农村法律知识范文10篇

农村法律知识范文篇1

充分利用本县发生的典型案例及当前群众关心的热点问题，以案说法，有针对性地向全县公民宣传法律知识，努力营造全县公民学法、懂法、用法的浓厚氛围，创造我县良好的社会法治环境。

二、深入宣传与全县公民工作、生活密切相关的法律法规。

及时报道我县司法机关及行政执法机关的重大执法活动，解析执法过程中的热点、难点问题，为促进公正司法、推进依法行政营造强大的舆论声势。

三、为保证我县开设电视法制宣传专题节目的顺利开办。

专门设立了牵头单位和责任单位，确保分工明确和沟通协调。

四、在电视台开设的“与老百姓一起说法”法制专栏。

以法制访谈等形式，将具有代表性的典型案例录制成电视节目，做到浅显易懂、喜闻乐见，同时将法制专栏节目录制成光碟，发放到基层乡镇、村居。法制宣传专题电视节目从9月份正式开始实施，以拆迁普法、交通安全、校园安全、进农村、进社区等内容，将作系列报道形式，认真选好每一期选题，拟作方案，审稿通过，电视后期编辑，经栏目工作领导小组全体成员审查通过后，方可向社会正式播放。

农村法律知识范文篇2

关键词：农民工法律知识劳动力转移法制教育

农村劳动力转移中农民工面临的环境分析

（一）农民工转移前后面临不同的制度环境

由于城乡二元社会的分割和对立，农民工在转移前，长期生活在相对封闭的农村社会环境中。他们沿袭传统社会靠地域范围内的相关主体对风俗、道德、习惯、礼制、规约等非正式制度的普遍认可，靠宗法、血缘、情感、心理认同及社会舆论来维持和调控社会关系，基本不依赖或者较少依赖政府所提供的正式制度。这导致农民对国家正式法律制度掌握不够，法律知识欠缺，轻法、畏法、无诉意识还在很大的范围内盛行。而城市发展长期得到正式制度的倾斜，工业化、现代化、市场化的过程实际上就是法制化的过程，市民主动地学习法律并自觉地运用法律规范调节社会关系已经成为客观事实。城乡分割的这种制度安排，使农村劳动力在转移后面临截然不同的社会环境，迫切需要对法律“补课”，以适应转移后的环境，迅速融入市场经济的大潮。

（二）农民工转移前后面对不同的经济环境

主动接触、自觉学习是增加法律知识、提高法律意识的根本途径。而主动接触的前提是人们对法律的需求，尤其是保护其经济利益的需求。农民工在转移前，长期从事农业生产活动，市场化程度低，经济关系简单，基本不需要或者很少需要国家法律制度来调节、保障其利益，农民就没有主动学习法律的动力。转移后，农民工一下投入了市场经济的洪流，市场经济本身就是法制经济，市场规则由法律规范来保障和调节。经济环境的变化，凸显出农民工法律知识缺乏，外在的市场压力和农民工迫切转移的内在动力相结合提升了农民工增强法律意识的愿望。

（三）农民工转移时面临的工作环境

农民工工作不稳定，经常在城市和农村中徘徊流动。即使转移顺利，也可能在各个不同的城市之间奔波，工作不固定。而且他们数量庞大，年龄差异大，文化素质偏低，分布行业广、工作时间长、劳动强度相对较大，没有固定的休息时间。这种特点使劳动力流出地在普法教育时很难对他们进行集中的教育，流入地又因为流动性太强难以保证参与率。这种两难境地，常使对农民工的普法宣传流于形式，难以落到实处，形成农民工普法的盲点和真空地带。

“公民的法律知识是现代法律观念的物质基础，它使得人们对法的性质、价值、功能和作用有一个科学的、正确的认识，并以此作为公众自觉守法、护法的知识基础”。通过法制宣传和教育，有助于增加农民的法律知识，提高其法律水平，增强其对法律的认同和信仰，达到自觉地遵守法律、运用法律来保护自己的合法权益，促进劳动力转移的目的。

农民工法律知识缺乏影响农村劳动力转移问题

（一）影响到农村劳动力能否顺利转移

由于法律知识缺乏，农民外出务工经商时，还是首先依赖于亲戚、朋友、熟人，信任情感化、伦理化与道德化建立人与人之间的社会关系。因为这种信任，农民在求职时对介绍人、职业中介和招聘单位减少了警惕，放弃了招聘资格、招聘手续等方面必要的法律审查。结果不断有农民遭遇虚假招工、非法招工，轻者以报名费、工作押金、保证金等方式被骗财骗物，严重的甚至人身安全都受到伤害。这使外出务工经商的农民产生巨大的疑虑，严重阻碍了劳动力的正常转移。

（二）影响劳动合同签订和劳动权利和义务的履行

劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。对于农民工来说，劳动合同不过是一纸文书，可有可无，找到工作意味着有活干，就可以赚到钱，而不问及由什么来界定他们在工作中享有的权利和承担的义务，谁来保障他们的工资和劳动的基本权益。由于没有签订合同，没有在合同中具体详细地规定农民工各种权益的行使方式、时间、违约责任等条件，结果，侵犯农民工权益的事情屡屡发生。

（三）影响转移后的生活状况

法律知识缺乏，使得农民工的报酬还经常被克扣、拖欠。国家统计局服务业调查中心2006年调查显示，农民工被克扣过报酬的，占被调查农民工总数的两成、被拖欠过报酬的占被调查农民工数的两成。

农民工不清楚相关法规，在签订劳动合同时也没有约定具体的支付方式，结果常被拖欠工资，使农民工生活陷于困境，也波及其家人的基本生活，为讨薪采取极端方式也屡屡发生。打工难，讨薪更难，成为农民工的心声，成为阻碍农村劳动力顺利、持续转移的重要因素。

农民工法律知识缺乏，使农民工劳动时间过长，身心健康受到严重伤害。我国实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。长时间超负荷的劳动使其长期处于紧张状态，极大地损害了农民工的身心健康，同时减少了农民工进修培训的时间，使其文化素质和劳动技能难以得到提高，长期停留在重活、脏活、累活、难活、险活的范围之内。

农民工法律知识缺乏，使农民工生产和生活安全无保证。用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。但是，常有企业为了经济利益违反这些法规，而农民工为了保住饭碗，也听之任之，有的甚至帮助企业欺瞒有关机关的检查。由于缺乏劳动安全保障，安全防护措施不到位，职业病的防范不理想，最终给自己造成无可挽回的伤害。

农民工法律知识缺乏，使农民工参加社会保险率低，缺乏保障。农民对各项社会保险的法规基本都不了解，认为只有工资才是自己劳动所得，缴付保险金是一种迫不得已的开支，很少把国家法律规定上缴的各项保险金作为自己的收益和基本权益。由于参加社会保险率低，农民在遭受损失和困难时只能自己默默承担，因此而致贫、返贫的情况也屡见不鲜。公务员之家

（四）影响到劳动力转移后农民工的职业稳定性

法律既是防御武器，也是自救自卫的武器。而农民工法律知识的缺乏、法律意识的低下，使其在正当权益遭受侵犯后，还是求助于自己最为便利的乡土资源，导致权益难以维护。据国家统计局服务业调查中心2006年的调查显示，当农民工的权益受到侵害时，固定岗位就业的农民工寻求法律援助的占18.34%，流动就业的农民工寻求法律援助占16.92%，与用人单位自行协商解决、找亲友帮忙的还是占了很大比重，有部分农民工还选择了自己忍了或是向有关部门举报等。而且，依赖法律维权的时间、资金成本又太高，农民承担不了。在维权无门的情况下，一部分农民工选择退出打工潮。

（五）引发转移后一系列社会问题

一些文化技术水平低的农民长期在城市中找不到工作，或者找到工作又无法拿到报酬，或为了维权失去工作而流落城市街头，成为无业游民或贫民，给城市的治安、卫生、教育等管理工作带来了一系列困难。而法律知识缺乏加上经济上的贫困往往使其铤而走险，偷盗、抢劫等各种“自救式”犯罪活动也因此而生。农民工因为被拖欠工资、工伤等权益赔偿等引发各种突发事件，致使劳资冲突呈激化态势。

促进农村劳动力转移的农民工法制教育对策

（一）夯实农村基础教育并强化法律知识教育

首先，在基础教育阶段就要把法制教育纳入教学大纲，保证课程的安排落实，配备兼职或者专职的法律人员对学生进行有针对性的教学，使法制教育作为素质教育的一个环节能得以落实。其次，农村学校法制教育要与农村社会的经济实际、生活实际紧密结合，帮助学生运用法律基本知识来正确认识和理解生活中各种现象和问题，使学生能学有所思、学有所用，并以自身的感触，来影响家庭其他成员。再次，要把教学的重点放在基本法律观念的培养上，通过对《宪法》、《民法》等基本法律的学习，促进青少年权利意识、契约观念、诉讼意识的形成，为农村劳动力转移提供了基本的法律意识来源。

