转移就业范文10篇

转移就业范文篇1

今天，县委、政府召开全县创业带动就业暨劳动力转移就业工作会议，主要任务是总结回顾20*全民创业和劳务产业工作，按照县委十二届九次全体（扩大）会议及全县“两会”精神，全面安排部署今年创业就业工作任务，进一步动员全县各级党政组织，再鼓干劲，再增措施，全力推进全民创业工作，以创业带动就业工作，千方百计扩大就业，促进县域经济的发展，确保农民稳定增收，努力开创全县全民创业工作和劳动力转移就业工作新局面。刚才，*副县长代表县委、政府全面总结了20*年全县全民创业和发展劳务产业工作，对今年的工作做了全面安排部署，明确了今年全县全民创业和劳动力转移的工作重点和要求，我完全同意。会议表彰奖励了20*年度全民创业和发展劳务产业工作先进集体和先进个人，在此，我代表县委、政府对受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。*乡、就业局、*镇*村和先进工作者、务工人员代表做了经验交流发言。会后，还将出台《2010年农村劳动力转移就业工作安排意见》和《2010年全民创业工作安排意见》。可以说，今年全县全民创业和劳动力转移就业工作目标已经十分清淅，任务非常明确，请大家按照县委、政府的要求，结合各自实际，认真抓好工作落实。下面，我就全县全民创业和劳动力转移就业工作再讲三点意见。

一、抓好工作落实，认识上必须再提高

当前，增加城乡居民收入问题是各级党委、政府的重要职责，作为执政为民的第一要务提到了前所未有的高度，富民的重点与难点在于农民的增收。中央经济工作和农村工作会议都把农民增收工作提到很高位置，强调指出：“三农”问题，核心是农民增收，解决农民增收，事关全局，意义重大，这既是当前紧迫而繁重的任务，也是今后长期而艰巨的任务；既是农村工作的基本目标，也是整个经济工作的重大课题；既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。今年的中央1号文件，围绕农民增收提出了一系列政策措施，对促进农民增收将起到积极的推动作用。因此，千方百计增加农民收入，已成为各级党委、政府的中心工作和第一位责任。今天上午，县委、政府召开全县农业和农村工作会议，进一步明确工作目标，落实农民增收的工作措施，对农民增收工作提出了更高要求。今天这个会议，也是以实际行动贯彻落实中央1号文件精神，加快劳动力转移，促进农民增收的动员部署会。现阶段，解决农民增收，最根本、最有效的途径就是加快农村劳动力转移，让更多的农民从土地上解放出来，从农村走出去，从事非农产业，我县的劳动力转移实践已充分说明了这一点。

刚刚过去的一年，在区、市党委、政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下，全县各级组织坚持以科学发展观为指导，认真落实全民创业和发展劳务产业的各项政策措施，大力组织推进全民创业，扎实推进体制机制创新，全民创业和劳务产业工作取得了显著成效。全县全年共输出务工人员12万人，实现劳务收入5.9亿元，人均劳务收入达1310元，比上年增长260元。可以说，全民创业工作的扎实开展，劳务产业稳步推进，增加了农民收入，促进了县域经济发展。我们还应该看到，20*年，全县农民人均纯收入达到2944元，这个数字，还达不到全市的平均水平（2962元），与全区相比（全区是4048元），差距更大，达到1004元。县委、政府提出今年全县农民人均纯收入增长10%以上，净增300元，可以说难度很大，压力很大。全县各级党政组织必须进一步认清肩负的责任与使命，必须进一步增强加快农民增收的紧迫感，必须深刻认识到，我们一切工作的出发点和落脚点都是为了增加城乡居民收入。加快劳动力转移就业，推进全民创业，作用不仅仅是增加农民收入，更重要的是大大缓解了就业压力，有利于提高农业生产效率，提高农民素质，缩小城乡差别，促进经济社会繁荣稳定。实施劳动力转移，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业，是实现城乡统筹发展，建设全面小康社会的根本发展战略。因此，我们必须坚定不移地加快劳动力转移，必须继续把增加务工收入作为农民增收的重要渠道来抓，进一步增强劳动力转移的责任意识，坚定信心、鼓足干劲，乘势而上，积极抓好创业就业工作。

