租赁权范文10篇

内容摘要：租赁权作为一种债权，上溯至二十世纪止，其仅具有使用、收益的权利。随着社会经济的发展，租赁权被赋予了新的生机——其具有了损害赔偿请求权和妨害排除请求权，这使得租赁权具有了物权化的概念。本文作者从租赁权的历史演变着手，深入分析了租赁权作为一种债权，在经济形势的驱动下，具有了对抗第三人的效力。由此所引出了对租赁权性质的探讨、适用及债权物权化在实际生活中的体现，说明租赁权的债权性质已在悄然发生着变化。作为债权与物权相互关系的一隅，租赁权的性质转变体现了，在近现代经济市场中，物权及债权在整个经济社会中所扮演的角色。本文从租赁权物权化的切入点着手，意在探讨渐渐浮出水面的债权物权化优越性问题，诣在说明深层次的法律产生机理。

关键词：租赁权物权化债权

《合同法》第二百二十九条规定：“租赁物在租赁期间发生所有权变动的，不影响租赁合同的效力。”这一规定的立法原则是买卖不破除租赁：而立法宗旨即为租赁权的物权化，也即我们通常所说的“债权的物权化”。

一、租赁权的历史演变

租赁指当事人约定一方以物租于他人使用收益，他方支付租金之契约。德国将租赁分为使用租赁和用益租赁，日本将其称为赁贷借。我国民法将其称为租赁。租赁作为一种契约，一种债权债务关系，在早期的民法上，承租人只具有向出租人本人主张对租赁物的使用、收益的权利。罗马法对于租赁契约的效力这样阐述：“在物的租赁中，承租人只是持有物，换言之，他完全依赖于出租人，仅仅取得针对出租人的债权。”即承租人不能直接针对干涉其活动的第三人行使诉权，而只能因出租人违反让其平安无扰地享用物时，也同样如此。承租人不能针对买受人要求得到保护(买受人可以得到权利)，他只能针对出租人提起有关的诉讼。出租人通常应当在买卖契约中要求买受人尊重租赁人对物的租用，但是，如果买受人违背这一条款，却只能针对出租人提起诉讼。这种情况曾经被扼要地表述在中世纪的以下谚语中：“买卖使租赁终断。”

承租人只能向出租人本人主张对租赁物的使用、收益，租赁权不能对抗第三人，这种权利配置反映了重视所有权，相对轻视使用、收益权的观念。该种观念的产生是由社会经济发展状况所决定的。在古代世界，买受人和出卖人通常在经济上是平等的，但对于出租人和承租人之间则可能恰恰并不如此。例如在农业承租中这种不平等的表现更加没明显：农业承租人通常是小农，而出租者通常则是奴隶主或地主，贫富程度的两极分化及压迫制度使二者之间不平等的讨价还价的地位愈加强化。但是法学家并不是社会的改革者，他们只知道保守现状，从而也为维护自身的利益。由此，相对轻视使用、收益权可见一斑。可以这样说，古代的租赁制度缺乏彻底性。由于所有权的优越性，承租人地位甚为脆弱，约第一次世界大战时各国多制定特别法，以补充民法之不足。虽然各国对特别法的规定不大相同，但大体上均在强化承租人的地位。主要体现在租赁权的对抗力上。租赁物所有权在租赁期间内的转移并不影响承租人的权利，原租赁合同对受让人租赁物的第三人仍然有效，该第三人不得解除租赁合同。租赁权作为一种债权，其逐渐向物权发展的立法趋势，现已为许多国家所采纳。

第一条为推进土地有偿使用制度改革，进一步培育和规范土地市场，适应我县经济发展的需要，根据等有关法律、法规及政策的规定，结合本县实际情况，制定本办法。

第二条国有土地租赁是指国家将国有土地出租给使用者使用，由土地使用者与县级以上人民政府土地行政主管部门签订一定年期的土地租赁合同，并支付租金的行为。国有土地租赁是国有土地有偿使用的一种形式，是出让方式的补充。

