审计学论文范文10篇

时间:2023-03-23 18:31:45

审计学论文

审计学论文范文篇1

论文关键词:审计学课程建设教学质量

论文摘要:应用型本科高校建设的先导是观念更新,重点是学科专业,关键则是课程。课程建设涉及方方面面,包括教材的编写与选用、师资的培养、教学方法的选择、教学手段的运用以及教学氛周的形成。审计学课程建设即教学质量的提高必须围绕编写一本好教材,培养一位好教师,探索一种好的教学方法,运用一种好的教学手段,形成一种好的教学氛围来进行。

应用型本科高校必须牢固确立“应用型、地方性、开放式的办学定位;坚持开放合作,走校企、校地、校际和中外合作的办学道路,突出地方特色,积极为地方经济社会发展服务;坚持改革创新,积极探索应用型人才培养模式,加强学科专业建设、课程建设以及师资队伍建设;不断深化体制改革,创新管理模式、完善管理制度、健全管理机制,构建开放式、多元化、科学化、规范化的教学管理体系,从而不断提高教学质量,努力培养出优基础、高素质、强能力、重应用的高级应用型人才。应用型本科高校建设的先导是观念更新,重点是学科专业,关键则是课程。课程建设涉及方方面面,包括教材的编写与选用师资的培养、教学方法的选择、教学手段的运用以及教学氛围的形成。审计学课程建设即教学质量的提高必须围绕上述几个方面,着力解决目前所存在的“五个缺乏”问题,即:缺乏一本好教材,缺乏一位好教师,缺乏一种好的教学方法,缺乏一种好的教学手段和缺乏一个好的教学氛围,努力将这“五个缺乏”变成“五个优势”,加强“五个一工程”的建设,即:编写一本好教材,培养一位好教师,探索一种好的教学方法,运用一种好的教学手段,形成一种好的教学氛围。

一、编写一本好教材

一本好的教材,奠定了一门学科知识量的多少和信息质量的寓低。不同高校,由于其办学思路和发展定位不同,因而现在教学特色上也有所差异。因此,各高校应根据自身的定位要求编写适合教学需要的教材。一本好的教材,应符合以下要求:

(一)新与管用。也就是说教材编写要密切关注该门学科的最新研究成果和发展动态,及时替换原有教材的陈旧内容。审计学是一门应用学科,与市场经济发展密切相关任何经济现象的发生和经济政策的调整,都可以成为新编教材的内容。比如,前几年由国家审计署刮起的一阵阵审计风暴,国资委对股权分置所出台的一系列政策,财政部颁布的会计准则审计准则,则应及时将其补充到教材中去;又如,法国兴业银行舞弊案、华尔街金融风暴等都可以及时纳入教材内容。新的教学内容,可以让教师的表达更生动、更富激情,也可以让学生贴近实际、工作后上手快。避免教学“历史”,一举两得。

(二)全与实用。审计学教学内容涉及到会计、财务、经济法、税法、管理学、运筹学、概率论等多学科、多门类的相关知识,因此,注重教材内容的全面性,防止各学科之间知识衔接纽带的断裂,就显得十分必要。同时,审计学是一门应用型学科。它是人们通过学习相关的知识以后,作为专职的机构或人员依法或受托对被审计单位的财政财务活动的真实性、合法性、有效性,以及对会计资料的真实性、合法性、完整性进行经济监督、鉴证和评价的一项活动,用以明确或解除经济责任关系。因此,审计学教学必须连接社会,解决实际问题。而审计教材的编写,也就必须理论联系实际,增强可操作性,以解决社会经济实际问题。

(三)立体化。审计学教材的内容强调理论的系统性和实务的可操作性,这必然要求涉及的面要尽可能广,但大量的案例、相关的背景资料和学生的练习,很难在同一本教材中全部囊括进来。因此,我们这里所说的编写一本好的教材是一种习惯说法,实际上它是立体化的,既指内容上配套的教、辅材料,也指形式上各具特色的纸质、磁介质材料。

应用型本科高校必须紧扣应用型人才的培养目标,组织审计学课程教师和企事业单位具有丰富实践经验的高级专门人才共同编写教材;结合校企合作,与合作伙伴联合编写与教学改革配套的教材和实践教学指导书。教材和指导书要融合理论知识与实践经验、学科体系和职业资质证书标准,吸收行业企业新技术、新方法,增强与人才培养目标的适应性,体现模块化、活页式和直观性。

二、培养一位好教师

教师,是教学中的当然主角。教师在课堂上的一举一动都吸引着学生的眼球。“传道、授业、解惑”是教师的当然职责。一个好的教师,是学生,心目中的一座灯塔,可以照亮其整个人生的旅程;是一面旗帜,可以鼓舞其奋斗一生。

作为一位好的教师,应具备以下基本条件:

(一)高、深、谦。“高”指教师要具有崇高的职业理想、职业道德与敬业精神,热爱教育事业,全身心地投入到教学中去,为人师表;“深”指教师要具有深厚的文化底蕴,具有丰富的、能令人震撼、让学生折服的人格魅力。审计教学主要揭露的是经济领域的黑暗面,因此,教师的法律政策水平、正直的品格、坚韧不拔的精神、威武不屈的勇气,永远是学生学习的榜样。“谦”是指教师要能放下架子,走向学生,常与学生交流,注意倾听学生的倾诉,与学生交朋友。教与学之间的和谐,应该包括师生间融洽的关系,和教学相长的氛围。教师不会永远正确。一个教师要面对的是几个、几十个甚至是几百个学生,在信息公开透明的经济社会里,每一个学生都有可能获取更多更新甚至是更深奥的知识,而这些完全有可能是教师所未了解到的或尚未掌握的。因此,了解学生心理,虚心向学生学习,也是一位好教师所应具备的素质。

(二)博、能、新。“博”是指教师的专业学识渊博,见多识广。由于审计教学涉及的知识学科多,门类全,就更要求教师所对教授的东西不但要知其然,更要知其所以然。这样才能更好地为学生“传道、授业、解惑”。“能”是指教师要多才多艺,要有较强的表达能力,能挥洒自如地所说如所想,同时也要有较强的科研能力。科研能力强,可以加深对知识的理解,并推动知识的发展,同时可以丰富教学内容。仅有科研能力而没有较好的教学能力的教师,只适合于搞研究,不宜走上讲台:仅有较强表达能力,没有相当的科研能力作后盾,则容易使教学照本宣科,知识面停留于教材本身。此外,教师还必须具有较强的动手能力、操作能力。为此,必须加强教师的继续教育和实践技能培训,进一步完善教师定期到企业锻炼的制度,重视引进和培养既有教师职务、又有实践背景的教师。“新”是指教师要按照国务委员刘延东的要求:开拓创新,做教育改革发展的推动者,增强创新意识,把握教育规律,勇于探索,敢为人先。要按照素质教育的要求,推进课程体系、教学内容和教学方法改革,坚持启发式教学,加强实践环节,培养学生的创新精神和实践能力。

三探索一种好的教学方法

教学方法是指在教学活动中,教师如何对学生施加影响、把科学知识传授给学生并培养学生各种技能、发展智力,形成一定道德品质和素养的具体的手段。判定一种教学方法的好坏,其最主要的衡量标准就是对教学目标的实现是否起到了极大的推动作用。

一种好的教学方法应该符合以下要素:

(一)新颖。一种别出一格的新颖的教学方法,往往可以把一个十分简单的理论或事项演绎成有滋有味的?西,这就往往可以激发学生对所学内容的好奇心和主动性。在审计教学中运用大量的案例法、反思法,相比传统教学,可以起到平时意想不到的效果。

(二)系统。每种教学方法本身都有其特定的规律。作为一种好的教学方法,往往也要通过几个步骤或几条途径才能实现教学目标。比如案例法的运用,常常要通过搜集资料、鉴定资料、整合资料,而后设问,再进行讨论,最后进行总结等几道程序。如果没有系统的过程,就会使案例教学流于形式,索然无味。

(三)形象。教学的方法必须形象生动,灵活多样,才能获得学生的欢迎和好评。试想学生全天候高度集中地学习,学科多、知识杂、时间紧、压力大。如果没有受学生欢迎的教学方法,再重要的理论,再简单的知识,都有可能使教学效果大打折扣。实践是检验真理的唯一标准。同样,是否受学生欢迎喜爱,就是评价教学方法好坏的最好尺度。