（二）举办促进农村劳动力转移的专业法律培训

各级政府要健全针对劳动力转移的法律教育工作。首先，劳动力输入和输出政府都要针对劳动力转移的具体情况进行法制教育。其次，要始终注意发挥各部门的职能作用和优势，按职能分工，实行齐抓共管，协同行动。最后，建立劳动力流入和流出地的法律学习课程对接和交流转移制度，使农民工的法律学习能够通过信息系统的记录而转移，从而全面监控、保障学习过程，使农民工的法律知识和法律意识得以切实提高。

（三）在农民工职业技术培训中渗透法制教育

我国农民工的职业技术教育逐渐发展起来并形成一定的规模。据国家统计局服务业调查中心2006年的调查显示，有50.20%的农民工参加过职业技能培训。农民工认可职业技术化教育，在其中渗透法制教育，可以充分利用现有的职业技术资源，向协同教育要效益。例如，在建筑技术、装潢设计的培训中增加《安全生产法》、《环境保护法》等内容，增加法律课程的内容和课时量，将技术课程和法律课程的内容衔接起来，使技术可行性和法律可行性结合起来，使农民工既体会到技术对找工作的意义，也懂得相关技术对自身安全、身体健康、社会环境和社会秩序的影响，使劳动力的转移更加健康和稳定。

（四）加大针对农民工的法律援助

2006年《国务院关于解决农民工问题的若干意见》明确提出要把农民工列为法律援助的重点对象。以此为契机，应加强法律援助制度建设，建立农民工法律援助的长效机制。首先，应该健全专门针对农民的法律援助机构，为农民提供免费咨询和法律援助。比如，2007年由联合国开发计划署驻华代表处、中华全国律师协会以及商务部中国国际经济技术交流中心共同建立的“推动律师深入参与农民工法律援助”项目，在一年之内建立起覆盖21个省的工作站。这些针对农民工的法律援助项目应该在更大的范围内多层次、全方位地展开。其次，在资金保障上，建立由国家财政资金投入为主的法律援助基金，同时辅之以社会各界人士的慈善捐助和国际资金的援助。第三，建立农民法律援助信息系统，集中参与援助的法律专家和律师、典型案例、受援农民的相关情况、案件处理过程和结果，使农民工法律援助的参与者有一个交流平台，实现信息共享、资源共享，提高法律援助案件的质量，真正帮农民工解决法律后顾之忧。

参考文献：

1.杨明.中国公众法律知识水平现状之分析[J].北京大学学报（哲学社会科学版），2007（5）

农村法律知识范文篇3

一、指导思想和目标要求

（一）指导思想：坚持以科学发展观为指导，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，大力开展“四进”活动，引导全县社区、工厂、学校、乡村对“质量和安全”法律知识开展形式多样、富有成效的“学法、懂法、守法、用法”活动，进一步提高全社会的质量和安全意识，努力维护改革发展稳定大局，为我县经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。

（二）工作目标：通过“四进”活动，把“质量和安全”法律知识宣传教育工作渗透到社会各个层面，着力提高人民群众学法、懂法、守法、用法的能力；培养和提高青少年法律素质，养成关注和重视“质量和安全”的良好行为习惯；培养企业经营管理人员诚信守法观念和社会责任意识，提高依法经营管理，提高依法维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的能力；提高广大农村群众知假拒假意识和能力，自觉运用法律武器维护自身权利，以维护农村、农业、农民切身利益。

（三）总体要求：大力开展《产品质量法》、《计量法》、《食品安全法》、《农产品质量安全法》和《特种设备安全监察条例》等法律法规的学习宣传，努力提高公民的法律意识和法治观念，推进质量和安全法律知识深入人心。

二、任务和职责

（一）大力开展“进社区”活动，促进和谐社区建设

1、深入开展“质量和安全社区”创建活动，在总结试点经验的基础上，逐步扩大创建范围。积极探索社区“质量和安全”法制宣传教育新途径，逐步实现“六个一”，即：每个社区应建立一个专题宣传橱窗，建立一个法律图书角，建设一支专兼职人员相结合的法制宣传教育队伍，建立一套居民学法制度，每季度开展一次义务法制宣传活动，东街社区、西街社区要创建一个固定的法制宣传场所。

2、加强社区法律知识宣传志愿者队伍建设，鼓励并支持志愿者开展法律进社区活动。结合各个时期的热点、难点问题和发生在居民身边的有关质量和安全典型案例，有针对性地为居民开展公益性法制讲座、居民法治论坛活动，为居民提供方便快捷的法律服务。

3、加强进城务工人员的质量和安全法律知识宣传教育，注重培养遵纪守法、依法维权的观念。按照“谁主管谁负责、谁用工谁负责”的原则，落实用工单位和辖区的责任，大力推进“法律进工地”活动。

“进社区”牵头组织部门：镇。配合参与单位：县质监局、县安监局、县卫生局、县工商局、县农牧局、县教育局。

（二）积极开展“进工厂”活动，大力促进企业依法经营、诚信经营

1、各类企业要制定年度“质量和安全”法律知识宣传教育工作计划，建立健全企业管理人员的法律学习制度、培训考核制度，不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力，正确处理企业发展与维护职工权益的关系。

2、加强维护职工合法权益的法制宣传教育，通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式，大力宣传社会保障、安全生产等职工切身利益相关的法律法规知识，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。

3、加强企业职工学法管理。要加强对企业经营管理人员的法律培训，积极为企业职工提供法律咨询和法律救助，维护职工合法权益。

“进工厂”牵头组织部门：县质监局。配合参与单位：县环保局、工商局、安监局、商务局，各乡镇人民政府。

（三）深入开展“进学校”活动，进一步推进青少年学生“质量和安全”法律素质教育

1、深入开展“质量和安全校园”创建活动，进一步加强青少年法制宣传教育工作。要因材施教，注重青少年的形象化教育。各中小学校要注重进行质量和安全法律启蒙、法律常识、预防违法犯罪教育，培养自护意识，提高分辨真假的能力，养成守法习惯。要坚持法制教育与道德教育相统一，结合“八荣八耻”社会主义荣辱观教育活动，教育广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非，使广大青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法守法的行为习惯。

2、坚持发挥学校第一课堂的作用，深入推进学校“质量和安全”法律知识宣传教育“四个一”活动。即“办一个黑板报”、“上一堂专题讲座课”、“举办一次知识竞赛”、“举行一场演讲比赛”。

3、教育主管部门要加强对学校法制教育师资的培训。政法部门要进一步强化对法制副校长、法制辅导员工作的管理，逐步规范和完善学校“质量和安全”法律知识宣传教育工作。

“进学校”牵头组织部门：县教育局。配合参与单位：县质监局、团县委、县卫生局、县工商局、县药监局、县安监局。

（四）广泛开展“进乡村”活动，努力促进社会主义新农村建设

1、加强农村法制教育阵地建设。县广电部门要开辟“质量和安全”法律知识专栏，结合实际向农民群众普及法律知识，提高农民的法律素质。每个乡镇要利用法制辅导站和专（兼）职法制辅导员进行宣传，每个行政村要逐步建立一个法律图书角，建立一个法制宣传栏，每户培养一个质量和安全明白人。各乡镇、各单位要加大向农村赠送质量和安全法律知识资料的力度，以提高广大农村群众知假拒假意识和能力，自觉运用法律武器维护自身权利，以维护农村、农业、农民切身利益。

2、加强农村“两委”干部的质量和安全法律知识培训工作，培养农村基层兼职法制宣传干部。通过集中培训、上法制课、以会代训等形式普遍轮训农村“两委”主要负责人，争取培训率达到95%以上。县上重点培训基层普法依法治理机构骨干人员，乡镇重点培训“两委”干部、村民小组长、法制宣传骨干、法律明白人，分级抓落实，一级促一级，确保培训工作顺利完成。

3、活跃农村普法宣传形式，突出实效性。积极组织识假辨假常识普及小分队、法制宣传志愿者队伍，深入农村田间、地头，宣传农民实用性强、易学易懂的农业维权知识，使广大农民群众在潜移默化中掌握法律知识。以通俗易懂的语言，采取身边的人说身边的事的方式开展以案说法活动，吸引群众广泛参与，让群众在耳濡目染中受到熏陶。

