商务合同管理范文10篇

商务合同管理范文篇1

比照国内工程项目管理的模式，国际工程项目管理因地处他国，特殊的国别市场环境、错综的政府不同层面的关系，自身的复杂性，导致其与国内工程项目管理存在较大差异[1]。因此，在进行海外项目合同管理的过程中，如何与业主在谈判过程中进行有效沟通，包括：争取对我方有利的合同条款、索赔方式、遇到争议时选择第三国为仲裁地点及依据合同条款解决纠纷等诸多方面，就显得尤为重要[2]。本文从某中资企业所承建的非洲加蓬PO公路桥梁项目合同管理实例出发，浅析国际商务合同管理要点，为海外尤其是在非洲法语地区的项目合同管理工作提供经验指导。

关键词：海外项目；合同；管理

1海外项目合同管理的重要性

项目管理是海外公路、桥梁及铁路等基建类工程在实施过程中的重要工作内容。当一个工程在做竣工决算时出现亏损的原因绝大部分往往与项目管控不科学息息相关。反之，若采取科学的项目管控方法则能够缩减不必要的开支，进而提高项目整体利润率[3]。在实施海外工程项目管理时往往需要综合考虑驻在国的人文、法律、宗教、实施标准、习俗、当地人的受教育水平等因素和差异，结合国内经验与国外实际来制定一套行之有效的管理方案。而其中商务合同管理是工程项目整体管理工作的基础与核心部分，它伴随项目的开工至结束，对项目的成败有很大的制约作用。众所周知，FIDIC（国际咨询工程师联合会）是国际上咨询工程师最权威的组织，其编制的合同文件在国际上为世行、亚行、非行及诸多国际的工程项目中采用，主要得益于其条款结构严谨，逻辑性强、可操作性强等。本文所举例的非洲加蓬PO公路桥梁工程商务合同便是基于FIDIC条款的框架，同时结合该国别实际情况引述CCAG（一般行政条款）的相关条款，明确规定了业主和承包商双方的权利和义务，在确保双方利益的基础上保障了整个项目有序地进行。目前绝大多数的中国企业在项目管理过程中只重视施工阶段，却忽略合同的管理过程。尤其是在非洲多数国家，项目的实施绝大多数均存在一定的政治、经济等风险，若不进一步加强合同管理，从中去研究和争取对自身有利的条款，后续则可能会因突发情况使得项目蒙受一定损失。

2海外项目合同管理风险与应对措施

（1）文化差异风险：由文化差异与宗教信仰等带来的沟通问题，是海外项目合同管理的风险之一，若处理不当，将会很大程度上阻碍项目的推进进程，严重时甚至可能会导致不可调和的纠纷。因此，在海外实施项目时应多了解所在国的宗教文化，以当地的思维方式与业主沟通，做到相互理解及宽容。（2）汇率风险：海外项目的支付币种一般为美元或当地货币，而我国的对外承包工程主要处于落后的发展中国家，因此当地货币的汇率波动较大，若不考虑因汇率变动带来的实际损失，将有可能使项目利润大额减少甚至转为亏损。因此，当海外项目工程的工期较长且体量较大时，应合理设置支付的各币种之间的比例，且需及时将已支付的工程款转化为汇率稳定的币种，避免因汇率下跌带来的损失。（3）支付条件风险：对于海外总承包项目而言，承包商不仅仅要考虑业主的支付情况，还需要考虑对分包单位的支付情况，若支付条件设置不得当，将可能会导致承包商承受巨大损失。为避免这一状况的出现，合同中应根据业主方的支付情况明确规定给分包商的支付节点，并将支付条件与工期、质量及安全挂钩，在满足业主及承包商要求后方予以支付。3

海外项目合同管理措施

3.1积极沟通并明确合同内容。不同国家、区域的人往往具有不同的思维及工作方式，对于海外项目而言，合同签订工作的完成仅仅是个起点，在项目实施过程中，契约双方常常会因对合同条款的理解不一致而发生纠纷。以加蓬PO公路桥梁工程项目为例，当桥梁项目施工完成后，根据相关规范要求应进行桥梁荷载试验。PO项目部根据合同要求上报相应荷载试验方案，但业主代表根据BPU（工程量清单描述）对上报的荷载试验方案数量提出质疑，认为PO项目全线桥梁均应进行荷载试验。PO项目部第一时间做出反应，通过查询相应合同条款，发现作为合同附件的一般技术条款中已明确指出需要进行荷载试验的桥梁，而主合同中也将一般技术条款的优先级定于BPU之上。因此PO项目部积极地与业主方进行沟通，就进行荷载试验的桥梁数量问题开展了多次会谈，最终业主代表作出让步，同意将该问题上报上级领导，先行完成两座特大桥的荷载试验，有争议的桥梁则等待进一步商讨再行确定。由此可见，在海外项目合同管理的工作过程中，承包商应在与业主沟通的过程中，对业主方提出的各类苛刻且有损承包商利益的条款和意见需要及时与业主方保持沟通，据理力争，在充分理解和吃透合同约定的相关条款并研读相关法律法规的基础上，对业主方提出的问题做好充分准备并找到相应的合同条款支撑，共同明确合同内容，以合理合规的方式解决双方纠纷，最大限度地减少因纠纷而产生的工程进度滞后带来的各种风险和损失。3.2及时进行合同变更工作。在工程施工过程中，由于地质条件、业主要求等情况下，变更频繁是公路桥梁项目实施过程的一大特点，由于实际施工过程中，地质条件、施工环境等与前期设计时的勘测结果不一致，因此往往需要对原设计进行变更，作为地质条件复杂的加蓬PO项目尤其如此。此外，业主方对工程量进行计量时，往往以作为合同附件的BPU（工程量清单描述）及图纸等为计量标准，因此当现场实际施工与原设计有出入时，应及时组织相关人员进行变更工作，使变更后的设计工程量与实际完成的工程量相符，以防止出现计量纠纷，造成项目损失。3.3做好合同索赔及反索赔准备。海外项目合同在编制过程中需要综合考虑项目所在国的政治、经济等风险因素，对容易导致项目产生工期、费用等索赔的关键点均在合同中予以确认。在项目施工过程中，因为外在原因造成工程产生索赔后，需依据合同条款整理索赔资料，上报业主进行追索。以PO项目经理部的索赔过程为例，利息索赔严格按30d的时间间隔进行上报；工期及费用索赔则严格按28d的时间间隔进行上报，且进行利息、工期及费用索赔额的计算时均有合同条款与现实依据支撑，有理有据、合法合规，有效地保障了我方的合法利益，减少了因业主停止支付导致的经济损失，为今后进行索赔提供了文件支持。在合同履行过程中，业主和承包商均可以依据合同条款进行索赔争取合理的补偿，这是对业主和承包商正当权利的保护。索赔与合作双方遵守合约，精诚合作不矛盾，因为索赔本身就是合同的一部分。所以只要是符合合同要求，符合国家法律规定的，作为受损方应该主动的向对方进行索赔，索赔要建立在遵法守约、有正当理由和客观因素的基础之上的。显然，对于海外工程项目来说，中国承包商还需要加强学习国际经验，通过利用正当的合同条款来保护自己的权益。

总之，对于海外中资企业来说，工程项目开展应该要涵盖工程实施及合同管理两方面。不同的国别有着不同的政治、经济环境，因此要因地制宜，遵守外在的客观条件，编制与之相适应的合同内容。在编制合同过程中，各个论述要调查详尽、做到有理有据，避免后期履行合同中，因双方理解不同发生争执或误解。

参考文献

[1]任小帅.国际国内工程项目管理现状比较研究[J].低碳地产，2016，21（5）：23-24.

