专业分包合同范文10篇

时间:2023-04-10 15:47:01

专业分包合同

专业分包合同范文篇1

承包人(全称):

分包人(全称):

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,鉴于(以下简称为“发包人”)与承包人已经签订施工总承包合同(以下称为“总包合同”),承包人和分包人双方就分包工程施工事项经协商达成一致,订立本合同。

一、分包工程概况

分包工程名称:

分包工程地点:

分包工程承包范围:

二、分包合同价款

金额:大写:人民币元,

小写:元。

三、工期

开工日期:本分包工程定于年月日开工;

竣工日期:本分包工程定于年月日竣工;

合同工期总日历天数为:天。

四、工程质量标准

本分包工程质量标准双方约定为:

五、组成分包合同的文件包括:

1、本合同协议书;

2、中标通知书(如有时);

3、分包人的报价书;

4、除总包合同工程价款之外的总包合同文件;

5、本合同专用条款;

6、本合同通用条款;

7、本合同工程建设标准、图纸及有关技术文件;

8、合同履行过程中,承包人和分包人协商一致的其它书面文件。

六、本协议书中有关词语的含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

七、分包人向承包人承诺,按照合同约定的工期和质量标准,完成本协议书第一条约定的工程(以下简称为“分包工程”),并在质量保修期内承担保修责任。

八、承包人向分包人承诺,按照合同约定的期限和方式,支付本协议书第二条约定的合同价款(以下简称“分包合同价”),以及其他应当支付的款项。

九、分包人向承包人承诺,履行总包合同中与分包工程有关的承包人的所有义务,并与承包人承担履行分包工程合同以及确保分包工程质量的连带责任。

十、合同的生效

合同订立时间:年月日;

合同订立地点:

本合同双方约定后生效。

中华人民共和国建设部

国家工商行政管理总局

第一部分协议书

承包人(全称):

分包人(全称):

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,鉴于(以下简称为“发包人”)与承包人已经签订施工总承包合同(以下称为“总包合同”),承包人和分包人双方就分包工程施工事项经协商达成一致,订立本合同。

一、分包工程概况

分包工程名称:

分包工程地点:

分包工程承包范围:

二、分包合同价款

金额:大写:人民币元,

小写:元。

三、工期

开工日期:本分包工程定于年月日开工;

竣工日期:本分包工程定于年月日竣工;

合同工期总日历天数为:天。

四、工程质量标准

本分包工程质量标准双方约定为:

五、组成分包合同的文件包括:

1、本合同协议书;

2、中标通知书(如有时);

3、分包人的报价书;

4、除总包合同工程价款之外的总包合同文件;

5、本合同专用条款;

6、本合同通用条款;

7、本合同工程建设标准、图纸及有关技术文件;

8、合同履行过程中,承包人和分包人协商一致的其它书面文件。

六、本协议书中有关词语的含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

七、分包人向承包人承诺,按照合同约定的工期和质量标准,完成本协议书第一条约定的工程(以下简称为“分包工程”),并在质量保修期内承担保修责任。公务员之家:

八、承包人向分包人承诺,按照合同约定的期限和方式,支付本协议书第二条约定的合同价款(以下简称“分包合同价”),以及其他应当支付的款项。

九、分包人向承包人承诺,履行总包合同中与分包工程有关的承包人的所有义务,并与承包人承担履行分包工程合同以及确保分包工程质量的连带责任。

十、合同的生效

合同订立时间:年月日;

合同订立地点:

专业分包合同范文篇2

关键词:工程项目;分包合同管理;重要性

伴随着社会经济的全面快速发展,建筑领域逐渐成为国家的支柱产业。对建筑工程的进度、质量、安全都提出来更高的要求。相应对项目管理的水平也提出来新的要求。在工程项目管理中,分包合同管理是非常重要的内容。在工程项目实施中采用专业分包的方式,充分发挥专业人才的优势,能够确保总承包单位按照合同约定将工程项目保质按期交付建设单位。良好的分包合同管理,不仅仅只是明确双方的权利与义务,而是在确保建设单位要求的基础上,本着对业主负责的态度对建设项目进行更专业更完善使用体验的二次设计,从技术经济上服务于建设单位。

1工程项目管理中分包合同管理的作用

在工程项目的开展过程中,由于建设项目规模比较大、涉及专业多、施工环节交错复杂,为提高工程项目管理的效率,确保工程项目在合同约定时间内完成,整体优化工程项目的社会经济效益,应该基于科学的分包合同管理的模式,整体优化双方的权责以及利润分配,加强协调沟通,不断推动工程项目的良性可持续发展。在工程项目的管理实践中,分包合同管理具有非常突出的作用,具体表现在以下方面:1.1基于分包合同来维护双方的利益。伴随着建筑施工技术的不断发展,工程项目的复杂程度越来越高。一个大型的工程项目,仅仅依靠一个施工企业或者一个承包商显然是不够的,在施工进度上也不允许。因此,在大部分工程项目开展过程中,可能都会采用到项目分包的方式,以此来发挥各自专业化的优势,整体提升工程项目的施工进度。在工程项目的管理实践中,基于科学的分包合同管理,能够将建设单位、总承包商、分包商等各自的权利与义务等明确规定在合同中,以清晰条例的合同内容来保障各方的核心利益。同时,基于科学的分包合同管理,。还能够起到规范和约束各方的行为。无论是总承包商,亦或是项目分包商,都需要严格遵照合同办事,无论是总承包方,还是专业分包方,都应该严格遵守合同。从这点来看,科学的分包合同管理,事实上能起到保护分包商利益的目的。1.2基于分包合同来明确行为准则。合同受法律保护,如果不履行合同责任或违反合同规定,则必须接受经济以及法律的处罚。在工程项目的管理实践中,由于项目工程量比较庞大,参与主体众多,可能会出现规模不等的不同分包商。在实践过程中,一些总承包商将工程项目总揽下来,然后按照工程项目不同的专业方向和专业分工来寻找分包商。对于分包商而言,总承包商属于甲方,自身属于乙方。若分包商的实力比较雄厚,那么总承包商在对于这类型分包商时可能会持有平等尊重的态度。但若分包商的实力比较薄弱,那总承包商可能会以工程分包为由来进行多方的刁难,甚至直接侵害分包商的利益。基于科学的分包合同管理,能够从法律层面来杜绝这类行为的出现。对于分包商,亦或是总承包商而言,分包合同内容是行为规范的遵照,更是最高的行为准则,任何一方都不能违背。1.3基于分包合同来联系多个参与主体。在工程项目的管理实践中,科学的分包合同管理,还能够基于标准规范统一的合同内容来实现不同参与主体的快速高效沟通。工程项目是一个庞大的综合系统,虽然在项目开展的过程中可能会存在不同专业方向或者不同技术工种的区分,但事实上他们的目标是一致的。同时,每个环节之间可能都需要做好技术衔接以及技术交底,只有这样才能整体保障工程项目的开展质量与成效。但在工程项目的开展实践过程中,可能存在着环节脱节或者参与主体沟通不畅等问题,继而出现同一工程项目采用不同的标准建设,这不仅严重影响工程项目的施工质量,也在很大程度上影响工程项目的施工进度。基于此,在工程项目的开展过程中,基于科学的分包合同管理,能够将各个专业性的工作或者分包商有机联系起来,促使他们在项目运行的过程中,始终保持高度的配合与协同,始终按照统一规范的标准来科学作业。1.4基于分包合同来解决双方的纠纷和矛盾。在工程项目的开展过程中,特别是采用项目分包模式,由于参与主体比较多样化,极有可能会出现利益纠纷或者其他纷争。比如在分包合同中,规定了分包商的工程量。但分包商在具体施工过程中,可能会出现工程量增加的情况。这对于分包商而言,实际上是挤占了自身的利益空间,若按照原先合同规定的利润分配,无疑对自身不利。当存在这类问题时,分包商可能难以按照合同来进行履职,而是试图争取自身最大的利益。实践证明,总承包商与分包商在工程量上存在的矛盾与纠纷是比较多样化的。为有效缓解这一纠纷,分包合同管理就显得非常重要。基于科学的分包合同,争执的判定以合同作为法律依据。即以合同条文判定争执的性质,谁对争执负责,负什么样的责任等。

2工程项目管理中分包合同管理的优化对策

在工程项目管理实践中,科学的分包合同管理具有非常重要的现实作用。为整体优化工程项目的开展质量,全面提升工程项目的建设进度,充分保障参与主体的自身利益,应该加强分包合同的管理,同时不断优化分包合同管理。2.1实现项目管理与合同管理的高度融合。在工程项目的管理中,科学的项目管理体系,事实上是一种全过程、动态化的科学管理模式,能够整体保障工程项目的质量、进度与安全。为优化分包合同管理的作用,全面保障不同参与主体的核心利益,在工程项目的开展过程中,应该积极将项目管理与合同管理融合起来,以项目管理的形式来贯彻和渗透分包合同管理,以分包合同管理来整体提升项目管理的水平。比如在选择分包商的过程中,应该基于分包合同为基准来选择具有相应资质、作业能力强、管理水平高、市场竞争力优秀的施工团队。经过阳光招标流程确定专业分包方后,签署专业及通用条款清晰地分包合同,明确双方应严格遵守的合同条款。2.2科学采用标准化的合同文本。在工程项目的管理实践中,充分发挥分包合同管理的重要作用,整体优化分包合同管理的整体成效,应该在合同文本的选择上,科学采用标准规范的合同文本。一方面,在分包合同的签署前,应该对分包合同进行详细而全面的评审,着重审核分包合同的内容是否全面、是否符合规范、是否能够涵盖全面的内容。要保证分包合同的严谨性、规范性、公平性。另一方面,在分包合同的审核过程中,应该严格审核合同内容的精细化程度。分包合同涉及到不同参与主体的利益,任何一个环节的疏漏,可能都会预留下后期的纠纷和矛盾。因此,在合同正式签署前,要反复审核合同内容的具体明细和目录。此外,为督促合同双方能够严格按照合同办事,在合同中应该明确指出违约所需要付出的代价和承担的法律责任,以此来达到警示的作用。

3结论

在工程项目管理中,分包合同管理具有非常重要的作用。科学的分包合同管理,能够明确不同参与主体的利益,能够促使各个分包商严格按照合同内容来开展施工与建设,继而整体保障工程项目的施工质量与安全,全面提升工程项目的建设成效。

参考文献

[1]于国宝.建筑工程项目合同管理中存在的问题及对策分析[J].中国高新技术企业,2015(6):177-178.

