网站规划设计范文10篇

网站规划设计范文篇1

关键词：计算机网站；网站建设；规划设计

随着网络技术的不断更新不断的发展，网络已经成为现代时代的主要领导者。网站是企业、政府、学校和电商行业宣传自身的中心设备。现在，计算机网络发展的速度非常的快，有很多人都在上网，使企业能够来宣传自身的商业价值，每一年都有一大批企业投入大量的资金来支持网站建设，这样企业的崛起加速了计算机网络的建设与规划，给网络建站提供了一个发展的平台，使网络建设的发展越来越好。

一、网站建设的规划和设计

（1）网站建设的宗旨。网站建设的主题和宗旨是最容易被人们忽视的，有很多企业或者政府在建设网站时没有及时与网站建设人员沟通，导致最后设计出来的网站与实际需求不符，因此，在建设网站时一定要经常和网站建设人员经常沟通。在建设网站时，除了和网站建设人员沟通更重要的是要知道网站运行需要什么程序，要知道想要表达是什么主题，主要面对的人群是谁，这才是网站建设的核心内容。（2）面向人群。在进行网站建设时一定要想要网站主要面对的人群，只有知道客户所需和客户群体，为客户提供所需要的数据信息，从而才能留住客户，这样才算网站建设成功。（3）详细规划。当我们确定好网站所面对的人群和市场时，就要将细化目标，构建网站的大纲、服务项目、内容和应用程序等，最后在进行整理，再递交给相关的业务人员进行审核，在构建剩余的网站的报告和设计。（4）细化网站结构。当我们将网站的内容和大纲确定下来以后，就要规划一下网站的结构。例如网状结构、星型结构和Web结构等，结合构建的网站内容，进行反复的测试和论证后再进行下一步。（5）加强与美工的沟通。当我们构建出网站的整体框架时，有很多的图片和排版的设计是需要美工来进行设计的，我们一定要经常和美工人员进行沟通，因为他们可以为我们提供更专业的色彩搭配和排版的建议，更能告知我们在网站设计中的规则和注意事项，这对网站的建设来说是非常重要的。（6）特色服务。如今的网络技术非常的发达，在网络上涌现出很多种服务型的网站，人们的体验也在随着网络的发展正在不断的提升，所以要想在众多网站中能够让人们记住，就一定要将网站的特色服务做好。当用户在使用时可以感受到不一样的服务，使他们愿意加入到你的企业。

二、实现计算机网站建设

（一）Web服务器。Web服务器是计算机与互联网之间的核心程序。例如，当客户端向服务端发送文件时，服务器就会对客户端发来的请求进行审核和处理，并将文件或数据信息发到浏览器上，另外，还有告知浏览器如何查看该文件。如果在信息交流中，服务器会使用HTTP来实现信息传输。而且Web服务器不仅可以将数据信息储存起来更可以让用户浏览数据信息，让用户在Web服务器上停留，无论是PC端还是UNIX网络，用户都可以在上面停留。（二）申请域名或IP地址。对于LANA来说，其主要的职责就是向全球的Internet的IP地址进行分配。其分配是根据不同的等级进行分配。将一些IP地址向注册机构IR进行分配，在全球范围内有RIPE、APNIC和ARIN进行分配IP地址，其中ARIN主要是为美国Internet注册中心，负责范围是南美、北美、非洲撒哈拉和加勒比等IP地址的分配；APNIC是亚洲地区的56个经济区；同时还给NSP分配IP地址。（三）硬件设备。当我们想要进行网站建设时最先要有的就是硬件设备和服务器等。当我们在选择服务器时，需要考虑信息容量、服务种类以及站点未来发展的需求等。所以说无论是选择哪种服务器和工作站，其最终的目的将性能最大化，所以，这些都需要建立。能够影响系统性能的硬件就是CPU、RAM储存器、主板和硬件驱动器等、（四）服务软件和服务种类。Internet可以提供很多种服务，最为常见的就是FTP、E-mail、Gopher等服务。当我们在选择服务器的类型时还需要考虑服务器的流量，更要考虑服务器的处理能力和宽带的容量。（五）站点信息采集与整理。一个站点是没有办法包含全部的信息，即使将所有的细节和数据信息都考虑到，也没有办法保证能够设计出更完美的站点，所以，在网站建站时一定要将指导方针确定下来，更需要确定站点未来的发展方向，再设计出核心的服务项目。（六）选址适合的数据库。有一个优质良好的数据库的平台时，更有助于我们的网站信息的维护和页面更新，能够将网站的布局、设计、形式和内容分开，如果网站中有大量的数据且还没有数据库的支持，就没有办法将所有的数据信息进行更新。所以当我们在选择数据库的平台时，一定要考虑数据库的分布性、安全性、通用性、并发性、可移植性以及数据的完整性等，选择优质的数据库平台。随着社会经济的不断发展，科学技术的不断进步，计算机网站建设越来越受到人们的关注。网站的建设能够的成功与很多因素有关，如网页的艺术性、网页运行的速度、网页设计的效果、网站的推广、能够满足用户的需求和网站的服务器等。网站的运行可以推动我国的经济建设，还能带动电子商务行业的快速发展，所以，我们在建设网站时一定要规划好相关工作，使设计出来的网站能够满足网站未来发展的需求，使企业获得更高的利益。

参考文献

[1]耿飞飞.计算机网站建设的规划设计及其实现[J].电子技术与软件工程,2018(11):13. 

网站规划设计范文篇2

景区功能模块智慧化是智慧景区建设和景区电子商务运营的重要硬件基础。按照智慧景区的内涵和规划建设思路，要提高游客满意度和管理水平，必须以服务景区经营管理为根本，依托先进的信息、通信、物联网技术和科学的企业管理理论，不断完善景区组织机构和业务流程，推动景区可视化、智能化运营，实现景区环境、社会、经济的全面、协调、可持续发展[3]。一个完备的智慧景区除WIFI无线网络平台、数据网络交换与安全平台、服务器平台、数据存储平台、基础数据平台等基础平台之外，还涵盖了景区电子营销系统、游客电子服务系统、旅游商户管理系统、景区综合管理系统、智能集成管理系统等子系统。[4]结合荆涂山风景区客流量、技术人才和后续资金等实际，同时参考国内相关景区智慧化建设经验，主要开展景区门户网站模块、停车场智能管理模块、电子门票模块（及销售平台）、游客电子服务系统、旅游信息系统、景区视频监控模块等功能模块智慧化建设，其中景区门户网站模块和停车场智能管理模块是荆涂山风景区智慧化建设的当务之急。（一）景区门户网站模块建设。由于景点分属市区和下辖怀远县县城，蚌埠市旅游局在对荆涂山风景区进行整合管理时存在一定的难度，目前部分景点级别为4A级，如禾泉农庄，部分景区级别仅为3A级，如白乳泉。蚌埠市旅游局关于景区的资讯较少，通过蚌埠印象对禹王宫、白乳泉进行了简短的介绍，蚌埠智慧全景虚拟游中仅展示了白乳泉、卞和洞、石榴园三处景点，目前主要通过携程旅行网、去哪儿网、百度旅游等第三方网站获取相关旅游信息，建设智慧景区和开展景区电子商务迫切需要建立完善的门户网站。（二）旅游线路规划及停车场智能管理模块建设。蚌埠荆涂山风景区南北跨淮河并深入怀远县境内，占地60km2，蚌埠市旅游局应按照整合管理和阶段性开发的思维，合理规划旅游线路和停车场，首先利用禾泉农庄风景区现有的餐饮、住宿、停车场等条件规划禾泉农庄———涂山———禹王宫———圣泉———蚌埠花博园———禾泉农庄线路。怀远县旅游局可主导规划望淮楼———荆山———卞和洞———鲍氏石榴园（王晓山石榴园）———禹王像———大圣寺———白乳泉———启王宫———望淮楼线路，主停车场可设置在望淮楼附近。后期当景区客流量达到一定数量时，有必要建立车辆管理中心对停车场，甚至道路、主要道路口进行实时监控和车流数量进行自动统计，以确保停车场合理利用，实现景区合理分流。（三）电子门票模块建设。为减少景区人园工作量，荆涂山景区建立电子门票模块，推行智能购票和智能验票。智能购票纳入门票预订系统，智能验票方面前期采用手持式验票机扫描客户二维码门票进行验票，后期随着客流量提高将引入智能验票系统（景区通道闸验票系统）记录、汇总和统计门票，以供景区后期使用。（四）游客电子服务系统建设。在荆涂山景区内建设智能WIFI，方便客户通过手机导游APP聆听导游词了解景点历史、文化、传说、现状等，通过导览地图了解景区线路、景点及关键地点分布情况，同时及时了解景区交通、新闻、节庆、演出、广告、促销等资讯并参与互动。后期不断完善基于智能终端软硬件和RFID物联网，实现景区参观导览的自动化，并提供可视化导游机和基于RFID定位技术的专用语音导游机给有需要的客户使用。同时，在景区增设触摸式导览机让客户通过导览及通过景区介绍、景区视频、景区新闻等加深对景区的了解，增强客户旅游消费体验。（五）景区视频监控模块建设。在禹王宫、启母石以及卞和洞等相对偏远的景点加强各种前端监控设备布置，对全景区进行24小时实时图像监控和远程监听。对紧急情况，监控中心工作人员第一时间通过前端设备发出制止警告，同时通知巡逻人员就近赶赴现场处理，最大限度地保障景区安全。

二、景区电子商务运营模式选择及模块建设

（一）景区电子商务运营模式选择。景区电子商务模式主要有第一方电子商务模式、第三方电子商务模式、地方性旅游服务网站模式和移动景区分销模式等[5]，其中第一方电子商务模式包括旅游景区自建模式、旅游景区联盟模式和旅游景区区域联盟模式[6]，不同模式的服务内容及优劣势不尽相同。通过第一方电子商务模式，以及第三方电子商务模式和地方性旅游服务网站模式的对比分析，结合荆涂山风景区规模、客流量、资金投入、业务结构等实际，综合采用旅游景区自建模式、支持服务类中间商模式和移动景区分销模式，并将基于微信等的移动景区分销模式作为荆涂山风景区电子营销和游客电子服务的主要模式。（二）景区电子商务运营模块建设。景区电子商务运营既要最大程度地实现景区的利润目标，又要服务于智慧景区建设。荆涂山智慧景区电子商务运营主要应集中在门户网站和微信中总体栏目、新闻系统、门票预订系统、酒店预订系统、在线商城系统和会员管理系统等模块建设上，同时票务、酒店等预订可继续强化与携程、去哪儿、阿里旅行、艺龙、途牛、同城、驴妈妈等第三方旅游电子商务平台的合作。1.总体栏目设计。门户网站是景区信息的重要载体，既要展现景区新闻、广告、天气、访问、留言等资讯[7]，又要为客户提供便捷的票务、酒店、商品、旅游电子商务服务，因此门户网站的栏目设计十分重要。建设荆涂山智慧景区要发挥其基础平台和电子商务平台的作用，既要重视门票预订、酒店预订、会议接待、在线商城，又要为客户提供良好的客户体验，培养客户忠诚度。一级栏目可设计为首页|景区新闻|票务预订|酒店预订|会议接待|在线商城|旅游线路|旅游指南|景区风光|荆涂美文|联系我们。建立微信平台使之和门户网站之间实现互联互通，客户通过微信平台可以直接进入景区主页，对景员中心进行操作也实现与景区门户网站同步处理，而景区导游则借助移动终端定位，为客服提供位置定位、周边搜索、景点线路等服务。2.新闻系统。新闻系统设计为主要管理门户网站中景区最新动态信息，如行业动态、景区新闻、景区活动、产品促销等，这部分内容通过大数据分析进行系统自动分类推送，也可通过后台进行管理。考虑到新闻系统的活跃性和重要性，新闻系统中增加图文、影视、音乐等多媒体信息综合展示栏目。此外，禾泉农庄、禹王宫、白乳泉、启母石、荆涂山峡、三圣宫、望淮楼等四季风光图片和虚拟旅游模块也同时链接到新闻系统中。3.门票/酒店预订系统。门票预订系统为客户提供荆涂山景区的门票价格及余票情况，系统设计为客户可以通过门户网站、微信平台或者第三方旅游电子商务平台选择线路和景点、旅游时间、门票类型、门票数量，填写预订人信息并通过在线支付完成交易并获得票务凭证信息（如电子票或二维码），凭电子票检票进入景区或凭身份证件到售票处换取优惠纸质门票。此外，设计门票预订二维码，微信平台可通过扫描二维码进行预订或在景区、景点门口扫码购买门票。酒店预订系统采用门票预订系统类似的方法进行设计。4.在线商城系统。国内景区门户网站在线商城系统主要经营的旅游产品为门票、住宿、餐饮、租车及套餐，景区特产经营门类较少且普遍做得不够成功，这与景区大量出租商铺进行特产经营有关。参考淘宝网、京东商城、小米手机官网商城，尝试设计在线商城系统，通过完善商品分类、搜索、客户评价、在线支付（如手机支付、网银支付和第三方支付等）等功能，展示、销售（预订）荆涂山景区门票（还包括朝禹会、登高会、榴花会、采摘节及花鼓灯演出门票）、酒店、套餐及怀远石榴、亚太石榴酒、怀远烧全鸡、沱湖螃蟹、蚌埠玉雕等土特产，并整理景区、景点、产品的渊源、历史、典故、传说并配以图片融入到商品销售页面当中，增强景区宣传效果。同时建立微商城，将在线商城同步到微信平台上。5.会员管理系统。建立会员管理系统，为客户提供在线注册，登录，密码修改，资料修改界面，对通过门户网站、微信平台等注册的客户信息进行记录、分类和管理，建立购买积分制，对达到一定积分和等级的客户，定期、不定期享受一定的折扣优惠，通过微信平台、短信猫（SMSModem）和GSM卡，让网站向会员推送商品订单处理进度及旅游新产品、新动态。

