行业考察报告范文10篇

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行业考察报告

行业考察报告范文篇1

行业管理现状

英国是注册会计师职业的发源地,经过一百多年的发展,已经形成了一套较为完善的行业管理体制(参见图1、图2)。概括起来有以下几个方面的内容:

1.法律规范方面。1845年,英国修改《公司法》时明确规定了“公司的账目应当由会计师审计”。这是世界上第一次以法律的形式确立的会计师审计制度。1991年10月1日起,英国又在修订后的《公司法》中明确规定,实行审计资格注册制度,即特许会计师只有取得审计资格后,才能从事审计业务,同时,会计师事务所要承办审计业务,也必须取得审计资格。从而以立法的形式规范了会计师的执业条件。

2.政府管理方面。根据《公司法》的规定,英国贸工部(DTI)负责管理(DepartmentofTradeandIndustry)对公司财务报告、公司治理和特许会计师行业,保证本国资本市场的有效运行,同时负责与欧盟委员会、欧洲议会、欧盟部长理事会等相关组织和机构的联系,制定并调整相关法律和制度。

贸工部的工作重点是对各职业团体进行年度工作检查或抽查。对那些没有尽责的团体,贸工部将对其进行指导和谈话,情节严重的提交法院,追究其责任,直至取消其特许业务管理的资格。

3.行业自律方面。目前,英国共有六个特许会计师行业协会组织,即英格兰和威尔士特许会计师协会(ICAEW)、苏格兰特许会计师协会(ICAS)、爱尔兰特许会计师协会(ICAI)、特许注册会计师协会(ACCA)、特许管理会计师协会(CIMA)和特许财政与会计协会(CIPFA)。前四个协会被贸工部授权,就审计、投资业务和破产清算等执业资格,履行监督、检查和管理的职责。各职业团体按照要求,每六个月向贸工部提供一份对公众公开的管理报告。内容包括特许会计师的数量、业务质量检查及结果等。

4.独立监管方面。安然事件发生之前,即在20世纪80年代末和90年代初,英国也曾发生过一系列公司财务丑闻,由此引发了对其财务报告制度和特许会计师监管制度的重大改革。1997年,英国工党在的商业宣言(BusinessManifesto)中,首先提出了要建立独立于会计职业的监管框架的建议。1998年9月,英国六大会计职业团体组成的会计团体咨询委员会(CCAB)在其报告《监管现代化》中,也提出了建立统一的独立监管机构的建议。1998年11月,代表政府监督特许会计师行业的英国贸工部公布了咨询文件《会计职业独立监管框架》。2001年底,在贸工部的文件基础上,会计职业团体发起成立了会计基金会(TheAccountancyFoundation)。基金会及其下设机构的成员,大部分由非审计界人士组成。

5.安然事件后行业管理方面的新动向、新举措。安然事件发生后,英国政府、会计执业界及有关方面都进行了深刻的反思和检讨,并就完善行业监管体系、加强监管力度问题广泛征求意见,同时也加强了对公司财务内部审计的监管。

在贸工部部长和财政大臣联合的倡议下,2002年2月27日,由多个政府部门和会计监管机构共同成立了审计与会计问题协调小组(CO-ORDINATINGGROUPONAUDITANDACCOUNTINGISSUES),主要研究安然事件发生的前因后果,并对英国现有的审计监管和财务报告制度进行分析研究。最终报告及改革建议将在近期提出。

2002年7月24日,贸工部在向国会提交的中期报告中提出了8点改革建议:(1)改革公司审计委员会,强化其职能。审计委员会完全由独立的非执行董事组成,代表股东监督特许会计师的审计质量和非审计服务;(2)实行审计小组所有成员轮换制,审计合伙人轮换的时间也由7年改为5年,并研究实行会计师事务所轮换制的可行性;(3)强制要求上市公司披露特许会计师提供的非审计服务;(4)进一步完善会计准则和审计准则,着重借鉴国际会计和审计准则;(5)对现有的会计基金会监管方式进行检讨,并加以改进和完善;(6)强制要求主要会计师事务所提高组织、业务和财务的透明度;(7)对“四大”会计事务所市场垄断情况进行检查;(8)建议修改现行公司法,强化公司管理层向特许会计师提供真实财务信息的责任。

另外,贸工部计划分三个阶段实施欧盟指令《关于从2005年起所有欧盟成员国的上市公司均采用国际会计准则(IAS)》的要求:一是准备阶段。在2002年底前就运用国际会计准则对本国会计制度的影响进行评估,同时做出整体计划。二是了解、设计阶段。在2003年投入大量人力对本国的会计和审计人员进行培训,使其尽快适应国际会计准则。同时,允许公司审计选择使用国际会计准则或英国会计准则,便于对比和转换。三是实施阶段。2005年完成全部过渡工作。

目前,贸工部正组织研究非上市公司审计是否采用国际会计准则的问题。

行业监管具体情况

1.会计职业团体对行业的监管。英国会计职业团体的行业监管分为事前检查和事后检查。事前检查是一种事前的、主动的对事务所执业情况的经常性、系统性检查,对事务所的执业质量作出综合评价。检查的目标定位于帮助、教育和指导事务所保障执业质量、防范执业风险。事后检查是当会员(包括事务所)受到投诉时,组织专人对具体投诉事项进行检查和处理。这些投诉主要是会员职业操守方面的问题,如影响行业形象、不执行协会的指令、工作质量差、违反协会制定的职业道德准则等。涉及司法程序的个案(如民事诉讼或刑事调查),有关会计职业团体仅关注其进展,而不直接介入调查,原已开始调查的,也会暂停工作,待司法部门作出裁定后,再酌情处理。1na}`O)?UB%Zn~[s(HAz;Ns&euR+~电子信息论文$NS3\8w=%.=/5_)L$W(4j-P^$w+E

实际工作中,事前检查和事后检查分别由会计职业团体设立的质量(监督)检查部和执业操守部负责执行。对检查结果的处理则由会计职业团体的准入(或注册)委员会和纪律委员会决定。

2.会计基金会对行业的监管。该组织总体负责对特许会计师行业的业务质量和违规执业行为进行监督和处罚,并负责对下设机构成员的任命和资金支持。它下设审计实务委员会、职业道德准则委员会、调查和惩戒委员会,另设评议委员会负责监督检查前三个委员会和六个会计职业团体的工作。

论文英国和德国的会计师行业考察报告来自免费论文网

(1)审计实务委员会(AUDITINGPRACTICESBOARD,APB)和道德准则委员会(ETHICSSTANDARDSBOARD,ESB)分别负责审计准则的制定和评议各会计职业团体制定的职业道德准则。

(2)调查与纪律委员会(INVESTIGATIONANDDISCIPLINEBOARD,IDB)主要负责对涉及特许会计师违背公众利益问题的调查和处理。这类调查可能是会计团体咨询委员会提出的,也可以由基金会自行决定。经调查发现事务所确实存在问题的,一般会提交到有关会计职业团体自行处理,而不会与其联合处理。为避免行业的自我保护,该委员会的主要成员由非审计界人士担任。

(3)评议委员会(REVIEWBOARD,RB)主要负责监督APB、ESB和IDB的工作,也负责监督和检查各会计职业团体的工作,内容涉及资格认证和注册、职业培训、后续教育和执业监管的有效性、事务所内部控制等。但它对会计职业团体不具备法定约束力和强制措施,如发现某些工作有待改进的话,通常以公开(如登报、上网)的方式向其提出建设性意见。同样的,有关职业团体也会以公开的方式反馈信息。

3.贸工部对会计职业团体的监督。根据《公司法》的规定,贸工部主要负责对各会计职业团体和会计基金会的工作进行定期考核、指导与监督。比如:

——职业团体实施检查时,派观察员随同参加,目的是了解、考核检查人员的现场工作情况。

——职业团体每半年向贸工部提交一份详尽的执业检查情况年度报告,内容包括检查对象、检查方法、检查结果以及处理情况等。DTI据此审查其实施行业监管工作的有效性。

——定期召集各职业团体或基金会参加的会议,沟通、了解有关工作情况。

——DTI向国会汇报时,要求各职业团体提供有关信息和资料等。

4.其他相关组织对行业产生的影响。

除上述监管主体外,涉及与会计师执业有关的另一些团体,如依法于1990年成立的财务报告理事会(FINANCIALREPORTINGCOUNCIL,FRC)下设的财务报告核查委员会(FINANCIALREPORTINGREVIEWPANEL,FRRP)的职责之一,就是负责调查有关会计账目和报表错误的投诉事项。FRRP可以直接检查企业的会计账目和财务报告。如发现存在问题,一般是要求企业更正账目和报表,问题严重的还要对企业实施罚款等处罚。如果企业的账目已经事务所审计且未揭示问题的,他们就有可能对这家事务所展开审查,事务所确实应该承担责任的,则交由会计职业团体调查处理。

会员服务体系的基本情况——以特许公认会计师公会(ACCA)为例

1.获取会员服务需求的渠道。ACCA目前拥有会员30万名,分布在160多个国家和地区。为保证服务质量,做到工作有的放矢,他们采取各种措施,通过多种渠道了解和获取会员的服务需求,进而丰富服务品种,不断提高自身的服务质量。其具体做法是:

(1)通过理事会等专门机构搜集会员的服务需求信息,并制订有关方案。ACCA建立了一个拥有39个地区组织的庞大网络,并将理事会成员分配在每一个会员网络和地区组织中,专门负责反馈会员的需求信息,进而制定适宜的服务方案。同时,ACCA还在英国的每个业务领域建立了专门的工作小组,如金融服务网络小组、从业者网络小组、企业网络小组、健康服务网络小组、公共部门网络小组等,通过定期举办午餐会等形式,了解和掌握从业者的需求信息。然后用报告、专业课程、简报或小册子等手段,向会员传达其关注的诸如薪水养老金方案、E—健康、公司治理结构等事项的指导性意见,或制订和实施符合从业者需要的服务措施,达到为会员服务的目的。

(2)通过广泛征求会员的意见来决定提供的服务内容。ACCA通过电话调查和问卷调查的方式,广泛征求会员们对现有服务的意见或建议,再根据反馈信息制定和实施具体的服务方案。

(3)通过对同行的分析决定提供的服务内容。ACCA十分重视对同行提供的服务进行分析,往往联合其它会计职业团体共同研究为会员提供的服务种类、提供服务的方式、保证服务质量的措施,以及未来服务的发展趋势等,在此基础上确定自身的服务内容。

(4)根据某些机构的建议来决定提供的服务内容。根据某些机构(主要是指一些商业机构)的建议和会员自身的需要,ACCA经常以招投标或直接洽谈的形式,为会员提供一些能够获得较低费率购买产品或服务的优惠,丰富会员服务的方式与范围。

2.提供的几种主要服务有:

(1)提供技术支持。根据会员需要,ACCA将自己的网页与其它行业相关网站链接,使会员能及时得到行业最新发展信息;在网页上设立专题对会员进行专业指导;编辑《会计与商务》杂志,指导会员及时进行知识更新;提供专业问题的热线咨询等。

(2)建立会员网络。这是ACCA提供支持性服务的重要形式。为便于会员之间的交流,会员网络经常组织一些成功人士向会员介绍他们在业务工作方面的成功经验,同时还编制长达12页的简报,内容涉及业务的各个领域。

(3)编发出版物。出版物是ACCA向会员提供支持性服务的另一个重要途径。会员可以通过出版物来了解和掌握ACCA的最新工作动态。ACCA的标准出版物有全球会员指南、法规手册、道德指南等。近年来他们还向会员提供了会计、审计准则等电子出版物,以及一些有关专门问题的小册子。

(4)提供服务产品。ACCA一直致力于研究创造服务于会员的产品,诸如软件管理系统和业务约定书光盘等,以便会员尽快提高现有的业务能力,更好地提供适应客户需要的绩效管理和风险分析服务,更好地胜任工作。

(5)职业后续教育。ACCA要求每个会员每年应进行不少于35个小时的学习,其中参加系统学习的时间不少于21个小时。对拥有执业资格证书的人,职业后续教育是强制性的,有关情况将作为定期检查的内容,同时是每年更换证书的必备条件。

为鼓励会员进行职业后续教育,从2002年1月1日起,ACCA开始实行奖学金制度,即会员如能提交个人的完整教育纪录、并证明自己已遵守职业后续教育规定后的三年,该会员将获得奖学金。

为帮助会员更有效地按计划完成其职业后续教育,更好地把书本知识应用于实际工作当中,ACCA还编制了一个职业教育手册,内容包括职业计划、培训需求分析表、职业教育计划和纪录等。同时,为便于会员按照协会规定接受职业后续教育,ACCA还对系统和非系统的职业后续教育进行了定义。前者包括传统的课堂式教育、网络在线教程、音像教程、演讲、技术援助小组服务等;后者包括专业读物、研究和写作、家庭教师等。

(6)提供网上服务。由于会员遍布全球,ACCA十分重视通过网站为会员提供快速、有效的服务。ACCA的出版物、杂志和地区组织的工作一般都及时上网,以便会员浏览。2001年还建立了一个电子资料中心,将网站办成了会员资料库。会员可以从网站上下载资料、查阅和修改个人资料、支付订阅费等,从而为其全球化战略提供了有力的保障。

德国:

行业管理现状

1.基本情况。根据德国《法定审计师法》的规定,德国联邦经济事务部对法定审计师行业进行管理和监督。法定审计师公会(WPK)是依照法律规定成立的对法定审计从业者实行管理的公法社团,在政府的监督下开展工作,主要对于法定审计师的执业资格和执业质量进行管理,法定审计师强制入会。而法定审计师协会(IDW)则为会员自发成立的行业组织,法定审计师自愿加入(如图3、图4所示)。

