行业整顿范文10篇

时间:2023-03-14 14:17:37

行业整顿

行业整顿范文篇1

实施长效管理。进一步完善了现场巡查制度。要求“人到手续到确保履职到位,建立完善制度。现场检查必须认真填写巡查记录,针对现场检查发现的问题,不仅要在现场向业主指出,而且巡查记录要载明,下来还要以环保局的名义书面责令限期整改。所有现场巡查记录必须在3日内报环境监察机构负责人审核,不仅要审核企业守法情况,还要审核执法人员工作情况,及时发现问题,及时督促解决;进一步完善了环境信访工作制度。环境污染投诉及时到现场进行处理,简单投诉,当天办结,一般投诉5个工作日内办结,对情况较为复杂的投诉,不超过10个工作日办理完结,所有办理过程和结果必须向举报群众通报,努力确保举报群众满意;进一步强化内部管理制度。将环境监察工作任务分解落实到具体责任人,严格工作质量、工作效率考核、办理时限,使人人头上有指标,人人头上有压力;建立上报资料信息审查制度。建立三道“审核关”一是科股长首先认真审核,所有上报资料和信息确保真实性;二是分管领导再审核,对存在问题及时校正;三是上报省环保局、省环境监察执法总队和市环保局前,由单位负责人再次认真审核后报关;进一步完善了监督制度。一是强化舆论监督,提高环境执法工作透明度;二是设立了监督箱,鼓励群众举报监督;三是强化行风监督,市环保局在民主评议行风政风工作中邀请市人大、市政协、相关部门、派、企业和市民代表等12名政风行风监督员,重点加强依法行政,强化环境监管的监督;四是市环境监察执法支队成立了行业作风整顿监督检查组,对全市环境监察执法系统干部职工转变工作作风,履行职责的情况进行监督检查。

按照全省环境监察暨总量减排攻坚专项行动动员会要求,年月。全市环境监察执法系统开展了为期1个月的行业作风整顿,查找问题、边整边改基础上,建立和健全完善了全市环境监察执法系统管理制度,确保整改工作取得实效。

抓好宣传发动。市环境监察支队和区县环境监察大队成立了环境监察系统行业作风教育整顿领导小组,一是加强组织领导。明确了作风教育整顿活动的指导思想、工作重点和方法步骤。明确此次作风整顿要紧紧围绕“认真查找问题,完善管理制度,加强队伍建设,提高执法效能”这一中心,紧密结合当前环境监察工作形势和任务,扎实开展学习讨论,对照检查的基础上,制定相应的整改措施,不断规范和完善内部工作制度,着力解决工作作风漂浮,工作责任心不强,现场监察不深入,信息报送不真实,弄虚作假,谎报瞒报的问题,进一步转变环境监察系统工作作风。

抓好对照检查。采取自学、集中学习、和现场执法交流等方式加强学习,二是加强学习教育。学习内容包括国家环境保护法律法规、行政处罚法和行政复议法、环境监察工作制度和程序、国家环境监察“五不准”市环保局和市环境监察执法支队内部管理制度等,不仅学习成功范例,还学习负面典型。学习的基础上召开专题座谈会,结合自身工作,对照国家和省关于环境监察队伍的要求和“工作作风漂浮,工作责任心不强,现场监察不深入,信息报送不真实,弄虚作假,谎报瞒报”等问题,开展自查,提出存在问题和整改措施。

行业整顿范文篇2

今天召开全县卫生系统行业作风整顿工作动员会,其目的:就是要在全县卫生系统,坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持标本兼治、纠建并举的方针,整顿和规范卫生行业作风,树立卫生行业良好形象,推动我县卫生工作再上新高。下面,我讲三点意见。

一、要站在实践“三个代表”重要思想的高度,充分认识开展行业作风整顿的重要性

“三个代表”重要思想是我们党对共产党执政的规律、社会主义建设的规律和人类社会发展的规律的科学揭示。不断发展先进生产力和先进文化,归根到底都是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活需要,不断满足最广大人民的根本利益。中共中央总书记强调指出,“三个代表”重要思想的本质是立党为公,执政为民。学习贯彻“三个代表”重要思想必须以最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点。人民群众可以从我们的服务态度、工作作风、工作质量、业务技能的高低好坏,透视党风、政风和社会风气,直观党和政府形象。深入开展行业作风整顿是学习贯彻“三个代表”重要思想的体现,是切实维护人民群众利益的体现。

当前,在我们卫生系统中,确实存在着个别医疗卫生单位领导重业务、轻行风;重经济效益、轻医德医风;重单位职工利益、轻广大老百姓利益等问题。的确也存在个别医务人员工作浮躁,工作责任心不强,服务态度生硬,服务质量差等问题;还存在医疗卫生服务不规范收费等问题。因此,在全县卫生系统深入开展行业作风整顿工作,显得尤为重要和紧迫。卫生行政部门和各医疗卫生单位要高度重视行业作风整顿工作,切实加强行业作风整顿活动的组织领导,一把手要亲自抓,分管领导要具体抓,全力推动这项工作扎实开展,全面树立卫生行业良好形象。

二、要采取有力措施,确保卫生行业作风整顿取得实效

1、要迅速开展自查自纠,切实查摆在工作作风上存在的问题。

卫生行政部门和各医疗单位要在广大干部职工中深入扎实开展自查自纠活动,认真查摆本部门、本单位及个人在工作中存在违规违纪违法问题。县纪检监察部门要加强对卫生系统行风整顿情况的督促检查,一旦发现有不依法行政、违法乱纪的情况,要抓出典型,依纪依法严肃查处,确保这次行业作风整顿工作不走过场,收到实效。

