科研创新管理范文10篇

时间:2023-05-23 15:30:45

科研创新管理

科研创新管理范文篇1

关键词:科研档案;管理;科研工作;创新

科研档案的定义是从事科研的部门和工作人员在日常的科研工作中,利用各种方法和全部设备记录下来的原始记录资料。在国家颁布并实行相关的档案法律法规后,以及科学技术的飞速进步,科研档案的信息重要性日益提升,也利于科研档案中各种重要信息和数据的传播和共享。与此同时,科研档案的管理体制也需要随这时代的发展而进行改革和创新,科研档案的体制要进一步得以健全和改进,档案资料的收集、整理、归档和收藏也应该进一步加以完善,提高新式科研档案管理工作的主动性。但是,根据我国目前的基本国情和科研工作的发展来说,我国科研档案的管理工作还有很多需要改进的地方,比如部分科研资料不够完整、详细、系统。因此,从事档案管理的科研人员要抓住科研工作中的每一个细节,从课题设定、人员器械、数据统计、科研成果等多个方面都加强档案的收集和管理,实现科研档案管理的科学性和系统性,为科研工作的质量和效率的提升作出贡献。

一、科研档案的特点

1.系统成套性

科研活动是一项非常规律的工作,科研活动是需要一环紧扣一环的有序开展的。所以说,科研档案是由一些相互关联比较紧密的文件和资料组成的,而不是一些毫无管理的数据和材料组成的。科研档案主要的组成部分有科研项目的计划、工作的有关资料和数据以及实验成果的检验材料。

2.专业性

科研项目一般涉及的范围非常广泛,既包括自然人文科学,也包括理论实验科学。科研档案的专业性非常高,因为其包括多种方面的科学性知识,比如各种自然现象的规律和原因。科研档案要具有非常权威的作用,所以要准确无误的描述出各种科学知识和规律。3.阶段性科研档案还具有阶段性的特点。虽然不同领域的科研工作所涉及到的理论知识大不相同,但是在不同的阶段都有大同小异的特点,都包括了科研工作的设计、实验、检验和总结等各个阶段。

二、科学技术的创新

现如今,科学技术和国家经济领域都在飞速进步,国家加大了科研工作的重视程度,科研档案的数量也不断提高。然而依然利用传统的科研档案的管理方式和体制已经行不通了,所以迫切需要对改革和创新现有的科研档案的管理工作。在科学技术的创新方面,加强科研档案管理方法主要有:首先要为制定出不同阶段的计划,补足现存于科研档案管理工作中的薄弱部分;其次,可以运用先进的方法和科技理论来应对科研档案管理中的问题,比如利用计算机和网络技术不仅能提升工作效率,还能保证科研信息的安全,借此实现档案管理的现代化和信息化;最后,建立起科研档案的专用局域网络,保证科研信息的绝对安全,促进科研信息的共享,实现科研档案管理的数字化和科学化。

三、思维意识的创新

随着计算机技术和网络技术的飞速发展不断的进步,已经大大促进了科研档案的管理工作的创新。总之,只有将先进的科学技术不断应用到实际管理工作中,才能有效促进科研档案管理工作的改革和创新,进一步达到工作的科学化、数字化、信息化和规模化。在思维意识方面,具体来说:首先,要树立起创新性的意识。以先进的科学技术理论为基础,树立起新型的管理方式和理念,培养现代化的档案管理思想,在日常工作中注意总结出现的纰漏,实施科学的创新方法,进一步来推动科研档案管理工作在理论和实际双重方面的改革和创新。其次,要树立起服务性的意识。科研档案是给科研工作人员提供便利的,是为人服务的。如果能提高科研档案工作的服务能力,就能有效推动科研工作的进步。最后,要树立起价值性的意识。管理档案的工作人员要时刻认识到档案自身隐藏的巨大价值,发挥其最大的作用,将档案的价值转化为经济效益和社会效益,满足人们的需求,实现信息共享。

四、管理机制的创新

在现如今的数字信息时代,科研档案也应顺应时代的要求,要实现科研档案的科学化、数字化、信息化和规模化。要想走在档案管理的正确发展方向上,就要针对自身的管理机制进行改革和创新,进一步完善和规范档案管理机制。只有树立其标准化的管理制度,以此为目标推动科研档案管理机制的规范化发展,才能有利于科研工作的正常开展,为科研工作作出贡献。在事先对档案的实际管理工作进行调研后,然后再结合实际情况建立其阶段性的科研档案管理工作的规范制度,以此作为档案管理工作的参考标准和衡量手段,这是实现科研档案管理创新的重要方法,是推动档案管理工作发展的重要基础。

五、人才培养的创新

对于科研档案的管理工作来说,人为因素依然是管理工作最关键的部分。因此,加强管理人员的综合素质和专业知识,提高管理人员的工作态度和积极性。随着时代的发展,对于档案管理工作来说也迎来了更多更高的要求,科研工作人员的能力也应随之提高。如今的科研档案管理人员要有先进的科学技术理论基础,要有与时俱进和脚踏实地的精神,要对自身工作重视并热爱等种种优良素质。另外,在人才培养方面,应对时代的要求,不仅需要培养出综合能力出众的人才,还要对新生技术和理论有出色的学习和运用能力。比如可以灵活掌握计算机技术,方便档案的管理,建立局域网络实现资源信息的共享。在培养人才的同时还要建立一套完备的培训体系,保证为科研方面的各项工作源源不断的提供高素质、高能力的科研人才。

六、结语

科研档案工作是需要广大科研档案管理人员不断探索、不断创新、不断完善的,管理人员要从内心重视工作,积极有效开展行动,在实践中不断开拓进取,顺应新时代的发展潮流,也满足新时代的要求,做到与时俱进,站在时代的前沿,不断创新和发展科研档案的管理工作。

作者:白媛媛 陶娟 单位:北京市射线应用研究中心 宁夏艺术职业学院

参考文献

[1]李燕.档案管理现代化的现状与对策分析[J].管理观察,2014,(29):43-44.

科研创新管理范文篇2

[论文关键词]护理科研;管理;护理论文

护理科研就是通过科学的方法,系统地研究或评价护理问题,并通过研究来进行工作,提高护理质量和学科水平。为加强和规范我院护理科研工作,培养护理人员学科学、研究科学的创新意识,提高护理科研水平,我院于**年成立了护理科研管理小组,建立健全了各项管理制度,规范了管理,有力地促进了护理科研工作的开展,取得了较好成效。

一、方法

(一)建立运行机制与规范科研管理:

1.建立护理科研管理小组:我院护理部于**年成立了护理科研管理小组与科研信息小组。护理科研管理小组负责全院护理科研工作,其职责:一是负责制定年度护理科研规划、组织课题立项、科研选题、科研设计、成果申报及帮助指导立项课题开展临床科研工作;二是负责对全院护理论文进行审核、修改;三是负责举办护理科研学习班及论文交流会;四是分析进行护理科研阻碍因素,提出解决办法;五是小组成员每年要在核心期刊或统计源期刊l篇。科研信息小组负责科研信息的检索工作,每人每年完成综述1篇论文,小组每月活动1次。

2.建立健全护理科研管理制度:我们先后制定并逐步完善了《护理科研管理制度》、《护理科研基金项目管理规定》、《护理学术论文管理制度》、《护理论文评奖标准》等,使护理人员搞科研、发表文章有章可循,从制度上保障了科研管理工作的落实。

3.实行科研目标管理:根据医院实际情况设立科研目标,确保科研计划的整体性、系统性和连贯性,定期检查、讲评、指导护理科研工作,做到定目标、定任务、定员,护理人员每年有不同的目标任务,在评估计划、实施、评价中不断调整。

(二)具体做法:

1.注重护理骨干科研训练:成立护理科研小组是提高整体科研水平的手段之一,可以达到以点带面的效果。我们邀请统计学专家对骨干进行科研选题、文献检索、基金课题申报方法、论文写作技巧、统计处理方法等培训。护理部每年组织1次课题招标,鼓励骨干个人申请,由护理部组织开题报告会,对课题进行充分论证评审,上报医院科研科审批。聘请内、外、妇、儿等各科专家作为护理科研小组评审顾问,在基金课题开题论证、终期评审及护理论文评审时做现场指导。

2.抓好学术论文管理:一是设计护理论文审核表格:根据各类论文体裁的结构特点,制定护理论文审核表格,评价护士写作中存在问题。二是制订论文审核程序:成立以病区、科护士长、科研小组及护理部四级论文审核管理组织结构,根据论文不同专业进行4个层次的审稿。除对论文的科学性和实用性、真实性审核外,重点审核论文撰写质量,对涉及学科新技术或引起歧义、不能定论的论文进行集体交叉审稿。

3.分析护理科研实施存在问题:通过分析我院护理人员科研心态、护理形式与当前护理状况,科研变革的场动力分析见表2,另外,考虑本院大部分护士未受过系统培训,缺乏应有的科研素质,我们积极鼓励护士参加提升学历的学习,并开展多层次、多渠道、多样化的继续教育,进行分层次、有计划、有步骤地学习与培养,通过自学、函授、短期学习班等多种渠道,组织各种不同形式的讲座、专题讨论、专家讲学等。同时通过学习,反复强调科研在护理工作中的重要地位和作用,使护士认识到科研是护理工作的重要组成部分,也是推动护理学发展的关键。护理科研课题申报情况:**年获得校级医学教育类教学改革研究立项项目2项,院级护理科研课题基金资助10项,护理部科研立项5项。

二、讨论

(一)将护理科研管理纳入护理管理日程:现代科研管理正由以往的行政管理转变为学术管理,要求管理者能够按照学科自身特点和固有规律进行管理,因此有必要建立科研管理的专门组织进行护理科研管理。我院护理部将护理科研管理作为日常工作常抓不懈,有组织、有计划、有目标地对科研工作进行调控,及时发现与掌握有创新和研究价值的课题动向,帮助解决研究过程中的困难。

(二)充分发挥护理科研小组作用:护理骨干在护理科研管理中有举足轻重的作用,充分发挥护理科研小组作用,使科研工作呈网络式、循序渐进向全院发展。科研小组成员精选于各临床科室,均是硕士学历,她们具有较强的科研能力和丰富的临床经验,在开展护理科研工作中可起到以点带面的作用,实践证明护理科研小组确实起到了带动全院护理科研发展的作用。

(三)培养了一批护理科研骨干力量:护理科研管理小组的成立,不仅使小组成员边学边提高,优先享受到更多的学习机会;并在指导他人的同时,对自己又是一个促进,达到了教学相长的目的,使她们在原有的基础上,有了质的飞跃。**年科研小组成员在核心期刊的比例占36.1%,个人申报科研项目14项,其中获得校级医学教育类教学改革研究立项项目2项、9项获院级科研资金资助。

(四)提高护士论文写作技能:科研管理技能的高低主要取决于科研管理人员的素质,管理者实施科学的科研管理是科研技能提高的前提。要想提高护理科研的整体技能,应从论文管理人手。2005年护理部根据护士论文写作中存在问题,设计护理论文审核表格,制订论文审核程序,选派科研写作老师指导护士如何撰写、修改论文。公务员之家

(五)强化护理人员情报意识以提高科研创新性:一项赋有创造性的科学研究通常有90%以上的知识是以往文献获得,独创部分不到10%。作为一名护理工作者,如果视线和思维局限在自己的临床资料与工作上,不善于吸收国内外先进的知识理论和技术,则要落后于时代的发展,科研水平也很难提高。从我院护理人员来看,护理人员缺乏情报意识,表现为引用文献量小、吸取国外文献能力低。因此成立了科研信息小组,她们由本科以上学历,精通计算机,英语六级以上的人员担任。小组成员本着科研合作的宗旨,及时掌握护理学科的发展动态,为临床科研课题选题、撰写论文提供依据,使科研成果更具有先进性和创新性。

参考文献

1.周怡华。影响护理临床带教的因素及对策。实用护理杂志,2003,19(1):69.