[2]齐帅.海外项目合同管理——以阿尔及利亚55公里铁路复线项目为例[J].交通世界（工程技术），2014，25（1）：244-245.

商务合同管理范文篇2

随着我国国民经济的持续发展和“一带一路”政策的逐步展开，国家对交通建设的投资逐步加大，港口工程作为交通建设的重要载体，在国民经济发展中起着重要的作用，港口及港口群的建设也趋于复杂，尤其在水下地质情况不明确、现场施工条件无法有效控制的前提下，现场管理难度很大，如何有效管理现场，如何实现项目既定的利润目标是很多施工企业面临的共同难题。因此，需要施工单位不断强化合同意识，严格合同管理，从合同上有效地将风险转移和控制，才能达到对项目的各项既定目标。下面结合笔者的工作实践，就港口工程施工合同管理中的常见问题和解决措施进行简要分析。

2.合同管理概述

港口工程施工合同管理是指业主对已完成施工图设计的港口工程的施工进行招标，施工单位从投标策划到竣工验收的全过程管理，具体包括投标阶段的合同策划管理、合同谈判及签订、合同履行管理、结算管理及合同后评价管理等。合同管理的好坏直接影响项目安全、质量、工期和造价等目标的顺利实现，因此，如何做好各阶段的合同管理对于项目顺利实施至关重要，一定要通过树立良好的合同意识，建立完善的合同管理制度和配备专业的合同管理人员，从而达到对合同的有效管理。

3.合同管理中常见问题

3.1投标策划阶段

（1）缺乏合同意识，不重视合同范本文件本阶段，由于配备的投标团队更多的关注技术及报价部分，很少与合同条款结合起来，导致报价文件与合同的工作范围不完全对应，最终在合同执行中出现纠纷。比如招标文件中承包人的工作范围并未对保险描述，而合同文件却要求承包人购买工程一切险和第三方责任险，投标人在报价时未对保险报价，导致合同执行中产生损失；又比如合同条款中将发包人把提供资料的错误风险转嫁给承包人，而投标人又在考虑风险费时未考虑到该风险，在后期执行合同过程中，发现水下地质条件和业主提供的地质报告不同，导致施工方案变化产生巨大的投入。（2）未对合同范本条款进行研读在实际项目中，由于中标后与签订合同之间的时间往往非常紧张，中标后既要组建项目部，准备进场事宜；又要编制各种施工方案等文件。因此花费在合同条款研读上的时间相对较少，导致很多问题不能及时发现，合同谈判也类似于走过场，难以提出实质性问题，从而为合同纠纷埋下隐患。

3.2合同谈判阶段

（1）项目部与职能部门的职责划分不明确，项目信息缺乏延续性目前很多施工单位未配备专门的合同管理职能部门，项目一旦中标，合同谈判及履行的责任完成转移，变为由项目部来主导，合同谈判的责任就落在项目部商务经理身上。另一方面，很多现场项目部商务经理并未参与投标策划，施工单位也未建立完整的合同交底制度，未及时将投标策划的想法及时转告项目部商务经理，导致合同背景信息掌握不全，难以正确表达施工方的观点。上述问题将导致商务经理仅从自身专业角度开展谈判，难以全盘考虑。（2）合同意识不强烈市场竞争激烈，能中标已很不容易，导致合同谈判时发包人处于强势地位，施工单位在谈判时节节败退。一方面，施工单位自身认可了谈判的不平等性，首先败在了气势上；另一方面，施工单位也没有很好的制定谈判策略，对于自身关注的问题，很难拿出可以平衡或折中的方案。

3.3合同履行阶段

（1）缺乏有效的合同管理制度合同是维系发包人和承包人双方责任、权利和义务的唯一文件，在合同履行中，由于缺乏合同交底及跟踪制度，致使项目部各部门未对合同中针对自身的条款知晓，使项目管理缺乏针对性，造成不必要的合同纠纷。（2）未及时进行经济签证，工期和费用索赔合同履行过程中，发包人对超出合同范围的工作很难进行及时的经济签证，一方面，发包人不愿意承担经济风险，能不签就不签；另一方面，发包人也在施工过程中很难对经济签证的合理性做出判断。而对于出现的工期延误和费用索赔，发包人更是避而远之。常见问题有工期延误计算不正确，工期延误及索赔的时间点已经超出了合同约定等。

3.4合同结算阶段

主要问题有：①结算文件不能及时准备齐全，如交工证书未拿到，签证及会签材料未走完流程等；②结算文件的合规性不符合要求，如很多签证及工期延误材料都是结算阶段进行的补充，从而导致项目审计时不被接受。

3.5合同后评价阶段

对于上述各阶段的问题，没有形成书面总结报告，施工单位也未对合同管理的经验进行有效的宣讲，导致每个新项目都会重复上述问题，很难形成反馈及改进机制，不能指导后续项目。

4.合同管理问题的解决措施

4.1投标策划阶段

要充分重视招标文件中合同范本的研究，一方面，将合同范本的工作范围与招标文件的工作范围详细比较，确认完全一致，同时将合同条款中隐含的承包人责任和风险发掘出来，然后根据确定的范围和隐含的责任制定报价策划及风险管理策划；另一方面，组织商务人员对合同范本进行充分解读，尽早提炼出问题，为合同谈判阶段做好准备，制定谈判策略。

4.2合同谈判阶段

首先应建立合同谈判的集体意识，谈判不仅是项目部的事情，更是关系到两家公司，因此，应对合同谈判充分重视。中标后，组建由公司各职能部门，包括财务、法律、安全等部门的人员建立合同谈判小组，对合同条款的问题与发包人商谈；其次，建立谈判的平等意识。虽然谈判主体在一定程度上不平等，但在谈判本身上，承包人应以公平和平等的姿态，对明显不平等的合同条款敢于表达观点，尽力争取；再次，谈判小组应建立谈判策略。将合同条款的问题进行划分，分必须争取的、可折中的、可放弃的三类，利用可放弃的条款来平衡尽力争取的条款。

4.3合同履行阶段

建立交底和交流制度，定期给各部门合同交底，同时就合同中不明确的条款开会交流，确保合同履行在合同框架范围内。比如施工部应知晓合同中对隐蔽验收的程序规定，进度和质量的约定及违约责任等，安全部应知晓合同中安全考核及安全管理的条款等。本阶段应主要关注范围管理和风险管理。项目部各部门要注意合同边界，对超出或可能超出合同范围的工作应及时通知商务人员进行判断，确定属于合同范围外的工作应及时进行变更或经济签证，签证应将事实和费用分开，在费用不能及时确定的情况下，先确定事实，为后续费用签证打下基础。对于工期延误和费用索赔，严格按照合同及时将通知书发出去，知会监理和发包人，并及时沟通。同时，项目部商务部要对合同执行中的风险及时进行识别和建立防控措施，在施工前期，合理通过保险、分包等形式适当转移风险，在施工中期，通过建立合理的监控和预警机制来控制风险。

4.4合同结算阶段

及时收集结算所需的支撑文件，包括合同文件、招投标资料、施工过程中的签证、延期证明及索赔文件等，并尽快评估文件的时效性，确保支撑文件符合合同文件的程序要求，为结算谈判和审计审核做好准备。同时，对超出合同范围内的费用，应准备答辩材料，包括合同中涉及变更的条款，合同对工作范围的约定及合同对超出工作范围签证的程序规定等。

4.5合同后评价阶段

本阶段是对整个项目合同管理进行的全面总结，是对后续项目施工的提醒。项目部商务人员要及时编制《项目合同管理及执行报告》，报告应从合同管理制度的建设、合同管理团队的组建及责任划分、合同范围及风险管理、合同变更及签证管理等方面对项目合同管理中的成败经验进行总结，并向公司汇报。

