校园安全预案范文10篇

校园安全预案范文篇1

为了切实保障师生的身心健康和学校财产安全，积极预防和有效处置校园意外事故，降低事故的危害程度，保证学校正常的教育教学和工作秩序，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》和《学生伤害事故处理办法》等法律法规，结合学校实际情况，特制定本工作预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和《国务院办公厅关于切实加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的意见》精神，树立“以人为本”的思想，坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少校园安全突发事件的发生，尽一切努力把师生生命及国家财产的损失降低到最低限度。

二、工作原则

1、坚持以人为本、师生生命安全高于一切、稳定压倒一切的原则。

2、谁主管，谁负责的原则。

3、预防为主，积极处置的原则。

4、冷静、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理的原则。

三、工作目标

1、经常性地对教职工、对学生进行安全、自救自护教育，牢固树立安全责任意识，切实提高师生员工的安全自我防护能力，确保师生健康、快乐地学习、生活。

2、完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保学校各项教育教学工作的顺利开展。

四、防暴力事件应急预案

（一）组织机构

1、成立以校长*为组长，主管校长*为副组长，学校及各部门主要领导为成员的安全领导小组。领导学校的安全保卫工作，并制定严密的防范措施。

2、成立突发事件应急小分队，专门对学校的突发事件进行制止和处理。

（二）预防措施：

1、制定严格的安全保卫制度。护校人员每天对全校进行24小时不间断巡逻，一旦发现可疑人员，立即进行盘查，发现问题及时处理和汇报。

2、加强门卫管理制度和会客制度。学校师生出入校门一律出示相关证件，外单位来客一律在校门口进行登记，杜绝外来人员进校发生事端的可能。

3、认真落实安全检查制度。各部门自己管辖范围的安全情况每天进行自查，学校每周进行抽查，每月进行大检查，发现问题，立即研究整改措施，并及时整改。

（三）预案实施的组织机构：

现场的学校领导为扑救现场的第一组织者和指挥者。

1、扑救行动组：

组长：**

成员：**

2、通讯联络组：

组长：**

成员：**

3、疏散引导组：

组长：**

成员：**

4、安全防护救治组：

组长：**

成员：**

5、善后处理组：

组长：**

成员：**

预案的实施：

1、各部门的通讯联络员一旦发现情况应立即向保卫处报告。

2、保卫处接到报告后，立即组织应急小分队和所有护校人员迅速赶到现场。同时采取各种方式向学校领导进行汇报。必要时要拨打“110”进行报警。

3、赶赴现场后，首先要对作案人立即进行阻止和控制。视现场情况，必要时采取武力进行控制。要本着对师生生命安全和学校的财产安全不受损失为首要目标。

4、每个班级要明确疏散通道并进行演练，如遇突发事件需疏散时，各部门的工作人员要立即将现场的学生及无关人员疏散到指定地方，并做好现场的安全警戒工作，禁止无关人员入内，防止对无关人员造成不必要的伤害。

5、如果现场有受伤人员，安全防护救治组立即进行救护，必要时拨打“120”进行救护。

6、事后立即组织有关人员进行善后处理事宜。

校园安全预案范文篇2

（一）编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处置全县教育系统各类安全事故，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，确保学校师生员工的生命和财产安全，保证正常的教育教学生活秩序，维护学校和社会稳定，制定本预案。

（二）编制依据

依据宪法及有关法律、法规、规章和《国家突发公共事件总体应急预案》《教育部教育系统突发公共事件应急预案》《省人民政府突发公共事件总体应急预案》《市教育系统突发公共事件应急预案》等国家和地方法律法规及有关规定，结合我县实际，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于全县各级各类学校应对各类校园安全事故的应急处置工作。本预案所指的校园安全应急事故，主要包括以下几个方面：

（1）社会安全类突发事件。包括校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件；各种非法传教活动、政治性活动，针对师生的各类恐怖袭击事件；师生非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园和社会稳定的事件等。

（2）突发公共卫生事件。包括突然发生造成或者可能造成师生员工健康严重损害的传染病疫情、群众性不明原因疾病、食品中毒、群体性异常反应和实验室化学药品使用不当中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。包括发生在学校内的突发公共卫生事件；学校所在地区发生的、可能对学校师生健康造成危害的突发公共卫生事件。

（3）事故灾害事件。包括学校楼堂馆舍等发生的地震、火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故；校园重大交通安全事故，校园水面冰面溺水事故；大型群体活动公共安全事故；造成重大影响和损失的后勤供水、电、气、热、油等事故；重大环境污染和生态破坏事故；影响学校安全与稳定的其它突发灾难事故等。

（4）自然灾害事件。包括气象、洪水、地质、森林、地震灾害以及由此诱发的各种次生灾害等。

（5）网络、信息安全事件。包括利用校园网络发送有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动；窃取国家及教育行政部门、学校保密信息，可能造成严重后果的事件；各种破坏校园网络安全运行的事件；各种破坏教育电视台传输、播出和远程教育电视接收的事件。

（6）考试泄密、违规事件。包括由教育系统组织的国家教育统一考试、全省、全市和全县教育统一考试中，在命题管理、试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施、评卷组织管理过程中发生的违规事件。影响学校安全与稳定的其它突发公共事件。

（四）工作原则

（1）统一指挥，快速反应。县教育局成立校园安全事故应急处置领导小组，在县委、县政府突发公共事件应急领导小组的领导下，全面负责全县教育系统应对突发事件的处置工作。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到快速反应，正确应对，形成处置突发公共事件的快速反应机制。

（2）分级负责，属地管理。发生突发公共事件后，应遵循“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，各级各类学校要在当地党委和政府的统一领导下，启动应急预案，并及时报告局应急处置领导小组。各级各类学校校（园）长是维护学校安全稳定的“第一责任人”。

（3）预防为本，及时控制。立足于防范，坚持抓早、抓小、抓苗头，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，强化信息的广泛收集和深层次研判，争取早发现、早报告、早控制、早解决，要把突发公共事件控制在基层，控制在一定范围内，避免造成社会秩序失控和混乱。

（4）系统联动，群防群控。发生突发公共事件后，各相关学校负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面，形成系统联动、群防群控的处置工作格局。

（5）区分性质，依法处置。在处置校园安全事故过程中，要坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发，按照国家相关法律、法规，综合运用法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法及时化解矛盾，防止事态扩大。要严格区分和正确处理不同性质的矛盾，做到合情合理、依法办事，维护师生的合法权益。

（6）加强保障，重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在经费保障和力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。

（五）校园安全事故的级别划定

校园安全事故按照事件的紧迫程度、形成的规模、行为方式和激烈程度、可能造成的危害和影响等由高到低一般划分为四级：特别重大事件（Ⅰ级）、重大事件（Ⅱ级）、较大事件（Ⅲ级）、一般事件（Ⅳ级）。

二、应急组织指挥机构及职责

（一）组织机构

总指挥：县政府副县长

副总指挥：县政府办公室二级主任科员

县教育局局长

县应急管理局局长

成员：有关单位主要负责人

指挥部下设办公室，办公室设在县教育局，办公室主任由教育局局长同志兼任，成员由教育局各科室主任、各学校校长和幼儿园园长组成。

（二）主要职责

（1）县应急管理局：对接事故信息向上级及时报告，参与或牵头事故调查。

（2）县教育局：负责事故信息的收集、综合和研判并按有关规定及时上报县委办、县政府办和市教育局；向县应急指挥部提出启动本预案的建议；组织协调事故预防和应急处置工作。

（3）县公安局：接到事故报告信息时，向县应急指挥部提出启动本预案的建议；负责组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，维护事故现场及周围地区的治安秩序；查明伤亡人员身份和致害因素；控制事故相关责任人员；参与事故调查处理。

（4）县交警大队：负责事故现场区域周边道路的交通管制工作，保障救援道路的畅通。

（5）县消防救援大队：加强灭火救援队伍及装备、设施建设和业务训练，并负责统一调度；参与应急救援，现场扑灭火灾、现场伤员搜救，负责火灾事故调查等工作。

（6）县委宣传部：负责组织对事故新闻和宣传报道；组织协调事故现场记者采访活动。

（7）县交通运输局：负责组织应急救援的运输车辆，运送疏散、撤离人员和运输救援物资。

（8）县市场监督管理局：参与食品安全事故现场处置和调查；负责提出事故现场锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的处置方案，提供技术支持；参与学校实验室化学药品安全事故的调查和处理；负责除火灾事故外的事故调查处理。

（9）县民政局：根据事故危害程度，组织救灾救济；参与事故善后工作。

（10）县工业和信息化局：负责组织协调通信运营企业，做好应急通信保障。

（11）国网省电力公司县供电公司：负责应急供电保障。

（12）县财政局：负责应急救援经费保障。

（13）县卫生健康和体育局：确定主要救治医院，储备相应的医疗器材、装备和急救药品；负责组织协调受伤人员医疗救治工作。

（14）县司法局：在事故现场设置“便民服务点”、“法律咨询点”，为受灾群众提供咨询解答，现场提供法律服务；认真研究灾后恢复重建过程中的法律问题，积极提供及时、高效、优质的法律服务和法律援助。

（15）未列入本预案规定的部门和单位，根据需要，由县应急管理局按照指挥部要求协调提供支持。

三、预防和预警机制

（一）预防预警信息

1.信息报送要求

（1）迅速。学校发生或接到校园安全事故报告后，必须在30分钟内向教育局校园安全事故应急领导小组办公室和当地政府报告，并及时拨打110、119、120等电话，向公安、消防、交警、卫生等部门报案请求援助，不得延报。

（2）准确。信息内容要客观详实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。

（3）直报。学校发生校园安全事故后，要直接上报县教育局和当地政府，适时上报县委、县政府有关主管部门。

（4）续报。在事件情况发生变化后，原报告单位应及时续报事件有关变化的情况。

2.信息报送机制

（1）教育局校园安全事故应急领导小组办公室接到紧急电话报告后，应立即电话报告局主要负责人和分管负责人，并按领导要求开展工作，同时与事发学校保持联系，进一步核实情况。