4、深入开展“质量和安全”法律知识服务进村入户活动。进一步发挥基层法律工作者和法律服务工作者的作用，定期开展针对农民群众的义务法律咨询活动。针对农民关心的假冒伪劣农药、化肥、种子、地膜等热点难点问题，组织有关专家和技术人员进村入户，在宣传法律知识的同时开展法律服务，着力解决农民群众关心的热点、难点问题。

“进乡村”牵头组织部门：县农牧局。配合参与部门：广电局、质监局、科技局、工商局；各乡镇人民政府。

三、时间安排及活动要求

（一）2012年7月起，各乡镇、各单位要结合实际，全面部署开展“四进”活动。各牵头部门要制定相应的“四进”活动实施方案，并认真组织落实。各乡镇、各单位开展“四进”活动情况，于7月20日前和11月底前报县质监局，县质监局汇总后上报县政府。年底，县政府将会同有关牵头部门组织检查考评，并将考评情况在全县通报。

（二）各乡镇、各单位要高度重视“四进”活动，结合实际，大胆探索，积极实践，创造性地开展工作。要坚持求真务实，注重实效，采取量化目标考核，使“四进”活动成为引导和促进公民学习“质量和安全”法律知识、增强法制观念的重要载体。

农村法律知识范文篇4

和谐，是中华民族的传统美德，构建社会主义和谐社会是我们为之奋斗的长期目标，随着社会主义建设和改革的不断深化、发展，构建和谐社会已成为振兴中华的紧迫任务。人类社会是在矛盾运动中不断发展的，而矛盾的发展转化将极大的影响社会的和谐。因此，构建和谐社会要不断的正确、及时地化解社会矛盾。可以认为，化解社会矛盾的过程，也就是构建和谐社会的过程。党的十六届六中全会，提出了建设富强、民主、文明和谐社会的要求，体现了全党全民的共同愿望，更是发展社会主义和深化改革的一项重要的战略决策。中央在《构建社会主义和谐社会的若干重大问题的决定》中指出：“构建社会主义和谐社会，重心在基层”，因此，作为地域辽阔、人口众多的农村，是构建和谐社会的基础，也正因为农村地广人多的特点，农村社会中的矛盾不断出现，加之农村的经济基础薄弱，农民的文化素质相对不高，法制观念不强，化解矛盾的能力薄弱，容易使矛盾激化，因而，构建和谐社会的难度较大。中共中央、国务院在“关于积极发展现代农业札实推进社会主义新农村建设若干意见”中强调：“农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安”。总书记在2006年1月25日中央政治局学习会上强调：“全国建设小康，最艰巨、最繁重的任务在农村”。由此可见，农村工作在全国工作和构建和谐社会中的基础地位及重要性。要根据中央要求，全力做好农村工作，落实各项“三农”政策，化大力气，教育农民，努力提高农民素质，为构建和谐的农村社会奠定基础。

二、农村中的不和谐音符

由于历史的原因，长期以来，农村生活条件，生活方式与城市比较均有差距，农民生活水平、法律知识相对较差，改革开放以后，农民的生产、生活条件虽有极大的提高，但因目前农民增收能力还不强，村级建设规划滞后，特别是法制建设水平不高，制约着农村各项事业的发展，引发了一些不和谐的音符，主要表现在：

1、在村级政权组织建设上，农民参政、议政能力不强，缺乏权利意识，民主选举制度还不能正常推行。少数地区仍以宗族、大姓所主宰，在一些地区的村民心目中，可以“不给县长磕头，不能不给村干部烧香”。广大农民还不能充分行使当家作主的权利，制约了农民积极性的发挥；个别地方出现村干部变“村霸”，成为推进农村民主建设的障碍，曾流行“村官不是官，法律无法管”的流言。

2、农村在一些敏感性的、难度大的工作上，缺乏执法力度，在执法中仍存在着随意性。社会治安综合治理的治理力度与整个经济发展不相适应，农村的小偷、小摸、聚众、吸毒，和因生活琐事闹纠纷，聚众斗殴，造成人身伤害的，时有发生，甚至酿成重残、人命的大案，影响了农村社会的稳定。

3、由于农民的法律知识贫乏，在农民之间，农民与市场之间的经济交往中，不重视各种合同的签订，即使有合同，在合同的条款上也缺少法律的规范性，在借贷关系中，忽视借贷手续的完善，农民外出务工，没有维权意识，因而，容易受骗上当，造成经济损失。由于农民自制力不强，遇有农村常见的邻里、水利、界地、宅基等纠纷，往往不是寻求法律途径解决，而是形成纠纷以后，以非法律手段或以人多势众，宗族势力等“武力”解决，从而引发违法犯罪，不仅造成了生命、财产的损失，而且破坏了社会秩序，影响了社会稳定。还有的农民由于法律意识不强，明知是违法犯罪的事，不顾法律约束，违法、抗法、造成犯罪。

4、行政部门、政府领导干预执法事件时有发生，个别领导仍习惯于人治，对依法治国的方针理解不深，在某些行政执法部门执法中，存在随意性，在对农民执法时态度粗暴，如对待农民进城销售农民自产农副产品的市场管理中；在农用拖拉机的使用中，在农民参与的所有市场的经营等环节中，行政执法人员，以歧视的心态，认为农民可欺，在执行处罚时行为粗暴，态度生硬，执法不公，造成了恶劣的社会影响，导致农民的极端反感。

上述种种表现都是激发社会矛盾的隐患，也是构建和谐社会的不协调的音符。

三、构建和谐的农村社会

构建社会主义和谐社会，重心在基层，而基层的重点，又是农村，有九亿农民的农村基础工作做到位了，将极大地影响构建全国的和谐社会。党中央提出加快社会主义新农村建设，这是构建和谐农村社会的有利时机，必须利用这一时机，以加强基层基础建设为主导，加强农村基层党组织建设为核心，推进农村法制建设，完善村级民主政权建设进程，有效地解决农村中的不安定因素，努力营造和谐的农村社会环境。

1、必须加强村级政权建设，认真推行村民自治，做好村民组织的选举工作。村民组织即村民委员会的人选，是关系到新农村建设的关键，村党支部书记、村民委员会主任是一个村的脱贫致富的带头人，要积极提高广大农民、农村党员的民主意识，维权意识，选举意识，将本村的优秀村民选拔到村民组织中来，坚决反对利用宗族势力，拉帮结派，使不良分子掌握村民大权。要用法律知识，引导农民行使当家作主的民主权利，用法律、道德标准，衡量被选举人的品行、能力，能否担当建设社会主义新农村的重任。当前，有些地区从省市县的在职干部中，选派优秀者下派农村，担任村政权、党支部的负责人，不失是一种好的措施。下派干部在工作中，除积极带领农民致富奔小康外，还要认真的培育农民的法制意识，成为推动村民自治和接班人。

2、深入开展农村法制宣传和法治理念教育，要充分运用全国开展普法教育的大气候，积极做好建设社会主义新农村的法律知识普及工作，大力推进依法治理，坚持法制教育与法治实践相结合、与道德教育相结合的方式。根据农村的特点，采取多种形式，积极向农民灌输法律知识，使法律知识渗透到农业、农民和农村工作的各个领域。使农民自觉地用法律武器捍卫自己的合法权益，和违法犯罪行为作斗争。在努力提高农民的科学、文化素质的同时，提高农民的法律素质，培育一代新型农民，以适应社会主义新农村的需要。在普及法律知识中，一是要以新的理念和创新的手段，将法律知识教育与农民的日常生活结合起来，使广大农民认识到法律与他们的日常生活是密不可分的，体会到法律既是维护自己权利的手段，也是惩治犯罪的武器，提高农民的学法兴趣，使向农民普法变为农民自觉学法、用法。二是要解决领导思想问题，改变当前农村普法中呈现着“两头热，中间冷”的状态，即上级重视普法，农民群众期望普法，但是处于中间状态的乡镇一级领导对普法却不热心，形成了中间梗阻状况。三是要解决方法问题，普法必须有针对性，要用当地和身边发生的案例，现身说法、“以案释法”，采取“寓教于乐”易于为农民接受的多样化形式，向农民宣传法律知识，摒弃干巴巴的说教方式。四是普法要讲究实效，不能以单纯的考试、考核或走过场的方式来衡量普法效果，要以一个地区的和谐、稳定程度来测试普法效果。

3、认真贯彻打防结合、预防为主、专群结合的方针，完善社会治安防控体系，开展平安创建活动，打击严重刑事犯罪。做好对刑满释放分子的帮教工作和矛盾转化工作，增强农民的安全感。为构建农村社会扫清障碍。