5.结语

港口工程由于其潜在的地质及施工风险，对合同管理未引起重视导致项目失败的案例很多，给施工单位造成了较大的经济损失。作为施工单位，应建立健全合同管理的组织结构，完善合同管理制度，重视项目投标阶段与实施阶段的合同交底及合同检查制度，同时，积极通过合同条款为项目争取更大的利益，提高企业的经济效益。港口工程的施工合同管理是个系统工程，要加强与项目各部门间的沟通与协调，建立良好的反馈机制，将合同履行中的问题及时总结，为后续项目更好地进行合同管理打下良好的基础。

作者:高伟 田辉 曹平 单位:中交第四航务工程勘察设计院有限公司

参考文献：

商务合同管理范文篇3

在电网企业物资合同管理要点中，法律要点是比较重要的，对于招标采购得到的相关物资而言，按照法律相关要求，应严格按照招标文件中的规定时间签订合同，没有正当理由的情况下，不能延长签订时间。对于招标采购得来的相关物资而言，在签订合同前，要以相关资料作为重要依据，这些资料不仅包括中标通知书，还包括相关合同条款、招标规范文件、招标文件、澄清文件和货物清单等；对于不是通过招标采购得来的物资而言，要在确定物资采购结果后签订合同，合同签订的依据主要是与结果相关的资料和信息。对于招标采购得来的相关物资而言，要保证书面合同中的相关条款与中标者的相关条款一致，还要保证和招标文件具有一致性，不允许签订不具有实质性的合同条款。

2电网企业物资合同管理的模式

至今为止，电网企业物资合格管理模式一直处于不断变化当中。在最初的电网企业管理中，还没有对物资合同管理制度进行完善，还没有实现统一化管理，电网企业物资合同管理主要应用招标采购管理模式，物资签约对象即项目出资单位。目前，在电网企业中，物资集约化制度和体系已经有了广泛应用，对合同管理模式进行了创新，实现了物资集约化管理，省公司主要负责合同签订和合同结算工作。经过电网企业物资合同管理模式的不断完善和创新，分批次采购合同的管理模式得到了广泛应用。电网企业物资合同管理已经实现了统一化目标。在电网企业中，关于物资采购的相关文件非常多，这些文件都是加强合同管理的重要依据。在当前的电网企业物资合同签订过程中，应应用电子平台，对签订流程进行系统固化，实现招标全自动化，促进合同文本智能化生成。在合同签订过程中，应尽量实现签约文件简单化，明确相关商务合同和条款中主要的签订依据。

3电网企业物资合同管理的流程

3.1系统流转

在电网企业物资合同管理中，管理人员主要依照中标结果和物资合同制订，合同应符合专业模板，供应商在经过在线审核确认后，将合同的相关资料和信息输入ERP系统，最终形成订单。在此过程中，合同审批工作得到了落实。

3.2书面合同的签订

在完成系统流转环节后，供应商应带着相关信息和文件前往专业服务大厅签订合同。在签订前，相关承办者要加强对合同相关信息的审核力度，还应派出代表人员进行合同签订或加盖公章。

3.3合同履行

在完成合同签订工作后，要有效履行合同，要健全电网物资合同管理机制。在建立系统化台账后，应加强对招标过程、履约过程和结算等过程的管理，实现供应一本账系统化管理。

3.4健全物资调配机制

要在省公司有效建立物资调配机制，完善物资调配部门。调配部门要加强对各个项目和工程业务的管理，完成物资的供应和安排工作，对物资供应的相关情况进行调差分析，加大监控力度，保证供应商正常履约，加大对物资到货情况的管理力度。

3.5健全调度机制

物资调配部门的相关人员要建立物资调度机制，定期进行供应规划，制订物资到货计划，定期开展履约协调会议，对物资发货情况进行合理调度，及时掌握物资运输情况。

3.6健全预警机制

在物资供应中，健全预警机制是十分重要的，要加大对物资供应情况的监督力度，做好及时预警、跟踪，实现履约保障目标；要不断增加预警功能，合理进行预警参数设置，实现全方位监控和预警，及时采取有效措施解决预警问题。

4未来电网企业物资合同管理的重点

4.1落实计划的制订和实施，加强采购管理

在电网企业中，要想加强物资合同管理，就必须加强计划管理，从保证物资管理各个环节工作落实到位，提高合同签订效率和合同后期履行的安全性；严格遵循相关管理标准，按照合约制订方案、确定物资采购时间和交货时间；加大对文件信息的审核力度，健全物资供应审查机制，应用闭环管控方案。

4.2有效解决合同变更问题

在物资合同后期的履行中，合同变是导致合同履行不到位出现的主要原因，提出物资合同变更的主体应当是管理部门的人员，并开出规范化的技术变更单。企业物资部门严格按照技术变更单上的相关内容确认合同商务变更单上内容的合理性，且签订的对方应是物资供应商。

5结束语

商务合同管理范文篇4

与传统土建工程相比，钢结构工程的制作阶段具有工厂化制造、按体系发货、按体系交验的突出特点，与加工承揽合同极为相似，但钢结构构件是定制设计加工，除特定的钢结构工程外无法用于其他工程；钢结构安装阶段具有按体系进行安装、按体系交验的特点，故而钢结构工程天生节点明晰、连续、紧凑。钢结构工程合同约定和其后的履约节点管理密切相关，稍有不慎，即有可能丧失合同的加工节点控制优势，转为处于安装节点工期的劣势，出现合同约定不垫资而事实上垫资完成项目的情况。甚至不仅不盈利，反而因工期、构件返工等问题被扣款。还有的发包方不按时支付或者长期拖欠工程款，个别发包方索性不进行工程验收而直接使用未竣工工程。而根据我国现行法律和建筑法规，即使双方有约定在先，承包方也很难直接申请法院对未验收工程进行拍卖以收回工程款。如果进入诉讼程序，工程评估及诉讼周期往往少则一两年，多则三五年。诉讼结果暂且不说，仅诉讼成本加上应收款的利息，给钢结构企业带来的损失就是巨大的，其中又有业主的刁难、地方保护主义等因素使得诉讼结果往往不尽人意。而承包方在施工过程中，在因发包方不支付工程款而决定停工时，又往往由于自身项目管理的节点失控，一味委曲求全而承诺招标方的苛刻合同条件，事到临头才发现投标文件及合同约定对自己不利，不敢轻易停工，导致损失进一步扩大。在分包钢结构安装工程时，也常会有分包方唆使安装队在工地闹事，迫使钢结构公司在未到节点支付时支付分包款。

上述问题常常会导致钢结构企业长期负债经营、应收款难以追回、提前不合理支付工程款等，在南方一些钢结构行业发达的地区，已经发生了由于上述问题致使钢结构企业倒闭的情况。

钢结构企业工程人员缺少合同管理知识，在工程管理上又可以直接表现为：

1、对投标报价不分析，仅仅按图纸进行预算和投标，当工程决算时追加的费用不被发包方认可，导致直接损失。

2、在合同签订时不认真进行风险预测和对策研究，只相信拉关系和所谓“君子协议”，当风险发生时无法解决。

3、在工程施工前只有技术交底，没有节点控制交底。导致项目管理人员只知道按图施工，不知道按项目节点控制施工，在工程变更和业主不按时付款时，仍然盲目苦干，对工程问题不能及时补救而造成直接损失。