（2）报告单位应及时书面正式报告教育局校园安全事故领导小组办公室，并按照相关预案和领导要求开展工作。重大事件及以上的，局应急领导小组办公室应根据局主要领导意见，及时报告县委、县政府等相关部门。

3.应急信息的主要内容

（1）事件发生基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡等情况；

（2）事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估；

（3）事发学校、当地党委政府及有关部门已采取的措施；

（4）校内外公众及媒体等各方面的反应；

（5）事态发展状态、处置过程和结果；

（6）需要报送的其他事项。

（二）预防预警行动

1.在局校园安全事故应急领导小组的统一部署下，局各科室应相互支持、相互配合。要细化工作措施，落实人员，明确责任，把各项工作和要求落到实处。

2.各级各类学校要完善预测预警机制，加强人员培训，开展经常性的演练活动，提高队伍理论素质和实践技能，不断提高应对校园安全事故的指挥能力和实战能力。局各相关科室要结合职责和业务工作，定期向局校园安全事故应急领导小组提出相应的预测报告。

（三）舆情应对

组织处置校园安全事故的学校，要按照相关规定，及时、准确、客观有关校园安全事故事态发展和应急处置工作信息。要在事件发生的第一时间简要信息，随后调查核实信息、相关应对措施等权威信息，并根据事件处置情况做好相应的后续工作，正确引导校园和社会舆论，努力掌握教育舆情的主动权。重大、敏感事件的信息，要在县委宣传部指导下进行，不得随意。

四、各类突发事件的应急处置

（一）社会安全类突发事件应急处置

1.特别重大事件（Ⅰ级）的处置

特别重大事件（Ⅰ级）：学生未经批准走出校门进行大规模游行、集会、绝食、静坐、请愿以及实施打、砸、抢等，引发地区、行业性的连锁反应，已形成严重影响社会稳定的大规模群体性事件；针对师生的各类恐怖袭击事件。

（1）学校应立即向当地政府和教育主管部门报告，请求派遣警力进校，根据情况采取相应措施，避免冲突加剧和学生受伤。

（2）一旦学生走出校门上街集会、游行，学校要立即派人劝阻，如劝阻无效，及时请公安部门协助做好工作，防止学生出现过激的违法行为。学校要切实做好学生的劝导工作，做到教师不停课，学生不停学。

（3）如公安部门必须采取坚决措施时，学校和教育行政部门应进一步劝说学生离开现场，保证学生安全。

2.重大事件（Ⅱ级）的处置

重大事件（Ⅱ级）：聚集事件失控，校园网上出现大面积的串联、煽动和蛊惑信息；校内出现未经批准的大规模游行、集会、静坐、请愿等行为，学校正常教育教学秩序受到严重影响甚至瘫痪，教育行政部门负责人应及时深入事发学校，指导、协助学校化解矛盾，控制事态蔓延。对在群体性事件中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的极个别人，报请当地公安部门严格控制和监视。学校要严格门卫管理，防止串联和外出集会、游行，防止社会闲杂人员进入学校。

3.较大事件（Ⅲ级）的处置

较大事件（Ⅲ级）：单个突发事件引起连锁反应，校内出现各种横幅、标语、大小字报。引发校内局部聚集，一次或累计聚集人数不足100人，但已形成影响和干扰学校正常教育教学秩序的群体性事件。事件爆发后，处于局部聚集状态时，学校应立即报告上级教育主管部门。学校负责人及有关责任人赶赴现场，对原因清楚、能够立即处理的问题，及时、妥善地予以处理。对原因不详，需要一定时间调查处理的，向学生做好解释工作，讲清道理，化解矛盾，对聚集学生进行分隔、疏导和疏散，恢复正常的教育教学秩序。

4.一般事件（Ⅳ级）的处置

一般事件（Ⅳ级）：事件处于单个状态，可能出现连锁反应并引起聚集，群体性事端呈萌芽状态。发现突发事件的苗头时，学校负责人应立即赶到现场，负责组织对事件原因进行调查和取证，并通知相关部门及时解决，消除引发突发事件的苗头和问题。发现具有社会危害性的大字报、小字报及传单，对张贴者立即予以监控，确定其身份，区分情况予以处置。对大、小字报及传单迅速消除，防止扩散。

（二）事故灾难类突发事件应急处置

1.火灾事故处理

（1）学校突发火灾事故，要立即启动应急预案，全力组织人员疏散和自救工作。同时，要在第一时间内向当地公安、消防、110、119指挥中心报警，学校负责人必须在第一时间亲临现场组织开展救人和灭火工作，在消防人员到达现场后，主动提供有关信息，配合做好救人和灭火抢险工作。

（2）立即采取切断电源、煤气等紧急安全措施，避免继发性危害。

（3）积极配合医疗卫生部门抢救受伤人员。

（4）及时疏散人员，封锁现场，转移重要财物，确保人员、财产的安全。

（5）妥善解决受灾师生的安居问题。

2.校舍安全事故处理

（1）学校在建或改建的建筑物要设立警示牌和隔离栏，以免师生接近造成伤害。

（2）校内级危房一律停止使用，并立即予以拆除。B、C级危房要及时采取有效措施进行维修加固。

（3）学校发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌安全事故，学校领导和有关部门负责人，必须在第一时间赶赴现场，迅速开展现场处置和救援工作，并立即向上级主管部门和当地政府报告。

（4）在有关方面的帮助下，对受伤师生及时组织抢救，对受困人员积极组织解救。同时，对事故现场予以封闭。

3.楼梯拥挤踩踏事故处理

（1）学校要重视加强对学生的行为规范教育，建立防踩踏责任人制度，及时排查拥挤踩踏事故隐患，坚决避免拥挤踩踏事故发生。

（2）学校发生楼梯拥挤踩踏事故后，要迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向医疗急救部门报告求援，向上级教育主管部门报告。

（3）学校领导和有关部门负责同志，必须在第一时间亲临现场指挥，控制局势，做好人员疏导疏散工作；组织人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，并尽快将受伤师生送往医院抢救，同时请求当地政府予以援助。

4.校园爆炸事故处理

（1）学校要加强对易燃、易爆物品的管理与使用，发生爆炸事故后，学校领导和有关部门负责同志要第一时间赶到现场，组织抢救，在向上级主管部门报告的同时，立即向公安消防部门报告。

（2）学校要在爆炸现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，控制好现场的治安事态，迅速采取有效措施检查并消除继发性危险，防止次生事故发生，切实保护好师生的人身财产安全。

（3）如果发现肇事者或直接责任者，应立即采取有效控制措施，并迅速报告公安机关。

（4）认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情，防止继发性爆炸等工作。

5.交通事故处理

（1）中小学、幼儿园组织学生集体外出活动发生交通事故，遇有人员伤亡，学校领导须在第一时间赶到现场组织抢救，立即向医疗急救部门求助，向公安交警部门和上级主管部门报告。

（2）保护好事故现场，有效控制肇事人，积极寻找证人。

（3）积极协助公安交警部门查明原因，做好善后工作。

6.大型群体性活动的公共安全事故处理

（1）学校举办的各类大型文体活动，必须按有关规定做好专项安全保卫方案，落实安全保卫措施。

（2）发生重大事故，应立即启动相关应急预案，遇有学生、教工死亡、受伤等情况，立即求助医院进行伤病员抢救工作。

（3）活动组织者和安全工作负责人要稳定现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散逃生，担负起保护学生生命安全的责任，尽力避免继发性灾害。

（4）学校有关领导要在第一时间赶赴现场，组织疏导、抢救伤病员，要在第一时间向当地政府和公安机关报告，积极争取当地党委、政府和有关部门的支援帮助，并向上级主管部门报告。

7.外出实习、参观、研学等活动安全事故处理

（1）建立外出活动报备制度。凡学校组织的外出实习、参观、研学等活动，需按教育局相关规定上报经审批同意后，方可开展相关活动。

（2）建立健全安全工作领导组织体系和应急预案，配备必要的应急工具和设施，完善通讯体系，做好通讯联络工作，定期清点人员，及时沟通信息。

（3）事件发生时，及时向有关领导和有关部门报告，同时积极开展必要的救助和自救工作。

（4）学校领导要高度重视，统一指挥，协调好学校和事故现场两部分工作，积极开展救助。

（5）积极争取事故发生地当地党委、政府和有关部门的支援帮助。

（三）公共卫生类突发事件应急处置

1.公共卫生类突发事件等级确认与划分

（1）特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级）

学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病，肺炎，新传染病以及我国已经消灭的传染病等达到国家卫生行政部门确定的特别重大突发公共卫生事件标准的为特别重大突发公共卫生事件。

（2）重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）

有下列情形之一的为重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）

1.学生发生聚集性食源性疾病，一次性人数超过100人或出现10例及以上死亡病例的食源性疾病事故。

2.学生发生传染性非典型肺炎、肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

3.乙类、丙类传染病在短期内暴发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。

4.群体性不明原因疾病扩散到县（市）以外的学校。

5.因预防接种或预防性服药造成人员死亡。

（3）较大突发公共卫生事件（Ⅲ级）

1.学校发生聚集性食源性疾病，一次性人数超过100人或出现死亡病例。

2.在一个县域内学校发生群体性不明原因疾病。

3.发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性、心因性反应或不良反应。

（4）一般突发公共卫生事件（Ⅳ级）

1.学校发生聚集性食源性疾病，一次性人数达30—100人，无死亡病例。

2.发生在学校的，经县级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。

（5）鉴于学校公共卫生事件涉及青少年健康安全，社会关注度较高，未达到级突发公共卫生事件标准的一般公共卫生事件（聚集性食源性疾病，一次性人数达2—29人），均按照级突发公共卫生事件标准的一般公共卫生事件进行应急反应。