2.安然事件后行业管理方面的新动向、新举措。德国为贯彻欧盟关于2005年前采用国际会计准则的要求,政府和行业组织正在抓紧研究相关政策和指导意见。德国会计准则委员会会同法定审计师公会针对《法定审计师法》和执业指南中与国际会计准则(IAS)不相符的内容向政府进行游说,以期做出相应修改。同时,为加强对会计师和审计师的监管,政府拟分别设立独立于政府和行业组织的财务评议小组和公共检查委员会,并力争在欧盟各成员国之间实现注册会计师或审计师资格的相互认可。此外,还进一步加强对后续教育体系调整和完善,加强公众对专业技术和监管工作的了解。近期,政府还计划将法定审计师的全部考试工作移交给法定审计师公会。

行业监管具体情况

与英国不同,德国是欧盟成员国中仅有的两个未实行质量保证体系(或称质量控制体系,QualityAssuranceSystem)的国家,即不存在规范、系统的执业监管,主要由法定审计师公会(WPK)负责处理会员间的业务协调、执业问题的投诉和违规行为的处罚。

近年来,为适应欧盟会计师联合会和国际会计师联合会的要求,德国对《法定审计师法》作了相应的规定和修改,并在《联邦商法》中规定,事务所只有加入质量控制系统,获得WPK的质量控制委员会(QualityControlCommission)发出的证书,才能承办法定审计业务。由此建立了一个涵盖事务所(包括执业审计师个人)及公会在内的一个完整的、具有强制性的系统。这个质量控制系统要求事务所建立全面质量控制、每个审计约定事项的质量控制以及行业系统性的质量复核(即WPK的质量检查)。从2001年开始,还要求WPK负责该体系的运行,并将其由对事务所的事后个案查处转为以防范风险为目的的系统性检查。

不同于由职业团体的专职检查人员对事务所进行检查的英国模式,德国WPK的复核人(reviewer)往往是经过特别申请并经注册取得资格的业内执业审计师或事务所(类似于美国的同业复核)。个人需要具备的条件包括:从事法定审计实务3年以上,具备质量控制知识,最近5年没有受到惩戒且所在事务所的内部质量保证体系已首先经过检查。事务所需要具备条件包括:事务所的高层管理层(如执行董事)中至少有一人已注册为复核人,公司自身的质量保证体系已首先经过检查。

检查中,被查事务所要与复核人签定检查协议,要向其付费。检查内容包括:事务所的法定审计业务,非法定审计业务以及其它鉴证业务的执行情况。检查结束后,复核人要将检查工作的实施情况、事务所质量保证体系的状况、存在的问题和检查结论形成书面报告,并形成肯定、有异议和否定的意见。发现问题则交由WPK的质量控制委员会处理,以决定是否保留该事务所的执业证书。

除质量控制委员会外,WPK还设立了由5位具有较高水准的会计、金融、经济学或司法知识人员组成的质量控制公共监督委员会(ThePublicOversightonQualityControl),其职责是监督WPK的质量控制体系的整体运作情况,对运作中出现的问题提出改进建议并提交年度报告。委员会的成员由WPK的咨询理事会(AdvisoryBoard)任命,并要得到联邦经济事务部的批准。

体会

行业考察报告范文篇2

1、文化结构。我县共有持证乘务员276名,其中:初中以下文化程度者为189名,占总数的68%;高中及以上文化程度者为87名,占总数的32%。2、年龄结构。全县276名乘务员中,40周岁以上者为89名,占总数32%;30-40周岁者为121名,占总数44%;30周岁以下者为86名,占总数31%。3、政治面貌。全县乘务员队伍中,共有党员12人,团员3人,且长期未能参加组织生活,处于同组织游离状态。4、人员来源。全县乘务员队伍人员构成非常复杂,有企业职工,有下岗失业人员,有农民子女,有无业人员,有学生等。5、从事本岗位时间。从事乘务工作3年以上者占总数70%。每年以10——20%的幅度增减更替。变化频率较高。

(二)利益因素对乘务队伍的影响

1、我们应该注意到这样一种现象,乘务工作一般是指在车上进行的服务工作。而如今乘务员所进行的工作,其重点不是在车内,而是在车外,不是面向旅客服务,而是重在揽客。君不见,站内站外,或逢有路旁有人,乘务员都要凑上去喊人。这些乘务之外的功夫,说明了这样一个问题:客运经营者们把追求实载率、追求利润最大化作为乘务人员的最直接、最主要的任务和目标。这样一来,车上的乘务工作反而成了无关紧要、无足轻重的了。揽客喊人成为了乘务员工作的重要组成部分。我们不反对也不应反对经营者们对于利润的追求,因为营运客车本身就是商业性,不赢利谁干?但是如果乘务工作以金钱为图腾的话,势必使乘务人员的趋利性过份地滋长起来,导致凡事皆以利论。在以利益为先决的情况下,人的思想、行为能够得到净化和升华吗?分析这种情况,我们可以得出这样一个结论:在当前以揽客喊人为主要手段的这种乘务模式中,势必会产生本未倒置的现象,乘务工作的服务程序、服务规范以及文明服务等项要求就会得不到重视和具体落实,这样就有违于乘务工作当中“为旅客服务”的宗旨,同时还会带来毒化和污染乘务人员思想的副作用。

2、从乘务人员的来源及其关系构成上看,不外乎有以下几种情形:(1)乘务员本身就是车主或经营者;(2)车主或经营者的直系亲属;(3)车主或经营者的近亲;(4)车主或经营者的朋友或合伙人;(5)单位职工或其子女。前4种情形可以说是承包经营和个体经营中带有普遍性的,后一种情形则是在公车公营的条件下存在。不管何种状态,乘务员必须是营运利润的关系密切者和最负责任、最忠实可靠者。虽然,这种关系表明在乘务员配置上还处于一种低层次的、较为原始的状态。这种做法肯定有其这样做的道理,但却造成乘务员配置家族化,没有广泛的选择余地,因而在很大程度上限制了乘务员配置上所应实行的择优原则。

(三)乘务人员素质不高的种种表现

在日常营运过程中,一些带普遍性的问题都是由于乘务员素质不高造成的。例如我们常见的不按规定着装,不使用文明用语,收钱不给票等,严重的还有粗暴待客,欺蒙旅客(例如明明车上已客满,仍谎称有座位),高价宰客等。由于乘务员每天处于独立工作中,决定他(她)们工作优劣的最主要因素就是他(她)们的基本素质。因此,如何提高乘务员的素质是实现乘务工作规范化、提高文明服务水平的关键所在。二、提高乘务人员综合素质的重要性和紧迫性

关于提高乘务人员综合素质的重要性和紧迫性,我们可以从以下几方面来认识:

(1)市场竞争的需要

近些年来,各种运输方式之间的竞争日趋激烈。铁路客运一次次的大提速、航空客运机票价格一再打折......各种运输方式为了生存和发展使出浑身解数,服务战、价格战硝烟四起。再回头看看道路客运,班车再也不是一枝独秀,出租车蜂拥而上,旅游包车等逐渐崛起,整个客运市场已被各方瓜分、蚕食。市场经济所遵循的就是森林法则,你弱就会被别人吃掉。道路客运虽有门到门运输的先天性原则,但服务质量差仍是软肋,不断提高服务质量,在客运市场中立稳脚跟,保持市场份额则是当前首要任务。班车客运要想提高服务质量,任你硬件再硬,车辆再高级,没有一支好的乘务员队伍是不行的。乘务员的服务表现是客运服务水平的标志。

(2)旅客出行的需要

随着经济发展和社会进步,人民群众的生活也由温饱型的小康型过渡,建设小康社会的伟大构想,再也不是空想。过去人们乘车在基本种意义上讲仅仅是克服空间阻隔实现位移达到旅行目的地的需要,能走就行,能到就行,往往对车内拥挤、没有座位等情形不敏感。而今人们出行时不仅要求走得了,还要求走得好;物质享受了,精神上也要享受,既要快捷舒适,还要赏心悦目,对客运服务工作的标准要求越来越高。另外,现在的旅客再也不是当年被乘务员哧来崩去抢白一顿不敢作声了,随着人们法律意识、维权意识的提高和自信心、自尊心的加强,乘务员如若再给他们点气受,他们是肯定不服务的,说不定还要和你对簿公堂。旅客的层次提高了,乘务员的层次还不提高,行吗?

三、提高乘务人员综合素质的途径

造成乘务员队伍素质不高的主要原因是企业领导和管理部门重视不够,甚至有些人还认为:只要能数钱就能当乘务员;有的企业老总多年来在工作中存在重驾驶员、轻乘务员的倾向,对乘务员的教育、培训投入甚少,往往走走过场,混个上岗证完事。而乘务员一旦上线,“一个箩卜顶一个坑”,被牢牢拴在车上,没有节假日、休息日,更谈不上脱产学习、培训了。因此,提高乘务人员综合素质,首先必须对此问题重视起来,尤其是客运企业领导和相关管理部门,要把提高乘务人员综合素质当成企业乃至行业的重大发展战略,认真抓紧抓实。其次,要尊重事物的客运规律,采取循序渐进的方式进行,不能无所作为,也不可操之过急。要制定一项长期战略计划,同时建立与之相配套的监督保障机制,做到有计划、有任务、有目标、有标准、有考核、有检查,并将此问题与新一轮客运班线招投标联系起来,真正落到实处。关于如何提高乘务人员的综合素质,笔者认为有如下方法和途径:

(1)加强对乘务员的政治思想教育和职业道德教育。首

先对乘务员进行五爱教育,增强乘务员的责任感、使命感和集体荣誉感,引导乘务员爱企业、爱岗位。其次,要开展文明服务教育,让乘务员知晓文明服务是职业道德的一部分,是自己应尽的义务,提高乘务人员文明服务的自觉性。

(2)加强培训、考核工作

1、建议由市交通、劳动主管部门共同建立一所面向全地区

的、专业的乘务员培训学校或培训基地,其任务是培养新乘务员和对在岗乘务员进行轮训。对培训考核合格的乘务员由主管部门颁发全国统一的证书。

2、由管理部门组织相关人员编写统一教材和编制教学大纲。乘务员教材当中应包括政治思想、职业道德、业务技术和消费心理学等方面的内容,增加教材的技术含量、理论含量。

3、管理部门、客运企业应定期或不定期组织乘务工作岗位练兵,举办演示会、交流会、业务竞赛等。

(3)加强乘务员的管理

1、提高乘务员准入的门槛,严格乘务员考试、录用程序和

标准,定期考核,能进能出。

2、建立乘务员轮训制度,规定乘务员每年必须脱岗轮训7—15天,轮训期间工资待遇照常,企业不得苛扣。

3、制定乘务员录用标准,包括年龄、身体、文化程度等。

4、建立乘务人员的激励机制,对优秀乘务人员给予奖励。企业要关心乘务人员的家庭生活。

行业考察报告范文篇3

鉴定文件之二鉴定大纲

鉴定文件之三计划任务书(含项目申请书等)

鉴定文件之四标准(含国家、行业及企业标准)

上述两项是鉴定产品的依据

鉴定文件之五试制总结报告

主要定项目的起因、研制中出现的问题及是如何解决的?

技术创新点有那些?

鉴定文件之六检测报告

鉴定文件之七查新报告

鉴定文件之八现场考察报告

鉴定文件之九经济效益分析报告

鉴定文件之十使用说明书

鉴定文件之十一用户使用情况

行业考察报告范文篇4

同志早就以业务精专,工作务实、写作能力强闻名于管理局。同志由政工部副部长调任党委委员、政工部部长后,主要负责党建、宣传等工作。

在工作的两年时间里,她积极配合领导班子成员工作,把的新闻宣传事业从“少、差、后”的局面扭转为“质量高、数量多、内容实”的新面貌,新闻宣传工作从落后一跃成为第一,使宣传工作同经济发展齐头并进,开创了新闻宣传工作的新局面。

同志走马上任后,所配备的几名下属都是未从事过新闻宣传工作的“新手”,而且基层通讯员队伍涣散,写作能力差,这都成为制约农场宣传工作发展的瓶颈。她面对重重困难,多方调查、深入挖掘出出现这种局面的根本原因,并有针对性的采取了“引领带动、耐心帮助、细心指导、关心鼓励”为主线的解决措施,以强化写作能力为抓手,努力加强新闻队伍素质建设,取得了明显成效。

一是多次召开通讯员培训班,邀请专业老师到农场亲临授课;带领通讯员下到基层采风;二是派出等人到市电视台、市日报社学习专业;更多的时候为通讯员修改、分析、讲解写作中存在的问题和不足。这样,经过了不到一年的时间,全体通讯员队伍的写作能力前进了一大步。到底时,以内宣上稿两百多篇、总数第一的优异成绩成为管理局新闻宣传工作中的一匹“黑马”,彻底颠覆了管理局中的地位,改变了农场宣传工作的历史。让其他单位的同仁刮目相看。她把新闻写作重点定期下发给基层单位。“全国百家无公害农产品生产基地”就是这段时间里推出的亮点,先后在《中国农垦》杂志、《中国农垦信息网》等多家媒体所报道,极大的提升了垦区的知名度。尤其是她的写作专长,在各级媒体上发稿无数,有利的宣传了集团公司和在新的历史机遇期抓住机遇,又快又好发展的大好形势。

她伯乐识人才。先后发掘、推出了等一批在管理局拿得出、叫得响的人才,并努力培养政工部负责宣传的新人成为写作的行家里手,使他们工作更具专业性和积极性,打造了一支响当当的宣传队伍。

在实施的危旧房改造工作中,充分发挥宣传工作的作用,在几个月时间里,利用报纸、简报、场内广播、板报等多种新闻形式、并深入到各家各户讲政策,说道理,向广大基层的员工群众宣传危旧房改造工作的重大意义,做了大量工程前期的宣传工作,使危旧房改造工作的意义深入人心......

