税收服务经济范文10篇

时间:2023-04-19 08:26:54

税收服务经济

税收服务经济范文篇1

一、根植地方经济,服务地方经济发展。经济决定税收,税收反映经济。经济发展程度决定税收的规模和增长速度,经济结构决定税收增长的潜力;税收既反映经济发展的广度又体现经济运行的深度,衡量经济发展的成果,同时服务经济持续发展。随着县委县政府“三化、三集中”战略实施,××县域经济近几年来得到快速发展,工业化程度日益提高,城镇化步伐日益加快,财政收入日益增长,国税组织收入也一年上一个台阶,从完成各项税收收入总量看:2005年完成各项税收4322万元,2006年完成5584万元,2007年完成7204万元,2008年完成8608万元;从税收增幅看:2006年同比增长29%,2007年增长29%,2008年增长18%;从财政构成看,2007年起,国税收入首次超过地税,表明县域经济结构开始趋向合理,社会经济开始向全面协调可持续发展。税收收入的大幅增长,得益于工业强县、“三化三集中”战略的实施和全县经济的快速发展,得益于县委县政府的鼎力支持和全体国税干部的共同努力。2009年受全球金融风暴的影响,全县经济下行明显,尤其对纺织、服装等严重依赖出口接单的外向型行业影响甚大,一季度入库各项税款1818.36万元,同比下降0.8%,组织收入形势严竣,国税部门必须冷静应对,采取各种有效措施,堵漏清欠,挖潜增收,强化管理,力争完成县委县政府年初下达任务,服务好地方经济发展。

二、立足科学管理,全面提高管理质量

(一)扎实做好税收基础工作。加强户籍管理,积极推动与工商、地税、统计部门的信息比对;加强发票管理,细化发票管理办法,以票管税,严格增值税专用发票限额审批管理和红字专用发票的开具管理,尤其加强对农副产品收购发票及异常发票的审核检查,拓展税控覆盖范围。

(二)实施税源科学管理。实施税源分类管理,对重点税源实行重点监控,对零星税源实行源泉控管综合管理,对非常规税源实行跟踪监控定期清理。一是加强对重点税源管理;二是加强对“五小企业”、专卖店、总商、药店、大型超市、摩托车、建材等进行专项检查,继续摸索棉花加工销售、服装生产加工、摩托车销售、石料等行业管理经验办法并逐步推广;三是加强对个体双定户管理,提高个体工商户达点率。

(三)强化税收分析,加大纳税评估力度。深化税收宏观分析,改进税收预测方式,增强组织收入的预见性,认真抓好月度、季度和年度收入分析工作,把握税源管理重点和潜力;注重税收微观分析,利用微观经济和税收数据开展针对企业层面的微观税负分析。税收分析的重点应放在重点税源企业、规模以上企业上,分析其税负率以及各项指标的变动状况,通过时间上的纵向比较,行业上的横向比较发现问题;做好税负综合分析,宏观税负分析与微观税负分析相结合,将税负明显偏低的企业提交管理部门进行纳税评估。要将税收分析环节前移,将经济税基纳入到税收分析中来。

(四)提高信息化程度,实行科学兴税。强化信息数据的应用意识,提高数据的分析应用效果;整合现有的各类应用系统,强化数据查询功能,尽可能满足国税机关和国税人员的工作需求,促进机关上下和系统内外的互动交流;做好金税三期的准备工作,优化税收管理流程,逐步实现认证、报税、申报比对、缴税、入库等办税事项网上办理;充分利用好“四位一体”互动机制平台,加强征收、管理、稽查、综合业务指导和信息安全维护等部门之间的联系,形成管理合力,使税收分析、税源监控反馈、纳税评估监督、税务稽查追究四个环节形成一个有机的管理链条。

(五)加强执法监督和责任考核。按照“以事定岗、以岗定责、权责相当”的原则,科学划分岗位职责,重组办税流程,细化、量化服务内容,形成清晰的岗责体系,将每一个细小的服务事项都落实到具体岗位上;实行严厉的问责问效制,按照“违规即追究、失职即问责”的原则,出台问责问效管理办法,解决税务人员责任意识淡薄、不履行或不认真履行工作职责的行为;实施严明的业绩激励机制,每季度实施一次“季度之星”评比,评比结果与评先评优挂钩,以此激发干部提高服务质量的主观能动性。

(六)建立节约型机关,体现节俭办税。节俭做好公务接待,出台节约用电用水、节约办公耗材、节约使用车辆和电话费用的规章制度,要在全局形成“节约资源,人人有责”的良好道德风尚;加强财务监督,严格支出管理,跟踪核查经费支出情况,实行财务指标限额制;增强节约理财意识,提高科学理财水平。

三、以完善纳税服务为核心,构建和谐征纳关系

(一)创新服务手段。突出抓好“窗口”建设,提高办税窗口服务质量,全面推行“一窗式”受理、“一户式”储存、“一站式”服务;加强税收政策宣传,深化纳税咨询辅导,切实减轻纳税人负担;深入了解纳税人生产经营情况,搜集纳税服务需求,帮助他们解决生产经营中和办税中的困难和问题,提升纳税服务水平;落实办税公开,大力推行办税“阳光作业”。以纳税人满意为第一标准,在办税程序上求一个“简”字,在办税时间上求一个“快”字,在服务质量上求一个“优”字,在纳税服务上求一个“好”字。

(二)落实各项税收优惠政策。加大落实税收优惠政策督查力度,促进政策落实到位;重视税收政策的调研,加强税收政策实施效果的调查研究和信息反馈。当前要认真实施结构性减税政策,继续落实中央出台的一系列应对金融危机、保持经济平衡较快发展的税收政策措施,着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使促进经济平稳较快增长的过程成为不断提高人民生活质量和水平的过程,让发展成果惠及广大人民群众。在此同时,坚持依法治税,加强税收征管,确保税收收入持续平稳增长,为地方政府有效地履行公共服务和社会管理职能,促进经济社会发展和改善民生提供财力保证。

税收服务经济范文篇2

一、改善税收环境,服务好纳税人

(一)营造高效便捷的服务环境。牢固树立服务意识,职责定位由管理执法型向服务管理型转变,并把办税服务“零距离”、办税质量“零差错”、办税对象“零投诉”、办税程序“零障碍”列为办税服务标准,着力构建规范的税收服务机制。

逐步建立起规范统一、协调一致、多元有序、优质高效的税收服务体系。改善服务手段,逐步将信息技术手段运用到税收服务中,大力推行邮寄申报、电话申报、电子申报等多元化纳税申报方式和“一窗式”办理涉税服务事项。改善服务方式,把优质服务渗透到税收管理的每一个环节、每一项工作、每一个岗位,不断拓展税收服务的新领域。

(二)营造公开公平的办税环境。把纳税人的权利和义务、税收政策法规、工作规程、税务违章处罚标准、税务廉洁自律规定、责任追究办法、发票领购办法、服务承诺等全部予以公开,在办税服务厅设立政策公示牌,公开个体工商业户税负,设置滚动式政策咨询触摸屏,方便纳税人查询各类税收政策,使税务机关的执法依据和执法行为都置于广大群众和纳税人的监督之下。对税收征管中反映和发现的涉及有关工作作风和服务质量的问题,做到“四个不放过”,即对纳税人反映的问题不查实不放过,对查出的问题不分清是非不放过,对违纪人员不处理不放过,对存在的突出问题整改不到位不放过,做到事事有回应,件件有着落。

(三)营造诚实守信的纳税环境。开展纳税人纳税信用等级评定工作,评定A、B、C级纳税人。把纳税服务与纳税信用等级相结合,试行纳税人分类管理。根据纳税人的不同信用等级给予有针对性的激励(或限制)措施:鼓励和引导诚实守信行为。在执法上做到公开透明、平等对待。在服务上做到言出必行、信守承诺,积极保护纳税人的合法权益,建立起征纳双方诚信互信机制,营造依法诚信纳税的良好社会环境。

