铁路机务站段环境管理探讨

摘要:为进一步完善机务站段环境保护工作，对铁路机务站段主要涉及的噪声影响、水影响，以及危险废弃物产生、收集、贮存、转移、处置等活动进行分析，探讨污染来源、产生的危害、处置和治理等，结合有关法律法规和标准对机务段存在的噪声影响、污水影响及危险废物管理提出建议。

关键词:机务段;噪声;污水;危险废物;管理

“十二五”期间，铁路各机务站段认真贯彻落实国家“大气十条”［1］、“水十条”［2］等相关要求，大力推进市政并网、清洁能源替代工程，燃煤锅炉数量、燃煤量及废气排放量均显著减少;加大污染治理投入，加强废气、废水治理设施建设和既有设施设备升级改造力度，废气、废水处理能力显著提升;加强噪声振动治理，改善周围环境质量，取得了较好的成绩。作为负责铁路机车的运用、综合整备、整体检修工作的重要部门，机务站段主要涉及噪声影响、水影响，以及危险废弃物产生、收集、贮存、转移、处置等活动，进一步做好环境保护工作具有重要意义。

1噪声管理

1.1噪声来源及危害。机务段噪声主要来源于机车检修工艺中的内燃机车自负荷试验和水阻试验。机车自负荷试验是对机车牵引性能和热工性能进行测试，以保证各部分结构能够发挥所要求的功率和规定的工作性能。机车水阻试验是用水电阻作为负载取代牵引电动机，模拟电传动内燃机车运行，测试并调整机车性能参数的负载试验。在机务段进行水阻试验，其目的一般是检查机车各主要部件的修理及安装质量，确保内燃机车各部件安装正确、性能良好，发挥设计要求的控制性能和功率特性。一般内燃机车自负荷试验和水阻试验的时间为20min～8h不等，由于试验过程中产生约100dBA以上的强噪声，试验产生的噪声会干扰周围地区。1.2噪声的治理。治理机车负荷试验噪声的方法是建造机车负荷试验防噪声库。机车负荷试验防噪声库在不影响机务段机车负荷试验正常进行的情况下，使噪声影响得到控制，对改善周围声环境质量起到明显作用。机车负荷试验防噪声库有全封闭式、半封闭式及声屏障式。全封闭式防噪声库减噪性能好，但造价高，兼有辅助设备运行费，实际应用不广泛［3］;半封闭库造价较低，无辅助设备费，但若设计不当则使噪声敏感点声级不达标［3］。声屏障方式的特点是造价低，是居民集中区采取的噪声影响防治的主要措施之一，在国外铁路建设中被广泛应用。在实际应用中应考虑当地气候特点、周围环境协调性、安全性、经济性等因素，合理确定声屏障的长度、高度［4］。近几年，沈阳机务段周围居民小区逐渐增多，机务段通过减少内燃机车保有量和机车自负荷试验次数进行噪声治理，如果必须进行自负荷试验，选择距离居民小区远的地点进行，以减少对周围居民生活的干扰。由于沈阳机务段地处市中心人口稠密区，今后应结合工程建设，适时采取新建机车自负荷试验防噪声库或声屏障等措施，有效降低对周围居民的噪声影响。

2污水管理

2.1污水来源。机务段的污水主要包括含油生产污水和生活污水。生产污水主要来源于机车检修、整备等过程中产生的污水，主要污染物为石油类、酸碱、悬浮物杂质、水溶性洗涤剂等。生活污水主要来源于段内生产办公、食堂、浴池等处所。2.2污水的排放标准。我国现行污水排放标准有国家排放标准、地方排放标准和行业标准。其中，国家排放标准为《污水综合排放标准》(GB8978—1996)［5］，适用于全国范围。地方排放标准由省、自治区、直辖市人民政府批准颁布，在特定行政区适用，如辽宁省《污水综合排放标准》(DB21/1627—2008)。行业标准为我国目前允许造纸工业、船舶工业、纺织染整工业等12个工业门类的行业标准。污水排放标准按适用范围不同，可以分为污水综合排放标准和水污染物行业排放标准，其中国家标准和地方标准为综合排放标准，行业排放标准与污水综合排放标准不交叉执行。根据《中华人民共和国环境保护法》第十六条规定:“省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方污染物排放标准;对国家污染物排放标准已作规定的项目，可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。地方污染物排放标准应当报国务院环境保护主管部门备案”［6］。铁路机务站段中一般生产污水和生活污水合流排放，主要排放至市政管网，也有少部分排入地表水体，应按受纳水体的要求确定排放标准。2.3污水的治理。大部分机务段都建有污水处理站，一般由机务段设备车间管理。设备车间应确保污水处理设备正常运行，建立相关的设备使用、维护与保养的管理制度，并有专人负责。设备操作人员必须经过专业技术培训，了解设备的性能、构造及原理，熟知操作规程，持证上岗，必须保证与生产设备的同步运转，并认真填写设备运行记录。经过处理的污水，应按标准程序提取水样，经过化验检测合格后方可排放。水样化验结果可用于监测污水设备的运行状态，也可以通过监测处理效果，改变加药量，达到既节约资金又满足出水标准的目的。最后，经过一段时间处理产生的污泥渣滓交由有固体废物收集、转移等资质的厂家统一处理。污水产生、处理流程如图1所示。沈阳机务段污水处理设备建于1999年，之后经过一次大修、若干次小修，一直由设备车间管理。设备车间设有污水处理班组，设班组长1名，污水处理工若干名，分为4班，昼夜交替上班，确保污水处理设备正常运行。每年由机务段职工教育科对污水处理工进行专业培训，使每名职工熟练掌握应知应会内容，达到上岗要求。每年由铁路局环保监测站对污水水样进行检测，确保污水达标排放。2018年，对污水处理设备再次进行了大修，本次大修除了清理陈年污泥以外，还对污水处理工艺进行了升级改造，由原来的气浮法升级为气浮+MBR法，采用自动化处理工艺，改造后仅需1名维修人员进行日常维护即可正常运转，不仅提高了设备性能，更节约了资金。目前，沈阳机务段污水化验设备不足，对处理水样检测的及时性有待提高，今后将引进污水化验设备，提高水样检测的频次，进一步确保达标排放。