四、运用一种好的教学手段

粉笔板书式的教学,曾经教育了一代又一代的社会精英。客观地说,粉笔板书教学,一方面可以完整揭示教师的心理过程和教育思想,另一方面也可以让学生洞悉相关知识的逻辑发展过程以及学习的重点和难点。在过去信息相对闭塞,学习生活节奏相对较慢的历史条件下,粉笔板书教学无可挑剔。但在当今知识经济的时代,社会发展突飞猛进,世界经济快速发展并相互作用和影响,使得社会经济信息丰富多彩,学习生活节奏明显加快,突然间让人觉得所要学习的东西越来越多,原有知识越来越不够用。因此,高等院校中的教学课程越来越多,教学内容越来越丰富,教材也越来越厚,可是课堂教学时间并没有增加或增加不多。这样,原有的板书教学所能提供的信息量就太少了。因此,采用覆盖丰富信息量的多媒体教学是形势所逼,大势所趋。同样,在审计教学中,要理论联系实际,就必须将审计学科发展的最新成果搬上课堂,将大量的现实社会的真实典型案例搬上课堂。而原有的板书教学显然已不能完全适应现代教学的需要,应该退居“二线”。我们需要运用多媒体教学来解决审计教学中内容多、信息量大而时间紧这一矛盾。此外,考虑到课堂教学的有限性,我们还必须建设高质量的教学平台,开发审计学网络课件,充分发挥网络在审计教学中的作用。

五、形成一种好的教学氛围

一种好的教学氛围,一方面可以促进师生的身心健康,另一方面可以使教学功能的发挥达到极致,实现理想的教学目标。而要形成一种好的教学氛围,则依赖于各个高等院校的校园文化的形成。就审计的教学来看,良好的课堂氛围形成,则直接依赖于教师和学生这两位“主角”的协调与发展。

审计学论文范文篇2

[关键词]工程建设项目;公共领域;招投标;审计

《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招投标法》)总则第三条明确规定,在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:1.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;2.全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;3.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。本条规定了强制招标制度及其范围,其着重于“工程建设项目”,而且是工程建设项目全过程的招标。法律之所以将工程建设项目作为强制招标的重点,是因为工程建设领域发生的问题较多,涉及的资金较多。因此,本文从审计的角度重点分析研究国家工程建设项目强制招投标的相关问题。

一、招投标与审计的关系

招投标是一种进行择优竞争采购的商品交易方式,其最大的特点是竞争性,能为采购者节约资金、提供有质量的工程、商品或服务。从招标主体的性质上讲,包括政府机构、国有企事业单位、集体企业、私人企业、外商投资企业以及其他非法人组织;从项目资金来源上说,包括利用国有资金、国际组织或外国政府贷款及援助资金、企业自有资金、商业贷款资金。本文主要针对的是政府及公共领域运用公共资金进行的招投标活动。

政府及公共领域的采购主体是公共部门,采购资金来源具有公共性,因此有必要对政府及公共领域采购实施行政监督、法律监督、审计监督及社会监督。审计作为行政监督部门,本身具有经济监督职能。它通过对招投标活动全过程进行监督,明确招投标活动中主客体的权利、义务及责任,及时纠正招投标活动中所产生的违法、违规现象,最大可能地提高资金的使用效益,确保招投标活动在遵循公开、公平、公正和诚实信用原则的前提下有序竞争,对依法定程序开展招投标活动有着非常重要的意义,具有其它监督部门所不能替代的作用。

二、当前政府及公共领域实施招投标时存在的问题

《招投标法》,对规范建筑市场行为,强化招投标管理起到了积极的作用。但是,从审计实践看,在目前情况下,贯彻《招投标法》的力度普遍不够.招投标的管理不规范,还存在不少问题。

(一)招投标流于形式,存在不正当交易和腐败现象。推行招投标的力度不够,不少单位不愿意招标或想方设法规避招标,不少项目有招标之名无招标之实。有的项目从招标程序看,从招标到开标都能按规定操作,表面上投标单位谁分值高,谁就中标,看不出任何破绽,然而其中却隐藏著“明招暗定”的现象。既要得到工程,又要把得到的工程看似合法化,只有在私下活动,最终在招标中自然中标。虚假招标是以内定中标人的方式,实施形式上“合法”而实际上却违法的招标行为,包括“领导指令交易”、“权钱交易”、“关系交易”、控制评标(评分标准、评审过程、评委人选、实施差别待遇等)。对包括按法律规定采取必须的招标方式确立合同关系的项目,有的将项目化整为零,分别与多家承包人进行关系和金钱交易;有的直接就与施工企业单独谈判或者议标缔约;有的作为某一合同的补充合同与合作方达成利益共享的默契等。

(二)程序不规范,参与招投标的各类人员缺乏责任意识。出于各自的利益的不同,参与招投标的各个单位或部门往往采取不同的方法或手段实现自己的目的。在招投标过程中常常避开规范的运作规程,进行各种暗箱操作。

1.招标单位在招标前已确定了中标人,就会运用自己的职务之便,将这一意图贯穿于整个招标过程。比如:某事业单位工程投标中,招标方经过资格预审,确定了6家投标单位,组织了庞大的考察团对拟参加投标单位进行了考察。事实上,在考察投标单位以前就已经确定了一家意向单位。于是招标方就根据意向单位的企业特点、报价及施工技术方案、获奖情况等要素,设置一系列有利于意向单位中标的评标办法、评标指标。

2.投标单位为了能中标而赚取利润,会用尽各种手段达到自己的目的。有的投标单位为了使自己“合法中标”,就私下串通几个投标单位为其“陪标”,或者与招标人串通投标方之间“陪标”。这些陪标单位要么将标书制作的很粗糙、要么根本就不按照招标书的要求进行编写、要么就是连投标资质都达不到等等情况。自然地,这些投标单位很随意地就被淘汰。

3.同时,招标机构为实现招标单位的愿望,投其所好,也会被招标单位牵着鼻子走;项目监理单位为了经济利益,并没有真正发挥监理的作用。

(三)投标单位恶性竞争,影响了项目招投标本应该带来的效益。在我国建筑市场上,各种各样的施工队伍很多,为了承揽工程,就不惜血本压价,搞恶性竞争、无序竞争,最终失去了招投标本来的客观公正、保证工程质量、提高经济效益的目标。因为:其一,在既定的施工技术水平和施工管理条件下,既要压低报价,又要有利可图,施工单位常常会在施工时偷工减料,导致工程质量下降,出现“豆腐渣”工程;其二,中标价压低,施工单位常常会在施工过程中以各种理由要求建设单位追加资金、或者将施工期延长(特别是对一些工期比较紧、建设方急需要用),最后决算时工程价严重超标,失去了招投标本身能提高经济效益的作用。

三、对招投标实施审计的内容

(一)开展项目招投标的经济腐败审计。项目招投标的经济腐败审计是以防治招投标过程中经济腐败为目标,强调查处与防范相结合,并以防范为主,采用腐败风险导向审计模式,即以具有审计价值(发生贪污腐败可能性较高)的疑点线索为起点,确立审计重点,安排特种审计查证,实施以审计机关为主,纪检监察、检察等其他监督部门全程紧密配合协作的审计查处,并适时进行内部控制分析评价,提出完善内控机制建议。

(二)开展项目招投标的经济责任审计。项目招投标经济责任审计包括:招标方应负的经济责任和法律责任;投标方应负的经济责任和法律责任;招标机构应负的经济责任和法律责任;评标委员应负的经济责任和法律责任。根据《招投标法》规定,审计机关可以采取相应的处理和处罚措施。

(三)开展项目招投标的效益审计。招投标是由供求关系、价格体系、竞争机制等综合因素所决定的交易方式,它具有一般商品交换的基本特征,但也具有不同于一般商品交易的特点,即招投标是一种较为成熟的、高级的、规范化的和综合性的交易方式。招投标的最终目标是追求项目投资综合效益的最大化,追求项目投资多目标条件下的综合效益最大化,不是简单地追求最低价的商品和服务。如此一来,对招投标的审计就需要重视招投标的效益目标,即不仅要审计招投标过程的合法性、合规性,也要审计招投标结果的效益性。

四、对招投标应实施全程审计

现在某些项目或某些部门的招投标仅让审计部门参与其中的某一两个环节(一般为开标环节),而对前期工作,比如:招标文书如何确定的,投标队伍怎样筛选入围的,开标之后最终结果是怎样的,正式合同条款与前期招标文件是否一致等等,无一清楚。要杜绝以上现象,必须实行事前、事中、事后的全程同步审计监督,使招投标中的每一个环节,都置于审计部门的监督之下。因此,对项目的招投标审计,应根据项目的不同特点,对招投标程序的合法性、合规性以及内容有所侧重,重点应放在招标、开标、评标和定标四个环节。(一)事前监督。在进行项目招投标前,审计人员应对招投标准备情况进行详细调查,认真听取招标单位对招标范围、方式和发包方式的解释,审核招标文件与招标通知书的一致性以及标底的编制过程、编制质量,对投标人进行资格审查等。

