浅析实效型思想政治工作新体系

一、明确加强和改进思想政治工作的思路

宁镇管理处把思想政治工作作为一项经常性、基础性工作来抓，按照“三围绕一构建”的工作思路开展思想政治工作，努力构建融合式、实效型思想政治工作新体系，让思想政治工作成为党组织把方向、管大局、保落实的重要武器。1.围绕发展抓思想政治工作。思想政治工作必须紧紧围绕企业中心任务进行，结合企业不同发展时期的特点和干部员工的思想实际，增强针对性和实效性，开展广泛的、多层次的、全方位的工作，使思想政治工作贯穿到经营管理的各个环节。因此，宁镇管理处坚持把思想政治工作重心放在基层一线，积极探索在生产一线“强服务、树品牌、建队伍、育人才”的有效载体。（1）以“苏高速、茉莉花”营运管理品牌创建为抓手，打造“光彩南京”、“美善汤山”、“悦动镇江”、“匠韵丹阳”等特点鲜明的站区文化品牌。（2）持续推进各项争创活动，培育工作品牌。用品牌班组这一新形式、新亮点进行创建品牌内涵的新突破。例如，丹阳站开办了促进职工业务水平提升的“浦云学堂”、汤山养排中心建立了突出党员示范引领作用的“党员中队”等。通过扎实深入开展各类争创活动，目前全处共获得部级“工人先锋号”、“五一劳动奖状”、“巾帼文明岗”各1个，省级“工人先锋号”2个，省级“巾帼文明岗”6个，取得了丰硕的创建成果。（3）定期组织开展各类劳动竞赛，提升职工岗位技能，职工参与率达90%以上。将合理化建议征集与QC活动相结合，有效解决了生产难题，近年来众多的QC课题获得了省优、部优、国优等荣誉，并在企业内部、行业范围内大力推广，提升了企业管理水平和员工的创新创效能力，促进了思想政治工作进岗亭、下班组、到工区。2.围绕发展中的热点难点抓思想政治工作。按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的要求，宁镇管理处有的放矢地开展思想政治工作。（1）加强党性教育。组织职工认真学习贯彻党的和系列重要讲话精神，帮助员工正视企业改革和发展中的各种问题，提高员工的适应能力和承受能力。（2）强调法纪教育。邀请栖霞区反贪局局长进行反腐倡廉讲座，建立健全基层监督体系，畅通纪检“三大员”反映问题、投诉举报的专门渠道。（3）突出廉洁教育。依托南京站“班组”，与梅园新村纪念馆合作共建“廉洁文化教育基地”，邀请总理生前秘书纪东将军，为全处党员骨干上了一次“弘扬精神、做‘四讲四有’党员”主题党课，教育全体党员坚定信仰信念、勇于担当作为。（4）深化爱企教育。大力开展企业文化宣贯和“苏高速、茉莉花”品牌创建工作，促进职工立足本职、积极进取。在南京站6•9危化品泄露事件处理中，“班组”的职工不顾个人安危，积极投身到抢险救灾中，保证了457辆过往车辆和人员的安全。针对宁镇管理处老员工、312国道分流人员、转岗员工等多类型人员，处工会不断完善劳动关系预警疏导机制，把维稳工作和中心工作深度融合，一旦发生异常情况，提前介入。特别是近2年，组织开展了“职工家访”活动，截至目前，处总支及各支部班子成员已上门对90名员工进行了家访，将职工思想稳定工作从“事后”转为“事前”，使企业改革在稳定的环境中有序推进。3.围绕职工群众抓思想政治工作。