2.张立新,赵崇梅,刁惠民,等。护理论文刊用情况统计分析。中华医学科研管理杂志,2002,15:35—37.

3.卢秀美。护理管理。台北:华腾文化股份有限公司,2000.14.

科研创新管理范文篇3

关键词:科研管理;创新;高等农业院校

加强高等院校科研管理创新是新时期全面深化科技体制改革、提升创新体系效能,加快国家创新体系建设的要求[1]。2015年9月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《深化科技体制改革实施方案》也强调要着力构建更加高效的科研体系,增强高效的科技创新发展能力。以来,党和国家对科技创新的重视前所未有。党的报告将创新定位为引领国家发展的第一动力,实现国家现代化经济体系的战略支撑。在全国“两院”院士大会上,提出“全面深化科技体制改革,提升创新体系效能”的战略部署。高等农业院校科技创新是国家科技创新体系的重要组成部分,是国家在农业领域科技创新的主力军[2]。当前,以互联网为核心的新一代科技革命风起云涌,中国也进入了全面深化改革的历史阶段,高等院校的科技创新要紧跟时代的步伐,才能肩负起时展赋予的历史使命。乡村振兴战略是我们党和国家以来的重大战略部署,高等农业院校应在乡村振兴战略实施中发挥科技创新的引领作用。科研管理面临新的挑战与使命,新时期,高等农业院校应如何根据自身的科研管理工作特点,创新科研管理思路,需要进一步思考和探索。

一、高等农业院校科研管理工作的特点

(一)高等农业院校科研管理服务的对象是农业科技人员。高等农业院校科研人员是高等农业院校科研主体和管理工作的服务对象,与其他类型的科研人员相比,高等农业院校科研人员呈现总体收入水平不高、人均科研经费偏低的特点。据不完全统计,国家科技项目中用于农业科技的经费比重不超过10%,从人均科研经费来看,2015年全国农业高等院校科研人员人均科研经费为5万元,而理工类高校科研人员人均经费为10万元左右。而欧美等发达国家农业科研人员的人均科研经费在1999年的时候就超过10万美元[3]。(二)高等农业院校的科研项目管理内容是农业科研项目。作为以农林为特色的高等院校,涉农林类的科研项目是高等农林院校科研项目的主体,这些科研项目从来源上分,可以分为农业科研纵向课题和农业科研横向课题。与其他类型高校类似,高等农业院校的科研项目经费来源主要是政府拨款和少部分的企业支付。但高等农业院校所承担的农业科研项目与其他类型的科研项目相比,具有科研项目周期性长、科研成果公益性、无偿还性的特点,同时科研项目与“三农”紧密联系,高等农业院校科研项目为“三农”发展服务。(三)高等农业院校的科研管理组织所处的组织环境不同。高等农业院校负责科研管理的组织一般是学校行政系统中的科技部门(如,科研处、社科处等),当前,科技创新活动对高校发展日益重要,科技部门作为高等农业院校科技项目服务的部门,其在整个学校系统中的地位也日益重要。高等农业院校与其他类型的高校相比,更注重推动农林领域的科技创新,为国家或区域的农林产业发展提供科技支撑,在服务“三农”“乡村振兴”战略实施中具有独特的作用。正因为高等农业院校的独特功能和作用,决定了高等农业院校的科研管理组织在所处的组织环境上与其他机构科研组织有很大区别。

二、高等农业院校科研管理工作存在的问题

(一)科研管理平台建设尚不完善。科研管理平台建设尚不完善是我国高校普遍存在的问题,而由于受我国高等农业院校办学经费总体不足的制约,高等农业院校在这方面问题更突出,造成既不利于高等农业院校对外交流与合作[4],又导致对科研项目过程管理执行不力。(二)科研管理理念陈旧。一是管理模式传统。目前我国高等农业院校的科研管理模式基本为传统的上下垂直型管理的模式,通常表现为上传下达,缺乏有效的沟通和反馈。二是以人为本的服务意识缺乏,科研管理权力行政化倾向比较严重。三是缺乏竞争意识。高等农业院校的科研管理体系相对封闭,只进不出,根据上级下达的课题进行高校内部的课题分配、管理、协调。封闭的管理体系只会导致科研项目的相对减少、科研能力的不断下降、科研收益的逐渐缩小,从而导致科研竞争力的减弱。四是科研管理手段陈旧。高等农业院校的科研管理还主要依赖管理者的自身水平和能力,科研管理的效率和水平较低,在物联网、大数据、AI人工智能等新兴技术迅速崛起的时代,高等农业院校的科研管理已无法适应信息时代的科研管理要求和挑战[5]。五是知识产权保护意识缺失。(三)科学研究服务社会能力弱。一定程度上,农业发展更需要能解决实际问题的实用性、接地气的技术,但受当前科研评价导向以及创新内在动力缺失的影响,高等农业院校的科技创新活动往往是“闭门造车”式的“自我创造”,缺乏与当地农业企业和农民的互动,高等农业院校的农业科技的“创新供给”与“创新需求”常出现错位。据有关部门统计,目前我国高等农业院校的科研成果能够有效实现产业转化的不到10%[6-7]。(四)科研激励机制缺乏。一是分配激励手段单一,分配重物质轻精神。二是缺乏激励约束机制。普遍采用正面的科研激励手段,缺少负面激励和约束机制,不干或干不好不会对科研人员造成很大影响,导致科研人员缺少科技创新活动的鞭策力。三是科研激励的力度还不够大。受高等农业院校财力和国家绩效总量控制的影响,科研项目的奖励力度总体偏低。四是激励考评体系不合理。在“重量不重质、重文不重用”激励评价体系引导下,农业科研人员过度追求论文的数量,低水平、不适用的论文大量浮现[8-9]。(五)科研管理队伍薄弱。一是科研管理人员少。从一级管理单位来看,每所高等农业院校的科研管理处或机构普遍由十几个人组成,但要负责全校科研经费几千万甚至几亿的项目管理,超负荷运转严重,缺乏提供精细管理的基础。从二级科研管理单位来看,科研秘书以教师兼职为主,随意性强,科研管理意识和管理水平低下。二是科研管理人员的科研管理专业能力偏弱。我国高等农业院校的科研管理人员普遍为非科技管理有关专业出身,缺少科技管理方面的知识,影响科研管理服务质量。从科研管理人员的学历来看,绝大多数为本科学历,还有一些专科及以下学历的高校科研管理人员,学历层次较低。三是科研管理人员再学习、培训不够。由于高等农业院校平时业务繁忙,很少有时间加强自身业务的学习。同时高等农业院校科研管理部门也缺少有组织、有计划的培训,造成科研管理人员,对有关科研工作的方针、政策等了解不多、不深,对科研工作的重要性也缺乏认识或认识不够。

三、高等农业院校科研管理创新思路

科研创新管理范文篇4

关键词:农业科研基地;管理方法;创新途径

农业科研基地是高校与科研院所的实验室,是科技成果的孵化器,也是高校和科研院所将科研成果转化成生产力的重要场所[1]。河南现代农业研究开发基地(下称“基地”)隶属河南省农业科学院,是河南省农业科技创新、科技产业孵化及现代农业展示的重要平台,先后培育了一大批农业科技成果,为河南现代农业的发展和确保国家粮食安全提供了重要的科技支持。近年来,基地发展迅速,但是由于相关配套管理措施未能及时跟进,阻碍了农业科研基地功能的发挥,因此有必要对基地管理进行优化和创新。

1农业科研基地的重要性

河南现代农业研究开发基地地处黄河北岸新乡市平原示范区,107国道和郑焦高速西北方夹角处,占地383.73hm2,总投资12亿元,包括农业科学试验区、科技成果孵化和现代农业展示3大功能区。

1.1农业科研的实验室

农业领域科研成果的实践都需要试验基地,如蔬菜产业的物种收集、保存与评价、新品种繁育、现代农业技术管理、病虫害防治技术研究及现代生物技术研究等工作都需要高水平的试验基地为支撑[2]。基地为高校与农科院开展科研活动提供了平台,基地农业科学试验区囊括了植物保护、农作物育种及动物胚胎工程等多学科的实验研究,是沟通科研和生产的桥梁,为农业科学研究提供了重要保障。

1.2农业科技成果的孵化器

基地科技产业孵化区占地90hm2,为科研成果提供了展示平台。基地可以向外界展示科研成果,提高科技成果转化率,是现代农业示范园区与科技成果的孵化器[3]。例如,农业新技术、作物新品种都是先在农业示范园区使用和种植,再得到推广与利用。加强农业示范园建设可以吸引不同层次的农业科研人员及管理人员到基地参观学习,并可以提供中长期培训,引导农民改变传统落后的种植模式,整体提高当地农业发展水平。

1.3现代化农业发展的发动机

长期以来,基地都把科技创新、科研成果展示及技术推广作为主题,以培育新品种、研究新型种植技术与新型设施为目标,不断提高科技成果含量及科技成果转化率,促进农业经济效益的提高。基地实现了农业的规模化、专业化与标准化种植,利用农业生产经营、科普宣传及农业观光旅游等形式使基地成为集产业化、信息化、科技化与生态化为一体的现代农业示范区,并通过新品种的展示、推广及新技术的培训等活动,带动基地附近的农民提高种植水平、增加农业收入,加快了农业现代化发展的步伐。

2管理中存在的问题

2.1思想观念落后

长期以来,受历史遗留问题和内部运行机制落后等的影响,基地部分农业科研人员“等靠要”依赖思想仍然存在,在基地科学研究中未能完全贯彻执行科技创新、为基地创造效益及提高科技成果转化率等新的科研理念,部分科研目的带有较大的功利性,以获奖为目的,而不考虑是否可以实现经济效益的最大化及能否提高科技成果转化率,科研思想有待更新,已不能适应新形势下的农业科技发展与创新的要求。