农村法律知识范文篇5

关键词：法律援助；农村法治；农村普法

一、我国农村法律援助的现状

1.1我国农村法律援助的成就

(1)国家重视并不断加强农村的法律援助工作。国家越来越重视新农村的法律援助工作，特别是农村的普法教育工作，在“五五”普法期间，首次把农民作为法制宣传教育的重点对象。司法部也将加强农村法律援助工作确立为09年全国法律援助重点工作，准备从健全工作体系、畅通援助渠道、扩大援助范围、加大办案力度和提高服务质量等方面人手，从政策上把农村法律援助推上更高的台阶。各地政府响应国家政策，纷纷在乡镇建立起司法所或建立起调解庭，同时加强农村普法教育工作。

(2)一些农村建成“民主法治村”影响并带动其他村落的法治建设。响应中央的号召，一些村落根据本地方的具体情况，开展各种形式的法律援助工作，利用网络、报纸、电视、广播等媒体宣传法律知识，也利用党员电教、科技下吞、放电影板报、宣传橱窗等形式，增强法制宣传教育的吸引力、感染力和说服力。有些还按照“符合法律、顺合民意、便于操作、可持续性”的原则，制定了上与法律法规吻合，下与农村实际情况相适应的《村民自治章程》、《村民代表会议议事制度》等并上墙公布，增长本地农民法律知识，建成“民主法治村”。

1.2我国农村法律援助存在的问题

(1)从全国范围上看，各地方农村法律援助工作发展不平衡。在我国，东部沿海等发达地区的农村法治建设硬件和软件设施比较齐全，法律援助工作开展顺利。而在中西部等落后地区，法律援助的各项工作进展举步维艰，有些村落甚至还没有开展过法律援助工作。即使在同一个省市，法律援助工作发展也失衡，富裕的农村法律援助工作相对于贫困的农村进展和实效更显著。

(2)各地方的形式主义在一定范围、一定程度上存在。很多地区在发挥地方自治时只是注重形式，疏于实效。许多法制宣传栏形同虚设，宣传内容更新缓慢，内容稀少。工作人员在普法时，工作方式简单，官本位思想严重，不考虑农民的实际情况。目前，大量农民外出打工，地方政府却没有做好有关劳动权利法律法规的宣传教育工作，只是象征性地贴一些法制海报。

(3)司法机关有失公正。我国司法的平等原则要求法律面前人人平等，任何公民的合法权益都平等地受到法律的保护。可我国某些城区的基层人民法院及其工作人员，对于农民作为当事人的案件，对待农民态度冷淡，甚至不予理睬；在受理农民作为当事人一方的案件中，歧视农民，偏袒另一方当事人，做出不公正的判决，致使农民的合法权益得不到切实保护。

(4)律师等法律工作者怠于农村的法律援助。根据我国《律师法》的相关规定律师有履行法律援助的义务。在实践中，某些市、县会有由市、县比较优秀的律师组成的律师演讲团每月或每季度到农村里向农民们讲解相关的法律知识、解答疑问、或者赠送法律书籍。但是，这个律师援助阵容还是比较小的，存在许多只为自身利益而袖手旁观的律师，他们下乡宣传法律知识只是为了完成政府交给的任务，并没有认真宣传法律知识。面对对法律知识知之甚少并对法律宣传兴致不高的农民，许多律师也就敷衍了事或知难而退。法律援助被称为法治社会里的“穷官司”，很多律师不愿意接付不起律师费的农民的案件。

(5)大多数村干部和农民法律意识不强。很多村干部自身文化素质不高，只知道有法律这么一回事，并不明白用法来管理村寨；大多数农民也没有权利意识，总把自己当作义务人，所以他们对是否以法维护自己的权益无所谓。对于市县在农村的普法工作，如法律知识的讲解、法制电影的放映，许多农民都表现表现冷淡，抱着观望的态度。而农村的法制宣传栏、法律书屋也是无人问津。大多数农民认为农村法治建设是村委会或村干部的事，与自己无关，学不学法照当农民，治村依不依法照按常规办。

二、我国农村法律援助存在问题的原因

2.1各地经济发展不平衡

由于政治、历史、地理环境等因素，我国各地经济发展失衡。东部沿海地区经济发展迅速，经济水平高，中西部地区则相对落后。而实现法治国家又必须以一定的经济条件为基础。经济基础决定上层建筑，经济上的不平衡必然导致各地政治、科技等方面的不平衡，农村法律援助工作的发展也会有差距。根据湖北等五省的问卷调查，当今农民发生纠纷选择法庭诉讼的仅占18％，根本原因在于农民自身法律素质低。

2.2农村法律援助的专项基金尚未确立

在农村，农民遇到纠纷往往直接找村委会、找派出所处理，或者直接找法官而不到法律服务所咨询，很大原因在于找他们是不收费的，且政府没有法律援助的专项资金帮助他们提起诉讼。缺乏经费保障也制约着农村法治宣传教育的广泛性，使一些大型的法治宣传教育活动组织不起来。有些地方甚至把法治宣传教育穿插于其他会议或活动中，乡镇司法员的待遇也偏低，很多司法所拿不到国家的补贴，影响其工作的热情和积极性。

2.3国家机关工作人员的法律素质较低

在我国，除了公、检、法等部门的工作人员要求要具备相应的比较专业的法律知识外，对其他国家机关的工作人员并无此要求。在倡导依法治国的今天，国家机关采取各种形式要求其工作人员学法并定期检测，但很多都只是形式，很多公职人员对法律仍是只知皮毛。显然这制约着他们农村的法律援助工作的成效。而在公、检、法部门的工作人员很多是转业军人，并不都具备专业的法律知识。司法工作人员的法律素质是司法公正的重要因素，这种情况明显是不利于司法公正的。

2.4法治宣传教育在农村不易进行。宣传效果低

在缺乏法治统治的中国，特别是在国家法与民间法冲突严重的广大农村，包括道德、宗教、习俗等在内的众多非法律手段，却常常成为广大农民解决民间纠纷的首要途径，而成为事实上的法律途径的“前置程序”。发挥着定纷止争、调和民间关系的重要作用。而法律在人们严重似乎太严厉、太没有人情味，常常成为农民不得已时的选择。基于这样的实际，农民对法律宣传教育往往不屑，很多时候，只有在有利可图的情况下，如免费提供一餐饭等，农民才可能参与到法治宣传活动中。农民的冷淡态度浇灭了宣传人员的热情。还有，很多地方法治教育没有把握住农村和农民的脉搏，教育内容与农村的现事情况和农民的现实思想不合拍，有的调子太高，把道理将空了；有的口气太大，理不在点子上，话不在心坎上，你们不入耳，不入心，不入脑，使得法治宣传效果低。

三、落实农村法律援助的对策

基于我国是农业人口占大多数的国家这一实际，真正建成社会主义法治社会，搞好农村法治建设毫无疑问是重中之重。那么，落实农村法律援助工作具有重要的现实意义，有助于建设社会主义法治新农村，稳定农村发展，推动我国的法治建设。

在上述诸多原因中，笔者认为经济上的原因是根本原因，而农村普法教育工作不到位、收效不大是重要原因。因此，笔者认为落实农村的法律援助最主要是有效解决这两方面的问题，具体对策如下：

3.1建立农村法律援助的专项基金

目前，我国大部分地区的农村经济发展缓慢，尤其是中西部地区，农民生活水平还比较低下。对于农村的法律援助工作，建立起专项基金实属必要。国家可以用财政的手段予以支持，建立起农村法律援助的专项基金，并且该基金应该向中西部地区倾斜。该基金用于提高农村司法人员的待遇，从而提高他们的工作积极性；用于农村的普法的宣传教育工作，从而使普法工作更加广泛，更加深入；用于填补人民法院减免农民的诉讼费用，从这一角度保障司法平等公正，维护农民的合法权益，使其从心理上信任法律。

3.2充分发挥法学学生的作用

目前全国各大高校都有法学专业，各地方可以开展寒暑假法律援助志愿活动，组织这些法学专业学生深入农村进行诸如法律宣传等法律援助活动，既可以增强他们专业知识、丰富他们的社会实践经历，也可以弥补农村法律援助经费的不足。学生们的青春活力与热情可以感染农民，取得较好的宣传效果。我们也可以充分发挥优秀法学毕业生的作用。目前，我国法学专业的在校本科生和研究生合计达30万人，其中本科生为20多万，法律硕士学位研究生2万多人，法学硕士研究生6万多人。当前法学的就业形势颇为严峻，许多优秀的法学毕业生不知何去何从，不知怎样发挥自己的专业特长，最终造成大量人才资源的浪费。面对我国农村当前的情况，各个地区根据本地的实际情况，在司法所和村委会中设立几个岗位，南法学毕业生担任，农村中的调解员也可以由法学毕业生担任，再怎么艰苦的环境总会有人愿意去。还有，我国目前有些省市建立了村官制度，可以适当选择优秀的法学毕业生担任村官。这样的队伍更加专业，深入农村中，融入农民的生活，便于有针对性地带法律进农村，提供法律援助，切实维护农民的合法权益。针对农村中常见的土地、婚姻、继承等纠纷问题，让这些法学专业的大学毕业生去讲解更专业、更清晰，让农民们更愿意接受，也使得刚步入社会的大学毕业生获取有益的经验。公务员之家