[2]曹玉红.加强建设工程合同管理的策略探究[J].经营管理者,2015(17):307.

专业分包合同范文篇3

【关键字】FIDIC;FIDIC施工分包合同

一、引言——菲迪克彩虹系列添新成员

FIDIC合同文本(彩虹系列)是在长期国际工程实践中形成、发展起来的最佳实践的结晶。自80年代中期FIDIC合同文本引入我国后,对我国工程体制的发展及完善产生了巨大的影响。国际上,FIDIC文本的应用也越来越广,FIDIC合同文件被国际工程界奉为国际承包工程的“圣经”。

继1999年红皮书、黄皮书、银皮书后,FIDIC于2008年9月在加拿大魁北克省举行年会上推出了金皮书,现在FIDIC又推出了FIDIC施工(1999红皮书)分包合同(2009年实验版)。“FIDIC彩虹系列”又增添新成员。

笔者现根据相关资料对FIDIC施工(1999红皮书)分包合同(2009年试用版)进行初步的、简单的介绍,供对FIDIC分包合同感兴趣的人士参考,并希望能够引起政府相关部门及“走出去”的建筑企业的重视。对中国企业而言,分包合同的重要性不亚于总包合同,因为在国际建筑工程领域,面临着大量的分包法律关系,绝大多数中国施工企业是从分包起步的,即使能做总包了,也有大量的工程要分包出去。如何控制分包风险,确实需要好好研究FIDIC新版施工分包合同。

二、FIDIC施工(1999红皮书)分包合同制定背景及特点

1、背景

在FIDIC1999年第1版红皮书、黄皮书、银皮书出版后,要求FIDIC编制分包合同文件的要求就甚嚣尘上!当然,要求FIDIC编制分包合同文件的原因有许多,但其中一个或许最重要的原因是多边开发银行(MultilateralDevelopmentBanks)的持续要求,因为多边开发银行在给EPC合同项目提供财政及贷款时,迫切需要一个能被国际间认可的分包合同文本。实际上,从1999年第1版的三个主合同后到现在,FIDIC没有编制同主合同配套使用的分包合同文件。原因在于:一、FIDIC认为,分包法律关系是总承包商负责的范围而不是咨询工程师负责的范围;二、FIDIC认为,自己资源有限;三、欧洲国际承包商联合会(EIC)明确反对,称分包合同文件的编制是承包商组织的事务而不是咨询工程师组织的事务;四、FIDIC编制的世界级的分包合同的出售情况不理想等,故FIDIC编制分包合同一事就搁置下来。

FIDIC编制的第一个分包合同文件于1994年,或许是世界上第一个国际级的标准分包合同文件。该分包合同文件同1992年的《土木工程施工合同条件》第4版)(1987年红皮书)配套使用。现在被称之为“试用版”的《施工(1999红皮书)分包合同》就是在1994版分包合同的基础上编制而成的。

2、特点

(1)2009年试用版的FIDIC施工(1999红皮书)分包合同编排遵循了先前FIDIC主合同20条的传统编排及通用条款及特殊条款的布局。通用条款规定施工分包合同共性的内容,特殊条款则根据分包工程具体情况、工程所在地具体情况和工程所在地法律的规定对通用条款进行补充、明确、修改或者作出相应的新规定。通用条款和特殊条款一起构成合同双方的权利及义务,分包商承担起了主承包商在主合同项下分包工程的责任及义务。

(2)分包合同文件以一组流程图开始,该流程图以形象的方式表明了分包合同中关键事项来理解分包合同的程序及术语,流程图有三项包括分包施工合同中主要事项的典型顺序、第十四条中设想的分包合同付款事项的典型顺序、第二十条中设想的分包合同解决争议事项的典型顺序,

(3)尽管分包合同编制小组十分清楚“附条件支付”条款(pay-when-paid)在有些国家没有法律效力,分包合同编制小组仍然在分包合同通用条款中保留了广受争议的“附条件支付”条款(pay-when-paid)。

何为“附条件支付”条款?附条件支付条款明确规定建筑合同项下的付款以第三方付款为条件,最常见的是,分包合同规定主承包商在收到雇主的相应付款之前,其不会向分包商付款。该等条款被称为“附条件支付”条款,是主承包商将雇主无法付款的风险转移给分包商。

在特殊条款编制指引中对通用条款中“附条件支付”条款(pay-when-paid)如何修改调整符合合同准据法有明确指导及示范条款。

(4)特别要强调的是,由于分包工程引起并根据主合同条款规定,主承包商必须向雇主索赔时,分包合同文件的起草者在分包合同中引入“停工期”(suspensionperiod)的概念

(5)合同文件对争议解决给予了重点关注。分包合同通用条款第20条规定了非常设的分包合同争议裁决小组来处理分包索赔。

三、FIDIC施工(1999红皮书)分包合同编制小组及成员介绍

分包合同的编制是在FIDIC合同委员会指导下进行的,该合同委员会包括(2009年9月前)Axel-VolkmarJaeger(咨询工程师,德国人,主席);ChristopherWade,(咨询工程师,英国人,前主席);PhilipJenkinson(Atkins,英国人);NaelBunni(特许工程师,爱尔兰人);法律顾问ChristopherSeppala,(WhiteandCaseLLP,,法国人);特别顾问MichaelMortimer-Hawkins(咨询工程师,UKandSweden人)。从2009年9月后,合同委员会有PhilipJenkinson,(Atkins,英国人,主席);ChristophTheune,Pöyry(德国人);ZoltanZáhonyi,(咨询工程师,匈牙利人)。

FIDIC施工(1999红皮书)分包合同编制工作小组包括RichardAppuhun(SaliniCostruttoriSpA,咨询师,土木工程师,FIDIC裁决员,意大利人),NaelBunni(CharteredEngineer,Ireland),EdwardCorbett,ShiobhanFahey(咨询工程师、爱尔兰)和ZoltanZáhonyi(咨询工程师,匈牙利)。分包合同文稿曾经过许多人和组织审阅。他们的意见已由分包合同编制小组充分研究,适宜的意见已经反映在分包合同条款措辞中了。FIDIC对专家及组织付出的时间及努力表示感谢。分包合同格式及内容的最终确定由FIDIC负责

RichardAppuhun介绍。SaliniCostruttoriSpA,咨询师(Consultant),土木工程师,FIDIC裁决员,意大利人(英语是他的母语),1939年12月31日生,菲迪克分包工作小组成员。教育背景(Educationalqualifications):MSCivilEngineering,UniversityofCalifornia,Berkeley,1964BSCivilEngineering,UniversityofCalifornia,Berkeley,1962。专业资格(Professionalqualifications):RegisteredEngineeringGeologist,StateofCalifornia,USA;RegisteredEngineeringGeologist,StateofCaliforniaUSA,1970-1995;RegisteredProfessionalCivilEngineer,StateofCaliforniaUSA,1967;FacultyMemberforDisputeBoardTraining,DisputeResolutionBoardFoundation。社会职务(Positionsheld):ConsultingEngineer,Rome,Italy:2001–present;MemberoftheContractsWorkGroupoftheEuropeanInternationalContractor''''sAssociation(EIC)andtheInternationalConfederationofContractorsAssociations(CICA);MemberofFIDICTaskGroupfordraftingastandardconditionofsubcontractforusewithFIDICfamilyofcontractconditions.

EdwardCorbett介绍。英国Gorbett公司,国际工程律师,FIDIC裁决员,“第四版实用法律手册”作者,菲迪克分包工作小组成员。(CorbettandCo,UK,InternationalConstructionLawyer;FIDICAdjudicator,authorof“FIDIC4th–Apracticallegalguide”andMember,FIDICSubcontractsTaskGroup)

四、FIDIC施工(1999红皮书)分包合同简介

FIDIC施工分包合同分为五部分:

1、绪言

(1)致谢

(2)前言

(3)流程图

2、通用条款(GENERALCONDITIONS)

3专用条款编写指南(GUIDANCEFORTHEPREPARATIONOFPARTICULARCONDITIONSOFSUBCONTRACT)

(1)目录(Contents)

(2)简介(Introduction)

(3)专用条款编写注解(NotesonthePreparationofSubcontractTenderDocuments)

(4)合同条款1-20(Clauses1–20)

4、附件(Annexes)

附件A总包合同特殊条款(AnnexA:ParticularsoftheMainContract)

附件B分包工程范围和分包文件(AnnexB:ScopeofSubcontractWorksandScheduleofSubcontractDocuments)

附件C早日竣工奖励、承包商的接受和分包工程工程量表(AnnexC:Incentive(s)forEarlyCompletion)

附件D仪器、临时工程、设施和由承包商供应的免费材料(AnnexD:Equipment,TemporaryWorks,Facilities,andFree-IssueMaterialstobeprovidedbytheContractor)

附件E保险(AnnexE:Insurances)

附件F分包分包工程进度计划(AnnexF:SubcontractProgramme)

附件G其他项目(nnexG:OtherItems)

5、标准格式附在文件最后(SAMPLEFORMS)

(1)分包商投标函(LetterofSubcontractor''''sOffer)

(2)投标书附录(AppendixtotheSubcontractor''''sOffer)

(3)总包发出的中标函(Contractor''''sLetterofAcceptance)

(4)分包协议书(SubcontractAgreement)

