网络教育发展管理论文

为适应变化的要求，韩国试图各种技术使适应社会的。本文介绍信息技术在韩国中应用的情况，致力于民主和开放的教育“瞄准2000”全国项目及四个主要任务，政府支持的大学现状以及两个有代表性的个案。

一、韩国教育中使用信息技术的概况

为21世纪做准备，促进信息技术在教育中的应用，韩国实施“瞄准2000”项目。该项目发起于1995年，目的是民主、开放的教育体制为建设，给任何人在任何时间、任何地点提供资源。为实现这一目标，要完成四项任务：1．建设信息基础设施；2．提高学生和教师的信息素养；3．建立与建设有关管理网络教育体制的规章；4．开发和传播教育资料及教育。这些都是一个成功的信息体制的所需基本要素。韩国教育部及其附属的办公室以及重组于1999年4月的韩国教育与信息服务机构，是“瞄准2000年”的主要管理部门。该项目同时还得到国内外其他机构支持。教育部和立法机构致力于建立与建设有关管理网络教育体制的规章制度，并于1998年底起草了议案并递交给国会。议案中审核了以下几个：正式名称（网络大学，虚拟大学，开放大学或远距离教育学院）；可建立这些组织的机构（学校，公立以及私立的学院）；保证教育质量的策略；所包括的研究生项目；所提供学位的类别和名称；所包括的教学活动及比例；授予学分和学位的要求；对学生数的限制。而且，制定了反对非法复制软件、传播色情和机病毒、侵犯隐私、黑客的规章，为在工作场所和教育中使用信息和通讯技术提供准则。为促进教育信息和内容的开发与传播，韩国教育部确立了到2002年开发6，200个教育软件的目标。截止1998年，已开发出软件3，489个，它们已在韩国教育和研究信息服务协会经营的教育信息综合系统——教育网上传播。为鼓励人们使用在教育网上传播的教育软件，已挑选出10所实验学校使用这些软件来补充或更替常规课堂教学。教育软件的传播还借助全国数字图书馆，包括政府图书馆、公共图书馆和大学图书馆来实施。