2.各级突发公共卫生事件的应急反应

（1）Ⅰ级突发公共卫生事件的应急响应，在县委、县政府的统一领导下，县教育局、县卫健局实行集中办公，24小时值班，实行日报告制度。县教育局派有关人员赴突发公共卫生事件发生地，指导并协助处理突发事件，协调解决学校在防控工作中存在的问题与困难。

（2）Ⅱ级突发公共卫生事件的应急响应，教育部门接到报告后，应及时派员赶赴现场，协助学校对中毒或患病人员进行救治，配合卫生部门对事件进行调查，帮助学校解决有关困难和问题，对相关责任人进行督促查处。

（3）Ⅲ级突发公共卫生事件的应急响应，教育部门接到报告后，应立即派员赶赴事发学校了解情况，指导学校做好对中毒或患病人员的救治工作，或深入医院看望中毒、患病人员。协调和帮助学校解决有关困难和问题，对有关责任人进行督促查处。

（4）Ⅳ级突发公共卫生事件的应急响应，县教育局接到报告后，根据需要，及时提供支持，协助解决突发公共卫生事件处置过程中存在的问题与困难。及时通报相关信息，并督促各地认真开展防控工作。

（四）信息报告

县应急指挥部办公室(县教育局):

电话:0349-8032467,传真:0349-8032415

学校接到安全事故信息报告后,立即向事发地街镇和县应急指挥部办公室报告(县教育局);事发地街镇和县应急指挥部办公室接到报告后,半小时内报县政府分管领导和县委办值班室并在1小时内呈书面报告。

学校重大安全事故书面报告包括下列内容:

（1）发生事故的学校(单位)及事故发生的时间、地点。

（2）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。

（3）事故原因、性质的初步判断。

（4）事故抢救处理的情况和采取的措施。

（5）需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。

（6）事故报告的单位、负责人、报告人及联系方式。

应急处置过程中,要及时续报有关情况。教育局接到事故报告后,应立即报告县指挥部,并报县委、县政府后,启动应急预案。

五、善后与恢复

1.善后处置工作在县委、县政府的领导下，由县教育局和有关部门负责实施。

2.县教育局组织力量对学校突发公共事件开展损害核定、征用物资补偿、重建能力、可利用资源等做出评估，协助县政府和有关部门制定补偿能力和事后恢复计划，并迅速实施。

3.教育局应急处置领导小组成立事件原因调查小组，组织专家调查和分析事件发生的原因和发展趋势，预测事件后果。同时对责任事件，要严肃追究相关责任人责任。

六、应急保障

（1）预案保障

各校要及时制定本校的校园安全事故应急预案，开展经常性的演练活动，根据演练过程中暴露出的问题，对预案进行修订和完善。

（2）队伍保障

各校要加强应急处置工作人员的培训工作，使其掌握应急反应的主要内容和各自职责，确保需要时，能够快速到位、规范行动、有效处置。要建立预备队伍，特别是要坚持德才兼备和专兼结合的原则，选好配强学生思想教育和各种应急处置工作队伍。

（3）技术保障

加强维护学校稳定快速反应的基础建设，建立和完善集人防、物防和技防于一体的校园治安防控体系，为师生提供全方位的求助、咨询和服务，提高校园整体防范水平，防止因治安事件引发影响稳定的事端。

（4）经费保障

坚持平战结合，经常性地做好应对校园安全事故的各项人力、物力、财力准备。发生较大规模的群体突发事件后，要全力做好处置人员和事件参与师生的必需生活、医疗救助、通信等后勤保障工作，确保处置工作顺利进行。

七、附则

1.本预案由县教育局制定并负责解释和实施，同时根据实际情况的变化，及时修订本预案。

校园安全预案范文篇3

校园安全建设是学校管理的一项重要内容，它通过管理的手段，达到控制事故、消除隐患、减少损失的目的，为来校学员、在校工作人员创造一个安全的学习、工作、生活环境，营造一个和谐的校园氛围。最为基层党校，朝阳区委党校校园安全具有以下几个特征：一是立体性。虽然朝阳区委党校是典型的“大区小党校”，但是朝阳党校的校园安全内涵非常丰富，主要包括在校学员和工作人员、校内公共设施和公共财产以及非实体性的文化意识传统等人、物、文化这三个方面内容，这三个方面共同构筑了校园这个机体。其外延包括来校培训学员和在校工作人员人身安全、公共财产安全、校园环境安全、消防安全、重点部位安全、食品安全、安全教育等方面。二是持续性。校园安全是一项持续性的工作，它从校园建立之时起就开始存在，只要有校园就时时都需要校园安全，党校的各个角落都是校园安全的范围。因此，它是一项长期的、连续的工作，任何时候都不能放松。三是动态性。党校自身的教职工群体相对稳定，但学员群体是不断变化的，党校每年平均接待培训人数超过1万人，因此，校园安全面临的具体事物是不断变化的，而以它们为承载体的校园安全内容必然也需要随之发生变化，所以要时刻根据实际情况对校园安全内容进行丰富和调整，使之相适应。

二、朝阳区委党校维护校园安全的做法

多年来，朝阳区委党校在校园安全方面取得了较好的成绩，保持了零事故的良好态势，在具体措施方面，相关工作部门坚持做到以下几方面：一是加强组织领导，抓好责任落实。成立由主管校长任组长，行政科工作人员为成员的检查小组，定期对校园安全进行监督检查，特别是在重要节假日及实施工程期间深入学校重点部门、重点部位进行巡查、检查，查漏补缺严防隐患，把维护学校安全稳定的责任落实到人，落实到每一个岗位，落实到工作的每一个环节，齐抓共管,确保学员和教职员工和校园安全。二是加强规范管理，坚持制度先行。为进一步做好校园安全管理工作，行政后勤部门先后完善了一系列安全管理制度，制订了消防保卫、车辆、交通安全预案、制度并下发全校执行。坚持每年至少开展两次消防培训，增加模拟现场灭火操作演练，提高全体人员安全意识。定期对水、电、消防、燃气、电梯、烟感探头等设施设备进行检查，定期对出租户进行检查并限时改正。严格车辆管理，坚持做到车辆使用统一调配，外出填车单、用车有车单，同时，做好车辆日常检查与保养，确保行车安全。三是加强安全教育，增强安全意识。行政科始终牢固树立“校园安全无小事”和“安全责任重于泰山”的思想，不断增强做好学校安全工作责任感、使命感和紧迫感，认真扎实地做好校园安全管理的各项工作。尤其是在在节假日、敏感期、推进施工项目等重要节点前夕，召开安全会议，统一人员思想，敦促各岗位工作人员严格执行各项制度、规定，形成人人重视安全、抓安全的局面。四是加强隐患排查，落实整改工作。校园安全检查小组定期、不定期对办公楼、教室、食堂、等重点场所用电、用水、卫生等安全措施落实情况仔细查询，确保不漏一处、不留死角。并积极推进消防改造工程，完善消防设施、设备，定期对办公楼内电梯进行安全检测，确保维护保养到位。

三、进一步加强平安校园建设的对策

校园安全工作是其它一切工作的基础，同时，校园安全所具有立体性、持续性、动态性要求相关工作人员在工作中要严谨、规范、科学。新形势下随着党校培训规模的扩大、人员的增多，党校校园安全工作也凸显出不足，如安全意识还有待进一步提高，安全死角还有待进一步排除，部分安保人员更换频繁等，因此要进一步采取措施，确保校园安全工作紧张有序。

1.校园安全建设要凸显原则性。在实际工作中应该始终坚持以下四项原则：一是坚持以人为本原则校园安全所涉及到的内容是很繁杂的，但是无论在何种情况下都应该以保护来校学员、教职工的生命安全为第一要务，这是校园安全建设的重点和首要项目。二是坚持预防为主原则。很多安全事件的发生都具有突发性的特点，实现难以预知，所以校园安全建设应该秉承预防为主的原则，通过常规安全检查发现、分析隐患，消灭不安全的因素，从源头上防止校园不安全事件的发生。三是综合治理原则。校园安全是个综合的工程，它涉及到的面是非常广的，包括了人、财、物、文化理念等各个层面与校园有关的内容，所以，在确保了生命安全的前提下，校园安全需要全面兼顾，不可偏颇，进行综合治理，才能真正确保校园的安全。四是科学管理原则。在校园安全建设中，行政科坚持做到制度先行，严格执行，定期开展消防、交通、燃气等检查，不定期进行查漏补缺，在日常工作和监管中做到精细化管理，将各项安全措施落到实处。

2.校园安全要从细做起。校园安全工作的细就是细心、细致、细节，注重从细处着手、从小事抓起，通过各种方式，使每位工作人员、学员能自觉地遵守各项规章制度，养成良好的工作习惯、学习习惯、生活习惯；要及时建立健全具有可行性的安全管理制度、预案，细化到点，层层落实、人人落实，使得安全工作千斤重担大家挑；安全检查工作要真正落实到各个岗位、各个点，在于每一时、每一处、每一件事、每一个人，不留死角，要善于发现事故隐患，让其不能萌芽、不露苗头；要进行消防预案演练，对可能发生的事故要明确每项工作的责任人，要特别明确什么地点、做什么事、怎么做、怎么报告、怎么抢救等，真正做到一目了然、一看就会。

3.校园安全要从严抓起。安全工作要严格，不仅要制定严格的管理制度，更要严格执行管理制度，否则不执行或执行力度不够，都会使的规章制度形同虚设，这样就会给安全工作埋下事故的种子。特别是在日常工作（学习）中发现问题、隐患要及时指出、及时整改、不能姑息放任、不能视而不见，对违章违纪人员敢抓敢管，敢于动真格、敢于硬碰硬，严格按标准进行考核。

校园安全预案范文篇4

校园的安全管理是指与学校的公共及个人财产还有人身安全等相关的，以及高校灾害事故的处理和防范，校园内治安管理和预防等;安全管理抓的是发生在校园的公共部分，不可否认校园安全管理的最重要目的，就是尽可能的减少对研究生人身伤害以及财产损失等。一般来说，高校校园安全管理主要有三个方面问题:(1)涉及到广大研究生在校园中的人身生命安全和财产安全的问题;(2)某些学生做出的严重阻挠学校正常教学秩序、办公秩序的行为的问题;(3)某些学生从负面的声誉等方面严重危害到广大师生或者学校的行为。

