社区服务体会范文10篇
时间:2024-04-30 02:37:01
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社区服务实践心得体会10篇
社区服务实践心得体会1
这次社区服务活动,使我增强了社会责任感和使命感,我也学到了一些处理问题的技巧,与人沟通的技巧,受益匪浅。
学校把社会作为实践的场所,让我们参与社会,在公益劳动的实践中有所启示。启发了我们在公益劳动中寻找能使我们受到教育,有所感悟的亮点,引导我们去了解社会、感受社会。
处于这个时代的我们,大多都是独生子女,对待一些人际关系和自我评估的方面都有所欠缺。这次的活动让我觉得自己是另一个雷峰。也让我亲身体会到了劳动的光荣感。这些都促进了我努力改正自身错误,正确认识自己。让我们亲身体会到了劳动的艰辛和劳动穿早世界的真理,抵制了我们轻视劳动和不劳而获的思想的侵蚀,避免了我们形成好逸恶劳的坏习惯。
社区实践活动提高了我们的社会实践能力。引导了我们接触、了解社会,增强我们的社会责任感和社会适应能力。更让我们明白了学会独立的重要性。在竞争如此激烈的今天,对于我们这些出生牛犊的中学生们,独立的培养和社会的洗礼是多么的重要。在这个更新速度超快的今天,如何适应社会也是我们即将面临的困难。对于现在的我们,越早接触这个日新月异的社会,就意味着我们越能适应它。也同样加强了我们的劳动观念,帮助我们树立正确的人生观、价值观。培养了我们的竞争意识和开拓进取的精神。社区服务不仅能造福社会,而且能陶冶情操,美化心灵。而我们也该为了公共利益而自觉自愿地参加劳动,因为那是我们中学生的劳动态度的一个特征。不记报酬也是我们中学生劳动态度的一个特征。我们讲的服务,就是以不记报酬为前提的;那是根据以公共利益而劳动;我们必须为公共利益而劳动,自觉要求进行劳动。积极为社区服务是为社会尽力,是热爱劳动的表现。
参加这类实践活动,对于现在的高中生来说是十分重要的,一是锻炼我们的实践能力,这也是这个活动开展的初衷;二是增加学生与外界的交流,使得学生不再死读书,读死书,而是在实践中发现真理的所在;三是让学生们学会感受社会,体验社会,真正参与到社会实践中去,让我们自觉地去发现生活中的美好,去感受更广阔的人生。
学生进社区服务心得体会5篇
第一篇
20XX年10月26日,我们高二级部的学生在团委老师的带领下,来到了曙光社区进行社区服务活动。给我安排的工作主要是负责录入曙光小区内参与民主投票的业主选票单。在工作前我熟悉了录入文本所用的格式,认为这是一份十分简单的工作,但是工作开始后,问题接踵而至,和我同一屋子的同学发现选票单上的字迹十分潦草,很多名字无法确认,为此我们只能不断向社区工作站的服务人员请教,在服务人员的帮助下,我们才得以继续进行选票录入。在处理文件格式的过程中,我们遇到了EXCEL表格内容直接转化为WORD文档中文字无法完成的困难,我们向团委老师求助后才得以解决。后来由于同屋同学所拿表格分配不均,我们又发挥团队精神重新分配了所有表格,使得每个人的工作量可以相同。我们累计工作了5个小时候才离开曙光小区,这次社会实践活动带给我们的是欣喜,是得到成果的喜悦。在实践活动中我们感受到自己的微薄,体会到整个社会强大的凝聚力。一方面,我们锻炼了自己的能力,在实践中成长,在实践中学习,充实了自我,增强了与人交流的能力,真正地走出课堂.去义务地帮助别人,让别人享受自己的成果,使自己陶醉在喜悦之中,有时会很累,但更多的感觉是我在成长,我在有意义地成长,在这之后,我明显地发现自己变开朗了,虽然我自己的力量不足以改变一些东西,但如果再多一些人,整个社会共同努力,这才是动力之根本,动力之源泉,使国家繁荣富强的途径,提高国民素质的实践活动。