二、优化发展环境,服务好企业发展

(一)重点企业挂点服务。选定重点企业为挂点服务对象,实行挂点服务,定期到企业了解生产经营情况,帮助企业加强管理、牵线搭桥、提供信息、提合理化建议。定期举办“企业发展与税收服务”座谈会,广泛征询在优化税收环境、服务经济发展等方面的意见和建议,给企业排忧解难,促进企业发展,为税收稳定增长提供可靠的源泉。公务员之家版权所有

(二)招商引资企业跟踪服务。充分发挥税收职能作用,积极开展招商引资,对招商引资企业和重点引资项目实行全程服务,企业需要哪些服务,就服务到哪里,重点帮助企业解决好交通、质检、电力等诸多困难。优化经济发展环境,树立人人都是投资环境的意识,加强对破坏投资发展环境的责任追究,努力实现服务执法“零投诉”。

(三)彭励发展企业政策服务。充分发挥税收优惠政策促进经济发展的积极效用,认真落实税收优惠政策。严格执行法定减免税审批制度,简化纳税人减免税审批手续,缩短法定减免审批时间,实行减免税事项集体审批制度,杜绝各种自行减、免税行为。加强政策落实情况督导检查,确保优惠政策落实到位。支持民营经济发展,用足用活税收政策,扶持民营企业做强做大。

三、营造和谐环境,服务好弱势群体

(一)开展致富帮扶。要积极参予开展农民致富奔小康帮扶活动,帮助调整农业结构、修路架桥、整修泵站、救济贫困户和失学儿童、兴建温馨家园、开通有限电视,实行扶贫和扶智相结合,提高驻点村人均纯收入,改善生产生活条件,达到脱贫致富奔小康的目标。

税收服务经济范文篇3

一、改善税收环境,服务好纳税人

(一)营造高效便捷的服务环境。牢固树立服务意识,职责定位由管理执法型向服务管理型转变,并把办税服务“零距离”、办税质量“零差错”、办税对象“零投诉”、办税程序“零障碍”列为办税服务标准,着力构建规范的税收服务机制。

逐步建立起规范统一、协调一致、多元有序、优质高效的税收服务体系。改善服务手段,逐步将信息技术手段运用到税收服务中,大力推行邮寄申报、电话申报、电子申报等多元化纳税申报方式和“一窗式”办理涉税服务事项。改善服务方式,把优质服务渗透到税收管理的每一个环节、每一项工作、每一个岗位,不断拓展税收服务的新领域。

(二)营造公开公平的办税环境。把纳税人的权利和义务、税收政策法规、工作规程、税务违章处罚标准、税务廉洁自律规定、责任追究办法、发票领购办法、服务承诺等全部予以公开,在办税服务厅设立政策公示牌,公开个体工商业户税负,设置滚动式政策咨询触摸屏,方便纳税人查询各类税收政策,使税务机关的执法依据和执法行为都置于广大群众和纳税人的监督之下。对税收征管中反映和发现的涉及有关工作作风和服务质量的问题,做到“四个不放过”,即对纳税人反映的问题不查实不放过,对查出的问题不分清是非不放过,对违纪人员不处理不放过,对存在的突出问题整改不到位不放过,做到事事有回应,件件有着落。

(三)营造诚实守信的纳税环境。开展纳税人纳税信用等级评定工作,评定A、B、C级纳税人。把纳税服务与纳税信用等级相结合,试行纳税人分类管理。根据纳税人的不同信用等级给予有针对性的激励(或限制)措施:鼓励和引导诚实守信行为。在执法上做到公开透明、平等对待。在服务上做到言出必行、信守承诺,积极保护纳税人的合法权益,建立起征纳双方诚信互信机制,营造依法诚信纳税的良好社会环境。

二、优化发展环境,服务好企业发展

(一)重点企业挂点服务。选定重点企业为挂点服务对象,实行挂点服务,定期到企业了解生产经营情况,帮助企业加强管理、牵线搭桥、提供信息、提合理化建议。定期举办“企业发展与税收服务”座谈会,广泛征询在优化税收环境、服务经济发展等方面的意见和建议,给企业排忧解难,促进企业发展,为税收稳定增长提供可靠的源泉。

(二)招商引资企业跟踪服务。充分发挥税收职能作用,积极开展招商引资,对招商引资企业和重点引资项目实行全程服务,企业需要哪些服务,就服务到哪里,重点帮助企业解决好交通、质检、电力等诸多困难。优化经济发展环境,树立人人都是投资环境的意识,加强对破坏投资发展环境的责任追究,努力实现服务执法“零投诉”。

(三)彭励发展企业政策服务。充分发挥税收优惠政策促进经济发展的积极效用,认真落实税收优惠政策。严格执行法定减免税审批制度,简化纳税人减免税审批手续,缩短法定减免审批时间,实行减免税事项集体审批制度,杜绝各种自行减、免税行为。加强政策落实情况督导检查,确保优惠政策落实到位。支持民营经济发展,用足用活税收政策,扶持民营企业做强做大。

三、营造和谐环境,服务好弱势群体

(一)开展致富帮扶。要积极参予开展农民致富奔小康帮扶活动,帮助调整农业结构、修路架桥、整修泵站、救济贫困户和失学儿童、兴建温馨家园、开通有限电视,实行扶贫和扶智相结合,提高驻点村人均纯收入,改善生产生活条件,达到脱贫致富奔小康的目标。

税收服务经济范文篇4

一、加强和完善税收服务是坚持依法治税、科学发展的必然选择

近年来,我局紧紧围绕发展这个第一要务,以加速泰州经济发展为已任,积极投身沿江开发,自觉服务“两个率先”,充分发挥税收调控经济的职能,积极扶持个私民营经济发展;转变服务理念,创新服务形式,简化办税手续,下放审批权限,改进纳税服务手段,为全市经济跨越式发展作出了积极的贡献。实践让我们认识到,全市经济快速发展是税收增长的基础,重点企业是全市经济的支撑。国税部门必须始终把人民的利益摆在首位,时时处处为纳税人着想,特别是要为重点税源企业着想,为其办实事、出实招,才能实现税企双赢。

有关调查统计表明,2003年泰州市陵光集团、扬子江药业集团、春兰集团等30家重点企业全年销售销售收入848亿元,占全市工业销售收入30%以上,缴纳两税总额14亿元,占全市国税总收入的45%,这些重点企业对全市经济的支撑作用十分明显。同时,这30个重点企业大多是A级纳税信誉企业。重点企业已成为经济快速崛起、税源快速增长的重中之重。加强对重点税源企业的税收服务工作是国税征收管理的关键环节,是我们坚持依法治税、科学发展的必然选择。

我局从今年初开始酝酿和筹划,借第13个全国税法宣传月之机,在二季度集中一段时间为年度“两税”收入超千万元的30个重点企业提供上门服务,选调30名政治过硬、作风优良、年富力强、业务全面的国税干部进驻企业,送政策、送信息上门,协助办理涉税事宜。以此与重点企业建立长期、稳定的联系,推动依法诚信纳税工作再上新台阶。3月中旬完成了活动方案的制订,明确指导思想、工作纪律和主要服务内容,选定服务对象和上门服务人员,并与相关企业进行衔接,组织业务培训。3月25日,市局专门召开了由上门服务干部所在单位及服务企业主要领导参加的座谈会,进一步广泛听取大家对搞好上门服务活动的具体要求和建议。在这次座谈会上,市长毛伟明对国税上门服务寄予极大的期望,勉励国税干部认真实践“三个代表”重要思想,以求真务实的精神把税收服务工作做实做好,为全市经济快速发展再立新功。