1.招标条件的合法性、合规性审计。招标条件的合法性、合规性审计包括:(1)审查项目是否经有关部门批准和列入国家投资计划,是否经过可行性研究;(2)是否具备完整的设计文件和工程概算,投资概算是否准确、有无缺口,设计标准有无超过规定;(3)审查项目总投资是否落实,项目资金来源是否正当,项目资金是否按投资计划及时拨付到位;(4)审查工程项目招标前施工场地的征用、拆迁、“三通一平”、现场交通、供水、供电等准备工作的完成情况;(5)审查项目招标工作机构设置是否完备,内控制度是否严密,组织形式是否合规。

2.招标方式的合法性审计。若属必须公开招标,招标人要在指定的报刊、电子网络或其他媒体上招标公告。需要审查招标公告内容是否规范,比如:应当载明招标人的名称、地址、招标项目的性质、数量、实施地点、时间和获得招标文件的办法,以及要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况等内容;是否按规定时限要求及时对投标单位递交的投标文件进行登记。若属邀请招标,则应同时向三个以上具备承担招标项目能力、资质、信誉好的特定法人(或其他组织)发出招标邀请书。

3.招标程序的合规性、有效性审计。招标程序的合规性审计包括:一是审查招标单位编制好的招标文件是否已经批准,是否按规定招标公告或发出招标邀请书,其内容是否合规,是否与招标方式的相应规定一致;二是审查招标单位出售、分发的招标文件是否符合规定要求,是否组织投标单位勘察工程现场,解答疑难问题。

招标程序的有效性审计包括:一是审查项目招标工作人员是否做到谈判、评标、决策分开;是否坚持谈判者不决策,决策者不谈判的分工原则;参与标底的编制和审定人员、评标小组成员及相关当事人要接受统一安排,防止串通弄虚作假;不能事先组建评标小组,应该在评标前采取随机抽签方法临时组建,防止投标人员贿赂评委操纵评标;对选聘的评委要进行资格审核;评委平时不得对外公开自己的身份。

4.标底和投标报价的合规性、真实性审计。由于《招标投标法》没有强制要求编标底,故可选择有标底或无标底招标。有标底的优点是能把握各家报价的真实性和准确性,但招标成本增大,也容易泄露标底。而无标底招标更容易各投标方价格竞争,但易形成两个极端:要么严重杀价甚至低于成本价、要么串标抬标。因此,我们的做法是要求各投标单位在投标时阳投标计算底稿,对异常标进行审查。

5.对投标单位合规性、真实性审计。对投标单位资格的合规性审计重点是审查投标单位是否具备投标资格、是否达到工程建设所要求的资质等级、是否具有良好的社会信誉,施工质量是否拥有雄厚的技术力量和机械设备而且具备优良的施工和安全生产记录,同时查看质量监督部门出具的近几年其承建工程项目的工程评定等级证明,防止企业靠不正当关系取得资质而入围,防止借用高资质企业名义投标现象的发生。

另外,注意进行投标资格的预审。选择施工队伍关键看两方面:施工企业整体实力和拟派项目班子实力。既要对企业社会信誉、履约能力进行考察,也要对此项目部人员的组成进行考察,两者同等重要。

(二)事中监督。事中监督主要是加强招标投标现场程序上的监督,监督其程序上的合理性和合法性。包括开标、评标、定标的审计。

1.开标审计。开标审计重点要对投标人的资质进行符合性审查和开标程序的规范性的审查。审查标书的密封完好性、有效性,标书的填写格式、标书的递交时间。注意招标单位是否邀请所有投标人代表参加,是否当众检查投标文件的密封情况,或由招标人委托的公证机构检查并公证,有无违反规定搞暗箱操作问题。经确认无误后,由工作人员当场拆封,宣读投标人名称、投标价格以及投标文件的其他主要内容。同时,开标过程应当做好记录,并存档备查。如果开标时发现投标文件有破损的情况,或授权委托书不是原件又无投标单位法人签章,应当众宣布为废标。

2.评标审计。评标由招标人依法组建的评标委员会(或评审小组)对投标文件进行评审和比较,评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家共同组成。根据什么样的标准和方法进行评审是关键问题,也是评标的原则问题。评标的审计,是招投标审计的重中之重,这一过程应根据招标项目的不同类型,重点审计评标内容、评标依据、评标方法和评标过程。

3.定标审计。定标是招投标双方进行相互选择的最终结果。中标结果是以签订合同来约束双方的行为,合同双方通过严格的履行合约完成标的。定标审计主要是对评审小组按照法律程序和评标条件与标准,了解定标的依据和标准,判定其理由的充足性以及可能存在的舞弊行为,研究确定的中标单位与招标人履行承包合同订立之前的手续办理过程的审查。审查定标程序、方法的合规性,包括:是否切实做到优价中标:定标价格是否既符合市场行情,又符合企业设备采购的效益目标;投标单位是否持中标通知书到招标管理部门办理审查复核及有关手续;中标单位是否在规定时间(一般为30日之内)同招标单位订立书面合同并向招标人提交履约保证金。

(三)事后监督

1.合同签定和内容的审计。对中标合同的签订和履行的合法性审计,并逐项对照签订合同与招标通知书与中标通知书的一致性,并注意审核;签订合同的时间、合同的标物与中标通知书规定的一致性;中标合同金额和日期与合同规定的一致性;投标单位的承诺在台同中体现的充分性,如质量保证,工期保证,人员、机械和材料的保证等。重点查处中标单位是否有违法转包或违规分包中标项目的问题,是否存在围转包或分包造成工程质量隐患或影响工期的问题。2001年审计人员在铁路行业审计中,分析了四个铁路建设项目中标合同履行情况,查出了11个施工单位(或承包单位)将中标的工程违规分包或非法转包,违规资金达3.5亿元。

2.往来款项的审计。招投标往来款项审计包括对建设项目有关资金的划拨和使用情况进行审计。首先,审查项目招标单位收取的标书费用和投标保证金的使用情况,有无将收取的资金私分、不入帐或形成“小金库”的行为发生;是否按规定对未中标单位退回招标过程中收取的费用。2001年审计人员在对某铁路局工程招标管理中心组织的招标项目审计中,发现该中心从开始筹建以来,无财务人员,也未建立财务账目,将收取的投标标书款十万多元,以私人名义存人银行,用于其他会议费、餐费等的支出。其次,审查项目法人单位或建设单位是否存在将资金拨付未中标的其它参建单位,结算情况和有关往来款项,分析工程项目资金拨付有关参建单位分布情况,通过审查结算资金的分布情况,揭露未中标的参建单位参建的原因,查找是否存在规避招标、回扣和行贿受贿等违法违纪问题。审计人员在分析和审查四川省某合资公路项目建设单位结算资金分布情况时,发现未中标施工企业参建的原因是:招标后随意切割标段,将原有的l8个标段分割为30个标段造成的,并通过对往来款项的深查细究,查处了在招投标过程中,未中标参建单位与项目法人之间的行贿受贿行为。

总之,招投标审计已经成为工程建设项目审计工作中的重中之重。我们相信,随着审计工作人员和招投标工作人员对招投标审计的理论和实践的不断探索,将会大大促进招投标审计更好地发展,更有效地发挥审计的经济监督职责。

参考文献:

[1]国家计委政策法规司、国务院法制办财政金融法制司编著.中华人民共和国招标投标法释义[M].北京:中国计划出版社,2002.

[2]朱恒金.工程项目招投标舞弊的审计[J].中国审计信息与方法,2003,(2).

审计学论文范文篇3

根据2012年全省审计科研工作会议要求,结合我市实际情况,经研究,确定我市2012年度审计科研计划如下,请有关单位和人员认真组织,及时结题,并按时将课题论文及相关资料报送到市局综合科。

一、本级预算执行和部门预算执行情况审计实务研究。本课题作为我市今年向省厅重点申报的科研项目,拟从本级预算执行情况的审计相关的政策法规、审计监督的重点、审计发现问题以及典型案例与案例分析等方面进行研究。市局业务科和各县(市、区)参与实施,课题论文题目可自定。每县(市、区)审计局提供1篇科研论文。由市局财金科负责组织,并形成课题论文(文字篇幅以10000字为限)向省厅报送。县(市、区)报送的课题论文参加全市审计科研论文评选。10月份以前完成。

二、经济责任审计研究。由市局经济责任审计一科组织实施,县(市、区)审计局参与。拟从经济责任审计实际操作规范化、对被审计对象如何进行科学评价、评价体系等方面进行研究。市局经济责任审计一科最后形成1篇内容完整、具有一定指导性和操作性、进一步规范经济责任审计工作的论文。10月份以前完成。

三、征集计算机审计专家经验。由市局信息中心负责实施,并形成一条计算机审计专家经验。各县(市、区)要以此为契机,在大力开推广AO应用审计的基础上,有条件的县(市、区)也可组织提供。市局信息中心要与省厅保持经常联系,在搞好自身工作的基础上,加强对县(市、区)审计局的指导。有关工作要求仍按去年规定执行。

四、开展审计学术交流。由市局综合科负责实施。拟在今年四季度初,召开一次全市审计学术交流活动。学术交流以上述本级财政预算执行审计实务和经济责任审计研究为主要内容,并组织相关人员进行评审,按交流内容分别选出优秀审计论文一等奖2篇、二等奖4篇、三等奖6篇。具体形式和时间另行通知。

审计学论文范文篇4

在我市审计系统全体干部职工认真学习贯彻党的*精神的热潮中,市审计学会召开了这次大会,这是我市审计事业发展中的一次重要会议。会上刘鹏副会长作了工作报告,对学会第五届理事会的工作进行了系统总结。大会讨论通过了新的学会章程,选举产生了新一届理事会,对加强我市审计学会的建设,推动学会进一步发展,促进我市审计事业上水平、上台阶有着重要意义。借此机会,我代表市审计局党组向大会的召开和新当选的理事、常务理事、学会领导表示热烈的祝贺,同时,向所有关心和支持我市审计事业发展的各届领导和同志表示衷心的感谢!