农村法律知识范文篇6

要“加强农村法制建设，深入开展农村普法教育，增强农民的法制观念，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性”。将农村普法教育作为推进社会主义新农村建设的重大措施加以提出，为深入开展农村普法教育工作指明了方向。

在全体公民中开展法制宣传教育，是我国社会主义民主法制建设的一项伟大创举。二十年的普法实践证明，它对于普及法律知识，提高公民法制观念，增强全社会依法办事意识，具有十分重要的作用。广大农民群众同样是普法教育的受益者。十几年前在整个社会引起广泛反响的电影《秋菊打官司》，就是中国广大农民法制观念和权利意识觉醒的艺术再现，也是农村普法工作收获丰硕成果的有力佐证。今天，在党中央、国务院作出建设社会主义新农村伟大决策的时代背景下，农村普法工作被赋予了更大的责任和更新的内容。

深入开展农村普法教育，是推进社会主义新农村建设培养新型农民的迫切需要。九亿农民是建设新农村的主体，提高广大农民的素质是建设新农村的关键因素。法律素质就是建设社会主义新农村的新型农民的必备素质。通过深入持久的普法工作，使农民的法律知识普遍丰富，法制观念普遍增强，法律素质普遍提高，广大农民群众就能够进一步树立依法自我管理的意识，进一步提高依法自我管理的本领，正确行使当家作主的民主权利，正确履行村级民主管理的责任，从而担当起社会主义新农村建设和管理的重任。

深入开展农村普法教育，是维护和促进农村和谐稳定的客观需要。和谐稳定既是社会主义新农村的基本特征，也是新农村建设的基本前提。社会主义新农村首先应当是和谐稳定的新农村。法制宣传教育是实现和维护农村和谐稳定的一项基础性工作。广大农民通过学习法律知识，掌握合法与违法的界限，养成自觉守法的习惯，懂得依法维护合法权益，就能够有效保障农村各项活动依法有序进行，从而最大限度地防止和减少因不知法、不懂法引发的各种影响农村社会稳定事件的发生，营造新农村建设的和谐稳定环境。公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!

新形势下深入开展农村普法教育，要明确重点内容。当前，我国的各类法律已经蔚为大观，仅全国人大及其常委会通过的法律及有关法律问题的决定就有多个，国务院制定的行政法规多个，还有为数更多的部门规章、地方性法规和规章。这么多的法律不可能在一段时间内全部作为农村普法教育的内容。因此，必须针对建设新农村的迫切需要和广大农民的现实需求，确定一个时期的普法重点内容。当前，要把学习宣传宪法放在农村普法的突出位置，使广大农民了解宪法、掌握宪法，树立宪法意识，增强权利义务观念和民主管理意识。同时，要针对发展农村经济的要求，开展市场经济方面法律的宣传教育；要针对实现农村社会和谐的要求，开展维护稳定方面法律的宣传教育；要针对维护农民利益的要求，开展化解矛盾纠纷、维护合法权益方面法律的宣传教育。总之，只有贴近农村现实，适应农民需求，农村法制建设现状缺乏什么法律就突出宣传什么法律，农民需要什么法律就重点宣传什么法律，农村普法工作才能在较短的时间内收到显著的成效。

农村法律知识范文篇7

一、健全机制，在工作运转上添保障

一是找准定位。为了进一步明确“法律进农村”的工作思路，使农村普法工作有的放矢，目标明确。我们先后深入到7个乡镇14个村，开展了专题调研。最终确定了以提高农民法律素质，推进农村民主法治化建设，为建设社会主义新农村提供法律支撑的工作思路和目标。二是专项推进。在健全完善市、乡（镇）、村三级普法网络的基础上，实行了专项推进的“法律进乡村”工作机制。在局机关选派了一名在乡镇工作过，有农村实际工作经验的人员，专门负责“法律进乡村”活动的指导和监督。三是跟踪问效。我们将法制宣传教育工作纳入了各乡（镇）全年工作目标考核之中，各乡（镇）也把各村屯“法律进乡村”工作纳入到对各村屯的目标管理之中，实行跟踪问效，兑现奖惩。

二、突出重点，在普法对象和内容上抓关键

一是在对象上抓骨干。要使农村普法收到实效，必须有一批普法骨干为先导。为此，我们重点抓了普法“三员”队伍建设，挑选了在村民中有威信、有文化和有一定法律知识的教师或村民充实到普法队伍中来。每年司法所集中组织培训农民生产生活相关的法律知识，使他们成为既能为村民讲法，又能为村民提供法律服务的骨干力量。二是在内容上抓实际。我们自编《农民身边事与法》2万余册，发放到农民手中，受到广大农民朋友的普遍欢迎。在开展“法律大集”活动中，本着新农村建设和农民生产生活需要什么，我们就重点宣传什么的原则，组织相关部门，一次一策划，一次一个主题，把“法律大集”办成了深受农民欢迎的法律自助餐。在组织到村屯送法讲课中，我们事先和村屯沟通，让农民“点法”，根据农民的需要，点什么，我们就送什么，讲什么，收到了较好的实际效果。三是在阶段上抓中心。随着农村土地承包违约、毁约现象的频发，土地纠纷日渐增多，为有效化解土地流转中出现的矛盾纠纷，铁力司法所所长曹殿良同志巡回到各乡镇，为乡镇干部、村委会成员举办《土地承包法》培训班，使他们提高了用法律手段解决土地纠纷的能力。在今年的村委会换届选举中，我们重点开展了《村民委员会组织法》等内容的法律知识宣传活动。并整理编写了“换届选举知识问答40题”，发放到各乡镇村民手中，激发了村民参与民主管理的积极性。

农村法律知识范文篇8

一、法律援助意见

（一）加强法律援助中心队伍建设

没有一支好的队伍，就无法承担法律援助的繁重任务，体现好政府的责任。为此，必须采取以下措施：一要逐步增加编制；二要把人员引进关；引进合格的高素质人才；三加大培训力度，努力提高法律援助工作人员的政治素养、职业道德、执业纪律。只有这样，法律援助队伍才能适应法律援助工作的实际需要和法律援助事业的发展。

（二）加强法律援助中心制度建设

进一步探索完善有关的办案制度和内部管理制度，严肃纪律、强化监督。进一步加大对法律援助工作督查的力度，逐步实现制度化、规范化管理。努力探索律师、法律工作者履行法律援助义务的具体方式和途径，在所辖区域内科学合理地调配律师、法律工作者等人力资源，努力解决农村贫困群众打官司难的问题。

（三）以司法所为依托不断健全法律援助工作网络

目前，杨村乡法律援助工作站及桂集法律援助工作站已建立。因为乡党委、政府对法律援助事业具有高度的认识，法律援助系政府责任。本中心将通过加大宣传力度，争取各乡镇党委、政府的理解和支持，努力将法律援助机构向各乡镇延伸，使法律援助更加贴近特殊群众，更加贴近基层。

（四）招募法律援助志愿者

在有资格的法律工作者、律师中，招募法律援助志愿者，增强法律援助能力，目前正在招募过程中，为农村弱势群众，提供法律援助增加人力资源。

（五）以上工作需援助经费保障

目前县财政拨付援助经费仅壹俩万元，我县法律援助经费尚需30余万元，目前的援助经费，远远不能满足我县援助事业的需要，为此通过以下措施解决部分经费。一是争取县财政增加援助经费；二是已建立援助工作站的乡镇，拨一部分援助经费；三是向全县发出为法律援助工作提供捐献的公开信，县广播电视台播出法律援助公益广告；四是向本县重点单位和企业发出邀请函；五是开设法律援助基金专户。