2、要切实转变干部作风,大力倡导为民办实事、办好事。

卫生系统机关干部要主动走出机关,深入基层,深入群众,深入实际,切实为人民群众办实事、办好事。局机关干部要率先垂范,身体力行,既要立言,又要立行,凡是要求基层做到的,领导机关和领导班子要首先做到;凡是要求下级做到的,领导干部特别是主要领导干部要带头做到,树立卫生系统党员干部良好形象。

3、要把行风整顿工作同创建学习型社会活动有机结合。

前不久,县上组织召开了全县创建学习型社会工作会。卫生部门要把这次行业作风整顿工作同创建学习型社会活动有机的结合起来。要以转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率,建设政治坚定、务实高效、勤政廉洁、人民满意的党政机关为目标,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、市场经济及有关政策法规知识,开展广泛深入的学习活动。卫生行政部门和各医疗单位要严格按照行风整顿工作实施意见,结合自身实际,认真加以贯彻执行,并使广大机关干部和医务工作者通过行业作风整顿和学习型创建活动切实转变观念,改进作风,如终保持开拓创新、奋发有为的精神状态,牢固树立权为民用、情为民系、事为民办、利为民谋的宗旨观念。

三、树立全心全意为人民服务思想,切实保护人民群众的健康和生命安全

1、要牢固树立正确的服务理念。

医疗工作是同病人打交道,是关爱生命的工作。广大医务工作者要真正树立“病人至上”的思想,端正服务态度,提高服务质量。要树立“救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、满腔热忱、开拓进取、精益求精、乐于奉献、文明行医”的卫生行业新风尚。公务员之家:

2、要严格规范医疗收费行为。

医疗卫生的收费是否合理,是群众最关心、意见最大的热点问题。我们要把治理药品、医疗器械购销中收受回扣、医疗服务中收受红包、开单提成、滥检查、大处方、乱收费等问题作为行风整顿的重中之重来抓。要调整医疗服务项目和收费价格,逐步弱化药品收入对医院的补偿作用,尽可能减轻群众就医负担,为医疗卫生发展提供良好的条件。

3、要牢固树立安全意识,把安全生产责任贯穿于各项工作的始终。

行业整顿范文篇3

本文作者:刘泉红工作单位:国家发改委经济研究所研究室

从前面的例子不难看出,我国某些自然垄断行业国企,往往习惯于倚仗自身的市场支配地位,甚至协同监管机构,做出一些损害消费者或是下游生产厂商利益的行政垄断行为,严重破坏市场公平竞争环境和秩序。现实生活中铁路、通讯等其他自然垄断企业通过行政垄断行为损害消费者利益的例子屡见不鲜,公众舆论对国有垄断企业涉嫌通过操纵价格、侵害消费者利益的质疑声也从未停止。1.国有垄断企业的市场优势地位源于体制因素。对垄断行业的骄纵,源于我国长期计划经济体制下的国有情结。究其根源,由于现阶段我国法制体系尚不健全,于是便更加习惯于强化国企的垄断地位,靠所有制来补充市场机制发育的不足,使自然垄断行业国企一定程度上代替政府发挥“看得见的手”的作用。诚然,长期以来国有经济部门在实现国家发展战略意图、增加国家财政收入、保障公共事业健康发展等方面发挥了重要作用,但效率低下、内部人控制等弊病也影响着我国的经济结构和国民收入分配结构的调整优化。从现实情况看来,很多自然垄断国企没能发挥其应有的作用,而是通过某些行政垄断行为成为了既得利益集团。尤其是垄断行业的大型央企是体制转轨改革过程中形成的“亦官亦商”的垄断力量,政府和国企的界限模糊导致反垄断机构对国企垄断尤其是拥有部分公共权力的大型央企执法不力。如果不根本破除国企在某些领域的不合理垄断,规范其侵害消费者福利的行为,我国的经济结构调整和发展方式转变很难取得突破性进展。2.某些产业规制机构具有维护乃至参与垄断倾本期话题BENQIHUATI32向。我国现阶段的反垄断实践中容易产生反垄断执法权与产业规制权的冲突问题,而我国的某些产业规制机构具有显著的维护乃至参与垄断倾向,反垄断部门对“规制俘获”导致的限制竞争行为、定价权滥用行为束手无策。我国在多个自然垄断行业建立了诸多规制机构,这些机构不会轻易放弃管辖权,他们适用各自的部门法规处理限制竞争案件,导致政出多门、执法效率低下。地方保护主义的存在给地方企业的一些垄断行为打上了保护伞,甚至直接干预市场行为,损害相关方的利益。地方政府的行政垄断行为限制竞争,使社会资源不能按效率原则进行优化配置,导致社会福利损失,而且由于“官商勾结”行为在推动价格垄断方面较一般经济垄断更加有恃无恐,对商家的暴利和投机行为起到了推波助澜的作用,在一定程度上更容易引发腐败行为。