蒙大家的信任和支持,大会选举我为第六届理事会的会长,我倍感荣幸,也深感责任重大。我将和新一届的理事会成员在市委、市政府和省审计学会的正确领导下,在市社科联的指导下,严格按照国家社团组织管理要求,团结和依靠全体会员,抓住审计学会工作的特点,广泛深入审计工作的实践,积极探讨审计工作新路,努力开创我市审计学会工作的新局面,为推动我市审计工作依法履行职能,促进审计工作更好地服务我市经济社会发展作出新贡献。刚才刘鹏同志对第五届理事会的工作进行了总结,内容很全面,很丰富,从中我们深深感到,我市审计工作近几年来取得的成绩,是与审计学会的努力工作分不开的。下面,我就做好新一届审计学会工作,谈几点意见:

一、充分明确审计学会的作用,增强做好工作的动力。

市审计学会是由我市审计工作者组成的群众性社会团体,也是审计人员和审计机构交流信息、研究理论和探讨实践的学术平台,它的工作性质和任务是审计机关不可替代的。在当前形势下,充分发挥审计学会作用十分重要。

(一)发挥审计学会作用,是审计工作承担新的历史重任的客观需要。党的*高举中国特色社会主义伟大旗帜,确定了夺取建设小康社会新胜利的一系列新任务,提出了一系列新要求。面对新形势、新任务,审计工作必须在维护国家财经秩序,推进依法行政,促进廉政建设等方面做出新的努力,为夺取全面建设小康社会新胜利做出新的贡献。这就要求审计学会要充分发挥审计科研组织者和研究者的作用,从更高层次不断地思考和研究,提供更多的研究成果,使审计工作能够更好地服务党委和政府决策,促进党委和政府各项任务和目标的实现。

(二)发挥审计学会作用,是审计工作服务*经济社会发展的客观需要。当前,我市经济社会在快速发展的同时也面临许多新情况、新问题。面对这些情况,审计工作的任务更重,新课题和新挑战更多。因此,深入研究审计工作如何在经济社会发展中更好地发挥作用,显得更加重要、更加紧迫。这就要利用审计学会这块研究阵地,针对审计工作中的问题,及时有效地提出见解、对策,提高审计工作的预见性、针对性和有效性,服务于*经济社会发展的大局。

(三)发挥审计学会作用,是解决好审计工作实际问题的客观需要。随着经济社会发展带来的新情况新变化,审计环境也发生了新的变化。审计工作要不断拓展领域,随之而来的一些深层次的问题也逐步显现,如:审计工作如何在新的体制和政策环境中创新发展;如何提高审计工作信息化水平;经济责任审计成果如何更好利用;效益审计如何深化,等等。这些都是需要我们认真研究和探讨的新问题,这也为学会工作提出了新的课题,新的空间,需要审计学会积极搞好调研,探索审计发展规律,科学总结工作经验,为做好审计工作建言献策,当好参谋。

二、审计学会要紧密围绕审计实践,认真抓好各项工作。

(一)积极开展课题研究,增强审计理论活力。要以科学发展观为指导,正确认识和把握审计工作的内在规律,紧扣审计工作的现状和审计工作的热点、难点问题和影响、制约审计发展的关键问题,有计划、有步骤地开展各项课题研究,整合科研成果。当前,要着力开展效益审计、深化审计管理、经济责任审计、审计质量控制和技术方法的探讨,广泛组织审计实务研讨活动,逐步完善审计工作的应用理论体系和审计技术方法体系,进一步增强审计理论的实用性、指导性,推动*审计事业的发展。

(二)积极开展学术研讨,提升理论研究层次。市审计学会作为全市研究和交流审计科学的群众性学术团体,在人员结构方面拥有江西财大、*科大和全市审计工作各方面的一些学者和骨干。审计学会要充分发挥这个理论优势、群体优势、信息优势,组织开展形式多样的审计学术研究活动,拓宽审计工作者的思路,增强协同效应,使审计学术研究既有理论深度的探索,更有应用价值,既为解决现实问题提供指导,更为审计发展提供方向,从而更好地为领导决策和审计实践服务。

(三)积极开展审计宣传和审计知识培训,扩大审计和审计学会的社会影响。一是进一步办好《*审计》、《*审计信息》学会刊物,努力提高办刊质量和水平。《*审计》、《*审计信息》是宣传我市审计工作和审计科研成果的重要阵地和平台,也是社会各界了解审计、认识审计的窗口。编辑工作要立足审计实践,以研究和解决审计实践问题为出发点和落脚点,提倡和鼓励全市审计干部积极探讨审计工作新思路、新目标、新措施,积极交流先进实用的审计技术和审计方法,以达到相互学习,共同提高的目的。二要加大对会员论文和信息的评优工作,要广泛整合会员的智力成果,对那些影响面大、指导性强、服务性高的论文和信息加大表彰力度,并及时在《*审计》、《*审计信息》上刊登,发挥示范引路的作用,形成激励机制。三是加大对社会各界宣传审计工作的力度,要积极利用会刊、新闻媒体、互联网络等形式多样的方式,广泛宣传国家宏观经济政策,宣传审计业务知识,宣传财经法规,宣传审计工作中的典型人物和事例,进一步扩大审计的社会影响,为树立审计形象发挥更好的作用。四是加强业务培训工作,要主动发挥群众性组织的特点,把业务培训工作制度化规范化,培训内容要紧扣审计、财经发展的前沿知识,并注重聘请大专院校的专家教授为审计人员授课,为丰富审计人员的知识结构,提高大家业务理论水平发挥作用。

三、加强审计学会建设,提高工作质量。

一是搞好组织协调,密切与理事联系。学会秘书处作为理事的日常办事机构,要增强工作的主动性,积极与各位理事保持密切联系,积极创造条件,组织开展各种活动,不拘形式地把理事组织起来,增强学会的活力和凝聚力。

二是要加强管理,完善制度。学会秘书处要全面梳理各项规章制度,对一些不符合时代要求的要及时进行修改和完善,达到制度健全,规矩详细,用制度管理,用规矩规范的目的。

三是要关心学会建设,促进发展。一方面请各位理事积极参与学会工作,关心审计学会的建设,主动为审计工作建言献策,搞好审计科研。另一方面全市审计机关领导要重视和支持审计学会工作。特别是审计机关领导,要提高对审计科研工作重要性的认识,积极做好审计学会各项业务的组织协调工作,并且要亲自带头参加,提出具体观点和要求,同时,要当好“伯乐”,积极培养和推荐有发展潜力的研究人员及审计人员,参与学会研究工作。各审计机构要积极支持学会的建设,主动交纳学会会费等各项工作,使审计学会真正成为理论研究的阵地、汇聚人才的摇篮、施展才能的舞台。

审计学论文范文篇5

在我市审计系统全体干部职工认真学习贯彻党的十七大精神的热潮中,市审计学会召开了这次大会,这是我市审计事业发展中的一次重要会议。会上刘鹏副会长作了工作报告,对学会第五届理事会的工作进行了系统总结。大会讨论通过了新的学会章程,选举产生了新一届理事会,对加强我市审计学会的建设,推动学会进一步发展,促进我市审计事业上水平、上台阶有着重要意义。借此机会,我代表市审计局党组向大会的召开和新当选的理事、常务理事、学会领导表示热烈的祝贺,同时,向所有关心和支持我市审计事业发展的各届领导和同志表示衷心的感谢!

