住宅产业范文10篇

住宅产业范文篇1

关键词：住宅产业发展建筑经济

1我国住宅产业发展与现状

1.1住宅产业发展的历史沿革

建国以来，在国家经济体制和宏观经济政策影响下，我国住宅产业经历了从无到有，一步步成长、成熟并走向健康发展的历程，基本可归纳为休眠期、复苏期、成长期、变革期和发展期。

1.住宅产业的休眠期（1949～1978年）。由于受到“先生产、后生活”的政策影响，城镇住宅建设总量只有近5亿护，人居居住面积仅为3.6m2，人民居住水平与建国初期相比未得到提高。这一时期，住宅产业基本处于“休眠”状态。

2.住宅产业的复苏期（1979～1990年）。党的十一届三中全会以后，经济体制改革给我国住宅产业发展注入了勃勃生机，沉寂了30多年的住宅与房地产业开始复苏，进入了探索和改革发展时期。国家在发展住宅建设，改善人民居住条件，培育住宅与房地产市场方面采取了一系列改革措施。其中城市土地使用制度改革和城镇住房制度的改革为我国住宅与房地产业的振兴与发展提供了政策支持。尤其是从1980年4月邓小平同志发表关于建筑业和住宅问题的谈话开始，全国开始了对城镇住房制度改革的探索，住宅与房地产业进入到第一次快速发展阶段。住宅投资从1978年的39.21亿元增长到1990年的498.34亿元，累计投资3222.85亿元；城镇住宅竣工面积由3752万m2增长到17317万m2；城镇人均居住面积由3.6m2增长到6.7m2.这一时期，住宅建设的特点是：统一规划、统一建设、统一管理逐步成为当时的主要建设模式。在规划理论上逐步形成居住区——居住小区——住宅组团的规划结构，并有较完善的公建配套，如：影剧院、百货商店、医院等。在住宅与房地产开发领域，一批新型的房屋开发公司开始诞生，成为国民经济的重要组成部分。在住宅生产领域开始工业化住宅生产方式的探索，装配式住宅、内浇外挂住宅、框架剪力墙住宅等新型建筑体系得到快速发展，预制构件厂、墙体材料厂、厨卫洁具厂、门窗厂、混凝土集中搅拌站等一批新兴产业应运而生。在住宅管理与服务领域，开始了专业化、现代化管理模式的探索，项目的策划、物业管理、住房金融、住宅及部品流通供配等新兴产业得到快速发展。经过十几年的探索和发展，住宅产业在恢复中探索，在探索中发展，在发展中改革，在改革中完善，住宅建设已经步入了产业化发展轨道，成为国民经济振兴和社会发展的重要行业，住宅产业的效应初见倪端。

3.住宅产业的成长期（1991～1995年）。1992年，在邓小平同志南巡讲话的推动下，住宅与房地产业在有利的政治、经济环境下得以全面迅速发展。同时，外商投资为住宅与房地产业发展增添了新投资来源。城镇住宅建设投资由1991年的640.83亿元增长到1995年的3278.19亿元，平均年递增659.34亿元，1995年的住宅投资比1978～1990年13年累计投资3222.85亿元多55.34亿元；城镇住宅竣工面积由19240万m2增长到37489万m2人均居住面积由6.9m2增长到8.1m2.从1993年下半年开始，由于经济的过热增长，导致了通货膨胀等多方面问题，国家加强宏观经济调控的力度，出台了《城市房地产管理法》等一系列法规措施，标志着我国住宅与房地产业进入了法制化的轨道。从1993年到1995年，我国住宅与房地产业经历了顶峰、受挫相持、理性回落和平稳发展的过程。这一时期，住宅建设进入了高速发展时期，住宅建设提出了“全面规划、合理布局、综合开发、配套建设”社会化大生产的方针，注重提高住宅的工程质量，提出住宅建设走规模效益的道路。住宅建设的快速发展带动了相关产业的进步和成长，住宅科技发展取得明显进步，1995年住宅产业科技进步贡献率达到了25.4%.同时，全国开展了城市住宅小区建设试点工作，使我国住宅建设取得了前所未有的成绩，从规划设计理念、施工技术及质量、四新成果的应用等方面，推动了全国住宅科技的发展，引导了住宅产业的健康发展，住宅产业作为国民经济新的经济增长点的地位初步显现。

4.住宅产业的变革期（1996～2000年）。1996年中央经济工作会议指出，要把住宅建设作为国民经济新的经济增长点。围绕住房消费成为新的经济增长点这个中心，我国住房分配制度改革取得了历史性突破，停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化。住房市场化进程加速，城镇住宅建设的运行机制发生了深刻变化，使城镇居民已经成为住房投资和消费的主体，住房二级市场的开放和住房市场体系的加速发展，市场机制在住房资源配置中的作用越来越突出。在住房制度改革等政策引导下，城镇住宅建设持续快速发展，跨上一个新台阶。住宅建设经受东南亚金融危机、国民经济增长速度放缓等宏观经济环境的不利影响，经受了住房消费主体转变以及居民消费预期下降的考验。2000年住宅竣工面积54864万m2，人均居住面积达到10.3m2，城镇住房短缺时代基本结束。住宅建设已逐步由数量增长转向数量和质量并举的发展阶段，住宅建设方式依靠积极推进住宅产业现代化，逐步由粗放型向集约型转变。《住宅产业现代化试点工作大纲》（建房［1996］181号）文件的出台拉开了我国推进住宅产业现代化的序幕，《关于推进住宅产业现代化提高住宅质量的若干意见》（国办发［1999］72号）文件的出台，将我国推进住宅产业现代化工作推向了高潮。“2000年小康型城乡住宅科技产业工程”的顺利实施和几年来的探索和实践，初步构建了住宅产业现代化的总体框架，并取得了明显成效。2000年住宅产业科技进步贡献率增长到31.4%.这一时期，住宅产业发生了重大变革，其特点是：在生产领域，以增量和质量发展为主要特征，组织大规模的住宅生产与供应，住宅的生产方式在逐步转变，住宅的质量稳步提升，居住条件和环境在逐步改善。在分配、流通领域，以城镇住房货币化分配为核心政策，构建住宅商品化、社会化的新体制，相应的市场政策陆续出台，交易日趋活跃消费领域，以物业管理为基本制度，提高住宅消费的市场化程度，较好地满足了群众日益提高的住房消费需求。这一系列变革，是一项产业是否成熟的重要标志，也标志着我国住宅产业逐步走向持续健康发展阶段。

5.住宅产业的发展期。经过几十年的改革和发展，住宅产业作为国民经济中的重要产业的地位已经确立。我国住宅建设顺利完成了由计划经济型发展方式向市场导向型发展方式的转变的第一次重大转折，住宅产业已进入了持续、健康发展的新时期。新时期住宅产业发展的指导思想是坚持以需求为中心，面向百姓，面向未来。面向百姓，就是面向现实的有效需求，面向广大不同消费层次的需求；面向未来，就是面向需求特点的变化，面向需求的趋势。保持住宅建设持续健康发展的根本保证是坚持以需求为中心。需求决定着发展，发展适应需求，需求刺激发展是市场经济的客观规律。保护需求、培育需求和刺激需求的核心是住宅的质量和成本。提高住宅质量，降低住宅生产成本的根本出路是依靠科技创新和科技进步，推进住宅产业现代化是新时期住宅产业发展的必然趋势。通过加快推进住宅产业现代化，不断提高住宅的综合质量，提高住宅生产的劳动生产率，降低住宅成本是新时期住宅产业发展的根本目标和任务。为引导和带动住宅产业现代化，我国开始实施“国家康居示范工程”，通过先进适用成套技术的集成和推广，全面提高住宅建设的质量，创建新世纪换代住宅的样板，加快新技术、新成果的推广应用，示范性带动和推进住宅产业现代化的实施。

1.2住宅产业在我国国民经济中的地位和作用日益突出

我国住宅建设进入到快速健康发展的轨道，住宅建设投资逐年增长，住宅消费市场日趋活跃，住宅产业从投资与消费两个方面有效地拉动了国民经济增长，已经发展成为国民经济的重要产业。特别是“九五”期间，住宅建设保持快速、健康发展态势，住宅产业在国民经济中的地位日益突出。1996年至2000年城乡住宅建设投资达到31615.95亿元（其中城镇21442.86亿元），比“八五”同期增长119.5%（124.8%）。2000年城乡住宅建设投资7594亿元（其中城镇5435亿元），占当年GDP的8.49%，占当年全社会固定资产投资的23.28%.据国家统计局有关专家按市场法和成本法两种办法初步估算，城镇住宅与房地产业增加值约为5400亿元，占GDP的比重约6%左右。2000年GDP增长中，投资（9.3%）贡献41.94%，其中房地产开发完成投资增长占固定资产投资增长额的30%，拉动GDP增长约1个百分点，诱发建筑业、制造业、采矿业等几十个相关产业产出增加共2700亿元左右，诱发系数达1.5.“九五”期间城镇住宅竣工面积23.8亿m2，平均每年建设住宅4.8亿m2.2001年城镇住宅竣工面积5.4亿m2，个人购买商品住宅的面积同比增长20.8%，所占比重达到93.9%，城镇居民家庭恩格尔系数为37.9%.住宅产业已经成为新经济增长点和新消费热点，带动相关产业发展，有效地拉动国民经济增长。

1.3我国住宅产业发展中存在的主要问题

目前，随着市场经济体制的逐步深化，住宅产业的宏观调控体系、市场体系在不断的完善。分析和研究我国住宅产业发展，应从基础抓起，重点集中于建立完善的住宅产业现代化体系。因此，从狭义住宅产业范畴研究我国住宅产业是当前发展住宅产业的基础。我国住宅产业现代化体系受体制和国情的影响，起步较晚，还处在探索阶段，与国外发展国家相比还有较大差距。

从科技发展领域看，主要表现在：

1.住宅建设还未摆脱粗放型生产方式。住宅产业的缺陷暴露明显：主要表现概括为“二高二低”——物质消耗高、能源消耗高，生产率低、科技进步对住宅产业发展的贡献率低。能源消耗为发达国家的3～4倍，劳动生产率只相当于发达国家的1／5～1／6，科技进步对住宅产业发展的贡献率仅为31.4%，与发达国家的60%～80%相比还有很大差距。按照国际通行说法，科技进步对产业的贡献率超过50%才算是集约内涵型发展的产业。

2.住宅技术的发展仍以单项技术推广应用为主，技术上缺乏有效的集成和整合，尚未形成完整系列的建筑体系。尤其是国外已比较通用的钢结构住宅、木结构住宅、装配式住宅、混凝土砌块等新型建筑体系缺乏相应的配套技术及相关规范、标准，推行起来难度较大，难以形成规模效益。

3.住宅部品的工业化水平还较低，尚未形成系列化、规模化生产体系。住宅部品的配套性、通用性差、生产规模小，特别是规范住宅部品生产的模数协调工作滞后，阻碍了住宅标准化、通用化住宅部品体系的形成。

从体制方面看，主要表现在：

1.推进住宅产业现代化的工作机制尚不健全。缺乏统筹全局、统一协调的领导决策机制和有效的工作机制。除部分省、市外，不少地方还没有建立开展住宅产业现代化的工作机制，缺乏具体的目标、步骤和措施。住宅产业现代化的工作主要局限在住宅小区的示范、试点项目上，未能形成引导住宅发展的产业链条以及与产业现代化相适应的成套技术体系。

2.缺乏有效的经济、技术政策作保障。不能有效地调动社会各界推进住宅产业现代化的积极性。对形成产业现代化的住宅建筑体系、部品体系和技术支撑体系，缺乏必要的优惠政策支持和调控手段，难以形成以市场为导向的自我发展、自我创新、自我完善的市场化激励机制。

2住宅产业的发展特征

“十五”是我国国民经济和社会发展的重要时期，我国将全面建设小康社会，城镇化进程将加快，人民的居住水平和人居环境质量将有更大的提高，住宅建设面临新的机遇和挑战。新世纪到来，住宅建设又迎来了巨大的发展空间，中国的住宅建设任重而道远。当前，要正确分析住宅建设的新形势，准确把握住宅发展的新特点。主要表现在以下四个方面：