要从根本上破除行政垄断,就必须从垄断行业改革、改进政府规制、提高执法绩效、舆论宣传引导等方面多管齐下,营造更为良好的市场竞争环境。1.深化垄断行业国企改革,切断利益输送链条。由于我国市场经济的发展过程不是从自由竞争逐步发展起来的,而是由高度集中计划经济体制下的行业性垄断、地域分割走向竞争性的市场经济,行政性垄断与传统的计划经济密切相关。而在西方国家,反垄断针对的是自然竞争下形成的企业,执法的政府是中立的第三方。因此目前我国反行政垄断最重要的意义是在政府行政干预和市场竞争机制之间设立一道“防火墙”。当然,要彻底解决行政垄断问题,光靠法律手段短时间内难以奏效,需要在经济体制和政治体制以及财政体制、人事制度等方面进一步深化改革。一言以蔽之,反行政垄断必须靠深化体制改革来推进。我国垄断行业的改革经过了十几年历程,目前陷入了徘徊不前的尴尬局面。现有的垄断格局和垄断利益并没有真正破除,更没有突破政企不分这一垄断的本质根源。如铁路行业就是一个典型的堡垒。长期计划经济体制所形成的国有企业政企不分的渊源很深,制约了市场竞争机制的发育。深入推进自然垄断行业改革,有利于反行政垄断持续有效地推进。其次,要合理分拆自然垄断行业的垄断业务和竞争性业务,切断关联交易利益链。我国一些自然垄断国企存在大量的关联企业,从事与主营业务相关的竞争性业务。如电网企业通过旗下全资和控股企业和科研机构,从事与电网主营业务密切相关的电力设备制造、电力勘查设计和电力建设业务,这些企业与电网公司存在大量关联交易。很多地方以政府发文形式来规定新开工楼盘的电力设施接入费用,也使电网公司的这一行为更加带有行政垄断色彩。垄断企业主业与辅业之间的关联交易,不仅扰乱辅业产品市场正常竞争,而且加大了对垄断国企的监管难度,因关联交易产生的高成本将全部由用户承担。因此,下一步的重点是出台具体的措施和明确的时间表,加强对政策执行力度的监管,并完善相应的体制机制推动政策真正落到实处。2.改进垄断行业政府规制,理顺反垄断与行业监管的关系。一般说来,自然垄断并不是《反垄断法》规范的范畴。但现阶段我国诸多看似“自然垄断”行业大多数并非“自然”形成,而是计划经济的遗产,即使相关行业具备某些自然垄断的特征,但其运营方式却是自然垄断与行政垄断相混杂,如电网、电信、铁路、民航等垄断行业具有典型的自然垄断和行政垄断交织的特点。改进自然垄断行业的政府规制对于治理行政垄断至关重要。对于自然垄断,要合理区分其是“好”或“坏”,即是否真正“自然”。真正的自然垄断不适用于反垄断法,属于政府规制的领域,价格或准入方面的规制虽对自然垄断有所约束,但并不彻底将其打破。而技术进步有可能使垄断的前提条件不复存在,有些自然垄断业务会因为科技进步而不再具有自然垄断属性,这时候就需要反垄断来加以规范。其次,理顺反垄断和行业规制机构之间的法律关系与职权配置是《反垄断法》有效实施的关键。必须着力构造有效竞争的市场结构,分层次、分步骤地放松经济性规制,加强社会性规制。要根据反垄断以及行业规制机构的职责和业务特点合理进行合理分工,有效提高执法效能,减少机构间的冲突,避免反垄断或行业规制机构为利益集团所左右。3.完善法规体系,提高执法绩效。要彻底破除行政垄断行为,必须加快出台反垄断法规的相应配套实施细则,尤其是针对行政垄断应出台专门的实施细则或规范性文件,构建起完整的法律法规体系,以使公众和执法部门的反垄断行为更具可操作性,从根本上缓解由于法律制度供给不足导致的执法困境。同时,还要抓紧清理各级政府部门出台的一些有悖《反垄断法》宗旨的部门规章和相关文件,真正减少《反垄断法》的执行阻力,充分发挥其市场竞争法的核心和“经济宪法”的作用。为进一步提高执法绩效,还必须合理界定执法机构职能,明确相关执法机构之间的分工和协调机制,适当的时候可考虑成立统一的国家层面反垄断执法机构,以维护反垄断执法的权威性,更加有效地排除各种行政权力的干扰。现阶段关键的问题要使各机构的反行政垄断理念和精神形成共识,并且各机构反垄断工作必须在本领域加快提高专业化程度,以确保反垄断工作的准确开展和相互协调。同时还要加强全社会尤其是主管部门和主要领导的法制意识,减少人为因素影响,增强《反垄断法》及其配套法律法规的执行力。4.加强宣传教育,强化社会舆论监督作用。定期开展反行政垄断知识宣传活动,广泛、深入、持久地开展反垄断教育,使反垄断的法律精神深入人心。充分发挥新闻媒体的宣传和监督作用,适时公布反行政垄断案件的最新调查进展,营造人人关心反垄断、人人维护反垄断的良好氛围和社会环境。以反垄断部门最近几年来反行政垄断调查的主要案件为素材,利用新闻媒体力量,在全国进行反垄断知识全社会普及性宣传,增强社会公众的反垄断法制意识和自我维权意识。同时要进一步增强反垄断执法的信息公开透明程度,只要不涉及到国家机密的事项,都可以适时公之于众,使反垄断的全过程都可以让社会公众知晓和参与,真正起到震慑行政垄断行为的作用。

行业整顿范文篇4

根据市政府《关于实施高危行业生产小企业整顿关闭工作的决定》和市政府办公厅《关于加快实施高危行业生产小企业整顿关闭工作的紧急通知》(渝办发〔〕338号)精神,为进一步加强高危业生产小企业整顿关闭工作力度,确保如期完成高危行业生产小企业关闭工作任务。经研究决定,特制定高危业生产小企业整顿关闭意见。