二、为重点企业提供全方位、全过程的办税服务是保障纳税人权益、优化税收环境的客观需要

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持聚财为国、执法为民,求税情之真、务作风建设之实,求经济规律之真、务经济发展之实,进一步转变税收服务理念,创新服务形式,健全服务体系,提高国税服务水平,更好地为发展服务,为纳税人服务,加快建设服务型机关的步伐,为力争实现“五年总量翻番,八年全面小康”作出积极贡献。这是市国税局为重点企业开展上门服务活动所坚持的指导思想。在三个月的上门服务实践中,30名国税干部始终遵循这一指导思想,紧紧依靠本系统各级领导和所在服务企业干部职工的支持,克服诸多困难,迅速转换角色,虚心向企业干部职工学习,深入产供销一线,主动为企业提供全方位和全过程的税收服务,取得了显著成效,深受纳税人的欢迎。

税务干部上门主要在重点企业开展以下八个方面的服务工作:

一是政策服务。有针对性地将国家的税收政策特别是最新政策信息对企业进行面对面的宣传、辅导,帮助纳税人准确领会税收政策,自觉履行纳税义务,合理科学地运用税收政策和税收杠杆为企业调整产品结构服务,促进重点企业的持续、快速发展。二是信息服务。为企业决策搜集相关信息,帮助企业实现与国税办税信息化的一级链接,协助企业建立网上办税工作平台,帮助提高网上申报、网上认证、远程提交等办税工作效率和质量,促进各类网上办税服务进程,促进税收信息化。三是权益服务。从维护纳税人权益出发,在熟悉企业基本情况的基础上,逐条逐项对照税收优惠政策条款,在政策许可范围内按“最大化”的原则检查税收政策享受情况,主动及时地落实到位。四是筹划服务。根据企业的生产经营、企业管理、财务核算和发展目标,结合当前税收政策和未来税收政策的宏观预期,提出科学、合理、优化的税收管理模式。五是办税服务。协助企业办税人员到国税机关办税,实地体验企业全过程办税,帮助企业办税人员进一步熟悉办税规程,提高办税质量。同时发现国税机关在办税项目、流程、手续、接待等方面的不足并提出改进的建议。六是咨询服务。结合企业实际有针对性地组织企业财务(供销)人员涉税业务咨询辅导,重点是企业营销活动中涉税事项等方面的相关税收政策辅导,帮助企业人员提高办税能力和营销涉税业务处理能力,全面提高财务核算质量和经营管理水平。七是财务服务。通过参与财务管理,了解资金运动全过程,积极为提高企业经营管理、财务管理和盈利水平提出合理化建议。八是决策服务。根据市场发展规律与趋势,找准税收管理与企业发展的最佳结合点,为企业结构调整、后续发展提供决策服务。

我局上门服务的30户重点税源企业绝大多数是“重合同、守信用”的单位,他们用诚信铸造出企业的品牌,用勤奋为社会创造出丰富的物质财富,及时足额上缴国税。通过三个月的零距离接触和面对面学习,企业勤奋创业、诚信经营的事迹深深感动了国税干部。他们普遍认识到,诚信经营、依法纳税是企业的立足之本、强盛之源。国家税收依赖于企业的发展,企业的兴盛离不开税收。依法纳税是企业不断发展成长的最重要的物质基础,是一个企业久盛不衰的生命之源。因此,为纳税人服务是我们国税人的义务。上门服务人员用行动为广大纳税人提供优质、高效、廉洁、细致的办税服务,税企同心,为共创新的辉煌作出了显著成绩。

三、以创新服务为导向推行个性化特色服务是强化税源监控、提高征管质量的有力措施

税务机关贯彻落实科学发展观,要在支持和促进“五个统筹”的同时,重点探索新形势下强化税源监控、提高征管质量的方法。以人为本是科学发展的关键。我们强调税收服务并不是要放弃税收法律原则、淡化执法管理责任。恰恰相反,我们倡导和加强纳税服务,就是要树立以纳税人为本的服务理念,把税收行政执法和税款征收工作与纳税服务有机地结合起来。一切服务必须以税收执法为前提,一切服务必须根据税收法规而进行。真正做到在执法中服务,在服务中执法,在强化征管、规范执法的同时,自觉地全面履行服务职责,为纳税人营造良好的税收环境。同时,建立科学完善的服务指标评价考核体系,公开服务项目、明确服务规范、制定服务标准、优化评价指标、强化服务监督,确保税收服务的效果。要坚持服务与执法并举的原则,在依法治税的前提下,尽最大可能为纳税人提供有针对性的个性化的特色服务。重点要把握好以下几点:

首先,要更新服务理念,把握税收服务方向。开展税收服务工作,为纳税人提供一个公平、公开、公正、高效的税收环境,维护其合法权益,是实践"三个代表"重要思想的具体措施,是贯彻落实《征管法》,推进依法治税的重要内容,是构建现代税收征管新格局的基础环节。搞好税收服务首先必须确立正确的服务理念。要认识到税收服务是我们的法定责任和应尽义务,将服务寓于税收征管的全过程之中,使我们的服务更自觉、更主动、更富有创造性。一方面,税收服务要坚持法律原则,不能“打擦边球”。表面上看是帮企业“出主意、想办法、办实事”,但由于存在“可能因偷税避税而被查处,有增加纳税成本”的风险,为有诚信的纳税人所不屑。另一方面,要防止由于怕有税收执法风险而采取“被动服务”的倾向,“有求才应、不求不应,等纳税人上门求”的被动服务是不履行义务的表现,与为纳税人服务的宗旨相违背。我们要变被动服务为主动服务,变等待服务为上门服务,主动了解纳税人所思、所想、所需、所求。

其次,要防范服务风险,坚持服务执法并举。税收服务是有原则、有规范的服务,是税务机关的法定义务。从这个意义上说,税收服务也是一种执法行为。税收服务与税收执法同样存在风险。对此,我们应当有足够的认识。税收服务并不是为了满足纳税人的任何需求,而是为了满足纳税人在“依法履行纳税义务和行使权利的过程”中的合法需求和合理需求。因此,税收服务一要合法二要适度。税收服务的“度”,就是税收服务要有分寸,不能超越税收法律法规规定的权限、程序。超越了这个“度”,就是违法,就有违法服务被追究责任的风险;应作为而不作为,或者说应服务而不服务或服务不到位,就是没有达到规定的“度”,就是失职,就有应作为而不作为形成渎职失职被追究责任的风险。如果在税收服务的过程中放松了依法治税思想,放松了对不法行为的依法制裁,那么税务机关的依法治税职责就成了时尚空谈,提供优质服务也成了纸上谈兵,无法真正兑现。我们在为纳税人提供服务的过程中,要始终坚持服务与执法并举,正确处理好服务与执法、服务与管理的关系,在执法中服务、在服务中执法、在管理中服务、在服务中管理,有效地防范税收执法风险和税收服务风险。

