资金监督管理范文10篇

时间:2023-09-22 17:10:16

资金监督管理

资金监督管理范文篇1

一、林业资金管理监督上存在的问题

为加强和规范林业资金使用,提高资金使用效益,国家财政部、林业局2016年开始整合林业资金,定义为“林业改革发展资金”。林业改革发展资金是由中央财政预算安排的用于森林资源管护、森林资源培育、生态保护体系建设、国有林场改革、林业产业发展等支出方向的专项资金。林业改革发展资金由财政部和国家林业局共同管理。财政部负责专项资金中期财政规划和年度预算编制,会同国家林业局分配及下达资金,对资金使用情况进行监督和绩效管理;国家林业局负责相关规划编制,会同财政部下达年度计划任务,指导、推动和监督开展林业改革发展工作,会同财政部做好资金使用情况监督和绩效管理。林业改革发展资金按照“政策目标明确、分配办法统一、支出方向协调、绩效结果导向”的原则分配、使用和管理。林业改革发展资金包括:造林绿化资金(中央和省级造林补贴资金、三北防护林退化修复资金、退耕还林资金)、森林资源保护资金(森林防火、湿地保护补助资金、部级自然保护区补助资金)、林业贴息贷款补助资金、森林抚育补贴资金、部级重点公益林补偿资金、国有林场扶贫资金、中央支持国有林场改革资金等。此外,林业科技推广、森林公安、建档立卡贫困人口林业管护补助、良种化建设、二类调查等经费也逐年增加。由于国家重视林业生态建设,投入的资金种类多、项目多、数额大,有的资金年度增加幅度也比较大。这些,都将增加财务部门监督管理的任务量和工作难度,对于林业财务部门是挑战,也是考验,更是财务部门的责任和使命。(一)林业资金使用管理中存在的问题。1.拨付资金不及时。资金拨付程序直接关系到补助资金能否按规定使用,切实发挥其作用。目前各地拨付程序不尽一致,繁锁的发放环节,出现违规滞留、截留、抵扣工程资金现象,有的用林业资金抵拨下级单位应上交的育林基金、管理费等,有关部门不按有关规定及时将资金拨到用款单位,导致拨付资金不能及时到位,影响了林业生态建设的顺利实施,造成工程建设滞后,严重影响了投资效益的发挥。这个问题既有财政部门的原因,也有林业主管部门的原因,都存在不同程度地滞拨问题。2.专项资金不专用。国家每年都有相当大的林业资金从财政拨入到林业项目实施单位,目的是为了加快林业生态工程建设,充分发挥森林资源的多功能效益;彻底改善总体生态环境,实现森林资源可持续发展。但由于一些地方财政困难,存在拖欠人员工资和办公经费不足等问题,在争取到财政资金拨款后,往往将工程部分专项资金投入到非直接工程建设上,用于支付工资、核销办公费、招待费,有的甚至挤占、挪用工程建设资金,无视主管部门下达的投资计划和资金管理的相关规定,工程资金成了“唐僧肉”,林业造林后拿不到钱,既侵害了基层林业利益又严重影响了林业生态建设的顺利实施。3.资金使用不规范。根据国家财政部和国家林业局有关规定,林业资金使用单位要配备专人对资金进行管理和会计核算,设立专户,专款专用,单独核算,统一管理。而事实上,多数使用单位没有建立资金使用过程的规章制度或制度不规范、不严格,行政干预过多,造成资金使用随意性大,转存资金、工程之间资金互相串用普遍,有的弄虚作假,虚列工程支出,通过做假账等方式套取工程资金用于管理性质的支出或计划外建设,甚至出现了“打白条”等严重违法违纪问题。4.其他一些新问题。一是转移转存工程建设资金和财政专项资金、公款私存私设“小金库”;二是在种苗采购等资金支付过程中不严格执行现金管理的有关规定,大量提取现金,不但给资金管理增加了难度,还给某些人违法乱纪提供了条件;三是个别施工单位在上报工程项目时,故意把定额报高,工程报大,在实际建设过程中,定额又压到最低点,形成“大头小尾”;四是有些施工单位假借封山育林的名义,用前人造好的林子应付检查,在既没有增加新的作业内容,也没有增加护林人员,更没有增加任何投入的前提下,争取来工程专项资金。(二)林业资金使用管理中产生问题的主要原因。1.林业主管部门领导对林业资金管理重视不够。存在重争取、轻管理的现象,认为资金管理是财务部门的事,过于依赖财务部门和财务人员来对资金监督管理负责。2.财务部门监督管理力度不够。缺少责任和担当意识,原则性不强,主动积极作为不够,防范和规范意识缺乏,往往造成疏于监管,流于形式,许多违纪违规问题不能及时发现和整改。3.项目建设单位的遵纪守法意识淡薄。只是重视项目建设的进度、质量,疏于对资金的跟踪管理和问效,导致出现擅自变更项目计划、挤占挪用、虚列开支、不按规定使用现金、“白条子”列支等现象。4.财经规章制度滞后,常常是没有建立或者建立了也不够完善、具体和符合实际,缺乏可操作性。