1.住宅建设仍处在总量增长发展阶段。尽管住宅建设取得了很大成效，城镇居民人均建筑面积已超过了20m2，但总体上看，城镇居民的居住水平与发达国家相比，与城镇居民日益增长的需求相比仍有较大差距。住房市场的潜在需求还很大，住房苦乐不均的问题还很普遍，尚有1.5亿m2危旧房屋面临改造、156万个家庭缺房、35万个家庭人均住房建筑面积在8m2以下。因此，住宅建设有着更加广阔的发展空间。“十五”期间，国民经济预计平均每年以7%的速度增长，城市化水平每年提高0.8～1%.伴随着经济的快速增长和城镇化进程的加快，为住宅产业的发展提供了良好的经济环境和广阔的市场前景。“十五”期间，全国城乡住宅累计竣工面积57亿护，其中城镇住宅竣工面积27亿低年均建设5.4亿m2，农村住宅竣工面积30亿护，年均竣工6亿m2.同时，随着城市人口数量的增加，大量危旧房屋的改造，住宅的需求量巨大，仍有很大的发展空间，在相当长的时期内，仍处于增量型发展阶段。

2.住宅建设已经进入以需求为导向的发展阶段。经过改革开放20年国民经济的快速发展，居民的生活水平和消费结构发生了很大的变化，市场对住房的需求已从生存型向舒适型发展，对住宅的居住条件提出了更高的要求。我国住房制度改革已经实现了重大突破，个人成为住房消费主体的同时也成了市场主体，由被动消费变为主动消费，住房的供求关系发生了历史性转变，市场对住宅的品质正在进行重新的认识和定位。现在人们越来越多地提到绿色住宅、生态住宅、健康住宅等新的概念，反映出市场对居住的概念正发生质的变化。实现住宅质量质的飞跃是保护需求、培育需求、刺激需求的基础，是新时期住宅建设的根本任务。

3.住宅建设方式正走向科技高度集中的集约型发展阶段。我国住宅建设方式受计划经济体制及生产力落后的影响，住宅建设的工业化程度低，施工仍以现场手工湿操作为主，生产效率低，仍属于劳动力密集型生产方式。建筑材料、设备及住宅部品的供应，没有形成技术先进、规模生产、系列化配套的社会化供应体系，这种状况导致住宅质量不高、设备通用性差、性能成本比不合理、建设资源浪费等。因此，必须依靠科技进步和技术创新，提高住宅产业的集约化程度，促进住宅建设整体水平提高。

4.住宅与房地产市场已进入法制化、规范化发展阶段。《商品房销售管理办法》、《商品房合同示范文本》等法规的出台，为依法规范住宅与房地产场秩序提供了依据。今年人大政府报告提出，大力整顿和规范房地产市场是整顿和规范经济秩序的重要工作。今后一段时期，针对目前房地产市场出现的虚假广告、房屋面积缺斤短两、房屋质量低劣等现象，将进一步规范开发企业行为，维护房地产市场秩序做为整顿和规范房地产市场的工作重点。

3促进住宅建设持续健康发展的有效途径

加快我国住宅产业发展的关键，一是要扩大住房的有效需求，完善住房消费市场。主要着力点在于引导和刺激居民直接支付的住房消费，增加居民的购买能力。继续深化改革居民住房消费的体制，建立优良的市场服务体系是重点。二是增加住宅的有效供给，完善住宅生产建设体系。主要着力点在于提高住宅的综合质量和降低住宅生产成本。加快推进住宅产业现代化，以科技为先导，提高住宅产业科技进步贡献率，加快住宅技术、材料和部品的更新换代，是坚持以需求为中心，保持住宅建设持续健康发展的根本保证。

1.国家康居示范工程作为产业化载体的实施，带动了和推动住宅产业现代化发展。示范工程以住宅小区为载体，以推进住宅产业现代化，提高住宅质量为总目标，通过示范小区引路，加速科技成果转化为生产力，提高住宅科技贡献率及住宅生产企业的劳动生产率，推动住宅建设整体水平的提高。示范工程不仅在住宅小区的开发理念、规划设计、环境设计等方面，充分体现出以人为本的设计理念，体现出当今住宅设计领域中的最新理念、最新设计手法和最新技术手段，而且在住宅的功能与性能、设备与设施的装备水平等方面有明显的进步和提高，起着积极的引导作用。同时在住宅建设贯彻“节能、节水、节地”，“淘汰落后部品”等产业政策，在引导住宅建设技术发展等方面起着重要的导向和了范作明。主要体现在：一是住宅的规划设计突出强调住宅的均好性、多样性和协调性，从住宅的适用性能、安全性能、耐久性能、环境性能、经济性能五方面术提升住宅的功能质量作为设计的主要原则。二是大力推广和应用先进适用的住宅成套技术。这是示范工程的标志和核心，也是项目能否立项的关键。住宅产业化成套技术包括：建筑与结构技术、节能与新能源利用技术、厨卫技术、管线技术、环境及其保障技术、智能化技术及施工建造技术等7大技术体系。这些技术需要在示范工程中不断实践、不断改进，逐步地完善和更新，示范工程就是要成为系统技术的集成和载体，发挥其辐射和带动作用。三是积极推广应用优良住宅部品。住宅部品体系是构成成套技术体系的基础，是促进住宅更新换代的主要环节，要通过示范工程不断完善住宅部品的通用化、系列化体系，引导住宅部品标准化的发展。

2.积极开展住宅产品淘汰、推荐认定制度，完善住宅部品的通用化体系。建立完善的住宅部品体系是实现住宅产业现代化的关键，住宅部品体系是建立在通用化、系列化和集成化基础之上，必须有优良性能的部品做保障。因此淘汰落后产品，推荐认定适合产业发展需求，满足住宅适用性要求的优良部品，完善住宅部品的配套、集成是推进住宅产业现代化的基础性工作。当前应重点做好以下工作：一是编制住宅部品淘汰产品及替代产品目录，引导住宅部品技术的健康发展。二是会同有关部门开展住宅部品集成化、通用化工作，引导住宅部品工业化的发展。三是研究制定需要引进国外的技术、产品的有关技术评估、产品认定的相关办法和技术标准，提出有利于国内企业发展的政策建议。

住宅产业范文篇2

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届五中全会精神，树立以人为本、全面协调可持续的科学发展观，构建和谐社会；以规模化进行综合开发配套建设为生产方式，提高住宅建设的经济效益、社会效益和环境效益；以建设节约型社会为宗旨，通过节能、节水、节材、节地、环境保护和重点建设中小户型住房，发展节能省地型住宅；以科技进步和改革创新为动力，积极推广先进、成熟的新材料、新技术、新设备、新工艺，促进科技成果向现实生产力转化，促进建筑材料、部品的集约化、标准化生产，提高住宅建设劳动生产率和工程质量，带动相关产业的发展；以综合运用经济、法律、行政等多种手段，加快转变住宅发展模式，引导新型住宅生产和消费模式，努力推进我市住宅产业现代化工作。

二、主要目标

（一）改善居住环境。到2010年，城镇住宅符合适用、经济、美观的要求，工程质量、功能质量基本满足居民的长期居住条件，居住环境有较大改善。

（二）建立建筑体系。到2010年，初步形成系列化的住宅建筑体系，基本实现住宅部品通用化以及生产与供给社会化。

（三）提高科技应用水平。到2010年，科技进步对住宅产业发展的贡献率达到35％。

（四）开展住宅性能认定工作。从2006年起，应选择1-2个住宅项目作为试点，取得经验后扩大成果；到2007年年底，基本建立我市的住宅性能认定制度；到2010年年底，在政策许可的条件下，全面开展新建住宅项目的住宅性能认定工作。

（五）住宅部品与成套技术的认证和应用。建立住宅部品和成套技术的推广制度，建立住宅部品标准体系、住宅部品认证制度以及落后产品和技术的淘汰制度。

（六）积极推进全装修商品房。积极推广住宅全装修或菜单式装修模式并采用绿色环保、降噪、阻燃的建筑装饰材料。到2008年，新建商品住宅项目全装修率达到50％以上。

（七）积极推进“四节一环保”工作。

1.严格实施住宅建筑节能。从今年起至2007年，住宅建筑节能达到建筑节能50％的设计标准。2008年开始，住宅建筑节能达到建筑节能65％的设计标准。积极采用与建筑一体化的太阳能热水系统，应用率达到20％。

2.强化节约和集约利用土地。集约有效利用土地资源，合理规划和优化居住区布局，深度开发利用地下空间。在非“撤村建居”区域鼓励和引导农民相对集中建设多层公寓。

3.深入开展节约用水工作。积极开展节水产品研发，加大节水设备和器具的推广力度。重点推广应用新型管道和节水器具，推广利用雨水收集系统进行回渗、回收和绿化灌溉等。

4.积极推进原材料节约。推广应用高性能、低材（能）耗、可再生循环利用的建筑材料，鼓励使用非结构预制件。到2010年年底，减少或不使用粘土砖，新型墙体材料应用率达到65%以上。

5.保护环境。培养市民群众的环保意识，逐步实现居住区生活垃圾按照“分类分拣”袋装化进行归集处理，逐步采用垃圾生化处理技术。积极推广绿色建筑、生态建筑等新理念，积极开展绿色居住小区试点和推广工作，结合*实际制定可操作性的绿色居住小区标准。

三、工作思路

（一）建立住宅技术保障体系。加强住宅建筑基础技术和关键技术研究，建立住宅技术保障体系。充分发挥我市科研和人才的优势，依托在杭大专院校和有关科研机构力量，编制和完善适合*市住宅建设的配套技术标准、技术规范。重点解决住宅建筑与部品模数的协调问题；正确处理住宅设计标准化和多样化的关系，提倡住宅标准化设计，特别是厨房、卫生间的定型设计，为工厂化生产创造条件；加强新型结构技术的开发研究，推广使用轻钢框架结构及其配套的装配式板材；编制统一的管网综合图，合理安排管线，提高住宅整体质量。

（二）加快完善新型住宅建筑体系。住宅建筑体系应当符合本地区地理、气候特征，符合我市经济发展和材料供应状况，实现从原材料到住宅产品交付的整个生产过程和住宅产品需求使用者的组合。在已有的基础上，积极发展各种新型砌块、轻质板材和高效保温材料，改善和提高墙体保温及屋面的防水性能。解决以现场手工作业为主的问题，以及现行的结构体系与先进的生产线不匹配，导致先进产品的生产和推广应用脱节等问题，形成与标准化、工业化相适应的完整的生产体系。

（三）加强部品基地建设，提高通用部品供应能力。积极鼓励、引导有条件的企业建设新的部品生产基地和发展通用部品，逐步形成系列开发、规模生产、配套供应的标准部品体系。重点推广和开发新型墙体材料、防水保温隔热材料、轻质隔断、节能门窗、节水便器、新型高效散热器、经济型电梯和厨房、卫生间成套设备。积极采用节能、节水技术，对水、暖、电、卫、气、通风等设施进行改进，并使其符合环境保护和计量要求。

（四）建立住宅质量控制体系。在总结已建成的国家康居示范工程经验的基础上，采取措施，积极鼓励、组织企业进行申报，扩大国家康居示范工程实施规模和覆盖面，引导企业树立品牌意识、品质意识。通过精心组织、精心设计、精心施工，精心运用成套适用的先进技术和新型材料，促进住宅建设升级换代，建立住宅质量控制体系。逐步实现住宅规划设计标准化、住宅施工工业化、生产经营一体化、协作服务社会化，依靠科技进步，全面提升住宅建设的总体水平。

（五）建立住宅性能认定制度。住宅性能认定是通过对住宅适用性能、安全性能、耐久性能、环境性能和经济性能的分析与评价，对住宅规划、设计、施工、住宅配套技术及住宅部品质量进行检验。目前，建设部已在部分地区开始试点工作。我市要按照建设部、省建设厅的统一部署和要求，结合我市住宅产业现状，完善住宅性能认定的技术体系和工作机制，逐步开展住宅性能认定工作，并将其作为推进住宅产业现代化的一项重要工作。

四、加强组织领导，建立和完善住宅产业现代化保障机制

（一）加强组织领导。充分发挥*市住宅产业化工作领导小组的作用，充实和完善其办事机构力量和职能。各部门和开发建设单位要进一步提高认识，转变观念。要把推进住宅产业现代化、建设节能省地型住宅作为当前和今后一个时期的一项重要工作，切实抓紧、抓实、抓出成效。要集中力量，认真组织实施住宅产业现代化这一工程。