2.2成果转化率低

农业科技研究要紧密联系当地的农业生产情况,做到生产与实践相结合,这样才能研发出符合当地农业生产情况的科学技术,但当前基地在科技创新时未详细了解当地的农业实际情况,导致生产与实践脱节,研发出的科技成果未投入到农业生产中,浪费了大量的科研经费,缺乏实用价值;部分科研项目未根据市场需求与经济发展的实际情况进行立项,导致项目发展后劲不足,缺乏实用价值;部分科研成果研发后长期难以转化到市场上,更不能得到大规模推广,造成了一定的科研浪费,因此进一步完善从研发到市场环节的转换机制非常必要。

2.3管理机制落后

农业试验基地承担着高校及科研院所的教学、科研及生产任务,是实际的生产经营部门,其经营及管理体制的科学性直接关系到基地的发展。11)基地科研项目的规划和布局不合理。基地是根据课题内容或专业需求开展工作的,对科研成本与经济效益等实际问题考虑甚少,尽管也开始尝试采取企业化管理方式,但从根本上来说,管理机制与传统管理模式大同小异,存在服务和生产错位、吃大锅饭的现象,影响基地经济效益的提高。2)基地的人力资源管理、激励不到位。目前经过多次改革,基地科技人员的收入水平有了一定的提升,但收入分配与其贡献度并不匹配,与科技人员的期望也有一定差距,科技人员在外出培训、晋升等方面的机会也较少,出现了高素质人才流失的问题。

2.4设施更新缓慢

进过几十年的运行和发展,基地内积累了大量基础设施,如水力、排渠、电力、建筑等,面临基地设施损毁和升级改造的问题。但基地的经费来源主要是财政拨款,缺乏融资渠道,无力对大量设施设备进行维护和升级。可以说在融资渠道堵塞和内部运营资金匮乏的双重压力下,基地基础设施维护与设备更新都难以及时进行,影响了实验项目的准确性,甚至造成项目难以进行下去。

2.5相关人员水平偏低

基地工作人员必须熟悉所种植农作物的品种及特性、肥力与土壤质地等,熟练进行整地、定植、做畦、授粉、落秧、插架及绑蔓等农事操作,并掌握农作物对水肥的需求规律与病虫害防治等技术。但当前部分基地工作人员来自于基地周边的农村剩余劳动力,存在文化水平及农业技术水平偏低等问题,他们也未接受过常规的农业技能培训,生产经营及管理都凭传统经验,不会预测未来市场的变化,种植存在较大的盲目性,严重影响了劳动效率与劳动质量。

3策略

3.1革新思想观念

新形势下,作为农业科技创新的具体实施者,农业科研基地要紧跟时展步伐,革新思想观念,主动纠正传统理念的弊端,树立科学前瞻的发展理念[4]。基地要以科学发展观为先导,创新思维,突破传统的经验型思维、封闭型思维及被动型思维等,破除陈旧僵化的思想观念,破除浮躁、不实事求是、怕担责任的思想观念,树立科学务实、积极作为及实事求是的思想观念。基地工作人员要运用创新思维与创新意识,拓宽视野,增强创新能力,围绕乡村振兴、农民教育及三农问题开展科技创新,通过创新理念构建先进的组织体系,进而培养新型科技创新队伍,并制定科学的管理制度与先进的运行机制,促进农业的可持续发展。

3.2加速成果转化

1)提高科技成果的研发质量,基地科研选题要符合市场需求,根据市场需求及时调整科研的方向,确保科技成果的成熟度与配套性,构建市场竞争力强的科技产业。2)创新科技成果转化途径,提高科技成果转化速度,同时带来较高的经济与社会效益,反过来又带动科研产业做大做强。3)农业科研基地可以借鉴股份有限公司的经营模式,采取股份制等灵活多样的经营模式,充分利用科研院所这块金字招牌,依托技术优势解决资金与技术匮乏等问题,形成成果保产业、产业反哺科研的良好模式[5]。

3.3创新管理机制

1)创新农业科研基地的管理机制,本着以人为本的原则,实行定岗定责,构建科学、合理的用人机制,改革分配制度,探索新形势下的薪酬分配制度,体现多劳多得、能者多劳,收入分配向在科技创新中有成果、对产业发展有贡献、经营中经济效益突出及管理中卓有成效的人员倾斜,充分调动人员的工作积极性。2)在做好源头创新的基础上,重视对知识产权的保护与开发,在知识产权商品化过程中正确处理保护与开发的关系,构建适应现代农业科研基础的新型组织结构、运行机制及体制结构,促使农业科技水平快速提高,促使科技成果得到大规模推广。3)积极引入高水平管理人才,并对人力资源激励机制进行革新,在增加基地科研人员待遇的基础上,健全人才流动机制、收入分配机制,加大对高级别成果及论文的奖励力度,健全知识产权应用、成果转化收益分配机制,激发科技人员的创新热情。

3.4加大经费投入

农业生产与“三农”问题息息相关,农业科研基地在农业生产中具有十分重要的地位,新的农作物品种与新型农业技术都离不开基地的田间实践,所以各级财政要加大财政资金支持力度,在资金、设备及人员等方面向农业科研基地倾斜,更新基地基础设施,购置先进的实验器材,确保实验项目的顺利进行。同时农业科研基地也要转变“等靠要”思想,与农产品及农技公司合作,寻求其资金支持,拓宽融资渠道。

3.5加强人员培训

科研成果的田间实验质量与农业科研人员的专业知识水平有直接关系,提高农业科研人员的专业能力直接关系到基地的健康运转,尤其是那些对试验要求高及烦琐的试验项目更是如此。农业科研基地要通过专业会议、专题培训及课程讲座等形式,全面提高农业科研人员的农业技术水平,使其熟悉农作物生长习性,全面掌握农作物田间管理等知识,确保科技成果基地实验的顺利进行。

4结语

随着现代化农业技术的进步,农业科研基地要转变管理理念,创新管理机制,构建完善的基础管理体系,加强与兄弟单位的联系,通过资源共享,实现共同发展,使农业科研基础真正成为科研的实验室、科技成果的孵化器及现代农业发展的发动机,为农业生产服务。

参考文献:

[1]郑萌,李兴荣.农业科研基地的运行管理现状及对策分析[J].区域治理,2018(7):148.

[2]巩文红,郑梅玉,张燕,等.现代农业科研基地管理创新与服务效能提升研究:以江苏省农业科学院为例[J].农业科技管理,2018(3):21-24.

[3]王启现,位运粮,吴晓磊,等.典型发达国家农业科研试验基地管理的几点做法及对我国的启示[J].农业科技管理,2018(1):52-55.

[4]马江.中国农业科研试验站管理应用情况及展望[J].农学学报,2019(8):69-73.

科研创新管理范文篇5

【关键词】高等学校;科研管理;科研创新

高校是人才培养和科学研究的主要场所,在夯实教学的基础上,科研工作得到了极大的重视,这也关系着高校的建设和发展。高校科研工作的完成,不仅涉及教师自身的科研能力和素养,也体现了高校科研主管部门对科研事务的统筹与规划,以及科研管理机制和信息化建设、科研成果转化机制、科研管理人员的能力。

一、高校科研管理的意义

在新形势下,高校逐步向应用型大学转型,更加凸显出高校在人才培养、教师队伍建设和科研方面的改革创新与探索。长期以来,国家高度重视高校科研的发展,随着国家的发展和经济的持续增强,政府对科学研究方面的投入逐年增加,为高校教师提供了有力的科研经费支持。高校在国家科研及创新中承担着重要责任,科研任务更加繁重,地位也更加重要。从高校来说,作为应用型大学的科研管理工作,对国家和社会经济的发展起到重要作用,在培养应用型人才、校企合作、服务地方经济等方面发挥着重要职能作用。当前,高校通过科研管理创新,着力提升高校科研学术核心影响力和竞争力,不仅是推动自身建设发展的必然要求,更是发展繁荣社会经济和科学文化的时代需要。

二、高校科研管理的现状

目前,高校科研管理存在着对应用型大学科研工作的社会需求认识不够透彻,科研任务缺乏进一步明确,科研管理部门缺乏对科研工作具体的协调部署、指导和广泛宣传,具体表现为信心不足或科研项目虎头蛇尾。高校目前还存在着科研人才能力培养不强、科研底子薄和科研成果转化等诸多问题。