二、林业资金管理监督上应采取的主要对策

(一)强化责任意识,落实资金管理责任。在资金管理上,各级林业财务部门,要率先作为,创新管理,优化服务,积极为全省林业改革发展提供优质服务和有力保障。这是新时期林业财务工作的永恒主题。管好用好林业资金就是最好的服务、保障和最大贡献。提高认识、端正态度是做好一切工作的前提。各级林业主管部门和项目实施单位领导干部必须加强资金管理重要性的认识,树立“严管钱、重效益;不违纪、重预防;不越轨,重法纪;不变通、重落实”的观念。把资金监督管理作为一项永远不敢懈怠的大事,充分认识加强林业资金管理的重要性,加大资金管理力度,确保国家的每一笔投资都真正用在刀刃上,发挥应有的效益。强化责任意识,层层落实林业资金管理责任制。强化林业资金的责任意识、资金的安全责任意识和资金监督的责任意识,确保林业资金安全、有效、合理使用。(二)强化资金管理,确保资金安全运行。1.严格执行各项资金管理制度。资金管理制度化是依法治国、依法行政思想在林业资金管理中的集中体现。一些地方和单位不按规章制度办事,指导和监督不力,为此,必须进一步强化规章制度的严肃性,全程把关,强化资金管理的每一个环节。2017年6月6日,黑龙江省财政厅、林业厅森工总局联合印发《黑龙江省林业改革发展资金预算绩效管理实施细则》,对林业资金使用绩效进行综合考评,必须使之成为加强资金管理的重要手段,认真贯彻执行。2.加强会计基础工作,规范会计核算。会计工作是一项专业性、政策性很强的工作,要按照《会计法》、《会计基础工作规范》等法律法规和会计制度的要求,严格会计核算,强化会计监督。3.探索资金安全运行新机制,强化资金运行全过程管理。大力推进林业项目资金管理的招投标制、工程管理制、报账制,增加林业资金的下达、分配和使用透明度,从源头上保证林业资金专款专用。4.认真清理“小金库”和银行账户的基础上,进一步做好财务会计工作,使财务管理实现规范化、法制化、制度化、透明化。(三)强化业务培训,提高人员业务素质。提高财务人员的思想道德水平和业务能力对林业资金的安全使用十分重要。制度再好,办法再多,都要靠人去执行,人的素质决定了制度的执行质量。因此,增强林业主管部门、单位法人和财务人员遵纪守法、严格照章办事的意识和自觉性至关重要,也是加强资金管理的基本条件。加强业务培训是提高队伍整体素质的重要措施。通过培训,学习系列讲话、关于党风廉政建设若干规定、《中国共产党纪律处分条例》以及《行政许可法》、《会计法》,《林业改革发展资金管理办法》等法律法规,熟悉生态建设及保护等方面的方针政策,掌握林业的基本情况和计划财务等方面的基本知识,熟练掌握工程资金使用管理方面的政策法规和制度规章及具体操作方法扩大林业生产、经营、工程建设各个环节的知识面,不断提高在林业资金使用管理工作中分析判断、协调解决问题的能力,从而保证林业资金监督管理的科学性和可靠性。(四)强化监督检查,切实搞好资金稽查。新时期,赋予稽查的职责和任务是非常光荣和艰巨的。1.各级领导要在加强资金管理方面给予高度重视。按照资金管理的法规制度要求,切实把资金管理工作摆上议事日程,保证资金用在林业工程建设上,要像反腐败一样警钟长鸣,切实将资金管理、资金稽查工作抓好抓实。2.规范管理,提高资金稽查工作的质量和效益。资金稽查工作是确保林业生态工程顺利实施的一项重要工作,是落实资金管理要求的有效手段。稽查人员要敢于碰硬,敢担当,善作为,坚持“四个意识”,严格按照《林业改革发展资金管理办法》及其《细则》的规定,强化责任意识和法制观念,提高资金的使用效率,保障资金的安全运行。3.严肃查处违纪问题,建立责任追究制度。严肃查处违纪问题是资金管理全过程的重要一环,也是最后一道关口。在每一次重点工程审计、专项资金稽查中,发现有挤占、挪用资金等违法违纪现象的要一查到底,并严格按照制度进行处罚,决不姑息,决不手软。林业资金监督管理的好坏,直接影响到林业的可持续发展,从而牵动着林业生态建设的实施质量和效益。如今的林业资金管理涉及的往往是更多的生态项目和更大的资金额度,已经发展成林业资金和项目的双重监督管理。在当前林业以改革促发展,促进林业生态建设更好更快发展的形势下,管好用好林业资金,直接关系到林业在各个行业中的地位和形象。因此,加大林业资金监督管理力度,提高各项资金的使用效益,对黑龙江省林业发展有着深远的影响。

作者:周英 李佳忠 单位:1.龙江省依兰县林业局 2.黑龙江省林业重点工程稽查管理总站

资金监督管理范文篇2

第一条为加强对灾后重建资金的监督和管理,提高重建资金使用效益、规范重建资金的使用行为,确保廉洁救灾,阳光重建,从源头上预防和惩治腐败,根据《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》、《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定,结合我县实际,制定本办法。

第二条本办法适用全县灾后重建资金监督管理。

第三条对灾后重建资金监督管理遵循分级管理、全程监督和依法查处的原则。

第四条公民、法人和其他组织有权对重建资金监督管理使用过程中的违法违纪行为进行投诉和举报。

第二章监督管理职责

第五条纪检监察机关的主要职责:

(一)组织协调相关部门监督检查灾后重建资金的管理使用情况;

(二)对灾后重建资金重点项目的监督检查报请县政府立项,并组织实施;

(三)受理对灾后重建资金管理使用过程中的各类违法违纪行为的举报和投诉;

(四)严肃查处灾后重建资金管理使用过程中的各类违法违纪案件;

(五)督促有关部门建立健全灾后重建资金管理制度。

第六条财政部门的主要职责:

(一)对管理、使用灾后重建资金的使用情况进行监督。

(二)对涉及经济发展和人民生产、生活影响较大的灾后重建资金重大项目实施专项检查;

(三)规范恢复重建物资采购活动;

(四)建立健全事前、事中、事后的全方位监督机制,为安全有效运用灾后重建资金提供重要保障;

(五)受理对灾后重建资金管理使用过程中的各类违法违纪行为的举报和投诉。

第七条审计部门的主要职责:

(一)配合上级组织实施对口援建资金和建设项目的审计工作;

(二)按照有关规定,认真履行审计监督职责;

(三)在审计监督过程中发现的严重违纪行为及时移送纪检监察机关;

(四)受理对灾后重建资金管理使用过程中的各类违法违纪行为的举报和投诉。

第八条发展改革和经济商务部门的主要职责:

(一)负责对灾后重建项目的收集、汇总和初审;

(二)负责对灾后重建项目立项资料的转报;

(三)研究制订加强灾后重建项目和年度投资计划;

(四)受理对灾后重建资金管理使用过程中的各类违法违纪行为的举报和投诉。

第九条对灾后重建资金使用单位的主要职责:

(一)负责对灾后重建资金的管理,确保使用到计划项目上;

(二)建立健全会计帐目,确保会计资料的真实性、完整性;

(三)严格遵循招投标和政府采购规定,加强工程项目建设管理;

(四)接受有关部门的监督检查;

(五)公开、公示灾后重建资金的使用情况,接受群众监督。

第三章监督管理内容

第十条监督的主要内容:

(一)前期考察、论证、审核程序是否完备,审查审核资料是否齐全;

(二)是否履行了项目立项、招标事项核准、申报、审批程序,有无越权申报、越权审批、超出使用范围审批、违规招标和政府采购等问题;

(三)项目确定、资金分配是否合理;

(四)灾后重建资金是否严格按项目进度拨款;

(五)资金使用范围是否符合规定;

(六)资金拨付及使用过程中是否存在回扣、贪污、受贿、截留、挪用等违法违纪问题;

(七)用款单位是否按照确定的项目和用途使用资金,有无套取灾后重建资金或擅自变更资金使用项目的问题;

(八)用款单位是否严格执行财政、财务、会计、国有资产管理的法规和政策;