二、研究生安全管理研究意义

学校作为广大研究生一个重要的学习、生活和活动的阵地，对研究生各方面发展有着重要的影响作用。学校有关部门及老师等通过对研究生校园安全管理的不断深入研究，将是维护校园稳定的重要路径，同时有利于培养研究生优秀的自身素质。因此，科学地进行安全教育与管理广大研究生，对于促进广大研究生成人成才，形成正确的安全观有重要价值，也能有力的保障社会和校园稳定。加强研究生的安全教育与管理，不仅能提高整个国民安全意识，从而进一步提高整个社会安全水平。安全稳定工作是高校工作的一个重要部分，学校教育事业的健康发展离不开研究生安全教育与管理的强化，促进和谐文明校园的构建。因此，笔者在此可以这么总结，加强研究生安全教育与管理工作是高校改革和发展的需要，同时也是素质教育培养的需要，是整个校园安全形势发展的新要求。

三、研究生安全管理面临的主要问题

(一)人身和财产安全问题

人身安全是指个人的生命、健康、行动等与人的身体直接相关的方面都平安健康，不发生什么事故意外。研究生人身安全是指由于意外事故造成的人身伤害，这也是学校安全管理所面临的主要问题。研究生除面临着人身安全问题外，还会面临着财产安全问题。当下，在学校所发生的研究生盗窃案件频发，是财产安全中的一个重要问题，大学盗窃案件是指以研究生的财物为主要作案目标，采取各种手段进行非法行窃。

(二)消防安全问题

在学校校园内，防火等消防安全也是不容忽视的重中之重，一旦出现或者发生，后果将不堪设想。学生宿舍哄着公寓是广大研究生休息、生活、学习的公共场所，研究生在这里度过大部分时间时间。只有做好研究生自救教育管理和宿舍火灾隐患预防，才能更好的维护校园安全，从最源头杜绝火灾发生、减少甚至避免人身伤亡以及财产损失。因此，强化校园宿舍防火安全管理对整个学校的安全管理工作有着不可或缺的重要意义。

(三)食品安全问题

食品安全问题是当今世界上人们所关注的焦点问题之一。每年因食用不安全的食品而致使数亿人患病，造成许多人死亡，因此，食品安全已成为全球公众健康优先考虑的问题。特别是在高校食品安全不仅涉及到研究生的身体健康，还关系到高校的威望和社会的稳定。这些年，学校食品安全警钟一次次敲响，振聋发聩，让人心寒。

(四)网络安全问题

随着信息传输技术的发展和我国信息网络建设力度的加大，互联网越来越普及，已经成为校园中不可或缺的重要因子，互联网引发的校园安全问题已经成为校园安全管理中的重要安全问题。尤其对于需要学术创作的广大研究生来说，网络已经离不开自己的日常工作学习需要，网络安全事关整个研究生的校园安全管理。上网成瘾本身对研究生来说，就是妨碍或破坏研究生健康成长、全面发展的不安全因素，而且可能会导致学生误入犯罪的歧途。

(五)心理健康问题

当今时代随着社会的不断快速高节奏发展，人们的生活水平不断提高，社会竞争也日趋严重激烈。面对紧张激烈的社会竞争大环境，许多研究生可能会不适应这种情况，并由此产生严重的心理障碍问题，导致产生心理各种问题纠结。现在研究生正处于人数中的重要时期，面临许多选择和问题，难免会产生各种情绪化反应，导致心理障碍等问题。因此，关注广大研究生心理健康问题已刻不容缓。

四、研究生安全教育与管理存在问题的主要原因

(一)领导对安全管理重视程度不够

虽然大家都知道安全管理很重要，但是目前学校有关领导不重视的主要原因就在于，安全问题是一个隐性问题，一般不会发生。但是，我们却忘了，安全问题一旦发生，其产生的后果将很严重，不堪设想。学校某些领导对校园安全问题不重视，主要体现一下几个方面:只知道事故发生后再去抓一抓，缺乏长效机制，许多学校对安全管理只停留在一些表面形式，高校在安全教育与管理的方式简单，各种安全措施和安全设施都不完善，学校投入给安全方面的实在是较少，这将会影响到整个校园的安全稳定维护，不利于校园安全管理工作。

(二)学校思政教育管理工作不到位

高校思想政治教育是研究生安全工作的重要环节之一。目前，一些学校只重视学生的知识教育，严重忽略了对于安全管理教育，更是疏于管理工作。学校老师只注重学生的学习情况，严重忽略了对于广大研究生思想政治教育方面，导致研究社的思想产生偏差，不会注意安全的重要性，严重偏离了对安全的重视程度，导致严重安全问题发生。所有这一些问题，都会对了研究生安全意识产生严重影响，导致意识偏差的存在，从而可能会引发各种不安全因素的出现。

(三)学校的安全管理工作不到位

目前，在研究生安全管理上，管理者与广大研究生缺乏必要的沟通和交流，研究生很少参与管理制度制定和实施，学生管理规章制度研究缺乏科学性和人性化，没有认真的听取广大研究生的意见，严重忽略的广大研究生的看法，以偏概全，不能有效全面的制定出安全管理规章。因此，笔者在此认为，思政教育工作者和学校规章制度制定者都应该认真的听取广大研究生意见，以事实为根据并且以法律为依据，以身作则把校园安全工作落实到位，努力全面有效做好广大研究生的校园安全管理工作。

(四)学校安全基础设施的不健全

大学校园基础设施问题也是以校园安全一个很重要起决定性的方面，大学校园各种场所都潜在火灾隐患，其中研究生宿舍是高校重点防火安全部位。宿舍是广研究生休息、生活、学习的综合场所，学生主要活动范围和时间都在这里度过，并且当前学生人数增多而学校基础条件设施没有跟进增长。空间范围仍然有限，电脑、电视等各种学习和生活用品增多，容易引发火情的不利因素也随着增多。一些公共场所人员更多密度更大，还有其他一你发火灾的可能因素，都可能导致校园安全问题的引发。

(五)研究生自身对安全意识不足

在安全问题上，部分研究生错误认为自己不发生事及事情不发生在自己身上就行，研究生安全意识远没有上升到大安全观的层面。研究生在安全教育的过程中缺乏责任感和紧迫研究生感。加上他们缺乏社会生活经验和辨别是非能力，这样的安全意识，使得部分做事急于求成、做事不思考不加选择，很容易引发自已不安全或他人不安全。研究生社会经验少，思想单纯，安全意识差，容易掉以轻心成为被侵害对象。这也是目前研究生安全问题产生的重要原因之一。

五、研究生安全管理制度建设对策

(一)改善管理方式，完善管理制度

要改革完善安全责任制度，有效维护保障安全责任书的签订，落实安全责任制度，做到每个安全责任人都能尽到自己职责。要明确研究生安全挂脖能力老师的各项职责和责任，让广大教职工都能明白自己的任务，有效落实自己的责任，层层把关保障校园安全。要根据安全职责岗位需要，把相关人员职责和安全教育与管理责任情况纳入年度考核中去。对研究生进行安全教育与管理是一项综合性系统的工程，高校的领导和老师都有义务、有责任去做好这项工作，做到扎扎实实。作为小院的安全保卫部门和管理部门，应该抓实抓细，互相配合好，做好学校安全工作。

(二)加强研究生安全常规化教育

研究生的安全教育常规化的积极推进，落实好研究生安全教育，改变以往到发生安全事故或者隐患时再去强调重视的作法，争取做到常规化、经常化。从整个学校安全管理的重点出发，强调大局，各方面兼顾，认真有效维护好校园安全建设发展。同时就要从一开学就开始，全方位、全时段的教育宣传广大研究生，从根本上全面宣传到位，让广大研究生形成一种思想意识，对于自己人参、财产等各方面都要有安全防范意识。要多引导、宣传、鼓励广大研究生要有自我防范意识，要有防微杜渐观念。切实加强和改进研究生思想政治研究生教育，从思想上提高研究生的自我保护意识，提高价值判断的水平，增强社会适应能力，这才是搞好学生安全工作的根本。

(三)制定应急事件处理预案

应急预案是经过一定程序制定的处理突发事件的事先方案(预案)，是建立统一、高效、权威的突发事件应急处理体系的基础。学校学校应该做好各种演练准备工作，从各方面思想上、认识上以及现场准备上，切实做好有效预防，而不仅仅是纸面上的形式。当学校发生安全事故时，学校的老师和同学对于事故的突发性缺乏应急性，心理等各方面都难以应对这种局面，手无足措，心慌意乱，因此，学校应该提前做好这方面的工作，让广大师生有所准备、有所预防，做到万无一失。对可能出现的危机，学校首先应建立危机心理预警机制，其目的是为防微杜渐，防患于未然，对危机的发生起预报作用;其次，要是只专门的协调处理机构，统一安排组织协调，有效地控制住场面，保障最基本的安全;再次，学校制定出一条安全信息预警机制，一旦出现意外险情，广大学生能够在第一时间互相通知或者得到警告，及时梳理，分散相安全地带，有利于整个事态的稳定。学校有必要从大局出发，组织制定出可行性、操作性和时效性的体系方案，一旦发生事故，快速启动有效地应急预案，把可能有的各种损失都要降到最低的限度。

六、结语

校园安全预案范文篇5

今天我们召开全乡的校园安全工作会议，非常及时，非常重要。大家都知道，目前全国校园安全形势不容乐观，近日在福建南平、广东湛江、江苏泰兴等发生多起严重伤害在校学生的暴力事件，这些案件令人震撼、让人痛心，给广大师生的身心造成极大伤害，在社会上造成恶劣影响，也给我们敲响了校园安全工作的警钟。今天会议的主要目的是部署如何加强我乡校园安全工作，确保师生的安全，维护社会的和谐稳定，让的学子健康成长。

