提升城市管理范文10篇

为进一步优化城市环境，完善城市功能，提升城市档次和品位，打造整洁、优美、干净、舒适的博城形象，结合县“环境卫生突击月”活动的开展，经研究，确定对县城环境实施以“净化、美化、绿化、亮化、序化”为主要内容的城市管理提升工程，现制定实施方案如下。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以打造宜居、宜业、宜游现代化城市为目标，坚持以人为本、关注民生、服务群众，按照“各负其责，联动配合，集中整治，长效管理”的原则，强化工作措施，创新工作方法，落实工作责任，着重解决影响城市容貌和市民生活的重点问题，通过重点提升，整体带动，努力打造“规划科学、交通顺畅、环境整洁、管理有序”的现代城市。

二、主要内容

此次城市管理提升工程的重点是县城中心城区，通过工程的实施将路和大街打造为环境提升示范路，并以此带动城区环境秩序整体提升。

（一）实施环境净化、美化工程，优化城市容貌。

按照文件要求，开发区积极开展城市管理提升行动，现将近期工作总结如下：

一、活动开展情况

开展志愿服务活动，推进城市管理综合整治提升行动进一步落实。开发区组织各社区、区直机关对各社区自然组庄沟、塘、路、田边地头、村庄死角、公园、花园进行全面清理，共清理陈旧垃圾、杂草15吨。

清理杂草清理沟底垃圾及河里漂浮物

文明劝导清理道路卫生

清理公园杂草

各街道办事处，区政府各部门，区直各单位及有关单位：

为进一步提升全区城市形象和城市管理水平，完善顺畅高效的城市管理体制机制，建设宜商宜居、人与自然和谐共处的现代化生态城区，为打造“拥湾枢纽、生态商都”和年世界园艺博览会的成功举办创造更加良好的城市环境，根据《省城镇容貌和环境卫生管理办法》和市城市管理相关法规及要求，结合我区实际，提出如下意见。

一、指导思想

以“横向到边、纵向到底，无缝隙覆盖”为目标，按照“统一领导、权责分明、条块结合、网格管理”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁受益谁负责”的原则，进一步完善区、部门、街道、社区城市综合管理体制机制，充实基层力量，强化属地管理，提升数字化、网格化管理水平，整治视觉污染，优化交通组织，注重景观打造，塑造“美、畅、亮”的城市形象，推进城市管理制度化、规范化、精细化、科学化、社会化、长效化，实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。

二、理顺城市管理工作体制机制

（一）加强组织领导。调整补充区城市管理委员会组成成员。区城市管理委员会按照工作规则，负责全区城市管理工作的组织领导、业务指导、检查监督和考核评比。委员会下设办公室,负责委员会日常工作。区城市管理委员会办公室（以下简称区城管办）设在区政府应急管理办公室，主任由区政府办公室分管副主任兼任。

为了深入贯彻落实区委《关于进一步开展三不管楼院整治工作的决定》，有效提升城市管理工作水平，全面营造整洁靓丽、安全有序的城市环境，以崭新的面貌迎接新的一年，经街道党工委、办事处研究决定，在辖区开展“三不管楼院”整治活动，为确保整治活动有计划、按步骤、高质量进行，特制订本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕加快推进城关“率先科学发展，建设首善之区”建设进程，按照“打好环境美化硬仗”的要求，突出以全新风貌，着力提升城市现代化、人文化和生态化“三化”建设水平，全面开展辖区“三不管楼院”整治活动，继续完善“1164”长效管理模式，切实打造文明、和谐的辖区氛围，进一步提升我辖区城市管理工作科学化、长效化、精细化管理水平。

二、责任目标

（一）将管区所有居民楼院全部进行一次综合整治，不留死角。

（二）由办事处领导包片，整治居民楼院，责任明确，分工到人。做到楼院净楼道净，保洁及时到位。

为进一步深化“跨越发展”解放思想大讨论活动，认真落实跨越发展“金点子”，全面提升城市管理办法、能力和水平，为打造“幸福”奠定扎实基础，经研究，决定开展城市管理大提升活动，现制定如下实施意见：