(九)用款单位是否建立健全内部财务管理和会计核算的规章制度。

第四章监督管理制度

第十一条灾后重建资金的监督管理和使用单位应建立以下制度:

(一)灾后重建资金使用过程公开制度。灾后重建资金的申请、拨付、验收,都要实行全程公开,接受群众监督;

(二)灾后重建资金使用情况监管制度。灾后重建资金拨付后,各相关单位要明确责任人跟踪监管;

(三)灾后重资金定期审计制度。审计部门要将灾后重建资金列入重点审计、专项审计和年度财务审计内容;

(四)灾后重建资金专帐专管专用制度。使用单位要对灾后重建资金实行专帐、专管、专用制度;

(五)项目验收制度。项目完成后,项目主管部门会同财政、监察等部门对项目进行验收;

(六)各职能部门选项跟踪制度。各职能部门除定期不定期对灾后重建资金管理使用情况进行检查监督外,每年都要根据情况选定1-2个项目进行跟踪;

(七)民主监督制度。各单位各部门要聘请人大代表、政协委员、老党员、老干部等作为灾后重建资金使用监督员,定期向他们通报工作进展情况,自觉接受监督;

(八)舆论监督制度。对灾后重建资金拨付、管理、使用情况,特别是灾后重建资金检查情况、年度审计情况、项目验收情况、年度完成情况等,定期在新闻媒体公布,接受社会监督。

第五章责任追究

第十二条灾后重建资金使用单位及个人,不得有下列行为:

(一)贪污、私分、挪用、挤占、截留、滞留灾后重建资金;

(二)虚报项目、弄虚作假骗取、套取灾后重建资金;

(三)擅自扩大灾后重建资金开支范围,提高开支标准;

(四)以考察学习等名义挥霍浪费灾后重建资金;

(五)其他违反规定使用灾后重建资金的行为。

第十三条监管单位及个人不得有下列行为:

(一)不按照预算或者用款计划等拨付灾后重建资金;

(二)擅自动用灾后重建资金;

(三)其他违反灾后重建资金管理规定。

第十四条违反灾后重建资金管理使用和党纪政纪规定,有下列情形之一的,从重或者加重处分:

(一)领导人员强制下属人员违反法规的;

(二)经办人员擅自作主或者主动策划违反财政法规的;

(三)串供或者涂改、伪造、销毁、隐匿帐表凭证的;

(四)干扰、妨碍检查或者拒不纠正错误的;

(五)包庇同案人员或者打击报复批评人、检举人、控告人以及其他人员的;

(六)屡查屡犯的;

(七)其他加重、从重的情形。

第十五条违反上述规定的视其情节轻重分别给予责令检查、通报批评、调离工作岗位等处理。构成违纪的,给予党纪政纪处分;构成违法的,给予行政处罚;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

第六章附则

资金监督管理范文篇3

第二条各镇、各单位要实行严格的公示制度,将农户享受的惠农补贴资金数额和标准由镇、村分级公示到村和农户。要将惠农补贴资金打卡发放时间和项目公告到村民组,告知广大农户可随时领取补贴资金,确保惠农补贴资金发放公开透明、及时准确。

第三条县直有关部门、农村信用社和镇村要共同做好惠农补贴资金“一卡通”发放有关政策和知识的宣传工作,要利用有线电视、广播、公告、宣传单等多种形式,广泛开展宣传,切实增强政策透明度,消除政策宣传死角,防止农民群众在政策理解上产生偏差。

第四条凡财政直接补贴给农户或农民个人的资金,必须采取“一卡通”的方式发放,确保惠农补贴资金及时准确发放到农民手中。

第五条“一卡通”存折由镇财政所直接发放,不得委托村组干部代领。由农户凭身份证和户口簿领取补贴存折,并由农户签字确认。未经本人书面授权,不得发放给任何人,确保“一卡通”存折直接发放到农户手中。

对举家外出务工的农户,由镇财政所妥善保管“一卡通”存折,并建立“一卡通”存折联系发放登记制度,通过电话、书信、到外出民工集中地发送等形式,想方设法与外出农户取得联系,切实减低未发率。

对偏远山区、行动不便的农户,镇财政所人员要服务上门,直接将“一卡通”存折送达农户。

第六条农民领取“一卡通”存折后,应当及时修改初始密码。初始密码经修改后,农户凭密码和“一卡通”存折(卡)到农村信用社营业网点领取惠农补贴资金。

农户修改“一卡通”存折初始密码,按下列程序办理:

(一)农户本人修改密码,须凭本人身份证到农村信用社开户营业网点修改即可。

(二)若农户本人长期在外,可由农户嫡系亲属(指配偶、父母、子女)凭身份证、户口簿和“一卡通”存折,到农村信用社开户营业网点办理密码修改手续。

(三)对享受补贴资金的老弱病残农户,确实难以亲自办理,经本人书面委托授权,所在村委会证明、所在镇财政部门盖章后,由委托人凭书面授权委托书、人身份证件和被人身份证件(户口簿)到农村信用社开户营业网点办理密码修改手续。

(四)对无民事行为能力或限制民事行为能力人,由其监护人凭身份证、经所在镇财政部门加盖公章的村委会证明、以及被人的身份证(户口簿)到农村信用社开户营业网点办理密码修改手续。

第七条农村信用社不得为镇、村从“一卡通”存折资金中抵扣税费和其他任何款项。任何单位和个人不得以任何理由从“一卡通”资金中截留、挪用和抵扣任何费用。

严禁村干部收取存折集中支取惠农补贴资金,严禁村组干部代领补贴资金,严禁拖延发放时间,确保补贴资金直接兑付到农户手中。

第八条县纪检(监察)、农民负担监督、财政、审计等部门要加强对各项惠农补贴资金发放的监督管理,并适时组织执法检查。

资金监督管理范文篇4

第二条各镇、各单位要实行严格的公示制度,将农户享受的惠农补贴资金数额和标准由镇、村分级公示到村和农户。要将惠农补贴资金打卡发放时间和项目公告到村民组,告知广大农户可随时领取补贴资金,确保惠农补贴资金发放公开透明、及时准确。

第三条县直有关部门、农村信用社和镇村要共同做好惠农补贴资金“*”发放有关政策和知识的宣传工作,要利用有线电视、广播、公告、宣传单等多种形式,广泛开展宣传,切实增强政策透明度,消除政策宣传死角,防止农民群众在政策理解上产生偏差。