再次,要拓宽服务领域,探索分类服务办法。我局为重点企业提供上门服务的八项内容涵盖了企业经营管理的全部领域,符合现代税收服务的趋势。但由于纳税人的经营规模大小不一,经营方式和手段各有不同,核算水平参差不齐,所从事行业又是五花八门,并不是每个企业都同时需要这八项服务。如果我们仍然以不变应万变,只用单一的模式和方式来进行税收管理和服务,就不能有效地进行管理,不能满足不同类型的纳税人对税收服务的需求。因此,在科学分类的基础上实施有侧重点的、有针对性的分类服务,是深化服务内涵、提高服务水平的大势所趋。随着市场的发展,一方面是小规模的新办个私经济实体如雨后春笋般大批产生,另一方面许多有市场、有竞争力的企业改制后纷纷向集团公司和规模经营转化。我们的税收管理要适应这一变化。一方面要研究加强新办商贸企业税收征收管理的方式方法和途径,另一方面要研究解决如何加强重点企业税收管理和服务的问题。我们认为,加强新办商贸企业税收征管应当通过建立和强化税收责任区的方法来解决,对于小规模纳税人的服务应以提供会计核算、纳税辅导为主。而对为数不多但税源占据绝大比重的重点企业,可以借鉴过去派驻税务专管员的方法,以上门服务的形式派税务干部进企业开展税收管理工作,为企业提供专项服务和专案服务。对于其他企业则以行业分组的方式,为其提供同一行业的产业资讯、行业利润率、行业税负参数、行业税收管理动态、行业税收优惠政策等信息、咨询和筹划服务。

税收服务经济范文篇5

一、改善税收环境,服务好纳税人

(一)营造高效便捷的服务环境。牢固树立服务意识,职责定位由管理执法型向服务管理型转变,并把办税服务“零距离”、办税质量“零差错”、办税对象“零投诉”、办税程序“零障碍”列为办税服务标准,着力构建规范的税收服务机制。

逐步建立起规范统一、协调一致、多元有序、优质高效的税收服务体系。改善服务手段,逐步将信息技术手段运用到税收服务中,大力推行邮寄申报、电话申报、电子申报等多元化纳税申报方式和“一窗式”办理涉税服务事项。改善服务方式,把优质服务渗透到税收管理的每一个环节、每一项工作、每一个岗位,不断拓展税收服务的新领域。

(二)营造公开公平的办税环境。把纳税人的权利和义务、税收政策法规、工作规程、税务违章处罚标准、税务廉洁自律规定、责任追究办法、发票领购办法、服务承诺等全部予以公开,在办税服务厅设立政策公示牌,公开个体工商业户税负,设置滚动式政策咨询触摸屏,方便纳税人查询各类税收政策,使税务机关的执法依据和执法行为都置于广大群众和纳税人的监督之下。对税收征管中反映和发现的涉及有关工作作风和服务质量的问题,做到“四个不放过”,即对纳税人反映的问题不查实不放过,对查出的问题不分清是非不放过,对违纪人员不处理不放过,对存在的突出问题整改不到位不放过,做到事事有回应,件件有着落。

(三)营造诚实守信的纳税环境。开展纳税人纳税信用等级评定工作,评定A、B、C级纳税人。把纳税服务与纳税信用等级相结合,试行纳税人分类管理。根据本文来自文秘之音网,在百度中可以直接搜索到网络站纳税人的不同信用等级给予有针对性的激励(或限制)措施:鼓励和引导诚实守信行为。在执法上做到公开透明、平等对待。在服务上做到言出必行、信守承诺,积极保护纳税人的合法权益,建立起征纳双方诚信互信机制,营造依法诚信纳税的良好社会环境。

二、优化发展环境,服务好企业发展

(一)重点企业挂点服务。选定重点企业为挂点服务对象,实行挂点服务,定期到企业了解生产经营情况,帮助企业加强管理、牵线搭桥、提供信息、提合理化建议。定期举办“企业发展与税收服务”座谈会,广泛征询在优化税收环境、服务经济发展等方面的意见和建议,给企业排忧解难,促进企业发展,为税收稳定增长提供可靠的源泉。

(二)招商引资企业跟踪服务。充分发挥税收职能作用,积极开展招商引资,对招商引资企业和重点引资项目实行全程服务,企业需要哪些服务,就服务到哪里,重点帮助企业解决好交通、质检、电力等诸多困难。优化经济发展环境,树立人人都是投资环境的意识,加强对破坏投资发展环境的责任追究,努力实现服务执法“零投诉”。

(三)彭励发展企业政策服务。充分发挥税收优惠政策促进经济发展的积极效用,认真落实税收优惠政策。严格执行法定减免税审批制度,简化纳税人减免税审批手续,缩短法定减免审批时间,实行减免税事项集体审批制度,杜绝各种自行减、免税行为。加强政策落实情况督导检查,确保优惠政策落实到位。支持民营经济发展,用足用活税收政策,扶持民营企业做强做大。

三、营造和谐环境,服务好弱势群体

(一)开展致富帮扶。要积极参予开展农民致富奔小康帮扶活动,帮助调整农业结构、修路架桥、整修泵站、救济贫困户和失学儿童、兴建温馨家园、开通有限电视,实行扶贫和扶智相结合,提高驻点村人均纯收入,改善生产生活条件,达到脱贫致富奔小康的目标。

税收服务经济范文篇6

一、市场经济发达国家税收服务体系的特点

通过对市场经济发达国家的税务服务体系的研究分析,可以看出他们的税收服务体系比较健全与完善,公民纳税意识较高,征纳双方基本形成良性互动的关系。其主要特点:

一是服务理念新。市场经济发达国家纳税服务理念早在20世纪80年代已萌芽。伴随着全球化、信息化、市场化及知识经济的到来,东西方一些发达国家相继进入了政府管理改革的年代。欧美国家,以及澳大利亚、新西兰、日本等国家掀起了“管理主义”(Management)或“新公共管理”(NPM:NewPublicManagement)模式的政府改革热潮。“新公共管理”的特征是政府管理中引进商业管理技术和市场竞争机制,采用私人部门的管理方式,改“官僚型”政府为“服务型”政府,以提高政府的公共服务效率。由此带来的是税务管理,从“打击制约型”管理模式向“服务型”管理模式转变,纳税服务逐步建立,并成为税务工作的主流和重要内容。

二是服务意识强。在西方经济学界,许多税收专家极力主张税务机关有义务为纳税人提供服务。他们主张:帮助纳税人解决纳税技术上的问题,以便纳税人更好地履行纳税义务;对纳税人提供生产经营方面的有益信息,以便提高纳税人的生产经营水平和经济效益;对纳税人提供税法以及其他方面的知识教育,以便纳税人更好地处理生产经营过程中的涉税问题,提高遵从税收法律制度自觉性。他们的这些主张被许多国家广泛采用。如,美国实施了“为纳税人服务为治税宗旨”的管理策略,并将“为纳税人提供高质量的服务”写进新的使命宣言,在税法内容中,维护纳税人权益的条款达70余条。

三是服务机制全。建立一套完善的为纳税人服务体系早已成为一些市场经济发达国家税收征管工作的成功经验之一。如,加拿大拥有以全方位服务为基础的自核自缴制度,为纳税人顺利、正确地申报纳税提供了极大的方便。其特点:一是拥有较为完善的为纳税人日常服务体系;二是拥有较为完善的中介服务体系;三是拥有较为完善的税务司法服务体系。新加坡则建立了“信息推动”型的纳税服务体系,税务机关建立了“国内税收综合系统”、“电子申报系统”、“机构服务系统”、“办公自动化系统”等四个面向纳税人的综合服务电子信息系统,需要服务的纳税人可通过电子系统随时与税务人员见面,随时得到税务系统的咨询回复。

四是服务手段强。美国税务机关把向纳税人公布的信息划为共性信息和个性信息,通过广播电视、电子网络、刊物等广告媒体对共性信息进行公告,并通过企业研讨会等形式进行公布,通过电话查询、书面查询、柜台查询等方式向纳税人提供个性服务。英国通过“税收志愿者行动”,组织有关人员登门为老年纳税人服务,为纳税人免费提供纳税咨询,保障了纳税人能够及时享受到政策服务。法国强化税务机关与纳税人的沟通,专门设立录音电话,24小时为纳税人解答问题,并专门设立了税收咨询因特网站和电子信箱,在48小时内对纳税人的来信给予答复。

