居民健康档案信息化论文

一、统筹规划，整体推进

创建区域性医疗卫生信息平台是一项全新的工作，是一项复杂的系统工程，涉及面广、技术性强、任务艰巨。如何整体全面推进，避免走弯路，主要取决于正确的目标方向。全省加快推进城乡居民电子健康档案工作会议之后，白山市卫生局高度重视，立即向市政府主要领导做了汇报，争取得到政府领导的支持，成立了以市政府分管市长任组长，各相关部门为成员的白山市居民健康档案信息化建设领导小组，多次组织召开专门会议，研究解决在工作过程中遇到的问题。各县（市）区及相关单位成立信息化建设工作领导小组。明确专人负责，全力推进居民健康档案信息化建设工作。为了实现整体推进的目标，白山市根据各阶段发现的情况，及时下发各项通知和规定，如以市政府的名义下发了明传电报《关于加快推进我市居民电子健康档案信息化建设的紧急通知》和《白山市居民电子健康档案信息化建设工作方案》等文件，明确了工作目标、任务、措施和进度，保证了信息化建设的快速、有序推进。

二、落实责任，确保成效

2011年9月以来，市政府与各县（市）区医改领导小组均签订了《白山市医药卫生体制五项重点改革主要工作任务责任书》，明确健康档案信息化工作任务，各县（市）区卫生局按照责任书工作要求，对信息化建设工作进行跟踪督导、分解任务、落实责任，全面实施本地、本单位社区卫生信息管理系统建设，并及时落实档案信息化所需经费，确保了项目建设按期开展。

三、整体设计，分步实施

一是加快软硬件建设。组织召开了由各县（市）区卫生部门和软硬件供应商参加的专题会议，调查了解信息化建设工作存在的问题和困难，并由软硬件供应商进行产品介绍。经过研究，与各县（市）区统一了思想，确定了由市卫生部门统一建立覆盖全市的居民电子健康档案信息化平台系统的设计原则，并采取政府招标的方式选择价格低、服务好的产品供应商。

二是控制建设成本。通过招标，软硬件供应商分别以全省最低价中标，为白山市居民健康档案信息化，分别提供高效、优质、稳定的硬件平台和数据中心托管服务，提供高质量的居民电子健康档案信息化建设解决方案及服务，并由两家公司对全市107个点进行网络铺设和软件安装。本着特事特办原则，统一了系统软硬件配置标准。供应商按照协议规定，按期组织实施硬件采购、机房建设、网络铺设、服务器安装调试，并为社区卫生服务站和村卫生室预留足够的接口。建立了数据集中管理、信息互联互通、服务全域覆盖的市、县、乡三级居民健康信息互通的共享体系，基层用户无需自建机房，降低了建设成本，也切实解决了基层机构资金、人才短缺的难题，

三是加强业务培训。为使软件系统能够正常顺利使用，白山市专门下发了文件，明确了信息化建设的目标和各级管理部门的职责。组织各县（市）区相关人员和系统管理员分批次进行了统一集中培训。通过集中培训、远程维护、现场重点个别指导和各单位互相交流学习相结合等方式，及时将健康档案输入过程中的问题进行反馈，组织工程师进行解决，对大力推进系统的使用起到了十分重要的作用。

四是提高管理水平。全面进行督导检查，对电子档案录入较慢的，排名在后三位的单位，卫生部门分管领导和相关工作人员深入基层，帮助查找原因，解决困难，提高建档速度。组织相关人员对健康档案完成的质量和真实性等情况进行现场抽查，对存在的问题集中进行梳理，确保整改落实到位。同时，要求严格按照规范要求录入慢病随访、健康体检等信息，做到档案规范完整，不漏项、不缺项、不错项。居民规范化电子健康档案关系到居民个人隐私信息安全，主管部门反复强调工作人员的保密意识，进一步落实责任，要求各医疗机构对于个人健康信息要求严格做好保密工作，确保个人信息的安全。

作者:董惠楠周小微单位:白山市中医院