评价和检验思想政治工作成效，要以“职工群众高兴不高兴、满意不满意、拥护不拥护、答应不答应”为标准，把思想政治工作贯穿于所开展的各种活动之中。（1）认真执行企务公开制度，确保管理工作公开透明。公司工会十分重视企务公开，把这项工作作为落实职工参政议政、民主管理的重要工作来抓。除每年按时召开职代会和工代会，公司在内部网站0A系统以及基层单位的职工食堂、宿舍等显著位置设立了企务公开栏，把职工群众最关心的劳动报酬、休息休假、劳动安全、奖惩考核、评优提拔、困难帮扶等列为必须公开的内容，并及时公布于众，让职工享有充分的知情权和监督权，促进了企业和谐劳动关系的建立。（2）全面推行“两室”建设。“两室”，即职工电子阅览室和职工心理疏导室（又名“心灵驿站”）。近几年，公司陆续在全线各收费站建立了职工电子阅览室和36所“心灵驿站”，先后组织开展了“心理观察员”和国家三级心理咨询师脱产培训，组建了一支由70名员工组成的、具备一定专业水准的心理观察和咨询队伍。充分发挥电子阅览室、心理疏导室、网络平台的强大功能，拓展新形势下思想政治工作的阵地。（3）关爱员工，打通服务职工群众“最后一百米”。宁镇管理处不断完善《关爱员工心连心“五小”提升活动》方案，力争打通服务职工群众“最后一百米”。各分工会分别开辟“开心农场”，各类瓜果蔬菜源源不断涌进职工食堂，并开设烘焙、瑜伽、太极拳、瑜伽等活动，让职工群众有更多的获得感，从而推进思想政治工作的开展。4.创新思想政治工作方法。方法的改进，就是在结合传统的会议动员、组织学习等方法的基础上，不断创造科学的、使职工乐于接受的思想政治工作新方法。（1）动态分析法。职工思想动态来自职工真实的所思所想，反映职工的精神面貌、思想追求及关心关注的热点、难点、焦点问题。坚持职工思想动态分析，不仅能看到企业干部职工爱岗敬业的一面，而且能看到职工关心企业发展和自身利益的一面，进而更好地开展各项工作。宁镇管理处在各支部对职工思想情况进行搜集、整理的基础上，真实详尽地了解职工在生产、管理、生活等方面的思想动态状况，客观地分析产生的内因和外因，提出有针对性、时效性、可行性的教育意见和解决办法。实践表明，此举既能实现上下沟通，使职工主动参政议政，又能体现主人翁精神，维护企业职工思想稳定，也提高了基层党支部解决实际问题的能力和水平。（2）因人施教法。员工及所处环境的不同，其思想状况也不同，宣传思想工作应掌握员工性格特点，因人施教。如丹阳站有名新招收费员，家庭条件较为优越，到收费站后，在日常工作生活中的随意性很大，业务水平一直处于该站平均水平以下。本着“一把钥匙开一把锁”的原则，宁镇管理处以他最为关心或最为苦恼的具体问题为切入点，诚心诚意地为他解决实际问题，尽可能地在公开场合给予表扬，增加他的荣誉感和认同感，有效激发了他的工作热情。（3）典型榜样法。“榜样的力量是无穷的”，重点是用身边的事教育身边的人，使员工有路可循、有样可学。（4）文化熏陶法。在对员工的工作给予物质报酬的同时，还尽量满足员工的文化需求，在不断提高员工文化修养的同时增强企业的凝聚力。如每年为各分工会配备健身器材，配发图书、音像制品等；宁镇管理处党政工团联动，开展联欢会等形式多样的文化娱乐活动，讴歌新人新事新风尚，既丰富了职工的业余文化生活，也陶冶了职工的思想情操。