三、高校科研管理的发展与创新对策

须进一步完善科研管理体制,创新较为人性化和科学化的科研管理工作机制,提升科研管理理念,使之与教学管理理念同步更新,逐步形成教学科研融于一体、相辅相成、协同发展的高校教学科研管理体系。高校科研管理的创新必须从国家、社会和高校的发展需求出发,面对当前影响高校科研工作的诸多问题,高校科研管理部门应积极探索创新,不断提升高校科研管理能力。(一)提升科研管理理念。目前,高校正处于向应用型大学转型的重要时期,应该认识到转型期对科研任务的新要求,加强科研管理创新意识,实行“以人为本”的科研管理理念。1.提高科研服务理念。加强对科研管理部门人员服务意识的提升和职业能力的培训,充分发挥科研管理部门的职能作用,做好教师的服务、动员和指导工作,引导教师尽快转变科研观念,特别是要充分认识到教师对科研工作的重要性,增强其产教融合意识,坚定其服务国家、服务社会的信念,充分发挥教师在科研创新活动中的作用。2.创新知识管理理念。规范高校知识产权保护制度,强化高校教师的知识产权保护意识,加强科研成果的保护,积极调动高校教师科研创新和成果转化的积极性,实现以科技创造国家发展和社会经济价值,维护教师的知识产权和科研成果。3.建立科研可持续发展理念。通过评估建立完整系统的科研发展目标策略,对学校的科研工作确定明确的方向和各阶段目标,并有计划地加以实施,并对国家重点科研项目、服务区域经济、校企合作等方面的成就予以肯定和表彰,统一思想认识,树立科研标兵,以老带新,打造知识复合型的科研团队和科研平台,培养青年教师积极投入科研工作中。在学校向应用型高校转型的过渡时期,高校还应增强合作理念,鼓励学校之间或校企协同作战,科研部门提供信息共享和获取利用的平台,更好地为社会和区域发展服务。(三)健全科研管理机制。高校应继续完善科研管理机制,保障科研活动的顺利开展及科研任务的按计划完成,加强项目过程管理,提升科研工作质量,形成人性化的科研管理机制。1.建立目标导向管理机制。高校应以培养应用型人才作为科研管理的导向,明确科研工作的主要目标,加强科研预判与策划,尊重学科差异和学术规律,把握当前社会需求和研究热点,完善项目培育机制,避免科研工作和研究成果与社会需求脱节。高校的科研任务和教学计划应紧紧围绕人才培养的目标进行,积极开展有组织的科研活动。大力支持符合科研目标的科研项目,并给予经费的支持。为保障科研项目的顺利完成,合理分配科研任务,加强科研项目过程管理,制定中长期科研工作计划及检查机制,对科研项目进行指导和中期检查,并针对具体情况给出指导建议,保证科研项目的顺利进行。2.创新科研组织模式。建立符合高校发展及人才培养目标的服务型、人性化的科研管理模式。高校科研管理部门在科研工作中发挥着重要的组织推动和服务支撑的作用,应该注重从大局出发,营造良好的科研氛围,与学校各职能部门联手,协同作战,充分发挥各职能部门的作用,统筹学校科研资源整合,打破学科壁垒,在学校设立跨学科研究平台,组建以问题为导向的科研团队,定期在校内开展科研工作经验交流、培训和科研成果展示、奖励等活动,调动科研教师的科研创新积极性和行动力,激发科研教师的科研创新潜力,完善高校的科研管理服务体系,推动高校科研管理的持续发展。3.优化科研管理评价制度。科研管理评价制度是提高科研管理水平、保证科研工作质量的关键,把定性评价和定量评价相结合,采取分类、分阶段、分层次等评价步骤,建设科学合理、易操作、高效率的科研评价与考核制度,形成完整的科研管理工作机制。(三)完善科研信息化建设。高校的科研工作量日益增加,就科研信息管理系统来说,不仅是科研管理部门进行日常科研管理工作的需要,也应满足教师的科研工作需求。如果使用简单的办公软件来收集和整理科研信息已经不能满足当下高校科研工作的需求。加强高校的科研信息化建设,能够确保高校提交科研信息的准确性和安全性,提高科研管理部门的工作效率,便于教师开展科研工作,实现实时、准确、高效的科研信息化管理。1.高校科研信息化建设。高校科研信息化建设应包含专业的科研信息系统管理团队、完善的科研信息管理系统以及教师的积极参与。高校科研管理信息化建设的核心是服务科研项目,提高科研信息服务的质量,实现相关科研项目的信息共享,为科研项目提供专业、规范、精准的科研信息,保证高校科研项目的课题申请、立项、考核和验收等各阶段的信息需求,发挥科研项目管理信息化的作用。2.高校科研信息系统建设。应该把先进的信息化管理理念贯彻到日常科研信息化管理工作中,不仅是为了减少科研管理人员工作量或方便教师对科研数据的记录、整理和统计。高校科研信息系统建设应以人性化、科学性、规范性、实用性为前提,重点是人员管理、项目信息管理、成果管理和科研考核管理等模块的建设、使用和维护。(四)加强科研团队和平台建设。1.提升科研管理人员的能力。科研管理人员对科研工作的顺利完成起着重要作用,直接影响着科研工作的进展。加强对科研管理人员的管理和能力提升,通过系统规范的职业培训,宣传本校的科研制度、科研现状和优势,强化国家相关法律和科研政策,创新科研管理人员的服务理念,提升科研管理人员的管理能力和业务水平。科研管理部门在高校属于行政部门,需要管理执行的事务性工作比较多,也经常需要与学校多个部门合作协调,所以高校应选拔及培养自身素质高、综合能力强的科研管理人员。2.学术团队和科研平台建设。着力打造具有竞争优势、研究领域有特色以及有国际视野的学术团队和科研平台。结合各教师自身专业背景和研究方向,组建应用型科研团队,创建科研平台,形成合力,避免教师单打独斗,注重发挥学术专家的榜样和学术引领作用,以利于科研项目的获取及科研成果转化,提高教师的科研敏锐度和科研能力,对青年教师进行科研工作的指导,鼓励他们提升科研能力,明确科研目标,大胆创新,积极投入到学习深造、优化知识结构、考察研究和科研实践工作中。科研团队还应深入科研机构和企业,建立教师与专家的联系和互动,合作承担重要科研项目,充分发挥应用型高校科研工作在国家和社会经济发展及城市建设中的作用。(五)改革科研成果转化机制。1.发挥应用型高校科研工作的优势。构建以服务社会和城市建设为导向的高校科研项目成果推广体系。高校科研管理部门应加强项目过程管理,完善科研成果转化机制,研究科研成果转化的方向,搭建科研项目与企业互动的平台,筹措专项经费,创新科研成果推广路径,主动向社会科研机构和企业宣传、展示和推广科研成果,推动科研成果顺利转化。2.完善科研成果奖励机制。根据科研工作的实际情况以激励教师为目标,制定公正、公平、公开的科研奖励方案政策,实现奖励措施的多元化,兼顾教师与科研团队的关系,综合考量物质分配、精神鼓励和个人发展等方面对教师给予奖励,以多劳多得为原则,按比例分配。定期在校内开展科研工作分享交流和科研成果宣传、展示及奖励活动,激发教师科研工作积极性,给予青年教师提升和晋级的空间。3.建立与科研机构和企业的长期合作。高校科研项目以应用型为导向,以创新科学知识和技术以及解决技术难题为主要科研内容,围绕时代需求,以加快社会经济发展,推进城市现代化建设为主要目标,促进产学研结合,提高科研的实用性,推进高校协同创新的科研项目成果转化机制。

四、结语

随着高校应用型转型的发展,科研管理工作更加重要。高校科研管理部门需加强科研管理工作的探索和创新,不断提高科研管理水平,促进高校科研工作蓬勃发展。

【参考文献】

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[7]李芳.浅析高校科研档案科学化管理与利用[J].知识经济,2015,3

科研创新管理范文篇6

关键词:大数据;科研管理;高校

伴随着信息技术不断发展,各种资源平台的互联互通,互联网存储数据规模内容、增长量级、发展速度日益提升,大数据的战略性、社会性与多元性得到广泛认可,在生产、生活及教育等方面应用更加广阔,产生了巨大的商机与价值。开展科学研究是高校的重要职能之一,是高学校管理的关键组成部分,是展现高校办学实力、治理能力与社会服务水平的主要参考指标。在这个大数据时代,高校科研管理也必须进行创新管理理念,在申请、立项、论证等众多环节进行相应的变革与调整,以优化科研管理思路,理顺管理关系,促进人、事、物的规范管理,提升科研管理效率,充分发挥大数据在深化科研管理工作的保障支持与战略支撑作用。基于此,在科研管理建设过程中,要深化大数据背景下的科研管理规律认知,契合当前的科研管理需求与现实需要,为科研工作开展提供有效助力,引导科研工作者感受到自身在科研管理中的主人翁地位,带动科研管理中课题研究、成果转化等内容有效推进,从而使大数据背景下的高校科研管理产生实效。

一、强化调查研究,提升科研管理规划性

从高校科研管理的现实需要看,大数据应用必须服务于科研研究、服务社会的大局中。注重从现实社会需要、从学校办学特色出发,将大数据渗透到立项、申报、论证等各个方面,纳入科研管理的总体布局中,提升科研管理建设的保障效果,使其能够充分为科研管理服务。科研管理建设在大数据的背景下,获得了更强的资源支持,提出了更高的建设要求,具备了更多的方向选择。然而为了使科研管理能够做到有的放矢,使其与学校的办学发展目标与科研主攻方向相吻合,实现效益的最大化,就需要在科研管理建设过程中,做好相关调查研究,针对现阶段的教学与科研需要,听取一线教师的意见建议,按照“有所为有所不为”的原则,充分考量前瞻性与实效性、宏观性与个体性、先进性与经济性等方面的关系,以使科研管理建设能够最大限度与大数据发展的现实情况有机融合,充分利用大数据所彰显的信息情报分析结果,精准把握当前学界、社会的研究热点,了解国内、国外的研究动态,明确当下、未来的选题与研究方向,掌握专业内、外的研究工具,从而建立更为科学、有效的研究规划,契合大数据形势下的研究管理需要。在推动大数据背景下的高校科研管理过程中,为了最大化的发挥资源效能,实现优势互补,学校各院系、各学校以及学校与各企事业单位之间要强化大数据的信息、资源共享,结合各自的资源优势,构建跨组织的协同发展平台,提升科研管理建设的开放水平,促进优秀资源的有效流动,进一步打破区域、行业与专业限制,为拓展科研管理沟通渠道,奠定科研管理的数据信息基础,使高校科研管理可以借助经验分享与数据分析,使整体工作更为契合社会现实需要,确保科研管理宏观设计与规划更为科学,为推进科研管理建设奠定坚实基础。

二、构建信息平台,提升科研管理服务性

大数据背景下的科研管理是提升自身功能效用,提升科研管理的重要举措。对于此项工作必须提高重视程度,将其放入学校管理系统工程来谋划推进。要合理处理选报、评审、解题等关系,围绕一线科研工作者的需要构建相应的服务思路,充分发挥大数据的技术优势,实现对于课题产生、特点与进展等方面的集成化、互动化管理,将原来多头分散的工作统一于特定的管理平台之上,转变科研管理的服务模式。具体而言,一是建设“智慧科研管理平台”,开发相应的管理系统,借助信息化手段对于科研管理工作的动、静态数据进行有效处理,形成批量管理、即时存储、便捷调用等管理模块,提升科研信息的运用效率,延展教科研价值。二是加强对于科研管理数据、文献、信息以及相关资源物品的信息化追踪。根据科研项目的内容特点与具体进程,结合相关人员的参与情况,形成规范化、系统化的动态性数据库,凭借大数据智能化、规模化、功能强大的优势,灵活采用大数据中的多媒体检索、搜索引擎、人工智能、超文本全文检索等相关技术从而可以适时掌握科研工作实施状态,科学、及时、有效的实现对于科研工作的管理把控,避免资源短缺、调研重置等情况,为科研管理有效推进奠定坚实基础。与此同时,借助大数据分析,形成数字化、条目化、适时化的管理体系,为资源整合、数据挖掘等方面提供强有力的信息支持,提升数据资源的管理绩效。三是建立开放性的信息共享系统。将课题申报信息、选题等进行特定范围共享,使彼此及时了解科研研究情况,避免研究选题等方面的同质化与资源浪费。此外,还可以借助调查研究与动态监督的模块,借助信息化的大数据采集与分析,采用大数据采集与预处理技术、流式数据处理、查询与索引技术、大数据隐私与安全技术、大数据并行计算等加强学术监督,特别是对各类、各级别课题申报书的剽窃认定以及抄袭造假等进行学术规范的识别,了解师生对于科研鉴定、基金项目以及学术诚信等方面进行监督,并据此进行相应的过程管控,强化事前及事中管理绩效,保障科研的有效性、诚信性与示范性。

三、强化资源支持,提升科研管理针对性

大数据背景下的科研管理具有较强的专业性,特别伴随着大数据研究与应用的广泛,科研管理的理念、思路与资源实现了体系化的升级换代,智能化、信息化、互联化的程度大幅提升。在此种情况下,由于部分人员对于大数据背景下的科研管理特点与规律把握不足,难以针对科研管理的现实需要提出针对性的工作举措,以致难以发挥大数据的战略效用,影响科研管理的现实效果。因此,在推进大数据背景下的科研管理过程中,一是要从大数据应用的现实需要出发,借鉴其他高校、企事业单位的客观管理经验,结合学校科研管理的总体情况与学科优势,提前研判大数据背景下的科研管理中可能存在的问题,并提出可能的解决对策,然后结合科研管理的现实情况,针对科研管理过程中存在的问题进行适时的更新与调整,实现对于信息化建设过程的有效管控,确保使用引领与现场指导能够达到有效跟进,以为科研管理能够发挥自身的功能实效奠定坚实基础。二是要注重齐头并进。着眼于科研管理人才相对匮乏的特点,推进科研管理建设不能只是局限在理论层面,而是要注重选拔具有大数据应用经验、科研管理经验在内的复合型人才,参与科研管理中,为大数据背景下的科研管理提供专业的支持。要根据大数据应用的现实情况与具体背景,强化继续教育培训,将人才素质的提升摆到各项工作的重点位置,建立制度化、常态化的培养机制,积极通过专业实践、对流等举措,在深化大数据及相关专业知识的培养同时,了解大数据应用、科研管理的前沿发展动态,明确最新的应用现状,提升职业素养。三是要强化服务应用。学校要结合大数据应用下的科研管理现状及需求,建立起与之相适应的督导检查制度、量化评比制度等,在科研管理的内容、模式、方法上有所创新,优化当前科研管理环境,提高科研管理组织工作的开展,重新定位科研管理思路,引导管理人员在完成大数据背景下的科研管理任务的过程中,不断进行反思完善,从而在借由规范化、科学化的管理路径中提升管理人员的专业化水平,激发其落实科研管理的针对性。