五、FIDIC施工(1999红皮书)分包合同通用条款

施工(1999红皮书)分包合同通用条款中包含了施工分包合同共性的规定,通用条款的具体规定对我们理解施工分包合同精髓不无帮助。

GENERALCONDITIONS通用条款

1.DefinitionsandInterpretation定义和解释

1.1SubcontractDefinitions分包的定义

1.2HeadingsandMarginalNotes标题和旁注

1.3SubcontractInterpretation分包合同的解释

1.4SubcontractCommunications分包合同的通信交流

1.5PriorityofSubcontractDocuments分包文件的优先次序

1.6Notices,Consents,Approvals,Certificates,Confirmations,Decisions,andDeterminations通知、同意、批准、证书、确认、决定和确定

1.7JointandSeveralLiabilityundertheSubcontract分包合同项下连带责任

1.8SubcontractLawandLanguage分包合同的法律和语言

1.9SubcontractAgreement分包协议

1.10NoPrivityofContractwithEmployer突破合同相对性

1.11SubcontractSections分包工程

2.TheMainContract总包合同

2.1Subcontractor''''sKnowledgeofMainContract分包商清楚总包合同

2.2CompliancewithMainContract遵守总包合同

2.3InstructionsandDeterminationsunderMainContract总包合同项下的指令和确定

2.4Rights,EntitlementsandRemediesunderMainContract总包合同项下的权利和救济

2.5MainContractDocuments总包合同文件

3.TheContractor承包商

3.1Contractor''''sInstructions承包商的指令

3.2AccesstotheSite现场进入权

3.3Contractor''''sClaimsinconnectionwiththeSubcontract同分包合同有关的承包商索赔

3.4Employer''''sClaimsinconnectionwiththeMainContract同总包合同有关的业主的索赔

3.5Co-ordinationofMainWorks总包工程的协调

4.TheSubcontractor分包商

4.1Subcontractor''''sGeneralObligations分包商的一般义务

4.2SubcontractPerformanceSecurity分包合同的履约担保

4.3AccesstotheSubcontractWorks分包工程现场进入权

4.4Subcontractor''''sDocuments分包商的文件

5.AssignmentoftheSubcontractandSubcontracting分包合同的转让和分包

5.1AssignmentofSubcontract分包合同的转让

5.2Subcontracting分包

6.Co-operation,StaffandLabour合作、员工

6.1Co-operationundertheSubcontract分包合同项下的合作

6.2PersonsintheServiceofOthers其他服务人员

6.3Contractor''''sSubcontractRepresentative承包商分包合同代表

6.4Subcontractor''''sRepresentative分包商代表

7.Equipment,TemporaryWorks,OtherFacilities,Plant,andMaterials仪器、临时工程、其他设施、设备和材料

7.1Subcontractor''''sUseofEquipment,TemporaryWorks,and/orOtherFacilities分包商使用的仪器、临时工程和/或其他设施

7.2Free-IssueMaterials免费提供的材料

7.3IndemnityforMisuse滥用的补偿

7.4OwnershipofSubcontractPlantandMaterials分包合同设备和材料的所有权

7.5Subcontractor''''sEquipmentandSubcontractPlant分包商的仪器和分包设备

mencementandCompletion开工和竣工

8.1CommencementofSubcontractWorks分包工程的开工

8.2SubcontractTimeforCompletion分包工程的竣工时间

8.3ExtensionofSubcontractTimeforCompletion分包工程竣工时间的延期

8.4SubcontractProgramme分包工程进度计划

8.5SubcontractProgressReports分包工程进度报告

8.6SuspensionofSubcontractWorksbytheContractor由承包商中止的分包工程

8.7SubcontractDamagesforDelay分包工程延误赔偿金

9.TestsonCompletion竣工试验

9.1SubcontractTestsonCompletion分包工程竣工试验

9.2MainContractTestsonCompletion总包工程竣工试验

10COMPLETIONANDTAKING-OVERTHESUBCONTRACTWORKS分包工程竣工和接受

10.1CompletionofSubcontractWorks分包工程的竣工

10.2Taking-OvertheSubcontractWorks分包工程的接受

10.3Taking-OverbytheContractor由承包商的接受

11.DefectsLiability缺陷责任

11.1Subcontractor''''sObligationsafterTaking-Over接受后分包商的责任

11.2SubcontractDefectsNotificationPeriod分包工程缺陷通知期限

11.3PerformanceCertificate履约证书

12.MeasurementandEvaluation计量和估价

12.1MeasurementofSubcontractWorks分包工程的计量

12.2QuantityEstimatedandQuantityExecuted数量估计和数量确认

12.3EvaluationundertheSubcontract分包工程的估价

13.SubcontractVariationsandAdjustments分包工程的变更和调整

13.1VariationofSubcontractWorks分包工程的变更

13.2ValuationofSubcontractVariations分包工程变更的估价

13.3RequestforProposalforSubcontractVariation分包工程变更的建议

13.4SubcontractAdjustmentsforChangesinLegislation因立法改变的分包工程的调整

13.5SubcontractAdjustmentsforChangesinCost因成本改变的分包工程的调整

13.6SubcontractDaywork分包工程的记日工作

14.SubcontractPriceandPayment分包合同价格和付款

14.1TheSubcontractPrice分包合同价格

14.2SubcontractAdvancePayment分包工程预付款

14.3Subcontractor''''sMonthlyStatements分包商的月报

14.4Subcontractor''''sStatementatCompletion分包商的竣工报告

14.5Contractor''''sApplicationforInterimPaymentCertificate承包商的期中付款证书的申请

14.6InterimSubcontractPayments分包工程期中支付

14.7PaymentofRetentionMoneyundertheSubcontract分包合同项下保留金的支付

14.8FinalSubcontractPayment分包工程最终支付

14.9DelayedPaymentundertheSubcontract分包合同项下延期支付

14.10CessationoftheContractor''''sLiability承包商责任的中止

14.11SubcontractCurrenciesofPayment分包工程支付的货币

15.TerminationoftheMainContractandTerminationoftheSubcontractbytheContractor由承包商终止总包合同和终止分包合同

15.1TerminationofMainContract终止总包合同

15.2ValuationatDateofSubcontractTermination分包合同终止日的估价

15.3PaymentafterTerminationofMainContract总包合同终止后的支付

15.4TerminationofMainContractinConsequenceofSubcontractorBreach由于分包商违约的缘故造成总包合同的终止

15.5NoticetoCorrectundertheSubcontract分包合同项下的整改通知

15.6TerminationofSubcontractbytheContractor由承包商终止分包合同

16.SuspensionandTerminationbytheSubcontractor由分包商暂停和终止

16.1Subcontractor''''sEntitlementtoSuspendWork分包商停工的权利

16.2TerminationbytheSubcontractor由分包商终止

16.3PaymentonTerminationbytheSubcontractor由分包商终止的支付

17.RiskandIndemnities风险和保障

17.1Subcontractor''''sRisksandIndemnities分包商的风险和保障

17.2Contractor''''sIndemnities承包商的保障

17.3SubcontractLimitationofLiability分包合同的有限责任

18.SubcontractInsurances分包合同的保险

18.1Subcontractor''''sObligationtoInsure分包商的投保义务

18.2InsurancearrangedbytheContractorand/ortheEmployer由承包商和/或业主安排的保险

18.3EvidenceofInsuranceandFailuretoInsure保险证据和未能投保

19.SubcontractForceMajeure分包合同不可抗力

19.1SubcontractForceMajeure分包合同不可抗力

20.Notices,Subcontractor''''sClaimsandDisputes通知、分包商的索赔和争议

20.1Notices通知

20.2Subcontractor''''sClaims分包商的索赔

20.3FailuretoComply未能遵守

20.4SubcontractDisputes分包合同的争议

20.5AppointmentoftheSubcontractDAB分包合同争议裁决小组的任命

专业分包合同范文篇4

葛洲坝集团第二工程有限公司承担的大广北高速公路路基施工第三合同段全长14.78km,主要工程量为大中型桥梁18座,涵洞通道56座,互通1处,停车区1处,天桥5座及沿线路基防护和排水等工程。主要工程量有:土石方挖填362万m3,砼浇筑10.76万m3,钢筋制安1.7万t,涵洞通道2.06km,项目合同工期18个月,合同造价为2.14亿元。

2工程合同概况

该施工段主合同是在国内招标示范文本基础上根据工程的情况修改的,分协议书、专用条款、通用条款三部分。对合同内项目采用工程量清单计价,合同清单中没有变更增加项目,采用清单计价的方式。主合同的特点是:1)工程发生了设计变更,需签订补充协议,合同额由2.14亿元调整为3.39亿元。2)进度款付款的比例仅为80%,直至工程结算后才支付至95%,5%保修金扣留至2年的缺陷责任期满。中期进度款的支付比例较低,在施工高峰期对施工单位造成的很大资金压力。3)对桩号K30+560~K38+701.11范围内的路基土石方、桥梁等专业工程,由分包方承担施工任务,与二公司签订分包合同确定双方关系,分包合同与主合同的工程量清单、合同责任以及付款条件一一对应,二公司统一管理该部分分项工程。4)该工程是葛洲坝集团第二工程有限公司与分包方合作经营、施工的项目。合作经营、组织施工的方式,是传统国有大型施工企业利用自身在专业技术、资质资格、设备设施、管理能力、经验、资金、信誉等方面的优势,结合分包单位的有利条件,整合和拓展社会资源、优化管理、扩张业务的一种新的经营模式。该种“管理型项目”模式与传统的“自营型项目”模式是有所区别的。