一、统一思想,提高认识

整顿关闭高危行业生产小企业,是市委、市政府从实践科学发展观,树立安全发展理念,推进平安和安全保障型城市示范区建设的高度作出的重大决策,是贯彻落实市委三届五次全委会《关于坚持安全发展加强安全工作的决议》的具体行动,既是市政府下达各区县的安全生产硬指标、硬任务,更是进一步加强安全生产工作、有效遏制安全生产事故、促进我县安全生产形势持续稳定好转的现实需要。各级各部门、各有关单位必须站在讲政治、顾大局、保安全、促发展的高度,切实把思想统一到市政府关于实施高危行业生产小企业整顿关闭工作的决定精神上来,立足自身职能职责,切实采取有力措施,精心策划,周密部署,营造强大宣传声势和浓厚的舆论氛围,按照表格化管理,倒排工期,倒逼推进的工作要求,全力确保高危行业生产小企业整顿关闭年度目标的如期实现,为完成市政府下达我县的高危行业生产小企业整顿关闭工作任务奠定坚实基础。

二、明确目标,突出重点

(一)目标任务

按照市政府要求,高危行业生产小企业整顿关闭工作任务必须在年6月底前全部完成。市政府下达给我县的具体整顿关闭目标任务是:

年11月30日前分行业在媒体上分批公告21个“四小”企业关闭名单,并报市整顿关闭工作领导小组办公室。

非煤矿山小企业:总的要求是在年6月底前完成整顿关闭20家。其中:年12月底前完成整顿关闭7家,年3月底前完成整顿关闭6家,年6月底前完成整顿关闭7家。

煤矿小企业:全县关闭任务1家,在年6月底前关闭。

(二)重点任务

一是对已列入关闭名单的“四小”企业以及证照不齐的非法开采企业,责令立即停止生产活动。二是尽快启动处置程序,限定时间依法关闭,依法吊销其所有证照,停止审批与其生产经营相关的一切手续。三是停止供应并处理火工品,停止供电、拆除供电线路和地面设施,封闭填实矿井井筒,平整井口场地,恢复地貌。四是妥善遣散从业人员。

三、各司其职,协同作战

县人民政府作为整顿关闭工作的责任主体,负责组织、指挥和协调整个高危行业生产小企业整顿关闭工作。该项工作牵涉面广,政策性强,触及各方利益,事关多个部门,涉及不同执法主体,各有关部门要围绕目标,各负其责,密切配合,迅速行动,确保全县整顿关闭工作科学、依法、阳光、和谐、有序进行。

(一)由县安监局牵头,会同相关职能部门,实施非煤矿山整顿关闭工作,根据矿山安全标准化建设要求和相关法律法规,确定整顿关闭小企业名单,对确定的20家非煤矿山小企业实施整顿关闭系列行动,接受整顿关闭验收小组的验收。

(二)县经贸委牵头,实施煤矿整顿关闭工作,组织相关职能部门,对县团结煤矿实施整顿关闭,并接受整顿关闭验收小组的验收。

(三)县土房局牵头,按照矿产资源管理有关规定,严把矿业权审批和监督管理关,严格执行审批的前置条件。对目前已取得采矿许可证的企业,要按照“关小扶大、做大做强、减少企业数量,提高生产规模”的要求,把全县的矿山企业进行整合规范,严格将矿山审批数量控制在市政府要求的指标范围内。牵头组织对前期摸底的74个非法开采企业予以依法取缔。对虽办理了采矿许可证,但实施异地开采或采矿许可证过期的19家企业,依法予以关闭。

(四)县矿管办负责协助县土房局做好非法开采企业的取缔工作,规范矿产资源开采市场。

(五)县公安局负责做好民用爆炸物品的管理工作,对整顿关闭企业停止审批民爆物品,并对企业尚存的民爆物品予以收缴。加强对爆破公司的监督管理,实行“黑名单”制度,对向非法开采矿山提供爆破物资和实施爆破作业的爆破公司进行立案查处,提请颁证机关吊(注)销其资质,清理出我县民爆作业市场,情节严重的,要依法追究法律责任。对各乡镇上报的非法开采名单,要逐一调查核实,查清民爆物品的来源。同时,在整顿关闭工作期间,要制定维稳预案,做好安全稳定保障工作。

(六)县环保局负责对未按要求落实环保措施和整治后仍达不到要求的非煤矿山企业,提出关闭意见,并配合整顿关闭工作组开展整顿关闭工作。

(七)县工商局要严格执行企业登记管理的法律法规,依法吊(注)销列入关闭对象的非煤矿山企业营业执照。对非法开采企业按非法经营进行行政处罚,并配合整顿关闭工作组开展整顿关闭工作。

(八)电力部门对明确被关闭的非煤矿山和非法开采企业,立即停止供电,并拆除供电设施设备。

(九)各乡镇人民政府负责做好整顿关闭工作中辖区内的安全稳定工作,及时化解矛盾纠纷,确保有序、稳定、规范、安全关闭。整顿关闭工作完成并验收后,按属地管理原则负责对关闭企业实施监管,防止死灰复燃。

四、加强领导,分块运行

为确保整顿关闭工作领导到位、责任到位、工作到位,县委、县政府成立了高危行业生产小企业整顿关闭工作领导小组(委函〔〕38号)。领导小组下设办公室,由县政府办公室副主任、应急办主任冉磊兼任办公室主任,县安委办主任、安监局局长杨春兼任办公室副主任,负责处理整顿关闭工作日常事务。整顿关闭工作领导小组实行内部分工,下设六个工作组。