二、建立健全思想政治工作机制

1.建立思想政治工作责任体系。建立健全“一岗双责”思想政治工作责任制，实行目标管理，形成思想政治工作与生产经营管理工作一起研究规划、一起安排部署、一起检查考核、一起总结表彰的“一体化”运行机制。近几年，公司所属G312国道江苏段先后实施了两次撤站关停工作，近百名员工转岗、退养到宁镇管理处。在企业改革发展的关键时期，宁镇管理处积极响应公司党委部署，与公司相关职能部门一道开展了扎实深入的职工思想政治工作，与每位员工一对一坦诚交流，确保每位员工都能充分理解和支持企业的改革，带着愉悦的心情走向新的岗位。G312国道撤站工作得以顺利开展，企业改革发展战略得到有力推进。从2017年至今，公司服务区实行经营模式转型升级，前后百多名员工分流至宁镇管理处。按照公司党委的部署，宁镇管理处反复权衡可能出现的困难和不稳定因素，提前谋划、通盘考虑，带领基层党组织和相关职能部门及时深入一线，有针对性地开展思想政治工作，把握员工思想动态，认真做好解疑释惑工作，未发生一起员工上访等不稳定事件，保证了企业和谐稳定发展。全体党员充分发挥了引领带动作用，切实做到思想政治工作开展到哪里，党员的作用就发挥到哪里。2.完善思想政治工作制度。（1）贯彻落实职工代表大会制度。职代会是公司实行民主管理和协调劳动关系的基本形式，是公司职工行使民主管理权力的机构。公司相继出台了《职工代表大会制度》、《职代会代表提案制度》、《职代会代表巡视制度》等一整套兼具指导性和操作性的制度。职工代表每年按时参加职代会和工代会，认真履行“两会”闭会期间的各项职责和任务，有效维护了职工的合法权益，没有发生过一起因公司方责任而引发的劳动争议和纠纷。（2）健全完善职工意见征询制度。多年来，处工会组织认真贯彻落实公司出台的《职工面对面意见征询会制度》，以三级工会每月1次、二级工会每季度1次、公司工会每半年1次的固定频率，多层次、广范围征询职工意见，并把职工的合理诉求和对企业运营管理的意见建议收集整理后反馈给管理层，进一步拓宽了职工为企业发展主动建言献策的渠道。近年来针对职工诉求，公司为职工办理了企业年金、医疗补充保险，并适时为分居两地的职工进行了内部调整等，极大激发了职工的工作热情，增强了企业归属感。（3）坚持思想政治工作分析会制度。党总支和各支部成员分别与基层单位和一线班组建立联系点，在43个“共产党员责任区”采用“一对一帮扶”的方法，深入了解员工思想动态，对症下药，有效增强了思想政治工作的针对性和实效性，确保了思想政治工作目标的实现。3.创新思想政治工作载体。宁镇管理处应积极探索新形势下思想政治工作的开展规律，努力构建融合式、实效型的思想政治工作体系。具体要抓好“三融两动一支部”：“三融”，即工作融入中心，紧紧围绕中心工作，发挥党组织的凝聚力、战斗力和生命力，各种活动必须以相融相通，不流于形式，方便执行为原则。“两动”，即一是组织在于活动，各党支部针对工作重点、难点开展主题实践活动，发挥党组织的战斗堡垒作用，党总支先后开展了“践行两山文化”及“一大会址重温”活动，增强了党员的党性意识；二是党员在于行动，各党支部通过佩戴党徽和工作牌、设立党员公示栏和岗位职责公示牌等形式，接受群众监督，将党员的责任落实在安全生产、日常业务、党风廉政建设和精神文明建设等各个方面，将党员的形象展示在各个层面，将党员的模范带头作用和表率作用贯穿各个环节，以此亮身份、树形象；机关17名党员分赴10个基层单位开展义务劳动，用实际行动，践行党的群众路线，以此亮承诺、比作风。此外，宁镇管理处还通过开展PPT大赛、值机岗位知识竞赛、收费岗位、排障岗位技能竞赛等形式亮技能、比干劲；通过对党员的考核和群众民主评议等方式亮业绩、比奉献。“一支部”，即思想政治工作要抓住最基层的支部组织，各项工作在支部落实是关键。4.建设一支高素质的政工队伍。思想政治工作是说服人的工作，一靠真理的力量，二靠人格的魅力，思想政治工作者的人格魅力和示范效应起着至关重要的作用。因此，要做好职工的思想政治工作，必须建立起一支廉洁勤政、乐于奉献、真抓实干的领导班子。（1）要有较高的理论水平。遇到员工提出的问题，能以正确的立场、观点、方法，并结合公司和基层单位的实际情况，帮助员工提高分析和解决问题的能力和水平，在群众中展示最佳的领导风度、魅力和优秀的思想品质。（2）要有较高的政治素质。能以较高的思想政治觉悟，忠实地践行新时代重要思想，以自身的人格力量在员工中树立好的榜样，成为干部职工思想道德上的榜样。（3）要有乐于奉献的情操。一个敬业的思想政治工作者，首先应该是一个贴近员工、善于倾听员工心声、乐于为员工排忧解难的热心人，这样才能得民心，才能为广大员工所爱戴和拥护，成为干部职工工作上的楷模。（4）要有较强的个人影响力。政治思想工作者要以博学多能培育员工，并要能善于培植和利用各种载体，创新宣传思想工作的方式和方法，处处为人师表，有利于强化管理权威。