二、网络教育的现状与未来

网络教育是将教学内容传递给远处的学习者。尽管韩国网络教育的相对较短，但全国对它有着强烈的需求。自韩国教育委员会在1996年8月提出将网络大学作为一种新的高等教育模式进行实施和操作以来，多数大学开始以各种形式运作网络课。其中30%参加了教育部为检验网络教育对高等教育的适应性而启动的试验性网络大学项目。在1999年初，试验性网络大学提供了700门课，有5万名学生注册，信息技术公司也积极参加创办网络大学。这两种不同的组织类型在实施和操作网络教育系统时，采用不同的方式。下面介绍两个在韩国有代表性的网络教育个案。一所是Ewha网络大学（ECC），它是由Ewha女子大学管理、政府授权的实验性网络大学。另一所是网络多媒体学院，它由在技术培训方面有丰富经验的一所公司建立和管理。1．ECC：一所由常规大学管理有代表性的网络大学ECC的目标是成为为21世纪建设终身学习社会的第一流的国际网络大学。为实现这一目标，ECC计划提供下列5个项目：（1）给大学生和研究生提供因特网课堂；（2）为该领域的教师提供远距离在职培训项目；（3）为公众提供网络诊所；（4）国际的研究生项目；（5）网络幼儿园和特殊教育项目。尽管ECC的最终目标是成为一个提供上述5个项目的终身教育机构，但它的服务仅限于第一个项目，为大学生和研究生提供因特网课堂。因特网课堂是对通过因特网或校园网传递基于Web课程的一种称呼。例如,Ewha女子大学目前为大学生和研究生提供约70种基于网络的课程。这些课程有两种，一种是纯粹基于网络的，没有课堂见面；另一种是基于网络的常规课堂教学。在这两种情况下，教学者使用网上布告栏、讨论室、聊天室等进行交流。在因特网课堂，开设了本科生层次和20种研究生层次的课；ECC和KVUC成员学校共享9门课程。在1999年第一学期，17，900名本科生和237名研究生注册选修了这些课程。ECC的对象主要是那些已入Ewha大学或KVUC的学生，这些课本还未向公众开放。ECC的因特网课堂已成为正式课程，学生只要顺利完成课程就可获得官方承认的学分。在ECC，要求学生定期采集基于网络的自我学习资料并与教师和其他同学交流。所提供的学习材料和在线活动是依据正确的原则设计的，所提供的内容是按照加涅提出的9个教学事件设计的高度结构化的，便于促进学生的理解和保持。另一方面，学习活动是按建构主义特别是基于问题的学习原则和凯勒的ARCS（注意、相关、自信、满意）模式设计的：每个单元由包括小组讨论、收集信息和写报告、进行实地练习等活动在内合成的课程。这些活动包括帮助学生改进解决问题的能力以及学习和实践新知识及技能。学生可通过e-mail、公告栏和聊天服务随时向教学者发送问题并与其他同学交流。所设计的内容和用户界面的显示便于学习者理解和使用。为评价学生的表现，要对报告的质量、对在线讨论的参与和贡献、实地练习、网上冲浪以及中期和期末的小组项目进行评分，与此同时减少了纸笔测验。ECC所提供的全部课程是通过基于Web使用当地的和公共的电话交换网络的异步系统传递的。ECC在Ewha综合系统中建立了自己的网络教育系统，该系统通过KVUC的成员Kyungbuk国立大学提供的主页与KVUC成员相连。ECC的学生反映，在网络课的帮助下，在完成规定的任务方面愿意比常规课花更多的时间。一般来说，他们对这种新的学习方式感到满意。他们在学习中遇到的最大困难是上网速度和掉线问题。2．CMC：一个由公司操作的有代表性的再培训机构CMC的目的是成为提供各种有实用价值学位和证书的国际知名的、被认可的网络大学。该校学生是年满18岁并认购了Unitel这个韩国主要在线PC服务的成人。从CMC的统计数据来看，1998年，超过70%的学生来自公司、政府、学校、教会等不同行业。在1998年底注册学生总数达1，212人，其中74%是男性，26%是女性；62%的学生在20～30岁之间，30%在30～40岁之间，6%是40～50岁的人。目前，CMC包括证书学院、信息技术学院、教师学院、网络学院、商学院、计算机辅助设计（CAD）与设计学院、商务学院。上述项目所提供的大部分课程持续两个月时间，有的会更短些。尽管ECC有自己的教职员工，但CMC几乎没有自己的教职员工，只有向社会招募。外聘的教学者通常是在相关领域有杰出表现的课程专家，但他们缺少教学设计和网络教育的经验。教学和学习环境的实施是建立在基于Web的同步和异步的交互系统之上的。在同步网络讲座中，学生可使用PC扬声器听教师的讲座，学生可运用e-mail、实时声音、文本聊天等各种技术与教师进行交互。可用课堂参与（被载入记录的进入系统的频度和持续的时间、浏览页面的页数）、报告的质量、在线测试的成绩来对学生的表现进行评价。CMC遇到的最大问题是其传播的课程内容的质量。学生的满意指数趋于下降，在很大程度上是因为外聘教师。对完全是外聘教师上的课程内容的满意指数仅有53%。而课程内容是在CMC教学设计人员控制下开发出来的情况下，满意指数要高一些。CMC还遇到另一个问题：学生对教师的角色极不满意。学生期望教师能尽快回复学生的e-mail，定期对他们的表现提供建议，但教师没有花足够的时间来履行这个新的最根本的角色。或许教师认为他们在开发完课程内容后就完成了他们的使命。学生最后提到的困难与ECC相同，就是上网获取速度慢和中断的问题。目前，韩国的许多大学和积极参与网络教育。但是却遇到了几个问题：上网速度太慢、教育平台缺乏灵活性、教育内容在质量和数量上的不足、缺少管理网络教育的规章制度、信息素养水平的缺乏、师生参与程度的不够。

三、启示

为实现“瞄准2000”，韩国部已进行信息基础设施的工作，提高学生和教师的信息素养，建立与教育相关的规章制度。为适应终身的要求，终身教育体系，我国教育应积极信息技术，抓紧信息基础设施的建设，注重培养和提高全民的信息素养，即利用信息工具和信息资源获取识别信息、加工处理信息、传递创造信息的能力。为推动网络教育的正常开展和实施，应制定网络教育的相关规章制度，如学生数的限制、所包括的教学活动、授予学分和学位的要求等，确保教育的质量。开展网络大学试点项目，在具体实施过程中的经验和遇到的一些，提出解决问题的对策。提高教师的素质，特别要转变教师的观念，实现从知识的传授者向学习资源的开发者、建设者和学生学习活动的组织者、指导者、参与者、促进者、者的角色的转变，及时给学生提供反馈，同时，采用多种方式对学生的学习表现进行评价。网络教育不应仅仅局限于学历教育，同时要开展非学历教育，为社会各界提供各种层次培训项目。网络大学可与大型公司合作，开展对员工的继续教育。