二、抓好工作落实，措施上必须再强化

今年是全面完成“十一五”规划的关键之年，也是我们推进农村劳动力转移发展方式转变的开局之年。全县创业就业工作要紧紧围绕农民增收的总体目标，进一步明确目标任务，加大工作力度，强化工作措施，着力在“五个方面”下功夫，努力促进全民创业和劳动力转移就业工作再上新台阶。

一要在培训上下功夫。劳动部门统计显示，现在在就业上存在着两个矛盾，一方面，用工企业招不到工，另一方面，许多劳动力找不到就业岗位，出现这个矛盾，除了因工资报酬因素外，一个很重要的原因在于劳动力素质跟不上，缺乏必要的岗位技能。在当前劳动力市场竞争十分激烈的情况下，低素质的农村劳动力转移的难度越来越大。由于劳动力技能低，主要从事体力型的劳动，收入低，且工作不稳定，会产生多次就业的压力。因此，加强劳动力培训迫在眉睫。另一方面来讲，加强劳动力培训，提高劳动力就业技能，有利于促进劳动力转移从体力型输出向技能型输出转变，从低收入向高收入转变，从短期性、不稳定就业向稳定性就业转变，提升农村劳动力转移就业技能培训层次和水平。各乡（镇）要摸清劳动力资源底数、劳动力的技能水平和特点，坚持培训与技能鉴定、与就业相结合，扎实开展劳动力转移就业职业技能培训与职业资格鉴定，努力实现由初级工培训向中、高级工转变，切实提升劳动力培训层次和水平，提高劳动力市场就业竞争力。不断完善创业培训体系。创业观念和能力是全民创业中最关键、最活跃的因素，也是最大的制约因素，因此，一定要做好创业培训，努力解决好创业者想创业“不会创业”的问题。

二要在中介组织和经纪人引领转移上下功夫。提高劳动力转移就业质量，必须千方百计扩大有组织转移规模和中介组织与经纪人引领转移规模。各乡（镇）要在现有基础上，千方百计培育和发展壮大中介组织和经纪人队伍规模，加强与劳务经纪人的对接，与经纪人“交”朋友，多联系，多沟通，准确掌握经纪人的引领输出能力，千方百计解决经纪人实际工作中的困难。同时，要切实加强对劳务经纪人的政策、法规、业务等培训，引导劳务经纪人遵纪守法、诚实守信、规范服务，增强劳务经纪人队伍素质，切实做好务工人员的生产、生活、工资、权益维护等管理服务工作，为务工人员的就业提供“红娘式”的服务，为务工人员的权益保障提供“保姆式”的服务。劳务部门要加强对中介组织的管理，扩大中介组织规模，力争年内培育1至2家能引领转移千人以上的中介公司。同时，要切实强化业务培训，提高中介组织的经营能力，使劳务中介组织实现“培训、转移就业、维权服务”三位一体的运作方式，真正实现劳动力转移就业市场化运作。

三要在基地建设上下功夫。近年来，全县劳务产业取得长足发展的一个重要因素就是大力开辟劳务基地。据统计，我县的劳务基地遍布全国各地，大大小小超过300个，上万人的基地5个，千人以上基地2个。应该说，全县的基地不少、规模不小，但相对于45万人的农业人口大县来讲，基地还需大力开辟，规模还需扩大。各乡（镇）要积极探索基地建设的思路，采取政府牵线搭桥，提供劳务基地的信息和服务，帮助劳务经纪人开辟基地，重点瞄准经济发达省市和国家重点开发建设地区的区外转移，国家开发的宁东能源化工基地和平罗、惠农脱水蔬菜企业、中宁枸杞园区等季节性用工基地的区内转移就业，县内城乡建设、设施农业、县城基本设施建设等就地就近转移就业。同时，要加大创业实践基地建设，坚持“政府主导，市场运作”的方式，不断提升下岗失业人员创业城、汽车修配创业园、大学生设施农业创业园区等已建创业基地的功能，完善相关配套设施，提升管理服务水平，着力打造大学生创业园、兴隆镇婆姨创业一条街和汽车美容修配创业园3个精品创业园区，努力为入园企业和创业人员提供周到及时的服务，吸引更多的人员入园创业。

四要在推动全民创业上下功夫。现在，我们的就业压力，很大一部分原因在于就业要求高，而创业意识不足，创业氛围不浓，创业比就业更重要，就业只能增收，创业才能致富，创业不仅解决就业，而且带动和促进就业。可以算这样一本帐，一家再小的企业，用工都在二、三十人以上，如果一年能新增100家这样的小企业，就能解决二、三千人就业，增加一个个体户，至少可以解决一人就业，我们现在创业不足，有政策的、有思想的因素，但更多是思想上的因素，因此，要坚持创业与就业并举，以创业促就业，切实加强创业典型宣传、创业项目库建设、政策扶持、创业能力培训等关键环节，力争全民创业工作有大的突破。

