公共管理案例教学与思维能力培养

摘要:本文案例教学在公共管理教学中的应用现状及其存在的不足，阐释了公共管理类大学生批判性思维能力培养的重要性，进而提出案例教学方法在批判性思维培养和公共管理教学领域中的运用建议，包括课程体系的重视、合适案例的学生、以学生为中心的教学实施环节等，以提高公共管理类大学生专业知识和批判性思维能力的培养。

关键词:案例教学;批判性思维;公共管理类

批判性思维能力的培养是全球高等教育发展的趋势，国内外很多高校都将其视为学生的必备素质。在公共管理课程教学中，批判性地使用案例教学，通过真实、典型的案例能够帮助学生积累实战经验，提高处理问题的操作能力，又能让学生在分析案例的过程中培养培养质疑精神、思索习性，从而保障公共管理专业人才培养的质量。

一、案例教学在公共管理教学中的应用

案例教学是一种通过模拟或还原社会现实场景，让学生身临其境地讨论分析案例内容，从而理解相关知识、提高思维能力的教学方法。美国哈佛法学院前院长朗代尔教授首创于1870年，现普遍应用于医学、法学、工商管理、公共管理等专业领域的教学。公共管理专业需要培养学生对公共领域分析判断和解决问题的能力，研究对象复杂，教学内容繁多，仅凭教师讲解理论难以达到理想的教学效果。通过案例教学，学生可以分析、研究各种管理经验，领悟管理原理，积累处理公共事务或问题的经验与方法，故而深受师生喜爱，并为教育学者们所推崇，在我国高校公共管理学专业中运用广泛。但在具体运用过程中依然存在一些难点和不足，例如本土优秀案例的缺乏，教师使用的大部分都是国外的经典案例，与国情相结合的实用性公共管理案例不多;教师的案例教学经验不足，容易将案例学习变成了简单的举例，无法对其进行全面深入的剖析;学生缺乏质疑精神和批判能力，对案例的理解不到位，参与意识较差，不会独立思考能力，课堂研讨的氛围调动不起来，陷入无人应答或者老师自问自答的尴尬场景，这都大大影响了案例教学的效果与质量。

二、批判性思维能力的培养

批判性思维是一种普遍的人类现象，唯有通过“质疑—探索—继续质疑—深入探索”的螺旋推进模式，才能不断提高人类的创新精神和创造能力，从而促进人类社会的进步与发展。古今中外的教育学者们都重视批判性思维能力的培养，“学而不思则周，思而不学则殆”、“尽信书，则不如无书”蕴含的是中国式批判性思维教育理念;“苏格拉底之问”则是西方批判性思维教育的经典方法。20世纪初，欧美诸多知名大学均开设了专门的批判性思维课程，大学生批判性思维的培养引发了前所未有的关注。20世纪80年代，美国的批判性思维运动使得批判性思维培养课程体系系统化和制度化。现在，批判性思维已成为全球高等教育的核心理念，是21世纪高素质人才的必备才能。批判性思维是一种重要的思维技能，更是一种融于精神的人文气质。批判性思维培养不仅仅是传授学生思维技能，还要加强学生批判意识和独立气质的培养，培育具有批判思维技能与思维品质的优秀人才。批判性思维能力的培养需要长期的积累和训练，国内外的高度教育领域运用了多种教学方法来提升学生的批判性思维能力，常用的方法包括项目带动法、启发诱导法、切块拼接法等等，都取得了比较理想的成效。而案例教学法因其在其他学科的应用成功，也逐步推广到公共管理教育领域。当然，由于公共管理领域研究对象多样化，影响因素复杂化，对案例教学提出了更高的要求，需要全面提升学生的综合思考能力，才能真正地介入案例分析，发挥案例教学的功能与效果。

三、案例教学在批判性思维培养和

公共管理教学领域中的运用公共管理人才的培养需要重视批判性思维的培养，案例教学既可以“以例说理”，将抽象的理论具体化，使学习内容有例可循，又可以让学生在分析案例的过程中深入思索，以理析例。而要达到理想的教学目标，需要掌握和运用好几个关键技巧:

(1)重视案例教学方法在批判性思维能力培养和公共管理教育领域的运用。案例教学是公共管理教学领域普遍使用的方法，也是批判性思维培养的有效途径，在国内外批判性思维培养实践中都广泛采用了案例教学法。因而批判性地使用案例教学法能提高公共管理整体教学质量，培养学生的综合能力。

(2)批判性地选择案例。案例教学的关键是教学案例的选择，在公共管理教学领域需要从实践中提炼真实、典型、矛盾突出的案例。真实性是首要要求，唯有真实方有意义;典型性是重要原则，只有典型才有代表性;矛盾性体现案例的实用价值，也是案例教学的魅力所在，合情合理的解决方案都值得学习者去思索探析，让问题越辩越明。

(3)以学生为中心设计教学内容。批判性思维的培养注重创新能力，案例教学中要颠覆传统的“填鸭式”教学方式，以学生为主体，强调学生的参与，让学生分析案例、提出解决问题的方案，并通过与现实方案的对比，剖析各自优劣，掌握理论知识，积累决策经验。在此过程中，要“以学生为中心”因材施教、因人择例，针对不同的教学对象、教学目标、教学形式和教学环境，设计相应的教学环节。

参考文献:

［1］薛澜，刘军仪．建立现代大学制度改革高校人才培养体制与机制［J］．清华大学教育研究，2011，32(5):1～8．

［2］于勇，高珊．美国大学生批判性思维培养模式及启示［J］．现代大学教育，2017(4):61～68．

作者:于勇 李晚莲 单位:湖南农业大学公共管理与法学学院