蒙大家的信任和支持,大会选举我为第六届理事会的会长,我倍感荣幸,也深感责任重大。我将和新一届的理事会成员在市委、市政府和省审计学会的正确领导下,在市社科联的指导下,严格按照国家社团组织管理要求,团结和依靠全体会员,抓住审计学会工作的特点,广泛深入审计工作的实践,积极探讨审计工作新路,努力开创我市审计学会工作的新局面,为推动我市审计工作依法履行职能,促进审计工作更好地服务我市经济社会发展作出新贡献。刚才刘鹏同志对第五届理事会的工作进行了总结,内容很全面,很丰富,从中我们深深感到,我市审计工作近几年来取得的成绩,是与审计学会的努力工作分不开的。下面,我就做好新一届审计学会工作,谈几点意见:

一、充分明确审计学会的作用,增强做好工作的动力。

市审计学会是由我市审计工作者组成的群众性社会团体,也是审计人员和审计机构交流信息、研究理论和探讨实践的学术平台,它的工作性质和任务是审计机关不可替代的。在当前形势下,充分发挥审计学会作用十分重要。

(一)发挥审计学会作用,是审计工作承担新的历史重任的客观需要。党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜,确定了夺取建设小康社会新胜利的一系列新任务,提出了一系列新要求。面对新形势、新任务,审计工作必须在维护国家财经秩序,推进依法行政,促进廉政建设等方面做出新的努力,为夺取全面建设小康社会新胜利做出新的贡献。这就要求审计学会要充分发挥审计科研组织者和研究者的作用,从更高层次不断地思考和研究,提供更多的研究成果,使审计工作能够更好地服务党委和政府决策,促进党委和政府各项任务和目标的实现。

(二)发挥审计学会作用,是审计工作服务经济社会发展的客观需要。当前,我市经济社会在快速发展的同时也面临许多新情况、新问题。面对这些情况,审计工作的任务更重,新课题和新挑战更多。因此,深入研究审计工作如何在经济社会发展中更好地发挥作用,显得更加重要、更加紧迫。这就要利用审计学会这块研究阵地,针对审计工作中的问题,及时有效地提出见解、对策,提高审计工作的预见性、针对性和有效性,服务于经济社会发展的大局。

(三)发挥审计学会作用,是解决好审计工作实际问题的客观需要。随着经济社会发展带来的新情况新变化,审计环境也发生了新的变化。审计工作要不断拓展领域,随之而来的一些深层次的问题也逐步显现,如:审计工作如何在新的体制和政策环境中创新发展;如何提高审计工作信息化水平;经济责任审计成果如何更好利用;效益审计如何深化,等等。这些都是需要我们认真研究和探讨的新问题,这也为学会工作提出了新的课题,新的空间,需要审计学会积极搞好调研,探索审计发展规律,科学总结工作经验,为做好审计工作建言献策,当好参谋。

二、审计学会要紧密围绕审计实践,认真抓好各项工作。

(一)积极开展课题研究,增强审计理论活力。要以科学发展观为指导,正确认识和把握审计工作的内在规律,紧扣审计工作的现状和审计工作的热点、难点问题和影响、制约审计发展的关键问题,有计划、有步骤地开展各项课题研究,整合科研成果。当前,要着力开展效益审计、深化审计管理、经济责任审计、审计质量控制和技术方法的探讨,广泛组织审计实务研讨活动,逐步完善审计工作的应用理论体系和审计技术方法体系,进一步增强审计理论的实用性、指导性,推动审计事业的发展。

(二)积极开展学术研讨,提升理论研究层次。市审计学会作为全市研究和交流审计科学的群众性学术团体,在人员结构方面拥有财大、科大和全市审计工作各方面的一些学者和骨干。审计学会要充分发挥这个理论优势、群体优势、信息优势,组织开展形式多样的审计学术研究活动,拓宽审计工作者的思路,增强协同效应,使审计学术研究既有理论深度的探索,更有应用价值,既为解决现实问题提供指导,更为审计发展提供方向,从而更好地为领导决策和审计实践服务。

(三)积极开展审计宣传和审计知识培训,扩大审计和审计学会的社会影响。一是进一步办好《审计》、《审计信息》学会刊物,努力提高办刊质量和水平。《审计》、《审计信息》是宣传我市审计工作和审计科研成果的重要阵地和平台,也是社会各界了解审计、认识审计的窗口。编辑工作要立足审计实践,以研究和解决审计实践问题为出发点和落脚点,提倡和鼓励全市审计干部积极探讨审计工作新思路、新目标、新措施,积极交流先进实用的审计技术和审计方法,以达到相互学习,共同提高的目的。二要加大对会员论文和信息的评优工作,要广泛整合会员的智力成果,对那些影响面大、指导性强、服务性高的论文和信息加大表彰力度,并及时在《审计》、《审计信息》上刊登,发挥示范引路的作用,形成激励机制。三是加大对社会各界宣传审计工作的力度,要积极利用会刊、新闻媒体、互联网络等形式多样的方式,广泛宣传国家宏观经济政策,宣传审计业务知识,宣传财经法规,宣传审计工作中的典型人物和事例,进一步扩大审计的社会影响,为树立审计形象发挥更好的作用。四是加强业务培训工作,要主动发挥群众性组织的特点,把业务培训工作制度化规范化,培训内容要紧扣审计、财经发展的前沿知识,并注重聘请大专院校的专家教授为审计人员授课,为丰富审计人员的知识结构,提高大家业务理论水平发挥作用。

三、加强审计学会建设,提高工作质量。

一是搞好组织协调,密切与理事联系。学会秘书处作为理事的日常办事机构,要增强工作的主动性,积极与各位理事保持密切联系,积极创造条件,组织开展各种活动,不拘形式地把理事组织起来,增强学会的活力和凝聚力。

二是要加强管理,完善制度。学会秘书处要全面梳理各项规章制度,对一些不符合时代要求的要及时进行修改和完善,达到制度健全,规矩详细,用制度管理,用规矩规范的目的。

审计学论文范文篇6

审计局顺应情势的开展转变,在创先争优运动中进一步增强各项事业的开展,加强任务的自动性和发明性。

构成以打造精品项目为中心的质量治理机制。依照出精品的要求统揽各项任务。这个局制订了精品工程计谋,把精品工程的理念贯串到审计任务各环节、掩盖到审计任务各层面。还明白精品工程的要件组成,连系实践出台了《优异审计项目评选方法》,进一步完美审计治理和质量节制系统;具体履行审计项目质量电子化节制准则工,并运用《AO现场审计施行系统》进行现场功课,构成了科学化、标准化和严厉化的治理顺序。注重用立异的精力承载精品、用齐备的准则催生精品、用科学的考评保证精品。上一年这个局共有12个审计项目被评为国度、省、市优异审计项目上,个中:市绕城公路工程审计项目被国度审计署表扬为全国当地优异审计项目上,填补了这个局从未有获国度审计署表扬优异审计项目标空白。

构成以立异任务思想为中心的理论探究机制。这个局在任务理论中构成了以理论为根底、以理论为先导的运转机制。二年来这个局严密环绕任务实践,出力构成五大理论系统建立。构成指导干部经济责任审计理论,深化研讨了完美指导干部经责审计的评价办法、评价规范和评价系统。然后进一步掌握了指导干部经济审计的操作规则,加强了指导干部经责审计的评价结果。构成了风险导向审计理论,提出了重点加强对各类风险的预警功用、评价功用、排险功用,这个局撰写的《积极探究新期间风险导向审计》的看法效果,参与了上一年11月份中国内审协会在郑州组织召开的专题钻研会,并荣获优异论文提名奖。这个局撰写的《关于国度审计在应对、抵挡金融危机中发扬功用性效果》的研讨申报,参与了上一年4月份中国审计学会在厦门组织召开的专题钻研会,这篇论文被编入了中国审计学会专题论文集中。

构成以塑造步队形象为中心的文明建立机制。这个局积极探究新期间文明创立的有用路子,用文明创立提拔步队开展程度。构成强化创立任务的保证机制,局党组合时提出顺应新情势、迎接新应战、完成新跨越的文明创立总体思绪,三年来共投入财力100万元,搞好创立文明的软硬件建立,然后为创立任务供应强有力的组织保证、财力保证;构成细化创立任务的治理机制,搞好技艺治理,构成一人多技、一专多能的复合型本质构造。强化人力资本治理,创建全局一盘棋、运转一体化、任务一条龙的要素装备构造;构成创立任务效劳机制,这个局三年来先后包保一镇二村、二个社区,协助兴建水利工程,开展畜牧业出产和建立村级水泥路,促进新乡村建立。还为城市2个社区置办活动用服装,进修用桌椅、添置音响彩电、电脑、打印等设备,促进社区文明建立。这个局延续六年被省精力文明建立指点委员会授予全省文明单元声誉称号。

构成以创先争优为中心的开辟进步机制。这个局注重以创先争优为统揽,创始任务新场面。在党组织发扬碉堡效果上创先争优,积极打造进修型党组织,进一步装备进修的时空要素、配优进修的方法要素和配勤学习的考评要素。本年以来,这个局集中组织培训2个月工夫,完成了掌握大局、坦荡视野、丰厚认知和进步才能的培训结果。积极打造现代型党组织,积极培养党员计谋思想、微观思想、前瞻思想,擅长从计谋视角监视国有资产的平安运转,促进优化国有资产构造,掌握经济运转的总体走势。上一年这个局党组织被市直机关党工委授予全市进步前辈党组织标兵称号。在绩效治理上创先争优,上一年这个局荣获全省审计系统信息任务进步前辈集体,并在县域经济开展、工业提速增效、招商引资等项任务被市委市当局表扬为优异效劳单元。使全局任务出现运转流利、治理标准、结果分明的开展场面。