（二）强化组织协调。要研究建立相应的工作机制，加强部门之间以及政企之间的协调和沟通，认真研究解决推进住宅产业现代化工作中的难点和热点问题，制定相应的政策和措施，并结合工程质量执法检查，强化对新建建筑执行“四节”情况的监督。

（三）发挥团队作用。促进在杭科研单位、生产企业、开发企业组成“联合体”，选择一些对提高住宅综合性能起关键作用的项目，集中力量进行开发攻关，以带动和推进住宅产业现代化的全面实施。以开展最佳“人居奖”和“人居环境奖”评比活动为载体，鼓励开发企业积极开展住宅产业现代化工作。

开发企业是推进住宅产业现代化的主体，要通过兼并、收购和重组，形成实施住宅产业生产、技术应用和技术集成的企业群体，提高企业的产品和技术集成度，以切实发挥骨干开发企业在推进住宅产业现代化中的主体作用。

住宅产业范文篇3

关键词：住宅产业发展建筑经济

1我国住宅产业发展与现状

1.1住宅产业发展的历史沿革

建国以来，在国家经济体制和宏观经济政策影响下，我国住宅产业经历了从无到有，一步步成长、成熟并走向健康发展的历程，基本可归纳为休眠期、复苏期、成长期、变革期和发展期。

1.住宅产业的休眠期（1949～1978年）。由于受到“先生产、后生活”的政策影响，城镇住宅建设总量只有近5亿护，人居居住面积仅为3.6m2，人民居住水平与建国初期相比未得到提高。这一时期，住宅产业基本处于“休眠”状态。

2.住宅产业的复苏期（1979～1990年）。党的十一届三中全会以后，经济体制改革给我国住宅产业发展注入了勃勃生机，沉寂了30多年的住宅与房地产业开始复苏，进入了探索和改革发展时期。国家在发展住宅建设，改善人民居住条件，培育住宅与房地产市场方面采取了一系列改革措施。其中城市土地使用制度改革和城镇住房制度的改革为我国住宅与房地产业的振兴与发展提供了政策支持。尤其是从1980年4月邓小平同志发表关于建筑业和住宅问题的谈话开始，全国开始了对城镇住房制度改革的探索，住宅与房地产业进入到第一次快速发展阶段。住宅投资从1978年的39.21亿元增长到1990年的498.34亿元，累计投资3222.85亿元；城镇住宅竣工面积由3752万m2增长到17317万m2；城镇人均居住面积由3.6m2增长到6.7m2.这一时期，住宅建设的特点是：统一规划、统一建设、统一管理逐步成为当时的主要建设模式。在规划理论上逐步形成居住区——居住小区——住宅组团的规划结构，并有较完善的公建配套，如：影剧院、百货商店、医院等。在住宅与房地产开发领域，一批新型的房屋开发公司开始诞生，成为国民经济的重要组成部分。在住宅生产领域开始工业化住宅生产方式的探索，装配式住宅、内浇外挂住宅、框架剪力墙住宅等新型建筑体系得到快速发展，预制构件厂、墙体材料厂、厨卫洁具厂、门窗厂、混凝土集中搅拌站等一批新兴产业应运而生。在住宅管理与服务领域，开始了专业化、现代化管理模式的探索，项目的策划、物业管理、住房金融、住宅及部品流通供配等新兴产业得到快速发展。经过十几年的探索和发展，住宅产业在恢复中探索，在探索中发展，在发展中改革，在改革中完善，住宅建设已经步入了产业化发展轨道，成为国民经济振兴和社会发展的重要行业，住宅产业的效应初见倪端。

3.住宅产业的成长期（1991～1995年）。1992年，在邓小平同志南巡讲话的推动下，住宅与房地产业在有利的政治、经济环境下得以全面迅速发展。同时，外商投资为住宅与房地产业发展增添了新投资来源。城镇住宅建设投资由1991年的640.83亿元增长到1995年的3278.19亿元，平均年递增659.34亿元，1995年的住宅投资比1978～1990年13年累计投资3222.85亿元多55.34亿元；城镇住宅竣工面积由19240万m2增长到37489万m2人均居住面积由6.9m2增长到8.1m2.从1993年下半年开始，由于经济的过热增长，导致了通货膨胀等多方面问题，国家加强宏观经济调控的力度，出台了《城市房地产管理法》等一系列法规措施，标志着我国住宅与房地产业进入了法制化的轨道。从1993年到1995年，我国住宅与房地产业经历了顶峰、受挫相持、理性回落和平稳发展的过程。这一时期，住宅建设进入了高速发展时期，住宅建设提出了“全面规划、合理布局、综合开发、配套建设”社会化大生产的方针，注重提高住宅的工程质量，提出住宅建设走规模效益的道路。住宅建设的快速发展带动了相关产业的进步和成长，住宅科技发展取得明显进步，1995年住宅产业科技进步贡献率达到了25.4%.同时，全国开展了城市住宅小区建设试点工作，使我国住宅建设取得了前所未有的成绩，从规划设计理念、施工技术及质量、四新成果的应用等方面，推动了全国住宅科技的发展，引导了住宅产业的健康发展，住宅产业作为国民经济新的经济增长点的地位初步显现。

4.住宅产业的变革期（1996～2000年）。1996年中央经济工作会议指出，要把住宅建设作为国民经济新的经济增长点。围绕住房消费成为新的经济增长点这个中心，我国住房分配制度改革取得了历史性突破，停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化。住房市场化进程加速，城镇住宅建设的运行机制发生了深刻变化，使城镇居民已经成为住房投资和消费的主体，住房二级市场的开放和住房市场体系的加速发展，市场机制在住房资源配置中的作用越来越突出。在住房制度改革等政策引导下，城镇住宅建设持续快速发展，跨上一个新台阶。住宅建设经受东南亚金融危机、国民经济增长速度放缓等宏观经济环境的不利影响，经受了住房消费主体转变以及居民消费预期下降的考验。2000年住宅竣工面积54864万m2，人均居住面积达到10.3m2，城镇住房短缺时代基本结束。住宅建设已逐步由数量增长转向数量和质量并举的发展阶段，住宅建设方式依靠积极推进住宅产业现代化，逐步由粗放型向集约型转变。《住宅产业现代化试点工作大纲》（建房［1996］181号）文件的出台拉开了我国推进住宅产业现代化的序幕，《关于推进住宅产业现代化提高住宅质量的若干意见》（国办发［1999］72号）文件的出台，将我国推进住宅产业现代化工作推向了高潮。“2000年小康型城乡住宅科技产业工程”的顺利实施和几年来的探索和实践，初步构建了住宅产业现代化的总体框架，并取得了明显成效。2000年住宅产业科技进步贡献率增长到31.4%.这一时期，住宅产业发生了重大变革，其特点是：在生产领域，以增量和质量发展为主要特征，组织大规模的住宅生产与供应，住宅的生产方式在逐步转变，住宅的质量稳步提升，居住条件和环境在逐步改善。在分配、流通领域，以城镇住房货币化分配为核心政策，构建住宅商品化、社会化的新体制，相应的市场政策陆续出台，交易日趋活跃消费领域，以物业管理为基本制度，提高住宅消费的市场化程度，较好地满足了群众日益提高的住房消费需求。这一系列变革，是一项产业是否成熟的重要标志，也标志着我国住宅产业逐步走向持续健康发展阶段。

5.住宅产业的发展期。经过几十年的改革和发展，住宅产业作为国民经济中的重要产业的地位已经确立。我国住宅建设顺利完成了由计划经济型发展方式向市场导向型发展方式的转变的第一次重大转折，住宅产业已进入了持续、健康发展的新时期。新时期住宅产业发展的指导思想是坚持以需求为中心，面向百姓，面向未来。面向百姓，就是面向现实的有效需求，面向广大不同消费层次的需求；面向未来，就是面向需求特点的变化，面向需求的趋势。保持住宅建设持续健康发展的根本保证是坚持以需求为中心。需求决定着发展，发展适应需求，需求刺激发展是市场经济的客观规律。保护需求、培育需求和刺激需求的核心是住宅的质量和成本。提高住宅质量，降低住宅生产成本的根本出路是依靠科技创新和科技进步，推进住宅产业现代化是新时期住宅产业发展的必然趋势。通过加快推进住宅产业现代化，不断提高住宅的综合质量，提高住宅生产的劳动生产率，降低住宅成本是新时期住宅产业发展的根本目标和任务。为引导和带动住宅产业现代化，我国开始实施“国家康居示范工程”，通过先进适用成套技术的集成和推广，全面提高住宅建设的质量，创建新世纪换代住宅的样板，加快新技术、新成果的推广应用，示范性带动和推进住宅产业现代化的实施。

1.2住宅产业在我国国民经济中的地位和作用日益突出

我国住宅建设进入到快速健康发展的轨道，住宅建设投资逐年增长，住宅消费市场日趋活跃，住宅产业从投资与消费两个方面有效地拉动了国民经济增长，已经发展成为国民经济的重要产业。特别是“九五”期间，住宅建设保持快速、健康发展态势，住宅产业在国民经济中的地位日益突出。1996年至2000年城乡住宅建设投资达到31615.95亿元（其中城镇21442.86亿元），比“八五”同期增长119.5%（124.8%）。2000年城乡住宅建设投资7594亿元（其中城镇5435亿元），占当年GDP的8.49%，占当年全社会固定资产投资的23.28%.据国家统计局有关专家按市场法和成本法两种办法初步估算，城镇住宅与房地产业增加值约为5400亿元，占GDP的比重约6%左右。2000年GDP增长中，投资（9.3%）贡献41.94%，其中房地产开发完成投资增长占固定资产投资增长额的30%，拉动GDP增长约1个百分点，诱发建筑业、制造业、采矿业等几十个相关产业产出增加共2700亿元左右，诱发系数达1.5.“九五”期间城镇住宅竣工面积23.8亿m2，平均每年建设住宅4.8亿m2.2001年城镇住宅竣工面积5.4亿m2，个人购买商品住宅的面积同比增长20.8%，所占比重达到93.9%，城镇居民家庭恩格尔系数为37.9%.住宅产业已经成为新经济增长点和新消费热点，带动相关产业发展，有效地拉动国民经济增长。

1.3我国住宅产业发展中存在的主要问题

目前，随着市场经济体制的逐步深化，住宅产业的宏观调控体系、市场体系在不断的完善。分析和研究我国住宅产业发展，应从基础抓起，重点集中于建立完善的住宅产业现代化体系。因此，从狭义住宅产业范畴研究我国住宅产业是当前发展住宅产业的基础。我国住宅产业现代化体系受体制和国情的影响，起步较晚，还处在探索阶段，与国外发展国家相比还有较大差距。

从科技发展领域看，主要表现在：

1.住宅建设还未摆脱粗放型生产方式。住宅产业的缺陷暴露明显：主要表现概括为“二高二低”——物质消耗高、能源消耗高，生产率低、科技进步对住宅产业发展的贡献率低。能源消耗为发达国家的3～4倍，劳动生产率只相当于发达国家的1／5～1／6，科技进步对住宅产业发展的贡献率仅为31.4%，与发达国家的60%～80%相比还有很大差距。按照国际通行说法，科技进步对产业的贡献率超过50%才算是集约内涵型发展的产业。

2.住宅技术的发展仍以单项技术推广应用为主，技术上缺乏有效的集成和整合，尚未形成完整系列的建筑体系。尤其是国外已比较通用的钢结构住宅、木结构住宅、装配式住宅、混凝土砌块等新型建筑体系缺乏相应的配套技术及相关规范、标准，推行起来难度较大，难以形成规模效益。

3.住宅部品的工业化水平还较低，尚未形成系列化、规模化生产体系。住宅部品的配套性、通用性差、生产规模小，特别是规范住宅部品生产的模数协调工作滞后，阻碍了住宅标准化、通用化住宅部品体系的形成。

从体制方面看，主要表现在：

1.推进住宅产业现代化的工作机制尚不健全。缺乏统筹全局、统一协调的领导决策机制和有效的工作机制。除部分省、市外，不少地方还没有建立开展住宅产业现代化的工作机制，缺乏具体的目标、步骤和措施。住宅产业现代化的工作主要局限在住宅小区的示范、试点项目上，未能形成引导住宅发展的产业链条以及与产业现代化相适应的成套技术体系。

2.缺乏有效的经济、技术政策作保障。不能有效地调动社会各界推进住宅产业现代化的积极性。对形成产业现代化的住宅建筑体系、部品体系和技术支撑体系，缺乏必要的优惠政策支持和调控手段，难以形成以市场为导向的自我发展、自我创新、自我完善的市场化激励机制。