一、指导思想和目标任务

以科学发展观为指导，紧紧围绕“山水家园”的城市定位和打造“幸福”的总体目标，继续深入开展城市管理大提升大讨论活动，学习考察先进地区经验，广泛征求社会各界意见，正确处理“民生”与“管理”、“市容”与“繁荣”的关系，从而达成社会普遍一致的共识，树立“以人为本”的城市管理理念，形成一批涵盖流动摊点、早点夜市、占道经营、物业管理等城市管理热点难点问题的指导性、规范性的城市管理专项规划、政策文件和工作方案，将全系统干部职工在“跨越发展”解放思想大讨论活动中所激发的活力迅速转变为攻坚重点项目、提升城市管理的动力，全面提升城市管理办法、能力和水平，加快推进我市城市建设管理事业又好又快发展。

二、组织领导

为扎实开展城市管理提升活动，局成立城市管理大提升工作领导小组，周永忠局长担任组长，汪振文、姜平同志为常务副组长，其他局党委班子领导为副组长，局办公室、局公用科、城管大队、市政处、环卫处、园林局、房管处、质监站等相关科室、单位负责人为成员；领导小组下设办公室，办公室设在城管大队，王战敏同志兼任办公室主任，由城管大队和局办公室牵头负责具体组织实施和协调工作。

三、实施步骤

近年来，在区工委、区管委会的高度重视下，我区城市面貌不断改善，园区环境得到进一步提升，城市管理工作有较大的改观。但随着我区城镇化的进程不断加快，城市规模不断扩张，目前我区城市管理体制机制已难以适应城市快速发展的需要，特别是年我区部分地区纳入市城区日常考核后，对我区城市管理水平提出了更高的要求。为认真贯彻落实市委九届五次全会《关于进一步加强城市规划建设管理工作的决定》和省市党代会精神，切实提高我区城市科学管理水平，努力实现城市管理由粗放型向精细化、突击型向常态化转变的奋斗目标。现就进一步加强我区城市管理工作提出如下意见：

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以实现城市管理向精细化、常态化转变为目标。进一步加强城市管理，通过改革创新，理顺城市管理体制机制，明确职责，健全制度，整合资源，强化监督，严格奖惩，不断提升城市综合管理水平和服务功能。

（二）基本原则

1、坚持属地管理条块结合原则。明确镇、处在城市管理中第一责任主体地位，着力构造区级统一领导协调，镇、处组织实施，村、场、社区现场管理，“条块结合、以块为主”的城市管理责任体系。

2020年是十四五的开局之年，城市管理局将继续以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指导，全面落实考察重要讲话精神和省、州、县委工作部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，积极对标州外其他城市管理先进地区，主动服务州发展战略和县发展大局，以发展规划引领城市管理发展，不断提升服务能级、持续改善民生、创造高品质生活，不断增强县吸引力、竞争力，努力实现新作为、开创新局面。

一、基本思路

把城市管理工作放在发展的大局下思考和谋划，全面贯彻落实对城市管理提出的“城市管理要像绣花一样精细”和县委十三届四次全会提出的：“提升精细化管理水平，建立长效机制，逐步推进生活垃圾分类”等要求，紧紧跟随县委县政府的步调，重点从提升城市管理智慧化水平，垃圾处置无害化和城市特色景观打造三个方面来谋划城市建设，确保在“十四五”能够将城市管理向智慧化和机械化迈进一大步。

二、基本目标

城市管理局将继续按照“1141”工作机制（即：1个智慧平台、1张责任网格、4项攻坚和1个考核机制）一是大力推进城市管理和行政执法体制改革，畅通城市管理运行机制；坚持把制度建设作为促进城管提质的支撑点，做到“五个过硬”（政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬）要求，驰而不息转作风；抓制度的建立和完善、制度的执行和执纪问责，确保全局风气提升。二是日常管理上，环境卫生重点做好常态保洁和垃圾清运；坚持环卫保洁三班倒18小时工作制，切实加强清运车的管理和考评制度，保持城市长期整洁。园林绿化要着力提高养护水平，不断引进先进的喷灌设备，做好日常维护，要根据“三季有花、四季常青”的标准，编制出与我县城市名片高度契合的城市景观规划设计方案，持续推进城市景观节点打造，确保城市形象升级。三是市政设施维护要加强设备养护和地下管网清淤；要确保路灯完好率和亮灯率达到98%，在南街和猛河驿道选取适当位置推进特色景观灯打造，增加城市景观点。对公厕进行升级改造，完善标识指示，确保城市设施在任何情况都能够运行稳定。