第三条凡本县范围内未办理土地出让手续以划拨方式取得土地使用权的单位和个人，具有以下情形之一者，应当缴纳土地年租金：

（一）以划拨土地使用权或者连同地上建筑物和其他附着物出租进行经营的；

（二）改变划拨土地的批准用途与性质，以划拨土地使用权或者连同地上建筑物和其他附着物由本单位进行经营的；

（三）在划拨土地的地下建筑物内进行经营的；

推行国有土地使用权租赁制是深化土地使用制度改革的重大举措，也是现有条件下全面实施土地有偿使用制度的重要步骤。国家有关法律法规明确规定：实行土地批租制时，土地使用者可对土地使用权进行出租、转让、抵押和赠与等。这表明土地使用者拥有的土地使用权具有物权的性质。而对由土地租赁制界定的土地使用权的性质及其拥有的处分权的范围等问题，学术界和实业界的认识不一。有人认为它属于物权；有人则认为它属于债权；还有人认为，这种土地租赁权虽然属于债权但具有“债权物权化”的特征，因而拥有部分处分权。对此，各地区的实际做法也不相同。有的地区规定土地租赁制下的土地使用权与土地批租制下获得的土地使用权享有同样的处分权，有的地区则规定只有土地批租权拥有相对自由的处分权，通过租赁方式获得的土地使用权必须要经过特殊程序的认可后才能进行转租、抵押等。

针对土地租赁权的性质究竟是物权还是债权的争论，目前尚无定论。在与之息息相关的物权法没有颁布之前，笔者在分析物权和债权的区别的基础上，对土地租赁权的权属性质进行探讨。

一、物权与债权的区别

物权和债权是相互对应的两种民事权利。在市场经济条件下，人和财产的结合表现为物权。当财产进入流通领域之后，在不同主体之间的交换则体现为债权。主体享有物权是交换的前提，交换过程中则表现为债权，交换的结果往往导致物权的让渡和移转。在商品交换中，所有权的权能也可以依据交换原则与所有权发生分离。

物权和债权反映着社会经济生活中最基本的财产关系。这二者之间的主要区别是：

（1）物权的权利主体是特定的，而义务主体是不特定的。作为绝对权和对世权，物权的权利主体是特定的，其他任何人都负有不得非法干涉和侵害权利人所享有的物权的义务。而债权只是发生在债权人和债务人之间的关系，债权的主体是特定的。债权人的请求权只对特定的债务人发生效力，因此，债权又被称为对人权。所以物权的设立、移转必须要公示，而债权则只是在当事人之间发生效力的权利，具有不公开性。

甲方（委托方）：

乙方（受托方）：

甲方于年月日将其房屋委托乙方进行出租及管理。为进一步明确对甲方所属产权房屋及相关设施设备的租赁范围和日常管理的内容，经甲乙双方友好协商，现明确甲方房屋租赁授权委托的具体事项如下：

一、委托事项

甲方授权乙方全权行使以下房屋的出租和经营管理权力。

二、房屋基本情况

一、新租赁准则修订的背景

(一)租赁资产游离于表外，与基本准则冲突。无论是融资租赁还是经营租赁都符合基本准则中资产的定义：过去交易+控制+预期带来经济利益。承租人租金承诺符合基本准则中负债的定义：过去交易+预期经济利益流出+支付租赁款的现实义务。对于融资租赁，表中确认租入资产和相关负债；对于经营租赁，表中不确认资产和负债，仅在租金支付时，列入当期成本费用科目，使租赁资产游离于表外，与基本准则相冲突。(二)容易人为调节，降低报表可比性。企业经营者出于经营考核压力或其他经营目的，往往容易对租赁进行人为调节，为了提高资产回报率、提高EVA指标值，降低资产负债率，提高企业信用评级，规避投资不足，拓展表外融资渠道等，进行资产轻量化安排，将资产售后回租，或直接进行租赁经营等，使会计信息不对称，对财务报表使用者而言，大大降低了报表可比性。(三)实现与国际会计准则全面趋同。国际租赁准则核心变化就是承租人不用再对融资租赁与经营租赁进行复杂的判断分类，而是统一对所有租赁(简化的短期租赁、低价值租赁仍按原经营租赁方式处理)确认使用权资产和租赁负债，并相应确认折旧和利息费用。为进一步规范租赁业务列报，提高会计信息质量，在经济全球化大背景下，时刻保持与国际接轨，财政部修订了新租赁准则。