(一)综合协调组:县委常委、县政府常务副县长刘毅任组长,冉磊任副组长,相关单位为成员,负责整个整顿关闭工作的协调。

(二)小煤矿企业关闭组:县委常委、县政府副县长张献强任组长,县经贸委主任冉中华任副组长,相关单位为成员,负责组织实施小煤矿企业关闭工作。

(三)非煤小矿山企业关闭组:县政府副县长张力任组长,杨春任副组长,相关单位为成员,负责组织实施20家非煤矿山企业关闭工作。

(四)非煤小矿山“打非”工作组:县政府副县长陈爱军任组长,县土房局局长李应贵任副组长,相关单位为成员,负责组织开展对全县非法生产的非煤小矿山取缔工作。

(五)信访稳定工作组:县政府副县长颜正福任组长,信访办主任饶学农、公安局副局长刘江任副组长,相关单位为成员,负责做好整顿关闭工作期间安全稳定和信访工作。

(六)整顿关闭成果验收工作组:县政府副县长张力任组长,杨春、监察局副局长刘敏任副组长,相关单位为成员,负责对整顿关闭过程进行督查,对整顿关闭结果严格按市上验收标准进行检查验收。

五、严格工作要求,强化考核奖惩

(一)认真制定整顿关闭工作方案。县安监局、经贸委、土房局要结合小煤矿、非煤矿山小企业关闭的任务安排和阶段性工作推进计划,认真制定“一对一”工作方案,派驻“一对一”督导监管工作人员,方案要在组织领导、人员抽调、推进措施、保障机制上进行全面细化,确保具有较强的可操作性。同时,有关部门、有关单位还要制订具体的退费实施方案,对被关闭“四小”企业的剩余采矿权价款、缴纳的安全生产风险抵押金等费用,要按照规定及时予以退回。

(二)严格抽调人员工作纪律。所有抽调人员在整顿关闭工作期间必须与原单位工作脱钩,在“四小”企业未彻底关闭前,必须实行现场值守,一律不得离开。

(三)切实加强整顿关闭工作督促检查和效能监察。要通过加强巡回检查,采取暗访、抽查、举报等方式,实施全方位管控,防止明关暗开、假关闭真生产,严防以技改、改扩建等为名拖延关闭。达不到关闭标准的要“补课”,保证关实关死,不留后患,防止死灰复燃。各整顿关闭工作组在完成整顿关闭任务后,要及时向整顿关闭验收组写出书面报告,验收组要及时组织人员按照验收的具体指标要求进行逐项验收,并根据验收情况向县整顿关闭工作领导小组提交验收报告。

行业整顿范文篇5

一、指导思想

以党的十七届三中全会为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《电子废物污染环境防治管理办法》等法律法规,防止电子废物污染环境,实现经济效益、环境效益和社会效益相统一,促进资源再利用和经济社会的可持续发展。

二、工作目的

加强市电子行业固体废物尤其是危险废物的环境监管工作,促使企业对固体废物进行安全分类收集、贮存、利用或采取无害化处置措施,达到国家有关法律法规要求,杜绝危险废物污染环境事故的发生,确保辖区环境安全。

三、方法步骤

(一)调查摸底阶段(4月16日前)

通过开展集中整治活动,摸清企业现状,并研究确定开展集中整治的企业名单。

(二)动员发展阶段(4月20日前)

组织召开电子企业集中整治活动动员会议,认真学习法律法规,采取到已通过市固体废物规范化管理验收的三莹电子有限公司与TDK电子有限公司进行现场观摩的方式,对企业进行宣传、培训,使各企业下一步都能够按照固体废物规范化管理的要求,开展各项工作,并以此次集中整治活动为契机,使企业在固体废物管理方面达到一个更高的层次。

(三)现场检查阶段(5月5日—5月20日)

动员会议结束后,利用半个月的时间,对全市电子企业进行现场监察,对发现的环境隐患和违法行为,下达环境违法行为限期改正通知书,责令其限期整改,对到期不按照要求进行整改的企业,我局将进行立案处罚。同时,我局定期上门对企业进行指导和帮助,使企业尽快按照固体废物规范化管理的要求,建设符合国家环境保护标准的固体废物贮存场所,督促其抓紧时间与有危险废物处置资质的单位签订处置协议,使电子企业产生的危险废物能够得到安全处置。

四、具体要求

行业整顿范文篇6

一、工作目标

通过加强"地沟油"集中整治和餐厨废弃物管理,开展对食品生产加工单位、食用油生产经营企业和餐饮服务单位的监督检查,仔细排查和清理非法生产"地沟油"的黑窝点,摸清"地沟油"原料来源和销售渠道,依法取缔和惩处一批涉及"地沟油"生产经营的违法犯罪行为,有效规范食用油生产经营秩序,保障人民群众身体健康和生命安全。

二、职责分工

县政府有关部门要按照各自职责和食品安全整顿任务分工,认真安排和做好有关工作。

县食药监局:负责地沟油整治和餐厨废弃物管理的综合协调和监督工作。

县卫生局:负责餐饮消费环节整治工作。监督餐饮服务单位建立并执行食品原料采购查验和索证索票制度,严厉打击购买、使用"地沟油"和非正规来源食用油行为,以及与餐厨垃圾产生单位用餐厨垃圾制作食品的违法行为。年底前制定和完善餐厨废弃物管理办法,要求餐厨废弃物产生、收运、处置单位建立餐厨废弃物管理台帐制度、餐厨废弃物处置管理制度和餐厨废弃物收运管理制度。

县质监局:负责生产加工环节整治工作。加强对使用油脂生产加工食品生产企业的监督检查,查明油源购进渠道,依法查处无证生产加工食用油及在生产中掺杂掺假的行为。牵头依法查处非法提炼加工"地沟油"黑窝点和使用"地沟油"生产加工食品的行为。