第四条凡财政直接补贴给农户或农民个人的资金,必须采取“*”的方式发放,确保惠农补贴资金及时准确发放到农民手中。

第五条“*”存折由镇财政所直接发放,不得委托村组干部代领。由农户凭身份证和户口簿领取补贴存折,并由农户签字确认。未经本人书面授权,不得发放给任何人,确保“*”存折直接发放到农户手中。

对举家外出务工的农户,由镇财政所妥善保管“*”存折,并建立“*”存折联系发放登记制度,通过电话、书信、到外出民工集中地发送等形式,想方设法与外出农户取得联系,切实减低未发率。

对偏远山区、行动不便的农户,镇财政所人员要服务上门,直接将“*”存折送达农户。

第六条农民领取“*”存折后,应当及时修改初始密码。初始密码经修改后,农户凭密码和“*”存折(卡)到农村信用社营业网点领取惠农补贴资金。

农户修改“*”存折初始密码,按下列程序办理:

(一)农户本人修改密码,须凭本人身份证到农村信用社开户营业网点修改即可。

(二)若农户本人长期在外,可由农户嫡系亲属(指配偶、父母、子女)凭身份证、户口簿和“*”存折,到农村信用社开户营业网点办理密码修改手续。

(三)对享受补贴资金的老弱病残农户,确实难以亲自办理,经本人书面委托授权,所在村委会证明、所在镇财政部门盖章后,由委托人凭书面授权委托书、人身份证件和被人身份证件(户口簿)到农村信用社开户营业网点办理密码修改手续。

(四)对无民事行为能力或限制民事行为能力人,由其监护人凭身份证、经所在镇财政部门加盖公章的村委会证明、以及被人的身份证(户口簿)到农村信用社开户营业网点办理密码修改手续。

第七条农村信用社不得为镇、村从“*”存折资金中抵扣税费和其他任何款项。任何单位和个人不得以任何理由从“*”资金中截留、挪用和抵扣任何费用。

严禁村干部收取存折集中支取惠农补贴资金,严禁村组干部代领补贴资金,严禁拖延发放时间,确保补贴资金直接兑付到农户手中。

第八条县纪检(监察)、农民负担监督、财政、审计等部门要加强对各项惠农补贴资金发放的监督管理,并适时组织执法检查。

资金监督管理范文篇5

第二条各镇、各单位要实行严格的公示制度,将农户享受的惠农补贴资金数额和标准由镇、村分级公示到村和农户。要将惠农补贴资金打卡发放时间和项目公告到村民组,告知广大农户可随时领取补贴资金,确保惠农补贴资金发放公开透明、及时准确。

第三条县直有关部门、农村信用社和镇村要共同做好惠农补贴资金“一卡通”发放有关政策和知识的宣传工作,要利用有线电视、广播、公告、宣传单等多种形式,广泛开展宣传,切实增强政策透明度,消除政策宣传死角,防止农民群众在政策理解上产生偏差。

第四条凡财政直接补贴给农户或农民个人的资金,必须采取“一卡通”的方式发放,确保惠农补贴资金及时准确发放到农民手中。

第五条“一卡通”存折由镇财政所直接发放,不得委托村组干部代领。由农户凭身份证和户口簿领取补贴存折,并由农户签字确认。未经本人书面授权,不得发放给任何人,确保“一卡通”存折直接发放到农户手中。

对举家外出务工的农户,由镇财政所妥善保管“一卡通”存折,并建立“一卡通”存折联系发放登记制度,通过电话、书信、到外出民工集中地发送等形式,想方设法与外出农户取得联系,切实减低未发率。

对偏远山区、行动不便的农户,镇财政所人员要服务上门,直接将“一卡通”存折送达农户。

第六条农民领取“一卡通”存折后,应当及时修改初始密码。初始密码经修改后,农户凭密码和“一卡通”存折(卡)到农村信用社营业网点领取惠农补贴资金。

农户修改“一卡通”存折初始密码,按下列程序办理:

(一)农户本人修改密码,须凭本人身份证到农村信用社开户营业网点修改即可。

(二)若农户本人长期在外,可由农户嫡系亲属(指配偶、父母、子女)凭身份证、户口簿和“一卡通”存折,到农村信用社开户营业网点办理密码修改手续。

(三)对享受补贴资金的老弱病残农户,确实难以亲自办理,经本人书面委托授权,所在村委会证明、所在镇财政部门盖章后,由委托人凭书面授权委托书、人身份证件和被人身份证件(户口簿)到农村信用社开户营业网点办理密码修改手续。

(四)对无民事行为能力或限制民事行为能力人,由其监护人凭身份证、经所在镇财政部门加盖公章的村委会证明、以及被人的身份证(户口簿)到农村信用社开户营业网点办理密码修改手续。

第七条农村信用社不得为镇、村从“一卡通”存折资金中抵扣税费和其他任何款项。任何单位和个人不得以任何理由从“一卡通”资金中截留、挪用和抵扣任何费用。

严禁村干部收取存折集中支取惠农补贴资金,严禁村组干部代领补贴资金,严禁拖延发放时间,确保补贴资金直接兑付到农户手中。

第八条县纪检(监察)、农民负担监督、财政、审计等部门要加强对各项惠农补贴资金发放的监督管理,并适时组织执法检查。

资金监督管理范文篇6

第一条为确保轨道交通工程建设资金专款专用、保证工程质量和进度、保证资金使用的合法性,根据市政府“三统一、两分开”的投融资建设管理体制和《XX市轨道交通建设资金管理办法》,结合我市轨道交通工程建设管理实际,制定本办法。

第二条公司(指挥部)(以下简称业主)应建立健全工程资金监管的管理制度,监管承包人和银行的工程资金监管协议执行情况;对承包人资金使用信用进行评级工作。

第三条业主成立由资金组、计划、财务、工程等部门联合组成的工程资金监管小组,建立承包人工程资金使用台帐,实时掌握承包人工程资金动态,特别是承包人大额资金的使用。

第四条工程资金监管的对象是车站、区间、轨道等主体工程合同标以及有必要加强资金监管的其他合同标的承包人。

第五条工程资金监管范围包括:业主拨付的各项工程资金;承包人投标时承诺的自带资金;与项目有关的银行贷款等资金。

第六条业主对承包人工程资金监督管理的具体内容:(1)承包商材料设备采购、租赁及外加工:控制的重点是材料设备确定用于本工程且已到现场,检查的内容包括全部付款、部分付款、预付款和支付欠款等,承包人需提供采购租赁合同、发票、监理验收证明等相关资料。(2)劳务分包款:承包人需提供经业主批准的分包合同、经监理签认的劳务分包工程量清单。(3)总公司管理费及利润、基金的提取支付:需提供总公司有关文件,银行经办人根据投标文件确定的管理费率、基金提取率及工程进度计量判定其是否合理,对其合理范围内的部分,必须在保证工程建设资金需要的前提下报业主审核后方可支付。严格控制总公司超常规大额度从项目部提取资金(50万元以上)。(4)承包人“资金支付计划表”(附件二)外大额资金使用:业主对“资金支付计划表”外大额资金使用进行监管,严格控制现金提取额度,对超定额的或者偶然性项目开支,提交费用清单,判断其合理性,无合理文件证明的,银行拒绝大额现金支取。(5)往来款项:承包人建设期内应专款专用,杜绝资金外借。