4、不懂得充分利用合同进行索赔和反索赔，致使己方一再处于劣势。

5、在项目结束时对合同签订和实施不进行总结，只追求形式上的年签订合同数量和合同标的额，导致企业一再负债经营，最终被呆帐拖死。

为此，很多钢结构企业都聘请了律师，但是律师传统的合同管理方式，并不适应现代钢结构企业的实际情况：首先，诉讼律师的定势思维，往往表现为动辄以诉讼威胁发包方，并不能迅速解决现实问题，反而使承包方和发包方矛盾激化，难以继续合作。实际上钢结构工程时间短、定制设计的特点，决定了它的风险只能靠工程节点控制化解，不可轻易诉讼，否则直接受损失方还是钢结构企业。其次，钢结构企业的合同管理，应该是法律部、商务部、工程项目管理部、财务部等共同协调完成的综合治理结果，传统上的法律顾问与各部门一般沟通很少，在没有统观全局的状态下，顾问仅对合同做是否形式上合法的审查并不能做到防患于未然。第三，各部门之间对合同履行进程的配合，要求部门人员不但具有本部门专业知识，还需要掌握合同管理和工程管理知识，传统上的法律顾问不能完成对上述部门人员的培训和指导工作。

同样，土建工程的合同风险管理模式也不适合于钢结构工程。首先，从工期上比较：土建工程一般工期较长，一旦发生问题，承包方可以有相对充裕的时间与业主在工程节点上进行谈判，各部门只要各司其职一般不会出现大的纰漏。而钢结构项目速度快的特点，要求承包方必须将工程节点事先明确，一旦节点出现问题必须在最短的时间内予以解决。在工程中各部门之间也需要密切沟通、迅速发应，如果有个别部门对工程问题视而不见或者在其他部门要求协调时坐视不管，往往会造成灾难性的后果。其次，从损失控制上比较：土建工程双方争执不下时，承包方可以把水泥、沙石、钢筋等拉走用于其他项目，因此前期直接损失较少。钢结构工程由于是定制设计，制造完成的钢构件除在本工程中使用外，一般无法在其他钢结构工程中再次利用，钢结构成品即使从工地拉走了也只能报废。所以应尽量避免与发包方关系破裂，这就需要合同风险管理者具有很高的前瞻意识和风险控制技巧。

由此可知，要达到钢结构企业合同管理的最佳效果，只有引进同时具备钢结构经验和法律专业的律师，指导监督商务、工程、财务等各部门进行商务谈判、签约、履约、按时收款，才能达到最佳效果，使得合同的三大目标——工期、价格、质量向着最有利于承包方的目标实现，将合同风险控制在合理的范围内。

早在北京市中喆律师事务所成立之前，现北京市中喆律师事务所主要合伙人律师即担任当时全国最早的钢结构企业——杭萧钢构的法律顾问，自1995年至今，杭萧钢构在成为钢构行业的知名企业过程中，中喆律师事务所律师与杭萧钢构一直保持着密切合作关系。在钢结构企业合同管理实践中，中喆律师逐渐总结出一套行之有效的合同系统管理方法。北京市中喆律师事务所成立以后，钢结构企业顾问律师们逐步将杭萧钢构、山东杭萧经过多年实践检验的的工程合同管理方法加以总结，并随国家法规和钢结构行业的实际情况加以调整，现已经将该套法律解决方案广泛应用于杭萧钢构及其下属的各子公司，取得了很好的效果。

钢结构合同管理法律解决方案主要内容为：

1、招投标管理投标方向的选择：商务部在律师的指导下，在最有利于己方的市场进行投标，避免由于市场饱和造成的投标恶性压价情况的发生。

招标方资信情况调查：包括工商调查及担保方面的调查，以保证招标方在今后工程中工程款的及时支付。

投标风险预测：根据招标文件提供的工程介绍，律师与技术、财务部门一道，通过工程预算进一步核实工程规模、工程量、设计资料情况、合同条件、工程环境等有可能发生的合同风险，并对此作出风险预测和规避风险办法。

对标书的审核：根据招投标法及有关建筑法律，指出标书中对我方有利和不利的内容，并提出相关建议。

选择对自己有利的合同条件签订合同。

2、合同签订的风险控制根据建设部标准合同及有关最新法律规定，律师根据企业实际情况制作出一套切实保护企业钢结构工程利益的合同文本，包括钢结构制作合同文本、钢结构制作安装合同文本、高层钢结构制作安装合同、钢结构工程分包合同文本、外协加工定做钢构件合同文本等。

在建设部建设工程标准合同文本的基础上，在专用条款上设计最大程度保护本企业利益的合同条款，并尽可能对标准合同文本不足的地方与业主签订补充合同。

在业主要求与其签订业主拟定的合同文本情况下，对业主提供的文本进行审查，找出其中不合理、不公平的条款，与商务部一道与业主方进行谈判，对原合同内容进行调整。

在合同签订前，与工程部、商务部、综合计部、财务部、总经理实行集体负责制，分别对合同提出具体意见，就不同认识进行磋商和必要调整，并签字确认。

3、履约风险控制律师对合同工程节点和付款节点进行归纳，找出合同条款中存在履约风险的地方，并提出相关的法律意见。

在工程施工前技术交底的同时，工程部安排律师对项目经理、商务部负责人、财务部负责人进行合同履行风险交底，并出具书面的节点、风险及防范内容。

项目经理按照主要工程节点内容，在施工过程中安排有关人员对工程节点资料进行收集，并将复印件及时提供给律师。在发包方不能或拒绝提供的工程节点文件时及时告知律师有关情况，以便律师提供相应工作预案。

财务部有关工程项目收款负责人，在发包方未及时支付工程款时，向项目经理和律师作出汇报并提供欠款情况简表，以作为工程部和律师发出催款和停工函的依据。

在发包方拒绝支付工程进度款、拒绝进行决算、拖延验收时间时，以合同约定为依据，以公司名义发出工程联系单、工作函、公司函、律师函，督促对方按合同约定履约。

协同工程部一道，决定对工程停工及复工，并及时发出书面停工、复工函。

根据合同约定，对发包方、监理方提出的工期延误、工程质量等问题进行反索赔，对于业主违约在先或者由于不可抗力所造成的问题主张自己的权利。

协同商务部、工程部与欠款单位进行谈判，及时令发包方作出抵押、提供担保等。

必要时候对违约方进行诉讼。

4、诉讼风险控制及时协调清理企业件所欠的三角债，避免不必要的诉讼纠纷。

尽最大可能将工程问题解决在非诉阶段。

按照法律程序申请财产保全、对己方被保全的财产进行解冻。

在时效内提出管辖异议，以达到在诉讼时间上迫使对方让步的目的。

在诉讼过程中搜集有利于己方的工程证据和对方违约的证据，以利在调解中取得优势。

准备意见，代表企业进行诉讼。

5、企业人员合同素质培训为顾问单位的商务、工程、财务等部门的人员进行合同法方面的培训。并结合钢结构工程的实际情况，就法律条文的具体应用提供指导性意见。

商务合同管理范文篇5

关键词：PPP建设项目；优势；问题；完善措施

一、引言

PPP建设项目指的是政府与私人组织或者企业之间，为了合作建设城市基础设施项目，以特许权协议为基础，形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。而所签订的合同则是指政府方与社会资本方依法就PPP项目合作所订立的合同。由于PPP项目具有长期性、复杂性和多样性，合同的内容也有所不同，对合同的商务管理也不同。因而合同的管理应借助专业的力量，结合项目的实际，保证其顺利进行。

二、大型PPP建设项目的优势

现阶段我国在基础设施的建设上并不完善，无法满足人们对公共设施的高要求，因此为了提高项目建设的效率而采用了PPP建设模式，从而实现了共利双赢的目的。首先，PPP模式明确了融资项目，降低了政府的风险压力，对风险进行了事先的合理分配；其次，实现了政企互相交流和沟通，不仅政府从企业处学习和借鉴了先进的管理模式，企业也得到了政府的支持，互相补充，形成互利的长期目标。最后，PPP建设项目也需要合同来明确实施主体的责任和义务使管理方式合法化。