3合同的实践

管理型项目,主要表现为承包人自行组建项目管理机构并派驻管理人员,对项目实施有效的管理,主要设备和材料也基本上由承包人提供,项目的具体施工,则通过施工分包的形式完成。常见的项目施工模式包括“有效管理+劳务分包模式”,或者“有效管理+部分专业工程分包+部分劳务分包”模式,而决不是“失效管理+切块分包模式”,或者“转包模式”(“提点子、卖牌子”和整体转包)。二公司在对分包合同管理过程中,根据工程和合同的特点在反索赔、合同支付控制、履约管理以及减少合同风险等方面做了以下的应对措施。3.1选择合法、规范的分包方式。近两年,“提点子、卖牌子”和整体转包的现象在建筑业市场上不同程度的存在,并呈增长态势,此类项目大多由分包方的关系中标,由分包方组织队伍施工,这些分包方大部分没有自己队伍,需再进行转包。根据合同法规定,切块提点分包合同与整体转包合同属于无效合同,无效合同自始没有法律效力,对当事人双方均没有约束力,更因为现今的法律赋予了实际施工人在工程合格的前提下全额获取工程价款的权利,分包商在无力履行施工义务时,可以随时选择终止施工并要求办理结算,因此导致的损失及对业主的违约责任可能会落于总承包商的头上。鉴于此,二公司大广北项目部在分包方式选择上采用的是劳务分包和专业工程分包,坚决禁止“提点子、卖牌子”、整体转包等违法分包行为,并且在项目实施过程中做到人员落实、设备落实、规范管理,真正实现管理有效,项目受控。3.2加大公开选择分包方的力度。分包队伍的选择,对项目的成败起重要作用。关于分包方选择,二公司大广北项目部对单项金额在500万元以上的分包项目,由公司统一组织招标,统一分包单价水平;对500万元以下的项目,由项目部邀请公司合格劳务组织名册中的合作方自行组织招标,招标结果报公司批准,严把分包方选择关,选择有相应资质和实力的分包企业,杜绝与“包工头”签订分包合同。这样营造了公平、规范、健康、有序的竞争环境;促进了分包队伍的管理和工程质量的提高,增强了项目履约能力。3.3规范分包合同管理。二公司大广北项目部在分包合同签订方面:一是强制推行分包合同范本,禁止不签合同或先干后签合同,有效降低了合同风险;二是严格执行分包合同签订程序和审批制度,谁审批,谁负责;三是严格分包单价的测算和审批程序,禁止对合同单价肥瘦一刀切和个人说了算。在结算和支付方面:项目部及时规范办理分包方的结算,建立相关的各类台账并及时更新;分包方的领料及公摊费用及时入账,特别是辅材、水电等易被忽视,避免超付工程款;以结算单作为中期拨付工程款的依据,留足保证金,以防范分包方在当地可能遗留债务产生的风险;将工程款的支付与重大节点完成考核相给合,以支付来促进工程进度;理顺项目部支付流程,便于内部沟通;加强对分包方资金流向的监控,确保民工工资发放。3.4加强分包合同实施阶段的动态监管。二公司大广北项目部在分包合同签订后,立即组织分包合同交底,使有关部门和人员熟悉合同内容,加强督促、协同工作。对分包可能给工程质量、进度、安全、成本带来的潜在风险,加强管控,并有针对性地采取相应的预控措施:1)进度控制:分包工程施工计划细化到月、周、日,并有相应的节点考核奖罚,加强整体协调,加强进度检查,特别是关键工序,定期召开工程例会,及时对进度完成情况进行分析、考核、调整,确保目标工期,防止拖期风险。2)质量控制:结构主材和大宗施工用材由项目部统一供应,加强对分包方自购材料的验收和检验,不合格的材料立即退场,防止分包单位以次充好,造成质量隐患;加强质量的动态监管,设立专职施工员进行旁站监督检查,坚持班组自检、作业工区复检、项目经理部抽检的三级检查制度,及时发现、分析、改进质量缺陷,防止分包方偷工减料,降低质量等级。3)安全控制:与分包方签订安全环保责任书,在明确责任目标的同时,采取经济手段来保证安全管理制度的落实,要求分包方配备有资质的专职安全员,强化现场安全隐患的过程检查和规避。4)成本控制:项目部十分关注分包方的成本,帮助分包方进行成本控制。积极进行现场协调、配合,搞好服务,避免或减少分包方窝工、返工现象发生;对分包方的成本进行摸底和分析,及时了解分包方的真实经营情况,发现潜在的经营风险,及时给予指导帮助。3.5构建和谐双赢的协作关系。构建和谐双赢的协作关系,要转变分包管理观念,将分包管理纳入项目整体管理体系,加强监管;同时要讲服务,加强指导。一是提高认识,做好服务。要急工程之所急,急分包方之所急,在分包合同框架范围内,及时帮助分包方解决施工中的实际困难,协助分包方协调对内对外关系,减少分包方的窝工、返工,提高施工效率。二是加强对分包方的指导和培训。要针对目前分包方整体技能不高、管理粗放、履约能力不强的现状,加强对分包方作业技能、管理方法、安全意识等方面的培训,帮助解决施工中的技术难题,从技术、质量、安全、成本方面指导帮助分包队伍不断提升管理水平。三是注意融合和引导。项目部的有关会议、组织的劳动竞赛、先进集体及个人的评选尽可能让分包方参加,使分包方切实感到是项目部的一员。

4合同管理经验

4.1以我为主的管理理念。虽然本工程是采用“管理型”经营的模式,但毕竟是以二公司的名义中标的,业主选择的也是二公司自身具备的优势,项目部必须对二公司的荣誉和信誉负责。为了避免分包方过分追求利润,从而损害二公司的长远利益,所以“分包"就不能是对分包单位一味地迁就、姑息,而是引导和帮助。就是要强调我方“主导"的地位,从工程技术、进度、资金、结算,到最终的竣工资料整理上都应主动承担,掌握动向,保证从一而终地为业主提供良好的服务,完成工程任务。4.2充分合作,实现共赢。在本工程中,我方和分包方是一个利益共同体,所以对分包方的管理重点是在“合作"。也就是在对业主的合同索赔、合同的执行、进度款支付等主合同的管理过程事件中应与分包方作充分的沟通,建立共同利益的观念,消除“你、我"的观点。在沟通的基础上才能透过多层面,多通道向业主表达意见、反映情况和传达信息,达到开源的目的并获得业主的支持和信任,促进工程施工管理的顺利开展。4.3完善合作分包合同,规避合同风险。本工程一部分工作由分包方承担,对我方来讲分包方履约能力的高低对我方经济和信誉将造成直接的影响,风险较大。所以要保持合同管理的主动地位,确保施工的主动权。我方对分包单位帮扶的措施也是对承担履约风险的准备。另外,由于业主付款比例低,我方暂扣分包每期进度中暂扣的履约保证、质量保证、安全保证等也只是刚好抵消业主未支付的款项,所以我方的分包履约风险未能通过分包履约保证金的形式来合理转移,今后对此应作更多样的探索及尝试。4.4管理的方法与手段合同管理的内容包括履约管理、索赔管理、支付管理等等。管理的基本要求应该是严守合同约定流程,灵活应对合同事件。对各类合同事件,包括招标、谈判、签订、履约、支付、变更、索赔、结算等等,不论是主合同、一般分包合同、劳务分包合同,在管理上都应该建立一整套的处理程序和系统的记录,例如变更台账、支付台账等,这样才能使工作清晰,令对方信服你的管理能力。对于分包合同应该掌握合同上的权利和合同信息的优势,主动地实施项目管理,包括施工方案、技术、质量、进度等。更加要主动地掌握向业主进度款的申请和计量、项目资金的支付等,这样才能从根本上杜绝“以包代管"的思想和情况的出现,避免出现影响企业信誉和长远利益的事件发生,同时也实现项目利益的合理最大化。

5结语

专业分包合同范文篇5

第二条本办法适用于在本省行政区域内承建各类建设工程所签订的建设工程施工系列合同,包括建设工程施工合同(以下简称施工合同)、建设工程施工专业分包合同(以下简称专业分包合同)和建设工程施工劳务分包合同(以下简称劳务分包合同)

第三条各级建设行政主管部门依法对施工系列合同进行监督和管理。

第四条签订施工系列合同应当使用省住房和城乡建设厅、省工商行政管理局制定的合同文本,即《建设工程施工合同》、《建设工程施工专业分包合同》和《建设工程施工劳务分包合同》。

第五条签订施工系列合同应当遵守国家的法律法规,遵循平等互利、协商一致、等价有偿、诚实信用的原则。

第六条施工系列合同主体应当具备相应的资质条件和履行合同的能力。

第七条任何单位和个人不得利用施工系列合同进行违法活动,不得损害国家、社会和第三人利益,不得扰乱建筑市场秩序,不得非法干预施工系列合同的签订和履行。

第八条签订施工系列合同的,人应当取得委托人的授权委托书,并在授权范围内以委托人的名义签订合同。

第九条施工系列合同签订后7个工作日内,合同双方应当一起将合同文本报送当地建设行政主管部门备案。备案的施工系列合同作为确定双方当事人权力义务关系的最终依据。

第十条经双方同意补充、变更、中止、解除施工系列合同的,应当订立书面协议,并按照第九条的规定备案。

第十一条实行招标投标的工程,承发包双方应当在中标通知书发出之日起30日内订立施工合同;不实行招标投标的工程,承发包双方应当在开工前订立施工合同。专业分包合同应当在专业工程开工前签订,劳务分包合同应当在劳务作业开始前签订。

第十二条合同双方应当按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

实质性内容包括建设规模、承包范围及方式、工期、质量、价款等。

第十三条承包人不得将其承包的全部工程转包给他人,也不得将其承包的工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。如需分包,必须在合同中约定或者按照有关法律、法规规定经发包人书面同意后,签订分包合同。

分包人不得转包或再行分包(劳务作业除外)

第十四条施工合同备案时,应提供以下资料:

(一)招标的工程,中标通知书、招标文件、投标文件;

(二)不招标的工程,承包方的资质证书、营业执照,发包方的相应证件;

(三)不招标的工程,工程量清单、报价书;

(四)工程质量保修书;

(五)实行担保的,提供担保合同或保函。

第十五条专业分包合同备案时,应提供以下资料:

(一)建设单位同意分包的书面材料;

(二)招标的工程,中标通知书、招标文件、投标文件;

(三)不招标的工程,工程量清单、报价书(施工组织设计);

(四)合同双方资质证书、营业执照;

(五)实行担保的,提供担保合同或保函;

(六)工程质量保修书。

第十六条劳务分包合同备案时,应提供双方的资质证书、营业执照及施工合同或专业分包合同,招标的工程,提供中标通知书。

第十七条施工系列合同备案时,建设行政主管部门对于其中违反法律、法规及有关规定的内容,应当以书面形式一次性告知合同双方(见“合同备案意见书”,各市(行署)可根据实际情况另行制定“合同备案意见书”),责令其改正。