五要在搞好服务上下功夫。充分发挥县、乡、村三级劳动力信息服务网络功能，健全职业介绍、劳动力转移、劳务派遣、就业培训等数据库，加强信息搜集和工作，一方面要与劳务输入地建立更密切的就业岗位信息沟通、机制，另一方面，要结合国家扩大内需、加强基础设施建设的项目，促进返乡农民工就地就近就业。认真落实返乡创业、小额担保贷款、创业指导、维权服务等方面的政策措施，创新反担保模式，降低反担保门槛，切实解决好务工人员留守儿童教育、老人赡养等家庭生活困难和创业企业融资难的问题，对转移就业人员和创业企业要“扶上马、送一程”，力推全县全民创业和劳动力转移就业工作大发展。

三、抓好工作落实，领导上必须再加强

转移就业范文篇2

一、*乡农村剩余劳动力及转移现状

（一）全乡农村劳动力结构现状。

（二）全乡农民转移就业的现状及特点。随着农村经济的发展和农业生产科技水平的提高，再加上农民思想观念的变化和农村“人多地少”现象的日趋严重，近几年农村剩余劳动力转移已成一股热潮。据调查：全乡有农村剩余劳动力转移人数*人，总体上看，农村剩余劳动力转移主要有以下几个特点：

1、农民转移就业主要集中在服务业。农村经济体制的改革极大地调动了农民生产的积极行，农民的生产和生活水平较以前相比有了显著的提高，农民不再满足温饱型生活。农村剩余劳动力在内部冲动和外部拉力作用下，近几年大规模的向服务业转移。改革开放以来，经济快速发展，为广大农村剩余劳动力提供了许多就业机会，从而吸引了更多农民进入服务业打工赚钱。据调查，我想外出打工的就有47%在服务业工作，少数分布在其他。二、三产业成为农民转移就业的主要行业。

2、农民转移就业具有兼业性。目前的农村家庭联产承包责任制将农民与土地紧紧地连在一起，大部分非长期性外出务工的农民，往往是既“忙外”又“忙内”，农闲时外出打工，农忙时回家耕种。

二、农民转移就业存在的问题。

近几年全县外出劳动力人数虽逐步增加，但转移的速度却有所趋缓，主要存在以下几方面的问题：

1、转移的劳动力素质较低。主要表现在低学历的偏多，高学历的极小；体力型偏多，经过专业培训和有专业技术的较少。低素质的劳动力只能从事脏、累、苦、重等工作，很难找到理想的岗位，挣得满意的收入。

2、农村剩余劳动力转移多属自发性、盲目性，使得外出务工人员的利益和权力难以得到保证。由于农村劳动力转移缺乏有效地引导和管理，基本处于无序流动状态。由于缺乏宏观调控手段，劳动力输出后的情况无法了解，利益无法保护，如发生劳资纠纷或工伤事故等也无人过问。少数人因找不到工作就出现偷、盗、扒、窃等违法乱纪现象。也有少数人借打工之名，外出超生计划生育。

三、积极引导农民转移就业。

根据以上情况加以分析不难看出：今后农民转移就业如不及时更新，要找到理想的工作，挣得满意的收入已是越来越难。要想使农民的工资性收入对农民总收入的贡献越来越大，必须积极地引导农村劳动力转移。全县劳动服务中心已初步开始了这方面的工作。

1、建立乡劳动力转移信息网络，形成农村劳动力的有序流动。农村剩余劳动力转移是“不冒烟的工厂”，是投资少、见效快的扶贫工程，是不交学费的“商业大学”，也是全乡这样一个山区乡，工业基础薄弱，经济落后地区促进农民增收，农村经济发展的有效途径。为了积极稳妥的开展好劳务输出，全乡设立劳动力转移工作领导小组，建立联络员网络。

2、提高劳动力素质，进行各行各业、多方位的技术培训。据了解农村劳动力转移中，小学至初中文化程度占95%以上，多数务工成员中只能从事普通体力劳动，有技术、特长的只占5%左右。针对这一情况，为满足农村劳动力转移过程中对技术的需要，提高就业率，必须对务工成员进行多方位的技术培训，坚持“先培训，后输出”的原则。通过培训，使他们一经转移就能上岗，在竞争的过程中处于主动地位，既有利于生产的稳定发展，又增加了务工人员的经济收入。