三、经费预算

（一）规划设计费。1.智慧景区规划设计费：招标预算经费5.0万元。2.智慧景区电子商务运营规划设计费：招标预算经费3.0万元。（二）景区功能模块智慧化建设费。1.旅游线路规划及停车场智能管理模块建设费：前期规划费用可由蚌埠市和怀远县旅游局承担，后期包括两条旅游线路车辆管理监控中心、管理平台、IP网络和前端监控设备购置费。2.电子门票模块建设费：前期主要在每个景区入园处配置1~2台手持式验票机，后期增设景区通道闸验票系统。3.游客电子服务系统建设费：前期主要包括智能WIFI和可视化导游机配置费，后期还包括RFID物联网、触摸式导览机、智能终端软硬件建设费和基于RFID定位技术的专用语音导游机配置费。4.景区视频监控模块建设费：该模块监控中心、管理平台、IP网络和前端监控设备和景区视频监控模块进行整体规划设计和配置。通过招标的形式进行建设，分阶段进行建设，前期计划在禾泉农庄和望淮楼两条旅游线投入预算经费20.0万元，后期阶段性预算投入60.0万元和130.0万元，其中禾泉农庄旅游线的经费可和禹王宫重修进行统筹规划。（三）景区电子商务运营模块建设及运作费用。1.景区门户网站及微信平台设计、模块建设及维护费。2.景区门户网站及微信平台新闻系统、门票/酒店预订系统、在线商城系统、会员管理系统运作费。景区门户网站及微信平台设计、模块建设预算经费1.5万元，拍照设备、短信猫、图片编辑软件等预算0.3万元，此外招聘两名专业技术人员进行系统维护及运作，岗位工资预算0.35万元/月。

四、风险及效应分析

（一）风险分析及规避对策。1.风险规避对策。蚌埠荆涂山智慧景区电子商务运营项目是一个系统工程，其特点是需要将电子商务运营和景区功能模块智慧化建设结合起来，在建设过程中必须充分考虑景区的目标市场定位、客流量及经费预算，在合理确定建设哪些智慧景区功能模和电子商务运营模块的基础上，采取统筹规划、科学分析、实地调研和阶段性实施的方式规避战略风险、系统风险、实施风险和财务风险。2.风险识别及分析。由于规划和建设整体投入较大、周期长且缺乏专业技术人才，景区电子商务运营项目可能存在财务风险、实施质量风险和人力资本风险，可通过实施预算管理、加强项目建设过程管理和质量控制、引入项目监理公司、注重项目实施过程中知识转移和员工内部培训等方式规避以上风险。（二）效益分析。蚌埠荆涂山智慧景区电子商务运营项目的建设将为蚌埠市经济增长、社会进步、产业促进等带来收益。该项目的建设和运营将提高景区电子商务交易额，增加景区门票、交通、住宿、餐饮及土特产销售，拉动蚌埠市经济经济增长和社会就业，促进资源生态经济协调发展和旅游产业转型，推动产业结构低碳化、轻型化、高级化。

（一）结合景区实际设计景区功能模块智慧化建设方案。在明确智慧景功能模块及各类使用者应用功能的实现之间关系的基础上，结合荆涂山风景区客流量、技术人才和后续资金等实际，设计了景区门户网站模块、停车场智能管理模块、电子门票模块（及销售平台）、游客电子服务系统、旅游信息系统、景区视频监控模块等功能模块智慧化建设的方案，提出景区门户网站模块和停车场智能管理模块是景区智慧化建设的当务之急。（二）明确景区电子商务运营模式。通过第一方电子商务模式，以及第三方电子商务模式和地方性旅游服务网站模式的对比分析，结合荆涂山风景区规模、客流量、资金投入、业务结构等实际，综合采用旅游景区自建模式、支持服务类中间商模式和移动景区分销模式，并将基于微信等的移动景区分销模式作为荆涂山风景区电子营销和游客电子服务的主要模式。（三）提出景区电子商务运营模块建设的策略及方案。提出将荆涂山智慧景区电子商务运营集中在门户网站和微信中总体栏目、新闻系统、门票预订系统、酒店预订系统、在线商城系统和会员管理系统等模块建设上，同时票务、酒店等预订继续强化与携程、去哪儿、阿里旅行、艺龙、途牛、同城、驴妈妈等第三方旅游电子商务平台的合作，并重点提出了景区电子商务运营模块的建设方案。此外，通过对智慧景区及电子商务运营规划设计、建设、运作等的经费预算以及蚌埠荆涂山智慧景区电子商务运营项目的风险和效应分析，对项目的可行性进行检验。

参考文献：

[1]国务院.国务院关于加快发展旅游业的意见[EB/OL].www.gov.cn/xxgk/pub/Govppublic/mrlm/200912/t20091203_56294.html,2009-12-01.

[2]国家旅游局办公室.国家旅游局关于实施“旅游+互联网”行动计划的通知[EB/OL].www.cnta.gov.cn/xxfb/jdxwnew2/201509/t20150922_747641.shtml,2015-09-22.

[3]梁倩,张宏梅.智慧景区发展状况研究综述[J].西安石油大学学报(社会科学版),2013(5):52-56.

[4]汪侠,甄峰,吴小根.基于游客视角的智慧景区评价体系及实证分析———以南京夫子庙秦淮风光带为例[J].地理科学进展,2015(4):448-456.

[5]喻光继.关于第四方电子商务模式研究[J].特区经济,2007(12):139-141.

[6]柴寿升,鲍华,赵娟.旅游景区电子商务典型发展模式研究[J].山东社会科学,2010(9):131-134.

网站规划设计范文篇3

【关键词】城市配电网；规划设计；建设改造

1引言

随着城市化进程的不断加快，城市建设对配电网的电能质量和数量提出了更高的要求，传统的城市配电网已无法满足当前城市用电的基本需求，重新对配电网进行改造与建设是现代化城市建设的实质性要求。在城市配电网设计与改造过程中，应严格保障新城市配电网的科学性和合理性，使配电网的改造和建设能够紧跟城市的发展步伐、适应人们对用电规模不断增长的需要，进而促进城市配电网更加安全、高效的构建。

2城市配电网设计与建设的目标及内容

城市配电网建规划与改造的目标在对于解决配电网运行过程中存在的供电质量差、设备陈旧、供电效率低等问题，重新对配单网进行升级、改造，提高供电电能的质量，使其能够更好的满足当前城市发展的需要。城市配电网规划与设计目标还应平衡好城市近期建设与远期发展之间的关系，并综合考虑城市的人文环境、经济条件、社会环境等因素的影响。城市配电网设计与建设的内容主要包括：分析当前配电网的运行现状、预测负荷分布的位置、确定电网结构的原则及供电设施标准等；对配电网供电量和电力进行平衡设计，提出合理的供电电源点设计要求，以准确确定变电所的容量及其布点位置；对城市配电网调度、通信等方面的要求进行确定，规划新配电网取得的经济效益及供电能力扩大后所产生的社会效益等。

3城市配电网改造和规划的基本思路

3.1做好配电网的全面规划设计

城市配电网设计与改造前，工作人员可利用先进的仪器设备对城市配电网的负载及载荷分布情况进行了解，提高相关数据的收集率，以为城市配电网设计与建设提供科学的数据支持。①结合城市发展的实际情况和城市的行政级别，对城市配电网电力进行科学预测，进而进一步做好城市配电网的全面规划与设计；②城市配电网设计与规划应结合城市未来发展的目的，满足城市发展的需求，以实现城市配电网系统的科学规划与建设。

3.2合理规划与建设配电网站点

在城市配电网设计与建设过程中，需对配电网供电范围的确定、供电线路设计、变压器设置等工作予以重视。在城市配电网具体的设计规划中，电力部门应结合城市发展目标及用电分布情况进行合理规划，在满足城市基本运行需求的基础上，降低城市配电网站点设置的成本。同时，还应保证配电网站点设置符合城市电网载荷的分布情况，以保证电力资源的稳定传输；还应将电力资源在传输过程中所产生的损耗进行考虑，尽可能改善电力传输技术，减少其在电力传输过程中的损耗。

3.3选择适用的电压等级

在坚持分层原则的基础上，简化电压等级的同时再逐步提高电压等级，这种方式可进一步提升电网布局的科学性，进而达到降低电网结构复杂性的目的。同时可降低变电层次，缓解电能无益消耗的情况，以提高电网运作的质量和水平。比如针对中小市区和郊区所使用的电压可由原来的等级分别改变成高、中、低三层配电网。

3.4加强高压配电网建设

在保证城市配电网基本供电能力的基础上，还应保证配电网供电的安全性和可靠性，因此，在城市配电网建设与改造过程中，除了要满足上级电源分布及供电容量，还应保证电网结构的科学性。一般情况下，1座在城市远郊的220kV变电站，作为110kV变电站和10kV配电网的上级电源布点，根据负荷分布和电网实际情况建设220kV的外环网，同时在城市负荷中心位置，根据现场实际情况，可分区建设3~5座110kV变电站，同时利用110kV线路构成双联路高压配电网。

4实例分析

某市设计区总负荷预测为1705.5MW，10kV电网供电负荷为1305.1MW，该市供电方案中主要包括9座220kV高压配电站、43座110kV高压配电变电站、508回10kV主线。10kV干线总长度为874.49km，其中已有线路总长470.7km，新建线路总长403.8km。

4.1设计网架转供能力分析

①线路N-1校验。在10kV线路设计规划中，应将N-1准则考虑在内；②主变压器N-1校验。对主变压器运行负荷的分布情况进行分析、检验；③变电站全停校验。要求该设计区110kV高压变电站进行全停校验，其中有6座110kV变电站侧负荷可完全通过10kV联络线路转带，其余变电站均有部分负荷能够转带。

4.2配电网配电设备分析

目前，该市各个变电所供电区正趋于合理化方向发展，对配电网的分析具体如下：①在城市配网规划设计、建设改造中，10kV主干线平均长度逐渐缩小，至2016年，10kV主干线平均长度为2.5km，同时供电半径也趋于合理化；②截至2013年，城市所有线路均实现全部负荷转移，大大提升了供电的可靠性；③配电网线路平均停电时间降低至1.1h，由于故障原因所造成的平均停电时间降至1.3h，由于突发事件所造成的平均停电时间降至0.5h。

4.3配电网建设改造评价

随着城市配电网规划设计工作的开展，电能供电能力在不断提升，主网设计完全符合N-1安全标准，电网容量配置也满足容载比的要求，大大提高了电网的稳定性和安全性。另外，通过城市配电网建设改造，可有效增强电网的调压能力，提高调压范围，同时随着供电功率因数额的不断提高，可为提高电能质量奠定坚实的物质基础。在环保效益方面，城市配网设计规划可为未来的规划区创造有利的供电条件，通过改造变电站，可逐步扩大室内布置面积，实现低压配网架空导线绝缘化，增加城市的绿化面积，协调环境保护与经济发展的关系。按照规划建设与电网改造一期，截至2016年，该市电网已达到下列指标：①高压配供电能力能满足负荷增长的需要；②在全市范围内已不存在非节能变压器，且超期服役线路也得到改造；③供电可靠性提高至99.96%，电压合格率提升至99.97%；④电网设备水平也呈大幅度提高，且高损耗电网设备均被更换掉，已完全实现电网开关无油化。

5结语

综上所述，城市配电网正朝着自动化、智能化的方向发展，这对城市配电网的供电质量要求越来越高，因此，电力企业应不断加强对城市配电网的规划设计与建设改造，积极采用先进的技术手段和供电设备，提高城市的电网系统整体运行水平，保证配电的稳定性和安全性，进而为电力企业创造更高的经济效益。

作者:邹根树 单位:国网湖南省电力公司湘潭供电分公司

参考文献

[1]范俊杰.城市配电网规划设计与建设改造的思考[J].技术与市场，2013，20（12）：266~267.