二、新租赁准则核心变化内容

(一)重新定义租赁，新增租赁的识别、分拆和合并内容。新租赁准则重新将租赁定义为同时满足三个条件的合同：即一定时间段内，让渡资产使用权，获取相应对价。如果一项合同中，有明确的可识别资产，在让渡资产使用权期间内，使用人能够主导资产的使用，并能从中获取所产生的几乎全部经济利益，则该合同称为包含租赁，否则为不包含租赁。当一项合同中包含租赁和非租赁同时并存时，要进行拆分，适用不同会计处理；当两份或多份合同基于相同商业目的，构成一揽子交易，或某项合同的对价取决于其他合同的履行，多项合同构成单独租赁的，应将两项或多项合同进行合并会计处理。(二)承租人会计处理由双重模型变更为单一模型。承租人租入资产，除短期租赁和低价值租赁外，租赁资产均记入资产负债表内，与旧准则下的融资租赁会计处理类似。即会计处理由融资或经营租赁双重处理模型，变更为单一的标的资产使用权模型。(三)改进了出租人租赁分类原则。新租赁准则中，出租人对租赁的分类依然分为融资租赁和经营租赁，租赁的分类虽然没有变化，但新租赁准则有关融资租赁与经营租赁分类的规定更原则化，“一项租赁属于融资租赁还是经营租赁取决于交易的实质，而不是合同的形式”，在原租赁准则中融资租赁的五项判断原则的基础上，又增加了其他判断情形，包括撤销租赁损失承担，公允价值波动利得或损失归属，低价续租等三项与承租人有关的判断原则。(四)完善列示和信息披露要求，为报表使用者提供更多有用信息。承租人信息披露要求及变化：资产负债表中，使用权资产和租赁负债单独列报；利润表中，租赁资产折旧与租赁负债利息分开列报；现金流量表中，偿还租赁负债和利息在筹资活动列报，短期、低值租赁在经营活动列报；承租人附注中包括租赁资产折旧、利息费用、转租收入、租赁相关总现金支出、租赁资产增加、售后回租利得和损失等一些定性定量的信息。出租人附注信息披露除了在融资租赁中做了调整，还增加了经营租赁有关的信息披露，使披露信息更加细化和完善，报表使用者能够更全面地获得所需要的信息。