(一)施工合同

1.建设单位是否将工程肢解发包;

2.合同价款与中标价是否一致;

3.全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目是否采用了工程量清单计价;

4.关于工程价款的约定是否符合《黑龙江省建设工程造价计价管理办法》的规定;

5.预付工程款的比例(或数额)、支付时限和抵扣方式(重大工程项目按年度施工进度或投资计划逐年预付);

6.安全生产措施费的总额、预付金额(开工前预付不低于总额的50%)、支付办法、抵扣方式等;

7.工程进度款的支付方式、数额(工程价款的60~90%)和时限;

8.工程施工中发生变更时,工程款的调整方法、索赔方式、时限要求和支付方式;

9.采用固定价格的,国有资金投资项目合同价款不应超过200万元,并明确包含的风险范围、风险系数(或风险金额)以及风险范围以外合同价款的调整方法;

10.采用工程量清单计价的工程,应明确约定可以调整综合单价的情况;

11.采用定额计价的,各项费率、各专业费率(土建、安装、装饰、市政、园林绿化、修缮等)是否约定清楚,并符合相关规定;

12.工程竣工价款的结算时限应符合国家和省《建设工程价款结算暂行办法》(财建[2004]369号)的规定,明确约定支付方式、数额、时限;

13.工期提前或延误的奖惩约定;

14.与履行合同、支付价款相关的保险、担保事项;

15.采用可调价格,应明确约定材料价差的调整方法以及各种可调因素;

16.对于双方同意的分包工程应在合同中约定;

17.合同中对工期、质量的约定是否明确、合理;

18.争议的解决方式,仲裁或诉讼只能选择一种;

19.附件中对工程质量保修期、保修金的数额、返还时限的约定应符合规定;

20.合同主体是否合法;

21.应当实行招投标的工程是否招标;

22.备案资料是否齐全;

23.是否使用统一的合同文本;

24合同实质内容与招投标文件是否一致;

25.其他违反法律法规及有关文件规定或有潜在争议的条款。

(二)专业分包合同

1、参照施工合同;

2.分包工程在施工合同中是否有约定,如果没有约定,建设单位是否同意(书面同意材料)

(三)劳务分包合同

1.劳务分包人是否具有相应的资质;

2.劳务报酬的结算、支付方式、数额、时限;

3.违约责任的约定;

4.争议的解决方式。

第十八条建设行政主管部门合同管理人员在施工系列合同备案时,应当提示合同双方充分考虑合同履行期间的风险因素,明确约定风险范围及风险范围以外合同价款的调整方法。

第十九条合同中对涉及合同价款的内容没有约定或约定不明确的,按照《黑龙江省建设工程造价计价管理办法》的规定执行。

第二十条合同工程因故暂停施工或重新开工的,合同双方应当向合同备案部门书面报告。

第二十一条备案的合同,自合同备案之日起,保存时间不低于10年。

第二十二条备案的合同中有修改的地方,应当由合同双方盖章确认。

第二十三条建设行政主管部门对报送备案的合同,应当由经办人签字(或盖章),并签署备案意见和备案时间,盖备案机关公章,加盖骑缝印。

第二十四条合同双方在履行合同过程中发生工程价款争议,经协商不能达成一致的,可以到建设行政主管部门工程造价管理机构申请调解。

调解不成的,可以申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。

第二十五条施工系列合同未按本办法规定报送工程所在地建设行政主管部门备案的,限期补办备案手续,逾期未补办的,按照《黑龙江省建筑市场管理条例》相应条款予以处罚。

第二十六条建设行政主管部门应加强施工系列合同履行的监督管理,对于不按合同约定支付预付款、进度款、不按规定完成竣工结算的行为,按照有关规定进行处罚。

第二十七条违反本办法规定,有下列行为之一的,除按照有关规定进行处罚外,同时记入企业不良行为记录。

1.未使用省住房和城乡建设厅、省工商行政管理局制定的合同文本;

2.未按规定时限将施工系列合同报送建设行政主管部门备案;

3.经双方同意补充、变更、中止、解除施工系列合同,订立的书面协议未备案;

4.未按建设行政主管部门要求纠正合同中违反法律、法规及有关规定的条款;

专业分包合同范文篇6

第一条为整治公路工程分包,加强市场管治,保证工程质量,保障施工安全,根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规,结合公路工程建设实际情况,制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内从事新建、改(扩)建的国省道公路工程施工分包活动,适用本办法。

第三条公路工程分包实行统一管治、分级负责。

第四条鼓励公路工程施工进行专业化分包,但必须依法进行。禁止承包人以劳务合作的名义进行施工分包。

第二章管理职责

第五条国务院交通运输主管部门负责制定全国公路工程施工分包管理的规章制度,对省级人民政府交通运输主管部门的公路工程施工分包活动进行指导和监督检查。

第六条省级人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程施工分包活动的监督与管理工作;制定本行政区域公路工程施工分包管理的实施细则、分包专项类别以及相应的资格条件、统一的分包合同格式和劳务合作合同格式等。

第七条发包人应当按照本办法规定和合同约定加强对施工分包活动的管理,建立健全分包管理制度,负责对分包的合同签订与履行、质量与安全管理、计量支付等活动监督检查,并建立台帐,及时制止承包人的违法分包行为。

第八条除承包人设定的项目管理机构外,分包人也应当分别设立项目管理机构,对所承包或者分包工程的施工活动实施管理。

项目管理机构应当具有与承包或者分包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员,其中项目负责人和技术、财务、计量、质量、安全等主要管理人员必须是本单位人员。

第三章分包的条件

第九条承包人可以将适合专业化队伍施工的专项工程分包给具有相应资格的单位。不得分包的专项工程,发包人应当在招标文件中予以明确。

分包人不得将承接的分包工程再进行分包。

第十条分包人应当具备如下条件:

(一)具有经工商登记的法人资格;

(二)具有与分包工程相适应的注册资金;

(三)具有从事类似工程经验的管理与技术人员;

(四)具有(自有或租赁)分包工程所需的施工设备。

第十一条承包人对拟分包的专项工程及规模,应当在投标文件中予以明确。

未列入投标文件的专项工程,承包人不得分包。但因工程变更增加了有特殊性技术要求、特殊工艺或者涉及专利保护等的专项工程,且按规定无须再进行招标的,由承包人提出书面申请,经发包人书面同意,可以分包。

第四章合同管理

第十二条承包人有权依据承包合同自主选择符合资格的分包人。任何单位和个人不得违规指定分包。

第十三条承包人和分包人应当按照交通运输主管部门制定的统一格式依法签订分包合同,并履行合同约定的义务。分包合同必须遵循承包合同的各项原则,满足承包合同中的质量、安全、进度、环保以及其他技术、经济等要求。承包人应在工程实施前,将经监理审查同意后的分包合同报发包人备案。

第十四条承包人应当建立健全相关分包管理制度和台账,对分包工程的质量、安全、进度和分包人的行为等实施全过程管理,按照本办法规定和合同约定对分包工程的实施向发包人负责,并承担赔偿责任。分包合同不免除承包合同中规定的承包人的责任或者义务。

第十五条分包人应当依据分包合同的约定,组织分包工程的施工,并对分包工程的质量、安全和进度等实施有效控制。分包人对其分包的工程向承包人负责,并就所分包的工程向发包人承担连带责任。

第五章行为管理

第十六条禁止将承包的公路工程进行转包。

承包人未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员对分包工程的施工活动实施有效管理,并且有下列情形之一的,属于转包:

(一)承包人将承包的全部工程发包给他人的;

(二)承包人将承包的全部工程肢解后以分包的名义分别发包给他人的;

(三)法律、法规规定的其他转包行为。

第十七条禁止违法分包公路工程。

有下列情形之一的,属于违法分包:

(一)承包人未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员对分包工程的施工活动实施有效管理的;

(二)承包人将工程分包给不具备相应资格的企业或者个人的;

(三)分包人以他人名义承揽分包工程的;

(四)承包人将合同文件中明确不得分包的专项工程进行分包的;

(五)承包人未与分包人依法签订分包合同或者分包合同未遵循承包合同的各项原则,不满足承包合同中相应要求的;

(六)分包合同未报发包人备案的;

(七)分包人将分包工程再进行分包的;

(八)法律、法规规定的其他违法分包行为。

第十八条按照信用评价的有关规定,承包人和分包人应当互相开展信用评价,并向发包人提交信用评价结果。

发包人应当对承包人和分包人提交的信用评价结果进行核定,并且报送相关交通运输主管部门。

交通运输主管部门应当将发包人报送的承包人和分包人的信用评价结果纳入信用评价体系,对其进行信用管理。

第十九条发包人应当在招标文件中明确统一采购的主要材料及构、配件等的采购主体及方式。承包人授权分包人进行相关采购时,必须经发包人书面同意。

第二十条为确保分包合同的履行,承包人可以要求分包人提供履约担保。分包人提供担保后,如要求承包人同时提供分包工程付款担保的,承包人也应当予以提供。

第二十一条承包人与分包人应当依法纳税。承包人因为税收抵扣向发包人申请出具相关手续的,发包人应当予以办理。

第二十二条分包人有权与承包人共同享有分包工程业绩。分包人业绩证明由承包人与发包人共同出具。

分包人以分包业绩证明承接工程的,发包人应当予以认可。分包人以分包业绩证明申报资质的,相关交通运输主管部门应当予以认可。

劳务合作不属于施工分包。劳务合作企业以分包人名义申请业绩证明的,承包人与发包人不得出具。

第六章附则

第二十三条发包人、承包人或者分包人违反本办法相关条款规定的,法律、法规对处罚机关和处罚方式有相关规定的,依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,由交通运输主管部门给予通报批评、警告、责令改正以及罚款等处罚。