五是服务层次高。以美国为例,一是设立专门的税收服务部门。早在1973年,美国联邦税务当局就将为纳税人服务列为自身的一个重要职能部门,并赋予和征收、检查等部门同等的地位,具体负责对纳税人提供高效、优质的服务工作。二是税收服务得到了政府、立法机构及有关部门的大力支持,一些新技术和创新计划不断被运用到为纳税人服务工作中,为推动该项工作发挥了极其重要的作用。三是推行全方位、立体式的税收服务计划。服务计划主要包括:发行出版物、电视宣传、税务教育、电话服务,以及其他方法。四是服务经费得到保障。每年有10%-15%的税务经费专用于为纳税人服务。

二、当前我国税收服务体系的现状

正确认识和了解我国现行税收服务体系的现状与不足,并能准确地把握和定位,对建立和完善现行税收服务体系具有重要的积极发表作用。

一是服务理念明显滞后。与市场经济发达国家税收服务理念相比,我国的税收服务理念形成时间较晚,真正意义上“为纳税人服务”理念的提出,始于1993年的全国税制改革会议,确立于1996年的全国征管改革会议。2001年新的《征管法》首次以法律形式,将为纳税人服务纳入税务机关的重要职责之内,明确了税务机关和纳税人双方的权利和义务,解决了征纳双方地位不对等的问题,为深化税收服务奠定了法律基础。2003年,国家税务总局下发《国家税务总局关于加强纳税服务工作的通知》(国税发〔2003〕38号),对纳税服务进行再规范,丰富和发展了税收服务理念和服务理论。

二是服务意识有待加强。我国传统的“税务机关是管理者,纳税人是被管理者”的观念还存在于税务人员潜意识中,“以纳税人为中心”的服务观念没有形成。目前,税务机关为纳税人提供服务更多地从方便税务机关管理的角度出发,没有建立以纳税人为中心的服务体系,不能满足纳税人的需要。如税务机构的收缩,客观上造成了一些偏远地区纳税人开票难、办税难、多头跑、多跑路。同时,税务机关与纳税人信息不对称。如新出台的税收政策,税务机关宣传不及时、纳税人因税收政策不了解而被处罚的现象时有发生。

三是服务机制不尽完善。近年来,我国各级税务机关以自我为中心,推出了各式各样的服务措施,出台了有关税务服务的规章制度。但是在全国依然没有形成统一、完备的税收服务体系,还没有从立法的高度加以确认。同时税务机关还缺少统一规范的税收服务考核评估机制,侧重于对税收计划、征管和队伍建设的考核。此外社会各界和纳税人参与的外部评价机制也不完善,还不能全面、客观的衡量税收服务工作。

四是服务手段需要改进。客观地讲,伴随着我国的经济发展,一些高科技的技术与手段在税务部门得到了不同程度的应用,但区域性、局限性强,手段与效率没有达到预期的目的。比如计算机联网、金税三期工程仅停留到国税系统的条条之上,兼容性差,就是与地税部门都不能对接。同时,税务人员的业务素质不高,业务技能不适应税收工作的需要,为纳税人提供高质量的服务办法不多。

五是服务档次有待提升。主要滞留在“文明用语”、“礼貌待人”、“优美环境”等较浅层次上;好多的规章制度,说在嘴上,挂在墙上,写在纸上,停在口号上,没有很好地落实到税务人员的自觉行动之中。甚至在个别地方,依然存在“脸难看、事难办、话难说、门难进”的现象。

三、完善我国税收服务体系的构想

借鉴和吸收市场经济发达国家税收服务的做法,结合我国税收服务的现状,我们认为要在我国建立一个以纳税人为中心,全面、系统、开放式的税务服务体系,切实维护纳税人的权利。当前可从以下六个方面入手,建立和完善我国新时期税收服务体系。

一要更新服务理念,明确服务职责。以新公共管理理论为基础,建立以纳税人为中心的税收服务体系,形成平等互信的征纳关系,真正把纳税人当作“顾客”、“上帝”来对待,做到“服务至上”。进一步明确税务机关和税务人员的服务职责与责任,加强服务质量考核、述评,促进责任追究制度的落实。当前,要在国家、省、市、县成立专门的为纳税人服务机构,明确其工作职责。要全面推广12366纳税服务热线,为纳税人提供一个日常咨询的交流平台。要办好“税务网站”,接受纳税人网上咨询、举报和投诉,免费向纳税人发送电子税收资讯,提供及时、方便、快捷的税收法律政策服务。

二要提高人员素质,增强服务本领。人是决定因素。有了好的服务观念,还需要税务人员具备一定的专业知识和实际工作本领。当前,要大力开展岗位练兵,实行绩效管理,打造学习型机关,培养学习型干部,激励税务人员不断学习专业知识,增强业务技能,与税务部门的科技发展形势相适应。要针对当前税务系统人员年龄结构偏大,知识老化的现象,加大税务人员培训力度,更新知识结构,同时要吸纳“新鲜血液”,招收专业人才强化税务队伍建设。

三要简化办税程序,提高行政效率。要进一步优化税务部门内部的工作流程,解决纳税人“多头跑”、“多次跑”的问题。要加强办税服务厅建设,按照“办税事项在前台集中,服务在外部延伸,业务在内部流转,质量在后台监控”要求,把税收服务事项拓展到所有纳税人、所有税种、所有涉税事项,实现防伪税控开票系统、认证系统、交叉稽核系统、协查系统、申报纳税系统和发票、会计、统计、纳税评估系统等6个系统的工作联系和信息共享,真正让纳税人在办税服务厅享受“一窗式”服务。

四是推行多元申报,降低纳税成本。按照税务、银行、国库、纳税人“四位一体”的要求,加强与银行、国库、电信、邮政等部门的联系,确保多元化电子申报纳税系统全面推行到位。通过多元化电子申报纳税方式缴入国库,实现真正意义上的集中征收,解决制约税收征管改革的瓶颈问题。要以节约时间、降低成本、提高效率为切入点,充分发挥电子网络和社会中介部门的作用,做到一切为了服务纳税人,一切方便纳税人。

税收服务经济范文篇7

一、切实转变服务理念,为构建新的税收服务体系打牢思想基础

我分局在坚持依法治税、千方百计保障国税收入的同时,着力转变全体人员的税收服务理念,在实现税收服务从职业道德向行政行为转变、从管理监督向管理服务转变、从以自我为中心向以纳税人为中心转变三个方面下功夫。通过反复讨论、学习,使大家能正确认识税收服务的科学内涵,准确把握税收服务的本质,明确税收服务的方向,从而采取切实有效的措施,扎扎实实地做好税收服务工作。一是正确认识税收服务的科学内涵。广义上讲,税收服务是体现在税收征纳关系中的以税务机关为主体的日常管理行为的总和。狭义的的概念是税务机关依法履行义务的行为,如接受纳税人的税法咨询,依法解答相关税收法规政策等。不论从其广义看,[本文转载自[还是从其狭义的概念理解,税收服务都表现为依法服务的行为,同时也是税收收入实现过程中的客观需要。二是准确把握税收服务的本质。从税收服务的科学内涵看,税收服务的本质是税务机关依法履行职责的行为。由于实际的税收征纳行为会出现许多新情况、新问题,这就要求税收服务要贴近实际,要能解决实际问题,要能充分发挥税收服务经济的职能作用。三是明确税收服务的方向。我国的税收是社会主义制度下的税收,其本质是取之于民,用之于民。因此,要求税收服务也应该体现为人民服务的特点,要有利于融洽征纳关系,有利于发展地方经济。基于上述观念,大家对税收服务有了新的认识,也为努力构建新的税收服务体系打下了坚定的思想基础。