三、加强党对群团组织的领导，充分发挥共青团组织作用

1.强化政治引领，坚定不移用党的科学理论凝聚青年。宁镇管理处将青年学习活动与公司实际紧密结合，让青年通过服务公司中心工作而更好地服务社会。在各团支部建立了以团干为主要成员的思想政治工作网络，定期深入学习党的和团的十八大精神，系统领会关于青年和共青团工作的重要思想。所属团支部以专题研讨、团支部书记讲课等方式，团总支以建立微信、钉钉学习群的方式，不定期围绕团的重点工作进行交流讨论，推送团中央微信公众号中主题团课的相关内容，多管齐下实现“青年大学习”。2.突出行业特点，坚持不懈以坚定理想信念引导青年。青年的健康成长，离不开理想信念的支撑和指引，只有具备思想上、精神上的吸引力和凝聚力，才是内在的、强大的和持久的。宁镇管理处团总支通过举办“爱工作、爱生活、爱社会”五四分享会、“魅力宁沪人、服务展风采”主题演讲活动，组织全处青年代表交流学习新时代中国特色社会主义思想的所思所悟。各团支部也集中开展了一系列团日活动：南京站团支部的“筑梦青春争当栋梁”主题交流会；河阳站团支部的“不忘初心学新团章”主题活动；丹阳站团支部的“让青春誓词飞扬，让团心永驻你我”团课学习培训，让学习在青年中成为风尚。3.搭建广阔舞台，以创新创效实践激励青年成长。近年来，为提高青年员工创新创效热情，宁镇管理处团总支从软硬件方面不断优化，组织团干赴广靖锡澄公司“爬山虎”工作室，扬子大桥公司“萤火虫”工作室参观学习，并与东部机场集团“智慧青春”工作室结对共建，推动青年投身创新创效实践。2018年，宁镇管理处创新课题“通行卡分类计数装置”获交通控股系统青年创新创效项目十大“金牌工作室”第一名，并被授予交通控股系统“青创联盟重点项目孵化阵地”荣誉称号。全处有9名团员青年通过自学取得了更高的文凭，7名团员青年通过竞聘走向了管理和班组长岗位，更多的团员青年已经成为协助单位管理工作的主要力量。青年员工生力军作用愈发明显，在创新创效中焕发出夺目的青春光彩。4.立足服务社会，始终以激扬青春活力影响青年。青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，宁镇管理处团总支通过开展志愿服务工作，让青年员工成为社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者和模范践行者。在“畅途志愿者服务队”的基础上，宁镇管理处寻求“企地联合”，与宁、镇两地高速交警、路政，汤山游客中心、汤山地方团工委等单位携手，形成了“一路四方”共17支分队的沪宁高速宁镇段“畅途志愿者服务总队”，志愿者人数达到212人。各服务分队也开展了丰富多彩的志愿者活动。2018年初汤山站“春运暖冬”项目，获团省委“优秀志愿服务项目”荣誉称号；“南博志愿者服务队”向社会大众志愿服务102人次，累计时长512小时，获得了南京博物院志愿者团队“年度优秀奖”，进一步拓宽了服务社会的深度。

四、结语

围绕“交通强省、富民强企”这一新时代赋予的新使命，要立足新的历史方位、时代坐标，认真审视和开展各项工作，进一步发挥思想政治工作生命线作用，坚持把解决思想问题与解决实际问题结合起来，运用创新思维和系统思维来开展思想政治工作，使社会主义核心价值体系更加深入人心，文明和谐企业的环境更加优化，员工与企业的劳动关系更加融洽和谐，努力营造“心齐、劲足、气顺、风正、实干”和“快乐工作、健康生活”的浓厚氛围，更好地发挥思想政治工作在保发展、促转型、建和谐中的作用。

作者:李艳 单位:江苏宁沪高速公路宁镇管理处