第二章签订工程资金管理协议书

第七条业主、承包人、开户银行在建设承包协议的基础上,签定“工程资金管理协议书”(附件一),作为施工合同的补充协议,经甲、乙双方签字后的协议与施工合同具有同等的效力。新开工项目在签订施工合同时签订。

第八条工程资金管理协议书内容包括:(1)乙方(承包人)为完成项目施工成立的项目经理部在丙方(结算银行)开设结算户。(2)甲方(业主)的合同支付款按期、按计量汇入乙方在丙方开设的账户。(3)乙方必须将甲方所拨资金及自备流动资金等专项用于本项目建设。(4)甲方对乙方工程资金使用情况进行监督,以确保乙方的建设资金在工程建设期限内专款专用。(5)丙方受甲方委托协助对乙方在丙方开设的结算户资金收支情况进行监督、提供信息并为乙方提供便捷有效的银行服务。

第九条甲方的权利与责任是:(1)及时向乙方支付预付款、工程进度款和保留金。(2)审查乙方提供的购货合同、协议和发票是否真实,检查其所购材料、设备是否用于本项目建设,检查其对分包单位(所有分包单位必须符合公司关于合同分包的相关规定)支付的工程款是否真实,对乙方提出的“资金支付计划表”(附件二)向丙方作出是否有异议的支付指令,对本工程以外的购货款项,有权拒绝签署意见。(3)在发现乙方将本项目资金挪用、转移,或者年终不能及时支付农民工工资时,甲方有权暂停工程拨款,要求丙方协助暂停办理乙方帐户内的结算,有权采取相应违约责任追究措施,直至乙方改正为止。(4)抽查丙方对乙方的资金收支监督情况,如丙方不能履行其责任,甲方有权终止本协议、要求乙方另行开户。(5)建立“承包人资金使用台帐”。(6)对乙方资金使用信用情况进行评级。(7)在乙、丙双方由于资金使用等相关问题发生争议时,甲方应负责协调、解决。

第十条乙方的权利与责任是:(1)项目经理部成立后,乙方应尽快在丙方开设结算户;在工程建设期间,除甲方同意外,不得再另行开设账户。(2)确保本项目资金专款专用,不发生挪用、转移资金的现象;保证不通过权益转让、抵押、担保等任何其他方式使用结算户的资金。(3)每月编制“资金支付计划表”,并附有真实、合法的合同、协议和发票复印件,随计量一并上报甲方,由甲方签署意见。(4)在办理“资金支付计划表”外的结算业务时,应及时将合同、协议和发票复印件送甲方备案。(5)按期支付农民工工资,督促分包单位支付农民工工资,执行省、市有关部门制订的保护农民工权益的各项规定与措施。(6)在保证本合同项目工程建设所需资金的前提下,在工程计量达到合同价款的80%以上时,经甲方同意,可以向上级单位缴纳管理费、机械设备及周转材料租赁费、职工保险、养老及医疗统筹基金、工会经费等款项,但须附上级单位出具的转账通知等有关资料。

第十一条丙方的权利与责任是:(1)成立由分管领导、业务部门负责人及经办人员参加的项目工作小组,明确业务流程,提高工作效率,杜绝“压票”现象。(2)根据乙方的“资金支付计划表”及甲方的意见,按规定办理各项支付,严格监督乙方违规支付资金的行为。(3)办理乙方日常备用金的支付。(4)对乙方资金使用中的异常行为及时通报甲方。(5)每月末编制乙方“资金支付实际情况表”(附件三),并于下月初报送甲方。(6)为甲、乙方提供便利化的银行服务。

第三章工程资金监管流程

第十二条工程资金拨付及监管程序:(1)业主将各项工程款按时、足额拨付至承包人在指定的银行帐户内。(2)承包人定期编制“资金支付计划表”一式三份(与每月财务支付月报一同上报),详细列明业主对承包人资金管理范围内的拟支付款项单位、内容、金额、时间,报业主审批。(3)业主根据项目资金专款专用原则,对承包人资金管理内容规定对承包人上报的“资金支付计划表”进行审查,审查无误后签署无异议的支付意见。(4)业主对承包人报送的“资金支付计划表”所进行的审查应于5日内完毕,5日内无回复应向承包人说明原因,否则视同无异议。(5)业主对承包人“资金支付计划表”签署意见后,一份交承包人留存;一份由业主建立“承包人资金使用台帐”,作为今后支付依据;一份交银行。(6)银行根据有关规定办理资金结算:凡在“资金支付计划表”范围的支付正常办理,超出“资金支付计划表”的,应及时告知业主。业主应召集承包人详细了解情况并审查进一步的资料,确定属于正常支付的,签署支付意见后通知银行办理结算,如判定为不合理支付,签署否定意见,通知银行暂停本次支付。(7)银行根据承包人资金收付情况每月填制“资金支付实际情况表”报业主。(8)业主根据银行编制的每月实际资金收付情况调整“承包人资金使用台帐”。(9)业主每季度对承包人资金使用信用情况进行考核。

第四章监督与处罚

第十三条业主实行承包人资金使用信用评级制度,每季度对承包人资金使用信用等级进行评级,各项目承包人年度资金使用信用等级,作为承包人今后接受资金监管、工程投标的

依据之一。

第十四条业主对承包人的资金信用年度评定分优良、合格、不合格三个等级。出现以下行为时业主判定承包人的资金信用季度评定为“不合格”:(1)不能履行承包合同及其附属协议。(2)转移、挪用大额工程资金(50万元以上)。(3)隐瞒开户、私自设帐逃避资金监管。(4)严重拖欠农民工工资、造成农民工集体上访。(5)债务纠纷导致法院冻结业主资金。(6)拒不执行资金监管,拒不提交“资金计划表”、拒不执行“资金计划表”。(7)有违纪、违法行为。(8)其他严重资金违规和严重违反资金监管“意见”的行为。承包人的资金使用信用季度评定判定为“合格”的标准为:无以上“不合格”标准所述行为。经业主联合认定,承包人的资金使用信用年度评定判定为“优良”的标准为:一年中每季度评定均为“合格”,且承包人工程质量、进度和财务状况良好。承包人的资金使用信用年度评定判定为“不合格”的标准为:连续两季度被评为“不合格”。承包人的资金使用信用年度评定判定为“合格”的标准为:全年每季度评定为“合格”或有一季度评定为“不合格”,但在警示后迅速整改。