二、法制宣传教育的主要内容和基本形式

（一）主要内容

1、关于公民基本权利和义务的法律法规

如：宪法、选举法、村民委员会组织法、民法、婚姻法、继承法等。

2、关于农业生产方面的法律法规

如：农业法、土地管理法、农村土地承包法、种子法等。

3、关于市场经济方面的法律法规

如：合同法、公司法、消费者权益保护法、担保法等。

4、关于维护农村社会稳定方面的法律法规

如：刑法、治安管理处罚条例、信访条例等。

（二）基本形式

1、开辟法制宣传教育阵地，开展经常性的法制宣传教育。

（1）利用村民法制学校对村民进行经常性的法制教育，定期进行法律知识培训，有计划地对村民进行法律知识面授教育，利用农闲季节、阴雨天气组织村民进行法律知识讲座。

（2）开放农村图书室，并有一定数量的法律藏书，建立定期开放和图书借阅制度，配备负责任的图书管理员，为农民学法提供服务。

（3）开辟法制宣传园地，把与村民生产密切相关的法律法规摘录上墙，用标语、标牌、版报、墙报等形式加以明示，使广大村民头见法，随时学法。

2、开展形式多样的法制宣传教育

（1）开展法制文艺宣传活动。有条件的村可利用农闲或每年一度的物资交流逢会期间，邀请法制文艺宣传队演出法制文艺节目，寓教于乐，扩大法制宣传的影响和效果。

（2）组织法律知识竞赛，为调动村民学法用法热情，组织多种形式的法律知识竞赛，如青年法律知识竞赛、家庭法律知识竞赛，以竞赛促进学法用法。

（3）广泛开展送法下乡，进村入户活动，组织县文化、卫生、科技等有关部门对农村开展“三下乡”送法活动，把先进的文化，先进的科学技术送进农户家中。

（4）利用学校与村委会互动的形式，形成学生教家长，小手牵大手，一起学法律的良好学法氛围。

三、建立健全农村矛盾纠纷调处机制

（一）建立健全县、乡、村三级调解组织网络，培训调解人员，适应农村工作需要。

（二）规范三级调解组织的各项工作职责、制度。

农村法律知识范文篇9

一、指导思想

以*理论和“*”重要思想为指导，深入学习贯彻党的*、*全会和《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》精神，结合开展“一学三讲”主题教育活动和“民主法治示范村”创建活动，宣传党在农村的各项方针政策，创新农村普法的制度、机制和方法，增强农村普法的针对性和有效性，努力提高村民依法行使权利和依法履行义务的意识，提高村干部依法办事和依法解决矛盾纠纷的能力和水平，为推进社会主义新农村建设和全面建设“法治*县”奠定坚实的基础。

二、工作目标

在宣传工作上，要紧紧围绕党和国家农村工作的方针政策宣传教育，进一步增强农村广大干部群众的宪法意识，树立和维护宪法权威；大力开展以农业生产、农村市场经济为重点的法律法规的宣传，进一步促进农村市场经济法律秩序的健全；大力开展以维护农村社会稳定为内容的法律法规的宣传，积极引导广大农人民群众依法办事、理性维权，树立权利与义务对等的观念，进一步推进农村基层民主法制建设。

三、工作重点

新农村法制宣传教育工作要突出“两个重点”，即重点普法对象和重点普法内容。农村法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的农村公民，重点是村“两委”班子成员、村民代表、承包户、专业户、农民工、宗教人士和青少年。既要突出农村重点普法对象，使他们成为法制宣传教育工作的组织者、推动者和实践者，又要覆盖绝大多数的人民群众，增强农村普法的针对性，扩大覆盖面，提高普法效果。

四、工作要求

新农村法制宣传教育工作要做到“三个到位”。一是思想认识到位，充分认识到开展这项工作的重要性和紧迫性，把思想认识统一到中央、和州、县推进社会主义新农村建设的重大决策和部署上来，把做好新农村法制宣传教育工作作为当前一项重要的政治任务切实抓紧抓好。二是组织工作到位。按照全市新农村法制宣传教育工作的总体部署和要求，把农村法制宣传教育工作作为“*”普法的一项重要内容，列入工作重要议事日程。，各级普法依法治理领导小组要尽快落实责任制，实行一级抓一级，层层抓落实，主要领导分片包点的工作责任制。各级普法依法治理办事机构要认真履行职责，发挥领导小组成员单位的优势，加强协调，密切配合，形成齐抓共管的良好局面。要量化指标，实行日标管理，并建立监督机制和考核评估体系。三是工作措施到位。各地要结合实际，科学制定具体的、操作性强的实施意见，保证新农村法制宣传教育工作有计划、按步骤推进。要落实普法专项经费，加大对开展新农村法制宣传教育工作人、财、物方面的投入，要在新农村法制宣传教育工作中抓点带面，总结推广好经验，好做法，不断推动新农村法制宣传教育工作的发展。

五、工作任务

一是法制宣传教育工作要与发展农村经济相结合。要通过开展与发展农村经济相关法律法规的普及和宣传，提高农村和人民群众依法生产、依法经营、依法维权的能力，促进和保障农村经济快速健康发展。

1、法制宣传在具体实践中，要抓好五个方面的法律法规的学习宣传：一是农村民主政治方面的法律知识，如《宪法》、《民族区域自治法》、《选举法》、《村民委员会组织法》等；二是基本国策方面的法律知识，如《土地管理法》、《人口与计划生育法》、《义务教育法》等；三是农业生产方面的法律知识，如《农业法》、《农村土地承包法》、《种子法》、《森林法》、《畜牧法》《草原法》、《渔业法》、《环境保护法》等；四是民事经济方面的法律知识，如《民法通则》、《劳动法》、《婚姻法》、《继承法》、《税法》、《合同法》、《消费者权益保护法》、《老年人权益保障法》等；五是维护社会稳定方面的法律知识，如《刑法》、《预防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》、《治安管理处罚法》、《宗教事务条例》、《信访条例》等。

2、加强法制宣传教育骨干队伍建设。要有意识地培养一批农村普法骨干力量，发挥他们的带头作用，力争实现每个村有一个由村党支部书记、治保、调解主任为主要成员的2至3人的法制宣讲组和一支由退休老党员、老干部、老教师、老职工等组成的法制宣传志愿者队伍，每个村民小组有一个“法律明白人”。

3、加强阵地建设。在每个村委会建立有组织、有计划、有教材、有师资、有场地、有考核的“六有”村民法制学校。利用村民法制学校对村干部、村民代表等普法骨干定期进行法律知识培训。有条件的村可以建立法制文化大院、法制宣传一条街、法制宣传橱窗等，结合村里不同时期的工作任务，采取定期更新内容的方式，有针对性地向村民宣传法律知识。

4、开展好五好活动。法制文艺宣传活动，寓教于乐、扩大法制宣传的影响和效果；法律知识竞赛活动，如家庭法律知识竞赛、村民小组法律知识竞赛等，以赛促学；以案讲法活动，主要由乡镇司法所工作人员、村干部、法制宣传骨干利用身边人、身边事，向村民宣讲与生产生活密切相关的案例或组织旁听审判，达到促进学法、懂法、守法的目的；促学生带家长，即促进在校青少年法律素质的提高，开展带老促学活动，动员中小学生“带法回家”，带动学生家长和家庭成员学法用法。继续深入开展青少年法制教育活动，深化学校法制教育。建立学校、社会、家庭三位一体的青少年法制教育网络，提高在校青少年学生及其家长和家庭成员的法律素质；送法下乡、进村、入户活动，整合司法行政队伍力量，调动司法所工作人员、基层法律工作者、法律志愿者的积极性，组织他们深入乡村，深入山区，通过发放宣传资料，现场解答法律咨询等形式，把党的方针政策和法律法规送给农牧民朋友。引导村民依法解决各种矛盾和纠纷，依法表达自己的利益诉求。

二是做到法制宣传教育工作与农村民主政治建设相结合。

深入开展“民主法治示范村”创建活动。按照“村民自治机制进一步健全，民主管理规范有序，农民民主法制意识明显增强，农村法治化管理水平逐步提高”的目标要求，以健全和完善农村“四民主”、“两公开”制度为主线，以解决农村热点、难点问题为重点，深入开展“民主法治示范村”创建活动，实现到“*”末期，全县90%的行政村达到“民主法治示范村”标准。

三是法制宣传教育工作与加强农村法律服务，维护人民群众合法权益相结合。要按照经济和农村民主法制建设的需要，不断发展壮大法律服务机构，健全工作机制。律师、公务员、基层法律服务工作者要增强为农牧民服务的意识，在涉及人民群众切身利益问题上，为人民群众提供及时快捷的法律帮助和法律援助。

四是法制宣传教育工作与“平安乡村”、“和谐乡村”建设相结合。围绕社会主义新农村建设，农民群众关注的热点、难点问题依法开展以整顿和净化种子、农药、化肥等农资市场为重点的打假护农行动，维护农民合法权益，积极开展专项治理活动，不断提高依法治村水平；