三、项目合同设计及主要的商务管理约定

项目是企业产生质变的源动力之一，合同是市场交易得以实现的基础保障，项目的各项经济活动，大多是由合同约定来保障实现的，因此项目合同的设计尤为重要。项目合同设计及约定主要体现在以下几个方面：1、背景条款，透彻理解合同相关的术语，项目的实际情况、合同签订的目的、合同的生效要件以及构成体系；2、主体条款，明确项目的实施主体，约定主体行使的权力，列明政府应该提供的配套设施和相关的支持，社会资本提供的财力支持，明确各自履行的社会和环境义务，并对法律后果承担相应的法律责任；3、实施标的条款，明确项目工期内容、建设方式、获得回报的具体途径以及在合作期间各个环节对固定资产的所有权、使用权、收益权、处置权的归属，另外可做出合作期间内的排他性约定以及项目合同各方的履约担保事项；4、执行条款，详尽约定执行规划方案以及流程，签订合同后，各方应严格按照合同条款组织项目工作。

四、建设项目合同管理中存在的问题

1、涉及范围广，种类多。建设项目合同的内容涉及多方领域，项目的实施主体包括了政府方、企业、私人主体以及设计、监理、施工人员等，因此所签订的合同较多，加大了管理人员的工作量。2、周期长，技术含量高。由于建设项目本身就具有跨度大、周期长、技术含量高等特点，管理人员所需要的知识范畴要求也极为广泛，为有效避免合同中出现不利或违法的因素，造成不必要的损失，对管理人员的技术要求较高。3、受限因素多，效力无法保障。建设工程是关乎民生、社会安定的基础设施，所受到的法律约束也更为严格，同时由于合同涉及的领域较为广泛，所依据的法律也不尽相同，在管理中易造成管理依据的混乱，无法保证合同的效力，影响了项目的顺利实施。4、政府过度担保，财政承担较多风险，为了吸引社会资本投资，支持社会资本项目，政府需要审核付费标准，同时为项目配置各种资源，承诺过多，增加了不必要的财政风险。另外，政府由于盲目的跟风，了过多的优惠政策文件，各级地方政府为了提升地方政绩，吸引私人投资开展PPP项目，设置各种税费减免条款，加重了地方财政负担，削弱政府财力。

五、完善合同商务管理的有效措施

1、建立并完善相应的工作机制，明确责任的划分。由于大型建设项目涉及的领域较多，所设立的部门、工作的内容和各个环节也随之增多，没有良好的工作机制和完善的工作管理体系，就无法理清工程全过程的关系和责任，因此需通过完善工作机制，对责任进行明确的划分，切实落实责任到人的制度。2、合理运用现代网络技术，完善管理系统。对工程合同的各个环节进行科学有效的管理，就需要完善的管理控制系统，实现系统控制和及时评价的目的，同时通过先进的网络技术，将各项指标传导给各个负责人，以便其可以根据工程变化进行查阅和变更，从而杜绝隐患，保证项目的正常实施。3、加强培训，提高业务技能和谈判能力。合同管理水平的高低取决于管理人员的综合水平。因此加强对管理人员的教育培训，以此提高管理人员的业务水平，丰富其知识结构。同时管理人员也应及时与政府部门、企业内部的各个部门进行沟通和交流，反馈问题，借鉴好的建议和意见，更好的作用于工程建设中。4、加强地方政府履约诚信监管，降低财政损失。针对政府在PPP项目建设，运营等过程中需要承担的责任，对地方政府采用综合信用评价指标体系，确保有关部门严格履约。及时对地方政府综合信用评价指标体系进行公示，有效发挥社会公众的监督作用，另外培养有关部门按合同办事的“契约精神”，降低违约造成的财政风险。

六、结语

工程建设项目关系到民生，关系到社会稳定，而大型的PPP建设项目将政府和私人组织或则企业紧密的结合了起来，有效的提高了工程的进度，保证了工程的质量，更为国家和政府减轻了压力，同时在项目建设过程中，对项目合同的商务管理工作是整个项目的核心部分，贯穿项目始终，因此加强对合同的管理，提高管理人员的管理水平，无疑为项目的建设提供了坚实的后盾，保证项目高质、高效的完成。

作者:杨成举 单位:云南能投基础设施投资开发建设有限公司

参考文献：

[1]袁奇.大型PPP建设项目的合同商务管理研究.

商务合同管理范文篇6

经济合同种类繁多，涉及领域广泛，管理部门较多。各单位应当结合本单位工作实际，建立职责明确、科学规范的经济合同管理制度，明确相关管理部门职责、分工与权限，规范合同签订程序，加强合同签订归口管理工作，严禁不具备法人主体资格的部门直接或假借法人名义对外签订经济合同，以维护单位合法权益，确保对外签订的经济合同真实、规范、合法。

二、建立经济合同事前控制制度

（一）提高风险防范意识，建立经济合同事前控制制度。对外签定的经济合同由经办部门拟定后，要经过相关业务部门的审核，重大经济合同要经法律顾问把关；属于单位重大经济事项，应当经单位领导班子集体讨论并形成一致意见后，由法定代表人签订合同或法定代表人书面授权相关人员代为签订合同，形成科学的决策机制。（二）医疗设备合同的拟定、审查、签订。1.医院与外单位发生经济活动，应签订经济合同。医疗设备采购经济合同的拟定，由合同承办部门设备科按照加强医院经济合同管理，明确相关管理部门职责，优化合同管理流程，缩短合同签署周期要求，根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》、财政部《行政事业单位内部控制规范》的规定，结合医院的实际情况制定，遵守“平等互利、诚实信用、协商一致”的原则和“谁订立、谁负责，谁主管、谁负责”的合同管理原则，与中标单位及供应商共同草拟经济合同。2.合同承办部门设备科在获得院长或分管副院长的批准后，组织使用部门、审计科、财务科等职能部门进行商务洽谈。商务洽谈开始前，对方单位须向设备科提供相关资质证件以供审验，不能提供完整资料又无正当理由的，医院可以拒绝进行谈判。3.谈判结束后，合同承办部门设备科负责对合同商务条款部分、技术参数、配置等技术部分进行把关，并根据谈判结果拟定合同文本初稿。合同文本初稿首先由合同承办部门审核后，分别交使用部门、财务科、审计科进行审核。各部门审核时间原则上不超过3个工作日。4.各部门审核意见由合同承办部门设备科进行汇总，修改完善相关条款，修改稿经与对方接洽，最终形成双方认可一致的合同文本后，各审核部门在《合同审核会签表》上签字确认。5.对于重大项目、标准合同文本有重要、重大修改的合同文本或合同承办部门认为需要送交医院聘请的法律顾问进行审核的，由合同承办部门交法律顾问审核。