第二十四条本办法所称施工分包,是指承包人将其所承包工程中的专项工程发包给其他专业施工企业完成的活动。

本办法所称发包人,是指公路工程建设的项目法人或者受其委托的建设管理单位。

本办法所称监理人,是指受发包人委托对发包工程实施监理的法人或者其他组织。

本办法所称承包人,是指由发包人授标,并与发包人签署正式合同的施工企业。

本办法所称分包人,是指从承包人处分包专项工程的专业施工企业。

本办法所称本单位人员,是指与本单位签订了合法的劳动合同,并为其办理了人事、工资及社会保险关系的人员。

本办法所称专项工程是指省级人民政府交通运输主管部门制定的分包资格中的相应工程内容。

第二十五条除施工分包以外,承包人与他人合作完成的其他以劳务活动为主的施工活动统称为劳务合作。

第二十六条承包人应当按照合同约定对劳务合作企业的劳务作业人员进行管理。承包人对其所管理的劳务作业人员行为向发包人承担全部责任。劳务作业人员应当具备相应资格,经培训后上岗。

专业分包合同范文篇7

第二条在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动,实施对房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动的监督管理,适用本办法。

第三条国务院建设行政主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程施工分包的监督管理工作。

县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程施工分包的监督管理工作。

第四条本办法所称施工分包,是指建筑业企业将其所承包的房屋建筑和市政基础设施工程中的专业工程或者劳务作业发包给其他建筑业企业完成的活动。

第五条房屋建筑和市政基础设施工程施工分包分为专业工程分包和劳务作业分包。

本办法所称专业工程分包,是指施工总承包企业(以下简称专业分包工程发包人)将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业(以下简称专业分包工程承包人)完成的活动。

本办法所称劳务作业分包,是指施工总承包企业或者专业承包企业(以下简称劳务作业发包人)将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业(以下简称劳务作业承包人)完成的活动。

本办法所称分包工程发包人包括本条第二款、第三款中的专业分包工程发包人和劳务作业发包人;分包工程承包人包括本条第二款、第三款中的专业分包工程承包人和劳务作业承包人。

第六条房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动必须依法进行。

鼓励发展专业承包企业和劳务分包企业,提倡分包活动进入有形建筑市场公开交易,完善有形建筑市场的分包工程交易功能。

第七条建设单位不得直接指定分包工程承包人。任何单位和个人不得对依法实施的分包活动进行干预。

第八条分包工程承包人必须具有相应的资质,并在其资质等级许可的范围内承揽业务。

严禁个人承揽分包工程业务。

第九条专业工程分包除在施工总承包合同中有约定外,必须经建设单位认可。专业分包工程承包人必须自行完成所承包的工程。

劳务作业分包由劳务作业发包人与劳务作业承包人通过劳务合同约定。劳务作业承包人必须自行完成所承包的任务。

第十条分包工程发包人和分包工程承包人应当依法签订分包合同,并按照合同履行约定的义务。分包合同必须明确约定支付工程款和劳务工资的时间、结算方式以及保证按期支付的相应措施,确保工程款和劳务工资的支付。

分包工程发包人应当在订立分包合同后7个工作日内,将合同送工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。分包合同发生重大变更的,分包工程发包人应当自变更后7个工作日内,将变更协议送原备案机关备案。

第十一条分包工程发包人应当设立项目管理机构,组织管理所承包工程的施工活动。

项目管理机构应当具有与承包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员。其中,项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员必须是本单位的人员。具体要求由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。

前款所指本单位人员,是指与本单位有合法的人事或者劳动合同、工资以及社会保险关系的人员。

第十二条分包工程发包人可以就分包合同的履行,要求分包工程承包人提供分包工程履约担保;分包工程承包人在提供担保后,要求分包工程发包人同时提供分包工程付款担保的,分包工程发包人应当提供。

第十三条禁止将承包的工程进行转包。不履行合同约定,将其承包的全部工程发包给他人,或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别发包给他人的,属于转包行为。

违反本办法第十二条规定,分包工程发包人将工程分包后,未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员,并未对该工程的施工活动进行组织管理的,视同转包行为。

第十四条禁止将承包的工程进行违法分包。下列行为,属于违法分包:

(一)分包工程发包人将专业工程或者劳务作业分包给不具备相应资质条件的分包工程承包人的;

(二)施工总承包合同中未有约定,又未经建设单位认可,分包工程发包人将承包工程中的部分专业工程分包给他人的。

第十五条禁止转让、出借企业资质证书或者以其他方式允许他人以本企业名义承揽工程。

分包工程发包人没有将其承包的工程进行分包,在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员不是工程承包人本单位人员的,视同允许他人以本企业名义承揽工程。

第十六条分包工程承包人应当按照分包合同的约定对其承包的工程向分包工程发包人负责。分包工程发包人和分包工程承包人就分包工程对建设单位承担连带责任。

第十七条分包工程发包人对施工现场安全负责,并对分包工程承包人的安全生产进行管理。专业分包工程承包人应当将其分包工程的施工组织设计和施工安全方案报分包工程发包人备案,专业分包工程发包人发现事故隐患,应当及时作出处理。

分包工程承包人就施工现场安全向分包工程发包人负责,并应当服从分包工程发包人对施工现场的安全生产管理。

专业分包合同范文篇8

本文作者:刘婷婷工作单位:中铁大桥局集团第五工程有限公司

企业的税务管理要从练内功开始,在强化企业的税务管理内部控制的基础上,认真研究国家税收法规和地方法规,合理进行纳税筹划,正确应对税务稽查。(一)强化税务管理的内部控制1.设置税务管理部门和税务管理岗位。我公司作为大型施工企业,工程项目遍布全国各地以及海外市场,企业组织结构属于总分机构模式,企业面临的纳税环境复杂多变,需要设立税务部门和相应税务管理岗位,配备合格的专业人员,研究国家税收法规和地方税收政策,负责公司涉税业务,从组织、机构、人员配备上,让税务管理工作更加专业化。2.制定税务管理制度。通过制定税务管理制度,促进公司的税务管理工作的规范化。公司税务管理制度包括:公司各级单位税务管理部门和岗位人员应履行的职责,税务管理中不相容岗位的分离,制约和监督制度,税务报告及档案管理制度,纳税业务的处理流程制度,税务管理工作考核以及激励制度等。3.执行税务管理流程。公司应将税务管理贯穿于各项经济活动的全部过程,要始终贯彻事前规划的原则,在各项经济合同的签订前进行税务筹划。同时要关注合同执行过程中的偏差,可能产生的税务风险,并根据实际及时采取应对措施。税务管理流程控制的一个重要目标就是在合法的基础上节约企业成本,控制企业的税务风险。4.识别、评估和应对税务风险。公司要结合各项经济活动实际情况,以从经济合同谈判签订为起点,全面系统持续地收集内部和外部相关信息,通过风险识别、风险分析、风险评价等步骤查找企业经营活动及其业务处理过程中的税务风险,分析和描述风险发生的可能性和条件,评价风险对企业实现税务管理目标的影响程度,制定详细税务风险应对方案,从而确定风险管理的优先顺序和策略。5.沟通与协调。公司需建立税务风险管理的信息与沟通制度,明确税务相关信息的收集、处理和传递程序,确保各经济业务的经办人与税务管理部、财务部、法务部等业务部门以及公司管理层的良好的沟通和反馈,发现问题及时报告并及时采取应对措施。6.实施税务管理监控机制。税务管理部门负责人应结合公司面临的税收政策环境,针对公司各项涉税经济业务,定期对企业税务风险管理机制有效性进行评估审核,不断改进和优化税务风险管理制度和流程。将实施税务审计和监督制度列为公司税务管理内部控制的一项行之有效而又必须执行的措施。

抓住企业经济业务的节点实施税收筹划1.分包合同类型的税收筹划及影响。如公司在签订工程业务分包合同书,分包单位同时提供施工设备租赁服务,此时就可以与分包单位签订自带设备的工程分包合同,将租赁服务灵活的变为工程分包作业的一部分,使租赁业务也适用3%的营业税,可以降低分包工程与租赁服务的业务成本,而且由于提高工程分包可扣除价款,降低发包方余额计算营业税计税基础,最终达到合理降低发包方营业税税负的税务筹划目标。例如:我公司中标某高速公路II标段,合同总价为48000万元,施工中,需要使用大型挖掘机、装卸机、起重机等重型施工设备,我公司作为总承包单位,由于企业资源有限需要租赁施工设备,而且需要寻找附属工程分包合作伙伴。甲公司是一家拥有建筑高速公路工程施工资质且兼营施工设备租赁业务的公司。按常规的企业纳税操作模式,我公司与甲公司达成了合作意向,签订了两年期设备租赁合同1000万元,签订了工程分包合同总价4000万元。此时我公司的工程承包应交营业税为(48000-4000)×3%=1320(万元);甲公司租赁业务需要交纳营业税1000×5%=50(万元),工程分包业务需要交纳营业税4000×3%=120(万元),两份合同营业税合计50+120=170(万元)。我公司通过税收筹划变更合同形式,将两份合同合二为一,即我与甲公司签订一份5000万元自带施工设备的工程分包合同,将租金合理分摊到分包单价中,这样甲公司租赁业务也能适用3%的营业税率,我公司通过税务筹划可降低甲公司营业税税务成本170-5000×3%=20(万元),为合同谈判争取了压价空间。同时工程分包总额就变成5000万元,我公司按扣除发包方价款的余额计算营业税为(48000-5000)×3%=1290(万元),降低营业税负1320-1290=30(万元)。加上按合同谈判争取到的压价空间20万元,我公司此项税收筹划可节省税务成本的50万元。2.分包合同签订主体税收筹划及影响。《中华人民共和国营业税暂行条例》规定:“存在工程分包的情况下,总承包单位应以全部承包额减去付给分包方价款后的余额计算缴纳营业税,分包人应该就其完成的分包额承担相应的纳税义务。”我们在对企业进行税收筹划的过程中,建议公司在签订分包合同时尽可能选择具备资质的分包单位签订工程分包合同。若选择的分包单位没有相应施工的资质就只能与其签订劳务分包合同。工程分包合同可依法实现税负转嫁,而劳务分包合同价款能否以余额计算缴纳营业税,税法中没有明确规定,目前是存在很多争议,各地税务机关的做法也不相同。3.折旧年限的税收筹划时间及影响。目前公司采用的折旧年限普遍高于税法的年限如电子设备,企业折旧为5年,税法规定3年;房屋建筑物企业折旧为30年,税法规定20年。我们对企业实行税收筹划时,建议确定固定资产使用年限时采用税法规定的最低年限。这样,可以提前将折旧费用提前计入成本,减少当期应纳税所得额。通过尽可能短的时间内折旧,能够将后期的费用在前期抵减所得税,推迟了所得税的纳税义务时间。4.大修理费用支出额度税收筹划及影响。如果一次性修理支出较大,就会增加固定资产原值,形成递延费用,在不短于5年的期间内摊销,这样就会将前期成本费用后移。所以,我们恰当对企业实施税收筹划,建议公司控制固定资产的修理保养一次性支出限额,使费用能够在当年一次性列支,推迟所得税的纳税义务时间。正确应对税务稽查。税务稽查是税务机关依法对纳税人、扣缴义务人和其他税务当事人履行纳税义务、扣缴义务及税法规定的其他义务等情况进行检查和处理工作的行政执法行为。我们在应对税务机关对企业税务稽查的过程中应用税收筹划的观念:一是确定应对思路。接到税务稽查通知后,企业首先要弄清楚被税务稽查的原因,搞清楚来者目的,制定自查自纠方案,留出稽查补税的不重要事项,确定稽查补税的可承受额度。二是认真进行自查自纠。在接受税务机关检查之前,对企业的各项收入、成本、费用处理的合规性进行细致分析。发现问题,及时纠正过来,以避免不必要的税务处罚。三是专人陪同稽查。稽查人员进场开始查账,必须有专职人员陪同,以随时了解稽查人员工作进展,主动把握解释权,尽早化解涉税风险。四是谨慎提供稽查资料。各项资料提供给稽查人员前,必需认真检查是否存在涉税漏洞。五是仔细核对稽查底稿。要认真核对稽查底稿并加以分析,如果发现底稿记录与实际情况不符,要及时与稽查人员沟通。六是及时反馈稽查意见。对税务稽查形成的稽查意见要认真研究,对稽查意见存在异议时,要提供有力依据和证据,并向稽查组提供口头或书面反馈意见。