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第二篇:干部综合考察报告

根据规定,通过对林所在单位工作人员以及分工镇干进行座谈,对该同志德、能、勤、绩、廉各方面进行了全面的考察,现将考察情况汇报如下:

一、基本情况

,男,年月出生,学历。该同志自年进村工作,年入党后担任村党支部副书记,97年担任村支部书记至今。

二、考察情况

(一)德:同志具有较高的政治品德、伦理道德、职业道德和心理品德。能坚持党的基本路线,政治立场坚定,忠于国家,遵纪守法,廉洁奉公,办事公道,品德高尚,原则性强。

(二)能:同志具有较强的分析判断能力、领导能力和执行能力,能有效领会贯彻执行党委政府的各项决策。在发展村级经济工作方面体现了他的创造能力,能果断抓住机遇,发展壮大村集体经济。在带领两位班子成员团结奋进方面,更体现了他良好的组织能力和协调能力。

(三)勤:同志在工作中尽心尽责,勤奋不怠,甘于奉献。具有积极的工作态度和事业心,工作中一丝不苟,对村中心工作的重点难点肯学肯干肯钻,亲力亲为,任劳任怨。

(四)绩:同志担任村支部书记以来,在化解村组债务、发展壮大村集体经济、解决村民就业问题、改善民生方面都作出了杰出的贡献。雨声村由三村合并而成,起初村负债四十余万,同志一方面抓住园区开发的机遇,盘活集体经济,不仅清偿了债务,还有了百万元盈余;一方面通过招商引资,吸收了村闲置劳动力,解决了许多村民的就业问题。村集体经济得到了发展的同时,百姓的生活条件也得到了改善。在改善民生方面,在他的领导下,雨声村的主干道全部实现硬质化、亮化,建成水冲式公共厕......

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第三篇:党委经济治理干部培训考察报告

今年月底至月初,县委组织部于组织经济管理部门部分领导干部和业务骨干共42人赴省市开展了学习培训。培训班于月日在县委党校报到并集中培训,月日晚出发,由县委常委、政法委书记张有斌带队,县委组织部派员跟班管理,赴后,在市委党校进行了为期7天的集中学习培训。市委党校安排专家教授结合地区发展,围绕“一体化的若干问题分析”、“优化经济发展环境”、“人力资源开发创新”、“建设社会主义新农村的实践与探索”、“招商引资”等6个专题进行了授课讲座,期间还参观考察了红豆集团、隆力奇集团、张家港市容市貌、麦德隆物流、工业新区、华西新农村建设等项目。

这次赴外培训,我们按照县委的要求,认真组织,周密安排,事先与市委党校联系衔接了讲座课题和考察项目,并对参训人员从学习目的、学习态度、培训纪律等方面提出了明确要求。培训期间,除正常上课和安排考察外,还利用晚上的时间,组织进行分组讨论,谈体会、谈认识、话发展,撰写心得体会36篇。由于学习内容丰富,参观考察点多面广,使参训干部开阔了眼界,增长了见识,也看到了差距,增强了加快肃南发展的责任感和紧迫感。

一、市及华东地区经济社会快速发展的主要原因

市地处地区,总面积4788平方公里,总人口447万人。入围中国内地城市综合竞争力十强和十大活力城市、品牌经济城市、最佳商业城市。经济圈有城市51座,其中包括1个直辖市、3个副省级城市、11个地级市、36个县级市,1308个建制镇的庞大城市群。年市gdp总量达3000亿元,财政大口径收入517亿元,地方一般预算收入220.9亿元。“十五”期间,累计分别完成协议注册外资和到位注册外资252.6亿美元和99亿美元,五年引进超亿美元项目48个,进出口跻身全国十强,全市改革开放和现代化建设取得了令人瞩目的成就,成为全国经济的“领头羊”。按照该市“十一五”规划,要高起点、高标准地建设“五个中心”(国际先进制造技术中心、区域性商贸物流中心、区域性创意设计中心、区域性职业教育中心、区域性旅游度假中心),全力打造“五个名城”(最适宜投资创业的工商名城、最适宜创新创造的设计名城、最适宜生活居住的山水名城、最适宜旅游度假的休闲名城、最富有人文特质的文化名城)。率先实现现代化,努力建成经本文来自转载请保留此标记。济繁荣、生活富裕、科技发达、环境优美、法制健全、社会文明、和谐宜人的新。

(一)抢抓机遇,敢为人先。市发展起步早,速度快,工业化程度高,究其原因除了改革开放先行试点、靠近经济发达的大上海、外连大都市经济圈黄金地带外,更主要的在于他们认真分析和把握国际国内形势,密切关注国内经济环境的变化和国际资本流向,尤其是抓住了三次大的机遇:一是上世纪九十年代初,抓住国有银行信贷宽松的契机,大做“借钱”建设的文章,完成了民企规模扩张和基础设施建设,打牢了发展的坚实基础;二是上世纪九十年代中期,党的十五大之后,抓住建立社会主义市场经济体制的契机,大做“卖厂”改制文章,把一些前景好的乡镇企业纷纷挂靠世界和国内的大企业、大公司,使之成为世界名企的加工厂,在顺利完成企业改制的同时培育出了像红豆服饰、隆力奇化工等一大批国内外知名企业;第三次是上世纪九十年代后期,即十六大之后,开展土地储备,大做“圈地”文章,开发区和工业园区遍地开花,同时对市中心企业实施“离城进园,土地批租”,为大发展赢得了空间。正是由于他们超前抓住了这些稍纵即逝的机遇,才造就了今天的辉煌。

(二)发挥优势,把发展民营经济作为立市之本。上世纪八十年代前,机制灵活、产权明晰的乡镇企业在率先发展,曾一度创建了闻名全国的“苏南模式”,靠的就是其自身地理优势、信息优势、劳动力优势和资本优势,发展壮大到今天,涌现出了一批产业集团。为促进民营经济集......

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第四篇:机关干部就任考察报告

同志于年月日,经公开招考进入团市委工作,历任等职,现任共青团市委副书记,经过对该同志的认真考察,我们意见如下:

一、思想政治素质高

该同志思想上与市委、市政府保持高度一致,坚决拥护党的各项方针政策,坚持四项基本原则,坚持改革开放,坚持以邓小平理论和“科学发展观”重要思想武装自己。做到讲学习、讲政治、讲正气。

二、工作扎实努力,敢打硬仗,勇于创新

自担任团市委学少部部长和组宣部部长以来,认真履行学少部部长和组宣部部长的职责,深入基层调查研究,寻找新时期加强少先队工作和基层团组织建设的有效途径。少先工作方面,引导全市少先队组织广泛开展“雏鹰行动”和“新世纪我能行”体验教育活动,全市少先队工作有了长足的发展,少年儿童综合素质得到进一步加强,团的基层组织建设方面,带领全市各级团组织坚持以党建带团建,广泛开展团员先进性教育,切实加强团干培训工作,全市团的基层组织建设不断加强,团员团干队伍建设有了进一步提高。几年来,团市委被评为全省创建五四红旗团委活动组织奖、全省少先队工作先进集体,我市共涌现出个全国五四红旗团支部,个全国少先队红旗大队,余个全省五四红旗团委,所省级少先队工作示范学校,有两名同志就获得省级星星火炬奖章,名同志被评为全省十佳少先队辅导员,名学生被评为,余名同志被评为省级优秀少先队辅导员,多名学生受到全国、省的表彰,该同志自己也被评本文来自转载请保留此标记。为全省少先队先进工作者。担任以后,该同志认真抓好自己分管的工作,组织了“手拉手百万图书进乡村”活动和“做诚信公民,铸诚信潜江”演讲赛,取得了较好的影响,分管的工作也得到了市委、市政府和团省委的高度肯定。

在对待本职工作勤勤恳恳、一丝不苟的同时,该同志还积极参与团市委各项中......

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第五篇:管理干部赴外培训考察报告

今年3月底至4月初,县委组织部于组织经济管理部门部分领导干部和业务骨干共42人赴江苏省市开展了学习培训。培训班于3月29日在县委党校报到并集中培训,3月30日晚出发,由县委常委、政法委书记张有斌带队,县委组织部派员跟班管理,赴江苏后,在市委党校进行了为期7天的集中学习培训。市委党校安排专家教授结合华东地区发展,围绕“长三角一体化的若干问题分析”、“优化经济发展环境”、“人力资源开发创新”、“建设社会主义新农村的实践与探索”、“招商引资”等6个专题进行了授课讲座,期间还参观考察了江苏红豆集团、隆力奇集团、张家港市容市貌、麦德隆物流、工业新区、华西新农村建设等项目。

这次赴外培训,我们按照县委的要求,认真组织,周密安排,事先与市委党校联系衔接了讲座课题和考察项目,并对参训人员从学习目的、学习态度、培训纪律等方面提出了明确要求。培训期间,除正常上课和安排考察外,还利用晚上的时间,组织进行分组讨论,谈体会、谈认识、话发展,撰写心得体会36篇。由于学习内容丰富,参观考察点多面广,使参训干部开阔了眼界,增长了见识,也看到了差距,增强了加快肃南发展的责任感和紧迫感。

一、市及华东地区经济社会快速发展的主要原因

市地处长三角地区,总面积4788平方公里,总人口447万人。入围中国内地城市综合竞争力十强和十大活力城市、品牌经济城市、最佳商业城市。长三角经济圈有城市51座,其中包括1个直辖市、3个副省级城市、11个地级市、36个县级市,1308个建制镇的庞大城市群。2006年市gdp总量达3000亿元,财政大口径收入517亿元,地方一般预算收入220.9亿元。“十五”期间,累计分别完成协议注册外资和到位注册外资252.6亿美元和99亿美元,五年引进超亿美元项目48个,进出口跻身全国十强,全市改革开放和现代化建设取得了令人瞩目的成就,成为全国经济的“领头羊”。按照该市“十一五”规划,要高起点、高标准地建设“五个中心”(国际先进制造技术中心、区域性商贸物流中心、区域性创意设计中心、区域性职业教育中心、区域性旅游度假中心),全力打造“五个名城”(最适宜投资创业的工商名城、最适宜创新创造的设计名城、最适宜生活居住的山水名城、最适宜旅游度假的休闲名城、最富有人文特质的文化名城)。率先实现现代化,努力建成经济繁荣、生活富裕、科技发达、环境优美、法制健全、社会文明、和谐宜人的新。

(一)抢抓机遇,敢为人先。市发展起步早,速度快,工业化程度高,究其原因除了改革开放先行试点、靠近经济发达的大上海、外连大都市经济圈黄金地带外,更主要的在于他们认真分析和把握国际国内形势,密切关注国内经济环境的变化和国际资本流向,尤其是抓住了三次大的机遇:一是上世纪九十年代初,抓住国有银行信贷宽松的契机,大做“借钱”建设的文章,完成了民企规模扩张和基础设施建设,打牢了发展的坚实基础;二是上世纪九十年代中期,党的十五大之后,抓住建立社会主义市场经济体制的契机,大做“卖厂”改制文章,把一些前景好的乡镇企业纷纷挂靠世界和国内的大企业、大公司,使之成为世界名企的加工厂,在顺利完成企业改制的同时培育出了像红豆服饰、隆力奇化工等一大批国内外知名企业;第三次是上世纪九十年代后期,即十六大之后,开展土地储备,大做“圈地”文章,开发区和工业园区遍地开花,同时对市中心企业实施“离城进园,土地批租”,为大发展赢得了空间。正是由于他们超前抓住了这些稍纵即逝的机遇,才造就了今天的辉煌。

(二)发挥优势,把发展民营经济作为立市之本。上世纪八十年代前,机制灵活、产权明晰的乡镇企业在率先发展,曾一度创建了闻名全国的“苏南模式”,靠的就是其自身地理优势、信息优势、劳动力优势和资本优势,发展壮大到今天,涌现出了一批产业集团。为促进民营......