三、审核医疗设备经济合同的重点内容

经济合同审核的重点内容包括：经济合同的资金保障；经济合同的签订依据；经济合同相对人履行合同的资质和能力；经济合同形式是否符合法律法规规定；经济合同内容和条款是否齐全、准确，是否有利于合同执行和维护双方合法权益；经济合同双方权利与义务是否合理、平等；经济合同标的的数量、质量、价款、履约方式、合同期限以及支付方式是否明确、恰当；违约责任、解决争议的方法是否明确等。（一）职能部门按照工作职责审核经济合同，明确审核内容1.合同承办部门（设备科）审核内容。审核对方主体是否合法及资质、资格、委托人情况，审核对方经营范围是否与合同标的内容相同，审核合同内容是否与招标文件和投标书一致。2.委托律师审核重大经济合同中是否有违反法律、法规及社会公共利益、社会经济秩序的条款或内容，是否对医院不利或有损医院合法利益的条款和内容。3.使用科室以及合同承办部门审核货物的名称、规格、型号、质量标准、技术标准、包装、验收和质保等。4.财务科审核资金是否落实、付款方开户行、银行账号、付款方式是否合理。5.审计科审核合同签订前是否按照医院流程进行招标；合同金额是否和招标金额一样；合同签订公司是否和中标公司一致；属于“三重一大”的事项是否经党政联席会集体讨论通过。（二）医疗设备经济合同审核中常见问题1.未设置统一的合同管理台账、未统一归档管理、无统一编号。2.合同内容过于简单,合同约定不具体,合同约定不明确。3.未填写签订日期或无生效日期或签订日期早于中标日期。4.违约责任赔偿标准双方不对等，在赔偿处理方面有失公平。5.合同中数量表述不明确或不一致。单位数量为台、件或套要清楚，前后一致。6.合同中质量表述不清楚。合同质量标准应为达到最新国家标准或行业标准，没有国家标准或行业标准的，要达到出厂标准、通常标准或符合合同目的的特定标准。7.履行期限不明确。产品到位安装达到可以使用的期限及维修合同中工期应明确，涉及政府招标采购的应与招标文件、中标通知书中期限一致。8.合同价款包含范围不清。合同价款是否包含税金、运费、安装费、培训费等应予以明确。设备调试、信息系统操作培训时间、培训人员、培训标准不明。9.对方未在合同或所附清单上加盖单位公章(合同章)，漏盖骑缝章、骑缝章不全或不对、对方法人(人)未签字。10.合同条款内容与招投标资料不符。

四、加强医疗设备经济合同执行过程的监管

对已签订的医疗设备经济合同，应当开展定期或不定期的跟踪检查落实工作。检查有关部门是否按照合同约定执行，对合同执行中发现的问题，要及时提出解决办法；对需要单位支付款项的经济合同应当加强执行进度情况的检查；对形成单位收入的经济合同应当加强业务部门与财务部门的核对工作；对需要现场跟踪才能确定工作量和实物量的经济业务，应当进行全过程监督检查，确保经济合同的正确履行。

五、完善医疗设备经济合同的归口管理

设立合同归口管理部门，负责对合同的合法、合规性进行审核对合同订立所涉及的管理流程运行的完整性把关。对审签的医疗设备采购合同进行编号登记，建立管理登记表。合同管理登记表应包括但不限于以下基本内容：合同编号、送审人、送审时间、合同名称、合同金额、履行期限、医疗设备采购方式、供应商名称、存在问题、修改反馈、审核人、审核日期、备注等。保管和使用医院“经济合同专用章”，凡是经济合同均需加盖“经济合同专用章方能生效”，并进行归档管理。六、建立责任追究制度医疗设备采购经济合同事项是医院经济运行的重要组成部分，对单位的医疗技术发展、医疗质量提高、廉政建设都有很重要的意义，因管理不当，造成经济损失、或给单位带来重大负面影响的，要进行责任追究。建立责任追究制度，对未按照相关法律法规执行的、应当报送相关部门审核而未报送审核的、未经单位领导批准私自更改或签订经济合同的相关人员，应当按造成损失和负面影响的大小酌情进行追究责任，特别严重的，要追究法律责任。

参考文献：

[1]常彦秀.行政事业单位财务审计与内部控制探究.农场经济管理,2017(5)

商务合同管理范文篇7

关键词：海外工程；投标策略；合同管理；风险规避

海外工程项目大体可分为框架项目和现汇项目：前者主要为中方融资，使用中国标准，相对较易实施；后者主要以欧美标准为准，通用于FIDIC条款。工程合同管理贯穿始末，从投标阶段即开始介入，到质保期结束、质保金收回为止。根据笔者的工作地点，在这里主要谈谈沙特及西非工程项目投标期间的策略及合同管理。

1项目投标期的投标策略

国际工程项目招投标过程是业主与投标方的博弈过程，此过程中投标者处于弱势地位，投标者应当合理利用招标文件所允许的投标策略，提高自己的竞争力。

1.1明知故问

在非洲市场，业主为了获得低价的报价，通常不会将风险细致讲出，部分承包商由于对当地的地质、气候、法律、市场等缺乏深入的了解，极可能在报价的过程中漏项或者低估风险。故已扎根于当地市场多年的承包商对于某些自己知道的问题，在澄清的环节中也应该一一提问，保证所有承包商在同样的条件下报价，这样由于本土优势，极有可能中标。

1.2技术优化

比如西非几内亚某项目的招标文件中，对于桥梁的结构是预制箱梁，但是标书中也明确了承包商有提代案的权利，所以在针对该项结构我方技术人员进行了技术优化，直接采用国内更为先进的预制T形梁加横移安装技术，节约了多项费用，最终的总费用下降约100万美元，大大增加了我方的报价竞争力。

1.3技术方案中埋伏笔

一般由于评标时间较短，一般业主评标人员会比较重视商务标，而技术标由于较多，业主评标人员可能会有所遗漏。为了保证我方的价格优势，那么就必须在技术标上多埋伏笔，为后期的经营及变更做准备。

2项目投标期的合同管理

海外工程项目投标期间的商务合同管理主要作用正是规避风险，投标工作的核心就是在业主的合同框架内在规避风险的同时或者最大的竞争优势。投标期间的合同管理在于发现招标文件中的存在的陷阱，并在响应标书的同时尽可能埋入承包商的伏笔。大多数工程合同是以FIDIC合同为蓝本，由于FIDIC合同已经在国际上通行数十年，风险很低。但是部分业主会制作自己的合同范本或者在合同专用条款中设置更多的新条款，承包商必须一一找出，规避风险。以西非几内亚某项目的招标为例，我们的合同人员首先应对招标文件熟悉，对应FIDIC条款找出合同的异同点。经过对比，发现招标文件中对应承包商较为不利的主要有如表1中的数条。找出了陷阱，那么我方针对该条款也做出了相应的对策：①发澄清侧面提醒其他承包商注意合同条款的严苛；②调整报价，规避风险。举例如下：（1）现金流的风险及规避措施根据业主文件对于预付款和支付条款的描述可知，本项目无预付款，且支付周期相对于FIDIC条款要长14d，在这种情况下，项目部必然要面临极大的资金风险。所以投标中必然考虑一定的垫资费用及银行贷款利息的费用。（2）材料的风险及规避措施根据招标文件合同条款对于材料风险的定义可知，承包商应承担该风险，不得进行调节。故在投标中应当合理根据工期、当地国家的市场、国际材料市场的情况综合考虑一定的材料涨价系数。（3）环保标准的风险及规避措施某些国家环保标准极为严苛，隐含条件极多。按标准实施必然导致承包商费用大涨，所以不仔细审查，极易报出低价，导致亏本。所以承包商应对于标书中提到的环保标准和要求仔细查看，并在报价中予以体现。（4）税收和法律的风险及规避措施承包商应对项目所在国的税收和法律进行详细的调查，避免漏项，都要反映到报价中。（5）汇率的风险及规避措施此项风险根据地区的不同和标书文件要求不同应合理考虑，中东地区如沙特、阿联酋等国家货币较为稳健，基本不用考虑该项风险；而对于非洲国家，其货币极不稳定，如果标书中规定支付货币为当地货币，应考虑充足的汇率风险的费用。（6）违约风险及规避措施以几内亚该项目为例，项目规定节点罚款和工期罚款为每天工程总额的0.05%，而且不同节点可以累计。根据我方技术人员计算发现，该项目避免面临着违约，延期时间长达3个月。我方采取如下措施：①向业主澄清要求取消部分不可能完成的节点，②在业主不同意的情况下，所有的投标的承包商都已经了解了该项风险，故我方可以将该项违约的罚款费用直接加入到报价中。