二、完善创建工作机制,为构建新的税收服务体系提供体制保障

理念的更新,更需要体制的保障。为使创建工作落到实处,分局进一步完善了创建工作机制,从健全组织、确定方案到监督考核,一步一步抓落实。一是健全组织。今年上半年,人员调整幅度较大,分局实时调整了领导小组成员,并在统一思想、转变理念的基础上,明确人人都是责任人。要求从窗口到责任区,从领导到一般工作人员,每一个环节,每一个人员的工作和服务都要使纳税人满意,使群众满意,并以此作为树立新班子、新集体、新形象的重要切入点。二是制定切实可行的方案。方案从目标的确定到任务的分解及措施的落实,环环相扣,以确保创建活动有计划、有步骤地组织实施。三是加大监督考核力度。创建“群众满意基层分局”关键在“满意”二字。群众是否满意是衡量创建工作的唯一标尺。为便于广大纳税人和群众的监督,我们在办税服务厅设置了意见簿,及时收集群众的意见,在厅外设置了投诉箱,定期两人开启,并负责记载投诉内容,实时处理投诉意见。按月由分管局长牵头,按股室、按人组织一次自查,对照创建“群众满意基层站所”的六条标准,认真查找在税收执法和规范服务方面存在的问题;按季发放一次问卷测评,了解社会反映。同时,将创建工作列入到目标管理考核之中,与工作绩效一并考核,并与劳动奖金挂钩。分局领导还定期或不定期走访地方党政领导,广泛征求意见,对发现的问题及时整改,并对相关责任人进行批评、教育。今年上半年,我们还结合保持共产党员先进性教育活动,认真开展讨论,分析评议党员同志在创建工作中存在的不足,并制定了具体整改措施。

三、突出创新特色重点,为构建新的税收服务体系建立长效机制

创建工作最根本的目的就是更新工作理念,优化服务手段,提高工作绩效。创建工作不可能仅仅体现在一时一事上,要使创建工作真正取得实效,就要建立一种长效机制。按照今年总结创新的根本要求,我分局对现行的税收执法和税收服务的运作模式进行了深入的思考,并侧重对税收服务的理念和方式进行了整合,努力构建一种新的既文明规范而又充满活力的税收服务体系。一是逐步建立依法服务的税收服务机制。今年以来,我们对税务机关依法应作为的行为进行了认真的梳理,特别是对涉税事项受理后调查核批的时限进行了调查摸底,发现有的事项受理后未及时核批,如部分民政福利企业申请的先征后返退税未及时或足额核批到位。有的虽在规定时限之内,但由于调查时间较长,客观上仍然影响企业的经营行为,如部分企业申请一般纳税人资格认定问题。也有因上级机关确定的管理方式不尽合理而影响纳税人权益的事项,如个体定期定额户开票征税与定额分离问题。有的属于政策掌握不够准确或规范,如不足起征点户用票及用票后税款结算问题。其它还有税款征收方式的确定问题,如企业所得税征收方式的确定,有的只考虑统一性,未充分考虑个案性。经过认真梳理,我们对发现的问题及时进行了纠正,对分局本身不能解决的问题,也及时向上级局进行了请示。二是进一步深化税收服务的内涵,拓展税收服务的外延。为切实提高税收服务的质量,我们在依法服务的基础上,坚持以人为本,真正想纳税人之所想,急纳税人之所急,不断丰富税收服务的内容,深化税收服务的内涵。首先,在服务上,注重体现人本主义,要求工作中态度要亲和,语言要文明,举止要得当,解释问题要耐心细致,处理问题要切合实际。其次,坚决克服服务工作中的机械主义和教条主义,增强服务工作的灵活性,坚持具体问题具体对待,如纳税人在分局正常营业时间以外需要办理的有关涉税应急事项,可采取电话预约的方式,由相关工作人员实行延时服务。对个案中出现的一些政策性问题,及时向上级局请示,不推诿、不扯皮,不使纳税人为难。再次,注重提高服务的效能,特别是认真落实好各项税收优惠政策,做到该征的征、该免的免、该退的退。今年1-7月份,分局共办理民政福利企业先征后返44户次,退税款775.34万元;办理资源综合利用即征即退6户次,退税款45.31万元;办理自营出口退税10户次,退税款2208.65万元。经调查核实,认定个体不足起征点户143户,办理农民自产自销农产品免税开票23户次,并对下岗再就业应享受税收优惠政策的纳税人及时办理了相关认定手续。此外,分局还积极实行善意提醒服务,对在日常管理中发现的税收管理方面的问题,及时提醒纳税人自我纠正,最大限度地保护纳税人的合法利益。在拓展税收服务的外延上,我们着力推行点、线、面三位一体的服务方式。所谓“点”,主要指办税服务厅窗口。窗口的服务力求做到文明效率、公开简便并严格按照上级局简化优化办税流程的规定运作,通过设置纳税人服务区及推行纳税人自助服务方式方便纳税人办税,使纳税人切实感到“走进国税门,亲如一家人”。所谓“线”,即条上工作,主要包括纳税人申请办理的逐级报批事项。线上的服务充分注重及时性、依法性以及坚持与实际相结合的原则。对纳税人依法申请的报批事项,只要符合政策规定,做到调查从速,核批及时,落实不打折扣。所谓“面”,即责任区管理工作。我们要求责任区税收管理员要保持与管户的正常沟通,实时掌握纳税人的生产经营状况,经常听取纳税人的意见,解决纳税人的疑难问题,帮助辅导帐务,提供市场信息支持,以及帮助纳税人及时处理网上申报、网上认证过程中出现的技术操作故障等。另外,分局还将责任区层级监控管理与责任区税收服务结合起来,通过实施层级监控,及时发现纳税人在成本核算及其它企业管理事项中存在的问题,促使企业进一步规范管理,提高管理效益。

四、坚持四个结合,确保创建“群众满意基层分局”活动取得实效

一是与岗位竞赛紧密结合。在受理、调查、核批等不同岗位开展不同内容的质量竞赛活动,以工作质量考核为重要指标,切实提高服务水平。在全体党员干部中广泛开展争做“党员示范岗”活动,充分发挥党员的先锋模范作用。同时开展评选“岗位服务标兵”活动,树立身边典型,鼓励大家向先进看齐,向先进学习。

二是与“零违法、零违纪、零举报”活动紧密结合。从四月份开始,分局积极开展了争创“零违法、零违纪、零举报”单位活动。开展“廉政强税,敬业兴税”主题教育活动,深化“算帐对比”警示教育,引导广大干部牢固树立法纪意识、廉政意识、执法风险意识和敬业精业意识,认真排查和整改在廉洁自律、敬业精神、遵章守纪等方面存在的问题。认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,建立健全反腐倡廉基本制度。围绕行政管理权和税收执法权的行使,加强全方位监督,做到权力运行到哪里,监督制约就跟踪到哪里。

税收服务经济范文篇8

一、科学制定方案,周密安排部署。

为切实搞好“访民问计”调研活动,局党组对此项活动进行了精心组织。一是成立了工作专班。党组书记亲自挂帅,领导班子3名成员分别带队,党组书记李开喜率领税费管理一科、二科党员干部和相关人员组成驻企一组,副局长曾令理率领税费服务科、稽查局党员干部和相关人员组成驻企二组,副局长杜晓冬率领办公室、监察考评科党员干部和相关人员组成驻村组,分别到县属重点企业、重点税源、镇村进行调研。

二是确定了调研课题。为了使此次调研工作做到有的放矢,县局结合地税工作实际,从充分发挥地税职能,促进农村经济和县域经济发展出发,分别给三个调研组确定了税源建设、税收执法责任制建设、纳税服务体系建设等三个方面的调研重点。