三、新租赁准则对承租人的影响

新租赁准则核算举例：假设承租人与出租人签订4年的设备租赁合同，年租金20万元，已知租赁内含利率为8%，年金现值系数(P/A，8%，4)=3.3121，则相关报表影响结果如表1：承租人对新旧租赁准则账务处理的变化对比：(见表2)(一)对资产负债表的影响。原租赁准则将租赁分为经营租赁和融资租赁，融资租赁需确认资产及相关负债，而经营租赁仅将租金列入相关的成本费用，相关的租赁资产和负责无需在资产负债表上列报，也被称为资产负债表外租赁。新租赁准则将能否控制资产使用权作为会计处理的逻辑起点，要求承租人在租赁开始日判断其与出租人签订的合同是否属于租赁合同或包含租赁，如果合同识别为租赁或包含租赁，均应按租赁准则的规定进行会计处理。新租赁准则对承租人来说，不再区分融资租赁和经营租赁，除短期租赁和低价值租赁外，所有识别的租赁合同，均应确认使用权资产和租赁负债，在资产负债表内进行列示。根据上述租赁举例，承租人租赁付款额现值为662420(200000*(P/A，8%，4))万元，期初在资产负债表内确认使用权资产及租赁负债各662420万元，以后年度按年限平均法将租赁的使用权资产在租赁期内计提折旧，按实际利率法确认财务费用(租赁负债利息)，并相应增加租赁负债(利息调整)，每年支付的租金逐步冲减租赁负债。资产负债表两端的资产和负债同时增加，将使资产负债率等指标随之提高，确认使用权资产，也会使承租人总资产周转率下降，租赁负债的列示，使公司权益乘数指标下降。(二)对利润表的影响。原租赁准则要求承租人将经营租赁的租金按照年限平均法或者更为系统合理的方法在租赁期内的各个会计期间计入相关成本或费用，费用通常不包括利息费用。而新租赁准则要求分别确认使用权资产的折旧费用与租赁负债有关的利息费用两部分，并要求利息费用在财务费用项目列示，这样经营租赁承租人的费用分摊方式，将由现行的年限平均法变为与融资租赁一致的“前高后低”模式，即在租赁期的前半段时间内的总费用(即资产折旧加上利息)要高于现行准则下年限平均法确认的经营租赁费用。因此，新租赁准则改变了经营租赁的性质，使其从表外融资变成了表内融资，按实际利率法确认融资的成本。根据核算举例可以看出，在新租赁准则中，使用权资产按年限平均法计提折旧，每年折旧额基本保持一致，而财务费用(租赁负债利息)按照实际利率法进行确认，随着每年租金的支付，租赁负债逐年减少，相应的财务费用(租赁负债利息)呈现出“前高后低”，因此承租人损益表中总成本也呈现出“前高后低”的特点，相应前期净利润指标会随之下降，这样导致经济增加值、净资产以及每股收益等指标也都会随之下降。前租赁阶段财务费用增加，也会使利息保障倍数指标下降。(三)对现金流量表的影响。新租赁准则并不会改变承租人因租赁而流出的现金总量，但会改变现金流量表中经营活动与筹资活动部分列示的现金流出量。原租赁准则下，公司支付的租金通常作为经营活动现金流出，而根据新租赁准则的规定，经营租赁也由表外融资变成了表内融资，所支付的经营租赁租金，其实质是由租赁负债本金和利息组成，也即由经营活动现金流变成了筹资活动现金流，从而导致筹资活动现金流出增多，经营活动现金流出减少，相应承租人的经营活动净现金流、自由现金流等指标会增加。(四)对会计和税务处理差异的影响。按照原租赁准则，经营租赁承租人的租金支出在支付时按权责发生制直接计入当期损益，并可据实在企业所得税税前扣除。根据企业所得税法相关规定，经营租赁的租金支出，在租赁期限内均匀扣除，这样会计和税法的处理完全一致，不存在税会处理差异。但新租赁准则执行后，经营租赁也要在资产负债表内确认使用权资产和租赁负债，分别计提折旧费用和确认利息费用，在损益表中列示，影响当期损益，然而现行税法是以实际租金付款额进行所得税前扣除，由此产生了税会差异，需要纳税人进行纳税调整。根据使用权资产折旧及财务费用“前高后低”实际情况，需按前期折旧及财务费用合计大于各期租金付款额、及适用所得税税率确认递延所得税资产，即：递延所得税资产=((当期使用权资产折旧+财务费用)-当期租金付款)*所得税税率，计算应交所得税时，上述两项之差，直接调增(减)当期应纳得税所额。由核算举例可以看出，企业每年支付租金20万元，但会计根据准则列支当期损益的金额前两年是高于20万元，后两年是低于20万元，就需要进行纳税调整，确认相关的递延所得税。

各省、自治区、直辖市及计划单列市土地（国土）管理局（厅），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团土地管理局：

近年来，一些地方土地管理部门深化土地使用制度改革，完善土地有偿使用方式，开展了国有土地租赁试点，取得了一定的经验。新颁布的《中华人民共和国土地管理法实施条例》（以下简称《条例》）已将国有土地租赁规定为国有土地有偿使用的一种方式。为贯彻实施《条例》，规范国有土地租赁行为，现将《规范国有土地租赁若干意见》(以下简称《意见》）印发给你们，请结合本地实际认真贯彻执行。

规范国有土地租赁若干意见

一、严格依照《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，确定国有土地租赁的适用范围。

国有土地租赁是指国家将国有土地出租给使用者使用，由使用者与县级以上人民政府土地行政主管部门签订一定年期的土地租赁合同，并支付租金的行为。国有土地租赁是国有土地有偿使用的一种形式，是出让方式的补充。当前应以完善国有土地出让为主，稳妥地推行国有土地租赁。

对原有建设用地，法律规定可以划拨使用的仍维持划拨，不实行有偿使用，也不实行租赁。对因发生土地转让、场地出租、企业改制和改变土地用途后依法应当有偿使用的，可以实行租赁。对于新增建设用地，重点仍应是推行和完善国有土地出让，租赁只作为出让方式的补充。对于经营性房地产开发用地，无论是利用原有建设用地，还是利用新增建设用地，都必须实行出让，不实行租赁。