四、结语

科研工作是高校职能体系的重要组成部分,推进科研管理建设对于提升实验教学质量,深化科学研究等方面具有重要意义,也是衡量学校办学质量的重要指标。当前,整个社会处于大数据时代,云计算、互联网、云存储的应用日益广范,必将深刻影响高校科研管理的理念与思路。因此,高校必须从战略高度,重视大数据在科研管理中的应用,提升科研管理的规划性、针对性与服务性,使大数据渗透科研管理建设的方方面面,从而为提升科研管理决策水平与贯彻落实更有利的资源支持。

【参考文献】

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科研创新管理范文篇7

关键词:高校;科研;创新;新形势

高校科研本身是着眼于服务国家社会角度来展开的,而随着经济的发展,市场所需要的技术更新换代快,因此对技术的创新性要求程度高,科研渗入到市场的前沿就必须结合市场进行创新的探索。在适应科研创新探索的过程中需要科研管理能够妥善的组织科研项目的实施以及科研发展的规划设计。科研管理是从空间来保证科研的秩序化与规范化,管理的同时要做好将科研管理绩效性设计,从机构到人员的发展上都要有创新性的提高。

1高校科研管理的问题

1.1科研管理队伍有待完善

科研重要性在社会发展中凸显,带来了科研队伍的壮大,而科研管理队伍的发展尽管在学历水平上有了较大的完善,但是科研管理仍然存在着水平级差大的情况。科研管理人员服务于高校的科研活动,从高校的科研管理上来看,科研的主要着重点在于科研的结果,忽略科研过程的同时也对科研管理队伍素质的强调不是很明显。科研管理队伍的教育培训也没有形成长期稳定的机制,因此对于科研的管理也就存在着效率不高的情况。

1.2科研管理机制不健全

高校的科研管理在管理结构上不健全,主要表现在两个方面一个就是管理的机构,其次就是管理的规章制度。科研管理是高校行政管理中的重要组成部分,某些高校在行政机构的设置上因为各种因素的存在将科研管理归类为大的教学管理部门,而有的高校则直接采取多个管理部门共同管理科研的形式。在缺少管理规章制度的前提下,科研管理机构的不健全导致科研管理效率低下,无法推动科研的高效发展与进步。

1.3科研管理的信息化程度低

科研管理部门汇聚着重大科研项目的信息,科研管理中的信息能够及时的传递给科研工作人员就能够帮助协调科研项目的申报,而在某些高校的科研管理中缺少共享的数据,在利用科研数据的过程中遇到瓶颈,无法及时的将科研管理中的项目及时的申报。高校的科研管理因为缺乏数据的支持,在相关决策的制定中缺乏科学性。

1.4高校科研管理创新的必要性

高校科研管理是对接教师科研与市场需求,教师从事的科研方向很容易受到科研管理的影响,对于教师而言,科研管理将减少教师处理外界信息的频率,给教师更多的时间集中处理较为重要的信息。而对于市场而言,高校科研管理也是要汇聚优秀的师资力量利用知识的力量来推进社会的进步。高校科研管理创新从创新的角度来要求高校科研要紧跟时展的需要,要能够将科研中存在的一些问题进行及时处理,创新管理的机制推进科研成果的管理,通过对科研创新管理有利于知识的及时转化为经济价值,适应了经济发展的需要。高校中的教育将着力点放在学生的教育上,而教育的目的是服务大众服务社会,对于高校的科研而言,创新管理提高管理效率,注重科研的现实性诉求是对高校科研领域的开拓。高校科研管理的现实性问题严重阻碍了科研的进一步发展,对其创新性发展也是适应高校科研管理在新形势下转型的要求。高校科研管理创新性探索是从科研的使命以及价值出发的,从高校的长远发展角度来看也要加快科研管理的创新,谋求高校学科整体综合实力的提高。

2高校科研管理创新探索的路径

高校是科技发展进步重要的孵化地,技术的产生与发展也随着科研管理的体制变化而出现相应的变革。也就是说适应社会对于科技进步发展的要求,科研管理要能够从结构、理念以及人员素质上来带动市场技术的发展。

2.1创新科研管理的理念,推动科研管理的时代性

科研的主要目标是为了向社会输送符合需求的技术和理念,在科研管理中要能够有与时俱进的观念,推进管理的科学化发展,融洽科研与市场之间的关系。科研管理是为社会服务,也是为科研人员服务,因此在科研管理中要做到以人为本和以市场为主两个理念。

2.2创新科研管理的模式,提高科研的综合实力

科研管理模式是对科研管理的一整套规定以及实施过程中的管理。传统的科研管理是从管理的角度上来讨论对科研项目的管理,而社会的发展需要的是以一种协调和服务的模式来实现对科研管理的各个环节的沟通与交流,保证科研的顺利完成,同时对于各种交叉性理论的探讨将推进科研的纵深发展,促进知识的成果转换。因此要在实践中创新科研管理模式以适应社会的发展需要,提高科研的综合实力。

2.3提高科研管理人员队伍素质,加强知识化管理

科研管理最终还是要由相关的管理人员来进行,因此只有提高了科研管理人员队伍的素质才能够配合科研管理的创新性探索。科研管理人员的准入机制要有明确的标准,配合管理所需要的高素质复合型人才需要。同时在科研管理人员进行实际岗位中要有相应的培训机制,使人员能够面向市场,具有较强的学术科研敏感性,在工作中培育创新性精神。

作者:陈颖娣 单位:河海大学能源与电气学院

参考文献:

科研创新管理范文篇8

关键词:核电企业;科研项目;全过程管理;创新思路

在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会和中国科学技术协会第十次全国代表大会上强调,要改革重大科技项目立项和组织管理方式,实行“揭榜挂帅”“赛马”等制度,做到不论资历、不设门槛,让有真才实学的科技人员英雄有用武之地[1]。当前核电企业基于机组安全的需要,鼓励开展科技攻关,但科研项目管理主要存在立项不严谨、管理粗放、科技攻关效果不明显等问题,为确保核电企业科研项目的顺利开展,提高科研项目管理的质量,要进一步推进科研项目全过程管理创新,完善科研项目管理机制。

1科研项目管理存在的问题

核电企业属于生产型企业,核心业务在于核能发电,其科研项目主要存在以下特点:①聚焦于核电机组运行、工程建设的需要,需切实解决生产技术问题,针对性较强;②坚持企业主体应用,以市场为导向;③缺乏专职研发队伍,科研作为项目组成员的“业余”任务;④主要集中在技术服务和专用工具研发,“产学研”合作或对外委托的比例较高。这些特点导致项目具有不确定性和复杂性。由于这些不确定性、复杂性和研究的创新性,使整个科研项目目标达成具有风险性[2]。

1.1立项论证不严谨

科研项目的申请应立足于充分的技术调研与同行比较,部分项目负责人提交立项申请时,往往局限于本专业的技术水平,认为本专业尚未采用的技术即为创新,未进一步调研其他核电企业的良好实践或市场上已存在的同类技术,导致项目创新性不足。部分项目存在可行性分析不充分的情况,提出的技术方案不契合实际,可行性不高,技术指标难以实现等。核电企业的技术改造项目相比科研项目而言,其紧迫性与重要性较高,但创新性不强,项目负责人视技术改造项目等同于科研项目,将技术改造项目用于申请科研。科研管理部门在进行创新性和可行性审查时,对该类科研申请通常给予退回处理,导致增加不必要的重复工作。

1.2预算管理存在偏差

核电企业的科研预算作为年度预算的一部分,与其他生产预算一并审批与管理。在立项阶段,预算通常由项目负责人咨询潜在合作方估算费用,未参照预算框架与科研费用科目,进行各种可支配费用预算的编制,从而准确把握和分配预算。项目开展阶段,企业财务管理部门只考核科研预算的整体执行率,项目负责人只关注科研预算的最终执行结果,未严格按照立项时列支的费用科目执行,部分项目甚至整体“外委”,预算编制与执行存在偏差,预算执行效果不佳。

1.3过程管理力度欠缺

核电企业的科研项目参与人员一般为本专业的技术骨干,承担了大量的本职工作任务,科研往往利用业余时间开展,精力难以兼顾,致使科研项目出现“重开头,轻过程”的问题。科研项目责任部门虽然年初制定了研发计划,科研管理部门也实施节点目标控制的手段,但由于缺乏系统的管理机制,项目节点也仅限于跟踪、提醒,项目负责人采取临时突击的方式完成任务,未能从根本上保证项目完成预期目标。同时,科研项目的开展涉及多部门、多专业协同,项目负责人未充分考虑“大团队”协作,可能导致项目研究成果不满足其他专业的同类需求。

1.4成果管理措施不足

科研项目的技术指标大都在立项阶段提出,仅考虑主要的技术方案创新可能产生的专利成果,作为项目实施的最低目标,未预估到项目实施过程可能会出现的其他专利成果。科研项目执行是一个周期较长、情况较为复杂的过程,其中不时会出现新技术、新思路、新方法等,为实现对研发成果的及时保护,避免技术的流失,项目负责人应主动挖掘专利、论文等知识产权成果,确保知识产权在科研创新的每个环节都能得到保护。

1.5结题验收不充分

结题是对项目产生的科技成果水平、应用效果和对经济社会的影响、实施的技术路线、攻克关键技术的方案和效果、知识产权的形成和管理、项目实施的组织经验和教训、科技人才的培养和队伍的成长、经费使用的合理性等作出客观、实事求是的评价。核电企业科研项目结题主要以目标为导向,项目负责人认为按照立项的要求完成相关技术指标,即可完成任务,因此提交结题申请时容易应付了事,结题材料质量不高,导致验收工作流于形式,无法进一步转化应用。

2全过程管理创新思路

PDCA循环理论是项目全过程管理的思想基础和方法依据,其过程方法符合科研项目管理要求。科研项目根据开展的阶段,分为立项申报、项目审查、项目评审、项目开展、项目验收五个环节,项目全过程管理流程如图1所示,其中项目开展的过程决定了科研项目的质量水平。