2住宅产业的发展特征

“十五”是我国国民经济和社会发展的重要时期，我国将全面建设小康社会，城镇化进程将加快，人民的居住水平和人居环境质量将有更大的提高，住宅建设面临新的机遇和挑战。新世纪到来，住宅建设又迎来了巨大的发展空间，中国的住宅建设任重而道远。当前，要正确分析住宅建设的新形势，准确把握住宅发展的新特点。主要表现在以下四个方面：

1.住宅建设仍处在总量增长发展阶段。尽管住宅建设取得了很大成效，城镇居民人均建筑面积已超过了20m2，但总体上看，城镇居民的居住水平与发达国家相比，与城镇居民日益增长的需求相比仍有较大差距。住房市场的潜在需求还很大，住房苦乐不均的问题还很普遍，尚有1.5亿m2危旧房屋面临改造、156万个家庭缺房、35万个家庭人均住房建筑面积在8m2以下。因此，住宅建设有着更加广阔的发展空间。“十五”期间，国民经济预计平均每年以7%的速度增长，城市化水平每年提高0.8～1%.伴随着经济的快速增长和城镇化进程的加快，为住宅产业的发展提供了良好的经济环境和广阔的市场前景。“十五”期间，全国城乡住宅累计竣工面积57亿护，其中城镇住宅竣工面积27亿低年均建设5.4亿m2，农村住宅竣工面积30亿护，年均竣工6亿m2.同时，随着城市人口数量的增加，大量危旧房屋的改造，住宅的需求量巨大，仍有很大的发展空间，在相当长的时期内，仍处于增量型发展阶段。

2.住宅建设已经进入以需求为导向的发展阶段。经过改革开放20年国民经济的快速发展，居民的生活水平和消费结构发生了很大的变化，市场对住房的需求已从生存型向舒适型发展，对住宅的居住条件提出了更高的要求。我国住房制度改革已经实现了重大突破，个人成为住房消费主体的同时也成了市场主体，由被动消费变为主动消费，住房的供求关系发生了历史性转变，市场对住宅的品质正在进行重新的认识和定位。现在人们越来越多地提到绿色住宅、生态住宅、健康住宅等新的概念，反映出市场对居住的概念正发生质的变化。实现住宅质量质的飞跃是保护需求、培育需求、刺激需求的基础，是新时期住宅建设的根本任务。

3.住宅建设方式正走向科技高度集中的集约型发展阶段。我国住宅建设方式受计划经济体制及生产力落后的影响，住宅建设的工业化程度低，施工仍以现场手工湿操作为主，生产效率低，仍属于劳动力密集型生产方式。建筑材料、设备及住宅部品的供应，没有形成技术先进、规模生产、系列化配套的社会化供应体系，这种状况导致住宅质量不高、设备通用性差、性能成本比不合理、建设资源浪费等。因此，必须依靠科技进步和技术创新，提高住宅产业的集约化程度，促进住宅建设整体水平提高。

4.住宅与房地产市场已进入法制化、规范化发展阶段。《商品房销售管理办法》、《商品房合同示范文本》等法规的出台，为依法规范住宅与房地产场秩序提供了依据。今年人大政府报告提出，大力整顿和规范房地产市场是整顿和规范经济秩序的重要工作。今后一段时期，针对目前房地产市场出现的虚假广告、房屋面积缺斤短两、房屋质量低劣等现象，将进一步规范开发企业行为，维护房地产市场秩序做为整顿和规范房地产市场的工作重点。

3促进住宅建设持续健康发展的有效途径

加快我国住宅产业发展的关键，一是要扩大住房的有效需求，完善住房消费市场。主要着力点在于引导和刺激居民直接支付的住房消费，增加居民的购买能力。继续深化改革居民住房消费的体制，建立优良的市场服务体系是重点。二是增加住宅的有效供给，完善住宅生产建设体系。主要着力点在于提高住宅的综合质量和降低住宅生产成本。加快推进住宅产业现代化，以科技为先导，提高住宅产业科技进步贡献率，加快住宅技术、材料和部品的更新换代，是坚持以需求为中心，保持住宅建设持续健康发展的根本保证。

1.国家康居示范工程作为产业化载体的实施，带动了和推动住宅产业现代化发展。示范工程以住宅小区为载体，以推进住宅产业现代化，提高住宅质量为总目标，通过示范小区引路，加速科技成果转化为生产力，提高住宅科技贡献率及住宅生产企业的劳动生产率，推动住宅建设整体水平的提高。示范工程不仅在住宅小区的开发理念、规划设计、环境设计等方面，充分体现出以人为本的设计理念，体现出当今住宅设计领域中的最新理念、最新设计手法和最新技术手段，而且在住宅的功能与性能、设备与设施的装备水平等方面有明显的进步和提高，起着积极的引导作用。同时在住宅建设贯彻“节能、节水、节地”，“淘汰落后部品”等产业政策，在引导住宅建设技术发展等方面起着重要的导向和了范作明。主要体现在：一是住宅的规划设计突出强调住宅的均好性、多样性和协调性，从住宅的适用性能、安全性能、耐久性能、环境性能、经济性能五方面术提升住宅的功能质量作为设计的主要原则。二是大力推广和应用先进适用的住宅成套技术。这是示范工程的标志和核心，也是项目能否立项的关键。住宅产业化成套技术包括：建筑与结构技术、节能与新能源利用技术、厨卫技术、管线技术、环境及其保障技术、智能化技术及施工建造技术等7大技术体系。这些技术需要在示范工程中不断实践、不断改进，逐步地完善和更新，示范工程就是要成为系统技术的集成和载体，发挥其辐射和带动作用。三是积极推广应用优良住宅部品。住宅部品体系是构成成套技术体系的基础，是促进住宅更新换代的主要环节，要通过示范工程不断完善住宅部品的通用化、系列化体系，引导住宅部品标准化的发展。

2.积极开展住宅产品淘汰、推荐认定制度，完善住宅部品的通用化体系。建立完善的住宅部品体系是实现住宅产业现代化的关键，住宅部品体系是建立在通用化、系列化和集成化基础之上，必须有优良性能的部品做保障。因此淘汰落后产品，推荐认定适合产业发展需求，满足住宅适用性要求的优良部品，完善住宅部品的配套、集成是推进住宅产业现代化的基础性工作。当前应重点做好以下工作：一是编制住宅部品淘汰产品及替代产品目录，引导住宅部品技术的健康发展。二是会同有关部门开展住宅部品集成化、通用化工作，引导住宅部品工业化的发展。三是研究制定需要引进国外的技术、产品的有关技术评估、产品认定的相关办法和技术标准，提出有利于国内企业发展的政策建议。

住宅产业范文篇4

关键词：新时期；住宅产业；可持续发展

一、引言

住宅在各类消费品中是耐久性最长、耗用资源最多、同生态环境结合最密切的产品。而且，房屋投入使用后，仍需不间断地用水、耗电、供热、制冷、产生垃圾等。如何在住宅建设中，能够满足方便、舒适，合理利用土地资源，保护生态环境，促进住宅产业可持续发展，这是新时期我国住宅产业面临的重要课题。近几年，我国经济发展进入了新时期的快车道。我国城市居民的生活水平随着经济的发展不断提高，居民的消费水平也不断提高。主要表现在投资需求不断增长，对住房的消费需求快速的加大。我国住宅业的发展方式已由计划经济型向市场导向型转变，住宅产业随着发展方式的转变已经进入了发展的新时期。

二、新时期我国住宅产业发展现状及存在的问题

1．土地资源利用及供给不合理。我国城市存量土地集约化利用程度有待提高，这主要表现为：一是土地利用效率低下，土地集约化利用程度不高，特别是工业用地利用率和建筑容积率过低，严重影响城市存量用地节约集约程度；二是城市中土地闲置现象严重，包括破产或者经营不善企业的闲置土地、开发项目停产闲置的土地、开发区征而未用的土地以及城市建成区内的城中村土地等。另外，土地供应法制不健全，导致了很多土地供应不符合城市规划，对远期土地利用留下隐患。同时，土地供应结构不合理，一些开发商为了降低土地成本，往往选择一些增量土地作为开发用地，而这些城市非农产业的建设用地供给主要通过对集体农用地的征用来解决。但在粮食安全和耕地保护的硬约束下，这显然是有悖于可持续发展的原则的，而且使“三农”问题更为严重。2．房屋供应结构不够合理。目前，我国处于房地产业快速发展时期，城市增量住宅不断增加。与此同时，出现了高档的商品住宅偏多，低档的住宅（商品房、经济适用房、廉租房、公租房）等开发较少，导致了房价上涨幅度较快。出现了以炒房为目的的房地产投机行为，扰乱了房屋供应市场，造成了房地产泡沫的出现。3．住宅的生产方式粗放。住宅建造过程没有充分利用的社会资源，现有资源利用率较低，生产方式过于粗放，在生产过程中没有注重生产率的提高和先进的技术的集成。生产仍表现为“劳动生产率低、成套技术集成度低、工业化水平低、资源消耗高”的特点。生产周期较长，生产过程污染程度高，运行能耗浪费严重。生产方式粗放，集约程度不高。4．节能环保型住宅稀缺。住宅设计过于僵化，节能环保型住宅缺乏，对现代建筑工艺掌握不足，造成建筑资源浪费，同时节能减排意识不强，建筑垃圾滥排滥放，造成环境严重污染。建筑的围护结构的保温隔热性能差，同时能效低，使用能耗较大。目前有必要对住宅的供热、制冷系统、门窗保温密封、照明、围护结构进行节能设计。

三、新时期我国住宅产业可持续发展实施策略

1．以合理的土地供应方式促进住宅产业可持续发展。（1）加强土地供应法制建设。我国在发展建设中，城市总体规划和土地利用总体规划应以立法的形式颁布。在城市的发展过程中，严格遵循《城市规划法》和《土地管理法》。政府应根据以往相关市场中所出现的问题，及时细化、深化法律法规的相应条款，使之尽可能完善。同时，加强土地供应法制建设，以立法形式保证土地供应的科学性和公正性。（2）完善土地供应机制。严格执行招、拍、挂的出让国有土地使用权出让方式，实现公开公正公平的土地供应机制，健全土地供应评价体制，加强土地供应一级市场的监督力度。真正做到一个渠道进水、一个池子蓄水、一个笼头放水，做到政府对于土地一级市场的垄断供应，避免房地产开发商囤积土地或者炒地皮等现象的发生。（3）制定具体的土地供应计划。科学制定土地供应计划，政府土地管理部门应该有专门的人员负责土地出让计划的具体制定工作。联合高等院校，科研院所共同研究制定科学合理的土地供应方案。在确定土地需要数量时，打破行政分派，关系分派的旧有模式，要针对各类用地的特点进行具体约定量、定性分析。（4）加大耕地的保护措施，集约利用土地。实行严格的耕地保护制度，加大耕地的保护措施，实行城乡建设用地增减挂钩。不断减少城市开发占用耕地。适度开发新区，集约利用建成区土地资源，是新时期我国住宅建设中应该注意的问题。2．不断完善住房的供应体系。房屋供给体系按照供给类型主要包括高档型、经济适用型、普通型，廉租型，集资型。按照供给渠道可分为存量住宅和增量住宅的供给。新时期住房建设和发展中，我国应该坚持“以商品化为主，兼顾弱势群体，以政府财力保障为辅的原则”。在今后的住房建设和发展中，建立高档型、经济适用型、普通型，廉租型，集资型等体系不断消化城市存量，限制增量住宅的开发的住宅供应体系。科学合理的制定住房供应计划，完善土地供应机制，健全供应评价体制。加大保障性安居工程的开发力度。3．逐步实现住宅产业化。住宅产业化是新时期我国产业结构调整过程中必然趋势，这不仅是我国发展阶段的的要求，也是房地产业发展的必然产物。住宅产业化是生产方式的工业化。采用通用部品体系和工业化结构体系，有利于提高质量、缩短工期、加快交付量、减少在建量。工厂预制程度高，减少施工垃圾和废弃物，节约资源，生产效率高，也使资金周转加快，实现节能、环保的要求。4．发展可持续性住宅和资源节约型住宅。加强政府的政策干预和引导；从规划与建筑设计方面满足现代生活要求，合理规划；综合考虑整个地区的设计，在可持续性住宅建设中，应当考虑的不仅仅是一栋独立住宅，如办公场所离家很近，就应该考虑在家能做的职业，从而可缓解城市交通的压力，或限制私家车的使用等。户型设计的多样化，尽量满足各消费层次的要求；使用3R环保建材，减量化原则，即减少建材的使用，再使用原则，再循环原则。同时尽量使用当地建材，减少运输成本和对环境的污染积极采用节能新技术；开拓节能新途径，围护结构本体节能措施的采用，推广使用太阳能热水器，采用可再生材料及可再生利用的材料；加强资源循环型住宅建设。（1）减少废弃物。考虑降低原材料等资源的消耗及住宅构件的耐久性，实现废弃物减低和资源循环。（2）拆卸。采用资源再生或再次利用的形式对住宅的构成要素进行拆卸。（3）再使用。住宅构件在拆卸过程中维持其性能或功能。（4）再生。通过改变形状，使住宅再次利用。（5）无损能源技术。通过回收利用被废弃的能源来减低能耗。（6）评价、管理技术。用于住宅材料的数量和质量的把握、对使用后住宅材料的逐年变化的诊断及评价从而清晰整理出的从设计阶段到使用阶段的完整的数据库。

