城市旅游开发规划策略论文

摘要：本文首先对**旅游发展现状进行了分析，阐述了旅游发展背景；其次，从旅游产品入手进行研究，提出了开发原则与思路，阐述了**旅游产品开发的总体布局。最后，对**旅游环境保护，旅游产品开发，旅游接待设施进行了规划。

关键词：**；旅游；开发；规划

一、**旅游发展现状

（一）旅游发展背景。

**市位于辽宁省的东部，距省会沈阳市45公里，**是一座因历史而影响中国，以资源而闻名世界的现代工业城市，也是历史文化厚重、人文景观独特、自然风光秀丽的中国优秀旅游城市。它有着得天独厚的区位优势和资源优势。近年来，我市的旅游业发展态势良好，旅游投资逐年提高，现代旅游功能明显增强，旅游产业链逐步延长，产业规模由“小散弱”逐步转向集约化，**的知名度和旅游目的地形象日益凸显。目前，旅游经营单位和旅游从业人员分别达到248家和6.3万人。2009年在全省旅游指标排名中由2003年的第11位提升到第4位，尤其是红河峡谷漂流、皇家极地海洋世界等旅游产业精品的建设，带动了地区旅游产业化发展，地区旅游总收入比2003年增长了10倍。旅游业作为对国民经济具有重大拉动作用的产业，已经成为我市经济和社会发展进步的标志。

（二）问题诊断。

我市现有的旅游产业尚存在规模小、投入不足、基础设施滞后、外宣力度不大及对旅游资源保护意识淡漠等问题。因此，如何一方面发展旅游，一方面合理的开发、利用与保护旅游赖以持续发展的环境成为旅游界急需迫切解决的课题。

二、**旅游产品开发与项目布局

（一）开发原则与思路。

旅游景区的开发应遵循特色性原则，共生性原则和网络化原则。

要实现旅游景点的特色性、共生性和网络化，自身的核心景点建设就显得非常重要。但目前**许多旅游景点存在着低水平重复建设的问题。这关键在于景点扩容的思路、设计理念和开发主体上存在着问题。从设计理念上讲，自然资源的开发，不仅要求有独特性，同时还要强调资源开发上的文化内涵。

(二)旅游产品开发的总体布局。

1.**四区的旅游产品开发。

（1）新抚区的旅游产品开发。中心城区新抚区规划确立以现代化花园城市为城市景观特色，以中央大街为城区主要景观轴线，以中心商务区、新建行政办公中心、体育中心、人民广场、文化广场、站前广场为城市主要景观控制点；以城区景观轴线的各主要道路交叉口为重点城市设计地段。

（2）东洲区的旅游产品开发。东洲区有著名的萨尔浒风景区，每年水库水位最低的五、六月份是登山的好时节，山间独特的自然景观让人拍手称奇。所以在此期间，政府应多举办一些旅游活动。

（3）顺城区的旅游产品开发。顺城区位于长白山脉龙岗山南西延的低山丘陵和辽河平原的过渡地带，区内山青水秀，高尔山古塔参天而立，白龙山故事流传千古，高句丽新城，明代墩台和**战犯管理所等史迹无不闪烁着熠熠的历史灵光。上寺、台山十余座水库，山水相映、流光溢彩、诗意盎然，是旅游、休闲的风水宝地。

（4）望花区的旅游产品开发。伟大的共产主义战士——雷锋，在**市望花区度过了他一生最闪光的年华。**雷锋纪念馆是爱国主义教育基地，每年吸引大量的游客。

2.**三县的旅游产品开发

（1）新宾满族自治县的旅游产品开发。新宾满族自治县几年来，全县共投入资金5000多万元，初步建成了以岗山和红升水库为代表的东部旅游景区，以永陵陵宫和赫图阿拉城为代表的中部旅游景区和以猴石森林公园和神树沟为代表的西部旅游景区。

（2）清原满族自治县的旅游产品开发。清原满族自治县是辽宁东部山区的一颗绿色明珠，自然风光秀丽，交通发达，全县总面积3900多平方公里。森林覆盖率达72%。境内有著名的红河峡谷漂流区，今后的发展方向可在此开发出旅游度假区，可大力开发生态旅游。

（3）**县的旅游产品开发。**县是辽沈中部城市群新兴的生态旅游胜地。**县的自然和人文旅游资源共计42处，其中三块石森林公园、关山湖风景名胜区是**县生态旅游的灵魂和象征。