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第六篇:电信后备干部考察报告

一、基本情况:

,男,1973年8月出生,汉族,大学文化,1992年5月参加工作,2003年7月加入中国共产党,技术员,现职为县电信分公司市场经营部副主任,业务管理岗,机关支部委员。该同志熟悉交换、传输、电源、数据、计算机及网络、无线市话、多媒体新业务、号线、渠道营销、市场策划、等各类电信业务和技术,受过严格的专业培训,具备良好的通信综合素质,既具有邮电学校交换专业的中专学历,又有经济管理专业大专文凭,同时也具有湖南大学网络学院计算机专业的本科学历。在职工作14年,从事技术及运维管理工作7年,农村支局长工作4年,市场经营工作3年。在不同工作岗位上表现突出,多次获得市公司表彰和荣誉。是一名知识结构合理,一专多能,既有技术、又懂业务、还会经营,同时又有基层管理锻炼经验的复合型人才。

二、工作简历:

该同志1992年5月参加电信工作,首先到东湖邮电支局担任机务员;于1994年9月调入县邮电局设备维护中心任支撑机务员,从事过传输、交换、电源、数据、移动电话基站、无线市话等设备的维护及工程建设工作,一直是我局业务技术骨干;1996年9月至2001年2月任县支局支局长;2001年3月至2003年2月任衡山县分公司设备维护中心主任;2003年3月至2008年7月在市场经营部做业务管理、市场策划、公话、渠道管理、号线管理、产品营销等工作,2008年8月开始任市场经营部副主任。

三、现实表现:

1、政治素质高,组织观念强。该同志具有过硬的政治和理论素质。认真学习邓小平理论,积极实践“三个代表”重要思想,能够密切联系实际,灵活运用马列主义、思想、邓小平理论的立场、观点和方法,观察和处理问题,大事面前能冷静,难事面前善思考,是非面前讲原则,在思想上、行动上与党中央保持高度一致。在工作中,识大体,顾大局,不计个人名利得失,能始终保持一颗平常心。能正确对待组织和个人,无论组织上安排他到哪个岗位,他都能很快适应工作,干一行、爱一行,钻一行、精一行。

2、业务技术精,业绩突出。该同志参加工作14年,干过5个不同的技术、业务、管理工作,不同的工作历练,培养了勤于思考、敢于创新、勇于实践、超越自我的工作风格。熟悉县级分公司电信综合业务及技术、经营模式、市场策划、产品营销途径和切入点、农村电信市场潜力、市场竞争环境、产品营销渠道的流程协调、基层营销组织工作等具体情况,在多年的工作中取得了较好的业绩。在任支局长期间,曾率先提出电话村、电话路、电话街三点一面的转动发展思路,支局业务拓展、基础管理......

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第七篇:干部科学发展观考察报告

1、创新考察方法。坚持继承与创新相结合,积极改进和完善传统考察办法,不断探索和引入新的办法,注意多种考察办法的综合运用。具体可以采取以下四种办法:①理论考查法。一是看其读书笔记,了解其参加党校理论学习、党委中心组学习和个人自学的情况;二是组织理论考试,将考试的成绩作为考察的重要依据;三是调阅干部的调研文稿和体会文章,看其运用理论解决实际问题的能力和水平;四是进行场景模拟考核,结合工作实际和社会热点,即席询问一些问题,看其理论水平和政策水平。②追溯考核法。“政声人去后,雁过留名时。”到干部曾经工作过的单位进行追溯和回访,这时该单位的干部群众对其既没有顾虑心理,又有冷静客观的心态,加之经过前后任之间的比较,往往更能畅所欲言,评价意见会更加公正和全面。如果考察对象有品德缺陷、作风问题和经济问题,往往也更加容易暴露。同时开展领导干部离任审计,从了解干部所在单位财政收入、财务收支的真实性、合理性和效益情况,看考察对象是否遵纪守法,是否廉洁自律。③现场解剖法。结合干部管理工作,到干部工作、学习、活动的现场,直接考察了解干部。比如在一些急、难、险、重的工作中,考察干部是否有献身精神、顽强斗志和毅力;通过参加班子民主生活会,看考察对象是否能开展批评与自我批评等。④社会征询法。组织考察对象以前的领导和同事、以前所在有关单位的负责人、街坊邻居、所属社区的相关人员、纪委、综治办、信访办、审计局、公安局等单位和其他《干部任用条例》规定的找谈范围以外的知情人员进行社会征询。

2、严格考察程序。根据《干部任用条例》的有关规定,认真履行各项考察程序,做到执行标准不走样,履行程序不变通,不断扩大干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权。要制订严格的标准和要求,规范操作每一项程序,严把每一个关口,禁止简化、变通或颠倒程序。在民主推荐环节上,要适度扩大参加人员的层次和范围,丰富推荐手段,更好地体现群众公认的原则,不是大多数群众拥护的,不得列为考察对象。在民主测评和民意调查环节上,要对测评和调查结果进行量化计分,并填写对考察对象的具体评议意见,避免简单抽象地用“优秀、称职、基本称职、不称职”来评价干部。在个别谈话环节上,应从干部的“工作圈”、“社交圈”和“生活圈”中,合理选择谈话对象。要全面推行考察预告制、差额考察制、征求纪委及有关部门意见制,对考察中干部群众来信、来访反映的情况要进行专项调查,对需要实地了解情况的,要到现场查看有关情况,以便更广泛深入地了解掌握第一手资料,不断增强考察工作的穿透力。

对干部的结论性评价要以实绩为准绳,以公信度为依据,针对不同类型、不同层次领导干部的岗位特点,按照科学的发展观和正确的政绩观的要求,精心设计实绩考核的指标体系,多角度、多层次、多渠道地全面衡量干部的实绩,为能“弯道超车”的干部铺好进步的“路子”。一要坚持宏观与微观结合评价。宏观上重点评价干部的潜能,观其在长远、未来和大局方面担当重任的能力。微观上重点评价干部的现实表现,观其在眼前、近期具体表现。二要坚持纵向与横向交错评价。纵向评价主要是听取上级领导、班子内部成员、基层群众意见,掌握不同层次的意见和看法。横向评价则侧重同行类比,即同行业、同系统、同类同级干部的相互比较。三要坚持动态与静态相统一评价。静态评价主要看被评对......

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第八篇:党政干部学习调研考察报告

为了学习借鉴先进地区的成功做法和先进经验,进而确定我旗20*年工作思路及谋划探索今后一个时期特别是“十一五”期间经济社会发展的总体方向、重点举措,20*年1月6日—12日,旗委、政府组织四大班子及各部门、苏木镇领导干部举行读书会,利用7天时间,赴呼包鄂地区就工业化、城镇化、农牧业产业化方面进行了学习考察。这次学习考察,是我旗近年来组织的人数最多、规模最大、范围最广的一次集体考察学习。呼包鄂地区是自治区经济率先发展的“金三角”,走在了全区经济发展的前列,特别是鄂尔多斯市和和林格尔县在创造了短时期内高速增长的奇迹,被经济学界称为“鄂尔多斯现象”和“和林格尔县现象”。通过此次考察学习,达到了开阔视野、启迪思想的目的,取得了预期效果。

一、学习考察的基本情况

(一)在中央农业大学干部教育培训中心内蒙古农业大学分院学习培训情况

1月7日至8日,在中央农业大学干部教育培训中心内蒙古农业大学分院,围绕如何更快更好推进我旗三化互动进程,建设社会主义新农村、新牧区等中心课题,进行了为期2天的集中学习培训,聘请了内农大职业技术学院经管系主任张立中教授作了《农牧业产业化和建立健全合作经济组织》的报告,内蒙古农业大学农林工程设计院院长姬宝霖作了《工业化、产业化项目的决策与管理》的报告;内蒙古农业大学高教研究所所长盖志毅教授就《怎样制定和执行“十一五”规划及工业化城镇化与草原生态系统可持续发展》方面进行了讲授,观看了自治区社科院首席研究员潘照东关于《全面落实科学发展观,促进自治区经济持续协调健康快速发展》的专题讲座录像。几位学者从理论层面对制约旗域经济发展的主要问题和关键环节有针对性的进行了系统分析和深入剖析,为我们发展旗域经济的实践提供了理论支撑。

(二)赴呼和浩特市考察情况

行业考察报告范文篇5

随着我国经济改革的逐步深化,市场体制的不断完善,人才需求多样化更加明显,坚持以就业为导向,大力发展职业教育,培养高素质应用型专门人才和劳动者已经得到社会的广泛认可,职业技术学校审时度势,及时调整办学思路教育要从基础抓起,从人才抓起,如今高等教育发展很快,职业教育与其他发达国家相比尚处在落后阶段。

更新理念,与时俱进,争当时代教育强者已成为现代中国教育工作者势在必行的目标,人文教育客观地存在于我们这个世界中,其精神力量是不可低估的,与技术教育相比,二者分属两种不同的体系,并且是相互渗透、合二为一的,对二者任何一方的偏颇,均会导致不良后果。加强人文教育,培养学生良好的文化素质和健全人格,掌握职业技能,达到提升人性与人力的相互统一,必将成为职业技术教育改革的切入点。

为了更好的了解职业学校的办学特点,2012年5月我考察了和的几所职业学校,分别是第一职业技术学校、北海职业技术学校,商贸学校、工业技术学校、职校,此次考察让我开阔了眼界,受益匪浅。

第一职业技术学校坚持“适应市场、满足需求,面向全体、因材施教,突出能力、注重发展,就业升学、多元出路,素质教育、成人成才”的办学理念,全面贯彻职业教育的精神,重视培养学生的兴趣和挖掘学生的特长,坚持职业教育是培养技能型人才的教育,把培养学生良好的职业道德、扎实的专业技能、较强的职业能力和创新精神作为办学的培养目。

北海职业技术学校注重就业指导,成立专门的就业指导中心,配备专职就业指导老师,负责毕业生的就业推荐工作,定期召开人才供求见面会。注重学校与企业、社会之间的联系,促进了产学研的结合和为社会各方面的服务,。学院以服务北部湾区域社会和经济发展需求为宗旨,以就业指导为导向设置专业,以沿海优势突显特色,以产学结合创新理念,以内涵建设为重心提高质量,以提高学生就业能力和其他综合素质而服务社会。商贸学校秉承“以学生为本”,坚持以创建现代化,国际化的品牌职业学校......

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第二篇:学校实现跨越式发展考察报告

一、学校简介

市第二中学,创建于1995年,是省级示范性高中。2005年以来,仅用几年时间,学校实现跨越式发展,迅速崛起,由全市“拖尾校”一跃成为全国“明星校”,发展之神速,在河北省尚属首创。学校由东、西两个校区组成,总占地面积210余亩,现共设教学班104个,正式教职工编制数为420人(以上数据截止日期为2010年6月),临时教职工100余人,在校生9000余人。校训是:超越永无止境。

二、学生生源与高考成绩

2006年中学招收的是桃城区中考排名1300名以后的学生(其中仍有部分生源流失)。将二、三流生源送入国家重点大学,中学创造了“低进优出“的教育奇迹。2009年,该校一本上线人数1019人,二本上线人数2016人,其中有两名同学考取北京大学,考入北京大学的刘善乾同学2006年中考成绩为528分,在中市排6586名,守哲同学2006年中考成绩557分,在该市排名第1852名,2009年高考,两人分别以675分和669分的优异成绩顺利跨入北大的校门。

2010年高考,在学校二、三流生源没有根本变化的情况下,又一次彰显了该校“低进优出”的办学特色,一本上线1725人,二本上线3029人,名列全省第二,文科二本上线人数名列全省第一,一本上线率为60%(1725÷0.6=2875),二本上经率为89.6%(3029÷0.896=33807)。

2011年高考,学校一本上线2352人,全省第二,二本上线3996人,全省第一(不含特长生),有4名和1名同学分别考取清华大学生北京大学。

三、特色化的级部管理

过去学校管理的关键与撑力在分管校长,在处室,但随着学校规模扩大,执行力显得“不从心,不到位”的事情比比皆是,管理出现了“虚脱”现象。二中随着办学质量的提升,新生人数逐渐增加,办学规模的扩大,需要新型的管理模式与之配套。学校采取了“管理核心多元化和管理......

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第三篇:学校安全防范专项考察报告

2010年5月25日—26日,县政协社会法制委员会和教文卫体委员会组织委员和综治委、县教育局部分干部,联合对县城区及所有中小学、部分幼儿园的学校及其周边环境安全工作开展了视察。视察组成员通过听取工作汇报,察看重点现场,走访师生代表,掌握了具体的资料,现将视察情况报告如下:

一、基本情况

㈠县委、县政府高度重视学校安全防范工作。一是县综治委下发修综发〔2010〕12号通知,要求各乡镇综治委、县直各相关单位强化安全监管,狠抓学校安全工作;建立协同机制,彻底整治学校周边环境;加强组织领导,切实维护学校安全秩序。二是县委5月21日召开全县学校及周边环境综合整治工作会议,通报工作情况,部署下步工作。三是县委办、县政府办下发修办〔2010〕53号文件,再一次强调学校安全工作重要性,明确了职能部门在整治工作中的责任。

㈡教育部门尽职尽责,学校安防秩序良好。作为学校安全工作的主要部门县教育局,切实把维护学校正常教学生活秩序、保障师生人身安全、杜绝重大安全事故发生作为工作重中之重来抓。一是强化安全工作组织领导,成立了局长为组长,书记、分管领导为副组长,其他班子成员及相关股室负责人为成员的安全工作领导小组,全县各中、小学学校安全实行校长负责制,相应成立了机构。二是健全安全管理制度,主要完善了校长负责制,突发事件报告和应急机制,门卫查验登记制度,学生入学制度,教师值日、值勤制度,视察了解到这些制度执行有力、规范。三是建立健全“人防、物防、技防”三结合的学校安全防范体系,按要求配备了专职保安和必要的警械器具,建立健全了学校保卫机构,多数成立了护校队。县城多数学校、乡镇部分中小学在校园门口和校园内重要场所安装视频监控和入侵报警等技术防范设施,并与公安部门联网。进一步加强学生安全教育,培养应对公共突发事件和自护自救能力。四是学校切实开展安全隐患排查,开展了校舍设施、学校周边不安全人员、黑网吧、道路交通等多方面排查,建立台帐,并上报相关部门。

㈢公安部门与乡镇结合自身职能开展了有针对性工作。视察了解到,自全国、全省综治维稳工作会召开后,公安部门作为维护学校安全的一个重要职能部门,行动迅速,措施有力,与学校加强了联系,成立警务室,派驻警力,建立了警校联系卡,多数派出所到学校开设了安全防范演示课;每逢上学、放学重要时段在县城重点地段学校校门口派警值勤,并维持交通秩序;针对社会闲散青年在校门前滋事、骚扰学生的情况,开展了强力整治。

乡镇政府作为所属乡镇学校的行政管理单位,采取了切实可行措施,如镇落实协防经费,每年为学校安全工作单列2万元经费;落实监管人员,明确一名乡镇干部专抓;落实安全监管责任,镇政府与校长、与村委签订责任状;落实解决问题的措施,5月中旬组织派出所、文化站、工商等职能部门,联合打击黑网吧非法经营、“三无”食品销售、交通秩序混乱等,取得良好效果。中学、中心小学反映,集镇黑网吧被取缔后,仅剩一家取得经营许可证的网吧,基本禁止了未成年人进网吧,较好地维护了学校教学秩序。镇开展了联合整治,排除滋扰学校教学秩序、影响学校交通安全和饮食安全等多处隐患。镇高度重视精神病患者的防治工作,拨出专门经费送3名精神病患者到市医院治疗。乡党委主要领导带职能单位工作人员深入学校排查,乡政府分管教育领导工作积极主动。

二、主要问题

㈠安全防范意识淡薄。

近期全国发生的几起残害学生、幼儿生命安全的恶性案件,已引起党中央、国务院高度重视,把学校安全提升到国家战略地位,我省、市、县党委、政府部门通过下发文件、召开视频会议、开展联合整治等方式,表明了维护学生生命安全的决心,但是有的乡镇领导或单位负责人没有认识到问题的严重性,一是认为恶性案件是极个别的,是偶然发生的,不可能在本地区本单位发生;觉得学校安全工作抓得紧有点草木皆兵的味道;二是把本次关于学校安全工作的整治等同于以往的一项常规工作......