四、利用农民转移就业成果，促进*乡区域经济发展。从以上调查和分析可以看出：农村劳动力转移不仅可以扩大就业、增加收入，还可以以此为突破口，搞活全乡经济。它的意义不仅在于把门外的钱抓回来，更重要的是通过农村劳务输出，把外面的先进观念、先进技术、先进管理机制和先进的经营理念等学成回乡，积极带动地方区域经济的发展。全乡在这方面的工作已迈出了新的一步。

1、劳动力转移促进农民增收，带动农村经济发展。农村劳动力转移不仅直接增加了农民收入，给农业生产提供了较宽裕的流动资金，而且带动了相关二三产业的发展。如促进了交通运输业的繁荣及职业教育和社会办学的发展。据调查农民外出务工的工资性收入占农民纯收入的比重越来越大，而家庭经营收入和转移性、财产性收入则增长较缓。目前农村劳动力转移成了农村居民增加收入、发展农村经济，提高生活水平的主要途径。

2、劳动力转移加快了全县小城镇建设的进程。农村劳动力就地转移带来了信息、技术。一些打工回来的青年因外出开阔了眼界，学会了技术，积蓄了一些资金，他们不再安心几亩田的收入，大多来到县城或小城镇经商、从业，从而加快了全县小城镇建设的进程。

五、几点启示

1、科学认识农民转移就业的重要性和紧迫性是农民增收、农业增效、发展本地经济的有利前提。据调查：农村剩余劳动力所带来的工资性收入已成为广大农户家庭纯收入增加的主体和农业生产及农村住房建设的主要资金来源。同时许多外出务工的青年学成回乡，争当创业之星，带动了小城镇建设的发展。因此，要想充分利用农村剩余劳动力增加农民收入，发展农村经济，必须对农村劳动力转移的重要性和紧迫性有一个足够的认识。

转移就业范文篇3

大家上午好！今天，我们在这里召开表彰会，隆重表彰*市第八届“十佳百优”转移就业青年。我代表市劳动保障局，向获得“十佳百优”的转移就业青年表示热烈的祝贺！向广大转移就业人员表示崇高的敬意！向关心支持评选活动的领导和有关单位及新闻界的朋友表示衷心的感谢！

近年来，在市委、市政府的正确领导下，在有关部门和社会各界的支持配合下，全市劳动保障系统认真履行职责，采取积极措施，扎实做好农民工工作，取得明显成效，“1+3”就业培训模式、“农民工权益保全”新模式等经验做法全国推广。“十佳百优”评选表彰活动，作为我市农民工工作的一个特色亮点，既是对我市外来外出务工人员精神风貌的集中展示，也是对我市外来外出务工人员所做贡献的充分肯定。本次评选活动是第八届，共评选出“十佳百优”转移就业青年127名。这次评选活动，市委、市政府高度重视，李柳身市长亲自挂帅指导；市委组织部、市委宣传部、市公安局、市建委、市工商局、市广电局、市文明办、市总工会、团市委、市妇联、*日报社等部门和单位给予了大力支持。

当前，我国正处在城乡统筹协调发展的新时期，外来外出就业人员作为联系城乡的“桥梁”和“纽带”，在统筹城乡发展中的地位和作用越来越突出。党和国家对农民工工作越来越重视，从今年开始，还将开展全国优秀农民工评选表彰活动。深入落实国家关于农民工的各项政策，统筹发展城乡劳动保障事业，既是劳动保障部门的重要职责，也是推进城乡统筹发展，构建和谐*的客观需要。全市劳动保障系统要以此次活动为契机，“高举旗帜、科学发展、创新推动、统筹城乡”，全力发展劳动保障事业，更好地服务于*经济社会发展大局。

转移就业范文篇4

一、“春惠工程”。一是统筹做好农村富余劳动力转移就业工作。各县市区、市属各开发区在规划开发区、工业园区建设,安排政府投资,确定重大投资项目时,要把吸纳本地农村劳动力就业作为重要内容统筹考虑,努力扩大就业。二是集中开展就业岗位信息专项调查活动。切实摸清本地各类企业和新开工项目的用工需求,掌握本地返乡农民工和待转移农村劳动力数量、年龄、技能水平、求职意向等情况,按国家有关规定,落实岗位补贴、税费减免等优惠措施,鼓励企业使用返乡农民工和农村富余劳动力,实现岗位信息与农村人力资源信息的有效对接。三是实施走出去战略,安排专人到本地农村劳动力主要输出地进行走访,建立走访台帐,了解当地用工需求,及早签订劳务合同及协议,努力提高当地农村富余劳动力转移就业的组织化程度。