三、重点任务

摘要：中国的城市化正处在由“经济发展型”向“民生福祉型”的转型时期，政府在对城市进行综合管理的调控下，重视对城市的市场化管理机制建设，以市场为导向实现城市需求模式管理改革。在此基础上城市管理还应根据市场经济和城市发展的要求，坚持城市化战略定位，加强智能化政府管理；提升科技化管理水平，创新精细化管理体制；提高公众化参与力度，体现社会化协调管理；健全服务性公共管理，完善人性化保障体系。推进我国城市管理的精细化、网格化和民主化建设，确保城市经济和社会的健康稳定发展。

关键词：城市管理机制；创新体制；体制改革

一、我国城市管理机制的现状

（一）城市管理复杂化。中国的城市化正处在由“经济发展型”向“民生福祉型”的转型时期，国情较复杂，千百个城市的不同地域、文化及民俗习惯等差异致使具体的城市管理体制不能一蹴而就。随着我国城市化进程的不断加快和都市圈的大幅扩容，城区面积和人口、车辆、建筑规模不断增长，给城市管理工作带来了越来越多的新课题和新问题。随着科技的发展，人们的思想理念、追求取向、生活方式呈现多样化趋势。公众对适宜人居住城市标准有了更高要求，给城市管理带来了新的压力和难度。（二）管理模式粗泛化。正因为国情的复杂性，政府在城市管理机制上出台的诸多政策、法律、法规不能面面俱到，与时俱进。政府的各职能部门管理相对独立化，整体管理模式粗泛化。其专业化、系统化、信息化程度较高，关联性、协调性、统一性较弱。尚未形成完善的大数据、云服务的网格化管理。信息的片段化削弱了政府服务质量。（三）管理观念差异化。我国人口众多，分布极广，且文化程度、贫富程度不均。城市也相对分为几线城市。在目前的城市管理体系下，权威机构的总体统筹协调功能仍然倾向于城市建设，市政建设多看重于经济效益和近期利益，对社会效益、长远利益、环境保护、生态平衡的重视程度不够。建管齐抓的指导思想还未起到主导作用。在不同程度上存在管理因利益放手，规划为开发放行，环境向建设让路的问题。（四）监督意识淡薄化。随着社会的不断进步，公民的文明程度和法治观念还有待于增强。政府对公民自律和普法的宣传力度未及时跟进。目前城市管理的关联性较强，呈现系统复杂、条块交叉、层级互管等现象。市、区、街包括社区的职能定位重叠，各个层级之间的管辖范围尚未理顺。社区管理模式还在探索完善之中。综合执法体系还不够健全，执法人员法治水平、法制意识有待提高。交叠的管理体制使执法人员和公众的监督意识淡薄。因此，城市管理重中之重是要加强城市管理的机制改革。调整城市定位，抓好科学管理；优化产业结构调整，修缮城市基础设施；完善城市综合治理，提高公众参与监督；健全社会保障体系，提供便民服务，不断提升我国城市管理水平。

二、创新我国城市管理机制的重要意义

创新城市管理机制是推进新时代城市经济、社会发展的重要举措之一。城市是经济和社会发展的介质，城市管理是加快城市化进程的重要保障。创新城市管理机制是适应城市发展需要，提升适宜人居住指标的重要途径，是落实新时代中国特色社会主义思想、促进经济社会又好又快发展的必然要求。实施有效的城市管理措施，可以切实实现城市规范化管理，优化国土资源配置，提高量化管理效率，增强城市承载能力，营造舒适生活环境，提升城市文明程度，提高民众生活质量，加快构建和谐社会。创新城市管理机制是体现现代文明和国民实力的重要标志之一。城市管理，即对城市的规划、建设和管理等多方面进行的规范管理和有效监督，它在现代文明进步中有着极其重要的地位和作用。创新城市管理，实现城市网格化精细化管理，通过建章立制、细化定位、优化流程，实现城市管理网格全覆盖。有效整合现有城市管理力量，可通过政府协管、公众监督、媒体宣传等多种途径和载体，提升城市文明程度，提高公众现代文明意识，使人们的文明程度与现代化的城市相适应，从而营造出健康、文明的生活方式和环保、平衡的生态环境，这是体现一个国家综合国力的重要指标之一。