三是明确了调研任务。要求每个党员干部在调研活动期间至少撰写1篇调研报告,分别给三个调研组确定了调研对象范围,要求每个调研组必须完成1篇调研报告,并确定了课题组责任人和调研报告撰稿执笔人。

二、深入基层调研,开展访民问计。

党组领导班子成员率先垂范,广大党员干部积极参与,开展了多种形式的“访民问计”和调研活动。一是重点开展税收调研。结合宜昌市地税系统开展的“千名税干进企业,税收服务到万家”主题活动,围绕税收任务和税务服务,印制《税收服务工作手册》,党员干部和税收管理员深入纳税户,全面开展税收辅导和税源调查,进户100%。领导班子成员分别带领各税收调研工作专班,深入东圣、广原、车轿、白云煤业、楚园春酒厂、东扬公司、水泥厂等重点税源和行业代表,开展深层次的税务调研,领导班子成员走访7个乡镇、13个部门、31个重点企业。

二是开展“进村入户”调研活动。按照县委政府有关要求,县局工作专班两次到镇村开展调研,会同镇党委以及村“两委”班子,研究村发展规划,并结合村发展规划商讨我局帮扶计划和措施。同时,组织党员干部进户走访村民12户,了解基层群众的困难和要求。

三是开展“党代表进选区”活动。局长李开喜采取召开党员群众大会进行讲解辅导、深入科室进行个别宣传等方式,积极向广大党员群众宣传党的十七大精神、科学发展观以及县委决策部署。同时,采取召开党员群众座谈会、个别访谈等形式,与广大党员群众、干部职工进行面对面交流,认真听取党员群众、干部职工对县局各项工作的建议。并且积极为2名困难职工解决实际问题。

四是广泛征求社会各界意见。印发《学习实践科学发展观活动征求意见表》250份,从班子建设、队伍建设、作风建设、服务经济、服务纳税人等8个方面,面向全体地税干部职工和社会各界征求意见。

三、强化税收服务,突出调研实效。

此次“访民问计”调研活动,局党组始终坚持与地税工作实际相结合,与解决实际问题相结合,与建立长效机制相结合,取得了明显的调研实效。一是形成了调研成果。每个党员干部都分别完成了1篇调研报告,县局三个课题组结合调研情况,分别形成了《以科学发展观为指导壮大地方税源建设》、《浅议税务处罚自由裁量权的管理与控制》、《关于加快村新农村建设的思考》3篇调研报告,为我局税源建设、税务执法、新农村建设服务起到了一定的指导作用。

税收服务经济范文篇9

一、为重点企业开展上门服务活动出发点是实现依法治税,促进经济发展

近年来,泰州市局紧紧围绕发展这个第一要务,认真执行国家税收政策,充分发挥税收调节经济的职能作用。深入持久地开展“文明办税、优质服务”活动,不断强化税收服务意识;加强窗口建设,简化流程,简易申报,减少审批环节,提高办税效率;基层各单位和广大国税干部以职能性服务为基础,权益性服务为重点,程序性服务为根本,创新形式,拓宽渠道,赢得了纳税人和社会的赞誉。

经济快速发展是税收增长的基础。有关调查统计表明,**年泰州市陵光集团、扬子江药业集团、春兰集团等30户重点企业全年销售收入848亿元,占全市工业销售收入30%以上,缴纳“两税”总额14亿元,占全市国税总收入的45%,这些重点企业对全市经济的支撑作用十分明显。

在广泛的税收调研中发现,重点企业财务管理基本规范,纳税遵从度普遍较高。但有几个方面的问题值得重视。一是重点企业在方便办税信息化建设上有强烈要求。近年来,国税改革路子迈得较大,简化流程,简易申报,减少审批事项,减少办税环节,提高办事效率,部分重点企业还未能适应税收信息化的要求,形成流程和环节节点上不够畅通。二是重点企业迫切需要针对性的个性化服务。随着经济发展的加快,重点企业收入比重较大,企业部分办税事项、政策落实、税收管理等在正常服务中难以到位,在获取宏观税收经济信息方面有强烈愿望,因此,从经济发展与税收快速发展的要求来看,上门搞好针对性服务很有必要。三是税企双方也要加强沟通,互动互进。在市场经济条件下,重点企业在经济运行规律和财务税收管理方面积累了丰富的经验。国税干部多年来未进入企业,有必要进行深入细致的现场调研。上门服务的过程是学习企业先进管理经验的过程,也是学习企业艰苦创业、负重奋进精神的过程,更是加强税收管理、促进依法治税的过程。正是基于此,泰州市局从今年初开始酝酿和筹划,借第13个全国税法宣传月之机,在二季度集中一段时间为年度“两税”收入超千万元的30个重点企业提供上门服务,选调30名政治过硬、作风优良、年富力强、业务全面的国税干部进驻企业,送政策、送信息上门,协助办理涉税事宜,与重点企业建立长期、稳定的联系,推动依法治税进程,推动依法诚信纳税工作再上新台阶,为加强征管夯实基础,为促进经济发展推波助澜。

二、为重点企业开展上门服务活动落脚点是实现税企双赢,共同发展

让国税干部在实践中得到锻练,使企业在发展中不断状大,泰州市局以提高纳税遵从度、优化纳税环境、致力于地方经济发展为目标的为重点企业开展上门服务活动取得较为显著的成绩。

1、服务内容满足了企业正当需求。为重点企业提供上门服务,主要实施八个方面的服务工作,针对性强。一是政策服务。合理科学地运用税收政策和税收杠杆为企业调整产品结构服务,促进重点企业的持续、快速发展。二是信息服务。为企业决策搜集相关信息,帮助企业实现与国税办税信息化的一级链接,协助企业建立网上办税工作平台。三是权益服务。在政策许可范围内按“最大化”的原则检查税收政策享受情况,主动及时地落实到位。四是筹划服务。结合当前税收政策和未来税收政策的宏观预期,提出科学、合理、优化的税收管理模式。五是办税服务。协助企业办税人员到国税机关办税,帮助企业办税人员进一步熟悉办税规程,提高办税质量。六是咨询服务。有针对性地组织企业财务(供销)人员涉税业务咨询辅导。七是财务服务。积极为提高企业经营管理、财务管理和盈利水平提出合理化建议。八是决策服务。根据市场发展规律与趋势,找准税收管理与企业发展的最佳结合点,为企业结构调整、后续发展提供决策服务。陵光集团是泰州市“第一税源”,10多家下属单位的财务人员每月都要分别到国税部门申报纳税、认证抵扣联和购买发票,最多的时候要跑七八趟。上门干部帮助企业建立了集中办理制度,实行了集团专人一体化统筹办理涉税事项。在对姜堰市局曙光集团服务期间,帮助该集团申请变更防伪税控系统开具发票最大限额从10万元变更为100万元,为企业引进新的投资争取到了时间和条件。结合江苏皓月汽车锁股份公司特点,帮助企业规范货款结算方式,指导企业按照合同约定的方式结算货款,减少资金占用,仅此一项全年可为企业增加流动资金200万元。在扬子江药业集团,深入实际开展政策服务,仅帮助公司完善内部企业之间进项税额留抵一项,企业就减少损失242万元。在服务泰州魏德曼高压绝缘有限公司期间,针对企业出口免抵退软件操作中出现的问题,指导企业从内部互联网服务器中脱离,单独上互联网申报获得成功。

据调查统计,历时3个月的上门服务活动,全市国税系统共为30家重点企业举办各类税收政策专题培训、辅导班32个,参加听课人数达3000多人次;为企业提供税收筹划方案28个,节省税收成本8000多万元;为企业办理涉税事项42条,解决长期未能解决的疑难问题19个;为企业经营管理提出合理化建议110条,撰写专题调研报告30篇。通过上门服务,企业依法治税的自觉性有较大提高,大企业案件发生率、查补税款都有所下降。