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第四篇:学校常规教学考察报告

为加强我校的教学常规管理,根据教育局文件精神。增强管理的规范性、科学性和有效性,提高教学质量,结合学校实际制定了贯彻落实《吉林省义务教育教学常规》实施方案,现将“常规”落实情况自查如下:

一、课程计划与课程开设

1、学校开展了“教学常规”学习月活动,3月份采用自学,集中学,写体会,开展讨论活动等形式进行了学习,提高认识、明确目标。

2、按照省颁课程计划开足、开齐各门课程,配齐配全各科教师,并积极参加了县级各学科的教材培训,及时落实到教学工作中。

二、教学目标

1、在教学过程中,要求教师在教给学生知识的同时,注重培养学生的能力,注重教学过程和教学方法的研究,注重培养学生的兴趣爱好,根据学科特点有机的渗透德育教育。学校教学计划中有要求,但还不够明确。根据学校教学计划,按照课程标准,结合学生实际制定了年组工作计划,个人教学工作计划。并要求根据学生实际情况制定出学期工作目标。

2、学期初按要求进行了学期备课、单元备课以及课时备课,要求了解本学期教材内容,掌握单元训练重点,认真写好每课时的教案,提出了写个性教案、写实效性教案的要求。

三、教学计划

1、每学期教师在学生开学前一周上班,制定各项教学计划,进行学期备课,提前写好一周的教案。教学目标能达到基本标准和要求。

教学计划中对学生的情况进行了真实的分析。合理地安排了教学进度和课时分配情况。

2、存在的不足:教学计划中对教学结构、内容体系、重难点进行......

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第五篇:学校安全状况考察报告

学校是学生系统教育的集体场所,要为学生的学习环境,就有坚实的安全防范工作做保障,否则,会破坏的教育教学秩序,甚至会危及学生的生命安全。

一、中小学校园安全现状

该乡共有中小学7所,笔者对这7所学实地查看,对人的走访,对该乡中小学安全现状的。

(一)硬件

1、校园建筑设施

全乡义务教育阶段校舍建筑总面积23080平方米,危房703平方米,d级危房占校舍总面积的3.05%。建淮中心小学、万圩中心小学、蚌山中心小学共维修校舍面积521平方米,新建校舍283平方米,共计投入28万元。投入9万元维修初级中学校舍300平方米,投入7.56万元维修正和希望小学校舍252平方米。并规划投入26.08万元为乡直小学新建校舍567平方米。就总体而言,校舍安全状况较前些年的改观。多数学校告别了破旧不堪的老房子,搬进了宽敞明亮的教学楼,校园建筑的安全隐患正在。

2、操场改造

操场是学生活动和体育锻炼的场所,在校园安全之中占据着举足轻重的地位。乡直小学新建了水泥地面的篮球场,并新建了环行跑道。新的操场使得学生的活动及体育锻炼多了些安全保障。,学操场还安全隐患:篮球架是用石头压住固定在地面,看上去似乎摇摇欲坠;操场凸凹不平,有些地方还堆积有建筑垃圾。

3、消防设施

安全的消防设施是师生人身安全和学校财产安全的保障,近几年来,教育系统每年都投入资金对消防器材维修和更新,仅今年上半年就添置灭火器1000个,维修灭火器300个。现在各基层的灭火器和质量都了消防的规定。该乡唯一一所寄宿制学校—乡初级中学,校园学生宿舍都装有......

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第六篇:学校师资情况考察报告

根据市教体局的统一安排,我校组织学校领导班子先后深入教育教学一线,进行调研,广泛与教师座谈、交流,虚心征求他们的意见,并接受反映的问题,对我校教师队伍建设存在的问题进行了较为细致的专题调研,现将调研情况报告如下:

一、当前我校教师队伍的现状

近几年来,我校将教师队伍建设作为教师队伍建设的一个重要方面,通过举行政治学习、工作述职、演讲赛、专题研讨交流会等活动,尤其是开展思想大讨论以来,极大的调动了教师的积极性、主观能动性,使其使命感、责任感普遍增强,人人争创一流成绩的浓厚氛围正逐步形成。

目前我校教师队伍的主流是好的,绝大多数教师忠诚于党和人民的教育事业,敬业爱岗,尽职尽责,兢兢业业,默默无闻,无私奉献,为我市教育的改革和发展和社会进步做出了积极的贡献,以自己的实际行动实践“三个代表”,无愧于“人类灵魂的工程师”。全校涌现出了一批师德高尚、工作成绩优秀、在社会上享有较高威信的模范教师。广大教师一心扑在工作上,追求一流的教学成绩和育人质量,使我校教育质量稳步上升。

但是,当前我校教师队伍建设方面仍存在着两个方面的问题。一方面是有几个学科教师缺编,造成物理、生物、政治、历史等薄弱学科,给学校整体教学质量的稳步提高产生了较大的影响。

另一方面是在教师素质方面有三点不足:

1.思想认识不到位。个别教师虽说教学质量不断提高,但对师德建设的重要性认识的还不够。有的教师缺乏爱心责任心,对家长给了好处的孩子特别照顾,对其他不主动沟通与帮扶。

2.工作作风需改进,少数教师业务能力不强,学习态度不好。有的教师不爱读书、不善于学习,理论水平低,知识陈旧,管理方法、教学方法落后,缺乏现代教育思想;对工作不深入调查研究,不全面了解具体的情况,大搞形式主义,真抓实干做的少,对工作不用心,精力不集中,工作效率不高,私心杂念较重。

3.质量意识待增强。个别教师敬业精神和进取心不强,职业倦怠,教学上应付,不思进取,敷衍塞责,得过且过,教学成绩始终较差。

二、对我校教师队伍建设的几点建议

1.切实加强领导,促进师德建设。

由于教师所从事的职业特殊,是教育人、塑造人的事业,因此教师的世界观、人生观和价值观,甚至一言一行,都会通过这样或那样的方式,对学生的各个方面产生影响。因此,教师必须加强师德修养,做到爱岗敬业。通过言传身教,帮助学生完善人格。

首先要成立组织,加强对这项工作的组织领导。让领导小组切实负起全校教师职业道德教育督促责任。

其次,继续在教职员工中深入开展“三讲三比三热爱”的活动,努力......

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第七篇:高中类学校发展性评价考察报告

一、调研目的

(一)了解高中类学校原先制定的三年(或五年)发展规划的执行及规划目标的完成情况。

(二)指导学校制定新一轮发展规划,开展好发展性评价(年度形成性评价)工作。

二、调研背景及准备

(一)背景。从2006年起,我市在义务教育阶段学校开展发展性评价工作,在取得一定成效的基础上,从今年起,发展性评价从义务教育阶段学校全面推向高中类学校。在征求学校意见的基础上,4月中旬,市教育局下发了《关于进一步开展学校发展性评价工作的通知》。为了解与掌握高中类学校开展发展性评价工作的基本情况,经分管领导同意,由分管领导带队开展了本次对高中类学校实施发展性评价的调研活动。

(二)准备。就本次调研的目的、时间安排、人员组成、调研项目及方式的安排以《关于开展高中类学校发展性评价调研的通知》的形式提前告知学校,要求学校认真做好准备。期待达到调研预期目的。

三、调研内容与程序

(一)三项内容。一是学校原发展规划的执行及完成情况;二是学校学习相关文件后对制定三年或五年发展规划的安排情况;三是听取学校对开展发展性评价工作的意见与建议。

(二)三个程序。一是实地深入每所高中类学校,分别听取每所校长的专题......

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第八篇:学校党建工作创先争优考察报告

一、考察目的

按照市中小学书记培训班教学计划的要求,4月18日至29日,由市教育局组织部李文魁部长带队,局直属单位和铁西区参加培训的部分书记共27人,赴云南、贵州两省进行了教育实地考察。这次教育考察的主要目的是通过对云、贵两省知名学校的参观与考察,近距离地感受祖国西南边陲的地域文化、教育实践以及学校党建工作的实际情况,把当地学校在加强党的建设、培育校园文化等方面的经验和做法带回来,为进一步拓宽思路,提高学校党务工作者的领导水平提供帮助。

二、考察概况

这次教育考察历时10天,重点考察了贵阳一中、贵阳二十七中、昆明三中和大理下关一中四所学校。期间听取了各校书记、校长的介绍,与班子成员进行了友好、亲切的座谈,就大家所关注的问题作了认真的交流和研讨,参观了学校的校容校貌。虽然旅途劳累,但是大家增长了阅历,开阔了视野,可谓受益非浅,不虚此行。

1、贵阳市第一中学。该校建于1906年,是一所有近百年历史的名校,现有教师283人,4000多名学生,74个教学班,是贵州省目前唯一的一所省级一类示范高中。学校拥有部级骨干教师3人,省级骨干教师17人。学校以健全人格、自主发展、求真向上的办学理念,为国家培养出大批优秀人才。他们当中有老一辈无产阶级革命家周逸群、中科院院士熊毅及航天科学家夏平畴等等。

2、贵阳市第二十七中学。该校是始建于1960年的一所中等规模的初级中学,现拥有教师80名,其中党员31名。该校在全面推进素质教育的同时,高度重视教育教学科研对提高教育教学质量的重要作用,致力于造就一只学者型、创新型的教师队伍,取得了一系列喜人的成绩。该校被列为部级重点课题“整体构建学校德育体系”实验学校,自己编辑出版的《烛光》一书,收集了该校教职工有关教育教学方面的论文70余篇。

3、下关一中。该校位于云南省大理州,创立于1947年,经过50多年的发展,现成为有31个教学班、1686名在校学生、148名在职教职工的省一级完全中学。近年来,学校以改革教育评价体系为突破口,形成了由德育工作、日常教学、教育科研和教学效果所组成的四位一体的考核制度,促进了教师的教育观念和教学方法向素质教育的转变。

4、昆明三中。该校始建于1907年,占地48亩,有42个教学班,2500多名学生,是全国文明行业示范点、云南省文明学校,校党总支被中共云南省委授予“先进基层党组织”称号。该校全体教职工在工作中奉行默默无闻的老黄牛精神、博采众长的蜜蜂精神和无私奉献的蜡烛精神,充分发挥教书育人、管理育人、服务育人的积极性和创造性,学校正向高起点、高层次、高目标大步迈进。

上述四所学校虽然建校时间不同、办学条件各异,但他们却都具有先进的办学理念、浓厚的育人氛围、鲜明的办学特色和骄人的办学成绩,特别是他们围绕教育教学而进行的一系列扎实有效的党建工作深深吸引着我们,给我们以启发。

三、收获和启示

1、从廉洁自率入手,切实加强领导班子自身建设

要办好一所学校,没有一个好的领导班子是不行的。我们所考察的四所学校,在创建特色学校、构建富有个性的办学模式的同时,校党总支(支部)始终把建设一个团结、有战斗力的领导班子放在第一位。领导班子带头讲学习、讲政治、讲正气,真正成为学习的模范、工作的模范、执行党的方针政策的模范和团结互助的模范。他们在党风廉正建设上狠下功夫,切实加强党内监督,严格党内生活,认真开展批评与自我批评,坚持“预防为主、教育在先”的原则,党政主要领导带头发扬正气、抵制歪风。

行业考察报告范文篇6

一、基本情况

根据**市委党校学习考察计划安排,学员们先后聆听了**市委党校校委委员、副教授雷雯同志作的“**市情介绍”、市仲裁委周盛盈同志作的“创新制度,构筑预防腐败新机制”、余信鸿教授作的“三个文明协调发展是贪彻‘三个代表’重要思想的必然要求”、宋海燕副教授作的“CEPA对**经济的影响”、市委办刘福祥同志作的“不断增强综合竞争力是发展的关键”、省委党校林子英教授作的“中青年干部应树立正确的权力观”以及香洲区委办张献斌同志作的“学习《中共中央关于社会主义市场经济体制若干问题的决定》的体会”。同时,大家还参与了**市委党校中青班课题调研汇报会,听了“CEPA对珠澳经济的影响”、“**市基层党组织组织生活情况的调查”、“严格依法行政,努力实现行政管理法制化”、“加强制度建设,解决干部能下问题”、“加快政府职能转变,提高行政效率”、“**西部工业园区竞争力的思考”等调研报告,倍受启发。结合着理论学习,学员们还先后参观了**市容市貌、科技创新海岸、大学园区、格力集团、工业园建设、农村及临港工业区、驻澳部队**驻地等。