2.1立项申报阶段

以问题为导向,基于机组安全稳定运行进行的技术创新、工艺研发优先考虑,符合地方政府、行业科技攻关计划的项目优先安排。鼓励员工结合生产需要并向地方政府年度科技计划项目申报指南靠拢,择优将已立项的科研项目整合申报地方政府年度科研项目,提升科研项目等级,争取地方政府政策及资金扶持,既确保科研基于实际需要,又能保证科研与地方政府有效融合,避免为了科研而加重公司成本负担。科研经费的分配要严格按照预算框架与科研费用科目进行。立项阶段要进行立项前的知识产权检索与查新工作,通过技术性分析,了解同领域内现有技术的发展情况,判断准备立项的技术是否有对现有技术的侵权风险;通过统计分析,了解专利数量、地域分布和专利权人信息,以此明确产品潜在的合作伙伴和竞争对手,进而得到评估结果,根据评估的风险建立防范预案。

2.2项目审查阶段

科技管理部门建立科研信用制度总台账,对于未能如期完成科研任务或存在弄虚作假的部门、负责人,不允许再次申报科研项目。通过多渠道、多途径的检索与查新,验证立项阶段的查新结果是否真实可靠,进一步确保全新技术攻关。科技管理部门要能准确识别申报项目属科技攻关还是技术改造,财务部门要对项目预算规划及经费分配是否合理进行评价。科研经费要根据用途划分为直接费用和间接费用。直接费用是指在科研项目研究开发过程中发生,并与科研项目研究直接相关的费用。具体包括设备费,材料费,测试化验加工费,燃料动力费,差旅费,会议费,国际合作与交流费,出版、文献、信息传播和知识产权事务费,劳务费,专家咨询费和其他支出等。间接费用是指承担科研项目任务的单位在组织实施科研项目过程中发生的,无法在直接费用中列支的相关费用。具体包括为项目实施提供的现有仪器设备及房屋,水、电、气、暖消耗等,有关管理费用的补助支出以及绩效支出等。

2.3项目评审阶段

科研项目的评审依托科学技术委员会进行,为确保不同专业申报的科研项目能得到客观、权威的评价。科研项目的评审分两个阶段进行。专业组评审:根据项目涉及的专业领域进行分组,由对应专业领域的科技委委员组织技术骨干进行专业组评审,专业组的评审主要从技术角度论证项目开展的必要性,确保项目的研究能切实解决核电企业的问题。科技委评审:科技委会议根据专业组的推荐结果,结合核电企业经营形势,从现场需求迫切性、经费安排合理性等多角度考虑项目是否实施,保证科研项目的开展符合企业发展的需要。

2.4项目开展阶段

要确立集约型一体化科技管理体系的思路,科研经费的管理应作为企业预算管理的一部分,科研经费的使用符合企业现有的预算管理流程是基本前提。项目负责人要制定详细的计划表,并纳入本部门的年度工作计划,落实责任人。科研项目的开展及成果验证,需要跨部门、跨专业配合,实现“大团队”协作,项目团队需覆盖技术、维修、运行及设备管理等专业,通过专业互补、各取所长,研究出最适合的创新方法。过去企业科研项目经常出现项目管理人员参与度不高、游离于项目之外的情况,导致项目负责人与项目管理人员的疏离,无法充分调动项目组成员的积极性,因此项目实施阶段要强调项目组成员的参与度。落实项目的重大节点的考核制度,定期组织阶段性检查与总结;科研项目是实施周期较长的项目,要不定期对项目进行研发过程查新,及时进行纠偏,实现项目过程有效的动态监测机制。

2.5项目验收阶段

结题验收依据项目立项书或合同书确定的考核目标为基本依据,对项目产生的科技成果水平、应用效果和对经济社会的影响、实施的技术路线、攻克关键技术的方案和效果、知识产权的形成和管理、项目实施的组织经验和教训、科技人才的培养和队伍的成长、经费使用的合理性等作出客观、实事求是的评价。项目结题验收需准备的文件包括项目验收申请表、项目执行情况总结报告(包括项目成果和应用案例预测及效益分析)、项目研究报告(技术总结)和相关专题报告、项目经费决算表、项目经费财务决算报告、其他相关证明文件。要发挥成果考核评价的作用,成果考核评价是科研院所创新科研管理机制的重要环节[3],要强化项目评价体系,对项目的完成情况、遇到的问题、资料内容的真实性作出公正、客观的评价,固化经验及良好实践,总结反馈到其他项目管理当中,并作为下一次科研项目审查的参考,形成科研项目管理循环。

2.6科研成果转化

核电企业的科研成果主要面向本单位或其他核电企业应用,成果一般为专利、技术方案、工具产品、研究报告等。科技管理部门要建立科研项目成果应用台账,及时完成科研成果登记,以专项跟踪表的形式对项目成果进行综合评价。对于授权的专利,要在所属地区的科技管理单位完成科技成果登记;对于已成熟应用并产生效益的,要指导项目负责人及时进行相关科技奖项的申报,切实增强项目组成员的荣誉感和获得感。

3总结

核电企业科研项目管理是长期的、系统性的基础工作,其管理制度、方法均需要项目管理人员持续优化和完善。本文通过分析科研项目管理中出现的问题,探索出科研项目管理的新方法,构建科研项目全过程管理流程,对核电企业科研项目管理创新提供新的思路。

参考文献:

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科研创新管理范文篇9

关键词:高校研究生;科研诚信;工作机制

研究生学习阶段是研究生从事科学研究的启蒙阶段,也是他们科研价值观的形成和稳定期,是塑造求真务实科学精神、遵守科研行为规范、养成良好科研道德习惯的关键期。但是,近年来高校研究生群体却成为科研失信的“重灾区”之一,如不加强科研诚信教育、管理和监督,势必会严重影响研究生培养质量。

一、加强研究生科研诚信教育管理的重要性

科研诚信是科研主体在从事学术研究活动过程中,处理人与人、人与社会、人与自然关系时所必须遵守的行为准则,是用以约束科研主体的有感情色彩的一套规则、规定、惯例、信念、价值观的综合体[1]。科研的生命在于创新,同时也取决于科研主体对学术规范、科研道德和科学精神的尊崇和执着。高校作为我国科学研究的主阵地,研究生既是未来科研队伍的主力军,也是国家知识型、技术型、创新型人才的后备力量,他们对科研诚信的尊重与遵守,不仅直接关系到个人学术声誉,更是实现国家知识积累和科技创新的根本保障。雷晓锋等人从“历史、现实、理论”三个维度审视了加强我国研究生科研诚信教育的紧迫性和重要性,如果研究生在校期间没有养成严谨诚信、求真务实的学风和作风,很难想象他们步入社会后的发展前景和对社会发展带来的不良影响[2]。高校是研究生科研诚信建设的第一责任主体,加强研究生科研诚信教育、做好科研诚信教育的守门人意义重大[3]。但是,近年来高校研究生科研失信现象屡有发生,在科学研究特别是学位论文撰写中的捏造、篡改、剽窃等科研不端行为成为舆论的焦点。方晓春认为当前我国高校科研价值观教育存在道德目标过高、缺乏实践性、与科研管理脱节等问题,难以实现科研诚信要求[4]。袁子晗等人以教育部公布的42所在建世界一流大学为调研对象,分析了这些大学科研诚信教育工作开展情况,研究发现目前存在管理机构不统一、施教方式不协调、科研诚信政策宣传不充分、各校学术规范要求不统一等问题[5]。王飞认为高校科研诚信教育具体实施情况并不是很乐观,教育的作用收效缓慢且成本昂贵[6]。因此,新形势下加强我国高校研究生科研教育管理是毋庸置疑的,不仅事关千千万万研究生优良道德品质、科研精神的养成,还对于保证科学研究严肃性和社会公信力,推动科学研究传承、发展和创新等都具有极其重要的现实意义。

二、研究生科研失信行为主要表现形式

2019年10月,科技部等多部委联合印发《科研诚信案件调查处理规则(试行)》的通知,明确提出科研失信行为七个方面表现[7]。就研究生这一特殊群体而言,抄袭和剽窃、伪造和篡改、不当引用、一稿多投、论文等科研不端行为比较常见,科研失信行为主要有以下几种表现形式。(一)抄袭、剽窃他人研究成果。研究生抄袭、剽窃他人研究成果的现象早已成为不可回避的事实,这也是当前研究生群体中最常见、最为严重的一种科研失信行为。在撰写课程论文、学位论文,或是在公开发表的学术论文、学术著作时,采取“复制+粘贴”他人研究成果,再经过简单的文字“粗加工”,即成为自己的研究成果。目前,由于学术不端检测平台尚不能实现所有文献全覆盖,如专著、研究报告等文献资料尚未纳入期刊杂志社和高校研究生学位系统,而且多国国家文字的自动转换,因此文献系统存在监管空白,给抄袭、剽窃他人研究成果仍留有余地。(二)捏造、篡改科研数据。真实可靠的科研数据是进行科学推理、得出科学结论的重要依据。忠实于原始数据,是科研工作必须遵守的基本准则。部分研究生不愿坚持做艰辛的调研和实验,为了得到与自己预期相符合的结论或满足某种模型特性的需要,不惜违背实事求是的科学精神和学术研究的基本准则,在实验数据记录、撰写论文过程中随意捏造或篡改研究数据,或根据主观愿望对原始数据做人为取舍,只选用符合愿望的结果,剔除不符合愿望的结果,得出与研究假设“完美契合”的结论。(三)不当引用或引用不标识出处。科学研究从来都是站在他人的肩膀上眺望,即在他人研究成果的基础上进一步拓展和深入,也能帮助研究者和读者搞清楚所研究问题的来龙去脉。因此,研究成果中的思想、观点如果不是自己原创性提出的,务必要规范标注文献出处,这既是对他人劳动成果的尊重,更是必须严格遵守的科研行为规范。然而,部分研究生在撰写论文或从事学术研究活动的过程中,随意引用过多、引用他人观点不加以标注,或者标注不规范,无法找出原文,更有甚者随意将未参考的文献列入参考文献范围,这既是对他人劳动成果的不尊重,也是对读者的不尊重。(四)一稿多投和不当署名。一稿多投也是研究生群体中一种比较常见的科研失信行为,部分研究生特别是硕士研究生为了快速完成学业,在发表学术成果时会倾向性选择一稿多投,例如论文主要内容不变,题目和结构稍加改变,然后以多篇论文的方式发表,片面追求论文数量,不考虑论文质量及创新性,以期在最短时间内达到毕业授位要求,漠视长远的学术规划及学界声誉。同时,根据科研行为规范要求,科研成果署名及次序应与作者所付出的贡献相一致。但在实际中,部分研究生在时,不认真对待成果署名[8],例如将有实质性贡献的作者排除在外,未作出贡献的作者挂名,任意修改作者次序,随意增减作者,或者虚假标注作者信息等,这些问题既不能正确反映作者的实际贡献,也损害了作者的权利。(五)买卖、论文。近年来研究生群体中抱着混文凭或者功利的态度去学习的人越来越多,求学动机的功利化趋向明显,即多以增加就业资本作为主要的读研动机,创新意识淡薄。这种求学动机与培养过程的学术取向之间的矛盾逐渐凸显,他们没有本着认真负责的态度去从事学术研究,买卖和成果论文、学位论文的现象也随之增加。这种现象主要是发生在在职研究生群体中,他们主要关心自己是否能够顺利拿到学位,不在乎科研学术能力是否能够得到提升,攻读研究生的功利心更加突出,没有充足的时间、精力和能力去完成毕业论文,就会出现雇佣他人论文现象。