刚才同志传达了县学校安全稳定工作会议精神，并就学校开展校园安全稳定工作提出具体的方案和要求，主各位按照方案和要求抓好落实。下面，我就今后加强全乡学校、幼儿园的安全稳定工作讲三点意见：

一、把握形势，充分认识做好学校及幼儿园安全稳定工作的重要性

校园安全关乎每个学生的人身安全，关乎每个家庭的平安幸福，更关系社会大局的和谐稳定。抓好安全稳定工作是践行“三个代表”重要思想的必然要求，是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要内容。我们要清醒认识当前学校安全工作面临的严峻形势，认真贯彻落实中央、省、市、县关于校园安全工作的部署要求，充分认识安全工作的持久性、艰巨性和复杂性，充分认识安全工作对促进我乡教育发展和维护社会稳定的重要作用，把学校安全工作摆在更加突出位置，进一步增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，强化“学校安全无小事”和“安全工作压倒一切”的观念，扎实做好学校安全工作。

二、突出重点、完善措施，全面提升学校安全稳定工作水平

孩子是祖国的未来和希望,是家长的掌上明珠,没有什么比孩子的生命健康更可贵,他们的安全是一个地区治安水平的重要标志,也是社会平安的重要标志,全市各级各部门一定要以对党、对人民、对下一代高度负责的精神,充分认识加强当前校园安全工作的极端重要性,切实强化工作措施,加大落实力度,确保校园安全,确保社会稳定。

一是教育要到位。各学校要本着“预防为主，教育为先”的要求，将安全教育课程纳入学校教学计划，保证必需的教学时数。采取多形式、多渠道进行安全常识宣传教育，重点是上好“两课”即开学第一课和学期末放假前的最后一课；要把教师安全知识学习纳入教师基本功培训内容。通过定期和经常性的安全教育培训，提高教职员工安全意识，全面提升学校安全管理工作水平。要通过邀请法制副校长、消防大队的工作人员开展知识讲座、给家长一封信、安全教育课、校园广播、校报、告示牌等形式对学生进行交通、消防、食品安全教育、防溺水、防自然灾害教育，提高学生的应急自救能力，增强学生自我保护意识和防范意识。

二是排查要到位。要加强消防、交通安全管理。各中小学要经常组织防火安全工作自查，尤其要对校园内的旧建筑电网线路、消防安全通道、消防设施设备等进行重点排查，不留“死角”。对发现的问题和隐患，要及时处理，决不拖延。要把学生宿舍、食堂、实验室、图书馆、楼梯间、消防疏散通道、安全出口、化学危险品、运送学生车辆、残旧的中小学校舍等重点要害部位及人员集中场所作为检点。认真做好隐患排查治理工作。及时排查影响学校安全的各类隐患，进行有效的整治和严密防控，形成安全管理长效机制。要把学校安全检查工作规范化、制度化，每天进行一次排查，建立和完善以学校日常自查为主，上级主管部门定期和不定期抽查、重点和一般检查、专项和综合检查相结合的督促检查工作制度，规范内容程序，注重工作实效，避免搞形式走过场。各学校要建立安全隐患台帐，并对整改情况及存在的问题进行汇总，及时上报有关部门。

三是管理要到位。尤其宿舍、食堂，有住宿生的学校要加大力度，确保学生24小时安全。要特别注意在食物进货渠道上严格把关，严防不洁、超期、变质及“三无”食品进入校园，采购索证要齐全，食品留样要规范。定期对食堂从业人员进行食品卫生安全知识培训和教育，定期体检，做到持证上岗。要加强宿舍安全的管理。要加强学生的安全管理。派出所、乡综绐办要加强对重点人员和高危人员的管理。加强对学生上下学的管理，坚持“路队制”、“护学岗”、“接送点”等制度，加强管理，确保学生出行安全。

四是防范要到位。要进一步完善突公共事故应急预案建设，根据自己的实际情况，制定科学、规范、实用的各类应急预案。着力防范地震、消防、饮食卫生、治安案件、游泳、交通、踩踏等方面的安全事故。同时，要不断强化预案责任教育，努力提高全体师生自救互助和面对突发事件的应急能力。加强防范设施和制度建设。一要严格落实门卫制度；保安巡逻制度；监控设施的完善。要加强协作，学校、社会、家庭三方面要加强协作,密切配合,建立起维护校园安全的联动机制、应急处理机制和信息快速反应机制,为扎实推进校园安全工作提供有力保障。

三、明确责任，加强领导，切实做好学校安全维稳工作

一是要建立和完善学校安全工作责任体系。学校校要成立安全稳定工作领导小组，要落实安全工作责任制，细化每个岗位的安全责任，将学校安全责任量化分解到每基工作、每个环节、每一个人；要充分发挥社会治安综合治理领导小组的作用，积极主动与领导小组联系沟通，定期召开校园及周边治理联席会，分析学校周边形势，对存在的问题进行综合治理。定期开展校园及周边治安秩序专项整治，以维护学校及周边地区的良好秩序。

二是进一步抓好“安全和谐校园”创建活动。要按照《中央综治委、教育部、公安部关于开展安全和谐校园创建活动的意见》和《教育部关于在全国中小学开展和谐校园创建工作的意见》要求，以建设良好的校风、教风、学风为核心，以建设安全可靠的防护体系为重点，以深化美化校园环境为向导，以健康向上、丰富多彩的校园文化为载体，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，坚持标准，深入开展“安全和谐校园”创建工作。全面提高创建活动质量和校园的整体防范水平。

三是加大督促检查力度。

校园安全预案范文篇6

关键词：校园安全；校园治安管理；合作机制

校园治安管理是校园安全管理的重要组成部分，校园治安管理也存在体制、机制和制度不尽完善的地方。本文仅以校园治安管理为例，探讨公安机关和学校建立校园治安管理合作机制的问题。

一、校园治安管理合作机制概述

本文主要研究预防和制止在校园内发生的校园治安案件。过去，校园治安案件多发生在学生之间，比如打架斗殴、故意伤害等。但近多年来，校外人员在校园内实施的治安案件有明显增多的趋势，除打架斗殴外，盗窃、抢劫、故意伤害、绑架等治安案件频发。因此，应当有针对性地加强校园治安管理，提高校园治安管理水平。除了应加强对学生进行相关的教育外，更重要的是要加强公安机关和学校的执法合作，建立健全相应的校园治安管理合作机制。所谓校园治安管理合作机制，是指公安机关和学校为维护校园秩序，预防、处置校园治安案件而建立的相互沟通、配合、协调的体制、制度和机制的总称。我国相关的法律、法规、规章对校园治安管理合作机制有一定的规定，如《治安管理处罚法》《企业事业单位内部治安保卫条例》（简称《内保条例》）、《公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作规定》（简称《监督内保工作规定》）。其中，《内保条例》主要是规范内保单位的内保工作，而《监督内保工作规定》主要是规范公安机关的内保监督管理行为。《监督内保工作规定》具体规定了内保监督检查的管辖、监督检查事项、监督检查方法、存在治安隐患的整改及处罚等。《内保条例》和《监督内保工作规定》明确了公安机关和内保单位在内保单位内部治安保卫工作中的权利（权力）和义务（责任），也有一定的有关公安机关和内保单位合作治理的规定。在内保单位（包括学校）的内部治安管理工作中，仅仅依靠内保单位或公安机关都是不现实的，必须加强公安机关和内保单位的配合协作，既要完善相关的法律规定，也要在实践中创新公安机关和内保单位合作治理的机制和制度[1]。校园治安管理合作机制的理论依据主要是社区警务理论、协同理论和多元治理理论。社区警务理论强调公安机关的专业警务与社会组织对警务参与的结合，强调警察与公众对社区安全的合作治理。“合作式治安不仅意味着把公民的力量吸引到维护社会治安的活动中来，而且还意味着改变警方特有的思维模式”。在警务社会化过程中，公安机关主导和推进治安防控体系建设，组织和指导各类社会治安防控组织，如社区治保组织、小区治安巡逻队、治安志愿者组织。引导和利用更多的市场化的社会治安防保力量，推动其进入社区治安防控体系。社区警务理论给我们的启示在于：公安机关在预防和制止校园违法犯罪活动中，必须依靠学校、学生甚至家长的力量，而不能仅相信公安机关的力量和作用。①协同理论主要研究在远离平衡态的开放系统中，通过内部自主协调作用，在空间和时间上形成有序的结构。将协同理论应用于校园治安管理实践可以有效地促进系统中个体相互作用、合作，推动系统量和质的提升。在校园治安管理合作机制中体现了公安机关、教育主管机关、学校、学生、家长、校园治安志愿者、媒体等子系统的相互作用，将各自资源能量整合，构成开放性的校园治安防控系统，提升校园治安管理的效率和效益。多元治理理论认为，现代社会管理已从单一的政府管理转变为多元治理，治理中心呈现出多元中心的态势。多元治理理论有利于丰富校园治理主体，除公安机关、教育主管机关外还允许学校、学生、家长、志愿者、媒体加入校园治安管理，在治理过程中建立良好的合作关系，形成多元主体横向合作的运行机制，最终形成一个相互交织的网络系统。