参考文献：

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住宅产业范文篇5

1传统建筑经济体系的瓶颈

粗放型经济体是传统的建筑产业难以回避的评价，尽管依靠“类资源性产业”的先天优势能够保证相当可观的利润收益，但随着原材料成本、人力劳动资源成本和消费者实际需求等多方面压力的日益加剧，如何在利润维持的基础上满足业主的生活需求，成了建筑经济产业不得不考虑的问题，而要解决质量和利润之间的矛盾，首先要做的就是从内部找原因，从产业性状上进行深入分析，从而找到有效的改善方案。

住宅建筑所面向的是广大购房业主，其切身生活需求应该放在第一位，因此满足消费者需求应该放在住宅建筑在设计和建造的首位。

在这方面，汽车生产制造业的经验值得借鉴，从整车销售到维修保养直至配件维修，一整套服务流程满足了购车业主对于长期消费品消费的所有需求，而住宅的消费使用周期更长，所要做的也应该更多。所以产业化是必经之路，也只有产业化道路，才能促进整个经济体系的良性运转，摆脱粗放型生产行业的帽子，将先进的制造技术、管理经验、设计理念融入到产业链中。

2住宅产业化

在住宅产业化概念提出伊始，住宅领域产业化是其全部含义，但随着建筑行业经济体的逐渐完善，包括住宅物业等周边用途产业也被包含在内，基于这个概念，住宅产业化所包含的要素应该有以下两点。1建筑标准化：所谓住宅建筑标准化，主要是从建筑结构形式层面上说的，就目前的住宅建筑来看，小区户型的单元化格局已经成为一种标志，不同开发商根据自身产品定位、建筑工程成本利用率等因素，进行最合适户型结构的开发，从而实现设计、施工、销售、物业一体化的经营结构，在一套成熟的建筑结构模板下进行项目开发，在土地面积、居住环境、建造成本、管理成效等方面进行最优化的调整，从而实现一定程度上的标准化运作，这样不管是设计周期、建造材料损耗还是业主入住后的长期维护都能够实现标准化。2住宅建筑工业化：住宅工业化要深层次聚合资本、技术和劳动力，提供一套完整的产品和服务。在这方面，我国目前的住宅部品仍处于比较低的水平，系列化、规模化生产体系尚未形成。住宅部品的配套性、通用性差、生产规模小，特别是规范住宅部品生产的模数协调工作滞后，阻碍了住宅标准化、通用化住宅部品体系的形成。近年来，住宅销售后的物业管理、环境配套设施等问题成为焦点，这其实就是住宅工业化体系不完善的标志，在整个建筑经济体系中，这是硬伤。3现代化的住宅产业：现代化住宅产业要求住宅产业利用先进科技完成住宅建筑设计上的标准化和生产制造上的工业化，集中体现在新技术、新材料、新工艺和新设备的推广应用，是住宅产业化发展的更高阶段。

3住宅产业化的制约因素

1危机意识不足：在整个建筑经济体系中，首当其冲的是房地产开发商，从住宅定位到设计理念，直至建筑风格和后期管理，开发商都起到决策作用。而经历了房价的高速攀升之后，对于建筑品质的追求在很多开发商心目中已经并不放在第一位。只要能中标地块就不会没有利润的楼市观点也影响着住宅产业化的进程，也就是说，从利益追求的角度说，目前的行业氛围尚不能给相关企业带来危机意识。产业化竞争的格局并没有形成。2市场态度不够强硬：由于目前的商品住宅多为期房销售，消费者对于成品房屋的要求仍比较懵懂，对于高科技住宅的认可度不够，同时住宅周边环境配套，后期物业管理方面提出的要求也很少，往往是针对住宅谈住宅，并没有将自身需求上升到更为全面的层次，但这同时也带来另一个问题，这所有的不重视都是产生于购房阶段，入住之后以上的硬性需求仍然存在，这就导致入住后的诸多不满。

4住宅产业化的现实措施

1整合资源以提高专业化水平：作为住宅产业的最终商品，商品住宅的标准化依旧是住宅产业化首先要提到的，按照住宅的建造和使用过程，前后延伸，并辐射带动相关产业，从而形成产业链条。在整个住宅产业链体系中，房地产企业、施工企业、原材料及设备与部品供应商是产业链的主要成员，供应链中的各成员通过土地获取、规划及设计、工程施工、建材生产、销售、物业管理六个环节，完成住宅开发建设的整个流程。

随着整个房地产行业的发展，社会专业化分工越来越细，房地产企业着重加强产业链的集成管理优势已是大势所趋，这样才能培养并保留最具竞争优势的核心能力，而将其他功能借助于整合外部最优秀的资源予以实现。将有更多企业在房地产某个子行业或细分市场上集中力量，确立和加强自己的细分优势，在细分市场取得胜利。2房产企业规划设计能力的提升：规划设计环节在住宅开发建设当中占有举足轻重的位置，七成建造成本都取决于规划设计环节。但目前房地产企业的规划设计一般由设计院负责，自身规划设计能力的培养不足，由此导致整个行业的粗放型竞争态势。造成这种现象的原因，一方面是因为设计院没有直接面向客户，规划设计与客户需求之间增加了房地产开发企业这一信息交换中介，导致住宅产品设计与客户需求、部品制造、现场建造和售后服务的产品全寿命过程相脱节，设计周期长且质量低，变更签证比例居高不下。另一方面，不同房地产企业的要求不同，设计院本身较难实现住宅设计标准化，住宅产业化程度必然受到影响，不能实现住宅产品的大规模生产，整个产业链的效率因此而降低。3精装修住宅模式的推广：精装修住宅的概念直到近两年才在我们的房产市场中出现，而且尽管宣传不断，推行起来仍然困难重重，但欣慰的是随着政府政策的鼓励和市场认可度的逐渐提高，精装修住宅的上升势头依旧值得期待。

在传统模式下，购房到入住，中间往往夹着装修环节，而这一环节恰恰是我国的一个特有现象，这一现象背后的弊端也是层出不穷，业主自行装修给房屋结构安全、电气规划改造和生态环境都带来一定的影响，一个装修过程所带来的物资浪费十分严重，建筑垃圾的形成也是极为明显。而从住宅产业化的角度来看，将装修纳入建筑环节，免去业主的硬装过程，既能避免建筑结构的破坏，也省去了装修过程中电气改造的浪费，同时也符合节能减排的要求。在这方面，精装修住宅是符合住宅建筑产业发展趋势的，而要想市场认可度进一步提升，装修风格进一步合理化是一方面，装修材料和造价的透明度也是很关键的。

住宅产业范文篇6

一、充分认识加快住宅产业现代化的重要性和紧迫性

加快住宅产业现代化，发展节能省地环保型住宅，是确立住宅建设新观念，在城乡建设工作中落实科学发展观的内在需要；是实现住宅建设高效率、高质量、低消耗、低污染，满足人民群众日益增长的居住需求的根本途径。近年来，我市住宅建设发展较快，住宅建设和消费对拉动经济增长、提高人民生活水平发挥了重要作用。但住宅产业现代化水平不高等状况，导致了住宅的资源消耗高、循环利用率低。随着我市城市化进程的加快，住宅建设从粗放型向集约型转变，从能耗高向性能优、节能生态型转变已成为迫切需要解决的重要课题。

二、住宅产业现代化的指导思想和工作目标

（一）指导思想

坚持以人为本，以工业化住宅结构体系、通用住宅部品体系为基础，推行住宅性能认定，抓好康居示范工程，推广住宅装修一次到位；按照减量化、再利用、资源化的原则，推广太阳能与建筑一体化技术，墙体节能保温、“中水”回用、生活垃圾生化处理等技术，实现住宅建设等“四节一环保”。

（二）工作目标

1.住宅性能认定。到2012年底，市城市规划区范围内新建住宅性能认定率力争达到30％，三市城市规划区范围内新建住宅性能认定率力争达到20%；要争取建设1个康居示范小区或住宅性能认定示范小区。到2012年底，全市新建住宅性能认定率力争达到35%以上；每个市要争取建设至少1个康居示范小区或住宅性能认定示范小区。

2.住宅全装修。到2012年，市城市规划区范围内新建高层住宅全装修率达到30%。到2013年，市城市规划区范围内新建高层住宅基本实现全装修，其它新建商品住宅一次全装修率达到50%。到2015年，市城市规划区范围内新建商品住宅基本实现全装修。三市参照中心城市做好各自城市规划区内的住宅全装修工作。

3.住宅太阳能推广。自2011年1月起，市城市规划区范围内新建住宅小区的十二层以下的居住建筑，全面推广太阳能热水系统与建筑一体化设计和施工；十三层以上的居住建筑，采取试点形式推广。到2011年底，试点建筑面积应达到新开工同类型居住建筑面积的30%以上；到2012年底，试点建筑面积应达到新开工同类型住宅建筑面积60%以上。自2011年1月起，三市城市规划区范围内新建多层居住建筑，全面推广太阳能热水系统与建筑一体化设计和施工；高层居住建筑，2011年底试点建筑面积应达到新开工同类型居住建筑面积的30%以上，2012年底试点建筑面积应达到新开工同类型居住建筑面积的60%以上。

4.住宅节能设计。住宅设计满足市政府文件《关于提高住宅设计质量有关问题的通知》和现行的节能设计标准，竣工后达到节能标准，获得建筑节能评审意见书。并按照建设部《民用建筑节能信息公示办法》要求，明示住宅工程的节能性能、节能措施、保护要求等信息。

三、住宅产业现代化的工作措施

（一）全面实行《房地产开发项目建设条件意见书》制度。房地产开发项目在市政府批准确立后，房地产开发管理部门针对该项目的具体情况依法提出《房地产开发项目建设条件意见书》，作为项目建设的依据，并在项目开发单位确定后，将《房地产开发项目建设条件意见书》作为开发合同的附件予以确定。

（二）严格房地产开发项目竣工综合验收及备案审查制度。开发项目竣工后，房地产开发管理部门应对项目的综合验收进行督导、检查，并提出综合验收备案意见。未经综合验收及备案或综合验收不合格的开发项目，不得交付使用；开发企业擅自交付使用的，根据《省城市房地产开发经营管理条例》的有关规定，责令其限期改正并处以罚款。

（三）加大住宅性能认定工作力度。进一步完善住宅性能A级认定的技术体系和工作机制，不断拓展住宅性能认定的范围。三级以上（含三级）房地产开发企业开发建设的项目，要按照住宅性能A级评定标准，申报住宅性能A级认定;其他开发企业开发建设的项目，也要按照住宅性能认定A级评定标准，积极创造条件，申报住宅性能A级认定。凡未实施住宅性能A级认定的开发项目，一律不得参与建设部“广厦奖”的评选。

（四）大力开展优秀住宅小区评选活动。积极组织参加建设部“广厦奖”和省建设厅“优秀住宅小区”评选活动。参照建设部开展的“广厦奖”和省厅开展的“优秀住宅小区”评选活动标准和要求，完善我市“优秀住宅小区”评选活动的实施办法，促进住宅产业现代化工作深入开展。

