林业有害生物检疫措施

1引言

林业有害生物防治检疫工作，对于林业资源的保护有着十分重要的作用，要应对林业有害生物所带来的危害，必须在多部门有效配合下，建立科学的防控对策。近年来，韶关市林业有害生物防治检疫工作取得了很大成就，但是，依然需要不断探索，尤其是在有害生物防治检疫体系方面依然需要不断完善。

2韶关市自然状况

2．1韶关市概况。韶关市位于广东省北部，北边与湖南接壤，东边与江西相邻，南边与西边分别与河源、惠州、广州、清远相邻。全市总面积为18500km2。韶关市处在南岭山脉以南，位于珠江流域，属于北江上游和中游地区。该地区的气候类型主要为季风型热带气候，以及南亚热带气候，四季均受到季风影响。气候特征为春季降雨较多，秋季降水偏少，并且具有较为明显的夏季和冬季；全年平均气温为18．8～21．6℃。一年中3～8月期间为雨季，其余时间为旱季。韶关市光照较为充足，配合良好的温度、降水条件，具有较好的植物生产与农业生产条件，拥有丰富的林业资源，适宜有害生物繁殖、生长，是一个林业有害生物发生比较严重的地区，林业有害生物具有发生面积大、种类多、世代多、危害期长的特点。2．2林业资源概况。当前，韶关市森林覆盖率达到75．05％，全市2127万亩的土地为林业用地，有24个自然保护区，102个森林公园，韶关市是广东省的重点林区。近年来，在中央和省的正确领导下，韶关高度珍惜环境资源优势。建成全国生态文明先行示范区、广东省绿色生态第一市，有7个县（市）被列为南岭山地森林生态及生物多样性功能区。韶关市山地较为广阔，被称为“八山一水一分田”，群众养林、育林、靠林业有着悠久的历史，林业经济在韶关经济结构中占据了重要地位，对于改善人民群众的生活也发挥着重要作用，甚至一些林区乡镇的半数以上经济收入来源于林业。2．3韶关市林业主要森林病虫害2．3．1马尾松毛虫马尾松毛虫是韶关林业主要病虫害之一，在韶关该虫害一般为一年三代。目前，该市有松林面积395．38175万亩，由于气候的影响，城区周边、韶关森林公园和南雄市南部低丘山地发生面积较大。2．3．2竹子害虫韶关市竹类资源较为丰富，南雄、始兴、仁化是毛竹主产区，竹子害虫发生主要集中上述区域。目前，寄主面积124．3984万亩，主要有黄脊竹蝗、华竹毒蛾和枯叶蛾，由于广大林农采取防治措施，防治效果好，虫源数量逐年减少。2．3．3松材线虫病松材线虫病会对森林资源产生毁灭性伤害。通常松材线虫病会通过松墨天牛等昆虫作为介质，进入松树体内，进而导致松材线虫病。该病在韶关地区已有分布，但受主客观原因，人为因素的制约，外来传入和旧疫点向外扩散而出现新疫点的危机依然存在，仍需要严格预防和监测，增强工作责任心，从专业严格性、政策敏感性的高度来考虑，确保疫情及早发现、及早处理。2．3．4桉树病虫害近几年来，韶关市改造松林残疏林幅度的加大，非公有制造林的不断发展，桉树的种植面积的不断扩大。目前，该市有桉树种植面积153．7121万亩，并且相对连片集中，常见的病虫害有尺蛾和焦枯病。

3韶关市林业有害生物防治检疫现状与问题状况

3．1韶关市林业有害生物防治检疫现状。当前，韶关市全市拥有森防站9个，其中包括1个非独立市级站和8个县（市、区）级站。近年来，在党和政府的高度重视下，各森防站在可持续发展战略指导下，坚持科学发展观，以保护森林资源为宗旨，树立森林健康理念，制定了“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的工作方针，积极推动林业有害生物的防治检疫工作，包括有害生物防治基础设施建设，有害生物预警防控体系建设等。从而建立以提升预防灾害、控制灾害能力为核心，以健全疫灾情监测预报机制为方法的防治检疫体系，为保护韶关市森林资源与生态环境发挥了重要作用。具体来说，近年来韶关市有害生物防治检疫工作在以下方面取得了突出成果：首先，韶关市近年森林病虫害发生率以及森林病虫害发生面积都呈现下降趋势，危害较大的有害生物也得到了有效控制；其次，韶关市林业有害生物预警防控能力得到进一步提升，有害生物检疫、防控一体化体系初步建立；另外，随着有害生物防治检疫投入的不断加大，防治检疫能力也得到了全面提升。3．2韶关市林业有害生物防治检疫面临的问题。尽管近年来韶关市林业有害生物防治检疫工作获得了不错的成果，但总的来说，在以下方面依然面临着严峻的问题。3．2．1有害生物防治检疫难度不断增加随着我国林业有害生物防治检疫工作的持续推进，一些有害生物的生长和危害得到了有效控制。然而，有害生物的种类依然在持续增加，不仅面临着本土有害生物的侵害，省外境外有害生物数量持续增加，这也让林业有害生物防治检疫工作面临着极大的困难。对于新增有害生物，一方面，本身就缺乏对其有效的防治检疫工作经验，以致无法获得理想的检疫效果；另一方面，一些新增有害生物，爆发周期更短、危害更大，让林业有害生物防治检疫工作面临着极大的挑战。3．2．2防治检疫体系依然需要不断完善当前，韶关市已经具备完整的林业有害生物防治检验机构和管理体系，但依然需要不断完善，尤其要强化乡镇一级防治检疫机构的功能和作用。一些乡镇防治检疫机构，防治检疫意识不足，技术能力不高，对其执法能力造成严重制约，从而影响了基层林业有害生物防治检疫工作的有效落实。3．2．3依然存在着“重治轻防”的现象有害生物对林业资源的破坏是一个从产生、积累、发展到爆发的完整过程，治理林业病虫害最有效的方法是在有害生物的积累或发展期，通过针对性措施给予有效治理。在此期间，不仅治理难度较小，而且治理成本较低，对森林的危害也较小。然而事实上，积累期和发展期的森林病虫害往往难以引起人们的重视，也因此错失了最佳治理时机。当有害生物对林业资源造成的危害大面积爆发，才会引起社会的高度重视，并投入巨大的人力、物力、财力，这无疑是一种舍本逐末的方法。重治轻防的历史必须得到彻底转变，只有以预防为主，治理为辅才能真正达到保护林业资源的目的。