第十五条承包人资金使用评级制度与其他奖惩制度相配套,年度评级“合格”以上的单位方有资格参与各项奖励评比及我市轨道交通工程建设投标。

第十六条承包人不得以支付工程款、上缴管理费等名义转移、挪用、外借项目工程资金。承包人发生转移、挪用、外借项目工程资金行为时,业主有权要求承包人限期(10天)收回,逾期不收回的承包人应承担转移、挪用、外借资金额5%的违约责任赔偿。

第十七条承包人发生拖欠民工工资,或者对分包单位监管不力导致民工工资无法按时兑现,造成集中上访事件时,业主有权扣留承包人合同内资金,必要时可以直接支付。

资金监督管理范文篇7

一、调查目的以及意义

调查目的:针对近年来,我国经济市场的发展,国家加大对项目的投资、专项资金的使用、地方资金的拨款,在资金流通的过程中,为了杜绝社会腐败的情况出现,检察机关、财政、审计部门联合加强对资金的监督,通过对财政各专项经费的审计调查,摸清经费的分配、管理和使用情况,确保国家自己能拨款到位,加大国家宏观调控的作用,充分发挥财政专项经费的使用效益,促进各单位建立健全管理制度与投资项目的健全发展,同时健全规范社会主义市场。

调查意义:从新闻上我们看到,中行行长许超凡、许国俊“两许巨款非法移到海外、佛山禅城区刘字荣挪用公款、台北陈水扁贪污事件。深刻吸取这些教训,心感痛疾,为此机关部门要改良社会腐败风气,健全社会主义社会。针对近年来国家财政专项资金(基金)管理使用情况进行检查,严肃查处截留、挪用、贪污专项资金和损害群众利益的违纪违法行为,进一步净化社会风气,建立和完善财政专项资金长效监督管理机制,为领导科学决策和有关业务部门规范管理指导工作服务。

二、工作依据以及范围

工作依据:《审计署关于内部审计工作的规定》、《行政单位会计制度》、《行政单位财务规则》、《检察机关工作规定》、《国家财政拨款计划》和等相关财政、审计、检察机关具体管理办法、规定、专项经费分配及下拨通知书等。

调查范围:调查近年来国家投资项目的进展、专项资金的使用情况、征地补偿款到位等情况,主要对上一年度法律援助专项经费、国家投资项目资金以及进展资金的数额、以及国家所建设专项经费、国家财政专项经费收支余、国家对地区的拨款等财政专项经费进行审计调查、监督,根据需要检查当年或以前年度专项经费情况。

三、调查内容

1、经费落实状况:通过预算与电脑资料分析,并到国际投资项目基地、拨款地区、进行核查,落实当地财政配套资金的落实情况,查清专项经费来源和具体到位金额;

2、经费动向情况:加强审计部门对各项经费的手指状况与经费只要用于哪个方面进行核算,加强检察机关的检察力度,对于各项资金的使用是否做到专款专用并且通过各方面调查,查清各类资金的使用是否在预算之内;了解统计全年专项经费收入的增减情况等。统计专项经费各项支出占收入的比例及结构等,工程项目所购原材料和设备是否按规定纳入政府采购;。

3、经费管理情况:

首先完善法律制度,例如对各项资金使用进行管理,并且核查各项资金来源与支出是否合法,监督方面是否到位;查有无截留、挤占和挪用财政专项资金(基金)行为。

其次加强审计核算,对国家财政各项资金进行明细核算,对国家财政的预知与国家专项资金的支出还有就是就是对各地的拨款状况;

再次核对资金各项数据,当年专项经费结余是否结转下年度继续使用;

最后查阅资料结合现实状况分析;专项经费相关的文件、资料是否完整齐全并归档保存。上一年的资料与今年的财政支出,有无计划外工程和超标准建设,并对今年项目各项预算。

4、考虑其他因素,目前影响和制约各项工作开展的主要因素,例如环境的影响、国家财政是否安全到位、当地区民的看法等等。

四、调查步骤

1.根据《关于财政专项经费审计调查工作方案》和《国家对各项资金的预算》和一些相关的文件,结合实际情况,联系检察机关、审计部门,制定调查工作计划和具体监督、审计调查实施方案,并对各项资金的来源、动向、拨款情况、用途进行分析。

2、对上一年的资料进行分析,然后有针对性的对各项工程进行核查,通过国家预算计划于实际状况,结合当地状况落实各个部门的分工工作,并加强各个部门的联系,进一步到基地核查。

3、规范和完善事故查处和责任追究的机制和程序,严格按国家下发的流程图操作。不定期召开责任追究联席会议,加强与安监、检察、审计等单位协调,突出解决按规定期限结案的问题,落实责任追究。

4、加大监督、审计机构。通过剖析典型案例,深入进行理性思考,通过群众反映,新闻媒体进行进一次调查,到地方对核查国家的资金是否到位,并且对投资项目进行列表分析,找出哪些是与预算不符,哪些在计划之内?

5、继续开展监测与审计工作。发挥财务监察的灵活性,在监督检查和办案过程中,挖掘案件线索,多方开辟案源,高标准、高质量完成对财务监察工作任务。

6、检察机关继续会同财政、审计等部门开展投资羡慕银行账户清理、推进国库集中支付改革以及审计整改落实情况监督检查,并形成监督检查报告上报省纪委。

7、数据分析、处理,完成方案。并把各项调查数据与工作中核算的对象存档,上交资料,同时总结经验。

五、调查要求

1、审查财政专项资金管理使用中违纪状况。

因为上面已经说到针对性调查,然后地区对各项项目的预算情况与国家的预算进行核对,看看在什么范围波动,对于波动较大的项目,进行重复核算,如果发现调查单位违反省级财政专项经费使用管理规定给予通报批评或者向有权作出处理、处罚的权力机构提出追究责任的建议。

2、开展财政法规纪律教育活动

(1)首先向上级申请获得上级肯定,最好就是得到上级的支持。

(2)对典型案件曝光。对这次调查的单位进行教育,并获得上级的允许,对典型案例进行曝光,加强对其他部门教育。

(3)组织学习财政法规、纪律条规。深入到国家各项工程基地宣传国家法律制度,财政管理制度,在财政专项资金(基金)监督管理部门中,深入开展《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)、《财政专项资金管理办法》等法规、规范性文件的学习教育活动。