二、校园治安管理中存在的主要问题

现行的校园治安管理制度，在校园治安管理实践中发挥了一定的作用，取得了一定的成绩，为维护校园安全健康的学习生活秩序提供了基本保障。同时，现行的校园治安管理制度和实践也存在一定的缺陷和问题，导致了不少的误区，影响了现行制度作用的发挥和实践创新。首先，从公安机关而言，其在校园治安管理方面的职责主要是监督检查和处罚，以及发生治安案件和刑事案件时出警和处置。根据现行制度，公安机关对金融机构等企业事业单位有直接的行政审批活动，而对于学校则无直接的审批事项，因此往往会有意无意的忽视校园治安工作。这样，学校的校园治安工作，在公安机关和学校之间形成了隔阂，公安机关认为校园治安管理就是学校自己的事情，公安机关不宜干预干涉太多，甚至于校园安全监督检查也就流于形式了。其次，从学校方面而言，学校负校园安全管理的主体责任，是学校的重要工作内容和基础保障。但实际上，学校往往会依赖公安机关，甚至会作假应付公安机关，因为安全设施是要花钱的。学校管理者往往认为校园治安管理是可有可无的事，起码不是最紧迫、最重要的工作，中小学的升学率、大学的教学科研才是学校最重要的工作和任务。其实，校园安全才是学校秩序和一切工作的基础和保障。没有一个良好的校园安全环境，其他一切工作都会无法正常进行。另外，学校在校园治安管理工作中缺乏法律赋予的，或公安机关委托的强制权力和手段，也是学校在校园治安管理中被动和缺乏积极性的重要原因。教育主管机关对学校考核和责任追究中不切实际的相关规定，也强化了学校隐瞒校园治安隐患和治安管理规章制度缺陷的动机。再次，从公安机关与学校在校园治安管理工作联系方面而言，没有形成协调一致的合作机制。公安机关满足于面上的监督检查，对于实际的、真实的校园治安情况不会深入地了解和掌握，只有发生了案件才会去处置，使本可预防的案件演变成了真实的案件。学校一般也只会做些应付公安机关的工作，并非自觉自愿地将校园安全作为学校的重要工作来抓。因此，公安机关与学校在校园治安管理工作中的分裂化现象是建立校园治安管理合作机制的根本原因。②最后，从学校内部管理而言，学校在校园治安管理工作缺乏系统整合学校学生工作部门、辅导员（班主任）、任课老师、学生组织（学生会、学生社团组织、班委会等）、学生、学生家长等方面力量的工作机制，没有形成信息畅通、反应快捷的应急通道和预案，预防不敏感，处置不及时，导致潜在的治安隐患转变为现实的案件、小的隐患演变为大的案件。

三、建立和完善校园治安管理合作机制的具体对策

建立和完善校园治安管理合作机制，除公安机关和学校要高度重视，并将平安学校、安全校园作为政府、政府相关部门、公安机关和学校责任目标和政绩考核的重要内容外，还应该建立以下相关制度：

（一）校园治安管理联席会议制度

校园治安管理联席会议制度是沟通协调公安机关、政府相关部门（如教育主管机关、城管执法机构等）、学校等单位有关校园治安管理工作的议事机构，其作用是沟通信息、作出决策、协调行动。联席会议主席由政府主管领导担任，成员包括政府相关部门及学校的负责人，每个学校设办事机构或联络员。会议定期或不定期举行，了解沟通校园治安信息和共性问题，商议、解决校园治安管理中的重大问题。

（二）学校安全报告制度

学校应该定期（如每周）向辖区派出所、公安机关的相关部门和教育主管机关报告学校的治安情况。遇如紧急治安案件时，及时向公安机关报警和向教育主管机关报告。学校内部辅导员（班主任）向院系（年级）每周报告本班的学生安全情况，院系（年级）汇总后向学校相关部门和负责人报告本院系（年级）的学生安全情况。安全报告制度应规定报告事项、报告时限、责任人等内容。

（三）校园安全信息公开制度

学校应通过自己的网站公布或在学校显著位置张贴校园安全的相关信息，保障学生、家长及教师对校园安全的知情权。这些信息包括：有关校园安全的法律法规和政策、学校校园安全和治安管理的规章制度、学校易出现安全隐患和治安案件的时间地点、近期校园违法犯罪案件情况披露和统计数据、出现违法犯罪案件时的应对策略、社区民警的信息和联系方式等。

（四）安全教育和执法合作制度

除学校经常为学生和教师进行安全防范教育外，学校应当与公安机关、安全防范专家和社区合作，共同应对治安风险。学校应经常邀请公安机关的治安、刑侦警察或社会安全防范专家，对学生和教师进行预防违法犯罪及出现暴力威胁时应对策略和手段的培训，提高风险防范意识和能力。应编制并不断修正校园安全应急预案，包括校园暴力事件、恐怖袭击及自然灾害、公共健康危机等方面的应急预案。建立与辖区派出所、公安机关相关部门预防、处置违法犯罪行为的执法合作机制，明确各自的职责、办理的程序、时限、责任等，做好交接工作，提升校园治安管理的效率和社会效益[2]。

（五）校园周边地区合作治理机制

针对校园周边地区可能影响校园安全的因素，学校应当与当地政府和相关部门及公安机关加强联系，建立校园周边地区合作治理机制。公安机关应加强校园周边地区的警力，提高巡逻力度。城管执法机构应对校园周边地区摆摊设点活动加强管理，对校园周围出租房屋、娱乐、、吸毒贩毒开展专项治理、综合治理。

（六）校园警察制度

可以借鉴美国等国家校园安全的经验，在大学建立校园警察制度，中小学实行校警制度或保安制度。实现公安机关和学校在校园治安管理中的深度合作和协调一致。

四、结语

校园安全是社会公共安全的重要组成部分，校园治安管理又是校园安全的重要环节。校园治安管理中存在的种种问题，与校园安全立法滞后有很大关系，因此社会各界不断呼吁出台《校园安全法》。另外，应当创新校园治安管理的合作机制，使公安机关、政府相关部门和学校在校园治安管理中真正衔接、配合起来，形成校园治安管理的防控体系。

参考文献：

[1]李继刚，李学莲．校园安全的立法保障研究——国外的经验与我国的选择[J]．教学与管理，2014（01）：13-16．

校园安全预案范文篇7

这次培训活动，有效地增强了我校管理者的安全意识和法制观念，大家纷纷表示要认真参加校园安全管理远程专题培训，用知识理论指导实践，将安全工作落到实处，牢固树立安全责任重于泰山的思想，有效建立安全管理长效机制，确保全校师生生命财产安全。

培训结束后，校领导明确要求：一是要充分认识学校安全工作的极端重要性和现实紧迫性，增强紧迫感和责任感，树立"安全第一，预防为主"的理念，切实采取有效措施，防止学校安全事故发生。二是要深入学习和贯彻落实全国综治维稳工作电视电话会议精神，把校园安全作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，制定校园安全管理应急预案，落实安全工作责任制和责任追究制，妥善处置与师生切身利益的问题，切实维护学校安全稳定。三是要配合公安机关迅速落实校园安全防范各项工作，发现异常情况，要迅速处置，确保师生安全，努力为广大学生、儿童的成长提供有力的安全保障和平安和谐的社会生活环境。

我认为要把参加校园安全管理作为当前一项重点工作来抓，科学、合理安排学习时间，不断提高认识，更新观念，全力抓好校园安全工作，确保全校师生生命财产安全。

学校安全重于泰山，我园要从以下三个方面狠抓校园安全工作：一是安全教育经常化。我们利用报告会、黑板报、国旗下讲话等形式，采取公共安全进课堂等措施，对师生进行安全常识教育。二是安全演练制度化。定期对学生进行疏散演练、灭火演练。三是安全措施规范化。我们从制度制定、隐患排查、问题整改、责任追究、保安巡逻等方面实行规范化管理。通过以上措施，我们努力打造和谐校园，为学生成长提供良好环境。公务员之家:

校园安全预案范文篇8

二、全面加强学校“三防”基础建设。继续狠抓人防、物防、技防建设，配齐配足保安人员和必备的安防器械，加强监控视频、CK报警等技防设施的日常管理维护，构筑“三防合一”的校园安全防范体系。学校上课期间实施封闭式管理，严格执行外来人员、车辆进出校园登记准入、低年级学生和幼儿接送卡制度，严防外来人员对师生造成侵害。加强上放学时段学校门口值班工作，严格执行校领导带班、教职工值班制度，配合保安疏导师生有序出入，维护学校周边交通治安秩序。全面加强校园警务室管理，建立校园警务室长效管理机制，加强校园保安队伍建设，提升保安人员综合素质，提高校园保安综合防范能力。对照公安部、教育部《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》（国家标准GB/T29315-2012），积极推进校园技防系统建设达标工作，进一步织密技防网络，全面扩大技防监控覆盖面，做到学生出入主要路口、重要场所技防全覆盖，不留空白和盲区，全面提升校园技防水平。加强教育系统技防监控平台建设，努力实现全市学校统一平台监控。

三、不断强化校车安全管理。完善安全管理体制机制，强化责任落实，乡镇政府，教育、公安、交通等职能部门，承运企业及驾驶员，学校、家长认真履行各自职责，协调配合，群策群力保障学生上下学交通安全。落实随车照管人员，做到一车一人，一趟一人，持证上岗。强化随车照管人员工作职责，将随车照管人员履职情况纳入绩效考核。按照“一份运输合同、三份责任书”的规范要求，构建承运企业、学校、家长安全责任网络。加强乘车学生安全知识教育，组织开展交通事故逃生演练，强化安全监管，随时关注天气趋势，针对可能出现的雨雪冰冻雾霾等极端天气，提前采取防范措施。

四、扎实推进安全教育实验区建设。不断深化安全教育实验区建设的各项工作，按照《市安全教育实验区工作实施方案》中规定的“每班每两周不少于一课时”的要求落实授课任务，确保安全教育课程开设率、学生受教育面和课时落实率都达到100%。强化日常监测考核，将考核结果作为年度工作考核的重要指标，督促各学校认真抓好实验区的各项工作。认真开展第二十个全国中小学生安全教育日活动，会同有关部门做好防灾减灾日、消防日、交通安全日等一系列专题宣教活动，使师生真正提升安全意识，掌握安全知识，增强防范技能。

五、严格执行安全管理日查周结月报制度。继续贯彻“预防为主”的原则，把主动分析、排查、化解各类安全隐患放在首位，学校每天落实专人对交通安全、校舍安全、消防安全、食堂卫生安全、用电安全、体育设施安全等方面进行全面检查，及时消除安全隐患。每周由校长室牵头对安全检查情况进行回头看，每月汇总安全工作检查情况上报市教育局，建好台账资料，有效降低安全事故风险。强化日常监管，将每月上报情况与学校安全工作考核相结合，督促学校认真抓好各项工作。