县工商局:负责市场流通环节整治工作。以集贸市场、油脂批发企业、食杂店等单位为重点,加强监管,督促经营者建立食用油购销台帐,杜绝不合格或来历不明的食用油流入市场。对擅自从事废弃食用油脂和餐厨垃圾收集、运输、处置经营活动的行为,依照《无照经营查处取缔办法》的规定予以处罚。

县农业局:负责加强对畜禽养殖场所的监管,依法查处未经无害化处理的餐厨垃圾饲养畜禽的违法行为。

各乡镇:配合县级相关部门开展工作。

三、实施步骤

专项整治活动自年月日开始至月日结束,分三个阶段:

第一阶段(月日-月日)动员部署阶段。各乡镇和有关部门根据方案要求,分头制定实施方案,部署落实,并及时将方案上报县食安委办(设在县食药监局)。

第二阶段(月日-月日)集中整治阶段。各乡镇及有关部门针对突出问题、薄弱环节、重点单位,集中力量开展整治工作,对非法收集、运输、处置餐厨废弃物、以餐厨废弃物饲养畜禽的行为以及非法制售"地沟油"窝点进行严厉查处。

第三阶段(月日-日)总结阶段。各乡镇和有关部门总结专项整治经验,进一步完善食用油监管制度,并于月日前将专项整治工作情况报送县食安委办。

四、保障措施

(一)提高思想认识,落实工作责任。全县建立地沟油整治和餐厨废弃物管理工作县长负责制,加强统一领导和组织协调,具体工作由县食品安全委员会及其办公室负责落实。各乡镇和相关部门要加强组织领导,按照本方案要求,严密部署,落实责任,细化任务,做到责任到位、人员到位、措施到位,切实承担整治和监管责任。要针对整治重点环节,建立联动机制,不推诿扯皮,加强合作,切实遏制违法行为,保障全县人民群众餐饮消费安全,确保整治取得实效。

(二)加大监管力度,严打违法行为。各有关部门要按照职责分工,加强协调配合,加大查处力度,集中时间,集中力量,以城乡结合部和城市近郊区为重点,仔细排查清理非法生产"地沟油"的黑窝点,摸清"地沟油"原料来源和销售渠道,对非法收集、生产"地沟油"的黑窝点一律取缔,对违法经营、使用"地沟油"的单位依法责令停产停业整顿,直至吊销许可证,涉嫌犯罪的移送公安部门追究刑事责任。要以城乡结合部、农村和旅游景区为重点,以食品生产小作坊、小餐馆、餐饮摊点、火锅店和学校食堂、企事业单位食堂、工地食堂等集体食堂为主要对象,加强对食用油购货记录和票证检查,严防"地沟油"流入食品生产经营单位。要以食用油生产企业、食品加工企业、批发市场、集贸市场等单位为重点,严查食用油源购进渠道,严肃查处生产经营假冒伪劣和来源不明食用油的行为。加大查处和收缴非法收运餐厨废弃物运输工具的力度,严厉打击非法收运餐厨废弃物的行为;对违法销售或处置餐厨废弃物的餐饮服务单位要依法予以处罚;对机关和企事业单位、学校、医院等内部集体食堂(餐厅)不按照规定处置餐厨废弃物的,除进行处罚外,还要追究食堂(餐厅)所属单位负责人的责任。

行业整顿范文篇7

近年来,全市卫生系统以开展“两好一满意”活动为抓手,积极参与民主评议政风行风活动,不断加强政风行风建设,卫生行业形象有了整体改善。年市卫生局在全市企业“双评”活动中创历史最好水平,比上年度提升24个位次,位列第33名;在全省民主评议政风行风活动中,市卫生局满意率达94.13%,比上年度提升4个位次,首次进入全省、全市前3名。但是,全市卫生系统行业作风离人民群众的期望,离市委、市政府的要求,离和谐卫生建设标准还有较大差距,年企业“双评”中反映的问题仍然比较集中。为进一步加强行业作风建设,决定自年3月1日至3月31日,在全市卫生系统开展行业作风集中教育整顿活动。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,按照上级有关行风建设的指示要求,坚持一手抓卫生改革与发展不动摇,一手抓党风廉政建设与纠风工作不放松,认真解决干部职工在思想、工作、生活、作风等方面存在的突出问题,不断增强卫生部门和医疗行业的公共服务能力,进一步提升行业整体形象,促进卫生事业持续、健康发展。

二、整顿内容

针对部分干部职工存在的服务意识不够强、服务质量不够高、工作作风不够实、自身要求不够严的问题进行教育整顿,通过教育整顿,着力增强全市卫生系统干部职工的服务意识、质量意识、求实意识、自律意识;着力解决好服务能力、服务水平、服务质量问题;努力促使工作进一步改进,形象进一步改善,满意度进一步提升。

三、方法步骤

(一)学习动员阶段(3月1日—10日)。单位主要领导进行教育整顿动员。采取集中学习与自学相结合的方式,学习“三个代表”重要思想和科学发展观理论;学习政策法规;学习先进典型事迹。

(二)查摆问题阶段(3月11日—20日)。对照行业作风建设标准和“双评”中反映的问题,认真查找单位和个人在服务意识、服务质量、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题和不足,排查梳理出在服务方面存在的群众不放心、不方便、不满意的问题,分析问题产生的原因,实事求是地做出自我评价,形成书面分析材料。