进一步调整充实农村基层调解组织，构筑起覆盖农村基层社会的、严密完整的民间调处工作网络体系，发挥好人民调解委员会和人民调解员的作用，做好以民间纠纷为主的内部矛盾的疏导调处工作，防止“民转刑”案件和群体性事件的发生，维护农村稳定。

五是法制宣传工作与农村精神文明建设相结合。要认真宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展以“八荣八耻”为主题、以遵纪守法为主要内容的各项宣传活动，提高广大农牧民的思想道德水平，促进农村精神文明建设。

六、工作措施

1、统一思想，制定方案

做好农村普法教育工作，关系到社会主义新型农民法律素质的全面提升，关系到农村社会稳定和社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设、和谐社会和党的建设的全面发展，关系到建设社会主义新农村重大历史使命的顺利完成，也关系到全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现。各级党委、政府、各单位要站在贯彻“*”重要思想的战略高度，以科学发展观为统领，以建设和谐平安乡村为目标，进一步提高对做好新农村建设法制宣传教育工作重要性和必要性的认识，把这项工作摆在更加突出、更加重要的位置，切实抓紧、抓好、抓出成效。要根据本地本部门的实际，制定具体的工作方案，明确加强基层法制宣传教育的重要意义、工作重点、方法步骤和工作措施，层层召开动员会，部署工作，统一思想认识，增强紧迫感、责任感。

2、制定标准，组织考评

为确保农村基层法制宣传教育工作取得实效，要制定工作标准，组织考核评比。市里在加强督查调度的基础上，还将在每年底进行考核评比，并将此项活动开展情况作为各地、各部门、各单位综治工作、村建工作和普法依法治理工作年度考核的重要依据之一。主要标准是：组织领导体系是否健全；阵地及队伍建设是否到位；实施意见、方案的制定情况；新农村建设法制宣传教育资料进农户情况；乡（镇）、村两委干部法律知识轮训及考试情况和重点法律法规的学习情况以及学法制度建设情况；依法管理、依法办事的举措和成效；村规民约的制定、完善，村民（或村民代表）议事制度及“村务公开”的落实情况；矛盾纠纷的排查调处情况，矛盾纠纷是否减少，重点问题是否得到整治，有无集体上访或越级上访，社会治安状况是否明显好转等。

3、加强领导，明确职责

此项工作由各级党政主要领导亲自组织协调，要建立普法依法治理责任制，层层下达目标考评责任状，落实责任，一级抓一级，层层抓落实，确保新农村建设法制教育工作向纵深发展。

各级普法依法治理领导组织及其办事机构，要精心组织，周密部署，明确分工，落实责任，确保各项工作落到实处。切实承担起活动的指导、协调、督促、检查、考核评比工作。定期编发简报，反馈信息。要及时发现和推广典型，带动面上工作。

依法治县办组织相关部门开展以“三农”法律法规为重点的法律知识测试，做到每季度至少有一次单一法律知识或综合法律知识测试。并在每年11月份前，制作一部反映本市新农村法制宣传教育及建设新农村法治实践活动的专题片。依法治县办要组织农口、政法口等相关部门编写通俗易懂的农民学法教材，牵头成立由涉农涉法部门参与的农村普法依法治理工作督导组，对各阶段工作落实情况进行督导，并适时组织召开农村法制宣传教育工作现场会、农村干部、农牧民学法用法和新农村法治实践汇报会等：

各级党委、政府、村、组开展基层法制宣传教育。具体负责《新农村建设法制宣传读本》的征订发放工作、农村法制宣传资料进村入户及宣讲工作，并督促基层矛盾纠纷的排查调处，帮助解决各种纠纷，预防和妥善处置好群体性事件。

组织部门要加强基层干部的法制培训；

政法委(综治办)要在集中整治重点村开展法制宣传教育试点工作，要编印与平安建设和新农村建设相关的法律法规及典型案例小册子，发放到全体公民；

宣传和文体部门要抓好“法制文化集市”的建设工作；司法行政部门和民政部门要加大对“民主法治示范村”创建活动的指导力度；

统战、民宗部门要开展宗教人士“一月一法”学习活动，并做到“一法．一考试”，要编印宗教法律法规小册子，发放到每个宗教人士，增强学习效果；要组织好法制文艺队伍，深入农村开展法制文艺宣传，丰富农民群众的文化生活。

公安部门要对农村突出的刑事和治安问题开展专项打击，以打击各种刑事犯罪来促进法制教育，以法制教育来巩固发展防范工作。

民政部门负责《村民委员会组织法》贯彻实施的指导，加强宣传和监管力度，推动村民委员会民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等“四民主”的落实；促进村民自治工作的全面开展。

农村法律知识范文篇10

农业是国民经济的基础,要保持国民经济的平稳较快发展,必须加强农业基础地位，优先发展农业，加强农村工作，因此，农村是促进中部崛起的重心。中共十六届五中全会通过的全国十一五规划,对新农村建设提出的要求是“生产发展,生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”，的发展原则，确定了社会主义新农村建设的蓝图，中央历来重视农民、农业和农村问题，对农业的资金、人力等方面的投入与年俱增，对农村的各项优惠政策也逐年增加，取消农业税更是史无前例的惠农政策，体现了党和国家对农民的深切关怀。尽管党和国家对“三农”进行了巨大投入和改革，但是因农村基础条件差，农民仍未达到富裕程度，当前城乡收入差距较大，农民负担重、劳动强度大，文化素质低，与其他阶层形成较大的反差，农民仍属弱势群体，占全国人口总数60%的农民问题解决不好，将是全社会不安定的因素。在中部崛起战略中，必须正确解决好农民、农业和农村问题，发展农业生产，提高农民收入，改善农村生活环境，才能促进农村的经济发展，提高农民消费水平，增加农村购买力，拉动并激活市场繁荣，促进工业和整个国民经济的发展。必须明确“农村富，才能全国富”的观念。应该充分的认识到社会主义新农村建设不是权宜之计，而是长期的战略任务，既有经济发展问题，又有社会进步问题。总书记曾指出：“减少农村，减少农民，尊重农民意愿，维护农民利益，增进农民福祉，这是我们工作的基本出发点”。他在2006年1月25日中共中央政治局学习会上又强调“全国建设小康，最艰巨、最繁重的任务在农村”。可见农村工作的重要性，农村工作在实现中部崛起中所占的重要地位，是不言而喻的。

二、加强法制建设是建设新农村的首要任务

发扬社会主义民主，加强社会主义法制，实行依法治国，是邓小平理论的重要组成部分，是我国社会主义现代化建设的根本任务和原则。从理论上讲，社会主义法制就是社会主义民主的制度化、法律化，并严格行使国家权力，进行国家管理的原则，具体要求做到，“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。”因此，在中部崛起的新农村建设和农村经济的发展中，认真落实科学发展观，坚持以改革的精神，加强新农村建设中的法制建设，在努力提高农民的生产、生活水平的同时，提高农民的法制水平,是当代建设社会主义新农村的重要任务。党中央决定，开展社会主义新农村建设，将进一步改变农村面貌，农村各项建设事业必将得到进一步发展，开展新农村建设也是给中部崛起有力的支撑。在中部崛起的农村，之所以强调加强法制建设：①是新农村建设必须得到有效的法律保障；②是为适应农村改革的需要，必须培育一支法律素质较强的农村基层干部队伍；③在开展法制教育中，造就一批具有法律知识的新型农民；④运用社会主义法制理念，努力消除农民中的封建、愚昧的思想；⑤将社会主义荣辱观，贯穿于法制教育之中，提高农民的道德观念；⑥中央在第五个五年普法规划中，首次将农民作为法制宣传教育的重点对象，这对施行中部崛起战略的农村具有现实和深远意义，更证明了在新农村建设中重视法制建设的重要性。

三、当前农村法制环境扫描

广大农村在多年的普法教育以后，法律知识有了增长，随着农村经济的发展，农民的精神境界也有了提高，农民居住条件、生产、生活方式有了较大的改变，生产工具的机械化、农民素质的知识化均有不同程度的提高，农民养老保险的普及，医疗卫生状况的改善，文化教育事业的普及，农民流动的市场化，都在向前发展。但是就总体而言，当前在中部地区农村，村级集体经济还较薄弱，平原、丘陵、山区、沿江、沿黄淮、长三角等不同地区的经济发展极不平衡，农民增收能力不强，村级建设规划滞后，没有建立长期的投入机制，特别是法制建设水平不高，制约着农村的发展，具体反映在：

