浅析水利技术管理能力

［摘要］基于当前的水利技术管理，结合遵义市中桥水厂工程实例，在简单介绍管理现状的基础上，提出了以水利技术创新有效提升水利管理能力的具体方法。

［关键词］水利事业；水利技术创新；水利管理能力

水利事业的快速发展直接影响到人们的日常生产生活。在新时展的背景下，水利技术得到了快速发展，这对水利工程是十分重要的，但这也对水利发展提出了更为严格的要求。所以，如何合理应用水利技术，促使其发挥最大化作用，为工程带来更好的经济与社会效益，是目前需要重点研究的焦点问题。从水利管理的角度讲，其对水利技术的需求较高，水利技术作为管理的重要支撑，在实际应用与创新过程中要求相关人员不断积累学科知识，不断对管理模式进行更新和优化，以此提升水利技术水平，为水利事业的持续发展奠定良好基础。

1工程概况

遵义市中桥水库水厂位于新蒲新区新蒲组团西部、326国道北部、四合头山以东、厂坝北部、三坝水库下游约1.5km的农田区，与江天水泥厂毗邻，工程设计总规模为供水30万m3/d。水厂距新蒲镇政府1km，距遵义市中心城区15km，距326国道350m，现有350m的水泥厂进厂公路到水厂厂址位置，交通较好。因中桥水厂建设需要，须对三坝河中桥水厂段进行改道，其工程范围为：中桥水厂上游鱼塘上游侧人行桥至水厂下游第二口鱼塘下游侧人行桥，改道河道长度为690m。

2水利技术管理存在问题

2.1忽视基层水利技术的发展。基层水利是促进我国农业生产转型的重要基础，有着极为重要的作用和意义。伴随科技的不断进步，我国机械化水平随之大幅提升，农业在经济发展中起到的作用不断增加。基于此，部分地区出现忽视基层水利技术发展的问题，使得在面临紧急状况时无法及时做出有效的应对[1]。比如，某地区由于人员操作不规范造成较大范围的污染，相关行政主管部门无法采取有效措施控制污染的继续发展，未能在实际工作中合理运用水利技术，最终导致污染情况快速加剧，对农业生产与群众生活都造成了较大的影响。2.2连带负作用显著。伴随城市化进程的加快，人们生活质量水平得到很大改善，然而与其相关的负面作用也在不断加剧。在城市当中，生产、生活会产生大量废水与污水，这些污水仅依靠自然平衡进行处理是远远不够的。对此，若缺乏科学有效的污水处理方案，势必会城市水利造成影响，不利于城市居民的人身健康与社会稳定发展。2.3相关法律法规制度不够完善。水利技术创新与管理离不开政府的大力支持，通过调查与研究得知，部分地区对于水利技术创新没有制定完善的法律法规制度，对应的规章制度无法发挥出作用，而且还有很多官员在思想上也未对水利给予足够重视，这样不仅制约了水利技术的进一步创新和发展，还不能对现有水利基础设施提供良好的保护，形成恶性循环，严重影响工程价值的有效发挥。

3水利技术创新带动管理水平的提升

3.1加强领导组织。首先，全面贯彻落实科学发展观，同时在掌握当前水利事业发展实际情况的基础上，开展科教兴国方面的战略方针，对水利技术工作进行全方位的优化和完善，将水利技术创新融入到议程之中，并将其定义为干部的考核标准；其次，结合水利工程功能、作用与目标，制定出一套与工程后续发展相对应的规划，将各类具有促进水利技术创新能力的措施落实到位，进而在最大程度上推进技术创新；最后，必须对科学知识给予足够的重视，充分发挥领导的导向作用，采取科学有效的方式保证决策具有更高的民主性与科学性。3.2增加科技投入。对于水利技术创新而言，切实增加科技投入是重要的基础条件，将国家或政府的投入作为基准，同时开展多元化、多渠道的投入方式。首先，得到国家或政府部门的政策支持，在条件允许的情况下，尽量采取开辟经费的方式，独立水利技术创新预算；其次，加快水利技术平台构建，提高科技研究水平与能力，实现资源共享，并保证技术创新平台的运行和管理质量，充分发挥技术创新平台作用；最后，在水利工程建设资金中，按照需求合理划分出用于技术创新的经费[2]。3.3为水利技术营造良好的创新环境。（1）在政策方面应营造出良好的技术创新环境，将国家与政府提出的扶持政策落实到实处，根据发展现状及存在的问题，制定合理的技术创新方案；（2）从社会环境的角度讲，应不断激励水利技术创新，借助一切有效的宣传手段，积极表彰任意形式的技术创新，进而营造良好的创新社会氛围；（3）水利技术创新离不开专业人才，水利技术创新相关的人才环境同样需要进行积极的营造，创建完善的人才培育和选拔制度，进而从根本上提高水利技术创新整体水平。3.4加强技术管理（1）通过对水利技术成果的管理，可发挥出管理部门的最大化作用，提升水利项目审查、评价与合同的管理水平，为项目监管提供有效帮助，确保验收评估的准确性。（2）切实强化评价机制的完善和建设，根据国家提出的评价标准实施全面改革，确保机制的公平性与透明性，为水利技术创新提供良好的基础条件。（3）强化水利技术部门方面的管理，除了技术本身以外，作风建设与管理人员同样需要进行强化，旨在大幅提升管理水平。3.5加强合作与交流（1）将技术合作为先导，切实扩大水利技术合作范围，使得合作和交流的内容得到深化，充分落实“引进来、走出去”的战略方针，掌握国际流行的技术措施，如智慧水利系统，其整体构架如图1所示，同时将其与我国国情进行紧密相连，以此更好的利用新型水利技术[3]。此外，通过增加投入，适当从国外引进治水技术和人才，激励现有知识产权可以向国外发展，从而提高技术创新与应用能力。（2）对各种资源类型、交通、农业、林业、工业、气象、环境与海洋等进行有机结合，不定期开展科技研讨活动，对现有资源进行充分调动，从而更好服务于水利技术创新与管理。（3）充分发挥所有形式的水利技术与科技实力，并在此基础上通过不断的努力形成一个“协同作战、上下联动”的发展模式，为水利技术与管理的持续发展奠定良好基础。

4结语

水利技术创新对水利管理能力提高有着重大的现实意义，不仅可以从本质上提升资源利用率，杜绝大规模浪费情况的发生，还能有效降低自然灾害的发生几率。在全新的时代背景下，有很多企业和个人忽视了环保对于经济效益的重要作用，进而对生态环境带来了破坏，而且还有一部分人缺失环保意识，未对水利管理给予足够重视，使得管理能力始终得不到提升。因此，作为水利事业的管理人员，应在积极提升自身技术水平的同时，重视水利技术创新，以技术创新这一独特且有效的方式，充分发挥出水利管理的重要作用，进而为我国水利事业的持续发展做出卓越贡献。

作者:周政 单位:遵义市水务投资（集团）有限责任公司

参考文献

[1]徐树铨.深化水利技术创新提高水利管理能力[J].水利水电技术,2014,12:20-21.

[2]管健.以水利技术创新提高水利管理能力[J].科技创新与应用,2015,26:239.

[3]卫广民.浅析以水利技术创新提高水利管理能力[J].河南科技,2013,04:231+257.图1智慧水利系统