2、上门服务促进了国税收入稳定增长。今年1-7月份,泰州国税系统共组织各项税收收入265797万元,比去年同期增收53426万元,增长26.15%,完成全年任务的63.97%,超序时进度5.64个百分点。其中:“两税”入库235392万元,比上年同期增收45463万元,增长23.94%,完成全年任务的61.11%;其他考核收入入库30405万元,比上年同期增收7963万元,增长35.48%,完成全年任务的95.02%,其中,企业所得税入库13923万元,同比增收6849万元,增长96.82%。上半年国税收入占泰州财政收入的比重达60%,国税收入增幅高于上半年全市GDP增幅(14.7%),接近列工业增加值增幅(23.2%),在全省13个省辖市中位列第六。其间,重点企业继续发挥了重点作用。1-7月份,重点企业“两税”入库101194万元,占全市“两税”收入的比重达43%;重点税源企业的“两税”增收额占全市“两税”增收总量的25.53%。

3、上门服务展示了国税形象。上门服务干部把这次活动作为锻练提高的平台、施展才能的舞台。严格遵守企业的相关规章制度,严格执行“十不准”规定,恪尽职守、务实高效,步调一致、严明有序,热情服务、改进作风,充分展示国税干部良好的精神面貌和敬业精神。在行政执法时,既监督纳税人依法履行纳税义务,又充分尊重和保护纳税人的合法权益;在办理涉税事项时,坚持按规章规程办理,紧扣八项服务内容,付诸实践,见诸行动,一项一项抓落实,想纳税人所想、急纳税人所急、帮纳税人所需,简捷方便,提高效率,做到在优化服务中规范执法,在规范执法中优化税收服务。近期泰州市委书记朱龙生同志在泰州国税调研时,充分肯定了这一举措,称赞这是“亲民、为民、求实的较好体现”。

三、为重点企业开展上门服务最大收获是为提高税企双方依法治税遵从度,转变服务理念提供了思路和空间

从实践中可以看出,税务干部进驻重点企业开展税收服务虽然在形式上与以往的驻厂专管员制度类似,在内容上与现在办税服务厅相近,但究其工作要求和工作方法,有着明显的区别。与以往的驻厂专管员制度相比:过去驻厂税务人员是“一人进厂,各税统管”,集征收、管理、检查于一身,并且在减免税上有相当的权力,其工作目标以征收税款为主,重点抓纳税申报、计划收入,方法上个人说了算,权力不受制约。而上门服务的税务干部其工作以提供各方面的涉税服务为主,以促进企业依法纳税、降低纳税成本、提高纳税遵从度为目标,一般不办理税款征收和减免税、出口退税等具体事项,更没有税收处罚权。对上门服务的税务人员的要求就是依法指导和监督企业的办税过程,做到规范、公开、公平、公正和正确,维护其合法权益。与现在的办税服务厅相比:办税服务厅强调程序性服务,上门服务更重视职能性服务。上门服务通过实实在在的具体行动,加强了税企之间的沟通,解决了办税服务厅所不能解决的服务问题和服务项目,在依法治税的前提下尽最大可能为纳税人提供有针对性的个性化服务。在具体落实服务措施上坚持以下三个原则:一是依法服务原则。为重点企业开展上门服务必须坚持依法治税为前提,否则失去这个原则,也就失去了服务的基础和最终目的。二是换位思考原则。为重点企业开展上门服务要注意换位思考,否则找不准症结,对不准路子,解决不了问题。三是信息化建设原则。为重点企业开展上门服务必须走信息化建设之路,帮助企业搭建与税收、财务相适应的工作平台,实现税收信息化相互对称,以利于企业税收经济信息的增值利用,以利于企业降低办税成本,提高办税的质量和效率。

为重点企业开展上门服务思路清晰,意义重大,效果明显。通过这项活动,一方面为端正服务方向、深化服务内涵拓宽了思路和空间,另一方面就进一步提高税收服务水平对税务机关提出了足够的思考和研究。

1、要更新服务理念,把握税收服务方向。严格执法和优化服务是税务行政执法中两个相互促进的有机统一体。泰州市局审时度势为30家重点企业开展上门服务的实践已经充分证明:税务机关在严格执法的同时,必须树立“依法、文明、公正、高效”的服务理念,以优质的税收服务,引导纳税人自觉依法纳税,有利于改善税收法制环境,促进税收执法质量的不断提高。

2、要防范服务风险,坚持服务与执法并举。税收服务是我们的法定责任和应尽义务,将服务寓于税收征管的全过程之中,使我们的服务更自觉、更主动、更富有创造性。一方面,税收服务要坚持法律原则,不能“打擦边球”。表面上看是帮企业“出主意、想办法、办实事”,但由于存在“可能因偷税避税而被查处,有增加纳税成本”的风险,为有诚信的纳税人所不屑。另一方面,要防止由于怕有税收执法风险而采取“被动服务”的倾向,“有求才应、不求不应,等纳税人上门求”的被动服务是不履行义务的表现,与为纳税人服务的宗旨相违背。因此,税收服务一要合法二要适度。税收服务的“度”,就是税收服务要有分寸,不能超越税收法律法规规定的权限、程序。超越了这个“度”,就是违法,就有违法服务被追究责任的风险;应作为而不作为,或者说应服务而不服务或服务不到位,就是没有达到规定的“度”,就是失职,就有应作为而不作为形成渎职失职被追究责任的风险。如果在税收服务的过程中放松了依法治税思想,放松了对不法行为的依法制裁,那么税务机关的依法治税职责就成了时尚空谈,提供优质服务也成了纸上谈兵,无法真正兑现。

税收服务经济范文篇10

新时期新阶段面临新形势、新任务、新要求,地税工作必须有新思路、新举措、新突破。“十一五”时期,全省地税工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,积极组织税收收入,全面推进依法治税,自觉服务经济发展,全面实施“科技兴税、人才兴税、管理兴税”三大战略,大力弘扬湖南地税精神,努力建设和谐发展、位置前移、社会满意的湖南地税,为全省经济发展和社会进步做出新的更大贡献。

“十一五”时期,全省地税事业的总体目标是:建设和谐发展、位置前移、社会满意的湖南地税。

——和谐发展。遵循现代税收的发展规律和变化趋势,牢固树立科学的税收观,统筹税收与经济的协调发展,提高税收增长的质量和效益;统筹税收与社会的和谐发展,促进社会公平和正义,激发社会活力,协调社会利益;统筹依法治税与优质服务的共同发展,降低征纳成本,建立公平、有序、民主、和谐的新型税收征纳关系,营造良好的税收法治环境;统筹税收事业与税务人员的全面发展,鼓励税务干部展示才华,实现个人价值;统筹改革与稳定的平衡发展,增强创新活力,让一切知识、技术、管理和人力资源的活力竞相迸发,进一步焕发湖南地税工作各个领域的生机与活力。

——位置前移。贯彻科学的治税理念,建立健全完备的制度管理体系,努力构建持续稳定的收入增长机制、优质高效的税收服务机制、规范文明的依法行政机制、科学严密的税收征管机制、充满活力的人本管理机制,使湖南地税的各项工作保持领先态势,税收收入总量、增幅在全国排名位置前移。

——社会满意。贯彻执行地税工作指导思想,全面履行地税职能,持之以恒地弘扬湖南地税精神,坚持走科技兴税、人才兴税、管理兴税道路,不断提高地税队伍依法治税和服务经济的能力,努力把各级地税机关打造成融学习型、效能型、服务型、法治型、创新型为一体的文明机关,以顽强拼搏的工作作风、锐意进取的团队精神、卓有成效的工作业绩,进一步提升湖南地税良好的社会形象,努力做到社会各界满意。