另一方面,我意识到了自己的不足,没有经验,没有与人交流的口才,有些东西以前没有尝试过,难免会出差错,如果我还一成不变的话,以后很有可能没有立足之地,现在的社会不仅要有知识,还要拥有各方面的综合素质以及一些应辨能力,光靠在学校汲取知识,远远不够,从现在开始,就要培养自己的能力。我们以后也要珍惜在校学习的时光,不断参加类似的活动,有目的的深入实践,之后还要`进行分析与体会,才能紧跟社会步伐,在以后的生活中站稳脚跟,做一个强人,才能够自己宝贵的实践阅历打开成功之门。
曙光社区的社会实践活动已经结束了,但社会实践给我们带来的巨大影响却远没有结束。它使我们走出校园,走出课堂,走向社会,走上了与实践相结合的道路,到社会的大课堂上去见识世面、施展才华、增长才干、磨练意志,在实践中检验自己。
通过本次社会实践活动,一方面,我们锻炼了自己的能力,在实践中成长;另一方面,我们为社会做出了自己的贡献;但在实践过程中,我们也表现出了经验不足,处理问题不够成熟、书本知识与实际结合不够紧密等问题。我们回到学校后会更加要珍惜在校学习的时光,努力掌握更多的知识,并不断深入到实践中,检验自己的知识,锻炼自己的能力,为今后更好地服务于社会打下坚实的基础。当我在切身体验劳动时,我才更进一步地融会了这句话的精髓。劳动确实很辛苦,但却是苦中带甜的。劳动的感受,在劳累时大汗淋漓的感受。这些都不是能从我们平时的学习生活中所能触摸到的,这种感受是作为一名劳动者内心深处最平凡而又殊于一般的感受。
第二篇
六中全会学习体会-和谐社区篇
社区是社会的“细胞”。逐步把社区建设成为人民群众满意的、和谐宜人的“幸福乐园”公务员之家版权所有,全国公务员共同的天地!,是构建社会主义和谐社会的基础性工程。在这项工作中,我们苏州市沧浪区有如下几点体会。
幸福社区是一个区内居民物质生活水平不断提高的社区。为了保障居民物质生活水平的提高,我们采取了以下措施:一是实施富民工程,采取措施促进经营性、投资性收入的增长。2006年,实现了江苏省提出的城镇居民人均可支配收入16000元这一全面建成小康社会的指标。二是搭建就业平台,构筑多元化再就业服务体系。为此,成立了由政府有关部门、公共和民办职介机构、各类服务和生产企业等70多个单位组成的促进就业工作联谊会,建立了劳动保障综合服务中心,完善了求职登记、职业介绍、职业指导、职业培训一条龙服务,形成了以经济发展促就业,以优惠政策促就业,以技术培训促就业,以职介服务促就业的再就业工作机制。到2006年底,全区累计失业登记人数55195人,已实现就业和再就业53359人,再就业率达96.67%。三是健全社会保障,进一步完善下岗职工基本生活保障、失业保险和城市最低生活保障“三条保障线”,依法推进社保扩面工作,完善老有所养的社会服务体系。
幸福社区是一个服务完善、环境优美、管理有序、文明祥和的新型社区。我们按照民有所需、我有所应,民有所难、我有所助的要求,不断拓展社区服务领域,丰富社区服务内容。近年来,投资近2亿余元,新建了主体建筑面积14604平方米的少年宫、占地面积17亩多的老年公寓、3000多平方米的社区服务中心等服务设施;依托市民求助电话,全天候为居民提供居家养老、家政服务等近百项求助服务;各街道按照“小型多样,适用便利”的原则,建成了总面积达6000平方米,集指导、服务、示范、辐射于一体的街道社区服务中心;全区62个社区居委会均建立起社区服务站和集学习、娱乐、健身、休闲于一体的文化活动场所,使社区成为居民的温馨之家。我们以街巷整治和综合改造为抓手,加大城市环境改造力度,近3年来实施了“小街、小巷、小游园”的“三小”工程,先后投入850多万元,为86条小街小巷铺设了7585米长的雨水管道,改造道路达50075平方米,改变了街巷路面坑洼、管道老化、绿化缺损、环境脏乱差的局面。我们着力建设安全稳定的社会环境,深化“平安沧浪”、“法治沧浪”创建活动,建立健全社会防范体系,不断扩大工作的覆盖面。同时,按照“一街一特、一居一品”的要求,整合资源,聚合众力,形成了一批“个性化”的社区。公务员之家版权所有,全国公务员共同的天地!
