大型核电设备采购项目管理研究

摘要：为全面保障核电设备的最终交货质量和交货进度，合作双方应该事先做好充分且全面的准备，建立高效的沟通和协作机制。通过风险预防、定期例会和经验总结等有效手段来实现过程控制。

关键词：项目管理;　核电;发电机

时至今日，中国中原对外工程有限公司（以下简称中原公司）签订的某大型核电设备采购合同已执行了近七年。通过中原公司与该合同设备供货方（以下简称A单位）的紧密协作，目前设备已顺利交付核电站现场进行安装调试。作为该设备项目执行的直接参与者，从项目管理的角度，简单总结了保证该设备采购工作顺利推进的一些有效经验，供今后类似工程参考。

1组建优秀执行团队，建立高效协作机制

项目执行团队能否高效运转直接决定了项目整体推进的效率，也是核电质保体系能否有效运作的重要基础。明确项目执行团队的总体职责和团队成员的个人职责，充分发挥项目执行团队的总体和成员的个人协调作用，切实做到事事有反馈、有跟踪、有记录、有结果、有总结，是保障项目最终目标得以实现的关键。在该项目合同签订后，中原公司与合作方A单位迅速确定了双方的项目执行架构、团队成员以及工作接口关系，建立了涵盖双方管理层和质保、技术、合同执行等专业条线的联合团队。其中，A单位成立了以工厂管理层为总负责人的核电项目执行组织机构，并授权专门的处室全权处理项目执行过程中的各方面问题。双方还同步选派了有丰富经验且具有各流程权限的人员担任项目接口人，实现统一、高效的对内、对外和对上、对下的联络协调接口。同时，线上的联合办公群和线下的项目例会，均为双方高效的沟通搭建了良好的平台，也为问题的快速解决和项目的有序推进提供了保障。

2明确项目适用文件，制定工作执行标准

项目适用文件，比如合同、技术协议、程序文件和制度流程等，是指导合同双方开展项目执行的纲领性文件和实际工作依据，也是核电“凡事有章可循”原则的关键。合作双方根据项目特点和各自公司的规定标准，在项目启动后及时确定项目适用文件的范围，细化双方项目执行操作方法、编制项目相关文件来指导工作开展，从源头把好关，确保项目有序执行。该项目初期，双方共同对以往合作核电项目的执行经验进行了全面梳理和总结，通过对比分析，明确了该项目在管理、技术和质量等方面的差异化要求，并融入到了核电项目实施管理办法中，还编制了项目专用的质保大纲、NCR管理程序、设计变更控制、分供方专用条款和质量控制计划等文件，通过内外部宣贯让相关人员清晰了解“工作是什么”、“需要做些什么”、“如何去做”、“由谁去做”、“何时去做”和“做得怎么样”，以此来充分保障该项目各项要求的落实，为全面实现合同履约夯实了基础。

3、分解过程控制要素，落实偏差纠正管理

核电设备采购的总体目标首先是确保质量，其次是交货进度，要实现质量和进度同时满足合同要求，需要双方持续地进行沟通，识别出影响最终交货质量和交货期的主要因素，分解出其中的一些重要零部件和关键节点并对其进行控制，对实际发生的偏差也应及时采取纠正措施。该项目执行过程中，分级管理和行动项闭环管理是细化过程控制要素的重要手段。A单位根据物料/工序质量分级清单编制了大量的设备制造质量控制计划，中原公司则选取了质量计划中一部分重要的工序为见证点进行质量监督，通过层层把关、纵深防御，确保实物和文件质量受控。同时，A单位还编制了详细的三级进度计划和月度制造滚动计划，不仅综合现场工程的实际施工进度，还将见证点信息与生产计划进行了融合，使得双方对项目实现的过程有清晰的认识，并尽可能平衡现场需求和内部生产制造。在每次的例会上双方均对当前阶段的工作重点和存在的偏差进行沟通和处理，通过行动项跟踪台账明确开口项和关闭项，确保工作有序开展。

4建设互信互助关系，共同解决重大难题

相互信任、相互协助是双方友好合作的基础和桥梁，尤其是在项目执行过程中遇到重点、难点时，更需要双方遵循核电“蓝色透明”的原则，将信息充分共享，意见充分沟通，共同制定处理方案，联合检查落实，以此来高效解决问题，同步形成经验反馈机制，避免后续重复发生，推进项目稳定向前。例如在项目执行初期，根据其它核电项目的经验反馈，部分关键部件分供方出现了产品质量及延期交货的问题，A单位向中原公司提出了分供方替代方案，但其中有部分分供方暂时还没有核电供货经验。为确保产品进度和质量，针对此类首次参与核电供货的分供方，双方从准入、评审、培训、开工、制造、检验、验收和总结等维度进行了大量的联合工作，包括共同对相关分供方进行货源地调研和评审，在A单位与其分供方的采购合同中增设项目专用条款，开展核文化宣贯、人员专项培训、技术交底、经验反馈、开工会、质量见证、飞行检查、完工验收和项目总结等活动。互信互助和精诚合作的氛围贯穿了开发全过程，确保了分供方对核电要求的充分理解，满足了产品整体质量和供货进度等要求，也培育了核电供应链的健康发展。

5加强服务队伍建设，完善快速响应机制

现场服务是合同履约的重要环节之一，关乎到设备的现场装机调试质量、安全稳定运行以及最终顺利移交，是合作双方在设备发运至现场后需要共同面对的又一关键过程。培养并选派优秀的服务工程师到核电现场开展工作是保证现场安装调试服务质量的关键。故在项目执行初期，双方即共同推动输送一批骨干服务工程师到其它同类型核电站积累技术经验和管理经验。A单位还依托以往核电机组的现场服务经验，结合该项目现场服务的特点，完善了派员管理（包括人员轮替和交接手续等）、现场常见问题预防和处置预案、现场信息收集和反馈、重大里程碑保驾护航等机制，并定期现场工作动态报告。同时，对于现场安装调试阶段发生的问题，设备供货方应具备快速响应和解决问题的能力，充分保障现场的工程进度。特别是在应对紧急问题时，信息通报、流程启动、沟通澄清、方案确定、影响评估、实施过程等环节需紧密衔接，合作双方本着想现场所想、急现场所急的态度，无论是物资供应、人员派遣等硬指标，还是文件记录、核电流程等软指标，两手抓两手硬，充分体现了现场服务的快速响应机制的有效性。

6结语

制度流程是确保项目完成的保障，面对成功不能骄傲，面对问题要实事求是，不断总结经验并互相反馈是项目执行的生命力，是设备采购供需双方合作共赢的基石。我们需要在坚持核电“四个凡事”及“第一次就把事情做好”的工作理念下，与设备供货方互相学习、共同总结、不断进步，基于合同、超越合同，为打造走向世界的核电精品设备和精品工程打下更坚实的基础。

作者:岳新亮 单位:中国中原对外工程有限公司