三、研究生科研失信行为产生的原因剖析

高校研究生违背科研诚信并非偶然事件,其原因是多方面的,也是复杂的。既有科研价值观约束不足的内在因素,也有急功近利学术氛围、惩戒制度不规范和措施不严的外部因素。(一)科研价值观偏离。科研诚信要求“科研工作者要实事求是、不欺骗、不弄虚作假,还要恪守科学价值准则、科学精神以及科学活动的行为规范”[9]。科研价值观关系到科研工作者对科研本质意义的认识,正确的科研价值观是端正科研态度、规范科研行为的内在约束,而科研价值观的偏离则是造成科研失信问题的最根本原因[4]。研究生阶段是研究生科研价值观的形成和稳定时期,对其今后的良好科研品格和行为规范的养成具有重要影响。但是目前高校科研工作群体中存在较为严重的急功近利氛围,“唯论文”数量论导致心浮气躁,甚至部分研究生对科研诚信的要求、科研失信的表现等基本常识并不清楚。在这种氛围和环境中,研究生难以塑造正确的科研价值观。(二)科研行为规范训练不足。正确的科研价值观是内在约束,也正是这种价值观决定了研究者在科研活动中的各种意识和行为,即要求按照科研行为规范开展科研活动,如行文规范、引注规范、数据真实可靠、署名规范等。当然这种能力并非自然习得,而是要经过长期的专业化训练。但是许多高校对研究生科研诚信教育尚未引起足够的重视,由于研究生缺乏专业化的科研规范训练,缺乏完善的学术规范和知识体系,对科研失信的严重后果认识不足,在从事学术研究过程中难免会出现学术不端行为。调查发现,高校缺乏对研究生的科研行为规范教育是造成研究生科研失信的重要原因之一[5]。同时,为具体落实国家科研诚信政策,高校一般都制定了相应内部学术规范,但实际操作中,不同高校所制定的学术规范内容详略不一,对科研失信行为的规定也缺乏统一标准,这也会对科研工作者和研究生的科研行为选择造成不良影响。(三)科研不端行为惩戒不严。科研不端行为惩戒是外在的约束,科研不端行为惩戒不严,会降低研究生科研不端行为的成本,助长不良风气。客观上讲,科研不端行为具有很强的隐蔽性,再加之缺乏一套有效的监督约束机制,很难被及时发现,即使被揭露了违信成本也是偏低的。目前教育部《关于对学位论文作假行为的暂行处理办法》中,最严格的就是依法撤销学位。但是学校基于学生前途、学校名誉等方面的考虑,更多是采用教育和说教的方式,尽可能缩小科研不端事件带来的负面影响,这种行为一定程度上更加纵容和助长了科研不端行为的发生。另外,部分高校还未设立负责研究生科研诚信教育管理的专职部门,或即使成立了专职管理部门,但研究生对该部门的职责并不清楚,如此造成的管理混乱必然会影响科研诚信教育效果。

四、构建研究生科研诚信教育管理“三位一体”工作机制

研究生科研诚信教育管理是一项长期的、复杂的系统工程,需要多主体、多层面、多角度共同努力去完成。为了提高研究生科研诚信教育管理的针对性、有效性,文章提出构建科研诚信教育引导机制、科研失范防范机制、科研不端惩治机制“三位一体”的工作机制,多管齐下、系统推进,形成研究生在科研活动中“不想”“不能”“不敢”失范的协同效应。(一)科研诚信教育引导机制。科研诚信教育引导机制的核心在于锻造正确的科研价值观。通过构建覆盖研究生培养全过程、各环节的科研诚信教育引导措施,让研究生真正领悟科学精神是什么,应该秉承什么样的态度去做学术研究,提高科研诚信意识,强化内因作用,筑牢思想基础,自觉杜绝科研不端行为。第一,营造风清气正的科研诚信氛围。高校要在新生报到注册和入学教育阶段开展大密度、高强度的学术道德教育活动,如新生报到“签订科研诚信承诺书”、入学第一课“学术道德与科学精神”等,使新生一跨入研究生阶段就形成强烈的意识冲击。将每年开学季定为科研诚信教育宣传月,集中开展科研诚信主题展板巡展、先进科研团队评选表彰、科研诚信教育优秀主讲教师评选、科研诚信教育主题演讲等系列实效性高、参与度广、学生喜闻乐见的特色活动。第二,组织开展科研诚信教育系列课程。随着研究生逐渐参加科研活动训练,则有必要从课程设置、专业教师培训、教材选定等方面对研究生进行科研诚信教育和科研价值观塑造,包括把科研道德系列课程作为必修课纳入研究生培养方案,以课堂教学的方式确保科研诚信教育对研究生实现全覆盖。结合研究生的特点,聘任具有精深专业造诣、重要学术影响和优秀学术品格的专家学者担任授课教师,负责研究生的学术道德教育工作。在强化课程规范化建设的同时,重视配套教材的建设,适时完善研究生科研道德教育系列教材。第三,强化科研诚信教育经验总结与推广。在研究生科研诚信教育环节中,选拔一批先进典型,塑造一批先锋模范团队和先进个人,充分发挥榜样示范作用,积极营造坚守学术道德和科研诚信的良好氛围,增强科研诚信教育的影响力和感染力。举办研究生科研诚信教育论坛,邀请国内外知名高校和机构、专家学者、研究生代表参会,分享研究生科研诚信教育的成功经验和典型做法,就科研诚信教育的理念、内容、模式等展开深入探讨。(二)科研失范防范机制。科研失范防范机制的核心在于通过严格的防范措施,防微杜渐,让学生熟练掌握科研行为规范并用于实践,努力把学术失范、科研不端行为解决在萌芽阶段。第一,导师要强化对研究生的科研行为规范训练。导师团队、课题组是研究生从事科研活动的基本单元,导师要担负起专业培养责任人、科研道德教育责任人的双重身份,落实立德树人根本任务。导师要强化学术指导,培养研究生严谨认真的治学态度和求真务实的科学精神,强化科研行为规范训练,杜绝科研不端行为,提升研究生科研道德涵养。同时,要加强对导师的培训,把学术道德制度体系、预防学生出现科研不端行为的举措和鉴别手段作为重要内容,提高他们对学术规范的指导力和科研不端的鉴别力。第二,实行严格的论文质量监控措施。在毕业阶段,坚持严格的学位制度,加大学位的范围和力度,实现对研究生学位的全覆盖,实行严格的论文抽检、送审、盲评等制度,对达不到规范要求的一律推迟答辩,发现故意抄袭和造假行为的一律取消答辩资格。加大对研究生在读期间公开发表学术成果的审查,发表的学术论文如涉及科研诚信问题,要纳入科研诚信档案,情节严重的可撤销学位。第三,构建研究生科研诚信在线管理平台。将研究生科研诚信管理工作纳入线上平台,推动科研诚信管理长期化、常态化。以平台为基础,探索建立研究生科研诚信档案数据库,内容包含了研究生的科研活动、学习考试、评奖评优、助学贷款、学费缴纳等学习生活方面的诚信表现。及时更新科研规范指南、科研道德案例、科学前沿等栏目,广泛宣传学校科研诚信的基本要求和规章制度,并提供相关文献资料和生动案例。开设科研诚信教育在线课程,面向学校师生和社会开放。建立科研诚信问题答疑互动平台,研究生可以在个人主页随时查看个人失信记录,从而进一步完善科研失信警示机制。第四,改革研究生科研评价和激励机制。改革研究生考核、评价体系,改革急功近利、盲目追求成果的不良风气,建立以创新和质量为导向的科研评价激励机制,营造良好的科研生态环境,让教师们不为科研考核所累,重点考察评价研究生的真才实学,让他们能够潜心于自己的专业,潜心于学术,潜心于创新,降低学术失范和学术不端的发生率。(三)科研不端惩治机制。科研不端惩治机制的核心在于通过构建标准严格、程序规范、科学合理的学术不端惩治体系,并将其作为规范科研行为和净化学术风气的有效手段。第一,加强科研诚信制度化建设。完善科研诚信管理制度,完善科研不端行为的举报、核查、惩处和申诉等制度,规范惩治程序,完善内部约束机制,明确责任主体,明确调查程序、处理规则、处理措施等具体要求,坚持“零容忍”的态度,严厉查处科研不端行为。第二,完善科研诚信管理工作体系。建立健全校院两级科研诚信与道德监督委员会,明确科研诚信行为规范,制定科研不端行为调查处理细则,提供方便快捷的举报和咨询渠道,对科研不端行为的问题线索组织核查。此外,还要健全校院两级工作机制,将科研诚信建设各项要求落实到教学、管理、服务等各项工作中,定期研究和解决科研诚信建设中出现的新情况和新问题,努力形成广大师生员工共同参与学术道德建设的良好局面。第三,科学制定科研失信处分等级。在完善惩处制度和组织建设的基础上,根据科研不端行为问题的严重程度,给予警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍、撤销学位等不同等级的处分。以查处的科研不端案例为反面典型,对研究生进行警示教育。

总之,高校作为研究生科研诚信建设的第一责任主体,要切实履行“第一主体”责任,把研究生科研诚信教育管理作为重点工作之一,从科研诚信教育引导机制、科研失范防范机制、科研不端惩治机制等多个方面,多管齐下、系统推进,建立起科研诚信教育管理的长效机制,把每一个研究生培养成为科研诚信的遵从者、践行者和监督者,让他们在科研活动中“不想”“不能”“不敢”失范。

参考文献:

[1]四川大学《学术道德与学术规范》编写组.学术道德与学术规范(第二版)[M].成都:四川大学出版社,2013.

[2]雷晓锋,王文文,冯蓉,等.高校研究生科研诚信教育的多维审视和途径分析[J].思想教育研究,2014(06):80-82.

[3]张红伟,赵勇.高校应当好科研诚信教育的守门人[N].中国教育报,2018-06-04(005).

[4]方晓春.科研价值观教育与大学生科研诚信评价机制构建[J].社会科学家,2017(09):70-75.

[5]袁子晗,靳彤,张红伟,等.我国42所大学科研诚信教育状况实证分析[J].科学与社会,2019,9(01):50-62.

[6]王飞.当前我国科研诚信教育中的问题与对策性建议[J].科学与社会,2019,9(01):63-71.

[7]科技部等多部委.关于印发《科研诚信案件调查处理规则(试行)》的通知[Z].2019.

[8]滕建华,赵继颖,周启杰.研究生学术不端行为的表现及原因分析[J].东北农业大学学报(社会科学版),2011,9(04):10-13.