幸福社区是一个能够发挥居民积极性、主动性和创造性的社区。居民积极参与是做好社区的基本保证。为此,我们大力弘扬居民的主体意识,加强“邻里情”志愿者队伍建设,完善区志愿者协会、街道志愿者指导中心、社区志愿者服务站、志愿者服务队四级网络,构建社区志愿服务平台,让具有奉献精神的人都能够为周边的人服务、为整个社会服务。我们推进社区自治,保障民主权利,理顺以党组织为核心的“领导层”、以社区成员代表大会为组织形式的“决策层”、以社区居委会为办公机构的“执行层”、以社区议事会为智囊团的“议事层”四层关系,完善社区民情恳谈会、社区民事协调会、社区民意听证会、社区民主评议会“四会”制度,使居民在参与社区建设方面实现由响应型、被动型向主动型、创新型的转变。
农村社区建设实验全覆盖情况汇报
*市位于江苏省东南端,地处东海之滨、长江口区,是长江经济带和长三角开放带交汇点上的一座新兴港口城市,素有“锦绣江南金*”的美誉。市域总面积823平方公里,现辖7个镇和一个*港经济开发区,90个行政村,68个社区居委会。户籍人口46.6万。
改革开放以来,*的经济社会得到了快速发展。2008年,全市实现地区生产总值528亿元,比上年增长20%,人均GDP达16700美元;财政收入112亿元,比上年增长40%;城乡居民收入分别为24624元和11795元。在全国百强县市排名中位于第九位。今年1~8月份,地区生产总值、固定资产投资和全口径财政收入分别比去年同期增长11.6%、11.3%、22%。社会事业也得到了较快发展,先后获得了“国家生态市”、“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”、“全国村民自治模范市”、“全国村务公开民主管理示范单位”、“全国农村社区建设实验市”、“全国社区红十字服务示范市”等荣誉称号。2009年,根据民发〔2009〕27号文件精神,我们积极开展了“农村社区建设实验全覆盖”创建活动。现将农村社区建设实验全覆盖情况汇报如下:
一、农村社区建设实验情况
根据民政部农村社区建设“五个全覆盖”的要求,我们重点做好了以下几个方面的工作:
1.多层次建立领导协调机制,强化组织领导。市委、市政府建立社区建设协调领导小组,明确一位市委常委和副市长分工抓社区建设。领导小组成员单位包括农工办、公安、民政、财政、规划建设、文教等30多个部门。各镇(区)分别成立社区建设指导小组,加强领导。全市形成了党委政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量支持、群众广泛参与的工作运行机制。市委、市政府对农村社区建设十分重视,坚持落实科学发展观,确立“统筹发展、城乡联动”的工作思路,根据不同阶段新的形势与要求及时提出工作意见。此外,我们还注重农村社区建设制度创新,村民委员会全部采用无候选人“一票直选”的办法产生,建立了村民代表会议主席制度、村民小组代表会议制度、社区观察员制度等,保障了村民的参与权,确保社区建设顺利推进。村民小组代表会议制度荣获“全国村务公开民主管理制度创新奖”,社区观察员制度获得2008年*市制度创新奖。
2.多形态做好社区科学规划,推进城乡统筹发展。我们将农村社区建设融入*现代化中等城市的框架之中科学规划。随着*市区面积由8平方公里扩大到近50平方公里,城市形态变化巨大,城乡一体化进程不断加快,我市村、居的比例由2000年的5:1发展为目前的1.3:1。立足于城乡统筹发展,我市将全市社区定位为三大类,即城市(镇)社区、农村社区和新型社区(因农民拆迁安置形成的集中居住点),规模一般在5000人左右,服务覆盖社区全体新老*人。对农村社区,结合新农村建设进行布点规划,在明晰现有各村各居将来的区域分布和功能定位的前提下,规划了城市社区型、集中居住型、整治改造型、生态自然型、古村保护型等不同类型的农村社区。