一、旧租赁准则下金融企业存在的主要问题

（一）实物资产管理松散，租赁支出成本偏高

在原《企业会计准则第21号——租赁》准则（以下简称“旧租赁准则”）下，承租人租赁业务会计处理采用的是“双重会计模型”，划分为经营租赁和融资租赁。金融企业存在大量包括营业网点、项目组办公室、自助柜员机、办公设备等经营租赁资产。在旧准则下，经营租赁业务并不需要把有关的资产与负债记录到资产负债表内，常仅以附注的形式披露，在报表中未能全面反映租赁业务的权利与义务。在日常管理方面，金融企业对营业网点的经营租赁资产一般未纳入集团统一管理，而以经营使用单位作为管理人进行分散管理，容易造成管理不到位的情况，影响了租赁资产的使用效率；同时在租购决策层面，由于经营租赁业务未上表处理，仅在附注中披露，因此对企业财务报表影响不大，导致决策层对经营租赁决策重视度不够，容易更多的考虑短期效益，未能慎重的从长远出发考虑“资产应购买还是租赁”的问题，有时甚至会出现资产租赁费用大于购买成本的现象。

（二）表外业务大量存在，企业经营风险被低估

原租赁准则区分租赁业务的标准是观察标的资产中有无发生风险报酬的转移，主要分为两类：第一类是经营租赁，其未发生风险报酬的转移；第二类是融资租赁，其发生了风险报酬的转移。企业要把标的资产中需要资本化的租赁费用记在资产负债表内，而将不需要资本化的经营租赁资产记在表外，形成表外融资。在营运过程中依赖租赁方式获得重大资产使用权的金融企业为了优化相关财务比率，根据利己原则，在会计政策选择上往往会偏向于将实质为融资租赁的交易，人为设置为符合特定条件的经营租赁交易，以达到不记录在表内、仅按相关规定在财务报告附注中披露未来经营租赁付款承诺金额及期限结构的目的，这使得其在表外隐匿了大规模的隐形资产与负债，起到了表外融资的作用。因此，经营租赁业务已然成为金融企业表外融资的重要形式。根据各主要上市金融企业披露的2018年财务报表附注，经营租赁付款承诺（未折现）金额基本上在100亿元～200亿元之间，通过这些租赁活动，金融企业获得了使用租赁资产及其收益的权利，且在租赁期内可自由处置这些资产，而无需在报告中披露，导致低估了企业经营风险，增加了企业盈余管理风险。

（三）业务模式选择空间较大，财务数据可比性较低

一、军事租赁的法律特征

军事租赁具有以下法律特征：一是出租人的广泛性。出租人是租赁物的所有权人或合法使用权人。具体包括政府部门、企事业单位、集体组织、军事部门、个人等以民事主体身份参与契约的一切主体。二是承租人的特定性。在军事租赁中，承租人仅为军事部门、军事单位及其代表它们的单位或个人。至于什么级别的军事部门、军事单位和个人才有缔约权，需要法律加以明确。三是客体具有军事价值性。军事租赁的客体必须具备一定的军事价值，也即可以为军队建设和军事行动所用，不具有军事价值的物件是不可能成为军事租赁客体的。四是军方的优先契约性。军方的优先契约性是军事租赁具有军事属性的体现，也是保障紧急状态下国防利益的现实需要。五是等价有偿性。等价有偿是租赁的基本特征，军事租赁也不例外，军方在优先契约权下取得的合同利益，也需要付出对价。比如在抗洪抢险中，村民甲拥有的一艘冲锋舟同时被连队乙和村民丙看中，则乙连队只能在同等价位下优先租得该冲锋舟。

二、建立多样化军事任务中军事租赁法律制度的现实意义

我国社会主义市场经济体制的建立，各类物品产权关系的日益明晰，公开平等交易制度的逐步确立，给军队执行多样化军事任务时的资源筹供带来巨大影响。发展军事租赁是开辟资源配置的新渠道、新思路，即以很低的资金代价获得对一定军事资源的使用权，从而有效解决我军执行多样化军事任务时的资源短缺问题。实践呼唤制度，制度保障实践，只有对军事租赁立法，才能从制度上保障军事租赁的健康发展。