4韶关市林业有害生物防治检疫工作的具体措施

4．1健全、完善林业有害生物防治检疫体制。健全、完善林业有害生物防治检疫体系是保障防治检疫工作有效落实的基础。近年来，韶关市各地充分利用法律法规、政策引导、经济支持等方法，建立起较为完善的有害生物防治检疫体制，并通过明确的目标责任制，以县（市、区）为单位，实现分级负责，实现了有害生物成灾率5‰以下，无公害防治率85％以上，测报准确率90％以上，种苗产地检疫率95％以上的目标，为森林资源提供了强大的保障。并且，通过对韶关市主要病虫害的深入研究，积极运用生物、仿生物农药等方法实施有效防治，从而达到控制森林病虫害的目的。4．2重视社会化服务机制的作用。韶关市在林业有害生物防治检疫工作中，充分重视社会化服务机制的作用，在治理工作中引入专业除治队或专业公司的力量，再配合对疫点乡镇的普查工作，持续加大疫区除治力度。当前，全市具有丙级防治资质的专业公司超过10家，应当充分利用专业化公司的力量，以招标的形式，推行防治工作的社会化和专业化，从而确保防治工作取得更加有效的成果。4．3持续加大宣传力度，强化各部门沟通和协作。林业有害生物防治检疫工作需要各部门的有效合作，并且需要社会的广泛重视。随着《植物检疫条例》、《植物检疫条例实施细则》（林业部分）等森检法规的相继推出，林业资源的森检工作必然更加严格。因此，要加大宣传力度，让相关受检部门配合检验检疫工作的开展。一方面，通过宣传资料的发放，宣传标语的张贴等方法，让社会和群众对林业有害生物防治检疫工作加深认识，另一方面，也可以结合科技下乡工作，对林业有害生物防治检疫工作的相关法律法规向群众做深入宣传。4．4持续加强林业有害生物的监测和预报。根据当前林业有害生物防治检疫的实际状况，结合所面临的主要问题，持续加强林业有害生物的监测和预报，尤其在有害生物危害高发区域、重点区域建立有效的监测预警系统，对主要病虫害做出有效的预测，并对重大病虫害的处理，做好跟踪和收集工作，一方面可以及时采取措施提供依据，降低危害后果，另一方面通过监测预报做好信息收集工作，也有利于找出治理病虫害的有效措施。林业有害生物的预报工作的开展可以通过以下几个方面来实现：一方面积极引进先进的防治检验技术，比如性诱剂监测、PDA采集监测技术等，从而提高预报能力；另一方面持续健全有害生物数据库，对林业有害生物的情况展开全面掌控，从而为林业有害生物防治检验提供可靠依据；此外，可以综合利用定期普查定点监控的方式，从而使有害生物监测预警系统更加规范，也更及时。4．5持续提升检疫水平，防治外来有害生物。外来有害生物是林业有害生物防治检疫工作面临的重大困难之一，因此要持续提升检验水平，将外来有害生物拒之门外。一方面，要不断加大防治检验基础设施投资，以科技为依托，提升检验能力；另一方面，要加大执法力度，从而将外来生物从源头予以拒绝；此外应当持续推动跟踪监测制度，重视检疫复查的作用，从而有效预防危害事故的大面积发生。

5结语

林业有害生物防治检疫工作，对于保护林业资源、改善生态环境有着至关重要的作用。尤其对于韶关市来说，有害生物防治检疫对全市经济结构有着重大影响。所以，必须持续加大防治检疫基础建设，积极引进先进科学技术，才能保证森林资源的健康发展，实现林业经济的可持续发展。

参考文献：

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［2］吕森．罗山县林业有害生物防治公共服务保障体系建设探讨［J］．现代农业科技，2009（22）：185～188．

［3］李新枝，陈亮，王海东，等．湖北省林业有害生物社会化防治现状及发展对策［J］．湖北林业科技，2013（1）：66～68．

作者:肖海燕 单位:广东省韶关市国有林场管理处