(三)整改提高阶段(3月21日—31日)。对查摆出的问题,具备整改条件能够解决的马上解决,通过努力能够解决的限期解决,应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的,要利用适当方式向群众说明情况。要积极探索建立长效机制。

四、要求

(一)切实加强组织领导。各单位要高度重视这次行业作风教育整顿,真正摆上重要位置。单位一把手要切实负起组织、协调、监督的责任,分管领导靠上抓,一级抓一级,层层抓落实,务必抓紧抓实抓好。

(二)突出教育整顿重点。要紧密结合本单位实际,坚持有什么问题就解决什么问题。在对象上,突出领导、机关。在环节上,把学习动员和检查分析作为重点。要始终保持清醒的政治头脑,始终把提高职工素质作为根本环节,始终把领导和机关作为重点,始终坚持行业作风建设的高标准。

行业整顿范文篇8

生猪屠宰专项整顿在县政府和县食安委的统一领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立以人为本、执政为民的思想,站在构建和谐社会的高度,以科学发展观统领屠宰加工监管工作全局。坚持制度建设与集中整顿、科学管理与严格执法、打假治劣与扶优扶强相结合的原则。紧紧围绕重点环节、重点问题、重点对象,加大执法力度,开展专项治理,进一步巩固和发展近两年来治理整顿的成果,不断促进我县畜禽屠宰业的规范发展。

二、整顿工作目标

通过专项整治,国家有关食品安全和生猪屠宰管理的法律法规得到进一步贯彻执行;关闭、合并、淘汰一批设施简陋、不具备基本的质量和卫生保障措施的手工屠宰场点,定点屠宰企业的基础设施建设有所改善和监督管理工作进一步加强;私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为得到有效打击;建立起肉品溯源制度和监管长效机制;到今年年底县城区生猪定点屠宰率达到95%以上;肉品流通秩序进一步规范,上市肉品质量明显提高,城乡居民食肉安全有保障。

三、专项整顿重点和内容

(一)严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为

加大市场巡查力度,严厉打击私屠滥宰、出售病害猪肉、制售注水肉等违法行为。

(二)清理和整顿定点屠宰企业

重点清理和整顿:

1、定点屠宰企业是否按国家法律法规和标准要求进行屠宰加工、销售、证照是否齐全;

2、屠宰企业专业技术人员是否持证上岗;

3、屠宰企业是否落实肉品品质检验制度,是否具备基本的肉品品质检验设备和必须的肉品品质检验人员,是否按照检验程序进行操作;

4、屠宰厂区的卫生条件是否达标,用于运输和屠宰的工具是否按规定要求进行消毒处理。

5、《生猪屠宰管理条例》、《生猪屠宰操作规范》、《生猪定点屠宰厂病害猪无害化处理管理办法》等法规是否得到有效贯彻落实,证章、合格证是否按商务部规定的标准制作和使用。

(三)规范肉品流通秩序,创造公平竞争环境。根据商务部的要求,规范肉品流通秩序,就是要鼓励质量优、信誉好、品牌知名度高的肉品在全国范围内流通。严禁和杜绝不符合肉品质量要求,肉品质量安全没有保障的肉品上市流通。要为符合肉品质量要求的企业和经营者创建一个开放、公平和竞争有序的流通环境。

(四)加强屠宰管理和执法的监督检查。要按照《生猪屠宰管理条例》的要求,切实加强生猪定点屠宰厂监督检查和管理工作,尤其要督促各定点屠宰企业切实把好生猪进场的检疫关、屠宰车间的检验关及出厂(场)肉品质量关,把检疫、检验作为提高肉品品质的重要环节来抓。

四、工作措施和要求

(一)加强领导,落实责任。生猪屠宰行业专项整顿是今明两年生猪屠宰管理的重点工作。县经济商务局、畜牧兽医局将建立联合工作机制,负责组织和协调全县生猪屠宰专项整顿工作。各生猪定点屠宰厂要高度重视,建立相应机构,切实负起责任。认真按县制定的方案要求做好整顿工作。

(二)部门联动、严密监管。县经济商务局、畜牧兽医局牵头,公安、食药监、工商、质监、卫生等部门配合,对生猪屠宰行业进行专项整治,按照各自的部门职责抓好监督管理。每季度定期召开一次整顿工作检验会,对整顿工作进行评估,共同推动整顿工作的顺利开展。

(三)建立举报、投诉制度。充分发挥社会监督作用,设立举报电话,接受社会各界的投诉,举报和监督。

县经济商务局举报、投诉电话:*

县畜牧兽医局举报、投诉电话:*

(四)加大新闻舆论监督力度。在开展专项整顿过程中,组织新闻媒体对私屠滥宰、制售注水、病死和有毒有害肉品大案、要案和暴力抗法的典型案件曝光,震摄违法犯罪分子,同时也要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,树立诚信守法经营的社会风尚,提高消费者的鉴别能力,扩大整顿工作成果和社会影响力。

五、工作进度和时间安排

专项整顿工作分三个阶段进行。

第一阶段:2009年9月至10月,各生猪定点屠宰厂要根据我县制定实施方案,结合自身实际,制定本厂的整顿措施,并做好新《屠宰许可证》的换发工作,从2010年1月1日起统一执行由州商务局统一编码,按商务部制定的标准监制各定点屠宰厂的证、章和《肉品检验合格证》。

行业整顿范文篇9

作风整顿教育活动必须是一次深刻的、全面的、彻底的思想作风整顿、工作作风整顿。我从以下几个方面提出一些个人的看法。

一、加大学习教育力度,促思想认识提高和学风转变。

一是要保证学习时间。正确处理工学矛盾,充分利用休息时间组织学习,做到工作、学习“两手抓,两不误”;