（一）军事租赁立法有利于保障多样化军事任务资源需求

近年来，我国自然灾害频发，军队在南方雪灾、汶川地震、玉树地震等大灾大难中发挥的应急救灾作用，成为新时期我军执行多样化军事任务的伟大实践。随着我军遂行多样化军事任务常态化、规范化，受军内外因素的影响，军事租赁实践不断涌现。从内因上看，军队内部寻求解决军费短缺与军事资源需求量大这一矛盾的有效手段，自然促进了军事租赁的发展。军队执行多样化军事任务中对物资需求的临时性、突发性特点，决定了采用租赁形式将大大提高军费使用效益。从外因上看，我国市场经济的发展、民用租赁市场的完善、生产和资本流动频繁等因素，极大刺激了军事租赁的需求。然而，在缺乏法律制度保障的情况下，军事租赁的顺利发展客观上受到阻碍。其原因在于：军队是一个高度集权的组织，下级严格服从上级意图，任何另辟蹊径的做法都有可能不受鼓励。在军事租赁领域，如果没有明确授权，军事人员将不会轻易尝试这一资源筹供方式。更为重要的是，军事单位不是自负盈亏的经营性组织，没有独立的财务收支能力，有关人员主动采用租赁方式的可能性很小。

摘要：全面建设小康社会是党中央、国务院的重要决策，农村扶贫工作是各级党委政府的重要工作，也是我们金融系统义不容辞的责任。笔者参加了农村定点帮扶工作队，在农村工作中发现农民有贷款需求而用于贷款的抵押担保财产严重不足，限制了农民脱贫致富，形成了一方面农民有强烈的贷款需求，而银行考虑自身信贷安全放不了贷款的矛盾，为了解决这一矛盾，笔者提出了开拓发展农村金融租赁市场，促进贫困农民尽快脱贫致富的设想，希望通过农村金融服务创新，打破金融业扶贫的“瓶颈”。

关键词：金融租赁；农民；脱贫致富

党中央、国务院吹响了全面建设小康社会的号角，各级党委政府都立下了实现农村贫困人口全面脱贫的军令状，作为金融部门支持农民脱贫致富有义不容辞的责任，是开拓农村金融市场提高自身经营效益的需要。由于农民用来做贷款抵押担保的财产不足，使得涉农金融机构放款受到限制，这就产生了一方面农民需要贷款而另一方面金融机构放不了款的矛盾，严重制约了农村金融市场的发展，也制约了贫困农民脱贫致富的步伐，迫切需要开拓农村金融市场服务品种，以适应当前农村发展现状的需要。从延边州金融现状来看，一个突出的问题是贷款占存款的比例过低，截止2016年末，全州各项存款余额14,165,353万元，各项贷款余额7,683,183万元，贷款只占存款的54.24%，其中：涉农贷款余额为5,555,161万元，仅占存款余额的39.22%。农户贷款余额为396,653万元，仅占各项贷款余额的5.16%，精准扶贫贷款余额286,153万元，仅占各项贷款余额的3.72%。对农村的金融服务严重滞后，影响到了支农金融服务的开展。由于贷存比例过低，也影响到金融业自身经济效益的发挥，同时也没有发挥好金融支持农民脱贫致富的作用，急需要拓宽农村金融服务领域，开拓金融服务新品种。

一、金融租赁（融资性租赁）具有银行贷款不可比拟的特性

金融租赁可以很好地解决农民需要金融支持而担保抵押财产不足以及贷款手续繁杂的问题，适合农民进行农机具设备的中长期融资。我国《合同法》中《融资租赁合同》规定：“融资租赁合同是出租人根据承租人对出卖人、租赁物的选择，向出卖人购买租赁物，提供给承租人使用，承租人支付租金的合同”。从合同法角度归纳金融租赁与银行借款等其他融资工具不同的特点在于：1、融资租赁涉及三方当事人：出租人、承租人和供货商。由承租人委托出租人代为融资，承租人直接与供货商洽定所需设备，再由出租人出面购买设备，然后由供货商直接将设备交给承租人即农民可以与供货的厂商商定需要的农机具，委托银行购买，取得农机具的使用权。2、要签定两个合同。一个是出租人与承租人之间的租赁合同，另一个是出租人与供货商之间的订购合同，两个合同构成一个租赁交易整体。3、承租人租赁的目的主要是为了进行中长期融资，租赁期限与设备使用年限基本相同。4、租赁物的选择权由承租人决定，与租赁物有关的设备缺陷、技术落后等风险也由承租人承担，出卖人不能履行购买合同，由承租人进行索赔。5、租赁支付具有完全支付性或全额清偿。6、租赁物的维护保养由承租人负责。7、租赁合同不可中途解约。但在某些情况下，租赁合同实质上无法继续履行，只能终止或解除，承租人要按合同约定付清全部租金。8、租期结束时，承租人可以退租、续租或留购。以上这些金融租赁的特性既为农民融资提供了便利，减少了贷款手续繁杂的弊端，减少了贷款前的前期担保抵押评估费用支出，也对于银行规避信贷风险提供了法律保障，是涉农金融机构提高资金使用效益的良好途径，也是符合当前农村贫困户实际支持农民脱贫致富的良好选择。