网站规划设计范文篇4

当前职校的档案馆网站建设既取得了较大的成就，也存在着一定的问题，具体表现在：第一，档案馆网站的信息资源较为丰富，具体介绍了档案馆的情况、最新动态、服务指南等基本的信息，并且以图表、照片、文字、音视频等手段详细介绍了档案馆网站的使用方式、馆藏信息及服务对象，更加有利于用户使用档案信息资源。[2]第二，教育信息资源缺乏高科技的多媒体技术的支撑，多数职校网站仅仅以照片、文字及图形的方式来介绍馆藏信息，而没有加入先进的音频、视频、影像等多媒体技术对馆藏进行动态的介绍；网站的检索方式有待丰富和提高，不少职校的档案检索方式仅仅局限于简单的馆内检索，并且在馆内检索中也只是馆藏条目数据库的检索，缺乏深度的检索，用户无法获得更多的全文数据库资源。

2职业院校档案馆网站服务模式走向构建分析

第一，做好档案馆网站建设的前期规划是职业院校档案馆网站服务模式走向构建的基础。在职业院校的档案馆网站建设过程中，一定要做好前期的规划，以保证档案馆的建设是依照具体的设计方案进行的，从而避免了不必要的人力与物力资源的浪费，提高网站的构建效率。在职业院校档案馆网站建设的前期规划过程中，要特别注重技术的实用性、先进性和科学性，毕竟档案信息服务的重点在于应用。因此，在购置网络设备时要充分考虑硬件设备和软件设备的兼容性、稳定性、安全性，以及维修性，以利于日后的网站升级与维护。具体来讲，在前期的规划过程中，要做好网站的需求分析，充分调查现有的职业院校档案馆网站建设经验，必须以满足广大的职校师生的学习与生活需求为网站服务模式构建的出发点，在结合社会对于职校档案信息的需求的基础之上书写可行性的网站构建说明书并进行综合的评估与判断；[3]在以需求为基础的规划设计基础之上，具体设计实用性较强的、切实可行的网站服务功能，具体分析各个功能的技术难点与解决对策，在设计具体的功能时必须注重对于页面设计风格、设计理念与设计动向的把握，突出页面的色彩性与可视性，注重版面的布局与设计要协调统一，以突出职校的档案馆特色。第二，丰富馆藏从而为信息检索系统提供重要的资源是职业院校档案馆网站服务模式走向构建的重要保障。丰富馆藏资料首先可以从实现馆藏的数字化开始，建立良好的数据库资源，不断地丰富和更新馆藏数据库，才能够为用户提供更好的、更多的检索途径。例如可以通过作者、主题词、时间、片名、关键字、分类号等检索信息资源，从而为用户提供更加快速的响应时间、提高检索的查准率和查全率。其次，可以通过建立友好的信息检索界面，充分利用超文本技术和数据库技术来实现各个档案馆网站之间的信息共享，实现档案馆网站的集群化建设。例如可以建立起网站内部和外部的复合式的多功能检索引擎，从而实现各个档案馆之间的交互式查询与检索，建立起各个职业院校之间、职校与普通高校之间及国内外各大院校之间的档案馆网站跨库检索与链接。[4]第三，培养兼具网络信息技术与档案管理的复合型人才是职业院校档案馆网站服务模式走向构建的人力保障。当前，职校档案馆工作人员在档案管理业务上具有较高的水平，但是对于具体的计算机操作技能则显得有些生疏，档案馆网站的管理需要的不仅仅是档案管理的单一型人才，更需要的是对于网络技术熟悉的专业人才以及能够很好地驾驭档案管理工作的复合型人才，以更加高效地为职校档案管理提供服务。因此，培养与引进具有档案管理专业知识与计算机技术的人才是职校档案馆网站服务走向模式构建的一个重点工作。职校可以从以下方面入手：①对于当前的档案馆工作人员进行一定的网络知识与技能的培训，提高其对于网络的操作水平，掌握必要的档案网络化服务技术。②积极引进网络技术人才，对于这些人才进行专业的档案管理知识与技能的培训，将其自身的网络技术知识与档案管理知识相结合，从而提高其档案管理的服务质量。

3结语

网站规划设计范文篇5

一、网站整体规划

1.网站布局规划。在规划设计一个网页的时候，首先要考虑它的功能，然后才是这个网页的结构和色彩搭配。这些设计成型的网页要符合该网站主题，也要符合人们普遍的审美观点，更要符合特定行业的规范。电商网站由自己的行业性质所决定，故一般天猫电子商务网站要至少有三种页面：首页、分类页和详情页。下面来介绍各自页面的功能。（1）首页的功能：天猫网站的首页介绍一部分本网站热卖的商品，通过首页链接到本网站的各个分页上。电子商务网站首页一般只有一个。（2）分类页的功能：分类页中将每个板块的内容具体化、深入化、详细化的同时，能让消费者深入了解商品的价格，并且有一定的比较性。一般分类页有很多，可以包括各种产品分类、活动分类、优惠分类等，天猫网站可以借着双11网上购物节，做一个简单的分类，“双11会场”。（3）详情页的功能：通过分类页将该网站的各个相同产品的信息使其更加条理化，更加详细、方便地展现给消费者。电子商务网站的产品详情页有很多个，其中每个详情页以大量图片进行布局以增加美感。2.网站配色分析。色彩在网页设计中起到了很大的作用，一个优秀的网页作品，它的色彩搭配和谐自然，观赏起来让人兴趣盎然。想要做到这一点，就要熟练掌握网页的主色调、辅色调、点睛色以及背景色的色彩搭配，而要完成这一点不是一蹴而就的事情，需要长期去观察优秀的成功作品，去吸收它们的精华，总结其中的规律，才会慢慢熟练运用。在选择网页色彩时，除了考虑网站本身的特点外，还要遵循一定的艺术规律，从而设计出精美的网页。第一，用一种色彩。这里是指先选定一种色彩，然后调整透明度或者饱和度，这样的页面看起来色彩统一，有层次感。第二，用两种色彩。先选定一种色彩，然后选择它的对比色。第三，用一个色系。简单来说就是用一个感觉的色彩，如暖色调的紫、红、橙，冷色调的绿、蓝、紫，中性色调有黑、白、灰三种颜色。色彩要根据主题来确定，不同的主题选用不同的色彩。例如，用蓝色体现科技型网站的专业，用粉红色体现女性的柔情等。可以棕红色为主色调，淡黄色为辅色调，黑色为点睛色。其中棕红色给人喜庆鲜艳的视觉效果，更给人很大视觉冲击，使之更吸引人；淡黄色给人高雅的感觉，同时可以和棕红色一同使用；点睛色正好是logo的颜色，可以更好地突出主题标识。

二、网站技术要求

一般效果要求：要适合在主流分辨率（1280px×960px）下正常显示，主页面宽度至少1200像素以上，高度不限；要有搜索栏；导航栏除了文字可以加其他网页元素；Banner通栏最好有动态效果；版权信息模块不得缺少。一般版面设计要求：注意制作规范，包括网站文件，页面代码等；版面色彩协调，排版布局合理；网页中的部分文字及图片不要有空链接；动态效果分别用了JavaScript和Flash技术；网页布局以div+css技术为主，以表格为设计为辅。

三、首页模块划分

电子商务网站首页是一个网站的重点，关键部分，所以首页划分功能的全部实现是本网站的重要部分。第一，“网站头部”模块：（公司LOGO，标题宣传海报）。第二，“导航条”模块：首页、双11会场、冬季新款、休闲男鞋、商务男鞋。第三，“Banner”模块：以宣传公司形象为主题，编写广告语。第四，“产品分类”模块：优惠礼券、双11广告、疯狂抢不停、热卖产品等。第五，“版权信息”模块。

四、网页设计的重点分析

表格布局虽然简单，但是表格的访问速度和搜索引擎比较慢，最重要的是不同浏览器会对表格的解析效果有所差距，所以本网页使用了div+css布局，这也是目前所有网页排版和表现中最好的技术手段。网页设计中最难设计的就是主页的版面、布局的设计以及色彩的搭配是否合理。在首页的banner动态效果中，可采用JavaScript技术，在详情页的焦点图片可采用Flash技术，这样使页面有动态效果，令客户有过目不忘的感觉。

五、结语

在电子商务网站设计过程中，目前采用比较流行的程序，先用Photoshop设计效果图，然后切割图片，最后采用div+css技术实现静态效果，JavaScript和Flash技术实现动态效果。另外，在设计过程中尽可能将艺术美感与技术有效结合，这样电子商务网站将会给客户取得较好的视觉效果。

参考文献：

[1]胡蓉,宋文官.电子商务网站规划与管理教学实验方案设计[J].现代教育技术,2009(12).

[2]陈巍.电子商务网站设计课程建设初探[J].扬州职业大学学报,2008(03).

网站规划设计范文篇6

为进一步加强和改进城乡规划工作，充分发挥城乡规划在促进城镇化健康发展、引导城镇面貌三年大变样中的“源头”作用，省政府确定2009年以提高规划设计水平，健全规划体系和严格规划执行为主题的“城乡规划年”活动。按照全省“城乡规划年”活动整体工作部署，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实《城乡规划法》，以推进城镇面貌三年大变样为重点，以加快城镇化为主线，围绕“科学发展、进位争先、和谐安定、富民强市”的发展任务和“京津冀电子信息走廊、环渤海休闲商务中心”的发展定位，推进规划设计体系改革，切实提高规划设计水平；健全城乡规划体系，严格城乡规划执行，充分发挥城乡规划的引导调控作用；改革行政审批制度，转变管理方式，推进服务型机关建设，大力提高工作效率和服务水平，促进全市城乡建设又好又快发展。

二、工作目标

规划设计市场全面开放，规划设计水平明显提高。尽快建立适应城镇化发展和城镇面貌三年大变样要求的规划体系，全面落实已批准的*市城市总体规划和各县市总体规划，以城市总体规划为指导，完成各类专项规划。在全面完成市区近期建设地段控制性详细规划编制、审批全覆盖的基础上，实现主城区控制性详细规划全覆盖和各县（市）、建制镇近期建设用地控制性详细规划全覆盖。全面完成城市重要地段、重要节点的城市设计和修建性详细规划，塑造一批彰显城市特色的精品工程，提升城市品位。健全城乡规划部门法规体系，重建审批制度，再造工作流程，实现规划管理规范、高效，形成科学民主的规划决策机制，严格规划执法，明确执法责任，有效遏制违法建设。

三、主要内容

（一）推进规划设计体制改革，提高规划设计水平

1、全面开放规划设计市场。研究制定规划设计市场管理暂行办法，健全和规范市场准入制度，构筑良好的环境平台，引进国内外顶尖的规划设计队伍，实行规划方案咨询、征集比选和建筑设计招标。城市空间发展战略和城市发展重大问题研究，委托多家一流规划编制机构进行方案咨询。城市总体规划、重要的专项规划和控制性详细规划，委托具有相应资质的高水平规划编制单位承担。重点地块的修建性详细规划和城市设计，采取公开招标或委托设计相结合方式，均要邀请3家以上具有相应规划设计经验的优秀规划设计机构参加，做到优中选优。对于专业要求高的项目通过中国规划学会选取全国一流的设计单位委托设计。鼓励全市规划编制单位与国内外知名规划设计机构进行合作，增强规划编制单位的活力和竞争力。建立优秀规划设计机构信息库，实现全市范围内信息资源共享。筹备成立*市城乡规划协会，适时开展优秀规划方案评选，同时按照省厅有关规定，年内将推荐出一批优秀的规划设计方案参加省建设厅组织开展的优秀规划方案评选活动。

2、增强规划决策的科学性。城乡规划是城乡建设和发展的重要公共政策，必须遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，体现科学发展、和谐发展和关注民生的要求。进一步完善专家库，对国际、国内和省内的规划、建筑、城市设计、交通、市政、园林、经济、社会、信息等方面的专家分类建档，进一步健全规划和建筑设计方案专家审查制度，发挥专家作用，加强对规划设计方案论证、审查环节的技术把关，推进规划的科学民主决策。重要的公共建筑和居住小区项目，都要进行多方案比选，采取专家论证、人大代表、政协委员和群众座谈等多种方式，广泛听取专家和社会各界意见。各县（市）年底前必须独立设置城乡规划局，全市各乡、镇(街道办事处)设立规划管理办公室，村(居委会)设立规划专管员。要做到机构健全、职能明确，确保人员和经费落实到位，建立起县（市）、乡（镇）、村（居委会）自上而下、层级清晰、职责明确统一的规划管理体制。

3、开展国际规划高层论坛。借助实力雄厚、经验丰富的设计机构整合规划领域媒体、领导、专家、科研设计机构等的资源和信息优势，以举办国际规划高层论坛为切入点，整体策划营销*。今年将以城市特色研究为主题，举办国际规划高层论坛，逐步发展为具有国际影响力的永久性会议，落户*。

4、组织开展规划培训。要将综合培训和专项培训、长期培训和短期培训有机结合起来，对各级领导干部和规划人员进行大规模、多层次培训，通过学习借鉴先进规划建设管理知识，开拓思路，提高规划设计和管理水平，提高规划队伍整体素质。

（二）完善城乡规划，健全规划体系

1、加快控制性详细规划编制审批。在城市总体规划指导下，推进控制性详细规划改革，进一步深化完善市区控制性详细规划编制工作，按计划分步骤做好审查报批工作。全面实现主城区控制性详细规划全覆盖。同时加强对开发区控制性详细规划的督导。今年6月底之前，各县（市）城区和重点镇镇区都要实现近期建设地段控详规编制和审批全覆盖，严格依据控详规审批项目建设（根据《城乡规划法》要求，国有土地出让，必须严格依据批准的控制性详细规划提出规划条件，未确定规划条件的地块，一律不得出让。）。各县（市）城乡规划主管部门要改进控详规编制方法，调整、完善控详规编制内容和深度，提出适应城市发展需要的土地性质、开发强度、配建设施等刚性控制指标和指导性指标，明确标志性地段的建设标准，增强控详规的可操作性和对城市景观环境建设的预控能力。