3、完善财政专项资金(基金)监管长效机制

当前,针对工作薄弱环节和存在的普遍性问题,依据国家有关法律法规政策,建立资金审批、管理和使用相互制约的规章制度,确保财政专项资金(基金)安全高效使用。

4、高度重视财政专项经费审计调查工作,要把此项工作作为一项重要任务,组织专门人员负责,认真部署实施,根据下达的具体工作任务,在规定的时间内保质保量地完成省级财政专项经费审计调查。

5、各被审计调查单位,要根据专项经费使用管理的规定和要求,对专项经费收、支、余实行专项明细核算,根据财政预算计划进行分析。

6、发挥财务监察的灵活性,在监督检查和办案过程中,挖掘案件线索,多方开辟案源,高标准、高质量完成国家拨款单位的财务监察工作任务。检察机关会同财政、审计等部门开展国家投资项目银行账户清理、推进国库集中支付改革以及审计整改落实情况监督检查,并形成监督检查报告上报省纪委。同时也要做好准备好相关的会计凭证、总账、明细账、预决算会计报表等相关资料,积极配合审计调查,保证审计调查工作的顺利进行。

7、扩大审查范围,从多方面的资料扩大范围,对被审计调查单位对其提供的与审计调查相关的会计资料与自己的进行搜查的资料分析、证明材料的真实性和完整性。

8、调查小组对检查中发现的问题,要实事求是、如实反映,并充分听取被调查单位的意见。调查工作结束后,各市司法局要将审计调查情况按照专项经费项目分类形成书面专题报告,随同调查表等主要资料一起上报省厅审计处。

9、根据调查的数据与资料,检察机关与审查部门,将资料上交,国家财政部将调查结果将作为下一年度确定专项经费补助额度的主要参考依据之一。被审计调查单位拒绝或不配合审计调查而未经审计调查的,省厅将减少或暂停当年度或下一年度省级财政专项经费的划拨。对于一些与国家预算有出入的,并且合法经营的项目国家应该加大投资,对于专项资金用得好的国家加于支持。

资金监督管理范文篇8

(一)、机构职能及组成

县市场监管局贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于市场监督管理工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理工作的集中统一领导。主要职责是:负责市场综合监督管理。贯彻执行国家、省、市有关市场监管等方面的法律、法规和政策;拟定相关规范性文件和政策、措施并组织实施;负责管理标准化和计量工作、食品安全监督管理综合协调、依法承担消费者权益保护、药品、医疗器械和化妆品质量管理、全县特种设备安全监督管理、全县价格和收费监督检查工作和涉及价格监督检查等有关工作。

县市场监督管理局内设机构分别为办公室、人事科、法规科、财务科、综合科、行政审批办公室、信用监督管理科、食品监督管理科、市场监督管理科、质量计量标准化监督管理科、特种设备安全监察科、餐饮服务监督管理科、药品监督管理科、医疗器械化妆品监督管理科、知识产权监督管理科、消费者权益保护科、机关党委办公室。

下设2家预算单位,分别为是自治县市场监管综合行政执法大队、自治县产品质量计量检测所。

(二)人员情况:现有编制209人,其中公务员113人,参公11人、事业编70人、工勤15人。实有人员174人,其中公务员103人,参公9人、事业编49、人工勤13人。

(三)2020年收支情况:全年收入1900.02万元,其中,公共预算财政拨款1900.02万元。其中专项拨款201.00万元,基本支出拨款1699.02万元。全年实际支出1892.69万元,其中基本支出1700.34,项目支出192.35万元。

二、补助资金绩效情况

(一)项目资金到位情况。2020年补助金额到位96万元。

(二)项目资金执行情况。2020年补助执行金额50.58万元,结转下年153.41万元。(其中96万元为2020年末到位,2021年继续使用)。

(三)补助资金管理情况。对市场监督管理专项资金的使用和管理,坚持专款专用的原则,不存在支出依据不合规,虚列项目支出、使项目得到切实的保障。会计信息真实,严格执行《会计法》、《会计基础工作规范》等财经法律法规,严格按照相关会计制度办理会计业务,进行会计核算,真实反映项目资金的管理情况。在项目资金管理方面,我局做到了一是领导重视,职责明确。所有专项资金必须专款专用,认真落实经办人、经费使用单位负责人、财务管理人员责任,确保了经费支出的合规、到位。同时严格监督经费专款专用,并对经费收支情况,进行公开,确保了项目资金使用公开、透明。

资金监督管理范文篇9

第二条境外金融机构向已依法设立的中资金融机构投资入股,适用本办法。

本办法所称的境外金融机构包括国际金融机构和外国金融机构,国际金融机构是指世界银行及其附属机构、其他政府间开发性金融机构及中国银行业监督管理委员会认可的其他国际金融机构;外国金融机构是指在外国注册成立的金融控股公司、商业银行、证券公司、保险公司、基金及中国银行业监督管理委员会认可的其他外国金融机构。

本办法所称的中资金融机构是指依法在中国境内设立的中资商业银行、城市信用社、农村信用社、信托投资公司、企业集团财务公司、金融租赁公司,以及中国银行业监督管理委员会批准设立的其他中资金融机构。

本办法所称的投资入股比例是指出资额或者所持股份占中资金融机构的实收资本总额或者股份总额的比例。

第三条中国银行业监督管理委员会依法对境外金融机构投资入股中资金融机构的行为进行监督管理。

第四条境外金融机构投资入股中资金融机构,应当经中国银行业监督管理委员会批准。

第五条境外金融机构向中资金融机构投资入股,应当基于诚实信用并以中长期投资为目标。

第六条境外金融机构投资入股中资金融机构应当用货币出资。

第七条境外金融机构投资入股中资金融机构,应当具备下列条件:

(一)投资入股中资商业银行的,最近一年年末总资产原则上不少于100亿美元;投资入股中资城市信用社或农村信用社的,最近一年年末总资产原则上不少于10亿美元;投资入股中资非银行金融机构的,最近一年年末总资产原则上不少于10亿美元;

(二)中国银行业监督管理委员会认可的国际评级机构最近二年对其给出的长期信用评级为良好;

(三)最近两个会计年度连续盈利;

(四)商业银行资本充足率不低于8%;非银行金融机构资本总额不低于加权风险资产总额的10%;

(五)内部控制制度健全;

(六)注册地金融机构监督管理制度完善;

(七)所在国(地区)经济状况良好;