六、加强学校消防安全工作。落实消防安全责任制，定期开展消防安全检查，对检查中发现的火灾隐患，及时进行整改。制定消防安全疏散预案，组织消防演练，强化师生消防安全意识。定期检查、更新消防器材，畅通消防安全通道，合理设置疏散标志和应急照明灯，加强易燃、易爆危险实验用品的安全管理，做到专室储藏、专人保管。

七、着力优化校园周边环境。健全校园周边环境整治工作机制，会同有关部门深入排查整治校园及周边治安环境，对影响校园治安秩序的小商小贩占道经营、车辆乱停乱放、黑网吧、游艺厅、“黄赌毒”等突出问题，依法采取取缔、整治、管理措施，严打严防各类涉校涉生违法犯罪活动。加强校园周边道路交通秩序整治，完善交通安全设施，加强和改进治安护学岗、交通护学岗建设，加大对校园周边特别是上下学等重点时段、重点路段的巡防力度，提高见警率和管事率。

八、努力提升应急管理水平。认真贯彻落实教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》、《市教育系统突发公共事件应急预案》、《市教育系统大气污染预警与处置工作预案》和《市教育系统地震应急预案》等，加强应急管理工作，不断健全和完善各类预案，建立科学完善的校园重大突发事件应急预案体系，有针对性地开展防震、防火、防溺水、防暴力侵害、防踩踏等应急疏散演练，推动应急演练制度化、常态化、规范化，使师生掌握避险、逃生、自救的方法。及时修改和完善应急疏散演练预案，全面提升学校应对突发事件的能力。

校园安全预案范文篇9

一、充分肯定去年以来我市校园安全工作取得的成绩

去年以来，在市委、市政府的正确领导下，在各级各部门高度重视和共同努力下，我市中小学、幼儿园校园安全形势总体较好，保持了平稳态势。主要体现在以下几个方面：

（一）重视程度进一步提高，监管职责得到较好落实。全市各级各部门认真落实中央和省、市一系列工作部署，把维护校园安全作为一项重大政治任务和责任，本着对社会、家长、学生和人的生命高度负责的态度，以高度的危机感、责任感和紧迫感，迅速行动，多措并举，进一步加强校园安全防范工作，确保了正常的教育教学秩序，保障了师生生命安全。2012年，市委、市政府连续召开了三次会议，并下发了《关于进一步加强学校（幼儿园）及周边安全工作的意见》，对加强校园安全工作作了重点部署和要求。各级各部门按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，主动承担起管理职责，把责任落实到乡镇、街道、学校等基层组织，落实到具体单位和责任人。教育、公安等部门重点加强了幼儿园的安全保卫管理工作，采取了一系列切实可行的工作措施，完善了相关制度和管理机制，并在硬件设施建设、监管力量调配、安全隐患排查等方面作了进一步的加强，为确保校园安全奠定了良好基础。

（二）“三防”建设进一步强化，保障能力明显增强。各级各有关部门进一步加大了对学校（幼儿园）安保投入，加强“三防”建设，强化校园安保工作保障。据统计，全市共投入4500万元用于“三防”建设，其中各级财政共投入850多万元用于技防建设；每年1100余万元列入财政预算，用于校园保安的配备。目前，全市共有专职校园保安900多名，安装视频监控探头4000多个，报警系统近800套，并在学校校门安装与公安联网的视频监控系统与紧急报警装置，各地各校还加强了学校围墙、栏杆、校门等改造工作，大幅提升安全防范能力，为广大学生架起了一道坚固的“安全防护网”。

（三）协作联动机制进一步完善，综合治理力度明显增强。针对校园及周边存在的问题和隐患，各地普遍建立起了多部门沟通协调机制。教育、公安、卫生、工商、文化等部门密切配合，认真开展了校园周边治安、交通、食品、文化环境的专项整治活动。今年2月，公安、交通等部门又进一步加强了学生接送环节的安全管理，对违规接送问题进行了专项整治，学生交通安全工作进一步优化。4月份，工商、质监等部门开展了学校食堂食品专项检查，查处了部分小商店出售无证食品等行为，全面提高了学校食品安全监管水平。

（四）宣传教育力度进一步加大，校园安全基础得到强化。各级教育行政部门与学校把抓安全教育、抓事故防范技能作为一项重要工作来抓，全面加强了宣传教育培训。在认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》的基础上，将安全教育内容纳入学校正常的教育教学计划。每周至少开设一堂安全教育课，多形式开展宣教活动。把法律常识教育纳入必修课内容，做到大纲、教材、师资、课时“四落实”，不断增强学生遵纪守法意识。积极主动开展各类安全培训，一年来，市教育局组织各类安全培训共9次，提升了校园安全管理能力。在相关部门指导下，各学校按照要求，先后组织开展了火灾、防汛、食物中毒、踩踏等多种应急预案的演练。各学校还成立了学生心理健康教育指导小组，设立了心理咨询信箱、热线电话、心理辅导室，对一些“问题学生”，组织骨干教师结对辅导。

二、居安思危，切实提高校园安全工作的紧迫感和使命感

当前的校园安全，已经不是一方净土。影响校园安全工作的因素有很多。从大的方面来讲，由于我国正处在经济社会发展的一个特殊时期，社会转型压力大，矛盾多，在国家法律法规及社会管理机制尚不健全的情况下，人们的思想、利益、立场、观点等方面的冲突不断，容易引发大量的社会不稳定因素。这些问题直接影响到校园安全的稳定。去年以来，全国相继发生多起校园暴力凶杀事件，社会影响极其恶劣，教训也非常深刻。另外还有一个突出的社会问题就是食品卫生安全，与学校安全也是密切相关。瘦肉精、染色馒头、回炉面包、毒黄瓜等问题频频出现，我市去年也出现过类似学生中毒事件。再如夏季来临之后的学生溺水事件、交通安全问题等，都给校园安全管理工作带来压力。特别是部分基层学校（幼儿园）、社会培训机构等还存在一些管理的薄弱环节。

总结起来，当前我市校园安全及监管工作主要存在以下几方面问题：

（一）安全保障工作力度不平衡。一是各地各学校（幼儿园）安全工作力度不一，管理盲点仍然较多。大量的农村学校、民办幼儿园是管理的薄弱环节，是最大的问题所在。民办学校特别是民办幼儿园及社会上的各类教育培训机构安全隐患较多，比如租用民房办学，封闭性较差，且保安人员没有配齐配强，都给校园安全管理带来一定的困难。二是监管部门的投入与保障机制仍需进一步加强。部分县（市、区）对校园安全工作经费投入还需要进一步加大，对“三防”建设特别是人防经费还需进一步加强保障，个别地方还未真正在教育行政部门落实安全管理机构与编制。三是少数业务部门工作仍待提高，没有把校园安全工作上升到政治责任、社会责任的高度来抓，配合工作仍待加强。

（二）校园周边环境监管难度较大。例如：学校周边网吧越来越多，特别是一些无证经营的小网吧，有些甚至是学校周边的小店，店内放置两、三台电脑，吸引学生上网、购买零食。农村无牌无照无证的“三无”车辆搭载学生的现象突出，学生交通安全令人担忧。一些学校周边摆摊设点十分杂乱，假冒伪劣食品充斥，严重威胁广大学生生命安全和身体健康。部分周边小店、摊点甚至成为社会小青年滋扰学生的据点。

（三）校园“三防”建设还未全面落实。加强“人防、技防、物防”建设，是做好校园安全工作的一个重要基础。我市校园技防覆盖面仍然较低，报警器覆盖面为51.6%，视频监控覆盖面仅为35.3%，其中幼儿园视频监控系统覆盖面更小，我市共有幼儿园近900所，安装视频监控系统的仅有123所，占比为13.6%。而且大部分学校只在校门口安装监控系统，不能完全按照《省中小学幼儿园校园安全管理办法》相关要求配备到位，部分县（市、区）视频监控和紧急报警装置未实现与公安联网。校园保安总量不足，待遇偏低。全市学校专职保安覆盖面仅为50.9%，其中幼儿园保安覆盖面仅为35%。校园保安任务繁重，且待遇不高，流动性大，造成整体素质偏低。

三、狠抓落实，切实推动校园安全工作再上新台阶

抓好校园安全工作是各级党委、政府长期而艰巨的任务，也是一项义不容辞的责任，容不得一丝一毫的懈怠和停滞。各级各部门要牢固树立“源头治理、防范第一”的意识，结合实际，突出重点，狠抓落实，切实把校园安全工作抓紧抓好，为全市学生健康成长创造良好的外部环境。

（一）进一步完善责任体系，切实加强组织领导。各级党委、政府要把维护学校（幼儿园）安全作为一项重大政治任务来抓，切实承担起第一责任。要严格落实党政一把手“负总责”，分管领导“具体抓”的工作机制，进一步加大投入，加强监督检查，及时改进工作。各相关部门和单位要进一步明确分工，履行职责，密切配合，共同抓好校园安全工作。一要强化组织领导。校园安全，政府负总责，学校是主体，相关职能部门履行监管职责。要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，将校园安全工作成效纳入各地各部门年度工作目标考核之中，实施校园安全事故一票否决制，确保目标管理到位、责任分解到位、措施落实到位。同时要严格落实责任追究制，对因安全管理不到位造成安全事故的，要严肃追究有关领导和责任人的责任。二要加强监督检查。要经常开展校园安全工作检查，加强对校园安全工作基础建设的协调指导、督促检查，及时发现解决问题，总结推广经验，形成抓基层、打基础的良好氛围。三要强化应急预案及处理能力。要高度重视校园安全的预案管理工作，结合实际，抓紧成立由政府领导为组长的校园安全突发事件处置领导小组，并制订相关工作预案，加强预案演练和培训，确保有效应对突发事件。此外，还要提高学生保险保障水平，加大保险投入，提高学生的意外死亡、残疾、意外医疗、疾病住院等保障水平。