在**市委党校,学员们聆听了刘校长作的关于近几年**发展状况和近期所进行的几项重大改革试点情况的报告,并认真解答了学员们的提问。

通过听课学习和实地参观考察,学员们感触颇深,受益匪浅。所到之处,受到了两地市委党校的热情接待和周密安排,大家深深感受到了民族大家庭的温暖。为期14天的考察学习,不仅使学员们开阔了视野、增长了知识,而且学到了经验,受到了启示,提高了理论联系实际的能力,相信对今后学员在各自的工作岗位上将会大有裨益。

二、**、**市经济和社会发展的主要经验

**、**成立特区后,两市市委、市政府带领**、**市人民,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“发展才是硬道理”,解放思想,与时俱进,开拓创新,真抓实干,形成了全民思发展、谋发展、议发展、参与发展的良好局面,在经济社会等各方面取得了显著成效,积累了丰富的经验。

(一)与时俱进,开拓创新,实事求是,真抓实干是发展的关键

**市位于广东省南部,东与香港水域相连,南与澳门陆地相接。是一座著名的花园式海滨港口城市。**自1980年成立经济特区以来,经过20多年的改革,已从一个当初经济结构单一、工业基础差、偷渡港澳严重的一个小渔镇发展成为以高新技术产业为主,农渔业、商贸旅游业综合发展的现代化城市。**利用所处的地理优势和中央给予的特殊政策,以“敢为天下先”的勇气和气魄,创造出令人一瞩目的成就。2002年,实现国内生产总值400多亿元,是1979年建市之初的175倍,年均增长23%,人均国内生产总值达到2.91万元,城市绿化率达到43%,1999年联合国人居中心授予**“国际改善居住环境最佳范例奖”。**确定了“三基地一中心”(以信息技术为龙头的高科技产业基地,有较强吸引力的产学研基地,高附加值的产品出口创汇基地,有较强辐射力的环境优美、经济繁荣、秩序优良、文明富庶的现代化中心城市)发展方向,也就是把**建成珠江三角洲的花园式海滨城市,并预计2007年实现现代化。

**实行对外开放以来,已由“三来一补”经济走向发展高新技术产业之路,拥有康佳、TCL、创维等10多个电子电器为主的全国名牌产品。2002年,**国内生产总值达到2200亿元,名列全国第4位,人均国内生产总值达5560美元,列全国第1,财政收入300多亿元,在全国主要城市中名列第三。**确定了创建国际化城市的目标,预计在2005年率先实现现代化。

**、**两市20多年改革开放取得了巨大的成就,归其原因:虽然两地有其自然的地理优势,有国家适当倾斜的经济政策和支持,但更主要的是得益于两市人民与时俱进,解放思想,不断开拓创新,真抓实干,这也是两市率先实现小康社会的关键。**、**两市虽然走在了全国的前面,但并未就此停滞下来,而是始终与时俱进,解放思想,以加速发展作为自身的第一要务。抓住中国加入WTO的发展机遇,充分发挥毗邻港澳,地处对外开放前沿和拥有海港的优势,锐意进取,大力发展外向型经济,走高科技发展之路;同时按照GEPA协议,**市拟定了**大开发的宏伟蓝图、**市提出了“第二次创业的发展思想”,两市还构画了建设大珠江三角洲经济圈和泛珠江三角州经济圈的蓝图,继续成为中国社会主义市场经济的试验田。

(二)转变政府职能,充分发挥政府在市场中的导向作用是地方经济发展的重要手段

随着社会主义市场经济体制的建立和中国加入WTO后,政府管理经济、发展经济的手段和方式也需因时而变,因为政府的管理行为、管理手段直接影响到经济发展的速度和质量。在考察学习过程中,我们发现**、**特区政府善于工作创新,勇于打破传统的政府管理模式,自觉实现政府职能转变,积极发挥政府的市场导向作用,把工作置于市场经济的框架中,从市场中去寻求突破发展,政府把主要工作精力放在为公共社会服务上,实行政府职能定位市场化,服务市场化。**市就提出了“不求所有,只求所在”的口号,为投资者提供优质服务和各项优惠政策,吸引投资者,从而达到了双赢。2002年,新引进外商直接投资项目704个,合同利用外商投资13.2亿美元,实际利用外商直接投资达6.98亿美元。

改革开放以来,特区一直实行归口管理,但由于政府既是游戏规则的制定者,又是执行者和监督者,从而造成效率低下,老百姓办事难,易滋生腐败。现正在探索“行政三分制”:即首先设立咨询委员会,委员们由大学教授、有关专家等社会人士兼任,不设专职,委员们负责调研,向人大提出法律政策建议和报告,人大审议通过后,以政府公报形式对外公布;政府及其具体部门只有执行权,执行情况由全社会来监督;老百姓如发现在执行中出现违反法规、制度的情况,可向监察局告状,如对处理结果不服,可启用司法程序,向法院提起诉讼。“行政三分制”的探索和实行,目的在于建立“廉洁、务实、高效”的政府,以及适应社会主义市场经济体制和WTO规则的管理模式。

**斗门区农业示范园区位于**市西部,相对较为落后。**市政府积极引导农民调整产业结构,政府出资培训农民学习养鱼技术,让农民由种植甘蔗向海产养殖转变,并出资帮农户修建鱼塘,提供技术支持,同时按照公司+基地十农户的经营模式,为农户找到了市场,增加了当地农民的收入,实现了农户、公司、政府三赢。这种经营模式,现在当地农村普遍推广,并在实践中日趋完善,这也正是政府在市场中发挥了正确的导向作用的结果,也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。

考察报告格式·民办教育考察报告·服装企业考察报告·赴外地学习考察报告

(三)合理的规划,高效的城市管理,打造优质环境是保持可持续发展的前提

**号称浪漫之城,以人为本、山水共享是其发展的主题。该市大力实施功能区带动战略,高起点进行城市规划,把整个**市作为生态示范区,使之建设成为最适合人类居住、旅游和投资创业的现代化城市。市政府强化城市管理职能,做到“八个统一”:统一规划、统一按规划征用和划拨建设用地、统一按规划控制功能分区、统一按规划控制标高、统一审查设计、统一城市基础设施建设、统一风景园林绿化管理、统一市容街道管理,高质量地进行城市建设。在城市管理方面,突出“三分建、七分管”的思路,**在全国城市中率先成立了城市管理法庭,制定了环保、规划、国土、园林、卫生、城管等一系列的法规,达到了高效能的城市管理水平。同时,注重以优美的环境增添城市的吸引力,大力发展生态资源产业化旅游基地,明确城市的定位和发展方向:即城市发展个性化,城市生活社区化,城市主导产业服务化,城市布局合理化,城市要素及群体间关系共生化、协调化,城市管理、建设、决策程序化、法制化。在城市建设中把绿化面积作为一项重要指标,实行市长生态环保第一责任人制度,从而把**建设成为一个环境优美、显山露水的花园城市,2000年被国家环保总局授予“部级生态示范区”称号,成为部级的环境保护城市和园林城市。通过环境优势构建的平台,又转化为经济优势,充分体现了人与自然,环境与经济的协调统一发展,同时也为**的可持续发展打下了坚实的基础。

(四)依托高新技术产业,广纳人才,提升城市核心竞争力

**市高新技术产业是在上个世纪90年代迅速发展起来的,尤其是从1999年实施功能区带动战略以来,**市高新技术产业持续增长,已初步形成以电子信息、光机电一体化、新材料和生物技术及医药等产业为主体的高新技术产业群,建立起以企业为主体,联合高等院校和科研院所的研究开发技术创新体系。高新技术产业已成为**市支柱性产业,2002年高新技术产品的总产值达218亿元,经省级认定的高新技术企业有79家。尤其是“大学园区一科技创新海岸”,建立起一批高起点、宽领域的高新技术研发基地,“大学园区”按“不求所有,只求所在”的原则,出台了一系列优惠政策,吸引了中山大学、暨南大学、北京理工大学、中国人民大学等十多所国内著名高校在**设立分院,为**高新技术产业的发展提供了人才保证。同时建立起以市场为导向、适应高新技术产业发展的企业经营机制和企业研究与开发、投融资体系,为高新技术企业参与市场竞争创造一个非常有利的环境。**已相继建立了三个部级工程技术研究开发中心,2001年,**市被国家批准为国家第十一个软件产业基地。

发展高科技产业需要大批高科技人才。**市以优惠的政策、低廉的投资成本,吸引了十多家国内著名大学和一批国内外著名企业与研究机构落户,从而聚集了科技创新能量,带动了人流、物流、资金流、技术流。**虽然只有二所高校,但采取优惠条件吸引了高素质人才,使得国内外人才汇聚**创业,同时在人才培养选拔上采取了一些措施:一是公派留学人员,市财政保证每人每年培训费20万元,送到国外培养;二是高薪聘请,到国内各大学招聘2万多名博士、研究生等拔尖人才;三是逢进必考,凡调入**工作的人员,都必须参加统一考试。

**、**两市在经济总量上来之后,不再是简单的追求发展速度,而是更加注重发展的质量,引进项目上由过去注重数量而转向根据完善城市功能来确定项目,以高科技企业、高知识聚集行业为主要引进项目,从而提升城市的核心竞争力。

三、学习考察的几点启示

全体学员通过对**、**市的学习和考察,开阔了眼界,增长了知识,拓展了思路,更新了观念,并深感自己的责任重大。返回后,经过各小组的认真研讨交流,启示如下:

1、**、**市自成立经济特区二十多年来,其改革开放经济发展和、社会进步所得取的巨大成就,充分证明了坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚定不移地走中国特色的社会主义道路,是我们国家走向繁荣昌盛的根本保证。目前,在区党委、政府的正确领导下,我区各族人民正以饱满的热情,积极的姿态,为西藏的全面发展和建设小康社会的目标而不懈奋斗。为此,我们的各级领导干部,一定要解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,切实带头实践“三个代表”的要求,坚持发展是硬道理,并且真正落实到行动上,从而不断推进我区三个文明协调发展。公务员之家:

2、只有筑好巢,才能引得凤凰来。西藏现阶段的当务之急就是要大力加强基础设施建设,发挥交通、能源、通讯等基本要素之间的互动促进作用,并制定和着力实施土地使用、户籍管理、税费征收等方面的招商引资优惠政策,在创造良好的软硬投资环境的基础上,积极引进区内外国内外的人才、资金、技术和管理,尤其要注重引进和发展高新技术产业,推进西藏的信息化建设;同时要找准优势,合理定位,大力发展特色经济、特色产业,如旅游业、生物制药、矿产资源开发等,将资源优势变为经济优势,从而发挥我们的后发优势。

行业考察报告范文篇7

□社会保障水平要与国家的经济发展水平相适应。

□在立法和政策制定过程中要充分考虑老龄化和部分就业的社会发展趋势。

□社会保险作为社会保障工作的一部分,属于中央政府职权,应纳入中央财政管理。

1月25日,在中国社会科学院法学研究所主办的社会保险法治国际研讨会上,主题为《德国社会保险制度考察报告》的发言引起了与会代表的浓厚兴趣。会后,记者采访了该报告的撰写人——全国人大常委会财政经济委员会经济室戚东祥处长。

■德国是世界上社会保险制度最完善和复杂的国家之一

记者:戚处长,你好。我国已开始建立社会保障制度体系,但其中仍存在一些亟待我们解决的问题。你们的《德国社会保险制度考察报告》是在什么样的背景下写成的?

戚东祥:2004年10月下旬,为借鉴欧洲国家社会保险制度的有益经验,中国社会科学院法学所组织考察组,赴德国考察社会保险制度及其立法情况。参加考察的成员有学者及实务部门的人员。我是这次考察团的成员和考察报告的执笔人。考察组在德国期间,前往法兰克福歌德大学、联邦健康与社会保障部、德国养老保险经办机构协会听取了有关专家、学者的情况介绍并进行了座谈。

记者:你们把考察国家选在德国是基于什么考虑?

戚东祥:德国是世界上社会保险制度最完善和复杂的国家之一,其社保制度已具有100多年的历史。早在19世纪末,德国就建立了世界上第一个具有真正意义的社会保障制度。1883年德国通过了医疗保险法,1884年通过了事故保险法,1889年通过了残疾和养老保险法。1911年,这三项法律合并为帝国保险法。1975年,德国将各种社会法规汇总,颁布《社会法典》,该法典是当今德国社会保险制度的法律基础。1995年起,德国设立长期护理保险并纳入《社会法典》。总的来说,德国已形成种类丰富、体系完备、法律健全、运行良好的社会保险制度。又因为其法律传统与中国相似,故其社会保险制度对中国有一定借鉴作用。

记者:能具体谈谈德国社会保险制度的内容吗?