审计学论文范文篇7

首先,我代表市审计局党组,对市审计学会六届二次理事会的圆满召开表示热烈祝贺,对新当选的理事、常务理事、学会领导和学术委员会各位成员表示祝贺!同时,也感谢大家对我的信任,推选我担任市审计学会的会长,我将和学会的其他领导成员一起,尽心尽责,努力做好学会的各项工作。

市审计学会第六届理事会成立以来,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕审计工作的重点、热点和难点问题,积极组织开展理论研究,取得了有益的研究成果,在服务领导决策、指导审计实践、提高审计质量等方面发挥了积极作用。希望大家同心协力,继续为推动审计学会工作,促进上海审计事业发展而不懈努力。下面,我结合上海审计工作实际,就充分发挥审计学会作用,进一步做好学会各项工作,谈几点意见:

一、充分发挥审计学会作用,不断促进上海审计事业发展

审计学会是群众性社会团体,也是交流信息、研究审计理论和审计实务的学术团体,它的工作性质和工作任务,在某些方面和领域具有审计机关和其他审计组织不可替代的作用。特别是在当前形势下,充分发挥审计学会作用更加重要。

――充分发挥审计学会作用,是审计工作胜任新的历史重任的客观需要。审计工作直接关系到维护国家财经秩序,关系到加强廉政建设,关系到推进依法行政,关系到整个改革开放和经济建设。随着党中央提出坚持科学发展观,构建社会主义和谐社会的指导方针和总的战略目标,审计工作要在继续贯彻“二十字”方针的基础上,坚持以科学发展观为指导,围绕中心、服务大局,为构建社会主义和谐社会作出新的贡献,这就要求审计学会要充分发挥审计科研组织者和研究者的作用,从更高层次不断地思考和研究,提供更多的研究成果,使审计工作能够更好地推动、促进党委和政府各项政策、措施的贯彻落实,保证党委和政府工作重心、工作重点的有序推进,维护改革发展稳定的大局。

――充分发挥审计学会作用,是审计工作服务上海经济社会发展的客观需要。当前,上海已进入改革发展的关键时期,经济社会发展面临许多新情况、新问题。这些问题,既有全国面临的共性问题,又有上海自己的特点,在有些方面甚至比全国表现得更突出、更复杂。与此相适应,上海的审计监督任务也更重,面临的新课题和新挑战也更多。因此,深入研究审计客体、审计主体及其相互关系,深入研究审计工作如何在经济社会发展中更好地发挥作用,对我们来说,就显得更加重要、更加必要、更加紧迫。我们要利用审计学会这块研究阵地,认真研究解决审计工作中存在的问题,及时有效地提出新见解、新对策,提高审计工作的预见性、针对性和有效性,服务于上海经济社会发展的大局。

――充分发挥审计学会作用,是更好地解决审计工作实际问题的客观需要。在新的时期,随着审计环境的变化和审计工作自身的发展,审计工作不断向新的领域拓展,一些深层次的问题也逐步显现,需要我们认真研究和探讨,有针对性地提出对策建议。比如,审计工作如何适应体制和政策环境的变化;如何形成系统科学的审计管理体系和审计质量控制体系;如何提高审计工作的信息化水平;经济责任审计成果如何得到充分利用;效益审计如何拓展,等等。所有这些,都是审计工作在深化和提高过程中遇到的问题。积极有效解决这些问题,需要审计学会搞好审计科研,科学总结审计工作经验,探索审计发展规律,在实践基础上进行理论创新,建言献策,当好参谋,给审计实践提供理论支持。

二、紧密围绕审计实践中急需解决的问题,认真抓好审计学会的各项工作

审计科研是学会工作的一项重要任务,学会的工作要着眼于审计工作新的实践和发展,围绕审计实践中急需解决的问题,以审计科研和学术交流为中心任务,组织开展理论研究、专题调研和学术考察,以研究成果的推广应用来增加审计工作的科技含量,促进提高审计工作质量和水平。

(一)认真制定发展规划,积极开展理论研究。开展理论研究,要坚持规划先行。要以科学发展观为指导,正确认识和把握审计工作的内在规律,紧扣审计工作的现状和审计工作的热点、难点问题,紧扣影响和制约审计发展的瓶颈问题,研究制定中长期研究计划和年度研究计划,有计划、有组织、有步骤地推进各项课题研究,整合科研资源和科研成果,减少低水平重复。当前,重点要加强对审计中具有全局性、实用性和前瞻性的重大理论和实践问题的研究,充分发挥审计科研的思想先导和引领作用。要着力开展效益审计研究,深化审计管理、审计质量控制和技术方法的研究,广泛组织审计实务研讨活动,建设完善的应用理论体系和审计技术方法体系,进一步增强审计理论的实用性、指导性,更好地推动上海审计事业向前发展。

(二)积极开展学术研讨,提升理论研究层次。市审计学会作为全市研究和交流审计科学的群众性学术团体,集中了全市审计工作各方面的专家、学者和骨干,可以汇集多方面的信息和智慧。要以有效发挥审计学会的群体优势和信息优势为目标,组织开展形式多样的学术研究活动,及时有效地交流各种情况和学术观点,拓宽宏观思路,增强协同效应,使审计课题研究既富有理论深度又富有应用价值,既具有解决问题的现实作用又具有前瞻性的长远意义,从而进一步提升审计科研工作的质量和水平,更好地为领导决策和审计实践服务。

(三)加强研究成果的推广运用,实现审计科研的应用价值。理论是实践的总结和升华,同时必须在实践中得到检验和发展。当前,要在抓好审计科研的同时,切实做好审计科研成果推广和转化工作,努力实现审计科研的应用价值。今后的课题研究成果要采用适用的多样化的表现形式,特别是实用性的研究成果要更多地表现为制度办法、操作规程、指标体系、培训课程、交流研讨、科研论坛等,将研究成果与实际工作紧密结合,促进审计科研成果的转化运用,不断提高审计科研水平。

(四)进一步办好《上海审计》,努力提高办刊质量和水平。《上海审计》杂志是宣传上海审计工作和审计科研成果的重要阵地和平台。杂志编辑工作要继续立足审计专业和审计实践,以研究和解决审计实践问题为出发点和归宿,提倡和鼓励审计科研工作者和全市审计干部就审计工作新思路、新目标、新措施,积极开展探讨,交流先进实用的审计技术和审计方法,相互学习,共同提高。对学会评选的优秀审计论文,要及时在《上海审计》刊登,增强刊物的指导性、知识性和实用性。

三、加强审计学会自身建设,不断提高学会工作的效率和质量

审计学会的工作要活跃起来,充分发挥应有作用,关键是要抓好审计学会的自身建设,强化审计学会的实际作为。我们常讲,有思路才有出路,有创新才有发展,有作为才有地位。这既是对审计学会过去工作的经验总结,也是对审计学会未来工作的要求。加强审计学会自身建设,重点要抓好以下几项工作:

第一,搞好组织协调,密切与理事联系。由于审计学会组织上比较松散,理事之间交流机会较少,相互了解不够。学会秘书处作为理事的日常办事机构,要增强工作的主动性,与理事保持密切联系,定期不定期地把理事组织起来,交流信息,沟通感情,互相提高。有条件的时候,可以适当组织开展参观考察、学习交流活动,增强学会的活力、动力和凝聚力,更好地发挥审计学会的桥梁和纽带作用。

第二,落实规章制度,加强学会管理。学会理事大都是兼职,平时的工作比较繁忙。保证学会工作正常开展,关键在于建立健全工作机制,落实好学会的各项规章制度,使学会的工作制度化、规范化,更好地发挥学会的作用。各位理事要以高度的责任感和强烈的事业心,积极搞好审计科研,在推动审计工作发展、促进和谐社会构建上发挥积极作用。

第三,关心审计学会建设,促进审计学会发展。各级领导要重视和支持审计科研工作。首先,是学会理事,特别是担任审计机关领导职务的理事,要提高对审计科研工作重要性的认识,积极做好审计科研的组织协调工作,并且要亲自带头开展审计科研工作,提出具体的研究思路和观点,把握好研究方向,保证研究质量。要当好“伯乐”,积极培养和推荐有发展潜力的研究人员及审计人员,参与学会研究工作,进一步推动学会的建设,使审计学会真正成为理论研究的阵地、汇聚人才的摇篮、施展才能的舞台。