3结束语

商务合同管理范文篇8

关键词：油田设备；维修；合同管理；案例分析

1设备维修合同管理现状

设备是原油生产工作顺利开展的基础保障，而日常维修保养工作又是确保设备安全运行的必要措施。目前油田设备主要包括抽油机、柴油发电机组、锅炉、注水泵、三项分离器等小型设备。设备维修工作一方面由油田内部自有技术人员开展内修，另一方面由具有维修资质和技术实力的协作单位开展外修工作。维修协作方的确定，通常以公开招标或商务谈判方式确立。在实际管理工作中，油田单位一般更注重维修质量及效果，而忽视双方合同管理工作的重要性。

2维修合同全过程

1）加强合同管理员的人才建设。配备专（兼）职合同管理员对项目合同进行管理。合同管理人员应具备法律大专以上学历，具有一定的工作能力和实践经验，有良好的协调沟通能力，具有相应的合同、法律、专业知识，懂业务，精法律，擅管理，工作认真严谨，具有企业法律顾问执业资格、律师资格或执业资格的优先聘任。2）合同签署前。①确定签署合同的目的。每一个合同都有它的目的，在签署之前必须明确这个目的是什么，围绕这个目的才能集合企业各部门的力量来对这份合同做准备工作。②审查合同对方主体资信。现代社会是陌生人的社会，企业往往因为不了解交易对象的具体情况而遭受损失，所以在签署合同前，要对对方的资信进行调查。3）合同签署时。①相关负责人分工。②合同文本的审查。不同类型设备的维修合同，有着不同的审核要点，例如抽油机各部件维修的质保期、锅炉是否属于压力容器对资质的要求、站内设备的维修期限等。4）合同签署的形式完善。①双方均需签署。②骑缝签署。③自然人主体的注意内容。④当面签署或安排签署见证人。

3维修合同管理案例

1）项目名称。某采油厂中央空调年度维保。2）项目背景。某采油厂办公楼共十一层，办公楼由中央空调集中制冷供暖，共有5组中央空调机组（9台压缩机），每年为确保办公楼中央空调系统的高效运行和正常使用，需对中央空调系统进行年度维护保养。3）项目维保要求。①更换2台机组的主控模块、拓展模块、温度模块、控制器、变压器、传感器。②重新配置控制线路，检查主控模块的接线和各模块间的通讯是否正常。③检查温度模块工作情况；检查、校正温度传感器，确认传感器可以正常显示出水温度。4）合同申报注意事项。①合同类别及合同流程选择是否正确。②合同材料是否齐全完善。5）合同文本的审核。对合同具体条款内容详细审核。6）双方签订合同，合同盖章前审核。①按照合同管理制度完成审查审批程序，并提供审查审批表；②合同文本由采油厂法务系统打印。若非系统打印，合同文本应填写系统自动生成的合同编号；③合同各方有权签字人已经签字，合同相对方印章名称与合同约定的名称一致。④合同签订的份数与合同约定的份数一致，合同签订时间和地点明确具体；⑤合同承办人对盖章合同文本与法务系统文本的一致性进行审查后，在合同台账上签字确认。⑥合同承办人逐页在合同文本上小签。

4结语

从采油厂中央空调维保项目合同案例流程分析，细致完整再现油田设备维修合同签约一生全过程管理。通过案例分析，我们可以发现目前的合同管理现状已较从前有了较大的改善，在改善过程中得到政府和业界人士的共同努力。政府部门在深入调研的基础上，逐步完善有关法律法规，调整有关合同文本，以均衡各方的利益和风险，适应国际竞争的需要。同时，参与部门加大参与力度，确保流程规范、内容有效，提高合同履约率，维护各当事人的合法权益，而且要大力培养项目合同管理专业人才，提高企业的整体素质和对外竞争力。

参考文献：

[1]吴江水.完美的合同:合同的基本原理及审查与修改(增订版)[M].北京大学出版社,2015.

商务合同管理范文篇9

三峡工程自1993年开工进入施工准备阶段以来，总公司加强了对工程招投标、合同及投资管理，制订了《三峡工程招标与合同管理暂行办法》，建立了合同管理的规章制度，从项目的招标设计、招标文件编制、审查以及招投标程序等都作了较为详尽的规定，使三峡工程的招标及合同管理逐步纳入规范化的管理。

(一)招标管理

首先确定了招标范围。凡属于三峡工程主体建筑安装工程、主要临时工程、房屋建筑工程、大型施工设备、永久设备、工程监理等，一般都要求通过招标的方式，通过竞争择优选择承包者。

(1)招标方式：根据项目的具体条件和市场环境，采用公开招标、邀请招标和议标等不同的招标方式。1994年主体工程公开招标的主要项目有永久船闸一期工程、临时船闸及升船机一期工程、左岸1～6#厂坝一期工程以及对外交通专用公路(1993年已招三桥一隧)等主要项目，合同价总计10.2亿元。

(2)招标设计：凡需招标的项目首先应有招标设计。招标文件由负责技术设计的设计单位承担，主要内容包括设计说明、技术规范、图纸及招标预算。主体工程项目的招标设计主要由工程技术部组织审查，计划合同部等有关部门参加。

(3)招标文件：招标设计完成后，进入招标文件编制阶段。招标文件编制前需根据招标项目的设计深度、工程施工难易程度及地质条件、外部环境等因素确定编制原则。即是总价合同还是单价合同、采取何种招标方式、材料供应的方式、预付款和工程价款支付的规定、合同变更和合同价调整的规定、风险与保险的规定，以及对监理工程师的授权规定等等。对于设计深度，要求达到能准确确定工程项目和工程量；技术条件简单，合同期不超过一年，适用于总价合同，且合同期内一般不予调价。

(4)标底的编制和管理：标底由计划合同部组织编制。较大项目的标底报总公司领导审查。标底编制应依据下列原则：①工程项目划分及工程量均与招标文件中的工程量报价表相一致；②采用招标时的物价、人工费、其他费用水平，施工方案、工期和强度应符合设计文件的要求，根据实际技术水平和工程的实际情况进行优化；③招标预算是编制标底的依据，根据市场经济的法则进行适应优化；④施工利润、税金、保险费按有关规定列入标底；⑤标底在开标前妥善封存保管，评标时交给评委会作评标参考，使用后收回妥善保管；标底的编制、审查、保管，尽量减少经手人员。为防止泄密，在标底管理上采取措施，接触标底的处室不参与开标前的招标工作，负责招标工作(如承包商资格审查、发售标书、答疑等)的处室不接触标底。

计划合同部在招标工作中主要对经济条款和商务条款负有全面责任，并侧重于合同变更、合同价款调整、预备费的使用规定、索赔的规定、风险与保险、取费标准的控制等方面的内容。

(二)合同管理

计划合同部是总公司合同管理的归口部门。按照总公司招标项目的分工，构成概算投资的工程承包合同，包括建筑安装承包合同、设备采购合同勘测设计合同、工程监理合同以及专项费用支付合同(咨询、环保、供电、委托管理等)均由各部门领导签字后加盖总公司合同专用章，由计划合同部统一编号、分类，按月汇总。

合同的实施：招标项目确定中标单位并授标后，主要由工程建设部主持合同的谈判及签约，计划合同部、财务部、物资公司、设备公司等有关部门配合，由工程建设部组织合同项目实施，并按招标文件的有关规定，及时提供业主应提供的场地及施工条件，并帮助协调解决与地方及其它第三方的关系，物资公司按规定的品种及时供应物资设备，监理工程师在总公司授权范围内监督合同实施。1994年工程开工初期，坝区征地移民工作任务繁重，尽管地方政府尽了很大的努力，但是左岸三大标(永久船闸一期、临时船闸及升船机一期、左岸边1～6#坝段一期)和对外交通专用公路等主要工程项目在合同实施初期都不同程度地因征地、拆迁、供水、供电等影响工程进展。