二、融资性租赁融资与融物相结合，可以有效地规避银行经营风险

摘要：2018年底财政部颁发了新的租赁准则，对承租人不再区分经营租赁、融资租赁，这一变化对企业影响很大。本文从承租人角度出发，对比新旧准则的主要变化，分析了新准则实施后资产负债的会计核算处理方式，以及这些变化可能对企业产生的影响，

关键词：新租赁准则；新租赁准则

对企业的影响2018年12月13日，财政部了修订《企业会计准则第21号——租赁》的通知。新租赁准则有效的借鉴国际准则，同时又考虑到了我国的实际情况，与国际新租赁准则基本趋同，下面我们来对比分析一下新旧准则的变化及其影响。原租赁准则规定在租赁开始日将租赁分为融资租赁和经营租赁。对于承租人而言，融资租赁需确认资产的入账价值，以及确认租金的长期应付款，其差额作为未确认融资费用，即资产负债表中的固定资产有所增加；而出租人将出租的资产剔除出固定资产，作为应收款项管理。

原租赁准则中，不论承租人、出租人，融资租赁都将引起资产的变动，承租人资产增加，出租人资产减少，但经营租赁只会引起损益的变动。融资租赁、经营租赁的区分导致承租人财务报表未全面反映因租赁交易取得的权利和承担的义务，也为实务中构建特定类型租赁交易提供了机会，降低了财务报表的可比性。新租赁准则中对于租赁的识别不再按融资租赁、经营租赁区分，将租赁定义为“在一定期间内，出租人将资产的使用权让与承租人以获取对价的合同”，主要通过合同来识别是否是租赁行为，并说明“如果合同中一方让渡了在一定期间内控制一项或多项已识别资产使用的权利以换取对价，则该合同为租赁或者包含租赁”。即合同中一方是否有在一定期间内控制资产使用的权利，并为了拥有控制资产的权利而支付对价；资产使用者是否有权在使用期间内获得经济收益，并有权在使用期间控制资产。新租赁准则在会计处理上引入了“使用权资产”这一新资产类别，规定承租人要确认使用权资产，同时确认租赁负债。

即在资产负债表上，承租人要列示使用权资产，并在负债中包含租赁费用。承租人应当参照固定资产计提折旧的规定计提使用权资产的折旧，同时按照一定的利率计算租赁付款额的利息费用，两项均计入当期损益。这样处理使承租人的折旧费、财务费用都有所增加，对租入资产产生的实际效益核算更合理。新准则对于租赁期不超过12个月的租赁行为，以及租入资产在全新时价值较低的，建议不确认使用权资产和租赁负债，将租金计入成本即可。新租赁准则取消了承租人关于融资租赁与经营租赁的分类，要求承租人对所有租赁（短期租赁和低价值资产租赁除外）确认使用权资产和租赁负债，并分别确认折旧和利息费用，该变化对于承租人的影响很大。

原租赁准则中经营租赁的好处是可以放大财务杠杆，帮助承租人取得租赁物的使用权及其收益，但在一定程度上使承租人的财务报表变得不够直观、明确，承租人容易对盈利进行操作。新租赁准则实行后，承租人按核算要求同时确认使用权资产和租赁负债，因资产通常大于负债，导致承租人的资产负债率提高，这样承租人显得资产多了，负债更重了。不单是资产负债表发生变化，损益表也有变化，租赁成本还要考虑折旧及利息，且由于存在利息的原因，整个租赁期的租赁费呈前高后低的趋势。另外，由于租赁资产要作为使用权资产入表，总资产增加了，评价经营能力的总资产周转率也会下降。财务指标的下降会导致承租人融资能力下降、融资成本上升，进而导致企业利用租赁来提高自己融资能力、降低运营成本的空间被挤压。因而，新租赁准则可能会使承租人使用融资租赁工具的积极性产生变化，更多的承租人将考虑用购买替代租赁。