（五）切实抓好康居示范项目。按照建设部《康居示范工程管理办法》，组织做好康居工程的方案评审、中期检查和考核验收工作。及时总结推广康居示范工程的成功经验，积极扩大康居示范项目覆盖范围，提高住宅科技贡献率和住宅生产企业的劳动生产率，逐步形成符合市场需求及产业化发展方向的住宅建筑体系和住宅产品体系。

四、加强对住宅产业现代化工作的领导

（一）建立领导小组和工作机构。成立市住宅产业现代化领导小组，由市建委主要领导任组长、分管领导任副组长，领导小组办公室设在市建委开发办，具体负责住宅产业化日常工作。

（二）组建住宅产业化专家委员会。成立由建设行业有关方面的专家组成的住宅产业化专家委员会，负责拟定住宅产业现代化技术标准、要求，组织对住宅性能认定、康居示范工程进行方案评审、中期检查和考核验收工作。

（三）切实抓好宣传培训工作。开展多种宣传活动，普及建筑“四节一环保”知识，提高全社会对发展节能省地环保型住宅及公共建筑的重要性的认识。加强培训，提高管理人员和专业技术人员对发展节能综合应用水平和能力。

住宅产业范文篇7

众所周知，世界经济已经进入了一种与传统经济不同的可实现高增长、低通胀的经济运行状态，即“知识经济时代”或“新经济时代”，它的本质是以知识创新和信息传播来推动经济高速增长，依靠增加产品的科技含量来发展生产，而不是单纯地依靠增加产量来发展生产主要表现为产品质量、档次的提升。由于提高科技含量只是使产品提高了附加值，不增加产品的数量;信息则是无形的、非物质实体的，当然也不会造成物质形态的产品积压。因而就能成功避免产品积压问题，这在目前住宅市场空置房总量仍居高不下的情况下.尤其具有现实意义。

“新经济”给予我们住宅产业最主要的启示，就是要与时俱进地树立起新的理念、其中很重要的一个理念就是追求“规模效益、知识效益，氰息效益”相统一。即不再单纯地追求规模经营、规模效益，而是把规模、知识、言息三个效益放在起.通盘筹划，综合考虑。一方面提高产品科技含量;另方面利用信息来捕捉商机，加强市场调查和市场预测，选准市场细分日标，拓展营销，求得利润最大化。

日前，一些开发企业日益看中大盘开发，一些舆论也宣称地产开发进入大盘时代_这固然有其必要性和合理性，因为大盘较易营造良好的居住环境.有利于降低开发成本和开展营销，可以获得规模效益。

从城市规划来看，也利于盘活老城区)、口，改善城市的功能布局。但是大盘开发受外部环境因素影响大，风险也大，容易造成大量空置。而城市里的许多零星地块也重待我们去开发利用，如出让用地的剩余小地块，规划里模糊的地块边缘的小地块，化整为零批出的小地块等这些地块有其本身的卖点、首先是地段较好.交通便捷，易与外界交流;其次，由于地块狭小，多以建高层为主，视野开阔;而且开发周期短，利于资金周转，风险也相对较小:开发商如果在提高产品的科技和信息含量上做足文章，开发出具有卜分鲜明的个性特色的现代化产品，做小盘也是可以取得好效益的。

二、产品品质的现代化

住宅产业发展进步的标志，要看住宅总体性能，及产品品质的现代化程度知识经济和信息社会的来临，带动了整个社会文明以及生活观念的进步，引发了对住宅性能新的定义与要求。人们对住宅的质量要求不仅是工程质量，还有功能质量、环境质量、物业管理的服务质量、人文质量和文化氛围质量住宅不再仅能住，还有对居住舒适、方便、安全以及住宅智能化、对外信息联络等多方面的要求。目前，已经有一批具有新经济意识或信息产业背景的投资者进人了住宅产业，他们把重点放在了提高住宅产品的科技含量和信息含量上，使产业发展增加了新的动力和活力。同时，资深业者也在迅速提高对新经济时代来临的敏感度，出现了许多优秀的作品，这些成功的楼盘，除了更提高户型、朝向.环境、生活社区服务等方面的传统品质以外，而且又努力增加了新体系、新结构、新工艺方面的新品质，以及网络、宽带等智能化社区，“居家与办公融为一体”等充满信息时代的特征舰点.以提高商品的现代化水平，增加新的卖点。

三、住宅生产的现代化

如何能高效地开发出物美价廉、有特色卖点的房地产商品，抢占市场先机，争取好的效户益，成了当前一个非常现实的问题。而要提高住宅开发的效率和质量，就必须推动住宅生产的现代化。与发达国家相比，我国住宅生产中部品化和部品生产工业化水平还很低，住宅施工中科技进步贡献率远远低于资本投入贡献率。手工操作的生产方式，必然建设周期长，成本消耗高，经济效率低。我国住宅建设劳动生产率，人均竣工面积多年来在30平方米左右徘徊，发达国家一般在120-140平方米之间，我们仅占其1/5一1/6，而能源消耗却是发达国家的3-4倍，且建筑质量通病也大量存在。住宅产业要改变这种高投入、低效率的状况，就必须加快我国住宅部品化和部品生产工业化的进程。即以提高劳动生产率和工程质量为目标，按现代化生产方式和高技术组合改造传统建筑施工体系，采用先进技术、工艺和设备实行科学的施工组织和管理，推行标准化设计、工业化生产、装配化施工、规范化管理的社会化大生产，实现技术进步贡献与劳动生产率的双增长。

四、住宅流通的现代化

从当前房地产业运行状况、产业结构来看，流通环节相对薄弱。一是开发商的销售理念陈旧落后，且缺乏诚信意识;二是销售方式仍以手工作坊式为主，个人开发个人出售，一家一个售房部，尚未形成社会化、专业化、规模化的营销网络;三是中介服务发展较慢.且缺乏规范。以致造成行业整体销售效率低、成本高等间题:

解决流通环节的通病，要在优化产业结构方面下功夫，即要实现住宅产业内各个行业和专业的优化配置和专业分工的细化，以实现流通环节的现代化，改变一个开发企业横跨生产、流通、消费整个产业链的状况。

分工细化是社会生产力进步的表现.也是促进生产力发展的主要因素。针对目前住宅流通市场的低效率运作状态.应当加快培育社会化、专业化、规范化的销售网络，以降低销售成本，解决相关的市场间题;同时，下大力气培育规范的、发达的中介行业，如建立行业内统一的经纪和信息传播机构，重点培育一批信誉好、实力强的营销商等。

五、住宅消费的现代化

住宅消费环节的现代化，毛要是物业管理行业的现代化。物业管理行业经过十余年的发展，现正成为一个独立的、极具发展潜力的行业。仅青岛市就有物业管理公司200余家，从业人员10000多人，管理的市区居民总户数达30多万户物业管理是市场经济发展的必然产物，在国民经济尤其是城市管理中有着不可替代的作用和地位。城市现代化程度越高，对物业管理的内在需求越强烈。而目前，大部分地区的物业管理处于一种低效率运作状态，一些地区甚至出现了全行业的亏损。

住宅产业范文篇8

一、充分认识推进住宅产业化的重要性

近年来，我市房地产业发展较快，从上世纪90年代初期以“面积”为核心的探讨，到目前以“品质”为目标的实践，20年的时间，住宅建设发生了翻天覆地的变化。住宅建设和住宅消费对拉动经济增长、提高人民生活水平发挥了重要作用。但从整体上看，全市住宅产业化水平不高，住宅建设工业化水平和成套技术集成度较低，导致住宅综合性能差、资源消耗高、循环利用率低。加快住宅建设从粗放型向集约型转变，从性能差、能耗高向性能优、节能生态型转变，全面启动住宅产业化，建设节能省地环保型住宅已成为迫切需要解决的重大课题。住宅产业化是发展循环经济的重要载体。全面启动住宅产业化，就是以“诊断”方式提出关键技术的集成，确定示范项目和内容，以项目为载体的实施，实现住宅建设高效率、高质量、低消耗、低污染，满足居民日益增长的居住需求。各有关单位一定要充分认识推进住宅产业化的重大意义，认真吸收近几年住宅小区建设的成功经验，使住宅产业化工作有所创新，有所突破，有所发展，达到全面提高住宅质量的目的。

二、住宅产业化的指导思想和工作目标

（一）指导思想

1、以更新观念和技术创新为依托，以工业化住宅结构体系、通用住宅部品体系为基础，推行住宅性能认定，抓好国家康居示范工程和各类示范工程建设，推广住宅装修一次到位，推进住宅产业化。

2、提高房地产开发项目的规划、设计水平，提倡和引导建设二、三居室套型为主的中、小套型住房，使住宅建设既能满足居民当前的需要，又能适应今后居住需求的变化。

3、培植和引导相关生产企业积极开发和大力推广先进、成熟的新材料、新工艺、新技术和新设备，提高科技成果的转化，以住宅建设的整体技术进步带动相关产业发展。

4、按照减量化、再利用、资源化的原则，搞好资源综合利用，推广太阳能与建筑一体化技术、墙体节能保温、“中水”回用、生活垃圾处理等技术，实现住宅建设低投入、高产出，低消耗、少排放，高品质、长寿命，为促进我市循环经济的形成和经济社会的可持续发展发挥积极作用。

（二）工作目标

1、建立住宅产业化政策法规体系和技术支撑体系。到2010年底初步建立起两大体系，初步形成标准化的住宅建设体系。

2、突破住宅产业化的关键环节。到2010年底，力争我市列入全国住宅性能认定试点城市。到2011年底，新开发的房地产项目实现1个部级住宅品质性能认定，全面推广太阳能与住宅建筑一体化，努力引导和推广新建住宅按菜单式一次性装修。到2012年底，全市新开工的房地产项目部级性能认定率达到20%以上，太阳能与住宅建筑一体化推广率达到30%以上，一次性装修率达到20%以上，争取创建一个国家康居示范工程。

3、培育一批住宅产业化的设计、施工、开发建设集团和具有规模生产能力的生产企业。到2012年底，建立一批具有规模生产实力的住宅部品生产基地。到2012年底，力争我市列入全国住宅产业化试点城市。

三、住宅产业化的工作重点和工作措施

（一）工作重点

1、推行住宅建设设计标准化。严格按照住建部和省住建厅制定的建筑设计标准，为住宅构部件和部品生产的标准化、工厂化、建筑施工标准化、机械化打好基础。

2、积极开发和发展新型砌块、轻质板材和高效能保温材料，推行复合墙体和屋面技术，改善和提高墙体保温和屋面防水性能。

3、积极开发经济、方便、性能良好、便于灵活分隔室内空间、满足住宅适应性要求的轻质隔断板材及其配套产品。

4、树立厨房、卫生间整体设计理念，在完善提高功能的基础上，推行厨房、卫生间装备系列化、多档次的定型设计，确保产品之间和建筑与产品之间合理的连接与配合。

5、积极开发通用部品，逐步形成系列开发、规模生产、配套供应的标准住宅部品体系。重点推广并进一步完善已开发的新型墙体材料、防水保温隔热材料、轻质隔断、节能门窗、节水便器、新型高热散热器、经济型电梯和厨房、卫生间成套设备。

（二）工作措施

1、全面实行《房地产开发项目建设条件意见书》制度。

房地产开发项目经市政府批准并确定开发单位后，住宅产业化管理部门对其提出具体的《房地产开发项目建设条件意见书》，并将其作为开发合同的附件予以确定。

2、完善规划设计审查制度。住宅产业化管理部门依照《房地产开发项目建设条件意见书》对规划设计方案中涉及住宅产业化内容进行审查，对不符合要求的不予审查通过。开发企业在开发建设过程中，不得擅自变更，确需变更的，应在报规划管理部门审批前，报住宅产业化管理部门审批。未经批准擅自变更的，由住宅产业化管理部门给予处罚。

3、严格房地产开发项目竣工综合验收及备案审查制度。开发项目竣工后，房地产开发管理办公室和住宅产业化管理部门应对项目的综合验收进行督导、检查，并提出综合验收备案意见。未经综合验收及备案的，或综合验收不合格的，该项目不得交付使用。擅自交付使用的，将根据《省城市房地产开发经营管理条例》的有关规定，责令限期整改并处以开发项目投资额百分之一以上百分之五以下的罚款。