（二）加大财政投入力度，切实提升安全工作保障水平。各级政府要进一步加大投入力度，加强校园安全基础设施建设，强化校园安全工作经费与人员保障。要在积极争取上级支持的同时，想方设法加大地方财政投入，对公办学校“三防”建设资金要遵循“无障碍保障”的原则，将技防、物防的建设维修及校园保安的工资全额纳入财政预算；对民办学校特别是民办幼儿园要按照“各级财政补助一部分、学校自筹一部分”的原则予以解决。全市各级各类学校（幼儿园）要进一步加快人防、技防建设进度，于8月底开学前，按国家、省里的要求，实现“三防”设施全覆盖。对于教育行政部门设立专门的安全管理机构，尚未落实的要加快落实，给予专门编制，配齐配强工作人员。

（三）突出综合治理，积极净化学校周边环境。校园安全工作不仅仅是围墙内的，更重要的薄弱环节在围墙外。各级各部门在强化学校作为第一道防线的同时，要对学校周边的安全隐患进行重点治理，加大协调力度，共建长效机制。公安、教育、工商、卫生、文化、综合执法等部门要高度重视学校周边治安环境管理工作，加强协同配合，加大整治力度，有效保障校园及周边治安秩序良好。公安部门要进一步完善城区中小学、幼儿园上下学时段警校共护机制，认真排查化解涉校矛盾纠纷，加强高危人员特别是校园周边对社会严重不满、有极端行为倾向、肇事肇祸精神病患者等的管理控制；对与学校、师生存在重大矛盾可能影响校园安全的重点人和事，要摸清底数，分析原因，有针对性地采取教育化解和管控措施。公安和综合执法部门要加强学校周边交通环境管理。组织开展对学校门前乱设摊、乱占路、乱停车等问题的联合执法，并坚持日常管理与突击整治相结合，强化对中小学、幼儿园周边道路机动车突出交通违法行为的执法整治，维护校园周边良好交通秩序。要在学校门前道路设置规范的交通警示标志，施划人行横线，并根据需要设置交通信号灯和减速带。食品药品监管与卫生部门要加强学校周边食品卫生环境管理。开展食品安全专项整治，坚决取缔无证照食品店、饮食店和非法饮食摊点，消除学校周边食品商店、饮食店和流动摊点多、经营不规范、安全隐患多等不良现象。文化部门要加强学校周边文化娱乐市场管理。加大对经营性网吧和游戏机房等场所的监管力度，整治网吧及游戏机房接纳未成年人违规行为；对中小学周边地区的文化经营场所进行重点清查，依法严厉打击侵害未成年人的违法经营行为。

校园安全预案范文篇10

一、思想认识到位

充分认识维护校园安全的重要性和紧迫性。今年以来，遵照上级指示，多次召开会议，动员、部署、落实校园安全工作，要求全区各中小学、幼儿园高度重视校园和学生安全，采取切实措施，认真落实中央、省市各项要求，把“零事故”作为校园安全工作目标，把“零责任”作为工作要求，全区教育系统干部职工进一步统一了思想，明确了目标，提高了认识。

二、机制建设到位

坚持以机制建设为抓手，全方位推进学校安全工作。

（一）形成了学校安全工作流程化管理机制。用制度落实校园安全相关条例、法规要求，做到在校的每一个时刻、每一个环节、每一个岗位，对涉及安全的工作有检查发现、有信息反馈、有整改落实、有事后监督、有总结验收，筑牢学校、幼儿园安全防范体系。一是制定了《区教育系统安保工作条例》、《区教育系统关于健全完善校园内部安全保卫机构的实施方案》等，在学校安全队伍建设、设施建设、安全演练以及考核和奖惩等方面提出明确要求。二是全面推行安全工作“一岗双责”制度，层层签订安全工作责任书，形成“安全人人管、人人抓安全”的工作机制。三是制定了《学校安全档案管理基本要求》，加强学校安全工作痕迹化管理。四是制定《区教育系统学校幼儿园安全工作考核目标及办法》、《区教育系统学校幼儿园安全工作经常性督导检查细则》等，对安全考核增加全年过程评价考核等内容。

（二）健全完善“三维互动、层级调控”学校安全运行机制。健全学区定期交流互督互补机制，及时传达上级文件要求，开展安全政策法规知识宣传，调度部署工作，交流安全工作经验，做到学校、学区、全系统安全工作“三维互动”；制定《区教育系统安全培训、联席会议等制度》，定期组织工作调度会和安全培训，实现对各学校、幼儿园安全工作的“层级调控”。

（三）加强应急管理机制建设。编制《区教育系统突发公共事件应急处置预案》及学校优秀安全预案，指导各学校幼儿园修订完善了突发公共事件、防汛、地震、防范暴力侵害事件等相应的各类安全应急预案，并实行应急工作联络体系，及时向学校领导下达预警信息。

（四）加强师生心理监护机制建设。注重对教师特别是班主任的心理监护，减轻教师心理压力。发挥心理辅导教师的作用，定期开展心理辅导讲座，强化对学生心理问题的排查，对存在心理问题的学生实施有针对性的心理疏导，确保学生的心理健康；开展了《加强学生心理监护，促进平安和谐校园建设》课题研究，全区市级子课题9个，区级子课题达35个，基本覆盖各学校。

三、安全教育到位

（一）发挥课堂主渠道作用，开齐安全教育课程。指导学校将学生安全教育列入学期课程教学计划，做到教材、效果、手段、途径四落实。

（二）开展校园安全文化建设，营造浓厚教育氛围。落实校园“三有一开展”，要求学校有固定的安全教育宣传栏、关键部位有警示语、有疏散逃生示意图，定期开展安全教育活动。利用“全国中小学生安全教育日”、“安全教育月”、主题团队会、社会实践等契机，通过举办法制报告会、开办消防知识讲座、开展学校社区安全文化互动活动等形式，对学生进行防汛、防雷、防溺水等安全知识教育。目前，全系统共聘任法制校长、法制辅导员120余人，有力促进了法制教育的开展。同时，要求各学校、幼儿园落实家校联合体的安全教育模式，充分利用社区活动和家长委员会，对家长开展安全教育宣传，普及中小学生安全知识。

（三）积极开展安全避险和自救演练。今年以来各学校幼儿园积极开展了消防、地震逃生、防踩踏、紧急疏散等各种类型的演练活动400余次，参加演练师生10余万人次。演练中有专业指导、有演练预案、有过程检查、有事后总结、有信息反馈，切实提高%了防范风险的实际操作能力。

四、队伍建设到位

将安全培训列入干训、师训和校本培训计划，今年上半年，组织全系统教育行政干部和安全管理干部350余人参加了教育部组织的中小学校长校园安全管理远程培训班，9月份组织开展了100余人的分管领导校园安全专题培训，并定期以会代训，对全系统安全管理干部进行安全知识技能培训。同时，指导学校积极开展全体教职工、新教师、班主任、安全干部等分层面的安全培训，提高了广大干部教师开展学校安全工作的素质和能力，有力地推进了教育系统安全队伍建设。

五、安全管理到位

（一）加强校园安全保卫工作。制定《区教育系统学校保安岗位职责》等一系列规章制度并跟进措施狠抓落实。目前，全区各学校幼儿园全部按要求配备了专业保安人员计140人，内保人员238人，配齐了摄像头、报警器及各类警械设备，城区学校实现了与当地公安机关监控联网，人防、物防、技防已全部到位。并通过与学生家长加强信息沟通、成立校园警务室、加强与学校所在社区治安等部门的联系等形式，不断细化校园安保工作，形成了保安持证上岗、领导带班、教师值班、家长维护、社区参与、交警维持交通秩序、派出所干警保障安全的全方位校园安保体系。

（二）开展隐患排查治理工作。坚持实行学校安全日志制度，定期组织隐患排查，建立隐患排查电子档案，实施动态管理，发现问题及时整改。联合多部门、多科室先后组织了10余次全方位多形式的安全工作大检查，共下发限期整改通知书300余份，有效治理了安全隐患，确保了校园安全。

（三）加强安全常规管理。认真落实校舍安全、楼道安全、食品安全、消防安全、交通安全等管理措施，消除学校安全管理的“真空地带”，把好学校安全关。

六、周边治理协调到位

制定文件、措施，建立了学校、幼儿园及周边环境综合治理工作长效机制。各学校、幼儿园及时将学校及周边影响师生人身安全和教育教学秩序的问题按照成员单位职责通报到各成员单位，成员单位对存在的问题进行认真整治。今年以来，主动配合公安、卫生、交警、消防等多部门集中开展了多次校园及周边环境专项整治行动和联合检查，与区公安分局联合开展了“防范知识进校园”和“学校幼儿园安全保卫工作现场会”等活动，收到了良好的教育效果。

七、存在问题

由于当前各类社会矛盾复杂多样，中小学及幼儿园学生自身防卫能力低，校园安全形势依然相当严峻，校园安全工作任重道远，当前存在的主要问题有：

1.学校安全管理干部人员的工作素质、业务能力等急需进一步得以提高，建议学校加大安全干部人员综合素质的整体培训力度，尽快提升安全工作水平、效率和执行力，打造一支作风优良、业务过硬、战斗力强的学校安全干部队伍和内保队伍。

2.区属学校和农村偏远地区薄弱学校安全工作落实情况有一定差异，如三防（人防、物防、技防）配置差异较大，建议农村学校进一步加大对三防的配置力度，切实落实“一岗双责”和各项安全规章制度，不间断地开展学校安全自查，及时消除安全隐患，为学生学习生活创造平安和谐的良好环境。

3.建立科学有效的激励机制才能凝心聚力，激发广大安全管理干部职工的工作主动性、时效性和创新性，提升科学发展管理服务水平，建议各学校不断探索建立符合学情校情的安全工作激励机制，充分调动一切可以调动的力量，强力推进学校安全工作持续顺利开展。