青少年社区刑罚法制构想论文
摘要:监狱对于严重犯罪来说是合适的?对于轻微犯罪行为,对于青少年犯罪,监狱就不是最好的也不是最有效的地方,而社区服务刑罚是具有创造性的判决轻微犯罪行为犯人的方法,犯罪分子被命令在社区利用业余时间。从事一定量的工作,目的是让犯罪分子对其所犯罪行向社区作出赔偿。这显然对和谐社会的建设具有积极意义。
关键词:社区服务刑罚青少年犯罪社区矫正
一、青少年犯罪的现状及其特点
青少年犯罪,已经成为当今世界各国十分突出的社会问题,有人将其列为世界性难题。根据《中国青少年犯罪年鉴》统计,在整个刑事犯罪案件中青少年犯罪比例在不断增加。1959~1963年。我国青少年犯罪率占整个刑事犯罪案件的30%,1976年一下子上升到60%,1986年又猛跳到72.47%,现在仍然有上升趋势。而且根据中国青少年犯罪研究会的统计资料表明,近年来。青少年犯罪总数已经占到全国刑事犯罪总数的70%以上,18岁以下的未成年人犯罪又占青少年犯罪案件总数的80%以上。有详细资料显示,我国有2.2亿青少年,平均每分钟就发生一起刑事案件,并且出现了一些令人担忧的新动向,犯罪年龄趋向低龄化,犯罪性质暴力化,犯罪手法成人化和智能化。
青少年正处于身体生长发育的迅猛阶段,生理发育和心理发展同时进行?而在心理发展上往往会由于社会的、家庭的或者教育主体上的种种原因而产生偏差。容易在思想上走上歧路或者走向极端。并且易受到外界感染、刺激,产生感情冲动。故其作案往往呈现为恶劣。暴力,冲动行事。不计后果犯罪,而作案的动机往往单纯、幼稚。青少年犯罪的年龄普遍都比较小,并且有愈发低龄化的趋势。显然,处于这个年龄阶段的群体思想都不成熟,在行动上和思想决策上往往都具有很强的依附性。所以经常纠集他人结伙作案,以避免犯罪时的胆怯心理和势单力薄,很多情况下都是一哄而上,据统计,60%的青少年犯罪案件属于团伙作案。共同犯罪、结伙作案多。带有“黑帮”性质的团伙犯罪有增加趋势。
二、社区服务刑罚
独家原创:社区建设工作调研报告
社区建设是社会建设的切入点和抓手,是构建社会主义和谐社会的一项基础性工程。社区是社会建设和管理的重要基础,是发展基层民主政治的重要保证,是将党的各项路线方针政策、国家法律法规落实到基层的重要载体,在构建和谐社区的今天社区发挥着举足轻重的作用。今年以来,我们锡山区作为全国农村社区建设实验区,按照区委、区政府社区建设工作总体部署,在无锡市民政局的支持和指导下,切实贯彻城乡统筹发展的总体思路,在全面深化社区服务中心平台建设的基础上,以全力构建社区服务体系为目标,以扎实推进“服务进社区”活动为抓手,以强化社区服务功能为切入点,全面推进社区服务,取得了初步工作成效。近几天我们深入锡山区39个社区(其中1个与村合署)和77个行政村,对我区农村社区与城市社区情况进行了调研,对社区建设在社会建设中的地位和作用深有体会。
一、我区社区建设工作成果
(一)基础设施投入加大,服务环境明显改良。
按照锡发[20**]22号、锡发[20**]39号、锡办发[20**]22号、锡办发[20**]78号和锡办发[20**]79号等文件的要求,区、镇、社区(村)各级都相继加大了对社区为改善基础设施的多元化专项投入,通过“四个一批”(即规划布置新建一批、资源共享整合一批、加层扩建解决一批、房产置换落实一批)的办法,分别按村(1000-1500平方米)和社区(800-1000平方米)的标准,对集办公、服务和活动用房为一体的社区服务中心用房进行了新建和改扩建,至**年底,建成总面积达13.5万平方米,总投资1.15亿元(其中区财政已拨出740万元专款,用于对达标单位给予一次性以奖代拨补贴)。社区基础设施的改良,使社区工作环境日益完备,社区服务和活动条件明显改善。