2、开展重点项目研究和编制工作，全面开展城市专项规划。按照“主动融入，全面对接，同城一体，互补双赢”的思路，加强与京津的沟通联系。与京津规划部门就基础设施布局、路网结构、城镇体系、产业布局进行全面对接，编制京津廊合作发展规划。围绕第二国际机场选址形成的临空港产业布局转移，展开*市大三点组团空间战略发展规划研究。开展环城水系“六廊九坊”节点规划设计。在城市总体规划指导下，对文教卫体、给排水、供电、供热、燃气、通讯、广电、园林绿地、抗震防灾、环卫设施10余项编制专项规划；对综合交通规划、商业网点规划、市场布点、教育设施等规划进行修订。

3、大力推进修建性详细规划及城市设计。结合城镇面貌三年大变样工作目标，完成明珠商业中心区、京沪高铁*站区、光明西道片区等重点地段城市设计；结合精品迎宾线工程细化光明西道、金光道、和平路、新华路等城市主干道两侧环境综合整治规划，打造精品工程，提升城市建设品位。

4、推进镇、乡和村庄规划编制。各县（市）城乡规划主管部门要在城市总体规划基础上，深化完善县（市）域村庄空间布局规划，指导乡镇政府做好乡镇总体规划的编制与审批工作、保留村庄规划的编制与审批工作和新民居建设示范村规划编制与审批工作。各乡镇总体规划和村庄规划必须放到统筹城乡发展的大局中通盘考虑，按照不同的规模、地理位置、人文环境、产业特色等进行科学分类规划。新民居示范村建设要按照地貌类型和自然条件灵活布局规划，形成较为自然的村庄形态，避免“整齐划一”、“千村一面”。对历史文化名村，要完成村庄保护性规划编制，明确保护重点，对合理利用资源提出引导性和控制性要求。凡是没有做好规划编制的村庄，不得开展新民居建设。2009年底前，各县（市）要全面完成乡镇总体规划、保留村庄规划和第一批农村新民居示范村的规划编制与审批工作，形成城乡规划全覆盖。今年从*市所有县（市）中拟选霸州市和大厂县开展城乡统筹（或城乡一体化）规划编制试点工作，重点是统筹城乡发展，优化城乡空间布局，引导县（市）域基础设施和公共设施向农村拓展和延伸，其它有条件的县（市）也要积极开展城乡统筹规划的研究。

（三）强化规划执法，严格规划执行

1、完善规划部门的规章制度。按照《城乡规划法》要求，建立和完善各项内部管理的规章制度，进一步规范规划审查审批程序，优化管理流程，做到严格依法行政、提高办事效率。结合同步起草的《河北省城乡规划管理条例》和《城市控制性详细规划管理办法》，研究出台《*市城乡规划管理办法》和《*市控制性详细规划管理办法》等规范性文件和技术标准。

2、严格规划审批行为。全面实行政务公开，推行阳光规划。完善批前公示和批后公告制度，加强规划审批过程监督。除国家规定需要保密的情形外，规划批准后要予以公示，行政许可要全部公开。修订和完善*市行政执法手册，将规划审批事项、办事依据、办事程序、办事时限，以及申报材料清单、收费项目和标准等内容全部向社会公开，提高透明度和公众知情度。规划制定和行政许可的公示、公布要通过现场张贴、展馆展示、网站、报刊登载等多种形式，积极推进规划设计进广场、进社区、进单位，上网站、上电视、上报纸，大力推进规划设计的公众参与。建立健全规划委员会运作机制，各县（市）要成立由政府和相关部门负责同志、专家和公众代表组成的规委会。提升和完善市城乡规划展示馆，年内有条件的县（市）要建成规划展示馆（场）。

3、提高规划审批效能。各级规划部门要认真贯彻落实省委、省政府关于转变工作作风，改革审批制度，提高工作效能的总体要求，重构审批程序，转变管理方式，建立职责明确、行为规范、运转高效的工作机制。切实转变行政审批方式，把审批工作环节适当前置，变“审批把关”为“主动超前服务”，积极推行规划审批无偿服务制度，全程跟踪并做好项目协调服务。严格落实并联审批机制，限时办结制度，整合审批流程，严格限定各个环节、各个岗位的办理时限，改进和完善规划管理信息系统等审批技术手段，提高行政审批效能，最大限度地缩短建设项目，特别是房地产开发项目的审批时间。加强规划行政审批的监督，确保按规定时限完成各项行政审批任务。

4、严格规划执法监督。建立健全城乡规划执法责任制，明确执法标准。按照职责分工，完善巡查制度，加强建设工程规划许可后的监督检查，畅通违法建设举报和投诉的渠道，及时发现和制止违法建设。加大违法建设的查处力度，杜绝“以罚代管”，切实消除违法建设对城市规划实施的影响及其危害后果，遏制新的违法建设发生。年内，市城乡规划局要组织开展一次城乡规划执法专项检查，对检查发现的不作为、乱作为等突出问题要实行问责，严肃追究有关人员的责任，情节严重的要在全市通报批评。

四、工作步骤

本活动分三个阶段实施。

（一）制定方案和任务分解阶段，时间为2月1日—3月15日。各县（市）、要在3月底前完成本级“城乡规划年”活动方案，经本级政府常务会通过后报市城乡规划局备案。3月底前，各级规划部门要对“城乡规划年”活动方案确定的各项具体任务进行分解，提出目标要求。各县（市）要确定一名联络员，在每月月底前上报“城乡规划年”重点工作进展情况。市城乡规划局要制定对各县（市）和建制镇“城乡规划年”活动的督导检查方案，确定具体标准量化考核。

（二）活动开展阶段，时间为3月10日—11月30日。按各级“城乡规划年”活动方案，有计划，有步骤地开展各项活动。市城乡规划局要在6月和9月组织开展两次督导检查活动，掌握各地活动进展情况。

（三）考核评比阶段，时间为12月1日—12月30日。市城乡规划局组成考核小组，按照年初制定的考核评比办法，对各县（市）和建制镇“城乡规划年”活动开展情况进行考核，评优评差。

五、保障措施

（一）提高认识。开展“城乡规划年”活动是贯彻落实《城乡规划法》，推进城乡规划工作上水平的重大举措，是实现城镇面貌三年大变样的一项基础性工作。要高度重视，充分做好动员工作，切实提高各级领导和城乡规划工作人员思想认识，要把这项工作摆上重要议事日程，确保“城乡规划年”活动落到实处，取得实效。

（二）加强领导。成立市“城乡规划年”活动领导小组，领导小组主任由市政府副市长肖双胜担任，市政府副秘书长许伯、市城乡规划局局长徐海建担任副主任。同时，成立督导检查和考核评比小组，由市城乡规划局局长徐海建担任组长，市城乡规划局副局长杨少杰、刘庆余、周铁训担任副组长，市城乡规划局5名工作人员为成员。

网站规划设计范文篇7

一、机关党建网站的建设模式

机关党建网站的建设模式是其能够发挥好作用的基础。浏览机关党建网站可以发现，每一级网站基本上都是独立运行，省级机关党建网与省直机关、地市级机关党建网缺少直接的内在联系，省级机关党建网上有关省直机关、地市级机关的党建信息不够丰富和及时，访问者难以通过省（市）级机关党建网比较直接、全面地了解到省（市）直个机关或下一级机关党建工作的情况。这一问题的解决主要依赖于网站建设模式的选择。

与政府网站的建设类似，机关党建网站建设同样可以分为采集式、报送式、子网式三种主要模式。

采集模式是指网站的主要信息和服务主要依靠网站工作者通过各种渠道进行采集以实现网站内容维护的建设模式。采集模式下，网站工作者通常依托媒体收集信息，极少量撰写原创信息，各业务部门通常不会直接参与网站内容维护，由此导致很多网站维护工作已超出网站工作者能力范围。网站信息权威性很差。

报送模式指网站的主要信息和服务主要依靠部门报送供给，网站工作者负责信息录入及服务整合的建设模式。相比采集模式，网站的维护已出现分工与合作，各部门参与到网站信息维护的工作中，基本解决了网站信息供给渠道的问题。但由于信息化程度较低，信息并不能在“原产地”上网，通常依靠网站工作者扮演“二传手”在网站上信息。

子网站模式指各个部门建有独立维护的子网站，门户网站自动整合各子网站的内容以完成维护工作的建设模式。通过统一网站平台的建设，使得各个部门拥有独立的信息与提供服务的窗口，实现了各部门业务工作与网站工作的有机结合。各子网站依据分工不断向纵深发展，同时由于“汇聚效应”使门户网站内容逐渐丰富，从而形成网站建设的良性循环。

从实践来看，子网站模式已被很多高绩效的政府网站采用，并代表着未来政府网站发展的趋势。同样，采用子网站模式是机关党建网站建设的最佳选择。子网站模式表现为，各单位根据总体部署组建各自子站，分别信息，在单位建站基础上，主站统一设立相应栏目，对子网站拥有独立的域名，可以远程独立地对信息进行维护和更新，同时支持对网站之间的共享，实现网站群体系内的数据协同维护。子网站模式调动了各单位的积极性，既保证了网站内容的完整性，同时由于子网站覆盖了一定范围内的所有机关，保证了各类信息能够及时上网，大大丰富了网站内容，由少数人办站变成各单位共同办站。从实践来看，各级机关工委是机关党建网最适合的组织建设部门。中共国家机关各部门也可以是本行业机关党建网站的组织建设者。采取子网站建设模式，由部门的各直属单位、各省直单位组建各自子站，主网站通过统一数据结构和技术形式，形成同一主题的网站集群，不仅可以大大提升党建网站作为统一的信息平台的功能，而且还会形成规模效应，提高党建网站的建设水平，网站还会形成规模效应，提高党建网站的建设水平，网站内容的权威性、专业性和及时性都得到较好地保障。此外，这种模式还避免了重复建设，可节约大量的投资。

二、机关党建网站的功能

在规划设计机关党建网站时，首先要考虑的是，建设这样一个网站的主要目的是什么，也就是说，要通过网站发挥怎样的作用，取得什么样的效果。概括来说，主要需考虑这样几个方面：一是网站应具有理论性、知识性，是党建理论和机关党建知识的资料库、数据库；二是网站具有现实性，反映一级政府各部门机关党建的工作动态和实践经验；三是网站具有应用性，是对党的政治理论进行宣传教育、对党员和党组织进行管理、对党内事务进行监督的有效工具和载体。基于这样的出发点，同时参照我国政府网站建设一直以来坚持的信息公开、在线办事、公众参与三大功能定位，机关党建网站的功能设计也离不开这三个要素，同时也具有党务工作自身的特点。

党建网站的信息公开体现为党务公开。机关党建网站的信息公开应强调全面性、实效性和完整性，要力争全面反映机关党建工作的信息，注意信息的及时更新和维护，同时要保证信息的完整性，不仅反映决议、决定的过程，也要对结果进行及时通报和公示。浏览各级机关党建网站可以发现，在反映机关党建工作动态方面，大多数省级机关网站做得比较好，充分发挥了信息平台的功能。当然信息更新不及时的情况在很多网站也不同程度地存在。机关党建网站不仅要反映工作动态，还应该是党建工作的资料库，为基层当组织和党员学习、查阅有关文件资料提供方便。因此，机关党建网的信息还应该包括丰富、权威的党建理论知识。比如很多机关党建网都以资料库、理论学习、党史纵横、网上党课等形式收入了丰富的党史知识、党建工作制度以及本级党委关于党建工作的文件制度等。在干部任免方面，极少数的网站，比如江西机关党建网和重庆机关党建网，设置了“人事任免”栏目，定期公布“省直机关党群组织机构设置和人事任免”。对党员交纳的党费及其使用情况，几乎没有一家网站进行通报。由此可见，在党务公开方面，机关党建网站还有很大的发展空间。

从机关党建网站建设的实际看，在线办事主要集中在基层组织建设方面。少数机关党建网设置了“网上办公”栏目。目前在线办事功能的深度服务还不足，大多网站只是实现了网站到用户的单向信息，以公开办事指南为实现形式，今后还要逐步向实现网上事务处理和在线受理办事申请发展。

机关党建网的公众参与可以作为党内情况和社情民意反映、党内有关决策征求意见的渠道。江苏省级机关每两年开展一次群众评议机关活动，同时在机关党建网上开辟了“万人评议”省级机关作风建设网上面对面专题，社会各界群众可通过网络对省级机关作风进行评议、监督，并提出意见和建议。网页上每个参评单位都有简介，群众可以网上留言评议，也可网上投票，还可以直接通过网站进行作风投诉。福建机关党建网设置了“互动平台”，群众可以监督举报和建言献策。还有少数的机关党建网开辟了党建论坛，如重庆机关党建网的“巴渝风论坛”就非常活跃。今年3月，该论坛就起草《加强和改进机关党的建设的意见》征求广大机关党员干部和社会各界的意见和建议，引起了热烈的讨论。论坛还开设了“会风就是党风”讨论专栏、惩防体系建设、和谐家庭专题讨论等，都得到了广泛的参与，网站与网民也形成了良性的互动。这类栏目的生命力关键在于网站必须对用户的意见和建议作出及时的处理和反馈，否则会因确实主管部门的参与而以失败告终。