科研创新管理范文篇10

关键词:高等院校;科研经费;管理制度;改革;创新

一、科研经费使用支出程序复杂

党的十八大提出实施创新驱动发展战略以来,国家、地方及社会高度重视科技创新工作,充分发挥科技创新的引领作用,不断加大科研经费的投入,高等院校承担的科研项目和科研经费逐年增加。但是,科研经费的管理和使用过于严格,项目负责人必须严格按照资金开支范围和标准办理支出。即使项目预算内的经费调整,亦应履行一定的审批程序,办理一定的手续,而且有些预算类别禁止调整。比如,国家自然科学基金资助项目,随着研究工作的开展,需要改变原来的技术路线,调整变更大型仪器的购买计划,增加经费的,依据国家自然科学基金资助项目资金管理办法(财教〔2015〕15号)第二十一条之规定,不得调整。如果需要调整的,应当报自然科学基金委审批。在项目执行过程中,亦要接受频繁的审计和财务检查,导致科研人员将大量的时间和精力花费在经费审计、检查和使用支出等方面。1.科研人员没有科研经费支配权科研经费是科技创新的核心要素之一,高等院校应当管好、用好科研经费,防止科研经费的滥用和国有资产的流失。目前,无论是纵向项目还是横向项目经费,项目负责人没有一定的经费自主支配权。比如,国家自然科学基金资助项目,即使在项目预算总额内进行经费调整,依据国家自然科学基金资助项目资金管理办法(财教〔2015〕15号)第二十一条之规定,亦应当由项目承担单位审核批准。再比如,横向科研项目经费,高等院校一般规定按照技术合同约定经费预算进行使用支出。但是,实际执行时,高等院校不按相关管理规定和技术合同约定办理经费使用支出,项目负责人无权依据技术合同预算自主使用支出经费,尤其是技术合同中约定的劳务费较高时。例如,2013年,武汉某高校承担的一项行业课题,批准的计划任务书中明确规定劳务费支出20万元,项目已按时结题验收。至今,项目课题组人员不能获得该项劳务报酬,仍在等待学校层层审批。极大挫伤了科研人员的创新热情,漠视科研人员科技创新的劳动价值。

2.科研经费管理制度错位

高等院校科研经费主要来源于国家及地方政府的科研计划项目经费,以及与法人、自然人、其他组织通过签订技术合同获取的科研经费。其中国家及地方政府的科研计划项目经费属于公共财政开支范畴,高等院校及项目负责人应当按照计划任务书管理和用好该经费。可是,横向科研经费是高等院校作为市场主体参与市场经济活动,服务国民经济建设,与市场平等主体通过签订技术合同,获取的经费,是科研人员及其团队代表高等院校履行技术合同的价值体现。在使用支出该类经费时,应当依据双方技术合同约定进行,并充分体现科研人员的自主权。目前,高等院校在管理横向科研经费时,严格比照纵向项目经费管理规定。尤其在劳务费、会务费、交通费、业务招待费等方面的使用支出,限制科研人员自主支配权。比如,科研人员在履行技术合同时,需要提供所谓的一函三单,其做法完全违背了市场经济规律。其性质属于用约束公权力的管理制度限制高等院校和科研人员的市场行为和民事权利行为,导致科研经费管理制度的错位。严重伤害、限制了广大科研人员参与市场经济建设的主动性和积极性,不利于我国科技创新事业的发展。

二、高等院校科研经费管理制度的改革与创新

1.科研经费的分类管理

高等院校是我国科技创新的主力军之一,每年承担大量的纵向和横向科技项目,科研经费逐年增加,是高等院校事业经费的重要补充。目前,国家没有制定出台关于科研经费管理的法律、法规,各高等院校主要依据或比照《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》(财教〔2015〕15号)、国务院的《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号)、教育部、财政部《关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》(教财〔2012〕7号)等规章、文件精神,自行制定科研经费管理办法。绝大多数高等院校虽然对纵向科研经费、横向科研经费进行了分类管理,但是,缺乏合理性、科学性和具体操作性,不利于调动科研人员的积极性,不利于科技创新活动。因此,高等院校应当制定科学、合理的科研经费管理制度。纵向科研经费,是指来源于国家或者地方财政拨款的科研项目经费。经费使用支出必须严格按照计划任务书的预算执行,缺乏灵活性,过于严格。因此,国家应当制定更加科学、合理的管理制度,给予科研人员自主创新、自由研究的空间,同时赋予科研人员一定的经费自主支配权。只要在经费预算总额范围内,国家应当允许项目负责人自主使用、调整科研经费,同时提高间接费用和科研人员劳务费支出比例,不应当禁止项目负责人及课题组人员获得一定的劳务报酬。高等院校亦不应当另行限制项目负责人使用科研经费的自主权,包括劳务费、差旅费、住宿费等的报销支出。横向科研经费,是指高等院校与法人、自然人、其他组织经过友好协商,签订技术合同而获取的项目经费。其性质不同于国家、地方政府资助的项目经费,不属于公共财政预算拨款,是平等主体之间的有偿技术交易活动,是高等院校及科研人员智力劳动价值的体现,属于市场行为。其科研经费的管理、使用应当有利于技术合同的履行。第一,技术合同有明确经费预算规定的,应当按照合同约定使用支出相关费用,充分体现意思自治原则,亦是国家法治建设的基本要求。即使双方在技术合同中约定的劳务费、差旅费较高,高等院校应当严格遵守双方签订的技术合同,允许项目负责人及其团队人员在技术合同约定的额度内自主发放津贴和劳务费并负责缴纳个人所得税。高等院校不得背离契约精神,予以限制。第二,技术合同没有约定经费预算的,高等院校应当制定相关规定,参照技术合同的学科、领域、性质、类别、金额等,体现科研人员自主创新的劳动价值,明确划出一定比例的经费额度,由项目负责人自主支配。比如,大数据、计算、分析、设计、咨询、人文社科、纯数理类的科技项目,其经费构成主要包括劳务费、交通费、会务费等,一般没有设备仪器、试制、加工、材料等经费开支。因此,应当允许项目负责人大比例自主支配劳务费,才能充分发扬科研人员的主人公精神,使广大科研人员发挥积极性。

2.科研结余经费管理

结余科研经费是指高等院校承担的纵向或者横向科研项目结题或者验收后剩余的经费。纵向项目结余经费的管理,按照《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》(财教〔2015〕15号)以及《财政部、科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》(财教〔2011〕434号)之规定,课题结余经费应当按原渠道收回科技部或相关主管部门,由科技部或相关主管部门按照财政部关于财政拨款结转和结余资金管理的有关规定执行。但是,该规定过于绝对,缺乏科学性,采取一刀切,不符合科学研究的客观规律。首先,相关主管部门应当聘请专家组,对照项目(计划)任务书,对科研项目的执行情况进行评估、评议,得出客观公正的评估、评议结论。其次,依据评估、评议结论,决定是否收回结余资金。第一、取得重大原创性成果或者有重大理论创新的项目,需要继续开展研究工作的,不应收回结余资金,而应当实施滚动计划,继续追加经费支持。第二、对于完成任务目标较好的,其结余资金全部留归项目承担单位使用。第三、因客观原因导致研究项目失败,应该宽容科研失败,只收回其结余经费;第四、因项目负责人主观原因,导致项目不能结题或者不达标,其结余经费应当收回,同时作不良诚信记录。横向项目结余经费的管理,高等院校主要依据教育部、财政部《关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》(教财〔2012〕7号)等文件规定,纳入学校事业性收入,并由学校财务统一管理和核算。项目负责人及其团队使用支出结余经费,比照纵向项目结余经费管理,规定过于严格,限制过多,支出报销程序繁杂,科研人员没有自主权和支配权,挫伤了科研人员的积极性。因此,高等院校应当对横向项目结余经费切块管理,按照切块的比例和额度使用支出。首先,鼓励科研人员利用结余经费购买科研仪器设备,增强和改善科学研究活动的物质条件。其次,支付参与科研活动的研究生、博士生以及聘请的技术人员的劳酬。再次,按照结余经费总额,划出一定比例的经费,由科研人员自主支配,不附加任何前置和限制条件。例如,2016年5月,武汉大学出台的《武汉大学横向科研经费管理办法(试行)》文件明确规定项目结题后,由学校科研管理部门对结题情况进行考核,考核合格的,可向课题组发放不超过结余经费70%的绩效奖励。该文件的出台是全国高等院校科研经费管理制度的重大突破,亦是科研经费管理制度改革的积极探索。

3.建立健全科研经费的监督管理机制

目前,高等院校管理科研经费,主要实施事前管理,依据国家相关科研经费管理制度和文件,制定严格的经费管理使用办法,尤其在差旅费、会务费、业务接待费等方面,简单比照国家机关和公务员的相关规定进行管理,而且设置各种限制条件。因此,高等院校迫切需要制定有利于科学研究、科技创新以及调动和发挥科研人员创新积极性、体现其智慧劳动价值的监督管理机制。第一,无论纵向项目还是横向项目,只要计划任务书或技术合同中有经费预算的,在预算范围内,项目负责人可以自主调整、使用经费,不得以内部规章制度进行限制。第二,计划任务书或技术合同中没有经费预算的,划出一定比例的经费,由科研人员自主支配,使用支出范围包括劳务费、绩效酬金、差旅费、燃油费、接待费、会务费、学术交流费等,单位只对票据的真实性、合法性进行审核,只要在该经费比例额度内,不得设置禁止性规定。比如,有的高等院校明文规定禁止科研人员自驾车从事科研活动,对其交通费、燃油费不予报销。该禁止性规定,无视我国已进入汽车社会时代,不符合市场经济的效率原则,混淆了科研人员的科研活动与公务员的公务活动。其实质是将科研人员的民事行为等同于公务员的行政行为。第三、科研经费的外拨,计划任务书或技术合同规定外拨经费的,依据其规定。按照规定的外拨经费额度、拨付方式、开户银行和账号等条款办理。计划任务书或技术合同没有规定外拨经费,但是,确实需要其他单位予以配合完成的,应当按照审批程序,签订技术合同;超出一定额度的,应当按照《中华人民共和国招投标法》进行公开招标,择优选定合作单位。避免通过签订虚假合同等方式将科研经费转拨、转移到利益相关的单位或个人,损害国家利益和高等院校的合法权益。目前,高等院校科研经费管理制度已落后于科技创新时代的发展潮流,不利于科技创新、科技成果转化,不利于科研人员发挥创造性劳动。因此,高等院校科研经费管理制度应当进行改革和创新,改变管理观念,改变管理方法,由事前管理,转变为事中事后管理。积极主动适应市场经济发展的需要,充分发挥市场配置科技要素的决定性作用,赋予科研人员对科研经费的自主支配权,尊重科研人员的主体性价值,努力开创创新驱动发展战略的新局面。

作者:江世国 余杨 单位:武汉大学科学技术发展研究院

参考文献:

1.国家自然科学基金资助项目资金管理办法.财教〔2015〕15号.