(二)政策体系基本构成,服务机制逐步建立。
**年按锡办发[20**]93号推进的服务进社区活动,实现了区级部门、镇(街)和社区(村)服务工作的对接、联动和双向考核。部门社区服务工作指引的制定实施、岗位责任制度的建立、操作指南的上墙公示、工作流程的编划明晰,服务卡片的广告化发放,均为社区实行优化便捷服务、实现长效管理创造了有利条件。
社区党组织工作计划
一、发挥社区居委会引领作用,巩固社区政务站工作成果,强化落实社区居民自治。
20*年3月,随着改革的深入,城市社区的发展,积极推进社区民主自治,已经成为摆在我们面前的重要任务。街道工委、办事处决定以我社区为示点,将社区居政分开,从而达到加强社区自治建设的开展。通过2年来的政务示点工作,已初步达到了为社区居委会减负的目的。社区政务工作站也得到了辖区居民的认可,促进了各项政务工作的开展。
在今年我们要通过卓有成效的工作,努力提高社区居民的民主意识和主人翁责任感,大力倡导和吸引广大居民积极参与社区管理,监督社区事务,加强自我教育,完善自我服务,推进社区各项事业的发展。
(一)、建立社区协商议事委员会。
1、人员构成:由社区居民推荐辖区内德高望重、乐于参与社区建设,有参政议政能力和居民代表,邀请辖区内有影响力的社会单位代表,人大代表、政协委员及有固定收入、住所的外来人员共同组成。
2、职责:分发挥社区协商议事委员会参政议政、民主监督的职能作用,负责对社区居委会及社区居干的工作进行评议、监督;讨论决定社区内重要决策;协助社区居委会制定相关章程、制度等内容。(有职责、人员组成、会议制度等)
社区建设工作情况报告提纲
尊敬的副主席,省政协社区建设联合调研组各位领导:
首先感谢您们不辞辛劳,在百忙之中抽出宝贵的时间亲临我县检查指导社区建设工作,这是对我县的重视、关心和支持。在此,我代表县人民政府,向您们的到来表示热烈地欢迎和衷心的感谢!下面,我把我县的社区建设情况作简要汇报:
一、概况
素有“林海明珠、茶祖之源、芒果之乡”的美誉,全县总面积7550平方公里,辖10个乡镇、135个村(居)民委员会、1943个村(居)民小组。民族众多,境内居住着汉、傣、彝等26个民族,总人口29.7万人,少数民族人口占全县总人口的46.3%,民族文化多姿多彩,各民族风俗各异。优越的自然条件造就了得天独厚的森林、矿藏、热区、能源等自然资源,林地面积894万亩,森林覆盖率74.7%,活立木蓄积量4800多万立方米,是云南省重要的林板、林化、林浆基地;煤炭储量700万吨,石油储量1200万吨,天然气储量3亿立方米,斑铜矿储量196万金属吨;热区面积732万亩,大小坝子23个;河流年径流量47亿立方米,水资源总量67.2亿立方米。
年,全县完成生产总值23.28亿元,比上年增长13%,人均生产总值7834元;地方财政一般预算收入1.25亿元,比上年增长22.73%;全社会固定资产投资完成10.4亿元,比上年增长25%;社会消费品零售总额5.42亿元,比上年增长17.5%;居民消费品价格总水平涨幅6.5%;农民人均纯收入2254元,比上年增长15%;城镇居民家庭人均可支配收入9400元,比上年增长12.1%;城镇化水平26%,比上年提高2.1个百分点;人口自然增长率和城镇人口登记失业率分别控制在3.85‰和4%以内。
我县认真贯彻省委、省政府和市委、市政府关于加强城市社区组织建设的部署和要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,切实加快发展社区服务,推进我县社区服业的全面发展,在巩固基层政权、调节社会利益、化解社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定方面发挥了重要的作用。年末,全县有3个社区居民委员会,73个居民小组,居民9822户,34179人;设有3个党支部,32个党小组,社区党员341名。