机关党建网站的目标是要在交流经验、指导工作、服务基层党建等方面发挥作用。目前各级机关党建网站的功能多侧重于信息，在推动党内民主、加强监督、干部选拔任用、流动党员管理等方面如何更有效地发挥网络的优势，如何通过网络与党员形成良性的互动交流，充分发挥广大党员的主体作用等，还需要进一步研究和探索。而且，鉴于党建工作的特殊性，有些功能的实现首先依赖于相应制度规范的建立和完善。

三、以实用、好用为原则规划建设机关党建网站

网站规划设计范文篇8

一、机关党建网站的建设模式

机关党建网站的建设模式是其能够发挥好作用的基础。浏览机关党建网站可以发现，每一级网站基本上都是独立运行，省级机关党建网与省直机关、地市级机关党建网缺少直接的内在联系，省级机关党建网上有关省直机关、地市级机关的党建信息不够丰富和及时，访问者难以通过省（市）级机关党建网比较直接、全面地了解到省（市）直个机关或下一级机关党建工作的情况。这一问题的解决主要依赖于网站建设模式的选择。

与政府网站的建设类似，机关党建网站建设同样可以分为采集式、报送式、子网式三种主要模式。

采集模式是指网站的主要信息和服务主要依靠网站工作者通过各种渠道进行采集以实现网站内容维护的建设模式。采集模式下，网站工作者通常依托媒体收集信息，极少量撰写原创信息，各业务部门通常不会直接参与网站内容维护，由此导致很多网站维护工作已超出网站工作者能力范围。网站信息权威性很差。

报送模式指网站的主要信息和服务主要依靠部门报送供给，网站工作者负责信息录入及服务整合的建设模式。相比采集模式，网站的维护已出现分工与合作，各部门参与到网站信息维护的工作中，基本解决了网站信息供给渠道的问题。但由于信息化程度较低，信息并不能在“原产地”上网，通常依靠网站工作者扮演“二传手”在网站上信息。

子网站模式指各个部门建有独立维护的子网站，门户网站自动整合各子网站的内容以完成维护工作的建设模式。通过统一网站平台的建设，使得各个部门拥有独立的信息与提供服务的窗口，实现了各部门业务工作与网站工作的有机结合。各子网站依据分工不断向纵深发展，同时由于“汇聚效应”使门户网站内容逐渐丰富，从而形成网站建设的良性循环。

从实践来看，子网站模式已被很多高绩效的政府网站采用，并代表着未来政府网站发展的趋势。同样，采用子网站模式是机关党建网站建设的最佳选择。子网站模式表现为，各单位根据总体部署组建各自子站，分别信息，在单位建站基础上，主站统一设立相应栏目，对子网站拥有独立的域名，可以远程独立地对信息进行维护和更新，同时支持对网站之间的共享，实现网站群体系内的数据协同维护。子网站模式调动了各单位的积极性，既保证了网站内容的完整性，同时由于子网站覆盖了一定范围内的所有机关，保证了各类信息能够及时上网，大大丰富了网站内容，由少数人办站变成各单位共同办站。从实践来看，各级机关工委是机关党建网最适合的组织建设部门。中共国家机关各部门也可以是本行业机关党建网站的组织建设者。采取子网站建设模式，由部门的各直属单位、各省直单位组建各自子站，主网站通过统一数据结构和技术形式，形成同一主题的网站集群，不仅可以大大提升党建网站作为统一的信息平台的功能，而且还会形成规模效应，提高党建网站的建设水平，网站还会形成规模效应，提高党建网站的建设水平，网站内容的权威性、专业性和及时性都得到较好地保障。此外，这种模式还避免了重复建设，可节约大量的投资。

二、机关党建网站的功能

在规划设计机关党建网站时，首先要考虑的是，建设这样一个网站的主要目的是什么，也就是说，要通过网站发挥怎样的作用，取得什么样的效果。概括来说，主要需考虑这样几个方面：一是网站应具有理论性、知识性，是党建理论和机关党建知识的资料库、数据库；二是网站具有现实性，反映一级政府各部门机关党建的工作动态和实践经验；三是网站具有应用性，是对党的政治理论进行宣传教育、对党员和党组织进行管理、对党内事务进行监督的有效工具和载体。基于这样的出发点，同时参照我国政府网站建设一直以来坚持的信息公开、在线办事、公众参与三大功能定位，机关党建网站的功能设计也离不开这三个要素，同时也具有党务工作自身的特点。

党建网站的信息公开体现为党务公开。机关党建网站的信息公开应强调全面性、实效性和完整性，要力争全面反映机关党建工作的信息，注意信息的及时更新和维护，同时要保证信息的完整性，不仅反映决议、决定的过程，也要对结果进行及时通报和公示。浏览各级机关党建网站可以发现，在反映机关党建工作动态方面，大多数省级机关网站做得比较好，充分发挥了信息平台的功能。当然信息更新不及时的情况在很多网站也不同程度地存在。机关党建网站不仅要反映工作动态，还应该是党建工作的资料库，为基层当组织和党员学习、查阅有关文件资料提供方便。因此，机关党建网的信息还应该包括丰富、权威的党建理论知识。比如很多机关党建网都以资料库、理论学习、党史纵横、网上党课等形式收入了丰富的党史知识、党建工作制度以及本级党委关于党建工作的文件制度等。在干部任免方面，极少数的网站，比如江西机关党建网和重庆机关党建网，设置了“人事任免”栏目，定期公布“省直机关党群组织机构设置和人事任免”。对党员交纳的党费及其使用情况，几乎没有一家网站进行通报。由此可见，在党务公开方面，机关党建网站还有很大的发展空间。

从机关党建网站建设的实际看，在线办事主要集中在基层组织建设方面。少数机关党建网设置了“网上办公”栏目。目前在线办事功能的深度服务还不足，大多网站只是实现了网站到用户的单向信息，以公开办事指南为实现形式，今后还要逐步向实现网上事务处理和在线受理办事申请发展。

机关党建网的公众参与可以作为党内情况和社情民意反映、党内有关决策征求意见的渠道。江苏省级机关每两年开展一次群众评议机关活动，同时在机关党建网上开辟了“万人评议”省级机关作风建设网上面对面专题，社会各界群众可通过网络对省级机关作风进行评议、监督，并提出意见和建议。网页上每个参评单位都有简介，群众可以网上留言评议，也可网上投票，还可以直接通过网站进行作风投诉。福建机关党建网设置了“互动平台”，群众可以监督举报和建言献策。还有少数的机关党建网开辟了党建论坛，如重庆机关党建网的“巴渝风论坛”就非常活跃。今年3月，该论坛就起草《加强和改进机关党的建设的意见》征求广大机关党员干部和社会各界的意见和建议，引起了热烈的讨论。论坛还开设了“会风就是党风”讨论专栏、惩防体系建设、和谐家庭专题讨论等，都得到了广泛的参与，网站与网民也形成了良性的互动。这类栏目的生命力关键在于网站必须对用户的意见和建议作出及时的处理和反馈，否则会因确实主管部门的参与而以失败告终。

机关党建网站的目标是要在交流经验、指导工作、服务基层党建等方面发挥作用。目前各级机关党建网站的功能多侧重于信息，在推动党内民主、加强监督、干部选拔任用、流动党员管理等方面如何更有效地发挥网络的优势，如何通过网络与党员形成良性的互动交流，充分发挥广大党员的主体作用等，还需要进一步研究和探索。而且，鉴于党建工作的特殊性，有些功能的实现首先依赖于相应制度规范的建立和完善。

三、以实用、好用为原则规划建设机关党建网站

网站规划设计范文篇9

一、主动公开政府信息的情况

（一）网站信息公开情况。年，按照政府信息网上公开要求，我局开通了规划局门户网站和查询终端,进一步加强完善网站管理制度，丰富网站内容，加强互动交流等工作。网站设置了政务公开、规划在线、规划成果、规划公示、办事指南、规划监察、政策法规和公众参与8个版块，完成了网页页眉增设索引号、分类、机构、名称、文号和主题词等内容，增加了相关效果图、规划图浏览链接，涵盖全局各科室及单位业务工作，做到了政务工作公开透明，取得了较好的效果。网站共规划信息33条，批后公示1项，各类规划1项，批前公示1项。

（二）我局政府信息公开除了以互联网站的形式公开外，还利用新闻媒体、《陇东报》、手机报、电子屏、宣传车、悬挂横幅和参加市级领导信访接待日活动等形式同时开展政府信息公开工作。全年共制作规划宣传版面10个，更换大型宣传版面16个，在百货大楼和公园门前开展现场咨询活动10天，加印刊登城市总体规划的《陇东报》2.1万份，印发规划法宣传册1万份，宣传资料3万份，悬挂横幅50条。

（三）城建档案管理中心整理城建档案，输入目录，提高了检索速度，彻底解决了查档难的问题。全年共接待查阅者75人次，复印126卷(册)，咨询168人次。

二、依申请公开政府信息的情况

为满足建设单位及广大市民对城市规划管理信息的查询需求。年全年共接待群众来电来访500多人（次），受理信访案件25件，办结25件。在报建窗口和网站放置各类行政许可申请登记表格，方便用户查阅及使用。

三、主要做法

（一）加强城乡规划公示工作

年，我局重点加强了城乡规划宣传和公示工作，组织对城市总体规划图、规划设计条件、方案效果图、重点项目效果图和规划选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证办理程序进行公开，切实保障公民知情权。批前公示工作对提高建设项目审批透明度，接受人民群众监督，贯彻以人为本的思想，加强城市规划的管理起到了积极作用。

（二）不断丰富网站内容

网站在已有的栏目下又设置了行业动态、工作要闻、通知公告、政策法规、图说、报建表格下载等内容，不断丰富网站内容，并做到及时更新。

（三）下一步工作打算

1、继续做好网站维护管理。完成《市基础地理信息系统》建设，进一步升级维护规划管理信息系统，及时更新办结数据至查询系统，保证系统数据安全、运行流畅。

网站规划设计范文篇10

在新春佳节即将到来之际，我们在这里召开大会，全面总结我局二三年度工作，分析我们面临的形势，并对二四年的工作进行安排和部署。首先，我代表局党组向战斗在规划战线上的全体干部职工表示深切的慰问！你们在过去的一年里，务实求精，扎实工作，为推动规划事业的健康发展，付出了辛劳和汗水，做出了成绩和贡献。在此，我代表局党组向你们表示衷心的感谢！

同志们，过去的一年，是按照“三个代表”的要求，全面贯彻落实党的十六大精神的一年；也是我市总体规划批准实施后的第一年；更是我局团结奋战，推动城乡建设持续、健康发展，取得优异成绩的一年。一年来，我们在市委、市政府的正确领导和省建设厅的具体指导下，在各部门的支持配合下，在广大社会公众的积极参与下，自觉坚持“两手抓，两手都要硬”的战略方针，积极倡导“团结、务实、创新、奉献”的行业精神，紧紧围绕“增强城市功能，改善人居环境，服务经济建设，维护稳定大局”这个中心，克服“非典”疫情带来的不利影响，与时俱进，开拓创新，保持了规划事业健康发展的良好态势，为我市文明城市的创建和全市国民经济取得近年来的最好成绩做出了积极的贡献。

一、二三年规划工作进展情况

（一）以创优环境为目标，规划先行，城镇化推进力度进一步加大

按照市委、市政府的要求，我们在实施城镇化进程中，从塑造城市整体形象着眼，从增强城市综合竞争力、提高城市综合服务力、激发城市科技创新能力和整个城市经济、文化、社会各方面的可持续发展入手，高起点规划，高水平设计，城市功能进一步增强，城市用地进一步优化，生态环境明显改善，城市品位逐年提高，城镇规划迈出了新的步伐。

——不断加大基础设施规划实施力度，城市功能进一步增强。在推进城镇化进程中，广大规划工作者群策群力，锐意进取，高起点规划，高水平设计，保证了全市基础设施建设重点工程的顺利推进。桃河阳泉城区段综合治理工程规划设计的全过程均建立在科学论证的基础上，严格按照国家工程设计的有关程序进行。提前近个月提交了绿化美化景观设计全部施工图纸，并针对绿化景观工程中所设计的构筑物可能对行洪造成影响，截取了个较不利的河道断面重新进行分析验算，保证了工程的顺利进行和按期完工。规划局、规划设计院被评为桃河治理奉献单位，有名同志被评为治桃功臣，圆满完成了市委、市政府交付的桃河综合治理规划设计工作。在《阳泉市热电联产集中供热规划》的指导下，我市热电联产集中供热二期工程已全部完成。整个工程新建、改造热力站座，铺设一级管网近公里，新增供热能力万平方米。在整个工程建设中，规划设计技术人员深入施工现场服务，高标准、严要求，认真把好技术质量关，做到了从始至终严格按照工程设计规范进行施工。在重点工程稳步推进的同时，利用亚行贷款建设城镇燃气工程、娘子关供水二期工程、桃南路和大阳坡路道路大修等基础设施工程也按照规划顺利实施。随着基础设施建设步伐的不断加快，城市的承载能力和综合服务功能得到了进一步增强。

