文化市场管理功能及方法探析

一、引言

文化是社会向前发展的一个重要组成部分。同时，也是提升人口综合素质，创建具有社会主义特色和谐社会价值观的重要前提。在当今新思潮下，创建和谐，健康的文化市场，并科学合理的对其进行管理，是建立精神文明，营造良好文化环境的必由之举路。

二、何为文化市场

文化市场就是指按固有价值和交易规律，进行的有价文化或文化产品，文化活动的场所。它应该具有三个方面的条件来形成：一是要具有可以用来进行消费或交换的文化产品或文化活动；二是要具有这种文化流动的操作者和需要群体；三是要具合适的交流条件。文化市场既要为文化在群体中的交流传播创建一个良好的环境，又要能向群体展现多种多样的文化产品与文化服务，来应对人民群众与日剧增的精神文化的需求。而文化市场也应该从经济、交流为中心来看待它在社会中所发挥的作用。

三、文化市场管理的功能

1.管制功能

文化市场管理的主要对象是个人和相关的文化组织。而存在于社会中的任何个人和组织都拥有着双重性：即自我性与社会性。也就是说，他们同样在社会中围绕着自己的立场和利益，在开展不一样的文化交流。所以，当利益受损或出现不平衡时，对其及时进行正确而强有力的管理和制约，也就显得尤其必要了。便会严重影响文化市场的发展，这时对其做出强有力的管理是必要的。文化市场的管制功能主要体现在：对各类文化活动进行常态化的检查，维护文化市场的良好秩序；对文化活动中的违法违规行为或现象。进行合法的调查和处理；建立健全文化市场活动档案，并对其进行常态化的考核记录。

2.裁决功能

文化市场是由无数个独立的个体或组织组成的。大家在这个大环境里，难免会为各自的利益出现一些纠纷，矛盾。这时，因为各自所处的立场和主观倾向的原因，任何一方都不可能进行公正的裁决。这时文化市场管理的裁决功能就发挥了关键的作用。并且这种管理功能是具有一定的强制效果的。即我们通常所说的法律效力。两者之间无法进行协调时，能起到裁决作用，并能起到公正性的必定是第三方。而在文化市场这个范畴里的第三方就是国家。

3.发展功能

社会是在不停的发展之中的。那么相应的，作为文化市场也一定，必须是时刻处在一个变化的状态里的。只有得到了相应的改进，才有可能去适应这个社会的整体需要，也才能有效地去实现文化市场的价值。能够时刻掌握住文化市场的发展方向和形式，也可以便于及时的发现和改正文化市场在管理中存在的实际问题。同时，还可以体现文化市场管理的应变性，灵活性和发展性。从而调整管理机制，完善管理行为，改善管理方式，达到文化市场自身的一种有效进步和提升。要结合当地文化市场的实际发展和情况，积极主动的进行相关的机制改革。通过个人带动集体，集体带动市场的形式来达到根本目的。也可以借助其形成一种良性的发展趋势，来稳步提升文化市场的前进。

四、科学的文化市场管理方法

1.行政管理的强化

就是通过现行的法律条文，采用强制性的方式对文化市场进行管理。这也是文化市场管理最基础和基本的方式。此外，它能规范文化市场的行为，同时还可以全面贯彻文化市场中的法治观念。具体表现在通过合法的强制性方式来让个人或相关组织，遵守文化市场的正常性经营和活动。在这一过程中通过思想教育的形式，也同时提高了经营者的守法观念，从而实现了文化市场管理的稳定性和有效性。

2.经济管理的加强

加强进行文化市场经济管理，并提升其经济管理水平，是现在进行文化市场科学化管理的一个重要环节。并借助经济对文化市场的管控和引导能力来对文化市场进行有系统的，有目的的，有科学性的调节，这是在提高文化市场固有的经济效益的同时也增进了文化市场的和谐发展，以及提升文化市场整体水平的一个行之有效的方式。通过对文化市场中经济利益的协调，优化，也达到了对文化市场内部经济的整合和重新构建。以此来达到引导经营者合法，合理的进行文化活动；文化消费群体放心，安心的享受文化服务的效果。使文化市场能以一种可持续性，健康向上的发展趋势来进行文化上的交流与应用。这种方法不仅是文化市场管理中的一项重要管理形式，同时也是当代文化市场管理方面的一个关键组成。

3.监督管理的深入

对文化市场的管理，在方法上不能依靠单一的在文字和规定上去进行管理。同时对管理者的专业性，科学性，团队性的作用也应该高度的去加以认识和组建。因为即使有了相关的法律法规和管理条例，也还要将这些管理因素有效的渗透到相关的监督管理和管理机制之中。也就是说强化文化市场管理和强化文化市场管理相关人员是一体化的，两者相辅相成，不可独立的来加以对待。通过有效的监督管理，可以让监管部门及时的掌握和了解文化市场的最新情况；而对监管文化市场的人员给予监督，则可以高效的落实文化市场的日常管理。

五、结语

综上所述，文化市场的内容是在随着社会的发展，而在不断的发展的。它本身固有的多样性则必然决定了它在管理方法上的多样性。这也就要求我们在对文化市场的管理方面要有多元化的管理意识，以及多样性的管理方法。才能在新的历史和时代条件下去解决文化市场中存在的诸多问题。针对文化市场管理中的实际情况，对文化市场管理功能和方法的不断完善和改进，从而达到一个和谐的文化市场环境，在现今的社会发展中是十分必要的。

作者:李斌 单位:山东省临沂市郯城县文化市场管理执法局

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