审计学论文范文篇8

【论文摘要】我国的内审制度从1983年建立起与国家审计一样,经历过初期的“边组建、边工作”、“抓重点、打基础”,进而到“积极发展,稳步提高”和“加强、改进、发展、提高”的几个发展阶段。在新时期下,内部审计已经由一种零散的组织活动向一种社会职业发展趋势。文章提出四种对策以适应这种发晨趋势:更新观念、法制建设、理论研究、提高素质。

现阶段,我国企业正处于高速发展时期,内部审计在企业经营管理中的作用不可忽视。2003年7月美国COSO委员会颁布了企业风险管理框架的讨论稿。这意味着传统内部审计的角色将发生根本性的转换,而借鉴了风险导向的内部审计职业化将在企业的公司治理、内部控制方面发挥更重要的作用。

一、内部审计职业化的必然性

二十世纪四十年代以前,内部审计只是一些相互之间缺乏联系和交流,在组织内部独自进行的审查和评价活动。1941年,有人把它称为内部审计的奠基年,该年在美国成立的内部审计师协会使内部审计成为一种社会职业。发展至今,西方内部审计已成为一种成熟的社会职业,内部审计基本上实现了规范化,从事内部审计工作需要具备多方面的,特定的知识和技能,已经推行注册内部审计师考试(CIA资格考试)和授证制度,全球己有40多个国家和地区参加了这项考试。考试内容包括4个部分:内部审计程序、内部审计技术、管理控制和信息技术、审计环境。同时,内部审计已从一种单纯的实践活动上升为一种理论体系,完成了由“术”到“学的转变。实践证明,参加CIA资格考试,有利于促进我国内审人员专业知识和技能的提高,使已经达到国际水平的专业人才显现出来,向国际同行证明我们的实力;有利于加快我国内部审计工作与国际惯例接轨的进程,进一步提高我国内部审计的国际地位。但随着CIA考试工作的拓展,取得CIA资格的人数将不断增加,解决我国CIA的注册和执业问题已迫在眉睫。根据中国内部审计学会和IIA签订的CIA协议,我们应该尽快制定CIA的注册办法以解决好CIA的法津地位、执业、管理以及后续教育等问题。注册办法尚未出台,表明我们还有职责没有完成。

二、强化内部审计职业化的措施

1、更新观念

职业化是企业内部审计发展的必然趋势,不是可搞可不搞,而是必须要搞,作为内部审计机构和人员,要不断创新,按企业管理层的意图,紧紧围绕企业的生产经营活动,积极行使审计职能,努力实现从监督导向型内审向服务导向型内审的转变,为领导出谋划策,当好参谋助手。同时要加强对内部审计的主导和对社会审计执业质量的监督,逐步形成社会审计监督企业、审计机关监督社会审计的监督链,最大限度地发挥社会审计的作用,审计机关才能集中企业审计的力量,确保“突出重点”。

2、法制建设

作为构成审计体系的三类审计组织机构,国家审计有《审计法》作为法律依据,民间审计以《注册会计师法》作为法律依据,而在我国,内部审计却缺乏高级的法律规范来指导规范内部审计工作,只有审计署的《审计署关于内部审计工作的规定》一项部门法规。当前,伴随轰轰烈烈的“审计风暴”,国家审计受到前所未有的重视,民众将其视为反腐倡廉的利器,而民间审计的建设成绩也是有目共睹的。我国有必要制定专门的《内部审计法》,从法律上确立内部审计的独立地位,而由内部审计师协会制定并颁布《内部审计准则》,从实务上具体指导内部审计工作,推进内部审计职业化进程。

3、理论研究

为加强对内部审计学术活动的组织,审计学会要在政府的支持下,多在全国各地建立了学会的分会。这些分会的建立,不仅有利于学术活动的组织与开展,也为内部审计师协会成立后奠定了组织的基础。此外,为了提供一个学术探讨的阵地,中国内部审计学会要多创办一些刊物,宣传内部审计工作,探讨内部审计理论。比如在2000年,为了适应学会改建为协会的要求,正式出版了完全属于自己的学术及实务刊物《中国内部审计》,从而在宣传与探讨内部审计理论方面上了一个新台阶。4、提高素质

随着内部审计职业化的发展,原来旧的审计方法显然不满足要求,应力求在审计方法上断创新。与此相应,要求内部审计人员必须具备多种专业和综合知识及经济管理、综合分析、研究解决问题的能力。为此,企业必须加强审计人员的审计技能培养,把他们培养成具有商业、技术、人力风险控制等多方面知识的人才,使他们知道何处查找评估风险的技术依靠,同时能理解相关控制目标和能辨别测试控制、评估测试并做出适当建议。审计人员还能理解和使用审计系统,并被包括进评估实施管理有效性和系统使用者的角色中去,即他们既是系统审计者,又是使用者。

总之,内部审计的发展,最重要的标志就是内部审计职业化的发展。一定要深刻认识面临的形势和肩负的责任,进一步解放思想,振奋精神,开拓创新,扎实工作,着力于全面依法履行审计职能,着力于促进内审事业的新发展。

【参考文献】

[1]张益明:知识经济与审计创新[J].上海审计,2001(4).

[2]齐兴利、剧杰、袁新:从内部审计的历史演变透视现代内部审计发展态势[J].广东审计,2003(1).

审计学论文范文篇9

论文摘要:科学的审计理论对审计实践的发展具有重要的推动作用,审计理论的发展也应该建立在一定的基础之上,应该与其他学科一起蓬勃发展,该文分析了审计理论基础的界定和应该具备的条件,提出了审计理论的建立和发展所依据的理论基础。

理论知识是一种社会战略资源,科学研究在世界各国已受到了前所未有的重视。审计学大约产生于1930年前后,经过多年来的发展,审计理论日益完善,科学的审计理论对审计实践的发展具有重要的作用,然而科学的审计理论不是空中楼阁,它应该建立在一定的基础之上,审计理论基础是审计学科理论大厦的根基,只有建立在科学基础之上的理论才能蓬勃发展。本文对审计的理论基础问题做一初步探讨。

1.审计理论基础的界定

研究审计理论基础,必须弄清楚审计与其理论基础存在什么样的关系,以及审计理论基础和审计基础理论的区别。所谓基础是指事物发展的根本和起点,形象讲就是事物从哪里开始产生与成长,“基础”中蕴涵着事物最初萌芽与发展所需的相关因素,是事物发展的“源头”。那么审计理论基础运用基础的语言学定义,可以理解为:审计的理论基础应该是其产生与成长的源头,审计学只是科学这个体系中的一个分支,那么它的理论基础是位于科学母体中的生长点,即与其他科学共同的关节点处。

2.审计理论基础所应该具备的条件

并不是所有与审计学有联系的学科都可以成为审计学的理论基础,它应该具备一定的条件:1)作为审计学理论基础的理论必须能够体现审计的本质和特征。基础是理论产生与成长的源头,作为审计学的理论基础必须能够体现审计的本质和特征。2)从审计学包括其理论基础的意义上看,理论基础应当构成整个审计体系的自然的逻辑起点,是审计学与其他学科相互渗透的交叉点,只有这样,才能把审计和其他学科紧密联系,构成整个的科学体系,孤立的理论是不能成为审计的理论基础的。3)作为审计理论基础的理论必须要早于审计理论体系产生的时间。审计学大约产生于1930年左右,所以,作为基础的理论必须早于1930年,这样才能符合时间序列顺序,这样才能对审计的发展具有极大的指导作用,促成审计理论的形成和发展。

3.审计理论基础的内容

3.1哲学基础

哲学是科学的科学,是对从实验科学、合理学问、普遍经验或其他事物中获得的所有知识的批判吸收、系统化和组织化,它构成某一学问的基础原则体系和实务规范体系,因而哲学可作为所有学科理论的基础,将哲学的方法、观念运用于审计理论,就是审计理论的哲学基础。

审计本质是决定审计区别于其他客观事物的根本属性,审计作为应社会需求出现的一种经济管理活动,它最基本的职能就是监督。因此,从审计职能抽象出来的审计本质蕴涵了深刻的监督思想,监督思想最深的根源来自于哲学中关于人性的认识。“性本恶”论认为由于人的内在动力不足以使其自觉地履行义务、遵守规则,因此主张通过法制等外力来约束人的行为,而监督恰是一种有效的对人进行约束和管制的手段。西方的监控制度正是基于对人性恶的认识,才得到了今天的发展。此外,哲学作为反映事物普遍发展规律的科学,其对各学科都具有普遍的理论指导意义,也为审计理论提供了辨证的、唯物的思维方法。

3.2法学基础

法是阶级社会中维护社会关系和社会秩序的工具,法国著名法学家孟德斯鸠在他的代表作《论法的精神》中,提出法是由事物性质所产生的必然关系,因而一切事物都和法有一定的关系。法对审计理论的影响主要体现在对审计范围和审计责任等基础理论的构建上,审计过程本身就是执法过程,在整个社会经济生活中,审计表现为间接控制,以对经济活动的监视为宏观经济协调输送信息;以对经济活动的监督实现宏观控制。审计的范围和审计人员的责任通过法庭对一系列划时代事件的判决而得到了明确。法学作为审计理论基础的内涵,为建立协调审计主体、委托人与被审计单位三者关系的审计理论提供了坚实的思想基础。3.3经济学基础