二、“创惠工程”。一是加大返乡农民工创业培训力度,各县市区、市属各开发区要制定具体的创业培训计划和实施方案,对返乡农民工有创业愿望的,可以参加创业培训,按每人1200元标准给予创业培训补贴。二是加大对返乡创业相关政策的宣传力度。挖掘一批返乡农民工创业典型进行集中宣传报道,以增加返乡农民工创业的信心。三是尽快创建一批农民工创业项目库向创业者推介。对具有创业愿望的返乡农民工和农村富余劳动力,提供免费创业培训、项目开发、开业指导、小额贴息贷款、税费减免、政策咨询等服务。

三、“培惠工程”。一是继续开展“订单式”、“预约式”、“委托式”培训。积极走访需求农民工较多的企业,根据用人单位的实际需求,与用人单位签订培训协议,实现培训与就业无缝隙对接,提升培训后的就业率。二是大力实施在岗农民工技能提升培训。对吸纳农民工较多、开工率相对不足的企业,要联合企业开展在岗农民工技能提升培训,积极落实在岗农民工培训补贴政策,提升在岗农民工的技能水平,增强他们的抗失业能力。三是加大资金投入力度,确保培训专项资金及时到位。全市2009年培训农村劳动力和农民工5.5万人,其中中心城区1.5万人。市财政对中心城区每名培训对象的补贴标准为每人300元,其它县市及市属开发区可参照此标准对培训对象给予补贴。

四、“绿惠工程”。一是全面落实《就业促进法》,建立健全城乡劳动者公平就业制度,消除各种针对农村和外来劳动者的就业限制,建立城乡一体化的人力资源市场,完善城乡统一的就业服务平台,实行城乡统一就业管理制度,确保城乡劳动者享有公平的就业机会。二是建立企业用工数据库,实行统一的备案和就业登记制度,运用现代信息技术手段对企业招用本地和外来城乡劳动者实行动态管理。要加大积极就业政策的普惠力度,降低政策门槛,落实好职业介绍补贴、职业培训补贴、技能鉴定补贴等各项补贴和小额担保贷款政策向农村劳动者的延伸。三是鼓励和引导农村劳动力、农民工带技术、带资金创业,在资金、土地、税费减免、培训和管理服务等方面进行扶持,为农民工提供服务的窗口要设立专线咨询电话,对以职介为名的欺骗活动、非法职业中介和违法违规行为要进行严厉查处,并给予曝光。五、“普惠工程”。一是加强农村社区化建设,重点做好农村社区劳动保障事务所建设,解决好人员、经费、场地、制度和工作方面的问题,实现劳动保障所制度化、规范化建设,不断提升统筹城乡就业的能力和水平。二是全面建立劳动保障协理员制度,确保每村一名劳动保障协理员,协理员经费由县市区和镇、街道两级财政共同解决。要明确劳动保障协理员岗位职责,制定出台管理办法,做到有职责、有任务、有考核,切实发挥农村劳动保障协理员在农村劳动力资源管理、就业岗位信息、资源信息台帐和基础资料填报等方面的作用。三是加强信息网络化建设,将信息网络延伸到乡镇(街道)、村,科学整合市、县市区、街道(乡镇)和社区平台的服务功能,建立以县市区人力资源市场为龙头,乡镇(街道)劳动保障事务所为主体、社区劳动保障事务所为支撑、村级劳动保障协理员为基点的四级服务网络,形成连通城乡、信息互通、服务便捷、规范有序的就业管理服务体系和人力资源市场信息网络体系。