戚东祥:德国社会保险由养老保险、失业保险、医疗保险、长期护理保险和工伤事故保险5个险种组成。

先谈谈养老保险。养老保险是德国社会保障体系的一大支柱,旨在员工丧失工作能力和进入老龄或死亡的情况下,为员工及其家属提供保障。根据法律,所有的工人和职员都参加法定养老保险。2004年,雇员交纳的养老保险费为其月收入限额以下部分的19.5%,由雇员自己和雇主各负担一半(原西德地区雇员的月工资收入限额上限为5150欧元,原东德地区的上限为4350欧元)。超过上限部分的月收入不再交纳养老保险费。德国的养老保险不实行个人账户积累制度,而在全国范围内实行统收统支,现收现支。领取的养老金数额按照一个特定的、公开的公式计算,每个人都可能不同,主要由投保时的工作收入决定。德国以特定的公式计算出每个人不同的分值和折扣系数;国家则主要根据居民的消费水平和物价上涨率,每年确定一次各个分值对应的养老金金额。

失业保险。原则上,任何每周被雇佣工作18小时及以上的人员都要参加失业保险。保费为雇员工资总收入的6.5%,由雇员和雇主平均分摊。收缴的全部保费用于支付失业补助、短期工作补助和创造工作岗位的支出。所有在过去两年中交纳了12个月或者以上的失业保险费的,享受失业保险。

医疗保险。目前,德国的医疗保险由法定医疗保险和私人医疗保险两大运行系统构成。几乎在德国的所有居民,都参加医疗保险。在法定保险机构的义务投保者或者自愿投保者约占居民的88%。2004年,平均法定医疗保险费为雇员月收入限额以下部分的14.7%。保费由雇员和雇主各交一半。

长期护理保险。长期护理保险是应对当前老龄化问题突出而实行的—种社会保险项目。法律规定凡是参加法定医疗保险的人自动参加长期护理保险。长期护理保险的保费法定为雇员工资月收入限额以下部分的1.7%,由雇主和雇员平均分摊。同医疗保险一样,当家庭中参加工作的人员投保以后,取得受保权益的子女和无收入或微收入的配偶也享受长期护理保险。

事故保险。在发生工伤事故和职业病的情况下,法定的事故保险提供保护和帮助。所有雇员和农民按法律规定都参加事故保险。所有学生和日托儿童都受事故保险保护。承办事故保险的机构主要是包括行业内所有企业的各行业合作社,保费由雇主单独支付。

记者:难怪这次国际研讨会上,一些德国专家对自己国家的社会保险制度如此自豪了!

戚东祥:是啊。德国创造了一个广泛的社会服务网络,议会、政党、法院、工会、行业协会、大量的社会政策组织和公众团体共同工作,通过建立功能强大的社会保障体系,实现保障公民自由生活。德国社会保险体系保障充分,退休人员养老金发放水平相当于就业人员税前及交纳社会保险之前全部平均收入的70%,医疗保险支付所有大病的治疗费用。由于工作者参保而全家受益(即一个家庭中参加工作的人投保,投保人本人和他的家庭成员可受同样收益),目前法定社会保险体系的覆盖面为全国人口的90%左右。

在德国,政府及人民都有这样一种观念:“没有社会保障,心灵的安宁和个人的自由都是不可想像的。将现有制度保持下去并使其适应社会条件的变化,是大家共同的责任。”

■德国社会保险制度面临挑战

记者:社会条件瞬息万变,德国社会保险制度是否也遇到了挑战?

戚东祥:从考察期间和这次国际研讨会德国专家介绍的情况看,德国社会保险制度目前的确面临着一些问题。

德国经济自20世纪90年代以来增长势头缓慢。高工资、高福利、高税收日益成为企业负担,造成产品成本高并严重影响了企业的国际竞争力。并且,在经济全球化和科技革命的影响下,就业的稳定性降低,劳动生产率提高,整个社会又将发生从不充分就业到部分就业的结构性转变。这样从社会保险的总收入来看是减少了。

另一方面,目前德国出生率较低,人口自然增长率是负数。随着人们生活水平的提高、科技的发达、医疗条件的改善,人的预期寿命在不断增长,社会人口趋向老龄化。据估计,从2002年大约4个劳动者供养1个退休人员,发展到2030年大约2个劳动者供养1个退休人员。同时在欧洲统一进程中,由于德国生活水平较高,赴德定居者有可能增加,会增加一部分新的社会保障支出。从社会保险的总支出来看是增加了。

收入减少而支出增加,这势必引发矛盾。因此,德国面临着继续维持原来社会保障水平的要求,同时条件又不允许对日渐减少的劳动力提高税收、多交社会保障费用的困难,对现有社会保障体系进行适当改革势在必行。

记者:目前德国采取了哪些措施予以应对?

戚东祥:改革的逻辑出路是或者增加社会保障费用的来源,或者控制社会保障的水平,或者双管齐下。

德国政府计划采取短期改革措施和中长期改革措施。短期改革措施包括开办、鼓励并促进养老商业保险,减轻法定养老保险的压力;对退休的福利政策进行微调,从经济利益上引导人们延长劳动时间,推迟退休年龄。中长期改革的目标是在基本维持现有养老、医疗、失业和长期护理保险等社会保险体系的同时,保持雇主和雇员交费水平的稳定性,在养老保险、医疗保险和长期护理保险中增大个人责任,严格失业保险条件,减少个人对社会保险的依赖性。养老保险要最终实现收支平衡,控制养老金的领取水平,限制养老保险交费的增长幅度。

■对中国社会保险立法和政策的启示

记者:戚处长,你曾在国家政府部门工作,如今又是国家立法机构的官员,对国内社会保险实践相当熟悉。在了解了德国社会保险制度后,你认为他们的制度对我们有何启示?

戚东祥:德国社会保险制度经过了长时间的应用和调整,在理论上和实践上都能为我们提供十分有益的经验和启示。

首先,建立社会保险体系,要坚持社会保险制度法定化。德国社会保险法律已经形成完整、复杂的体系,不仅仅是一两件单独的法案。这个体系不仅包括原则性的指导思想,也包括具体细致的制度规定。这种做法体现了法治国家的特征。我国实行依法治国,公民和企业的权利受宪法和法律的保护。因此,社会保险制度法定化是建立规范的社会保险体系所必须遵循的基本原则。从运行层面看,社会保险制度在全国应该是统一的,在长时间内应该是稳定的,只有法律才能保障这个要求。

其次,社会保障水平要与国家的经济发展水平相适应。我国目前的经济发展水平不允许为社会提供很高的保障水平。因此,建立国家有限责任、个人保障充分这一可持续并且可承受的社会保障体系是必要的。我们在一开始建立社会保障体系的时候,就要明确基本思路,尽量明确法定社会福利的范围、程度和占财政负担的比重。

再次,要建立高效率、低成本运行的社会保险机构,这是搞好法定社会保险的基础性工作,也是难点所在。社会保险涉及千家万户,具有多个品类,在保费收缴、发放等各个环节上,每个人的情况又都有所不同。这需要庞大、准确、及时的基础数据,高效、敬业的经营机构。这对现在我国机构的管理水平是一个很大的挑战。德国数据库建设及时可靠,组织机构设置清晰有序,法定养老保险的经营费率占1.4%,工作的质量是很高的。他们以雇员和雇主各占一半的比例设置了各类保险的理事监督机构,全面公开其经营情况,避免暗箱操作,具有很好的借鉴作用。

第四,在立法和政策制定过程中要充分考虑老龄化和部分就业的社会发展趋势。我国社会老龄化的趋势不可逆转,在人口众多的情况下充分就业也不可能,在当前社会保障制度建设和社会保险立法的过程中,需要对此充分注意。

第五,社会保险作为社会保障工作的一部分,属于中央政府职权,应纳入中央财政管理。社会保障面向全体公民,在全国范围内制度、标准都是统一的。而且,社会保障工作万一出现失误,地方政府承担不了责任,最后还是需要中央政府处理。因此,中央政府应负责全社会的社会保障工作。

行业考察报告范文篇8

2005年12月30日,按照县委的工作安排,县政协副主席、统战部部长**同志带领宣传部***、纪委***、组织部****等三位同志组成考察组,对县工商业联合会领导班子和班子成员进行了较为全面、深入、细致地考察。考察期间,召开了工商业联合会全体干职工参加的民主测评和民主推荐大会,找了全体干部职工共3位同志进行个别谈话,查阅了有关会议记录和文件等资料。现将考察情况汇报如下:

一、领导班子和科级干部基本概况

工商业联合会领导班子设会长、副会长各一名共2人组成,均为男性,其中会长为党外民主人士,副会长为中共正式党员,年龄最小的最大的,学历上一个中专一个。

二、对领导班子的总体评价

县工商业联合会领导班子思想政治素质较高,工作计划性较强,团结协调、勤政廉政,充分发挥了工商联统战性、经济性、民间性优势。具体表现在以下几个方面:

1、思想政治素质较强。能以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六大和十六届三中、四中、五中全会精神和我县三级干部会议精神,深入开展“四问五比六看”活动,树立“服务立会、服务兴会”的工作理念,同时还积极开展“三增强、四热爱”教育、“扶贫济困送温暖献爱心”等活动,着力强化经济服务、法律服务、信息服务、融资服务和思想政治工作五种职能,积极推动我县非公有制经济健康、协调、快速发展。

2、工作责任感和事业心较强。加强行业商会建设,按省市工商联的要求,对会员重新登记梳理,同时加大了会员发展力度,今年新发展企业会员2个,个人会员7个,壮大了会员队伍。深入一线调查研究,积极为县域经济发民建言献策。一年来向县委县政府提交了《关于工业园区发展的调查报告》、《关于对**县非公有制经济发展状况的调查报告》、《**县非公有制经济人士创业情况的调查》和《**县非有公有制经济组织人才队伍状况调查》等四篇调研报告,同时,在年初召开的人大、政协两会上,还积极组织工商联界的人大代表和政协委员提交议案13件。

3、勤政廉洁,有较强的服务观念。加强了法律咨询服务,以“3.15”活动为契机,与消协一起组织法律顾问,现场解答会员及广大个体工商户提出的有关法律问题;强化了融资服务,通过各种渠道为会员企业融资300多万元,支持了会员企业的发展;加大了信息与技术服务,编发《经济信息》分发给会员,组织会员参加全县无公害脐橙种植培训班等;还采取分散和集中走访相结合的方法,经常深入会员中,了解他们的生产生活情况,及时为他们排忧解难,为会员出面协调解决实际问题8次。

4、团结协调,取得了较好的成绩。班子团结,在重大事情及一些较大的财务开支上能先通气先商量,在贯彻民主集中制方面做得较好,班子战斗力也较强。通过“致富思源、富而思进、义利兼顾、回馈社会”为内容的“双思”活动,积极引导非公有制经济人士参与光彩事业,热心回报社会,累计捐款近3万元,帮助贫困学生4名;积极加强对外联络,大力开展招商引资工作,今年引进项目3个,合同引资1100万元,目前这3个项目均已顺利投产;积极参与并抽调专人长期驻村负责新农村建设工作,另外,计划生育、社会综治等工作也开展的扎实有效。

5、存在不足:工作点多面广,某些工作难以落实到位,和实际要求有一定的距离;创优创特方面也有等提高。

三、对领导班子成员的个人评价

1、***:

该同志政治理论和业务水平较高,能认真贯彻执行党的路线、方针、政策,坚决执行上级指示和决定,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。能坚持理论联系实际,学以致用,在保持共产党员先进性教育活动中将学习同改造思想,转变作风,指导实践紧密结合,在单位小待遇低的情况下能耐得住清贫,做工作不讲条件不讲待遇,只要分配交待的事情会认真去办好,同时协助会长抓好工商联年初制定的各项工作任务,以及招商引资、计划生育、社会综治等各项中心工作。文字功底好,经常深入基层搞调研,今年向县委县政府提交了《关于工业园区发展的调查报告》等4篇调研报告。坚持群众路线,作风深入,在法律咨询、融资、信息等方面做了大量工作,真心为会员排忧解难。

廉洁自律方面做的较好,考察期间没有这方面的不良反映。

不足之处:工作中存在畏难情绪,有时工作信心不足,上进心不强。

民主测评情况:3人参加测评,其综合评价优秀1票,称职2票,无基本称职和不称职票。

四、科级后备干部考察情况

五、主要领导对干部进退流转意见

六、考察组意见

行业考察报告范文篇9

一、科技成果档案的范围

科技成果完成单位负责管理的科技成果档案,应包括科研项目从开题到完成鉴定、申报奖励、推广应用等全部过程所形成的有关科技文件材料。

各级科技成果管理机构负责管理的科技成果档案,应包括科技成果完成单位按规定上报的如下有关材料:

1.科学技术研究成果报告表(按规定格式);

2.技术鉴定证书(或评审证书、验收合格证明、检测合格证明等);

3.科技成果鉴定(或评审)所必须的主要技术资料其中包括研究试验报告、调查考察报告、学术论著等,但不包括设计、生产定型图纸;

4.应用技术成果的推广、应用方案等材料。

二、科技成果档案的管理和利用

1.科技成果档案按科技成果分级管理的原则实行集中统一管理。各级科技成果管理机构应有专人负责管理科技成果档案,并建立相应的提供利用档案的管理办法;

2.部级重大科技成果档案由国家科委成果管理办公室负责集中统一管理,国务院各有关部门和各省、自治区、直辖市科委负责按规定要求推荐并收集、上报部级重大科技成果档案的有关材料;