——不断强化宏观调控，城市用地进一步优化。一年来，我们坚持运用“人与自然和谐共生”、“可持续发展”等理念与阳泉的山城特色、北方文化、经济结构调整等特点紧密结合，高起点、大手笔谋划科学合理的城市空间资源布局。一是在学校用地调整方面，结合《大阳泉旧村保护规划》和居住区规划，将原电器设备厂的工业用地调整为学校用地，先后编制完成了《宏昌学校规划》、《二中校园规划》等校园规划，增加了学校用地面积，完善了配套设施；二是结合全市产业结构调整，积极开展了工业用地布局调整工作，完善了《白泉工业区规划》，想方设法创造一切条件，推动耐火材料生产企业在白泉工业区的集中。按照《白泉工业区规划》，郊区政府白泉工业园窑沟耐火工业区指挥部已开始了工业区前期的三通建设工程，积极为入园企业创造环境、优化环境、提供优良服务，目前已有家民营耐火企业搬迁入园，共吸纳民营资本投资万元。经过十多年发展，开发区已形成了良好的产业基础，我们通过全面调查研究，广泛听取投资商和企业的建议，从用地、配套和产业集聚等方面，进一步完善了开发东区工业用地平台规划，为全市工业区下一步的聚集发展创造了条件，对扩大招商引资成果、扩大全区规模具有十分重要的意义。三是为逐步降低城市中心区密度，搞好旧城改造工作，积极创造条件，拓展城市发展空间，完成了下站旧区改造规划、瓦窑坡旧区改造规划和拆迁户异地安置选址等前期准备工作。这些工作的完成，促进了城市资源的合理配置，优化处理了我市的城市空间，增长了城市综合效益，为阳泉市合理、健康的发展夯实了基础。

——深化城市绿化规划，城市生态环境得到改善。某年是我市开展“城市绿化年”活动的第三年，也是城市绿化工作大见成效的关键之年。我们对此高度重视，坚持经济建设与生态环境相协调、以人为本和可持续发展的理念，合理规划，积极协调，城市绿化水平明显提高。一是积极组织完成了《阳泉市城市绿地系统规划》的评审工作，为全市绿化工作的全面推进提供了依据。二是随着城市的发展和人民生活水平的提高，特别是突如其来的“非典”疫情，使得人们的环境意识越来越强，对绿化工作给予了高度的理解和积极的支持。我们抓住这一时机，充分调动广大群众的积极性，想方设法组织和协调受益单位参与到绿化规划的实施之中，取得了较大的成效。如早在年，在经省政府批准的上一轮总体规划中就将北深沟北街南端确定为小游园，但由于财政资金困难，多年想建而一直没有建成。某年，我们按照政府组织、整体规划、统筹安排、群众参与、社会筹资和单位赞助为主、政府适当补贴和提供优惠政策的方式，成功启动和协调周边受益单位及群众共同完成了阳光广场改造建设项目。共完成硬化区面积公顷，绿化区面积公顷，为城市居民提供了休闲、活动的理想场所。可以说，这项工程是我市调动社会力量实施绿化规划的成功之举，成为全民参与、共建美好家园的典范。三是严格执行绿线管制制度，特别加强了对住宅区的绿化规划工作。某年月日，省建筑师学会年会在我市召开，对“居住与环境”这一历史命题进行了探讨。我们以此为契机，在具体项目审批过程中强调了综合开发配套建设，在停车场设置、增加绿地和公共活动空间等方面严格把关，对小区建设严格按照绿化标准验收，月亮湾小区、宏苑住宅小区等成片的住宅绿化率均在以上，实现了项目建设利益、城市全局利益和百姓居住环境利益的协调一致。四是在城市绿化的设计方面，做到了精心设计、因地制宜，在充分考虑经济、适宜、美观的前提下，坚持以人为本的理念，追求自然、简洁、朴素的风格，做到了宜树则树、宜草则草，取得了令人满意的成效，有效地保护和改善了生态环境，提高了市民生活质量。

——认真实施环境整治规划，城市品位不断提高。在总体规划的指导下，我们根据阳泉实际情况，并借鉴外省、市的经验教训，遵循“统一规划、分步实施、巩固延伸”的原则，积极配合第二阶段城市环境综合整治完成了整治项目的规划编制和审批工作。先后完成了德胜街等条主要大街的综合整治规划设计和方案审批工作，组织编制完成了化工厂南门和矿区恒康个市场，旧火车站、南煤广场、郊区崇文广场等块街头绿地广场和小游园的规划设计方案，完成了《下站东货场商业中心规划》和《兴隆步行街规划》，做到了超前规划、精心设计，为领导决策提供了依据，为保证各项工程建设顺利推进创造了条件。按照第二阶段城市环境综合整治方案，从大面积整顿临时建筑、美化市容环境、净化马路市场着手，对全市的违法建设实施了分片、分段大规模地综合治理，对万余平方米的各类违法、临时建筑和严重影响市容的永久性建筑进行了拆除，主要大街面貌焕然一新，城市形象大为改观。

——小城镇、大战略，城镇规划迈出了新步伐。在加强市区规划管理的同时，我们还进一步加大了城乡规划管理的力度，突出对县（区）城镇规划的编制、审批等的宏观指导。某年月份，我们将《山西省县域城镇体系规划编制和审批办法》（晋建村字号）转发给了各县（区），按照《山西省人民政府办公厅关于加强县域城镇体系规划和城镇总体规划工作的通知》（晋政办发号）文件精神进行了部署和安排，并先后多次到平定、盂县、郊区城建局进行检查和督促。要求平定城建局要按照《阳泉市城市总体规划（—）》的组团式布局抓紧对平定县的总体规划进行调整；郊区的区域城镇体系规划（初稿）已由省小城镇发展中心编制完成，现正进入审批程序；盂县城建局已委托山西省规划设计研究院开展该项工作，现正在进行现状资料调查；与此同时，按照《阳泉市某年小城镇建设目标责任书》的要求，由市规划设计院先后完成了郊区荫营镇、河底镇个省级示范小城镇的详细规划，并通过了省建设厅专家评审组的评审；盂县路家村镇也完成了总体规划的修编工作，并已上报省建设厅，待专家评审。与此同时，随着平定《东大街改造规划》、《五衙门旧城改造规划》，盂县《秀南路改造规划》和郊区《瑞丰小区规划》等规划的相继实施，城镇服务功能进一步完善，为城镇化建设稳步推进奠定了基础。

（二）以转换职能为重点，强化管理，规范化服务管理机制进一步完善

一年来，我们积极转换政府职能，强化规划宏观管理，规划编制、审批、科技进步、经营城市等各方面都取得了显著成绩。

——在城市规划编制上坚持“三个结合”，提高规划的前瞻性和科学性。一是依靠地方专家和依靠国内著名规划专家相结合，提高了规划的科技含量、美学含量、文化含量和绿色含量。如近期建设规划和绿地系统规划，在规划编制、评审过程中，召开专业技术论证会议余次，分别在月日和月日共邀请了位国内著名规划专家召开了阳泉市近期建设规划和绿地系统规划论证评审会，进行高层次论证把关；桃河绿化美化、下站地区改造、阳钢地段改造、热电联供等重大城市规划设计项目邀请了同济大学等国内一流的规划设计单位和城市规划专家进行咨询论证完善，大大提高了规划的科学性。二是领导重视、规划部门搭台和公众参与相结合。某年月日，市政协十余人组成联合调研组到规划局调研。月日，市人大十余位代表就桃河阳泉城区段综合治理前期准备工作的具体情况进行了视察。月日，市委副书记、代市长谢海专门听取了城市规划工作汇报。一年来，省、市各级领导对规划工作给予了积极的关注，给规划工作提出了高要求，也给规划工作者以巨大的支持和鼓舞。为进一步提高规划编制质量，我们特别注意了积极引导群众的参与，对于关系全市大局的规划，都通过新闻媒体、规划网站进行公示，广泛征求和吸纳了社会各界的意见和建议，力使每一个规划方案都得到补充和完善。月日至日，分别在政府广场、城市广场、新建路人民银行门前举办了“现代化新阳泉——下站商业中心天桥以东旧区改造规划方案公示”，向全市人民征求意见和建议。月上旬，在政府广场、桃河公园深圳街入口、华盛桥南和邮电大楼前举行了“完善桃河配套服务设施”征求意见活动，征求意见、建议余条，近万名市民参与了活动，共解答群众咨询余人次，取得了良好的社会效果。三是坚持按系统组织规划设计与市场化运作相结合。为适应新形势的要求，今年在规划编制市场化运作方面迈出了一大步。各项规划编制任务除了一部分由市规划设计院承担外，还组织了次招标、邀标，通过引进竞争机制，促进了规划设计方案水平的提高。

——在城市规划审批上实行“三个强化”，进一步提高了城市规划管理和服务水平。为确保建设项目报件审批快捷高效，某年，我们进一步实行“一条龙服务、一站式审批、一个窗口进、一个窗口出”，提高了规划管理和服务水平。一是在项目审批中突出以人为本，更加注重考虑每个项目与周边建筑风格特点的协调，考虑工作生活在其中的人的方便程度、感受和发展的要求，在满足项目建设需要的同时，充分满足人的需要。二是突出了规划审批的公开、透明，进一步完善了规划审批例会制度。对外打破部门界限，研究审批项目邀请城区、矿区、郊区、开发区和土地部门的有关负责人参加。对内简化审批环节和审批程序，缩短了审批时间。重大规划设计方案，提交局专业技术委员会论证把关，初步实现了民主决策和科学决策。三是强化了主动服务意识。在计划经济体制下，规划部门审批建设项目是被动服务，建设单位报什么审什么。今年以来，我们加大了主动服务力度，由局领导带头，轻车简从，先后余次深入机关、企业、学校，进行建设规划的指导和服务，力使建设单位的发展需要与城市空间布局意图紧密结合，促进了先进生产力、先进文化的发展，改善了生活环境。

通过实施“三个强化”，规划审批逐步走上了规范化轨道。全年共受理项目件，其中承诺件项，即办件项。共核发建设项目选址意见书个，建设用地规划许可证个，建设工程规划许可证个，并对个经审批会研究不符合规划的项目及时下达了否定通知书，对个明显不符合政策规定和申报要求的项目及时退件，赢得了政府满意、社会各界满意和市民群众满意。

——在城市规划科技进步上实现了“三个突破”，进一步提高了工作效率。一是采用先进技术为城市规划服务。进一步加快了地理信息系统尤其是城市规划管理子系统建设，购买和使用了国内先进的航测成图设备—测量仪，完成了：航测外业平方公里和：航测内业成图平方公里，完成了阳泉市四等网测点个。在某年全国测绘质量大检查中，基础测量成果《阳泉市三等控制网》受到了一致的好评。与此同时，采用国际上较先进的主流系列产品，以数字地图为基础空间数据，利用数据库管理，为城市规划管理提供技术支持，配合电子政务的推行和办公设备的提档升级，实现了办公流程规范化和管理科学化，促进了规划工作效率的提高。二是在规划网站建设吸引公众参与上实现了突破。设计完成了规划信息网站。利用网站宣传规划职能，介绍执法依据，进行办事指南，受理的各项建设项目审批结果的最新公告，展示规划的历史成果、现阶段的规划成果和正在编制的阶段性成果和城市规划设计招标信息，每次对违法建设的处罚、每一项提案议案答复都要上网公示。通过网站的信息，将城市规划的活动延伸到了互联网空间，为市民提供了一个小时不间断的发表意见、积极参与，监督规划工作的平台。这既是体制创新，更是管理创新。三是在增强调查研究的针对性和实效性上实现了突破。一方面，抓大思路调研。如为了借鉴先进地市在批后管理、城乡结合部的规划管理、经营城市、规划网站建设等方面的成功做法，分期分批组织力量带着课题到北京、深圳、上海、哈尔滨等城市进行深入考察，在认真分析阳泉实际的基础上，确定工作改进思路。另一方面，抓专项决策调研，把调查研究贯穿于解决热点、难点问题的过程之中，先后开展了小区公厕、污水明排、垃圾清运等配套设施等课题的调研。针对城中村在规划建设方面存在的问题，多次前往城乡结合部进行调研，就城乡结合部整体规划改造的思路和实施与新一届镇、村领导交换了意见。随后通过送法下乡、法律法规宣传咨询、代培村镇管理人员等多种方式，使村镇基层管理人员学习了更多的法规知识，了解了城市规划，掌握了工作程序，提高了依法办事水平，为进一步提高工作效率夯实了基础。在抓好决策性调研的同时，将着力点放在对现有工作进行总结，通过反思工作中的失误和不足，推进各项工作落到实处。先后组织了多次针对规划区范围和城市路网的调研，反思造成规划成果与实际脱节的原因，总结工作推进中的好做法，均收到良好的效果，产生了积极的效应。