专业分包合同范文篇9

关键词:电网建设;分包;研究

当前国家电网公司对省级送变电企业的发展定位为“管理型、专业型、监理型”。管理型企业是指送变电企业在保持核心施工力量的基础上,充分利用社会资源,加强现场管理统筹,健全安全和质量管理体系,强化施工总体策划、管理衔接、施工技术措施制定等关键环节管控,主要采取工程分包的模式组织生产。目前省级送变电企业的定位,处于由传统劳务施工型向管理型的过渡阶段。其表现为自身施工能力不断退化,分包所占工程比例和金额逐年增加,业务分包已成为省级送变电企业完成工程施工任务的最主要方式。如何落实“管理型”企业定位,确保基建安全稳定,就必须面对分包中存在的诸多问题。落实送变电企业“管理型”发展定位,就必然要加强对分包队伍的控制和管理。如何在政策上引导送变电分包管理规范化,加强分包核心队伍管控,已成为制约电网建设分包安全管理的关键因素之一。通过本课题的研究,在目前建筑行业、国家电网公司、省公司分包管理法规、制度基础上,结合当前管理实际情况,提出与送变电公司相适应的分包管理制度、要求和建议,创新分包管理理念,提出分包管理能力提升的针对性措施,研究制定方案可行的管理办法。

1当前电网建设分包管理现状

国网湖北省电力公司于2014年8月至9月期间,组织开展为期一个月的分包专项检查。检查覆盖2012年投产至目前在建全部110kV及以上项目186个,其中,直属送变电施工企业承建项目及各地市公司属施工企业承建项目检查覆盖率均达到100%。在此次项目检查中发现,问题主要集中于以下方面:较早投运的工程多数不在当期合格分包商名册内,少数工程存在分包商分包范围不在公司当期的合格分包商名册内。分包合同金额超过相应总承包金额的50%。分包合同结算金额超过合同金额,但超过金额结算手续完善。分包费用支付不规范,存在财务对个人进行付款情况。早期投运项目存在合同签订人为非独立法人公司现象;现场分包人员管控不到位。综合以上项目检查发现问题,目前电网建设施工分包安全管理存在的矛盾主要有以下几个方面:1)电网建设准入条件较高。符合资质条件的分包商较少。由于330kV及以上电压等级工程的分包资质要求较高,多数分包商难以达到资质要求。该问题造成分包商之间不能形成有序竞争,易产生分包商超资质、超能力承揽工程和资质挂靠等问题。2)分包准入管理仍存在较大薄弱环节,施工任务分配不均衡。合格分包商使用率偏低,分包合同管理有差距。据调研数据,超越资质承揽分包业务的情况还普遍存在,说明在分包准入和分包合同管理上还有一定的漏洞,缺乏有效制度防止不合格分包商进入电力建设市场。3)分包合同管理存在较大法律风险。部分施工单位风险防范意识不强,在授权委托书、企业公章、核心人员身份审核等环节把关不严,分包队伍冒用资质、非法人签订合同等问题依然存在。4)与分包商资金往来不规范,部分资金往来凭证不齐全、不合规,造成审计时难以说清楚。个别单位建场费使用不规范,依托分包队伍解决建场费现象时有发生。给送变电企业带来较大的法律风险。5)部分分包企业垄断分包市场,不少送变电公司对分包单位已形成依赖并存。部分分包企业已对分包市场形成某种程度的垄断,尤其是220kV及以上项目组塔架线更为严重。6)送变电企业现场管控力度不够。对分包队伍的现场管控力度不够,直接导致送变电企业对施工管理履职不到位,形成工程安全和质量隐患。并且国家新用工制度明确企业劳务派遣人数不得超过总人数的10%,必将进一步加剧现场监护人员流失,现场管理人员将进一步减少。

2电网建设分包管理对策分析

2.1上级对分包的相关政策要求及分包范围的界定

《建筑法》等法律法规基于房屋建筑工程确定的主体结构工程在输变电工程中没有准确的定位与对应。2014年国网通用制度中的分包管理办法(基建/3)181-2014号文中未对不允许分包的工程范围进行界定。在现有技术条件下,线路的组塔工序,除钢管塔等特殊塔型外,并无特殊施工工艺和高新技术含量,组塔的安全和质量依靠分包队伍施工。目前许多送变电公司组塔施工合同是按劳务分包签订,但管理中基本是按专业分包控制,造成合同与管理两层皮,存在法律风险。如果严格执行组塔专业劳务分包的规定,则会造成各送变电公司现场施工人员和管理人员成本的大幅上升。鉴于以上因素,建议进一步重新界定主体工程的范围,将线路组塔工程和变电站的构支架工程不作为工程的主体,将专业分包和劳务分包的范围进行重新界定,使各送变电公司在分包模式的选择上更加灵活。

2.2分包队伍的准入条件分析

目前220kV及以上工程能达到其准入条件的分包商较少。按照《建筑业企业资质等级标准》劳务分包企业资质标准,缺乏变电安装、调试、组塔、放线等配套的劳务资质类别,而送变电由于专业的特殊性,本身确需一些劳务作业外包,以补充自身劳力的不足。随着特高压项目建设的提速,现有合格分包商已不能满足电网建设需求,而培育一个合格分包队伍所需周期较长,可适当考虑降低资质要求,以吸引更多分包商参与电网建设,加强市场竞争,以控制大型分包商的发展规模,并可避免资质挂靠。

2.3分包任务的分配模式

通过调研,目前各输变电企业在分包任务分配时,存在分包商使用集中、合格分包商名册总体应用率低、部分专业的分包商趋紧等问题,甚至有部分分包企业垄断分包市场的趋势,不少送变电公司对个别分包单位已形成依赖。破解分包任务分配不合理问题,一方面送变电企业自身应构建施工能力评估体系,将核心分包队伍数量、资质、一线施工管理人员实际能力等作为关键性的指标,对各个分包队伍进行评价,并将评价结果作为工程施工任务分配的重要依据。另一方面在国网层面建立公司统一的分包资讯平台并建立档案信息,对于分包商的资质、业绩、承揽能力、当前合同数量和合同额等各项指标进行公开,并及时更新,使系统内施工企业可随时了解分包队伍的动态,为各送变电企业分包商选择提供有力的依据。

2.4骨干分包队伍培育

送变电企业应制定分包管理长期规划,培育骨干队伍,掌控分包队伍的核心资源。在加强对分包队伍安全、质量管理和技术指导的基础上,着力培育稳定、可靠、诚信互动的分包队伍管理模式。建立相对灵活的价格控制机制,根据工程建设要求的不同,在适度范围内“优质优价”。加强文化建设和人文关怀,不定期的组织交流、安全文明施工主题教育活动,增强分包队伍的价值认同,增强其安全意识。通过有效的激励手段引导优秀核心分包队伍在追求自身利益最大化的同时,加强规范管理,使各种零散的资源能够有序流动、有效整合,从而提高抗风险能力。

2.5加强分包现场同进同出管理

进一步落实分包管理主体责任,强化施工企业本部、分公司与项目部的管理协同,将分包队伍纳入本单位一体化管理。施工项目部加强分包作业计划管控。加强分包队伍作业人员入场考试和登记,施工项目部依据分包人员类别对新进场的分包人员进行通用性考试及专业性考试。加强“胸卡证”管理,为全体分包人员办理带有项目名称、班组、姓名、照片、工种及编号等基本信息的“胸卡证”。规范现场分包作业人员穿戴标识,分包队伍管理人员、特殊工种及一般劳务人员应按照《国家电网公司输变电安全文明施工标准化管理办法》中个人穿戴防护用品要求佩戴白色安全帽,并在安全帽加强筋上用不同颜色加以区分。明确分包作业人员配置,依照施工作业票严格核查进场分包商的管理人员及特殊工种配置情况。固化三个项目部同进同出管理要求,施工项目部开具安全施工作业票时,必须明确详细作业起止时间,并严禁分包队伍提前进入施工现场开始作业。

