工业产业集群与地方经济增长研究

摘要:在全球化进程突显的今天，工业产业集群对于地方经济发展所带来的促进作用格外的引入注目，引起地方政府和学术界的格外重视．加强发展地区工业产业，对于促进资源的优化配置、拉动地方经济增长具有重要的意义．江门市工业产业集群已经初具规模，产生了重大的经济效益，但是仍然存在了一些制约产业长远发展的问题，本文以江门的绿色光源产业集群为研究重点，期望给出促进产业集群健康发展的政策建议。

关键词:工业产业集群;地方经济;江门;绿色光源

1引言

加强发展地区工业产业，对于促进资源的优化配置、拉动地方经济增长具有重要的意义。30年前，江门市GDP总值仅为28．59亿元，2016年，江门全市实现GDP总值超2406亿元的突破，规模以上工业总产值超过2000亿元。截止到2012年，江门市共获得16个部级产业基地称号、6个省级产业基地和5个省级产业集群升级示范区。形成了以以高端装备制造业、高端电子信息、核电新能源、LED新绿色光源、新材料为核心，摩托车、造纸、纺织服装、包装材料、机电等为支柱的基础雄厚的工业体系。但是，与珠三角其他城市相比，江门地区工业产业集群总体来说，规模相对较小，数量缺乏，产业集群模式单一、产业链上下游零部件供应商数量较少等等问题，对于怎样促进产业集群的形成和良性发展，从而推动江门经济的发展，对于江门而言是一个有着重要实践意义的问题。

2国内外研究回顾

产业集群是指在特定的领域中，一群在地理上临近且有相互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、相关产业的供应商以及相关的机构所构成的群体，是一群位于同一地理区域的相关企业组成的集合体。阮建青、石琦、张晓波［1］(2014)对产业集群的发展进行了研究，基于产业集群的升级路径和演化模型，构建了一个动态变化的产业集群三阶段模型，他们认为产业集群的发展会呈现三个阶段，依次为数量扩张期、质量提升期、研发与品牌创新期。于斌斌、胡汉辉［2］(2014)研究了产业集群与城市化进程之前的相互关系，构建了产业集群与城市化多层次、多阶段互动的理论框架和演化模型，并提出了推动产业集群和新城建设二者创新整合、优化升级的若干逻辑要点。陆根尧、符翔云［3］(2011)研究了产业集群与地方区域空间经济之间的关联性，他们认为，产业集群对于提高城市水平至关重要，研究结果表明，产业集群是区域经济提升的主要动力，地方政府制定合理有效的区域政策能够显著提升产业集群和城市区域经济的竞争力。综上可以看出，相关学者对产业集群与区域经济发展的研究大多集中在区域经济增长模型和理论上，而对于实际的区域性产业集群与地方经济发展的个性研究较少，得出的这些理论和模型具有可操作性，但是，产业集群往往具有地方和区域特色，不能够用一个共性的理论完全套用在具有地方特色的环境下。

3产业集群对区域经济增长相互作用分析

产业集群是指在地缘上相近的，产业内大量相互之间联系密切的企业、特定的金融等服务机构、提高产品专业化和服务化的供应商以及相关企业在地理空间上集聚形成的特定整合体。我们知道，区域经济和产业集群之间是相互促进的关系，区域经济越发达，能够给产业集群内的企业提供更多的资源(如人才、物质、金融等等)，从而使得产业集群的规模和效益不断的发展。反之，随着产业集群的成长使得集群的企业成本、损耗不断降低，企业自身竞争力提高进而为社会创造更大的价值，主要表现在:1、产业集群有利于地方政府招商引资。产业集群内的企业容易找到上下游的供应商，能够降低企业的成本，降低资金周转期，同时集群内的每个企业可以为多个公司服务，这样规模效应会越来越大，所以地方政府可以利用产业集群，把自身区域完整的产业链作为招商引资的优势条件，放到台面上来，把与产业相关的国内外知名企业都拉过来投资建厂，使得区域产业规模和效益越来越大。2、区域经济决定了地区产业集群的性质和发展方向。每个地区的产业集群形成和发展都与所在地区的政治、经济、文化和环境资源息息相关，每个地区上述因素都有自身特色，产业集群的形成首先受到所在地区相关因素的影响逐渐成形，进而慢慢演化，从而形成具有地区特色的产业链条，再反过来调节地区经济、制度结构等。3、产业集群的创新性会引领地方经济的发展。随着经济全球化和知识经济时代的来临，对当今的企业提出了越来越高的要求，创新是当今企业生存的根源，一个缺乏创新的企业会迅速的被时代抛弃，在产业集群内企业获取知识、资源、服务的便利性远远高于常规，对于企业的创新具有天然的优势，会大大提高企业的创新活动，降低创新难度。产业集群内的企业会成为区域创新的主体，引领着地区内所有企业的发展，会对地区内人力资源素质提高、资源配套、金融和服务需求等等方面产生影响，从而促进区域经济的健康发展。