——在经营城市上积极探索，努力打造城市品牌。主要是不断拓宽思路，深入推进城市空间资源的配置逐步向市场化过渡。一是继续推行广告阵地公开拍卖，按照公开竞标拍卖的方式进行审批管理，既为政府积累了建设资金，又体现了市场的公平公正，增加了广告阵地管理的透明度。二是进一步理顺了城市规划管理与土地储备实施程序，先后向土地市场提供可供拍卖和挂牌出让的土地宗，推进了对经营性用地公开拍卖、统一招标的工作进程，有力地保证了城市的健康发展，收到了较好的效果。

——加强行业管理，勘察设计市场秩序进一步好转。某年，我们按照市委、市政府和省建设厅的工作要求，结合行业管理的实际情况，以勘察设计企业资质就位、整顿和规范勘察设计市场秩序、提高设计水平、强化新技术新材料新标准的推广实施为重点，做了大量富有成效的工作。

一是严格执行建设部重新修订的勘察设计单位资质管理规定，按照新的资质等级标准，加强了对勘察设计单位资质的动态管理，积极推进勘察设计企业资质就位工作。同时对勘察设计从业人员严格实行注册制度，先后组织了注册建筑师、注册结构师、岩土工程师、注册规划师的考前培训和注册建筑师的继续教育培训工作，有人参加了注册师考试。

二是深入开展了整顿和规范勘察设计市场活动。狠抓了各勘察设计单位对《建设工程勘察设计管理条例》、《工程勘察设计资质分级标准》、《建设工程勘察和设计单位资质管理规定》特别是国家强制性规范条文的学习，增强了各勘察设计单位的法制意识。同时加强了对建设工程勘察设计全过程的监察工作，有效遏止了越级承包、业务挂靠、私人设计、卖图签、擅自变更规划等现象，提高了勘察设计单位和设计人员的质量意识。

三是为加大新技术、新材料、新标准的推广力度，制定了《阳泉市勘察设计行业新技术、新材料、新标准推广实施意见》，积极鼓励勘察设计单位优先采用先进技术、先进工艺、先进设备、新型材料和现代管理方法，逐步形成了勘察设计技术进步机制、质量监督机制、设计风险机制和竞争激励机制，勘测设计质量整体水平明显提高，工程勘测设计质量全部合格，优良率达到以上。在省建设厅组织召开的全省勘察设计工作会上，施丽娜等名同志获优秀勘察设计个人奖，新宇岩土公司等个单位获优秀勘察设计集体奖。

（三）以群众满意为标准，转变作风，千方百计为人民办实事

城市规划是为广大人民服务的事业。具体工作中，我们坚持一切工作都从公众的利益出发，在积极和群众沟通方面做了一些有益的探索和尝试，取得了不错的效果。

一是强化信访工作，出台了《信访接待制度》、《首问责任制》，并将每个月的日、日作为领导信访接待日，主动约见信访群众，切实解决实际问题。今年以来，共接待群众上访及咨询余人次，阅批群众来信余件，办理人大代表建议件，办理政协委员提案件，均做到了％地予以及时回复、落实。

二是参加行风热线直播活动，现场为群众排忧解困，对群众反映的问题一抓到底，对市长值班电话反映的问题件件有落实。

三是多次邀请人大代表、政协委员进行座谈，直接交流、沟通，获得良好效果。对涉及城市规划执法的代表建议、委员提案，及时予以调查，并依法进行处理，认真加以落实、解决，并积极地将代表建议、委员提案，吸收入规划设计方案的编制和规划实施管理之中。

四是加强协调，化解矛盾。如听到群众反映开发区口的道路经常发生交通堵塞、出行不便的抱怨时，立即组织技术人员深入调研，连续一星期对该地段的车流量进行观察和统计，掌握情况，分析原因，研究解决办法；白草堰的一位居民反映可能今年供不上暖，虽然不属于我们职责范围，但本着群众利益无小事的原则，我们当即派工作人员去现场实地踏勘，积极和有关单位接触，主动协调，做了大量工作，使问题得到了彻底解决；新华西街居委会反映小区办公场所不够，我们立即着手对同类问题进行了分析和研究，提出解决的方案，积极进行落实；阳泉日报上刊发了某小街无路灯的报道后，我们及时安排对全市的小区配套服务设施情况进行了调查，并将对小区照明、公厕、绿化、硬化、污水排放、垃圾清运等配套设施的调查摸底作为重点调研课题之一进行了部署，调查了解情况，征询听取各方意见。这些工作急人民之所急，想人民之所想，受到了广大人民群众的普遍好评。

五是城市房屋拆迁工作直接面对老百姓，关系到广大人民群众的切身利益，是各种矛盾的焦点，容易产生纠纷，引发事端，今年全省各地就相继出现了因拆迁赴省赴京上访事件增多的趋势。我市拆迁办正确把握政策，严格执行《城市房屋拆迁管理条例》的规定，遵循保护拆迁户利益的原则，设身处地为群众解决实际问题，切实保护拆迁当事人的合法权益，力求从讲大局、讲稳定的高度，做好房屋拆迁工作，全年共批准拆迁总面积平方米（住宅面积平方米，非住宅面积平方米），未发生一起集体上访事件，做到了群众满意、开发商满意、政府满意，保证了各项动迁安置工作的顺利完成。

真诚听建议、虚心挨批评的沟通和对话，一方面广泛吸纳良言，集中了群众的智慧和力量，最大限度地调动了广大群众的积极性，使得规划更加科学，决策更加合理、有效，另一方面，也使群众看到了规划工作者“立党为公、执政为民”的工作轨迹，领略到的是规划工作者“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的公仆情怀，体会到规划工作者时刻把群众的安危冷暖挂在心上，是在真心为群众着想，真诚为群众办事，极大地拉近了与群众之间的距离，为各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

（四）以全面发展为基础，规范行为，支撑保障体系进一步完善

——在城市规划法制建设上实现了“三个突出”，法制建设迈上新台阶。

一是突出完善内部规章，规范执法行为。在原有规章的基础上，今年又起草了《阳泉市建设工程批后管理办法》、《阳泉市建设项目批后公示制度》、《案件质量管理制度》、《工作连带责任制度》、《行政执法错案（过错）责任追究制度》、《阳泉市城市房屋拆迁单位资质管理规定》、《城市规划管理与土地储备实施程序》、《居住小区公共服务设施配套规划管理制度》等个规章，工作职责、工作程序、工作制度日臻完善。与此同时，针对我市城乡结合部建设秩序比较混乱的问题，积极研究城乡结合部规划管理办法，明确城乡结合部的范围，其规划编制、审批和监督都比照建成区的办法做出了试行规定，为城市未来发展空间的维护提供了保证，为规划管理工作提供了依据。

二是突出了规划法制宣传的力度、广度和深度。首次组成法制宣传队深入义井、大阳泉、李家庄、上下五渡等七个村镇送法下乡，将群众关心的《规划法》、《拆迁管理办法》、《临时建筑管理办法》、《村庄集镇管理条例》、《办事须知》等送到了群众的手中，天时间共发放宣传单上万份，解答群众咨询余人次。通过面对面的咨询、解答，使人民群众更加了解阳泉的规划建设状况，增强了积极参与城市规划，建设现代化阳泉的信心，取得了较好的效果。与此同时，通过城市总体规划新闻、月日规划法宣传等措施，积极拓宽宣传渠道，促进了规划法律法规和实践、实施的有机结合，均取得了良好的社会效果。

三是突出了依法行政的执法原则。从党政机关、群众社团、新闻单位、建设企业、居民社区等部门和单位聘请了名义务行风监督员，强化社会监督力量。在规划执法工作中，坚持“以拆为主”、“严管严罚”，同时注重树立正面典型，对守法建设单位给予表扬。办案人员严格按照法律程序，认真负责，对不同性质的违法建设下达了各种法律文书，其中下达《停止违法行为通知书》份，《责令改正通知书》份，《行政处罚决定书》份、《意见告知书》份。对宏基苑房地产开发公司超规划建设等起重大违法建设案进行了查处，结案率达到了。其中有起执行了行政处罚，有起经执法人员的说服教育自行改正了违法建设行为。

——在城市规划队伍建设上实现了“四个变化”，干部职工整体素质明显提高。

一是干部职工的政治素质和业务素质明显提高。通过采取“走出去、请进来”的方式，组织开展了对城市规划、勘察设计行业的行政执法人员、管理人员、专业技术人员的法律培训工作，并进行了法律考试，培训人员人次。共组织人次到国内外个城市考察学习，借鉴了国际先进的规划理念和设计风格。邀请市委党校教授对知识进行专题讲座和贯彻落实“十六大”精神辅导报告，邀请纪检部门领导进行党风廉政教育。加强了对规划监察执法人员和拆迁执法人员的城市规划知识和有关法律法规的学习培训，同时将学习“十六大精神”和“三个代表”重要思想作为全年的学习重点进行了安排和部署，制定了学习方案并进行了系统培训，培训率。

二是进取氛围日益浓厚。在调查研究过程中，共撰写论文和调研文章余篇，其中李国元的《阳泉市城市防洪标准的研究与分析》、刘艳红的《桃河阳泉城区段滩槽绿化喷灌系统水锤分析》、郭靖华的《地下工程排水设计》等篇专业学术论文在《山西建筑》、《山西水利》等各类学术期刊上发表。规划战线今年共有名同志通过深造取得了大学本科学历，大家在各自的岗位上比、学、赶、帮、超，形成了学习理论、研究问题、锐意进取的良好氛围。

三是工作作风更加务实。一年来，我们以“双评”活动为契机，始终坚持日常工作与作风转变同抓共管的原则，切实转变工作作风，认真履行优质服务社会承诺制，广大规划工作人员的工作作风更加严谨和扎实，受到了广大人民群众的好评。首先是领导率先垂范，带头深入基层搞好服务。在确定我市道路骨架、编制城市道路规划时，党政领导身体力行，深入一线，带领技术人员亲临现场、步行全程进行实地调研，掌握了详实的第一手资料；“双评”期间，结合查找出的“窗口不能就地提供地形图”的问题，党政领导多次过问，亲自协调，督促测绘部门进行改进，现已基本实现在行政审批服务中心规划窗口就地提供地形图并做到了先服务后收费，项目报建单位可先在窗口直接打印相关地形图，如果审批会通过报建项目再收取地形图费用，若项目未通过则交回地形图即可，不再另行收费，受到了建设单位的好评。其次是超前服务，特事特办，主动热情地为建设单位和广大市民服务。在各项重点工程建设中，我们不等、不靠、不推、不拖，积极协调，主动参与，敢打硬仗，敢于顶着困难上。如在第二阶段的城市环境综合整治中，我们组织和配合城区、矿区做了大量的工作，受到了城矿两区的好评，同时也调动了各方面的工作积极性；某年，桃河治理、热电联供等重点工程都到了攻坚阶段，广大规划工作者尽职尽责，不仅随叫随到，而且主动上门服务，现场解决工程建设中的难点问题，保障了重点工程的顺利推进；月日至日，热电联产二期工程跨铁路顶管工程在施工过程中遇到了滑坡、塌方等险情，直接影响了工程进度，严重威胁到石太铁路的安全。为保证铁路线的畅通和二期工程的按时完成，我们深入施工现场，主动与施工单位、设计单位等各方协调，研究解决滑坡、塌方等问题的办法，并针对施工方属外地企业，对一些方面不熟悉等情况，加大协调力度，克服连续阴雨等不利条件，与建设单位一道，争时间，抢进度，在尽可能短的时间内，解决了工程难题，于日全线贯通，保证了铁路安全和整个工程如期完工，确保了在供热期实现供暖，以实际行动诠释着全心全意为人民服务的宗旨；“非典”防治中，在第一时间建立了规划审批绿色通道，将有关防“非典”的工程放在首位，实行了先建设再审批或边建设边审批的非常措施，技术人员走进病区现场堪察，对污水排放进行改管设计，圆满完成了党和人民交给的任务，实现了自己的人生价值。第三是大家在岗位上礼貌待人、真诚服务。对每一位服务对象来有迎声，问有答声，去有送声，解决了过去某些工作人员“长期处于被人求的状态，失去了平常心”的问题和“冷、硬、推、拖、顶”的衙门作风，树立了规划行业新风，严谨扎实、求精务实的工作作风赢得了群众的肯定和好评。

四是廉政建设和精神文明建设稳步推进。按照建设高标准基层党组织和建设高素质党员干部队伍的“两高”目标，以加强作风建设，努力实践“三个代表”，学习十六大、宣传十六大、贯彻十六大为重点，狠抓了党的思想、组织、作风和党员队伍建设，为全面完成各项工作任务提供了坚实的政治保证和组织保证。同时，全面加强了综合治理工作，收到了良好效果，全局无一人违纪违法和违反计划生育政策，确保了各项工作的健康推进。通过抓文明行业、文明单位、文明窗口的创建工作，使我局的精神文明建设迈上了一个新台阶。