市委副书记、市长在市城管局调研时要求，要抓住城管体制改革的有利契机，按照精细化管理的要求，进一步创新工作方式，提升工作效能，夯实管理基础，确保城管工作与城市化进程同发展共进步，为打造宜居宜业城市作出新的更大贡献。副市长戚兴初参加调研。

在详细听取有关工作汇报后，对市城管局今年以来的工作表示充分肯定。他说，市城管局以“两创”工作为中心，不断提升城市管理质量，强化市容市貌保障机制，推进重大工程建设进度，整体工作进展顺利，工作成效明显。

指出，改革开放三十多年来，社会经济迅速发展，城市化进程不断加快，广大群众对城市管理、宜居宜业的要求越来越高。随着城市规划水平、建设水准的不断提高，对城市管理也提出了更高更严的要求，市城管局要充分认识城市管理和执法工作的重要性，进一步增强紧迫感和危机感，不断提高做好城市管理工作的主动性和积极性。

强调，城市管理是政府的重要职能，要抓住城管体制改革的有利契机，全面落实新的城管体制，确保城管工作与城市化进程同发展共进步。一是要进一步统一思想，按照省里批复落实法定职能，认真做好行政执法局成立前的各项准备工作，确保人员、职能、责任到位；二是要按照精细化、以人为本和规范严格的要求，充分学习借鉴先进地区的工作经验，不断改革创新，建立符合实际的先进城市管理模式，不断提升城市管理水平、执法水平和服务水平；三是要全面加强数字城管建设，健全城市管理处置机制，完善考核监督机制，不断提高城市管理效能；四是要积极探索，创新工作方式，狠抓工作落实，降低行政成本，提升服务效率，努力创造城管工作亮点，为打造宜居宜业城市作出新的贡献。

市委副书记、市长在市城管局调研时要求，要抓住城管体制改革的有利契机，按照精细化管理的要求，进一步创新工作方式，提升工作效能，夯实管理基础，确保城管工作与城市化进程同发展共进步，为打造宜居宜业城市作出新的更大贡献。副市长戚兴初参加调研。

在详细听取有关工作汇报后，对市城管局今年以来的工作表示充分肯定。他说，市城管局以“两创”工作为中心，不断提升城市管理质量，强化市容市貌保障机制，推进重大工程建设进度，整体工作进展顺利，工作成效明显。

我委自年7月成立以来，在委、政府的正确领导下，围绕“率先科学发展、建设首善之”的发展目标和委“123456”总体发展思路，以改善人居环境、优化投资环境为目标，创新管理模式，提高城市管理水平，推行精细化、人性化管理，为全力改善城环境、提升城市形象发挥了重要作用。

一、工作总结

近年来委、政府把城市管理工作作为各项工作的重中之重，城市管理各项工作有序开展，城市管理水平稳步提升，随着城市管理工作人力财力投入的逐步增大，城市管理成效显著，城市形象得到有效提升。

（一）重点工作回顾

按照委、政府制定的年城市管理“一十百千万工程”和年城市管理“两大活动、十二项工程”的工作安排，我委积极协调各相关职能部门，充分发挥好城市管理工作牵头作用，全城市管理工作稳步有序开展，取得了十分显著的成效。体现出了“三个率先、三个突破、三个提升”的工作亮点。

1.率先实行公共厕所免费开放。自年10月1日起，由我管理的194座公厕全面实行免费，同时对亟需维修的公共厕所及时更换破损瓷砖、洗手盆、水龙头及门窗，清洗、粉刷内外墙壁，维修后的公厕达到“五净六无两好”的一类公厕标准。