4以江门市绿色光源产业集群为例的实证分析

4．1江门绿色光源产业发展的历史和现状。2006年国务院了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006－2020年)》，“高效节能、长寿命的半导体照明产品”被列入中长期规划第一重点领域(能源)的第一优先主题。江门以半导体照明(LED)、节能灯为代表的绿色光源产业在响应国家政策下，从2006年到至今快速发展，2008年全市绿色(半导体)光源产业产值59．75亿元，2009年江门半导体照明LED产业实现产值95亿元，约占全省LED产值(380亿元)的1/4。至2015年，绿色光源产业规模超过500亿元，其中核心园区产值达300亿元。在短短几年时间内，江门市从事绿色光源产业生产的企业已超过1000家，形成了从外延－芯片－封装－应用的由上游到下游一条龙的完备产业链。在国内已经形成了一定的知名度和品牌江门绿色光源产业成为了江门市五大支柱产业之一，对江门的现代化建设作出了卓越的贡献。4．2对江门绿色光源产业现象的经济学分析。(1)良好的产业基础和完善的产业链条。短短几年时间，江门市绿色(半导体)光源产值就达到了500亿元，年均增长超过30%。快速的发展势头与江门绿色光源产业的基础和分工密不可分，目前，已基本形成了从外延—芯片—封装—应用的上下游一条龙半导体照明产业链和完备的配套体系。其中外延芯片在核心技术上已接近国际先进水平，在国内处于领先地位。完善的产业链条加上政府领导带队到全国各地宣传和引资，吸引外商和灯具生产企业，使得大批全国分散的生产企业开始不远千里来到江门投资建厂，才有了今天江门绿色光源产业的辉煌。(2)品牌建设、凤憩梧桐。绿色(半导体)光源产业是江门高新区和江门市重点扶持的战略性新兴产业，作为广东省战略性新兴产业(江门绿色光源)基地的核心区域，江门市相继出台了系列优惠的政策、措施来吸引全国各地的商人前来投资，并划分了专门的LED产业园区来推进绿色光源产业集群的发展。同时重点扶持和打造了一批在国内外享有名誉的品牌企业，如真明丽、奥伦德、德力电光等等十多家上市公司，300多家从事LED生产的企业，1000多家配套关联企业，进而形成了响亮的区域品牌－江门绿色光源。在区域声誉的影响下，一大批中下游企业纷纷前来安家落户，使得江门绿色光源产业工业产值实现了年平均30%的速度增长的奇迹。(3)产业服务配套设施和机构的完善。为了大力扶持江门绿色光源产业的发展，广东省和江门市政府搭建了相应的配套设施和服务平台，譬如华南地区唯一的“国家半导体光电产品检测重点实验室”已成功落户高新区，并花费巨资建设国际绿色光源博览交易中心，并开通了江门绿色光源信息服务平台，还有获批建设广东省半导体光源监督检验站等等一系列的举措来促进江门绿色光源产业集群的发展。同时江门地方高校，如五邑大学、江门职业技术学院还响应行业建设，开设了LED产品设计、LED工艺等专业来培养和提供绿色光源产业需要的专业人才。