二、面临的形势和机遇及存在的问题

近几年来，经过大家的努力，我市的城市用地进一步优化，城市功能进一步增强，城市品位逐年提高，生态环境明显改善，城乡面貌变化很大，群众是比较满意的，对城乡规划建设的关注程度也是历年来最大的。同时我们也应看到，这几年也是外界发生变化最大的时期。同志们，某年阳泉的经济发展取得了近年来的最好成绩，必将带来新一轮的城乡建设高潮；随着生活水平的提高，广大市民的规划意识逐年增强，对居住环境的要求也越来越高，“蓝天、碧水、青山、大道”的呼声和愿望越来越强；各级领导对城乡规划的重视程度越来越高，认识逐渐趋于一致，要求更高水平的城乡规划来指导和统筹城乡建设。对于规划事业来说，这既是一个加快发展的重要战略时期，又是一个不断调整职能、加快自身转型的关键时期，可以说机遇和挑战同在。但是反思我们的工作，在肯定成绩的同时，也应清醒地看到，在前进的道路上还存在不少矛盾和问题，工作中也有许多缺点和不足，如控制性详细规划编制滞后；与国土资源局、行政执法局等职能部门的衔接不够；基础性工作比较薄弱，规划管理信息化程度还不高，规划的技术手段还比较落后，制度尚不健全，规划人才还比较缺乏，规划工作人员素质仍须进一步提高等。这些问题的存在，已成为全局工作向更高层次迈进的制约因素，我们要予以高度重视，采取切实有效的措施，认真加以解决。

同志们，形势喜人，形势逼人。我们必须审时度势，适应新形势，把握新机遇，迎接新挑战，切实增强抓好规划工作的紧迫感和责任感，坚持以科学的发展观指导和推进城镇化建设，与时俱进，振奋精神，卓有成效地开展工作，全面完成市委、市政府交给的各项工作任务。

三、二四年工作打算

去年城市规划工作总的指导思想是：认真贯彻党的十六届三中全会精神，努力实践“三个代表”重要思想，在市委、市政府的领导下，牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观，充分发挥规划在城乡建设中的龙头作用，立足当前，着眼未来，统筹兼顾，合理布局，突出重点，带动整体，努力打造一流的现代化城市形象，为建设“富裕阳泉、文明阳泉、生态阳泉、诚信阳泉”，全面实现小康社会作出应有的贡献！

按照以上指导思想，去年城市规划工作的基本思路和任务是：坚持以人为本，按照“显山露水、依山借势、错落有序、城在林中”的思路，把城市规划有机地融入促进区域经济协调发展和城镇居民生活质量的改善之中，搞好市区“扩容提质”的详细规划，把突出城市景观设计、打造城市整体形象作为工作重点，切实解决规划质量低和水平不高的问题，进一步提升城镇综合功能和品位，为扩大城市空间、提高城市对现代文明的承载能力打好基础，推动经济社会和人的全面发展。主要任务如下：

（一）调整总体规划，开展“十一五”近期建设规划前期调研

继承《阳泉市城市总体规划（～）》的精髓，立足宏观战略思考和区域发展思路，坚持空间布局规划与经济发展协同理念，体现可持续发展和以人为本的宗旨，对总体规划进行调整，进一步理顺总体规划与专项规划的关系、总体规划与县区规划的关系、总体规划与省级规划的关系，力求反映刚柔并举的规划内容，处理好远近期、理想与现实的关系。与此同时，在规划编制程序上建立规范的民主制度、衔接制度、论证制度、评估制度，把兼顾十六届三中全会提出的“五个统筹”作为重点，开展“十一五”时期（—年）城市近期建设规划的前期调研和编制工作，为近期城乡各项开发、建设提供直接的规划指导，用大气魄、大手笔，抓好大规划、大整合、大建设，实现大发展，为市委、市政府实施“大开放、大企业、大项目、大民营”的“四大战略”创造环境。

（二）搞好城镇规划，统筹城乡发展

进一步加大对城镇规划管理的力度，突出对县（区）城镇规划编制、审批等的宏观指导。按照晋建村字号文件要求，重点抓好平定、盂县、郊区三个县区的城镇体系规划的编制、评审和报批工作。配合全市“十强镇、百强村”建设，在完善原有的个示范小城镇详细规划的基础上，扩大小城镇试点范围，编制乡镇总体规划和建设规划，推进农村城镇化，基本形成城市、乡（镇）、村级规划体系框架。实施工业园区战略，重点抓好平定巨城工业园区、盂县南娄工业园区和郊区荫营工业园区的规划建设，促进资源要素相对聚集和优化组合，推进农村工业化。

（三）编制控制性规划，统筹建设时序

从增强城市综合竞争力、提高城市综合服务力、激发城市科技创新能力和对整个城市经济效益、环境效益和社会效益的可持续发展分析入手，强化控制性规划的编制工作。对现有分散的、生活居住用地所包围的、布局不合理的工业用地作出调整，按照高起点规划、高档次建设的要求，重点编制国道以东化工工业园区规划、白羊墅铝业园区规划、辛兴高科技工业园区等规划，对城乡工业用地、仓储用地布局进行合理、科学布局，力求做到一次规划、分步实施；完成城市综合交通规划，协调各种交通方式的发展关系，经济、高效、合理地解决交通问题；完成古城、义东沟等片区控制性详细规划；对现有市场布局进行整合，规划各类专业市场。

完成桃河西部坡头至赛鱼桥段的河道整治规划；从突出景观建设、塑造城市整体形象着眼，围绕阳钢破产后该地段的改造及阳泉市新的商业中心的规划建设积极开展前期工作，完成阳泉市中心城两大中轴线（桃河两岸）的景观规划设计和景观综合整治及部分地段的控制性详规。规划项目编制要增加对经济效益分析和规划实施时序等内容，实行以课题带经费，进一步放开规划设计市场，引进竞争机制，重大规划项目实行面向国内外公开招标或与有关院校合作共同完成，全方位地提高规划设计的水平。强化建筑风格、建筑色彩等景观要素的规划，大力推广突出体现山城特色的典范，规划建设具有现代气息、品位较高的标志性建筑。

（四）抓好去年路桥项目的规划实施，拓展城市发展空间

加快完善我市“七纵八横”的主要交通骨架系统，结合⒎国道改扩建工程，将城市北外环路与之相连，使城市向北拓展约平方公里、向东拓展约平方公里；规划中的新南外环路将使白南铁路以南拓展约平方公里，在环线内形成东西长约公里，南北宽约公里的较丰满的市区外轮廓。继续完善各片区路网和各环路的道路连接。抓紧实施古城北路、化工厂南路、狮脑山路、北山路、平坦立交东引桥等路桥规划，在改造交通瓶颈的同时，进一步拉大城市框架，拓展城市发展空间。

（五）优化市容环境，完善基础设施，提升城市品位

继续把市容环境整治向贴近群众生活的领域延伸，力使每个居民区的环境都要有所改变。从去年开始拆迁改造下站地区余户危旧房屋和瓦窑坡余户棚户区，今年全部拆完。对体现阳泉历史发展文脉的典型建筑要采取有效措施加以保护；实施天成巷、赛鱼街、沙坪街等条小街小巷市容环境整治改造，改造居民小区个，重点解决污水明排、垃圾清运、路灯照明等问题，规划新增公厕个，达到每平方公里个的目标，规划新增垃圾中转站点个，建成一批环境优美的景观街道，改善居民生活环境；实施兴隆步行街建设规划和天桥以东商贸中心规划，使下站商业中心提档升级；规划实施高标准亮化建设，北大街、德胜街、泉中路的户外广告一律按霓虹灯要求设置，构筑城市亮丽的夜晚景观。

继续完善热电联供一、二期工程，新增供热面积万平方米，实施三期工程规划，拆除北大街、平坦街、日潭小区、青年路等范围的区域供热锅炉，解决约万平方米居住生活建筑区的热电联供问题，改善居住环境；编制城市供水管网改造和城市污水管网支管建设规划，进一步完善城市综合服务功能，提升城市品位。

按照住户全部外迁、异地安置的拆迁改造原则，配合下站旧区改造，实施城南居住区等小区规划，为拆除创造条件，逐步降低中心区密度，提高市民居住环境质量。原则上停止见缝插针项目的规划审批，因城市改造确需建设的必须满足高出日照最低标准二分之一的条件。

（六）加大绿化规划的实施力度，推进绿化工作再上新台阶

通过连续三年的“城市绿化年”活动，“三拆三绿”（即拆临还绿、拆违插绿、拆围透绿）、见缝插绿工作初见成效，城市中心区绿化用地和居住区绿地面积不断扩大，街头绿地逐年增加，市民的环境意识不断增强。今后要进一步加大绿化规划的实施力度，重点搞好成片公共绿地的规划建设，实现街道小游园米的服务半径，不断拓展城市绿量和提高城市绿化环境水平。去年拟规划新增街道小游园万平方米，主要完成官坊街东口绿地、旧火车站绿地广场、兴隆绿地广场等小游园，为群众创造高质量的休闲活动空间。实施北山公园建设规划（公顷，约亩），优化园林景观，力求形成“城在林中、道在绿中、房在园中、人在景中”的生态环境，推动我市园林城市和文明城市创建工作的开展。

抓紧绿地系统规划的报批工作。在日常建设项目审批中，要对绿化指标严格把关，因客观条件所限确实达不到绿化指标的项目，采取等面积异地绿化或交纳异地绿化建设费的办法保障绿化指标的完成。特别要加强对渣山渣坡的绿化治理监管力度，采取绿化包干责任制，限期恢复植被。

（七）深入调查研究，把好城乡统筹建设“难关”

去年计划调研的课题主要有：

一是结合市委、市政府建设生态阳泉、园林城市的大战略，探讨环境和经济、社会双赢的新路子，研究适合我市实际的生态规划和园林规划。二是按照国家投资由原先的以大中型企业为主向产业结构调整转变的趋向，依据总体规划，结合全市产业结构调整和赶超发展战略，对重新规划各类工业用地布局进行深入探讨，为调产项目和引进项目做好前期调研；三是调研和国道改扩建背景，分析两条国道改扩建对阳泉城市发展的影响，提出国道改扩建后的城市用地布局和发展方向对策；四是结合下站旧区改造，提出下站商业中心总体布局和品位提升的设想；五是研究土地储备与规划管理的协调运作程序，理顺开发商与土地储备、规划管理的关系，提出适应市场经济形势下的管理模式；六是针对我市“城中村”规划管理工作中存在的问题，吸取外地经验，联系阳泉实际，探讨我市城乡结合部的规划管理办法。

（八）强化规划管理职能，为总体规划严格实施提供保障

一是加快规划法制建设步伐，完善内部规章和技术管理规定；二是进一步明确规划审批权限，规范审批程序，重大项目报规划委员会论证，全面推行公示制度，广泛征求各方意见，为政府决策提供依据；三是强化批后管理，重点加强项目审批与监察环节的联系，实行规划项目监察责任制，实现由分片监察向项目跟踪监察的转变，严格执法程序，严肃查处违法建设工程，严厉打击破坏规划的违法行为，维护城乡规划的严肃性；四是继续认真学习和贯彻执行国务院《城市房屋拆迁管理条例》，加大对《山西省城市房屋拆迁条例》的宣传力度，使广大人民群众懂法、守法，使执法人员熟练掌握拆迁法律法规，依法规范拆迁行为。同时加强对新形势下城市房屋拆迁工作的研究和探索，广开思路，积极借鉴，努力改进工作方式、方法，提高工作效率，做好拆迁管理工作，杜绝因拆迁赴京、赴省上访事件的发生；五是加强勘察设计行业管理。今年是我市确定的“企业改革年”，要在深入开展整顿和规范勘察设计市场秩序工作的同时，以明晰产权为重点，推动勘察设计单位转企改制工作有实质性的进展。

为保证上述工作任务的顺利完成，我们打算采取“四结合”十四条措施：

（一）重点突破与整体推进相结合，搞好规划工作的部署动员，确保城乡规划工作整体推进

以市委、市政府名义召开全市规划工作会议，进一步贯彻落实十六届三中全会精神，回顾总结我市二三年度规划工作情况，全面部署我市今年规划工作主要目标和具体任务，认真探讨我国加入世贸和跨入新世纪后城乡规划的主要对策和思路。

（二）明确责任与奖优罚劣相结合，搞好落实，高质量完成各项工作任务

一是会同县（区）政府和有关部门，把总体规划的任务和目标进行分解，层层建立责任制；二是搞好跟踪服务，抓好任务落实；三是强化信访监督，解决好热点难点问题；四是开展规划执法大检查，对随意改变规划和违反规划的行为依法严肃处理；五是推行最优最差规划设计项目和建设项目评比活动，奖优罚劣，提高工作质量。

（三）健全硬件和优化软件相结合，搞好规划手段的现代化建设

一是解决好政务公开的载体问题，做好规划网站的提档升级工作；二是开发完善我市的地理信息系统，建立全市地下、地上、空间跨行业的综合立体数据信息库，结合整理现有规划成果，实现社会共享，逐步向规划管理的科学化和规范化迈进；三是在工作方式、方法上，要正确把握规划的刚性与弹性关系，努力做到原则性与灵活性的有机结合；四是规划设计和规划实施进一步实行市场化运作；五是提高人员素质，加强队伍建设，努力建设一支一流的规划专业队伍。

（四）阶段活动和常规宣传相结合，搞好规划法制宣传教育，增强市民规划意识