3预期目标和效果

1)严格把控分包准入关口,杜绝不合格队伍参与电网建设。利用公同平台的分包单位法人、资质、资信、账号等信息,核对分包商授权书和相关文件,防止资质冒用和挂靠,确保分包合法合规。利用共享的分包队伍信息,加强对拟选用分包单位是否发生安全事故以及是否发生恶意欺诈、资质挂靠等违规行为的审核,防范劣质分包队伍进入现场。2)加强送变电企业和分包队伍良性互动,满足电网建设任务和实际需求。规范遵守公司规章制度要求的骨干分包队伍签订意向性协议,形成相互之间的战略合作伙伴关系,共同提升施工能力和管理能力,探索工程风险共担的管理模式。对了解不够充分的分包队伍,依照公正原则择优选用,加强相互间的合作了解,通过工程锻炼,加速“优胜劣汰”的过程,沉淀出一批施工能力强的分包队伍纳入骨干分包队伍名单。通过形成分包队伍梯次,促进施工企业和分包队伍的良性互动。3)加强分包合同等关键环节管控,确保分包依法合规。消除分包合同非法人签订、资金往来不规范等现象,固化分包合同范本,依据最新管理要求修编通用条款,妥善处理分包结算争议。明确分包工程结算的争议解决方式,通过协商、仲裁等正常途径解决,确保各方利益不造成不必要的损失。4)加强分包队伍现场管控,杜绝分包安全事故。全面落实“同进同出”管理措施,消除不合格分包人员进场作业和分包队伍自行作业现象。对变电工程施工现场应实行封闭式管理,分包人员出入施工区域可通过考勤设备刷卡考勤;对线路工程施工现场应对每日分包人员出勤情况进行记录存档,全面掌握施工现场分包人员基本情况、出勤情况、进出现场时间等信息,准确把握分包作业人员的作业状态,防止分包作业脱离管控范围。

4结语

专业分包合同范文篇10

1劳务招标模式分类

(1)具有劳务分包资质的企业实行人工费、小型机具费、主材损耗、地材损耗、低值易耗品、零星材料等包干的承包模式;这种承包模式的主材、地材、混凝土及模板、周转材料、大型机械设备和临时设施由项目经理部提供,负责控制工程质量、施工进度、材料采购、生产安全等。适合经理部管理力量较强,拥有较多自有大型设备等资源的重要结构工程。(2)扩大范畴的劳务分包模式,指具有劳务分包资质的企业实行人工费、混凝土损耗、钢材损耗、低值易耗品、模板、周转材料、零星材料、机具设备及临时设施费等包干的承包模式;这种模式下,项目经理部只提供钢材、混凝土,并负责控制工程质量、施工进度、材料采购、生产安全等。适合项目经理部管理力量不足、自有大型设备不足的一般结构工程。

2劳务分包队伍的选择

在劳务分包队伍选择上,施工企业的态度比较随意,没有严格执行规范的招标制度和程序。具有各式各样背景关系的劳务分包队伍都被引进入场,如上级领导的关系、企业的社会关系、政府的关系等等。这般的队伍不是完全不会成功,但管理中会遇到较大的阻力,容易出现不服从安排,使得项目管理较被动。尤其是业主引荐的劳务施工队伍,施工企业很难有效的控制住他们。这些队伍很难协调,工程进度慢不说,工程质量也很难得到保证。虽然现在招标制度逐渐被采用,但在队伍的选择上还是没有规范化,假若只选一个劳务分包队伍,在发生纠纷的时候,既会影响总体工期,企业的形象也会被影响。为了避开由分包队伍引起的组织管理风险,施工企业必须对分包队伍的引进进行严格把关。分包队伍的选择程序如下:(1)分包队伍的调查。对与公司有过合作的分包方进行了解调查,从中选取一些信誉较好、具备多种专业资质和相应实力的队伍作为公司的施工补充力量。调查时应审查其有效的营业执照、安全施工许可证、资质等级证书、组织机构代码证、税务登记证等以及能证明其经济实力、履约能力、技术质量和信誉的相关材料。(2)分包队伍的评价。公司相关部门对分包队伍资料的审查,必要时可以现场调查或访问用户,对分包队伍的合同履约能力、质量保证能力以及承包该工程所要求的资质进行评价。例如可以对分包队伍近两年内其他工地进行考察,咨询总包方或业主,参考其评价意见。(3)分包队伍的选择。公司将备选分包队伍的有关材料报公司主管领导审查,经批准后可确定为合格分包队伍。(4)分包队伍的监督。工程项目部工程、测量、质检、合同、安全、机料等有关部门对分包队伍进行跟踪,对分包队伍合同执行情况、工程进度、质量、安全等情况进行不间断的过程检查考核并在工程竣工时组织综合检查考核。

3劳务分包合同的签订

合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。实践中,很多劳务结算纠纷无法及时解决,有些还闹到打官司,实际上施工企业才是最后的受害者。很多项目部都普遍存在劳务分包队伍合同签订不完善的情况,有些分包工程只管干活抢进度,未能及时签订合同,或为了简单省事,只达成口头协议,或签订了书面合同,但责任和义务约定不明确,约束效果不好,或将部分敏感的经济条款等到工程干完再谈,这些情况使项目的合同谈判处于非常被动状态,而没达到分包目的,从而使双方发生经济纠纷和扯皮。所以,无论总承包单位与分包队伍关系如何,都不能让书面分包合同被口头协议代替,双方应及时签订一份明确的分包合同或协议书。签订分包工程施工合同前,应做好如下工作:(1)审查承包方资质能力是否合格;(2)审查承包方在工程所在地的相关税务部门办理的手续是否齐全;(3)审查劳务分包的施工能力,坚决避免分包工程被再次分包;(4)开工前以书面形式签订分包工程施工合同,严禁口头协议或无合同施工,若有发生对相关人员做出严肃处理;(5)签订分包工程施工合同应使用公司统一的分包合同模板,对合同文本中条款不能满足需要的一些特殊项目,可按实际情况附加补充条款;(6)合同中对分包方自备的进行详细的规定,比如现场机械设备数量,管理人员数量和职责等。劳务分包合同中应明确分包工程的工作内容、工期、协作方式、单价及结算方式、工程质量要求、双方的责任和义务。项目部需对分包工程的施工过程进行现场管理,对现场管理的方式如质量监督、施工配合、分项评定、安全检查等,均应在分包合同中得到确认。分包合同签订后,由项目经理部主管领导牵头,组织各相关职能部门研读分包合同,使大家了解和掌握合同内容、质量标准、履行期限、违约责任及价款结算等,以利于督促分包方全面履行其义务,保证合同目标的实现,避免发生合同纠纷。由项目总工办牵头,组织项目经理部工程、质检、安全、机料等相关部门对分包方具体操作人员进行技术质量和安全交底,重点介绍施工现场情况、质量要求、施工技术难点、安全控制点等。为了从源头来规避风险,施工单位管理人员应深入理解劳务合同内容,以便在施工管理过程中对劳务队伍的管理。

4劳务分包队伍的现场管理

很多项目部在劳务分包入场后,缺少控制,管理简单,技术交底走形式,材料严重浪费,施工日志不齐全,安全管理不完善,甚至造成工程的隐蔽部位的质量问题。部分劳务分包商承接工程后,还将工程进行再次分包,造成管理跨度过大,执行力不强等问题。在施工过程中,一些承包商采用多种手段扣押工人工资,或为了拿到工程结算款,煽动民工组织集体闹事。施工企业存在资金周转困难的情况很正常,在沟通不及时、工资支付不到位的情况下,从而引发群体性事件。由于对劳务分包管理缺乏过程控制,施工时不但协调困难,而且也不利于后期的结算。现场管理主要应做好以下工作:(1)造册登记管理进场作业人员;(2)动态管理劳务队伍实行人员;(3)特殊工种实行持证上岗制度,加强岗前培训教育;(4)关键工序或特殊工序要实行现场旁站监督方式监控;(5)作业队必须按照技术交底严格进行施工,送交作业队的安全技术交底等资料必须由作业队相关负责人签字;(6)报检制度要严格执行;(7)对劳务队伍的施工质量进行监督检查,项目部可采取随机抽查和日常检查、明查和暗访相结合的方式;(8)实行劳务作业队伍例会制度;(9)项目部对劳务队伍建立考评机制。

5劳务分包的结算

劳务分包的工程量,应有不少于两人进行现场确认,根据分包合同约定的计量规则进行计量。分包方退场时,应对其完成工程量进行全面梳理,复核无误后签订《合同终止协议》。经理部的结算签批工作须做到及时、准确,协作款的拨付应以结算价为重要参考依据。结算单及附件一律用原件,签字采用黑色钢笔或签字笔。工程部位划分应清晰,累计准确,不得超过设计数量。生产过程中一般不主张零星用工,但对于未包含在劳务协作合同内的零星用工,需由派工人(现场技术主管、工长及各处室负责人)开具标工单,相关人员签字确认,并及时交由结算人员汇总。零星用工的产生必须谨慎,清扫施工现场等辅助工序应归口于协作工程内容中标工单必须留存根备查。结算附件应做好编码,标工单汇总表中分类汇总。协作单位结算签名与合同签名必须一致,不一致时,应有该协作单位相应的授权委托书。同一分项工程由两个或两个以上协作队伍施工时,对该分项工程数量要按协作合同约定内容进行分割,并按分割数量进行控制,避免超结算。

6结语

劳务管理是一项重要工作,不是一个单一的工作流程,每一项工程的质量、进度都得依赖于劳务管理工作而进行,因此需要得到项目领导的高度重视,各部门密切协作和配合,共同努力完成。

作者:何娟 单位:四川公路桥梁建设集团有限公司大桥分公司

参考文献:

[1]殷卫.总承包对劳务分包的管理探讨[J].商情,2010(14):36.