行业考察报告范文篇10

【关键词】油气行业;供应链;供应商管理;提质增效

选题的背景、意义及油气行业供应链的特点

1.选题的背景及意义。2018年以来,对国家能源发展作出重要批示,要求进一步提升国内油气勘探开发力度,以保证国家能源安全等工作。随后中石油、中石化、中海油等能源央企快速落实,坚决落实关于能源“四个革命”“一个合作”的能源发展基本国策,进一步加大四川盆地、鄂尔多斯盆地、塔里木盆地等区块及海洋油气资源勘探力度,启动了川南页岩气开发、涪陵页岩气开发、储气库建设、非常规天然气开发、海洋油气资源开发等一大批重点工程项目。这新一轮的油气大会战迫使油气建设物资保障“供应链”面临着各方抢占资源、兼顾供需平衡、推进企业有质量有效益可持续发展等多重压力和挑战,如何提高供应链运作能力,提升企业市场竞争力成为了关注的焦点。然而,在供应链管理中有一个非常重要的环节,就是选择优质的供应商。供应商关系管理在供应链管理中发挥着举足轻重的作用。有效的供应商管理能帮助从业者在油气建设物资供应中增强效能、提高效益、提升质量,发挥供应链整合资源优势,保障油气建设“物资生命线”的稳定和高效运行。故供应商管理成为了打胜这场会战制胜的法宝。2.油气行业供应链的特点。油气行业供应链管理复杂。供应链管理就是对从供应商的供应商到客户的客户的产品流、信息流和资金流的集成管理。简单的供应链管理只有一层管理关系,那就是对一个客户和一个供应商的管理;复杂的供应链管理则包括多重客户、多重供应商,从而出现了一级供应商、二级供应商和直接客户、最终客户的管理。油气行业供应链管理属于复杂的供应链管理,运作流程为需求产品从供应商流向油气行业物资采购单位再转向油气建设需求单位(客户),资金按照相反方向流动,而供需信息则是双向流动。双模式供应商管理。供应商管理是在新的物流与采购经济形势下,提出的管理机制。现代管理学将其分为竞争式及双赢式两种模式。目前,油气行业供应商管理存在以上两种模式并用的现象,供应商管理主要是针对制造商、商、贸易商的管理。

油气行业供应商管理存在的几个突出问题

经过油气行业近几年研究发现,供应商管理主要存在以下几个突出问题:供应商准入方式多元化、科学性有待提高。供应商准入管理目前实行的是公开招投标中标准入为主,推荐审批临时准入为辅的准入机制。对于供应商与市场需求的匹配度和准入风险管控有待提高。供应商管理需要创新,与供应商共建开放多赢的合作机制。战略供应商、优质供应商没有享有对等的企业合作红利政策或措施。在探索降本增效、创新合作措施,实现互惠互利方面,需要拓展合作空间。供应商管理信息化水平有待提高。在供应商管理共享信息服务,打破横亘在供需双方之间的玻璃幕墙,打造供应商协同互动体系方面还需进一步提升。

供应商管理提升的“三方面”策略

供应商管理应按照业务主导,市场管理部门专业支撑的思路,以采购业务需求为导向,重点从整治供应链复杂度为突破口,运用“管理+技术手段”对供应商进行全生命周期管理,通过管理组织、采购业务和流程举措三管齐下,降低供应商管理复杂度,驱动成本降低、推动执行提速、管控质量提升,推进油气行业供应链运行最优。1.从管控机制入手,降低供应商管理复杂度。(1)科学设定准入方式,管控供应商准入风险。本着“公开竞争、注重效率”原则,创新准入方式:除公开招投标中标获取准入资格外,对涉及油气生产、安全环保、民生工程、应急抢险的关键物资,采取公开招标资格审查方式准入供应商,由专业招标机构统一组织,规范管理;对低值易耗、常规物资供应商采取其他公开方式资格审查,缩短时限环节,提高准入效率。对采用公开招标获取准入资格的方式,在准入程序上执行“五严”。严格立项审批,根据物资产品的需求情况,与供应商准入资源库中物资产品数量相结合,提出需引进的物资产品及供应商种类。在科学进行需求分析和准入方案的基础上组织召开评审会统一立项、统一核准。严密文件编制,资格审查文件须参照准入资质标准和专业技术规范制定;严明审查纪律,依照招标模式,统一抽取评委,全程录音录像现场审查。严格现场考察,委托产品需求单位市场管理部门根据评标报告,牵头组织有关业务部门开展供应商现场考察工作。原则上对拟中标的国内制造商实行100%现场考察,完成现场考察报告并提出拟新准入建议意见。未经考察,或考察不合格,不列入拟新准入建议名单。严守审查程序,经过严格评审后,提交公开招标及现场考察报告,提出拟新准入建议名单进行社会公示。通过公开招标准入取得供应市场资格,提高供应商准入与市场需求的匹配度,同时加强了准入风险管控,提升了供应商准入质量。对通过其他公开方式获取准入资格的低值易耗、常规物资供应商,采用尽职调查(Anti—CorruptionDueDiligence,简称ACDD)方式剔除高商业风险的供应商。委托专业的信用风险评估机构、具备资质的法律事务中介机构等第三方对申报供应商开展尽职调查,对供应商的商业风险等级进行评估,来确定供应商参与市场的可行性和适合度。对于通过审查的供应商,如果在日后市场参与中出现被投诉存在违法、违规现象,采购方则可凭借尽职调查结果,降低承担因供应商违法问题而产生的相关风险责任。同时,商业风险评估、尽职调查结果也为采购单位更加深入地了解供应商,确定其是否合适长期合作提供了媒介和途径。(2)完善运行机制,科学保障供应链。引入供应商全生命周期管理理念,按照供应商发展战略规划,健全供应商准入、供应商日常管理、供应商开发提升、供应商淘汰运行机制,优化各机制下的流程,并先期在优质供应商中进行试点,建立动态化、常态化管理模式,形成供应商管理能进能退、能上能下机制。优化供应商选择方式,充分利用市场竞争优势,加大供应商公开招标选择力度,通过“中标结果转化为采购框架协议”,开启“框架协议+订单”采购模式,推进供应商选择在阳光下运行,促进采购效率的提升。(3)强化管控手段,提升综合能力。突出供应商能力评价和绩效评价作用,找准两者结合点,以供应商质量保障能力、成本控制能力、供货保障能力、同步开发能力、可持续发展能力五位一体能力评价为中心,细化ERP系统供应商一单一评绩效评价内容,在引入产品开发绩效、成本控制绩效、问题闭环整改及时率等考评内容的基础上,综合开展供应商年度业绩评价。具体可以采用定量与定性,定期和动态监管相结合的方式,把考核监督的阵地向前端延伸,把选商、采购到货、入库验收、售后服务环节纳入订单评价,设置用户满意率、交货及时率、到货产品合格率、合同履约、售后服务等指标对供应商进行综合考评,并以订单为基础进行年度考核。依据考评结果,对供应商进行A、B、C分级。对存在严重质量或服务问题的供应商按规定进行处罚。对考核为A级或现场考察结果优秀供应商,给予免收履约保证金、建立长期合作伙伴、同等条件下优先选择等倾斜政策,稳固供需关系,激励供应商自主完善、自主提高、自主升级。2.从采购业务入手,降低供应商管理复杂度。(1)健全优化供应商资源库。以综合客户端需求和采购业务需求为导向,根据物资分类及业务需求建立供应商资源库。通过定期和动态监管双重管控方式,再坚持不定期组织管理、业务相关人员开展供应商现场考察工作,建立供应商质量、生产、物料管理、人员素质等管理体系评估,作为供应商资源库优化、供应商引入、供应商选择的依据和重要保障措施。对近年来有违法、违约、发生质量问题、中标后不履约等问题的供应商,建立供应商不良业绩名单,同时对近年无业绩的供应商建立业绩档案。运用采购信息化平台(如能源一号网)对供应商资源库开展常态化审核、动态化管理,综合物资价格、质量、效率、成本控制、选用频次、廉洁履职、履行合同等要素,对不具备资格的暂停其交易权限,对近年无业绩的供应商进行清理,定期将“僵尸供应商”“不合格供应商”及时清除。对问题供应商分类管理,根据问题性质、市场份额、业绩历史等因素可以采取告诫谈话、批评、警告、严重警告、暂停产品交易权限、暂停供应商交易权限、取消准入资格多种处理方式,对多次失信供应商采取公开其信用信息等措施,使问题供应商“一处失信、处处受阻”,守信供应商得到了更好的认可,实现供应商“优胜劣汰”,逐步建立诚信体系。(2)分类发展优质供应商。突出油气勘探开发战略发展理念,采购专业作为理念传播的媒介,选取钻井、地面集输管材等大宗标准化设计物资,与国企制造商(如宝钢、天钢、攀钢)等战略供应商强强联合,引导其参与重点工程项目的设计等前期工作,提前介入提出工作建议,推进施工设计与物资制造设计同步实施,在引领其发挥增值作用、提升供应链竞争力上精准发力,有效提升采购规模,降低综合成本,寻求资源整合增值服务,保证按工程进度供货,综合供给模式最优,综合供给价格最省,共同打造国企联合做优供应链的标杆范例。根据采购物资重要性、供应商对油气勘探开发重点工程的重视程度和信赖度等因素,按照采购金额、供应风险、规模采购量、采购物资属性,将供应商分为战略型(采购金额大,且大宗重点、关键的战略性物资)、一般型(采购金额不大,供应风险低的物资)、杠杆型(标准件,同质化和行业竞争强的物资)、瓶颈型(非标件,不可同质化且可能存在垄断的物资)四类,按照物料分类以适当比例在各类供应商中选取优质供应商作为重要合作伙伴,加大在信息流、物资流、资金流三方面的共建开发,推进战略合作到位、精简管控流程到位、杠杆作用发挥最大、抵御风险能力最强。(3)分级开发供应商。以供应商绩效评估结果和供应链综合管控能力为基础,设定供应商管理短期、中期、长期目标,按照战略供应商、优质供应商、普通供应商三级,分级分类拓宽开发渠道,搭建供应商培养体系,联合进行供应链增值创建,引导其整合资源在降本增效促双赢方面做文章,打造具有高业务水平、信息共享、利益共享、风险共担、综合竞争力最强的供应链团队。针对油套管等大宗物资,推行生产质控技术前移厂家,借助战略供应商雄厚技术支撑,拓展管体漏磁探伤、光谱检测等检测业务,构建与供应商合作的增值业务,实现油套管生产检测一体化、一条龙服务。加强与战略供应商技术合作与攻关,突出页岩气、非常规天然气开采新技术、新工艺、新钻井设备研发,联合开发具有独立技术知识产权的新产品,为增储上产提供新物资要素保障。3.从创新管理入手,提升供应商管理水平。(1)推进信息共享,提升管理效益。采购单位内部推进联动监督机制,实现供应商管理共享服务。一是建立主要供应商评价档案。对于金额大、交易量大、重点物资的供应商建立专属档案,在年度业绩考核和日常监管中重点关注。对于常见的质量抽检问题,积极上下联动,与质量管理部门、市场管理部门、采购部门等业务部门共享信息,建立联动监督机制,协同作出相应处理。二是加强对乙供物资供应商的监管。针对在质量抽检中发现不合格产品属乙供物资的情况,对提供乙供物资的供应商,加强与承包商管理的融合联动。共享乙供物资不合格供应商信息,纳入油气行业承包商业绩考评,在建设单位内暂停使用该项不合格乙供物资,倒推油气行业承包商选用合格供应商。同时,鼓励承包商选用建设单位管理的A级供应商,向选用A级供应商的承包商予以如优先支付工程款、招标时同等条件下优先选用等优惠政策。同时,与供应商共享数据信息,建立协同互动体系。一是打破横亘在供需双方之间的玻璃幕墙,共享业务信息。随着与供应商合作的日益紧密,双方之间迫切需要实现生产、库存、信用等信息的互通互联,以提高供应链的整体效率。供需双方利用大数据分析和历史业务信息,共同进行需求趋势分析,实现生产区域物资需求图表化,及时为供应商提供更为准确的、更为直观的物资信息,实现精益生产、精准保供。并推行以订单为要素的供应商评估体系,实现对供应商一单一评为基础的综合评估。通过设置用户满意率、交货及时率、到货产品合格率等指标,将相关信息实时反馈至供应商,倒逼供应商保证产品质量、提高服务水平、降低经营风险。二是建立产品质量联合控制体系。与相关战略供应商、长期合作的A级供应商,共同建立质量控制工作小组,共享双方产品检验、监造和质量控制数据,定期对检验等质量控制信息进行专业化分析,解决供应过程以及制造过程中遇到的各类问题,坚决杜绝进入油田生产现场的产品发生质量问题。(2)创新合作措施,实现互惠共赢。大力探索创新,扩展合作空间,树立激励促发展促提升的管理导向,对于在推动重大油气产能建设项目作出重要贡献、降低项目综合开发成本的供应商,应给予奖励或资源支撑。根据供应商的贡献度,在政策、资金、技术等方面给予供应商一些支持。对于战略供应商,开启授信制支付模式,设置授信金额额度和时限,为战略型供应商提供资金支持。对于考核为A级或现场考察结果优秀供应商,给予免收履约保证金、同等条件下优先选择等倾斜政策;对于愿意回购库存积压物资的供应商,可以采取减免收服务费、优先支付货款、免收保证金、保证采购业务量等优惠政策,鼓励供应商回购库存积压物资,多方为供应商创造便利条件,实现互惠互利。在目前油气行业大规模勘探开发的大背景下,精益供应链管理是提质增效的重要保障,优化供应商管理是提升供应链效率效益的有效途径。优化供应商管理必须要对供应商进行全生命周期管理,运用“管理+技术手段”降低复杂度,通过优化制度流程、业务融合、措施保障,才能把速度效益提上去、成本降下来,实现供应价值最大化和供需双方互惠双赢。

参考文献:

[1]刘宝红,供应链管理:实践者的专家之路[M].机械工业出版社,2017.

[2]严璋鹏,工业企业供应商管理模式综合评价及比较研究[J].组合机床与自动化加工技术,2013.