1、在村级政权组织建设上，农民参政、议政能力不强，缺乏权利意识，民主选举制度还不能正常推行。少数地区仍以宗族，大姓所主宰，广大农民还不能充分行使当家作主的权力，制约了农民积极性的发挥；个别地方出现村干部变“村霸”的现象，成为推进农村民主建设的障碍，在一些农村曾流行“村官不是官，法律管不到”的流言。

2、农村在一些敏感性的、难度大的工作上，缺乏执法力度，如计划生育法的实施，农民负担减压，在已经有成文法规的一些工作方面，如婚姻登记，教育收费，村级财务管理等，在执行中仍存在着随意性。

3、农村社会治安综合治理的治理力度与整个经济发展不相适应，农村的小偷、小摸、聚众、吸毒，和因生活琐事闹纠纷聚众斗殴，造成人身伤害时有发生，甚至酿成重残、人命的大案，影响了农村社会的稳定；

4、由于农民的法律知识贫乏，在农民之间，农民与市场之间在经济交往中，不重视各种合同的签订，即使有合同，在合同的条款上也缺少法律的规范性，在借贷关系中，忽视借贷手续的完善，农民外出打工，没有维权意识，因而，容易受骗上当，造成经济损失。

5、农民自制力不强，遇有农村常见的邻里、水利、界地、宅基等纠纷，往往不是寻求法律途径解决，而是形成纠纷以后以非法律手段或以人多势众、宗族势力等“武力”解决，而引发违法犯罪，不仅造成了生命、财产的损失，而且破坏了社会秩序，影响了社会稳定。还有的农民由于法律意识不强，明知是违法犯罪的事，不顾法律约束，违法、抗法、造成犯罪。

6、行政执法部门执法不当，在对农民执法时态度粗暴，如对待农民进城销售农民自产农副产品的市场管理中；在农用拖拉机的使用中，在农民参与的所有市场的经营等环节中，行政执法人员，以歧视的心态认为农民可欺，在执行处罚时行为粗暴，态度生硬，随意处罚，造成了恶劣的社会影响，导致农民的极端反感。

四、农村加强法制建设的途径

农村在法制建设和法制环境中存在的问题，足以说明在建设社会主义新农村中，必须加强法制建设，开展多种形式的法治理念宣传教育活动，努力营造和谐的农村社会环境。针对农村的现状，笔者以为须抓好以下方面的工作：

1、必须加速对涉农问题的立法工作，使推进新农村建设中各项具体工作有法可依，这是加强农村法制建设的重要方面。在建设社会主义新农村中，有关村民自治、计划生育、卫生医疗、文化教育、社会治安和农民之间的各种矛盾纠纷的排查处理，特别是减轻农民负担等农民权益方面的问题，仍然是比较敏感和突出的问题，它直接影响到农村工作的开展和有关法律的实施。对这些问题的处理，有的已有法可依，有的则仍然依据政策办事，弹性较大，执行力度单薄。因此，加强对三农方面的立法，将是建设社会主义新农村的一项紧迫任务。可以将影响面较大，涉及面较广的政策措施，进行超前立法，对村政权建设、村民自治等方面的法律条款予以细化，便于农民理解和执行，以健全农村法制，切实起到法律保障作用。

2、努力提高农民素质，培育一代新型农民。农村落后，从根本上分析还是人的落后，据有关方面2004年对重点地区的调查，文盲率达10.7%，受教育年限只有7.7年，不仅如此，由于历史的原因，农民思想陈旧，整体素质偏低，因此，在必须努力提高农民的科学、文化素质的同时，要提高农民的法制素质，只有如此，才能培育出新型农民，以适应建设社会主义新农村和中部崛起的需要。

3、必须加强村级政权建设，认真推行村民自治，做好村民组织的选举工作。村民组织即村民委员会的人选，是关系到新农村建设的关键，村党支部书记、村民委员会主任是一个村的致富脱贫的带头人，要积极提高广大农民、农村党员的民主意识，维权意识，选举意识，将本村的优秀村民选拔到村民组织中来，坚决反对利用宗族势力，拉帮结派，使不良分子掌握村民大权，要用法律知识，引导农民行使当家作主的民主权利，用法律、道德标准，衡量被选举人的品行、能力，能否担当建设社会主义新农村的重任。当前，有些地区从省市县的在职干部中，选派优秀者下派农村，担任村政权、党支部的负责人，不失是一种好的措施。下派干部在工作中，除积极带领农民致富奔小康外，还要认真的培育农民的法制意识，成为推动村民自治和接班人。

4、深入开展农村法制宣传和法治理念教育，要充分运用全国开展普法教育的大气候，积极做好建设社会主义新农村的法律知识普及工作，大力推进依法治理，坚持法制教育与法治实践相结合、与道德教育相结合的方式。根据农村的特点和中部崛起的战略需要，采取多种形式，积极向农民灌输法律知识，使法律知识渗透到农业、农民和农村工作的各个领域。大力宣传农民、农村、农业在中部崛起的战略决策中所肩负的重大责任。使农民自觉地用法律武器捍卫自己的合法权益，和违法犯罪行为作斗争。在普及法律知识中，一是要以新的理念和创新的手段，将法律知识教育与农村和农民的日常生活结合起来，使广大农民认识到法律与他们的日常生活是密不可分的，体会到法律既是维护自己权利的手段，也是惩治犯罪的武器，提高农民的学法兴趣，使向农民普法变为农民自觉学法、用法。二是要解决领导思想问题，改变当前农村普法中呈现着“两头热，中间冷”的状态，即上级重视普法，农民群众期望普法，但是处于中间状态的乡镇一级领导对普法却不热心，形成了中间梗阻状况。三是要解决方法问题，普法必须有针对性，要用当地和身边发生的案例，现身说法、“以案释法”，采取寓教于乐易于为农民接受的多样化形式，向农民宣传法律知识，切忌干巴巴的说教方式。四是普法要讲究实效，不能以单纯的考试、考核或走过场的方式来衡量普法效果，要以一个地区的和谐、稳定程度来测试普法效果。

5、进一步做好人民调解工作，使调解工作有效地为稳定农村社会服务。历史的经验证明：调解工作，可有效地促进矛盾的转化，化解农民之间因各种问题而引发的纷争，增进人民之间的团结，各基层政权要有机的整合资源，普遍成立乡（镇）村的调解组织，及时调解发生在当地的各种纠纷，并对农村社会中的各种潜在矛盾，主动进行排查，及时予以调处，将大量的社会矛盾调处在萌芽之中。将工作重点从事后处理转移到事前排查调处。在开展人民调解工作中，要选拔为人正直、作风正派、办事公道，有一定的法律知识水平，有较丰富的办事能力，并在群众中有一定声望的人来主持调解工作。乡、村、组各级调解组织，分层次的进行调解，坚持“谁调解谁落实”的原则，明确责任。调解工作要依法进行，调解结果要符合法定要求。应将总书记提出的社会主义荣辱观，作为教育公民、提高公民文明素质及道德修养的基础，并以此作为调解工作主线，通过对具体纠纷的调解，达到提高公民法制和道德水平。社会主义荣辱观，是爱国主义、集体主义和社会主义思想的集中体现。用社会主义荣辱观来主导调解工作，有助于人们明辩是非，分清真善美和假恶丑，从纠纷调解中接受社会主义荣辱观的教育，从而达到提高农民的道德修养的目的。

6、充分发挥法律服务职能和法律救助活动。积极为新农村经济发展服务，为农民提供法律帮助，切实维护农民的合法权益。法律服务要做到服务到位，凡农村和农民中发生的各项农副产品销售合同、婚嫁政策、子女抚养、财产继承、债权、债务、维权等日常生活中经常出现的法律问题，都要主动提供帮助或咨询服务，做到有求必应，以减少农民因不懂法而造成财产和精神损失。对于经济困难的弱势群体要积极进行法律救助，保障其合法权益，以体现社会主义法制的优越性和法律的公正性。

7、各级政府要重视农民的上访和人民来信的处理工作，对发生在当地的引发农民矛盾的上访案件，要认真弄清是非，及时沟通疏导，适当处理，不要互相推诿。对于群访案件，也要弄清情况，及时处理，切忌久拖不决，使矛盾转化，造成不良影响和社会的稳定。信访工作，历来是党和政府十分重视的工作，它是联系群众的桥梁，从事信访工作的干部要从体贴群众，关心群众，了解群众疾苦为出发点，认真对待每一件上访案件，通过对人民来信、来访案件的及时处理，树立政府为民服务的形象。将处理人民来信，接待人民来访的过程，成为法制教育的过程，既达到为人民群众排难解忧，申张正义，又能使来访者接受法制教育，提高他们的法律知识水平。