商务合同管理范文篇10

1.1合同准备不到位

（1）法律意识淡薄,合同签订不规范。一是少数合同有失公正，权责不平衡；二是与无资质的单位或个人签订施工合同；三是合同签订要素不全或书写错误，合同签订时间滞后于项目实施；四是合同洽谈时对承包人的承诺未作可行性分析；五是签订背离招投标文件实质性内容的合同或协议。（2）合同严肃性不够,合同文件质量不高。一是合同文本不规范，合同文件与项目特点不适应；二是招标图与工程量清单不一致，招标工程量清单未按规范编制；三是合同风险处置不合理、违约责任界定不清楚；四是合同边界条件不太清晰；五是工期安排不合理；六是部分项目定义不准确，前后描述不一致。

1.2合同执行不力

（1）业主监管不力。一是对施工合同单位的监管不到位，在合同执行中存在转包、违法分包现象；二是对监理单位监管不力，监理履职不到位；三是工程变更处理欠规范，有的补充合同单价明显高于原合同单价、变相执行合同优惠价格承诺等。（2）监理工作不到位。一是监理资源投入不足；二是监理工作程序不到位，记录、日志不规范。三是工程签证不规范。存在工程签证不合理、不准确、不真实、不规范的现象。（3）承包人违约现象严重。一是层层转包、以次充好；二是低价中标、高价结算；三是资源投入不足或不按期依法组织施工，形成延期工程造成赶工，从而增加合同结算额。（4）变更设计、标外结算。一是建设单位在施工招标完成后变更设计；二是施工单位则与监理单位相互勾结,大搞设计变更,虚报工程量；三是施工单位对原投标报价中不平衡报价部分想法促成工程变更，调整合同价格。

1.3合同管理信息化程度低

一些建设项目合同管理仍处于分散管理状态，合同的归档程序、要求没有明确规定，合同履行过程中没有严格监督控制，合同履行后没有全面评估和总结。

2防范措施及建议

在工程建设的整个过程中，合同是进度、质量、成本、投资、技术、安全、物资和信息的管理基础，因此合同管理是工程建设项目管理的核心，是一项全员、全过程参与的系统工程，它始终贯穿于项目管理的全过程，是一个从合同准备、签订到合同实施直至合同生命周期终结的全过程管理。在工程建设中，如何做好合同管理，本人认为应从以下四个方面着手。

2.1建章立制，依法依规

（1）建立完善合同管理体系，提高法律意识。建设工程合同是以完成特定不动产的工程建设为主要内容的合同，由于工程项目大都会对公共利益产生重大影响，国家对工程合同实施了较为严格的干预，制订了一系列的强制性标准和规范，而且建设单位内控体系建设及执行情况一直是国家审计之重点。因此，一是必须依法依规建立并完善合同管理体系，树立依法签约、依法履约的思想，健全合同管理制度，使管理服从规章制度、操作服从流程。二是加强有关人员的培训，开展法律法规教育，明确法律责任，把合同管理作为一项重要的任务。（2）采用标准文本，提高标准化水平。随着我国加入WTO，在工程管理的许多方面要与国际惯例接轨。在合同管理方面，为加速建立和完善市场经济需求的合同管理模式，有关部门和行业协会参考FIDIC文本格式，制订了一系列标准合同示范文本，由于其内容完整,双方责权明确、平衡,从而风险较小,对一些不可避免的风险,分担也比较公正合理，应尽量采用，从而提高合同标准化水平。（3）完善问责机制，加强考核评价。一是对内完善岗位履责考评和责任追究制度。强化履责的激励约束机制；加强履责情况的监督检查，促进各岗位干部员工认真落实岗位职责；科学运用考核评价结果，将评价结果与职位变动、薪酬升降等挂钩。二是对设计、监理单位，完善合同相关条款，对其履约情况定期进行考核评价。

2.2规范合同签订，提高合同意识

（1）严把招标文件审查关,提高合同质量。招投标文件是有效控制施工进度、施工质量、施工资金投入的法律性文件，是合同文件的最重要组成部分，也是合同文件最根本的依据，招标文件的质量决定了合同文件的质量及合同执行的可行性，因此，在工程建设过程中，应严把招标文件的编制和审核关。一是要根据工程建设相关规定及范本编制招标文件，使招标文件符合建设规范要求，且与项目特点相适应；二是要严格招标文件审核关，确保技术、商务及设计图纸的内容与要求一致。合同承包方式适应招标项目的具体要求；合同文件边界清晰，用词准确，不易产生岐义；风险条款设置公平合理。（2）加强投标分析，强化承包人审核。投标文件是承包人在全面了解和理解业主要求的基础上制订的总体规划和为项目实施的技术、经济方案，也是合同中最重要的组成部分。加强投标文件分析：一是要加强对项目实施方案及基础材料价格分析，把握工程造价要在一个合理范围内；二是要加强对各报价本身的正确性、完整性、合理性进行分析，重点是承包商未报价部分和不平衡报价部分进行对比分析。三是要强化对承包人的法人主体资格、资信状况和履约能力审核力度。审核其投入资源的可靠性，特别是拟派项目经理及管理团队管理水平、技术能力及履约情况。（3）重视合同交底，落实合同责任。一是评标委员应就投标文件的评审情况与合同执行者进行交底，签订合同时应尽量提高其可操作性；二是项目管理者，应组织对合同文件进行学习和研究分析，建立以合同分析为基础、以合同内容为核心的交底工作，将合同目标和责任具体落实到各级人员的工程活动中，并指导管理及技术人员以合同作为行为准则。

2.3强化合同管理，提高合同执行力

由于工程项目自身的独特性、冲突性和利益多元性,决定了项目的不确定性及不稳定性,导致合同执行风险产生的不可避免性。合同管理的关键就是控制和驾驭风险的能力。合同执行是合同活动的全部核心，也是合同活动中最易发生风险又最难防范的关键环节。（1）充分发挥业主主导作用，督促全面履职。业主应根据项目的总体目标，系统研究、策划、制订项目的实施方案及阶段性目标，通过检查、协调、纠偏，及时调整执行措施。充分调动各参建单位的积极性和主动性，督促各参建单位全面履责。加强与监理单位的沟通，督促并监督监理单位规范工作标准和流程；加强对施工单位的监管，避免工程层层转包，发现问题及时处理。（2）加强设计管理，控制工程变更。一是保证设计周期，对照标准对设计工作进行监督检查，确保设计和勘探工作达到应有的深度；二是对重大设计方案要组织专家研讨，做到设计合理、方案选优。三是加强对招标文件评审，确保技术、商务及设计图纸的内容与要求一致，招标文件符合工程项目的特点，合同承包方式适应招标项目的具体要求，从源头上控制设计变更发生的可能性。四是加大对施工方案、施工图纸、设计变更的审查力度，尽量减少工程变更。（3）把好工程签证关，有效控制投资。“低中标、勤签证、高结算”九字方针是工程管理国际惯例，又是施工单位提高效益的有效的方法。明确工程变更、签证的管理程序；及时掌握市场材料、设备的价格波动；及时督促完善项目实施中的所有原始记录，要严格签证权限制和签证手续程序，及时办理现场签证。（4）严格合同执行，有效控制索赔。认真履行合同，严格按合同办事，尽量避免违约，不让对方提出索赔。同时也要及时发现对方的违约之处，找出索赔理由，提出索赔要求，维护企业的合法权益。

2.4加强合同信息管理，强化合同执行后评价