3危险废物管理

机务段的危险废物主要有废旧机油、油棉丝、油漆桶(盒)、原子灰、各类粘合剂(胶)化学药品、制剂及喷漆作业过程产生的垃圾(漆皮)等，主要产生于机车检修、整备等过程。各车间应做好源头控制，尽量减少废物的产生，重点加强作业过程监控，严格加强废物回收、贮存、处置过程的管控。3.1危险废物的产生地管理。检修车间的中修库、辅修库、配件库、清洗库等作业场地及地沟，检修库外整备作业场地、垃圾投放点、线路及地沟、喷漆库、油库、油房、废旧机油存储场(危险废物存储仓库)，均为污染源和风险点。机车入库维修及整备作业时，应事先准备好油盒、油盘、油桶等废旧机油回收装置，及时对维修过程产生的废旧机油进行回收，禁止排入地沟及地面，回收后机油按要求在指定地点存放。3.2危险废物的回收、贮存及处置。危险废物转移联单是危险废物转移处理的重要凭证，根据国家《危险废物转移联单管理办法》，危险废物产生单位在转移危险废物前，须按照国家有关规定向地方环保部门报批危险废物转移计划，经批准后，向移出地环境保护行政主管部门申请领取联单，每转移一次危险废物，均要填写联单，联单一式五联，经签字盖章确认后分别自留、交地方环保部门和危险废物运输、接收单位［7］。(1)废旧机油等危险废物的回收，应严格遵守相关环保法规的要求，设立废旧机油临时收存点，由专人或专业班组进行管理，后移送危险废物存储场进行集中管理。如果有危险废物需要转运，应认真履行环保管理程序，由环保行政主管部门开具转移联单，方可转移出段。(2)危险废物贮存场所必须采取硬化地面，同时做好防渗透、防浸染措施，严格禁止一切烟火。(3)废旧棉丝回收处置。工艺为对回收的废旧棉丝进行控油、煮洗、清洗，对煮洗后棉丝进行控水、将控水后的棉丝送到晾晒场地进行风干和晾晒，清洗产生污水应排放到污水处理系统，处置后的棉丝按照以上处置工艺和方法根据需要进行重复利用和循环使用。对无法重复利用的废旧棉丝进行清洗、控水、控油、风干后，定量打包放置危险废物贮存仓库进行定点贮存，并做好危险废物出入库登记管理。3.3危险废物管理需强化的方面。由于铁路机务系统的生产特点，过去对于铁路的污染防治主要表现在噪声、污水、废气等方面，而对于危险废物，由于产生的数量小，重视程度有待于进一步提高;虽然基层站段制定了环境保护管理办法，但与国家及地方环保部门的要求还有一定的差距，存在相关管理制度不健全、污染治理的责任不明确、基础台账不完善等问题［8］。沈阳机务段在危险废物处理方面主要采取源头控制、定点贮存、集中处置的措施。2015—2017年主要通过铁路局再生资源管理所采取网上招标的方式，确定政府环保部门认可的有资质的企业负责运输转移。对于存在的管理粗放、基础台账不健全等，沈阳机务段今后还需细化管理办法，严格落实执行。

4结束语

铁路机务系统污染防治及机务段环保管理任重道远，对于噪声影响，应从声源上把关、在传播途径上下功夫，尽量减少噪声产生，降低传播分贝;对于水影响，应不断完善各项管理制度，严格落实污水处理相关管理办法，确保处理后的污水达到排放标准;对于危险废物，应加强源头监控、分类收集、定点贮存、登记备案、集中处置。近年来，国家不断完善环保法律法规和标准，组织环保督察组赴各地进行环保督察，各级地方环保部门也在全面强化行政执法，严厉打击环境污染问题。作为铁路运输生产企业，应以高度的政治责任感和环境敏感性，加强对法律法规的学习和遵守，严格恪守底线，不断完善环境保护工作，提高管理水平。

作者:李娜 王风洪 单位:中国铁路沈阳局集团有限公司