四、加强对住宅产业化工作的领导

（一）建立领导小组和工作机构

1、成立市住宅产业化领导小组，全面负责全市住宅产业化工作。领导小组由市政府分管市长任组长，市建设局、规划局、国土资源局、建工局主要领导任副组长。

2、成立市住宅产业化办公室，具体组织实施住宅产业化工作。市住宅产业化办公室与市房地产开发管理办公室合署办公。

3、成立市住宅产业化专家委员会，负责全市住宅产业化技术标准、技术要求的拟定，参与康居示范工程设计方案的审查和验收工作。

（二）住宅产业化办公室主要职责

1、按照市住宅产业化领导小组的工作要求，积极推进住宅产业化。引导和促进房地产开发住宅品质生产的技术创新，构建新型住宅产业化技术体系，提升住宅品质，建设省地节能环保型住宅。

2、研究和提出住宅产业经济和技术政策建议，促进住宅建设工业化、信息化，实现住宅产业系列化开发、集约化生产、商品化供应。

3、做好住宅产业化的专项业务工作，组织开展有关住宅及产品的技术开发，提供住宅技术服务，促进住宅小区人居环境的改善。

4、提出有关住宅的技术开发项目及各类示范工程，报领导小组批准后组织实施。

住宅产业范文篇9

关键词：住宅产业发展建筑经济

1我国住宅产业发展与现状

1.1住宅产业发展的历史沿革

建国以来，在国家经济体制和宏观经济政策影响下，我国住宅产业经历了从无到有，一步步成长、成熟并走向健康发展的历程，基本可归纳为休眠期、复苏期、成长期、变革期和发展期。

1.住宅产业的休眠期（1949～1978年）。由于受到“先生产、后生活”的政策影响，城镇住宅建设总量只有近5亿护，人居居住面积仅为3.6m2，人民居住水平与建国初期相比未得到提高。这一时期，住宅产业基本处于“休眠”状态。

2.住宅产业的复苏期（1979～1990年）。党的十一届三中全会以后，经济体制改革给我国住宅产业发展注入了勃勃生机，沉寂了30多年的住宅与房地产业开始复苏，进入了探索和改革发展时期。国家在发展住宅建设，改善人民居住条件，培育住宅与房地产市场方面采取了一系列改革措施。其中城市土地使用制度改革和城镇住房制度的改革为我国住宅与房地产业的振兴与发展提供了政策支持。尤其是从1980年4月邓小平同志发表关于建筑业和住宅问题的谈话开始，全国开始了对城镇住房制度改革的探索，住宅与房地产业进入到第一次快速发展阶段。住宅投资从1978年的39.21亿元增长到1990年的498.34亿元，累计投资3222.85亿元；城镇住宅竣工面积由3752万m2增长到17317万m2；城镇人均居住面积由3.6m2增长到6.7m2.这一时期，住宅建设的特点是：统一规划、统一建设、统一管理逐步成为当时的主要建设模式。在规划理论上逐步形成居住区——居住小区——住宅组团的规划结构，并有较完善的公建配套，如：影剧院、百货商店、医院等。在住宅与房地产开发领域，一批新型的房屋开发公司开始诞生，成为国民经济的重要组成部分。在住宅生产领域开始工业化住宅生产方式的探索，装配式住宅、内浇外挂住宅、框架剪力墙住宅等新型建筑体系得到快速发展，预制构件厂、墙体材料厂、厨卫洁具厂、门窗厂、混凝土集中搅拌站等一批新兴产业应运而生。在住宅管理与服务领域，开始了专业化、现代化管理模式的探索，项目的策划、物业管理、住房金融、住宅及部品流通供配等新兴产业得到快速发展。经过十几年的探索和发展，住宅产业在恢复中探索，在探索中发展，在发展中改革，在改革中完善，住宅建设已经步入了产业化发展轨道，成为国民经济振兴和社会发展的重要行业，住宅产业的效应初见倪端。

3.住宅产业的成长期（1991～1995年）。1992年，在邓小平同志南巡讲话的推动下，住宅与房地产业在有利的政治、经济环境下得以全面迅速发展。同时，外商投资为住宅与房地产业发展增添了新投资来源。城镇住宅建设投资由1991年的640.83亿元增长到1995年的3278.19亿元，平均年递增659.34亿元，1995年的住宅投资比1978～1990年13年累计投资3222.85亿元多55.34亿元；城镇住宅竣工面积由19240万m2增长到37489万m2人均居住面积由6.9m2增长到8.1m2.从1993年下半年开始，由于经济的过热增长，导致了通货膨胀等多方面问题，国家加强宏观经济调控的力度，出台了《城市房地产管理法》等一系列法规措施，标志着我国住宅与房地产业进入了法制化的轨道。从1993年到1995年，我国住宅与房地产业经历了顶峰、受挫相持、理性回落和平稳发展的过程。这一时期，住宅建设进入了高速发展时期，住宅建设提出了“全面规划、合理布局、综合开发、配套建设”社会化大生产的方针，注重提高住宅的工程质量，提出住宅建设走规模效益的道路。住宅建设的快速发展带动了相关产业的进步和成长，住宅科技发展取得明显进步，1995年住宅产业科技进步贡献率达到了25.4%.同时，全国开展了城市住宅小区建设试点工作，使我国住宅建设取得了前所未有的成绩，从规划设计理念、施工技术及质量、四新成果的应用等方面，推动了全国住宅科技的发展，引导了住宅产业的健康发展，住宅产业作为国民经济新的经济增长点的地位初步显现。

4.住宅产业的变革期（1996～2000年）。1996年中央经济工作会议指出，要把住宅建设作为国民经济新的经济增长点。围绕住房消费成为新的经济增长点这个中心，我国住房分配制度改革取得了历史性突破，停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化。住房市场化进程加速，城镇住宅建设的运行机制发生了深刻变化，使城镇居民已经成为住房投资和消费的主体，住房二级市场的开放和住房市场体系的加速发展，市场机制在住房资源配置中的作用越来越突出。在住房制度改革等政策引导下，城镇住宅建设持续快速发展，跨上一个新台阶。住宅建设经受东南亚金融危机、国民经济增长速度放缓等宏观经济环境的不利影响，经受了住房消费主体转变以及居民消费预期下降的考验。2000年住宅竣工面积54864万m2，人均居住面积达到10.3m2，城镇住房短缺时代基本结束。住宅建设已逐步由数量增长转向数量和质量并举的发展阶段，住宅建设方式依靠积极推进住宅产业现代化，逐步由粗放型向集约型转变。《住宅产业现代化试点工作大纲》（建房［1996］181号）文件的出台拉开了我国推进住宅产业现代化的序幕，《关于推进住宅产业现代化提高住宅质量的若干意见》（国办发［1999］72号）文件的出台，将我国推进住宅产业现代化工作推向了高潮。“2000年小康型城乡住宅科技产业工程”的顺利实施和几年来的探索和实践，初步构建了住宅产业现代化的总体框架，并取得了明显成效。2000年住宅产业科技进步贡献率增长到31.4%.这一时期，住宅产业发生了重大变革，其特点是：在生产领域，以增量和质量发展为主要特征，组织大规模的住宅生产与供应，住宅的生产方式在逐步转变，住宅的质量稳步提升，居住条件和环境在逐步改善。在分配、流通领域，以城镇住房货币化分配为核心政策，构建住宅商品化、社会化的新体制，相应的市场政策陆续出台，交易日趋活跃消费领域，以物业管理为基本制度，提高住宅消费的市场化程度，较好地满足了群众日益提高的住房消费需求。这一系列变革，是一项产业是否成熟的重要标志，也标志着我国住宅产业逐步走向持续健康发展阶段。

5.住宅产业的发展期。经过几十年的改革和发展，住宅产业作为国民经济中的重要产业的地位已经确立。我国住宅建设顺利完成了由计划经济型发展方式向市场导向型发展方式的转变的第一次重大转折，住宅产业已进入了持续、健康发展的新时期。新时期住宅产业发展的指导思想是坚持以需求为中心，面向百姓，面向未来。面向百姓，就是面向现实的有效需求，面向广大不同消费层次的需求；面向未来，就是面向需求特点的变化，面向需求的趋势。保持住宅建设持续健康发展的根本保证是坚持以需求为中心。需求决定着发展，发展适应需求，需求刺激发展是市场经济的客观规律。保护需求、培育需求和刺激需求的核心是住宅的质量和成本。提高住宅质量，降低住宅生产成本的根本出路是依靠科技创新和科技进步，推进住宅产业现代化是新时期住宅产业发展的必然趋势。通过加快推进住宅产业现代化，不断提高住宅的综合质量，提高住宅生产的劳动生产率，降低住宅成本是新时期住宅产业发展的根本目标和任务。为引导和带动住宅产业现代化，我国开始实施“国家康居示范工程”，通过先进适用成套技术的集成和推广，全面提高住宅建设的质量，创建新世纪换代住宅的样板，加快新技术、新成果的推广应用，示范性带动和推进住宅产业现代化的实施。

1.2住宅产业在我国国民经济中的地位和作用日益突出

我国住宅建设进入到快速健康发展的轨道，住宅建设投资逐年增长，住宅消费市场日趋活跃，住宅产业从投资与消费两个方面有效地拉动了国民经济增长，已经发展成为国民经济的重要产业。特别是“九五”期间，住宅建设保持快速、健康发展态势，住宅产业在国民经济中的地位日益突出。1996年至2000年城乡住宅建设投资达到31615.95亿元（其中城镇21442.86亿元），比“八五”同期增长119.5%（124.8%）。2000年城乡住宅建设投资7594亿元（其中城镇5435亿元），占当年GDP的8.49%，占当年全社会固定资产投资的23.28%.据国家统计局有关专家按市场法和成本法两种办法初步估算，城镇住宅与房地产业增加值约为5400亿元，占GDP的比重约6%左右。2000年GDP增长中，投资（9.3%）贡献41.94%，其中房地产开发完成投资增长占固定资产投资增长额的30%，拉动GDP增长约1个百分点，诱发建筑业、制造业、采矿业等几十个相关产业产出增加共2700亿元左右，诱发系数达1.5.“九五”期间城镇住宅竣工面积23.8亿m2，平均每年建设住宅4.8亿m2.2001年城镇住宅竣工面积5.4亿m2，个人购买商品住宅的面积同比增长20.8%，所占比重达到93.9%，城镇居民家庭恩格尔系数为37.9%.住宅产业已经成为新经济增长点和新消费热点，带动相关产业发展，有效地拉动国民经济增长。

1.3我国住宅产业发展中存在的主要问题

目前，随着市场经济体制的逐步深化，住宅产业的宏观调控体系、市场体系在不断的完善。分析和研究我国住宅产业发展，应从基础抓起，重点集中于建立完善的住宅产业现代化体系。因此，从狭义住宅产业范畴研究我国住宅产业是当前发展住宅产业的基础。我国住宅产业现代化体系受体制和国情的影响，起步较晚，还处在探索阶段，与国外发展国家相比还有较大差距。

从科技发展领域看，主要表现在：

1.住宅建设还未摆脱粗放型生产方式。住宅产业的缺陷暴露明显：主要表现概括为“二高二低”——物质消耗高、能源消耗高，生产率低、科技进步对住宅产业发展的贡献率低。能源消耗为发达国家的3～4倍，劳动生产率只相当于发达国家的1／5～1／6，科技进步对住宅产业发展的贡献率仅为31.4%，与发达国家的60%～80%相比还有很大差距。按照国际通行说法，科技进步对产业的贡献率超过50%才算是集约内涵型发展的产业。

2.住宅技术的发展仍以单项技术推广应用为主，技术上缺乏有效的集成和整合，尚未形成完整系列的建筑体系。尤其是国外已比较通用的钢结构住宅、木结构住宅、装配式住宅、混凝土砌块等新型建筑体系缺乏相应的配套技术及相关规范、标准，推行起来难度较大，难以形成规模效益。

3.住宅部品的工业化水平还较低，尚未形成系列化、规模化生产体系。住宅部品的配套性、通用性差、生产规模小，特别是规范住宅部品生产的模数协调工作滞后，阻碍了住宅标准化、通用化住宅部品体系的形成。

从体制方面看，主要表现在：

1.推进住宅产业现代化的工作机制尚不健全。缺乏统筹全局、统一协调的领导决策机制和有效的工作机制。除部分省、市外，不少地方还没有建立开展住宅产业现代化的工作机制，缺乏具体的目标、步骤和措施。住宅产业现代化的工作主要局限在住宅小区的示范、试点项目上，未能形成引导住宅发展的产业链条以及与产业现代化相适应的成套技术体系。