二是要严格学习制度。因地制宜制定学习考勤、考核制度,确保学习任务的完成;

三是要丰富学习内容。既学党和国家的大政方针,又结合工作实践,扩大学习范围,加强业务学习;

四是要创新学习形式。通过集中学习、个人自学、专题辅导、对比教育、典型引导等多种形式,增强学习效果。

行业整顿范文篇10

一、工作目标

通过开展建筑行业消防安全大检查专项整治行动,彻底排除社会单位建筑行业消防安全大检查存在的安全隐患,使全县社会单位消防设施验收前检测率达100%,消防控制室值班操作人员持证上岗率达100%,在用消防设施定期检测率达100%以上,新、改、扩建建筑工程经消防设计备案、抽查(消防验收备案、抽查)率达100%,全县建筑行业消防安全大检查率达到100%。确保社会单位消防设施功能完善、运行正常、管理规范,有效促进社会单位消防安全“四个能力”全面提升,火灾防控基础不断夯实,社会消防安全环境明显改善,较大以上火灾尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。

二、组织领导

为确保专项整治行动有序推进,成立县建筑行业消防安全大检查专项整治工作领导小组,人员名单如下:

三、时间、范围和重点内容

(一)整治行动时间

2月15日至3月20日。

(二)整治行动范围

全县新建、改建、在建工程工地、高层和地下建筑人员密集场所等。

(三)整治行动重点内容

1.在建的建设工程是否按照国家《建设工程施工现场消防安全技术规范》的要求,依法通过建设工程消防设计审核(备案)或者竣工验收(备案)检查;施工场所是否设置了消防车通道,是否按有关规定设置了消防水源,是否配备了必要的消防设施和灭火器材等。

2.建筑行业消防安全大检查是否完好有效:①消防控制室、消防水泵房的设置是否符合消防技术标准要求,消防控制设备是否配置齐全并处于正常工作状态;②建筑行业消防设施的电源开关、管道阀门是否处于正常运行状态,开、关标识是否明显;对需要保持常开或常闭状态的阀门,是否采取了铅封、标识等限位措施;③火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统功能是否完整,运行是否正常;④疏散通道、安全出口是否畅通,防火门等防火分隔设施是否齐全完好,防火卷帘、常开(闭)式防火门的自动、手动启动功能是否能够正常运行,防火卷帘、防火门是否符合市场准入条件;⑤应急广播、应急照明和疏散指示标志的设置是否符合消防技术标准要求,是否正常运行,是否符合市场准入条件。

3.建筑物的产权单位或受其委托管理建筑行业消防安全大检查的单位,是否明确建筑行业消防安全大检查的维护管理部门、管理人员;同一建筑物有两个以上产权、使用单位的,是否明确建筑行业消防安全大检查的维护管理责任并对建筑行业消防安全大检查实行统一管理。

4.消防控制室是否实行双人24小时值班,值班操作人员是否取得国家职业资格证书或经培训考试合格持证上岗,是否具有消防设施操作技能和应急处置火灾事故的能力。

四、实施步骤

(一)动员部署阶段(2月15日—2月20日)。召开全县建筑行业消防安全大检查专项整治行动动员会。各有关部门根据实施方案整治重点内容,结合自身实际制定自查自纠方案,对建筑行业消防安全大检查进行全面排查,对排查出现的隐患立即进行整改。

(二)排查整治阶段(2月21日—2月29日)。由县消防大队牵头,县住房城乡建设局、公安局、城市综合执法大队、安全监督管理局、城乡规划局、房产管理局等单位配合完成全县所有建筑行业的排查整治工作,彻底查清建筑行业的消防设施的实有数、运行完好数和消防控制室值班操作人员的基本情况,并全部造册建档登记,如实记载排查建筑、场所检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见,完善基础台账,并存档备查。

(三)重点治理阶段(3月1日—3月12日)。县消防大队牵头,县住房城乡建设局、公安局、城市综合执法大队、安全监督管理局、城乡规划局、房产管理局抽派工作人员组成工作检查组,对全县新建、改建、在建工程工地、高层和地下建筑、人员密集场所等建筑开展消防安全大检查,面对面地督促施工单位整改火灾隐患。将存在重大火灾隐患、不落实建筑行业消防安全责任、不落实国家《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)要求、自动消防设施不能运行或拆除的单位和依据消防技术标准应当设置建筑消防设施却未设置的单位作为重点进行治理,并督促和指导单位落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间,按期消除隐患。对存在重大火灾隐患、责令停产停业对经济和社会生活影响较大的单位,消防大队要及时上报公安机关并书面报告县人民政府,由县人民政府组织相关部门研究实施。

(四)检查验收阶段(3月13日—3月20日)。由县人民政府组成工作组,对全县开展建筑消防设施专项整治行动工作进行检查验收,对验收情况进行排名、通报,并列入本年度构筑“防火墙”工程、消防安全“五大”活动考评内容。

五、工作要求

(一)提高思想认识,精心组织部署。各相关部门要本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度,充分认识这次专项整治行动的重要意义,及时制定工作方案,细化工作要求,明确工作措施,立即组织开展排查整治工作。

(二)强化部门联动,形成整治合力。县消防大队、住房城乡建设局、公安局、城市综合执法大队、安全监督管理局、城乡规划局、房产管理局要严格履行工作职责,加强沟通协调,通力协作配合,有针对性地采取强有力的工作措施,确保形成执法合力。