西方经济学中的精髓也可以为我所用,以丰富和完善我们的审计理论,马克思的政治经济学,尤其是劳动价值学说,是我们认识经济活动的过程和本质、定量和定性分析有关概念和范畴、总结有关经济规律的重要依据,它应该是审计理论基础的一个重要组成部分。根据经济学中的“理性人”假设,委托人和人都是最大效用的追求者,而各自利益目标的不一致,导致了行为上的偏差。委托人为了使人朝着自身利益的方向努力需付出成本,监督则是能够降低成本、维系关系的有效手段。此外,监督也体现了审计最根本的思想,成为审计最基本的职能。另外,产权经济学、制度经济学等,都极大丰富了审计理论基础的内容,为审计理论的发展注入了新的活力。

3.4管理科学理论基础

管理科学理论成为审计理论基础的组成部分也是显而易见的,首先制度基础审计是以测试和评价内部控制制度为主要内容的,而内部控制制度是控制论在经济管理中的具体运用,是企业管理现代化的产物;其次,管理审计近几十年来的悄然兴起,说明了企业管理活动的日益重要,管理审计迫切需要现代管理理论的指导以客观地评价企业的经营管理,为企业改进经营管理提出富于建设性的意见;管理科学理论中分权管理的思想为国家审计实行分级管理、审计机关独立设置、建立机构内部的责任制、进行部门间和上下级之间的沟通协调以及职能约束提供了可靠的理论依据。

3.5数学理论基础

数学中的概率论和数理统计都是先于审计理论而单独存在的两种理论,具体而言,概率论为抽样审计的建立提供了理论依据,数理统计为它提供科学化和具体化的方法论基础。审计中的统计抽样是依据数理统计原理从被审单位资料中抽出一部分进行审查,以推断全部被审资料的审计结论的方法。概率论中的大数定律也为审计工作提供了一种方法,审计工作所面对的是繁杂的会计记录和其他资料,从表面上看是杂乱无章的,所以我们可以视其为大量的相互独立的随机因素,利用大数定律,我们可以抽取样本资料进行审计,对其特征进行归纳和总结,归纳总结得出的结果会使这些个别资料的影响相互抵消,能够显现出被审对象的总体特征。所以概率论也是审计理论发展的基础之一。

3.6伦理学基础

审计学论文范文篇10

论文摘要:科学的审计理论对审计实践的发展具有重要的推动作用,审计理论的发展也应该建立在一定的基础之上,应该与其他学科一起蓬勃发展,该文分析了审计理论基础的界定和应该具备的条件,提出了审计理论的建立和发展所依据的理论基础。

理论知识是一种社会战略资源,科学研究在世界各国已受到了前所未有的重视。审计学大约产生于1930年前后,经过多年来的发展,审计理论日益完善,科学的审计理论对审计实践的发展具有重要的作用,然而科学的审计理论不是空中楼阁,它应该建立在一定的基础之上,审计理论基础是审计学科理论大厦的根基,只有建立在科学基础之上的理论才能蓬勃发展。本文对审计的理论基础问题做一初步探讨。

1.审计理论基础的界定

研究审计理论基础,必须弄清楚审计与其理论基础存在什么样的关系,以及审计理论基础和审计基础理论的区别。所谓基础是指事物发展的根本和起点,形象讲就是事物从哪里开始产生与成长,“基础”中蕴涵着事物最初萌芽与发展所需的相关因素,是事物发展的“源头”。那么审计理论基础运用基础的语言学定义,可以理解为:审计的理论基础应该是其产生与成长的源头,审计学只是科学这个体系中的一个分支,那么它的理论基础是位于科学母体中的生长点,即与其他科学共同的关节点处。

2.审计理论基础所应该具备的条件

并不是所有与审计学有联系的学科都可以成为审计学的理论基础,它应该具备一定的条件:1)作为审计学理论基础的理论必须能够体现审计的本质和特征。基础是理论产生与成长的源头,作为审计学的理论基础必须能够体现审计的本质和特征。2)从审计学包括其理论基础的意义上看,理论基础应当构成整个审计体系的自然的逻辑起点,是审计学与其他学科相互渗透的交叉点,只有这样,才能把审计和其他学科紧密联系,构成整个的科学体系,孤立的理论是不能成为审计的理论基础的。3)作为审计理论基础的理论必须要早于审计理论体系产生的时间。审计学大约产生于1930年左右,所以,作为基础的理论必须早于1930年,这样才能符合时间序列顺序,这样才能对审计的发展具有极大的指导作用,促成审计理论的形成和发展。

3.审计理论基础的内容

3.1哲学基础

哲学是科学的科学,是对从实验科学、合理学问、普遍经验或其他事物中获得的所有知识的批判吸收、系统化和组织化,它构成某一学问的基础原则体系和实务规范体系,因而哲学可作为所有学科理论的基础,将哲学的方法、观念运用于审计理论,就是审计理论的哲学基础。

审计本质是决定审计区别于其他客观事物的根本属性,审计作为应社会需求出现的一种经济管理活动,它最基本的职能就是监督。因此,从审计职能抽象出来的审计本质蕴涵了深刻的监督思想,监督思想最深的根源来自于哲学中关于人性的认识。“性本恶”论认为由于人的内在动力不足以使其自觉地履行义务、遵守规则,因此主张通过法制等外力来约束人的行为,而监督恰是一种有效的对人进行约束和管制的手段。西方的监控制度正是基于对人性恶的认识,才得到了今天的发展。此外,哲学作为反映事物普遍发展规律的科学,其对各学科都具有普遍的理论指导意义,也为审计理论提供了辨证的、唯物的思维方法。

3.2法学基础

法是阶级社会中维护社会关系和社会秩序的工具,法国著名法学家孟德斯鸠在他的代表作《论法的精神》中,提出法是由事物性质所产生的必然关系,因而一切事物都和法有一定的关系。法对审计理论的影响主要体现在对审计范围和审计责任等基础理论的构建上,审计过程本身就是执法过程,在整个社会经济生活中,审计表现为间接控制,以对经济活动的监视为宏观经济协调输送信息;以对经济活动的监督实现宏观控制。审计的范围和审计人员的责任通过法庭对一系列划时代事件的判决而得到了明确。法学作为审计理论基础的内涵,为建立协调审计主体、委托人与被审计单位三者关系的审计理论提供了坚实的思想基础。3.3经济学基础

西方经济学中的精髓也可以为我所用,以丰富和完善我们的审计理论,马克思的政治经济学,尤其是劳动价值学说,是我们认识经济活动的过程和本质、定量和定性分析有关概念和范畴、总结有关经济规律的重要依据,它应该是审计理论基础的一个重要组成部分。根据经济学中的“理性人”假设,委托人和人都是最大效用的追求者,而各自利益目标的不一致,导致了行为上的偏差。委托人为了使人朝着自身利益的方向努力需付出成本,监督则是能够降低成本、维系关系的有效手段。此外,监督也体现了审计最根本的思想,成为审计最基本的职能。另外,产权经济学、制度经济学等,都极大丰富了审计理论基础的内容,为审计理论的发展注入了新的活力。

3.4管理科学理论基础

管理科学理论成为审计理论基础的组成部分也是显而易见的,首先制度基础审计是以测试和评价内部控制制度为主要内容的,而内部控制制度是控制论在经济管理中的具体运用,是企业管理现代化的产物;其次,管理审计近几十年来的悄然兴起,说明了企业管理活动的日益重要,管理审计迫切需要现代管理理论的指导以客观地评价企业的经营管理,为企业改进经营管理提出富于建设性的意见;管理科学理论中分权管理的思想为国家审计实行分级管理、审计机关独立设置、建立机构内部的责任制、进行部门间和上下级之间的沟通协调以及职能约束提供了可靠的理论依据。

3.5数学理论基础

数学中的概率论和数理统计都是先于审计理论而单独存在的两种理论,具体而言,概率论为抽样审计的建立提供了理论依据,数理统计为它提供科学化和具体化的方法论基础。审计中的统计抽样是依据数理统计原理从被审单位资料中抽出一部分进行审查,以推断全部被审资料的审计结论的方法。概率论中的大数定律也为审计工作提供了一种方法,审计工作所面对的是繁杂的会计记录和其他资料,从表面上看是杂乱无章的,所以我们可以视其为大量的相互独立的随机因素,利用大数定律,我们可以抽取样本资料进行审计,对其特征进行归纳和总结,归纳总结得出的结果会使这些个别资料的影响相互抵消,能够显现出被审对象的总体特征。所以概率论也是审计理论发展的基础之一。

3.6伦理学基础