2.缺乏有效的经济、技术政策作保障。不能有效地调动社会各界推进住宅产业现代化的积极性。对形成产业现代化的住宅建筑体系、部品体系和技术支撑体系，缺乏必要的优惠政策支持和调控手段，难以形成以市场为导向的自我发展、自我创新、自我完善的市场化激励机制。

2住宅产业的发展特征

“十五”是我国国民经济和社会发展的重要时期，我国将全面建设小康社会，城镇化进程将加快，人民的居住水平和人居环境质量将有更大的提高，住宅建设面临新的机遇和挑战。新世纪到来，住宅建设又迎来了巨大的发展空间，中国的住宅建设任重而道远。当前，要正确分析住宅建设的新形势，准确把握住宅发展的新特点。主要表现在以下四个方面：

1.住宅建设仍处在总量增长发展阶段。尽管住宅建设取得了很大成效，城镇居民人均建筑面积已超过了20m2，但总体上看，城镇居民的居住水平与发达国家相比，与城镇居民日益增长的需求相比仍有较大差距。住房市场的潜在需求还很大，住房苦乐不均的问题还很普遍，尚有1.5亿m2危旧房屋面临改造、156万个家庭缺房、35万个家庭人均住房建筑面积在8m2以下。因此，住宅建设有着更加广阔的发展空间。“十五”期间，国民经济预计平均每年以7%的速度增长，城市化水平每年提高0.8～1%.伴随着经济的快速增长和城镇化进程的加快，为住宅产业的发展提供了良好的经济环境和广阔的市场前景。“十五”期间，全国城乡住宅累计竣工面积57亿护，其中城镇住宅竣工面积27亿低年均建设5.4亿m2，农村住宅竣工面积30亿护，年均竣工6亿m2.同时，随着城市人口数量的增加，大量危旧房屋的改造，住宅的需求量巨大，仍有很大的发展空间，在相当长的时期内，仍处于增量型发展阶段。

2.住宅建设已经进入以需求为导向的发展阶段。经过改革开放20年国民经济的快速发展，居民的生活水平和消费结构发生了很大的变化，市场对住房的需求已从生存型向舒适型发展，对住宅的居住条件提出了更高的要求。我国住房制度改革已经实现了重大突破，个人成为住房消费主体的同时也成了市场主体，由被动消费变为主动消费，住房的供求关系发生了历史性转变，市场对住宅的品质正在进行重新的认识和定位。现在人们越来越多地提到绿色住宅、生态住宅、健康住宅等新的概念，反映出市场对居住的概念正发生质的变化。实现住宅质量质的飞跃是保护需求、培育需求、刺激需求的基础，是新时期住宅建设的根本任务。

3.住宅建设方式正走向科技高度集中的集约型发展阶段。我国住宅建设方式受计划经济体制及生产力落后的影响，住宅建设的工业化程度低，施工仍以现场手工湿操作为主，生产效率低，仍属于劳动力密集型生产方式。建筑材料、设备及住宅部品的供应，没有形成技术先进、规模生产、系列化配套的社会化供应体系，这种状况导致住宅质量不高、设备通用性差、性能成本比不合理、建设资源浪费等。因此，必须依靠科技进步和技术创新，提高住宅产业的集约化程度，促进住宅建设整体水平提高。

4.住宅与房地产市场已进入法制化、规范化发展阶段。《商品房销售管理办法》、《商品房合同示范文本》等法规的出台，为依法规范住宅与房地产场秩序提供了依据。今年人大政府报告提出，大力整顿和规范房地产市场是整顿和规范经济秩序的重要工作。今后一段时期，针对目前房地产市场出现的虚假广告、房屋面积缺斤短两、房屋质量低劣等现象，将进一步规范开发企业行为，维护房地产市场秩序做为整顿和规范房地产市场的工作重点。

3促进住宅建设持续健康发展的有效途径

加快我国住宅产业发展的关键，一是要扩大住房的有效需求，完善住房消费市场。主要着力点在于引导和刺激居民直接支付的住房消费，增加居民的购买能力。继续深化改革居民住房消费的体制，建立优良的市场服务体系是重点。二是增加住宅的有效供给，完善住宅生产建设体系。主要着力点在于提高住宅的综合质量和降低住宅生产成本。加快推进住宅产业现代化，以科技为先导，提高住宅产业科技进步贡献率，加快住宅技术、材料和部品的更新换代，是坚持以需求为中心，保持住宅建设持续健康发展的根本保证。

1.国家康居示范工程作为产业化载体的实施，带动了和推动住宅产业现代化发展。示范工程以住宅小区为载体，以推进住宅产业现代化，提高住宅质量为总目标，通过示范小区引路，加速科技成果转化为生产力，提高住宅科技贡献率及住宅生产企业的劳动生产率，推动住宅建设整体水平的提高。示范工程不仅在住宅小区的开发理念、规划设计、环境设计等方面，充分体现出以人为本的设计理念，体现出当今住宅设计领域中的最新理念、最新设计手法和最新技术手段，而且在住宅的功能与性能、设备与设施的装备水平等方面有明显的进步和提高，起着积极的引导作用。同时在住宅建设贯彻“节能、节水、节地”，“淘汰落后部品”等产业政策，在引导住宅建设技术发展等方面起着重要的导向和了范作明。主要体现在：一是住宅的规划设计突出强调住宅的均好性、多样性和协调性，从住宅的适用性能、安全性能、耐久性能、环境性能、经济性能五方面术提升住宅的功能质量作为设计的主要原则。二是大力推广和应用先进适用的住宅成套技术。这是示范工程的标志和核心，也是项目能否立项的关键。住宅产业化成套技术包括：建筑与结构技术、节能与新能源利用技术、厨卫技术、管线技术、环境及其保障技术、智能化技术及施工建造技术等7大技术体系。这些技术需要在示范工程中不断实践、不断改进，逐步地完善和更新，示范工程就是要成为系统技术的集成和载体，发挥其辐射和带动作用。三是积极推广应用优良住宅部品。住宅部品体系是构成成套技术体系的基础，是促进住宅更新换代的主要环节，要通过示范工程不断完善住宅部品的通用化、系列化体系，引导住宅部品标准化的发展。

2.积极开展住宅产品淘汰、推荐认定制度，完善住宅部品的通用化体系。建立完善的住宅部品体系是实现住宅产业现代化的关键，住宅部品体系是建立在通用化、系列化和集成化基础之上，必须有优良性能的部品做保障。因此淘汰落后产品，推荐认定适合产业发展需求，满足住宅适用性要求的优良部品，完善住宅部品的配套、集成是推进住宅产业现代化的基础性工作。当前应重点做好以下工作：一是编制住宅部品淘汰产品及替代产品目录，引导住宅部品技术的健康发展。二是会同有关部门开展住宅部品集成化、通用化工作，引导住宅部品工业化的发展。三是研究制定需要引进国外的技术、产品的有关技术评估、产品认定的相关办法和技术标准，提出有利于国内企业发展的政策建议。

住宅产业范文篇10

论文摘要:新世纪的来临，人类社会的发展也进入了一个新时期，即新经济时代。它引发了整个经济和社会生活的变革，面对挑战，我国住宅产业如何发展才能提高行业的整体效益，文章从五个方面进行了探讨。

一、经营理念的现代化

众所周知，世界经济已经进入了一种与传统经济不同的可实现高增长、低通胀的经济运行状态，即“知识经济时代”或“新经济时代”，它的本质是以知识创新和信息传播来推动经济高速增长，依靠增加产品的科技含量来发展生产，而不是单纯地依靠增加产量来发展生产主要表现为产品质量、档次的提升。由于提高科技含量只是使产品提高了附加值，不增加产品的数量;信息则是无形的、非物质实体的，当然也不会造成物质形态的产品积压。因而就能成功避免产品积压问题，这在目前住宅市场空置房总量仍居高不下的情况下.尤其具有现实意义。

“新经济”给予我们住宅产业最主要的启示，就是要与时俱进地树立起新的理念、其中很重要的一个理念就是追求“规模效益、知识效益，氰息效益”相统一。即不再单纯地追求规模经营、规模效益，而是把规模、知识、言息三个效益放在起.通盘筹划，综合考虑。一方面提高产品科技含量;另方面利用信息来捕捉商机，加强市场调查和市场预测，选准市场细分日标，拓展营销，求得利润最大化。

日前，一些开发企业日益看中大盘开发，一些舆论也宣称地产开发进入大盘时代_这固然有其必要性和合理性，因为大盘较易营造良好的居住环境.有利于降低开发成本和开展营销，可以获得规模效益。从城市规划来看，也利于盘活老城区)、口，改善城市的功能布局。但是大盘开发受外部环境因素影响大，风险也大，容易造成大量空置。而城市里的许多零星地块也重待我们去开发利用，如出让用地的剩余小地块，规划里模糊的地块边缘的小地块，化整为零批出的小地块等这些地块有其本身的卖点、首先是地段较好.交通便捷，易与外界交流;其次，由于地块狭小，多以建高层为主，视野开阔;而且开发周期短，利于资金周转，风险也相对较小:开发商如果在提高产品的科技和信息含量上做足文章，开发出具有卜分鲜明的个性特色的现代化产品，做小盘也是可以取得好效益的。

二、产品品质的现代化

住宅产业发展进步的标志，要看住宅总体性能，及产品品质的现代化程度知识经济和信息社会的来临，带动了整个社会文明以及生活观念的进步，引发了对住宅性能新的定义与要求。人们对住宅的质量要求不仅是工程质量，还有功能质量、环境质量、物业管理的服务质量、人文质量和文化氛围质量住宅不再仅能住，还有对居住舒适、方便、安全以及住宅智能化、对外信息联络等多方面的要求。目前，已经有一批具有新经济意识或信息产业背景的投资者进人了住宅产业，他们把重点放在了提高住宅产品的科技含量和信息含量上，使产业发展增加了新的动力和活力。同时，资深业者也在迅速提高对新经济时代来临的敏感度，出现了许多优秀的作品，这些成功的楼盘，除了更提高户型、朝向.环境、生活社区服务等方面的传统品质以外，而且又努力增加了新体系、新结构、新工艺方面的新品质，以及网络、宽带等智能化社区，“居家与办公融为一体”等充满信息时代的特征舰点.以提高商品的现代化水平，增加新的卖点。

三、住宅生产的现代化

如何能高效地开发出物美价廉、有特色卖点的房地产商品，抢占市场先机，争取好的效户益，成了当前一个非常现实的问题。而要提高住宅开发的效率和质量，就必须推动住宅生产的现代化。与发达国家相比，我国住宅生产中部品化和部品生产工业化水平还很低，住宅施工中科技进步贡献率远远低于资本投入贡献率。手工操作的生产方式，必然建设周期长，成本消耗高，经济效率低。我国住宅建设劳动生产率，人均竣工面积多年来在30平方米左右徘徊，发达国家一般在120-140平方米之间，我们仅占其1/5一1/6，而能源消耗却是发达国家的3-4倍，且建筑质量通病也大量存在。住宅产业要改变这种高投入、低效率的状况，就必须加快我国住宅部品化和部品生产工业化的进程。即以提高劳动生产率和工程质量为目标，按现代化生产方式和高技术组合改造传统建筑施工体系，采用先进技术、工艺和设备实行科学的施工组织和管理，推行标准化设计、工业化生产、装配化施工、规范化管理的社会化大生产，实现技术进步贡献与劳动生产率的双增长四、住宅流通的现代化从当前房地产业运行状况、产业结构来看，流通环节相对薄弱。一是开发商的销售理念陈旧落后，且缺乏诚信意识;二是销售方式仍以手工作坊式为主，个人开发个人出售，一家一个售房部，尚未形成社会化、专业化、规模化的营销网络;三是中介服务发展较慢.且缺乏规范。以致造成行业整体销售效率低、成本高等间题:

解决流通环节的通病，要在优化产业结构方面下功夫，即要实现住宅产业内各个行业和专业的优化配置和专业分工的细化，以实现流通环节的现代化，改变一个开发企业横跨生产、流通、消费整个产业链的状况。

分工细化是社会生产力进步的表现.也是促进生产力发展的主要因素。针对目前住宅流通市场的低效率运作状态.应当加快培育社会化、专业化、规范化的销售网络，以降低销售成本，解决相关的市场间题;同时，下大力气培育规范的、发达的中介行业，如建立行业内统一的经纪和信息传播机构，重点培育一批信誉好、实力强的营销商等。

四、住宅消费的现代化