总的来说，**的旅游景点多位于市郊或山区。今后，我们要进一步加大开发力度，做好宣传工作。

三、旅游发展规划

（一）旅游环境保护规划。

任何单位和个人都有义务保护旅游资源，不得在旅游景区（点）或者已经规划但尚未开发利用的旅游资源地域内建设对环境有害的项目，不得建设损害景观的设施；建设与旅游有关的其他设施或者项目，其污染物排放不得超过国家或者地方规定的排放标准。禁止在旅游景区（点）或者已经评估认定但尚未开发利用的旅游资源地域内擅自进行采石、开矿、挖沙、埋坟、砍伐林木等破坏环境、文物或者自然资源的行为。旅游景区（点）应当根据接待容量，按照规定标准设置停车场、公共厕所、环境卫生、通讯和安全保障等必要的配套服务设施。旅游景区（点）的配套服务设施应当统一规划、合理布局，不得影响旅游景区（点）的景容。

（二）旅游产品开发规划。

一个国家、省、市的旅游业要想得到稳步、健康的发展，旅游产品必须有一个合理结构，才会吸引更多的旅游者。有人讲，观光旅游是人类旅游活动“永远不落的太阳”。当前，**在观光旅游产品规划和经营中，要进行优化和更新换代，进一步丰富游览内容，提高参与性和吸引力。度假旅游在**虽然是新开展的项目，但随着我国对外开放和经济发展、海外各种旅游者的进入、全市人民生活水平的提高以及环境条件的改善，度假旅游产品会同观光旅游产品一样成熟起来，从而改变目前**旅游产品的单一结构局面。发展专项旅游是旅游业成熟的标志，也会为旅游业带来更大的经济效益。由于目前**工业化造成的严重环境污染和人们过度的精神紧张，人们保护自然和回归自然的心情迫切，生态旅游产品就成为当今旅游者追逐的目标。**拥有著名的风景名胜区、森林公园和自然保护区以及广大农村，开展生态旅游潜力巨大。**历史悠久，应对节庆活动给予充分注意，精心设计，年年举办，年年创新，最后以约定俗成的新民俗形式稳定下来。**的主要节庆活动有：三块石登山健身活动，中国**满族风情旅游节等。会议旅游不仅因参加会议者身份高、消费水平高而被旅游界关注，而且是一个城市开放和经济文化水平的标志，也是宣传自己、提高知名度、改变旅游淡季游客少的重要措施。根据**旅游产品的特点，位置等因素，我设计了以下线路：

（1）满族风情专线：这是一条以赫图阿拉、永陵、战犯管理所、觉尔查?费阿拉等为主线的、展示清王朝兴起的旅游线路。它以“中华满族风情园”为闪光点，以全面展示满族风情为立足点，以艺术表现谒陵祭祖和努尔哈赤登基称汗为兴奋点，让游客从中体味到满族风情。

（2）原始山林游专线：这是一条以夏湖、湾甸子、刚山、红河、猴石、神树、三块石为主线的自然景观旅游线路。它以原始山林为载体，把观过海而没见过原始山林的人引入神秘的大自然，从中领略奇特的自然风光。

（3）寻根探源专线：这是一条以高尔山、锁阳城、元帅林、赫图阿拉、三块石、博物馆等为主线的**历史景观旅游线路。它以文物古藉展示为主，以考查**历史渊源为重点，让游人从中了解**的史迹。

（4）人格比较道德游专线：这是一条以雷锋馆、白骨馆、战犯管理所、夏湖、雷锋团等为主线的爱国主义教育旅游线路。它以人格塑造为中心环节，进行不同历史时期和社会背景下，为公和为私两种人格的解剖、对比，让人受到形象教育，接受灵魂洗礼，树立起共产主义人生观和道德观。

（5）工业奥秘探索游专线：这是一条以**洗化厂、**钢厂、西露天矿、海信集团、石油二厂和6409厂等为主线的探索工业奥秘的旅游线路。它以**重工业为优势，对青少年进行知识、科技的现场形象教育，以补充课堂知识的不足，为四化建设培养人才。

（三）旅游接待设施规划

**现有的宾馆及餐饮设施档次已不能满足需要，因此，很有必要建设一座五星级宾馆。**旅行社应推行ISO9000国际系列标准，建立同世界旅游业接轨的旅行社标准化体系。从战略上考虑，近期内国内游应是**旅行社工作的重点，而入境游与出境游是工作的两翼。除了巩固发展已开辟的国内外多条旅游线路之外，应策划新的旅游线路。公务员之家:

**有辉煌的过去，曾以煤都著称；更有骄人的现在，一座新兴的石化工业和部级旅游城市已经在这里崛起，发展的宏伟蓝图已经展开。开放中的**热诚希望海内外朋友前来观光、旅游，分享**发展的欢乐与硕果。

参考文献：

【1】邹统钎，《旅游开发与规划》，广东旅游出版社，2001年

【2】郑伟,《工业旅游大创意》，企业研究，2003年8月

【3】甘枝茂等，《旅游资源与开发》，南开出版社，2000年

【4】俞晟，《城市旅游与城市游憩学》，华东师范大学出版社，2003年

【5】陈雪钧等，《解读旅游市场新宠》，中国旅游报，2004年10月

【6】H．Varma，《旅游业可持续发展——地方旅游规划指南》，旅游教育出版社，1997