(八)中国银行业监督管理委员会规定的其他审慎性条件。

中国银行业监督管理委员会根据金融业风险状况和监管需要,可以调整境外金融机构投资入股中资金融机构的资格条件。

第八条单个境外金融机构向中资金融机构投资入股比例不得超过20%。

第九条多个境外金融机构对非上市中资金融机构投资入股比例合计达到或超过25%的,对该非上市金融机构按照外资金融机构实施监督管理。

多个境外金融机构对上市中资金融机构投资入股比例合计达到或超过25%的,对该上市金融机构仍按照中资金融机构实施监督管理。

第十条境外金融机构投资入股中资金融机构,由吸收投资的中资金融机构作为申请人,向中国银行业监督管理委员会提出申请:

(一)国有独资商业银行、股份制商业银行及中国银行业监督管理委员会直接监管的非银行金融机构吸收境外金融机构投资入股的,直接向中国银行业监督管理委员会申请批准;

(二)本条第一项规定以外的中资金融机构吸收境外金融机构投资入股的,向所在地中国银行业监督管理委员会省级派出机构提出申请,经审核后报中国银行业监督管理委员会批准。

第十一条中资金融机构向中国银行业监督管理委员会提出吸收投资入股申请时,应提交下列文件:

(一)中资金融机构吸收投资入股的申请书;

(二)中资金融机构股东大会或董事会同意吸收投资的决议或上级主管部门的批准文件;

(三)境外金融机构股东大会或董事会同意向中资金融机构投资入股的决议;

(四)双方签定的意向性协议;

(五)境外金融机构最近三年的年报或经审计的资产负债表、利润表等财务报表;

(六)境外金融机构的资金来源、经营情况等资料;

(七)中国银行业监督管理委员会要求的其他相关资料。

投资人为外国金融机构的,中资金融机构还应当提交经中国银行业监督管理委员会认可的国际评级机构对该外国金融机构最近二年的评级报告和注册地金融监管当局的批准文件。

第十二条中国银行业监督管理委员会自接到完整的申请文件之日起3个月内作出批准或不批准的决定;决定不批准的,应当书面通知申请人并说明理由。

第十三条境外金融机构应当在收到中国银行业监督管理委员会的批准决定后60个工作日内将资金足额划入中资金融机构账户,并经中国银行业监督管理委员会认可的会计师事务所验证。

第十四条中资金融机构因境外金融机构投资入股而变更注册资本或股权结构的,应当依照有关规定办理变更手续。

第十五条中资金融机构违反本办法,擅自变更股东、调整股权结构的,由中国银行业监督管理委员会根据有关规定予以处罚。

第十六条已向中资金融机构投资入股的境外金融机构增加持股比例的,适用本办法有关规定。

第十七条香港、澳门和台湾地区的金融机构投资入股中资金融机构,适用本办法;国务院另有规定的,适用其规定。

第十八条合格境外机构投资者购买上市中资金融机构流通股不适用本办法。

第十九条投资入股汽车金融公司,依照《汽车金融公司管理办法》的相关规定执行。

资金监督管理范文篇10

第二条本办法所称安全生产专项资金,是指专项用于加强安全生产监管、促进企业进行安全生产整改等方面的资金。

第三条安全生产专项资金的来源

(一)市财政局下拨的安全生产专项资金;

(二)区财政每年在年度综合预算中安排安全生产专项资金;

(三)区政府规定用于安全生产的其他资金。

第四条区安全生产监督管理局在区会计管理和结算中心设立安全生产专项资金专户,对安全生产专项资金实行专户管理,专款专用,滚动发展。

第五条安全生产专项资金的使用方向

(一)辖区内重大公共安全设施隐患整改;

(二)辖区内非煤矿山开采、危险化学品生产、烟花爆竹、民用爆破器材、冶金、电力生产、水泥制造、建筑施工等企业的安全生产技术改造补助;

(三)辖区内安全生产科学技术的研究、开发、推广及应用补助;

(四)辖区内安全生产目标责任状奖励;

(五)辖区内表彰安全生产先进集体和先进个人,兑现安全隐患举报奖金;

(六)辖区内安全生产宣传、教育、培训和安全生产监督检查等工作经费。

(一)至(三)项,通过市安全生产专项资金解决;(四)至(六)项主要由区安全生产专项资金解决。

第六条安全生产专项资金采取以奖代补的方式安排。企业安全生产技术改造、安全生产科学技术的研究、开发、推广及应用项目,奖励资金一般不超过项目实际投资的8%,市政府确定的企业重大安全项目补助比例可提高到15%。

第七条符合条件的企业向区安全生产监督管理局提出申请,同时提供以下资料:

(一)企业法人执照副本及章程(复印件);

(二)企业生产经营情况,包括经营范围、主要产品、生产技术、职工人数等;

(三)经会计师事务所审计的上一年度会计报表和审计报告;

(四)企业上一年度安全费用的提取和使用情况的报告;

(五)经有资质的社会中介机构做出的重大事故隐患或市级以上重大危险源认定书;

(六)企业安全生产技术改造、安全生产科学技术的研究、开发、推广及应用项目验收报告决算审查报告。

第八条安全生产专项资金原则上每半年申报一次。急办事项不受申报时间限制。

第九条对企业的申报项目,由区安全生产监督管理局会同区财政局进行审核,并联合上报市安全生产监督管理局、市财政局,待市政府批准,市安全生产专项资金拨付到位后执行。对其他申报项目,

由区安全生产监督管理局提出申请报告,经区财政局审核后,上报区政府批准后执行。

第十条企业是安全生产的责任主体,必须遵守《中华人民共和国安全生产法》和其他有关安全生产的法律法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,并按照国家和

省、市有关规定,足额提取安全费用,专项用于安全生产工作,保证安全生产的资金投入。

第十一条区安全生产监督管理局承担以下职责:

(一)提出年度安全生产专项资金预算;

(二)组织项目申报;

(三)负责对企业申报项目的汇总、审核及向市安全生产监督管理局的上报工作;

(四)监督检查安全生产专项资金的管理和使用情况;

(五)编制年度安全生产专项资金决算;

(六)会同区财政局对安全生产专项资金进行绩效评价。

第十二条区财政局承担以下职责:

(一)负责审批年度安全生产专项资金预算;

(二)负责审核并会同区安全生产监督管理局下达安全生产专项资金计划,拨付资金;

(三)会同区安全生产监督管理局监督检查安全生产专项资金的管理和使用情况;

(四)负责审批年度安全生产专项资金决算;

(五)会同区安全生产监督管理局对安全生产专项资金进行绩效评价。

第十三条安全生产整改项目应单独设账、单独核算。

第十四条企业收到安全生产专项资金后,作增加“资本公积”处理。