5存在的问题和政策建议

5．1存在的问题。虽然江门绿色光源产业取得了卓越的成绩，但这并不能掩盖其所存在的风险因素，我们认为江门绿色光源产业集群主要存在如下风险:(1)成本上升，利润下降，人才和劳动力转移的风险。目前，广东省沿海城市低技术、劳动密集型企业正面临着招工难的风险，随着我国中、西部地区的快速发展，原人口净输出省份的务工人数逐年下降，江门绿色光源产业面临着招工难的困境，据江门人力资源市场数据显示，江门制造业人才的招聘需求数占所有职位的40%，低中高各层次人才普遍缺乏。同时，我国中西部地区企业在土地、物料、人力资源等等方面获取相比广东沿海具有较大优势，进一步对江门的绿色光源产业产生冲击，使得江门绿色光源产业集群的发展面临新的危机。(2)电子商务的快速发展对绿色光源企业提出了新的要求。随着我国电子商务的飞速发展，传统的销售模式被电子商务所颠覆，绿色光源企业也不例外，因此，在现今的销售模式下，绿色光源产业集群需要迅速的适应新销售模式的转变，招聘电子商务人才，搭建销售平台，开展新业务模式的探索才能够适应新时代的潮流。(3)依赖国际市场的风险。目前，江门绿色光源产业的产品相当一部分远销海外，国际市场业务占了绿色光源企业总业务中的较大比重。获取的利润远远高于国内销售，因此，绿色光源企业需要防范国际市场变动的风险，国际市场需求面临的不确定性因素的较大，一旦产业集群对于国际市场形成了惯性依赖，当变动产生时，可能会对产业集群造成重大的伤害。(4)产品创新的风险。目前江门绿色光源产业的产品创新主要集中在产业链条中的大企业，而许多中小企业在产品创新方面做得不够，企业之间产品的模仿和跟风现象也较多，因此，对于知识和产品产权，创新行为的激励是当前江门绿色光源产业需要重点把控的方面，创新才能促进产业、地区的繁荣，而模仿和跟风只会对产业产生毁灭的打击。5．2政策建议。(1)重视品牌建设，提高技术含量。无论西方国家还是我国沿海的企业都曾面临成本的上升，人才和劳动力转移的困境，而被证明行之有效的措施就是注重打造企业品牌，提高企业产品技术含量。品牌价值的提升，技术含量的增加是现今企业发展和产业升级转型的有效措施，只有品牌价值提升，产品的附加价值才会得到提高。(2)电子商务环境的建设。随着电子商务的兴起，产业的发展与新兴技术和销售模式密不可分，绿色光源产业的发展必须跟上时代的步伐，特别是江门绿色光源企业的大部分订单是外贸，对于电子商务的要求就更高，跨径电商是企业面临的新形势。而电子商务的实施需要对相应服务服务行业的跟进，如物流、仓储等，单个企业不具备实行的条件，需要公共服务设施和企业的配套组建。因此，需要得到政府的大力支持，通过相应的措施和优惠政策，吸引电子商务服务业的进入。(3)加强创新保护制度建设。积极保护知识产权，严厉打击和制裁盗用其他企业产品专利、创新成果的违法现象，鼓励企业进行产品创新。同时，地方政府还应积极加强创新环境、创新制度建设，通过政策引导、金融、人力资源引进和公共服务平台搭建来为产业集群的创新发展提供一个良好健康的环境。(4)转变招商引资观念，注重产业集群健康发展。产业集群的发展总的来说三个阶段，即数量扩张阶段，质量提升阶段，品牌和产品创新阶段，因此对于地方政府来说，当产业集群发展到一定阶段之后，数量不是衡量产业集群的关键指标，而更应该关注产业集聚质量、产业链条的合理性，进而来提高产业集群的竞争力。

参考文献:

［1］阮建青，石琦，张晓波．产业集群动态演化规律与地方政府政策［J］．管理世界，2014年第12期．

［2］于斌斌，胡汉辉．产业集群与城市化的共同演化机制:理论与实证［J］．产业经济研究，2013年第6期．

［3］陆根尧，符翔云，朱省娥．基于典型相关分析的产业集群与城市化互动发展研究:以浙江省为例［J］．中国软科学，2011年第12期．

［4］杨莉莉，王宏起．产业集群与区域经济协调发展机制及对策［J］．科技与管理，2008年第2期．

［5］阮建青，张晓波，卫龙宝．危机与制造业产业集群的质量升级———基于浙江产业集群的研究．管理世界，2010年第2期．

作者:何波 周大连 单位:1.江门职业技术学院 2.贵州师范大学国际旅游文化学院