和谐社区建设思考
“社会发展经由社区发展”是联合国提出的一个著名的议题。现在我们套用这个说法,提出一个新的命题:“社会和谐经由社区和谐。”社会和谐的概念是泛指的,而社区和谐的概念,则把和谐落实到一个特定地域范围的特定人群,因此后者比前者更具有可操作性。如果中国社会中的每一个社区都越来越和谐了,那么整个中国社会也就越来越和谐了。这一点目前已形成普遍共识。我谨从社区工作者在社区工作实践多年来的体会,粗谈对和谐社区建设的几点认识。
一、有序推进社区民主自治是建设和谐社区的重要前提
现行的**年颁布实施的“中华人民共和国居民委员会组织法”对城市居委会(即现在的社区居委会)的性质定位非常明确:“居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务基层群众性自治组织”。社区居民自治是基层民主的重要方面,是和谐社区的重要标志,只有完善社区居民自治,保证广大居民群众在基层社会事务管理中当家作主,才能调动起群众参与社会事务管理的积极性。
(一)目前的社区功能和居委会的角色定位。现在的社区居委会到底具有什么样的功能,扮演着怎样的角色,是真正意义上的居民自治性组织,还是一个“准政府组织”,或是二者兼备?首先从社区事务来源的统计看:我们姑且将社区事务来源分为四类:来自于政府的事务、来自于其它组织的事务、来自于居民的事务、居委会自己主动去做的事务。据初步统计,四大事务中来自政府的事务占总量的近50%,对口于街道的十几个部门,四十余摊工作,形式不乏会议、检查、评比、汇报、经验交流种种。在实际工作中,居委会发挥着政府人的职能,居委会主动去做的事务次之。其次从社区干部的选举、聘任,社区办公经费及基础设施,社区干部的工资收入来源,无一不依赖于政府,因此转型期居委会的特点是同时兼有“准政府组织”和居民自治组织的双重功能。这种奇特的结合,是中国转型期形成的一个畸胎,一种必要的过渡形式。
(二)推进民主自治是建设和谐社区的要求。和谐社区建设是一项系统工程,涉及到方方面面,但核心是民主自治,宗旨是互动服务,目的是生活质量,载体是民间组织。为此应解决以下几个方面的问题。
分清职责,进一步理顺政府与社区的关系。梳理进社区的工作,对无法律规定进社区的工作,应适当收回;对各部门和街道自身应做的不下摊;对与居民生活关系不密切、形式主义严重、重复劳动的工作应取消;对能通过政府购买服务方式实现的工作,可委托社区民间组织完成;对社区组织协助的工作,应有公共财政和行政成本意识;根据工作流程,明确需要社区组织协助的工作节点,应是职责清楚,事费配套,为社区居委会减负,给其更多的时间和精力研究社区服务等各项工作。
社区管理体制思考
社区是社会的细胞和基本单元,在城市改革、发展、稳定,促进社会和谐等方面的作用越来越显重要,已成为各级领导和广大群众关注的热点。社区建设是加强城市管理的基层基础工作,**年以来,我区的社区建设经过几年的努力,调整了城市社区规模,建立了社区组织体系,有了一支专职社工队伍,基础设施有了较大的改善,社区服务、社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安等各项工作取得了突破性进展。社区建设虽然取得了可喜的成绩,但由于基础工作还不够扎实和稳固,社区组织管理体制还不是很顺,长效运行机制尚不完善和资金短缺等存在诸多方面的问题和不足,需要认真地加以研究和解决,笔者在社区实际工作中的体会谈谈个人的看法,仅供大家参考。
一、主要问题和不足:
(一)社区管理体制、运行机制与社区居委会组织不相适应。社区居民委员会是在党的领导下,在政府的指导和支持帮助下,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织。政府与居委会是指导和被指导的关系。但目前存在社区工作关系不顺的问题:一是职能部门工作“缺位”,有关工作进社区,牌子进来了,但经费不能完全落实,人员不能保证。二是社区工作“错位”,政府有的职能部门不分“主办”和“协办”,既不给经费也不给人员,硬向社区居委会交任务、派工作,还设有名目繁多的检查考评社区居委会的工作。把街道办事处和政府职能部门与社区居委会的关系从指导与协助、服务与监督的关系,变成了上下级关系。三是居委会工作“越位”,因政府大量的行政事务向社区延伸,均由社区居委会去落实和代行监管,如安全生产、综合治理、计划生育、环境卫生清扫、退休人员管理等工作,忽略了社区居委会是居民自治组织,不具备执法权这一性质。现在社区居委会既承担自我管理职能,又承担政府重心下移后的行政管理职能。使社区居委会行政化倾向明显,影响和束缚了社区自治功能的培育和发展。
(二)社区工作量大,任务繁重,社区工作人员相对不足。居委会规模调整后,社区规模增大,社区居民人数增加,平均管辖3500多户,一般有5000-7000人,大的有10000多人。随着政府中心工作下移,并不断向社区延伸,社区事务也相对增多,管理难度相对加大。社区工作据不完全统计,涉及到党建、精神文明、综治、城管、计生、档案、安全生产、民政、社保、国防等10大类近100项工作任务,工作繁忙。而目前每个社区包括居委会成员、计生专工、社保专工仅有6至7人。在做好居委会日常工作外,还要承担各职能部门工作进社区,完成下派给社区的工作任务和有关人口、经济、安全生产等专项调查或大型普查。可谓“上面千条线,下面一根针”。还要双休日上班、错时上班,社区干部苦于没有分身之术,疲于应付,社区工作力量比较薄弱。
(三)社区干部队伍尚不稳定,整体素质有待提高。目前社区专工队伍:一是社区专工素质虽有了显著提高,但整体看还缺乏社区工作系统知识和业务培训,知识面不够宽,有的还难以信任社区工作,从而影响整个社区工作水平的提高。二是社区专工的生活待遇偏低。经济收入除“两保”外政府拨付的月基本工资仅600元、奖金100元,职务月补贴50至150元不等。**年我区出台的《莲都区社区专职工作者管理办法》专工待遇有所微调,但仍然偏底。另外,社区之间自有资金收入不一,社区的财务使用全区没有统一的管理规定,各街道及社区各行其事,造成社区与社区之间的专工收入也不很平衡,难以调动全体社区专工的积极性。社区专工大部份通过公开招聘的,由于付出与回报的不对等,为此社区难留优秀人才。莲都区从**年公开招聘的87名社区工作者中,到目前止,因社区专工待遇低而自动辞职或跳槽的已有21名。这就直接影响着社区专工队伍的素质和队伍的稳定。
(四)社区基础设施相对还较为薄弱,投入严重不足。近几年社区基础设施虽有明显改善,大多数社区居委会有了办公用房,但不尽人意,有的设置不合理,有的在二楼、甚至在三楼,居民(特别是残疾人)办事很不方便。由于社区资源整合力度不够,目前仍有少数社区的办公用房没有落实。活动用房不足,尤其是服务和经营用房很缺乏。社区难以开展无偿、低偿和有偿相结合的各种社会化的服务和经营活动。“市区一家”的理念与实际还有较大的差距。莲都区每个社区的办公经费每年仅有10000元,工作经费严重不足。由于各社区之间的共建单位整合不一,其共建经费的筹集多少也悬殊较大,不利于平衡发展。社区的发展没有完善的财政支撑体系,社区工作将失去动力和活力。
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