六、“安惠工程”。一是依托街道(乡镇)、社区(村)基层就业服务平台,全面准确地掌握农村就业困难群体和“零转移就业家庭”总量。各乡镇劳动保障事务所要建立返乡农民工基础台帐,实现信息化管理,并要指定专人负责,跟踪服务,及时了解就业情况,实行动态管理。二是开展就业政策“进乡镇、进社区”宣传活动,将最新就业政策免费发放到每一位援助对象手中,与就业困难人员结对子,开展“一帮一”援助。针对援助对象在求职就业、享受再就业扶持政策和其他劳动保障方面的不同需求,要实行分类指导,综合运用职业介绍、职业指导、就业培训、公益性岗位和其他劳动保障相关服务措施,对每一类人员量身提供一套针对性强的服务方案,并依托农村劳动保障工作平台,制定具体帮扶计划,建立动态管理制度,跟踪各项服务措施的落实,使每一位援助对象切实得到再就业援助,解决他们的实际困难。三是加强“农村零转移就业贫困家庭”援助规范化、制度化建设,各地要根据实际情况出台相关政策措施,建立“农村零转移就业贫困家庭”援助动态消零长效机制。

转移就业范文篇5

在这洋溢着蓬勃生机、充满无限希望的美好季节，我们在全国著名花灯之乡、渝东南片区明珠——秀山县召开20*年度*共青团农村工作会暨“建功新农村、建设新库区”农村青年转移就业鸿雁行动推进会。本次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，全面贯彻党的*、*届四中、五中、六中全会以及市委、团中央的一系列会议精神，认真总结20*年农村共青团工作，研究部署20*年工作任务，进一步统一思想、找准定位、突出重点、打造亮点、真抓实干，努力推进全市农村共青团工作实现新突破。刚才，泽洲书记发表了热情洋溢的讲话，充分体现了秀山县委和各级党政领导对共青团工作的高度重视和亲切关怀。团中央常委、青农部部长陶宏同志一行不辞辛劳，专程从北京赶到秀山，出席这次会议，并将作讲话，指导工作。市农办的谢金峰主任、市农业局龚天荣局长分别将以社会主义新农村建设和农村劳动力转移为主题，为团干部们作专题讲座，希望大家认真学习，深入领会。借此机会，我代表团市委向一直以来对*共青团和青少年事业发展给予高度重视，大力支持的各级领导表示衷心的感谢！向辛勤耕耘、默默奉献在农村基层工作一线的广大团员、团干部以及热情参与支持社会主义新农村建设的各位朋友表示亲切的问候！向受到表彰的20*年度的农村共青团工作先进集体和个人表示热烈的祝贺！

下面，我就*共青团工作面临的新形势、新任务以及推进当前和今后一个时期农村共青团和青年工作讲三个方面的意见。

一、把握形势，提高认识，切实增强做好新形势下农村共青团工作的责任感和紧迫感

（一）党中央的重要指示精神赋予共青团组织新的使命

今年3月7日，总书记在看望参加政协十届五次会议的工会、共青团、青联、妇联的全国政协委员并参加联组讨论时发表重要讲话，强调指出工青妇组织是党开展群众工作的重要力量，要在社会主义和谐社会建设中充分发挥组织群众的作用，动员广大职工、青年、妇女群众踊跃投身构建社会主义和谐社会的实践；充分发挥引导群众的作用，努力在广大群众中形成牢固的共同思想道德基础；充分发挥服务群众的作用，多为广大群众做好事、办实事、解难事；充分发挥维护群众合法权益的作用，倾听群众呼声、反映群众诉求，为共同建设、共同享有和谐社会作出积极贡献。总书记的重要讲话进一步明确了共青团组织在新的历史阶段的职能和作用，为共青团组织参与和谐社会构建指明了前进的方向。

3月8日，总书记在参加十届全国人大五次会议*代表团审议时，发表了重要讲话，明确了*未来发展的三大定位，即努力把*加快建设成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市；提出了一大目标，即在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标；交办了四大任务，即加大以工促农，以城带乡力度，扎实推进社会主义新农村建设；切实转变经济增长方式，加快老工业基地调整改造步伐；着力解决好民生问题，积极构建社会主义和谐社会；全面加强城市建设，提高城市管理水平。也就是对*发展作出了“314”的总体部署。总书记的讲话高屋建瓴，充满信任，充满期待，明确了站在新起点的*的战略定位、战略目标和战略任务，充分体现了党中央在*直辖十周年之际，对中西部唯一的直辖市的高度重视和对*人民的亲切关怀，具有很强的战略性、针对性和指导性，是推动*改革开放和现代化建设必须长期建设的重要指导方针，必将推动新*更好更快地实现科学发展、和谐发展。

认真学习贯彻总书记一系列重要讲话精神，是当前全市共青团工作的首要任务，对于我们进一步完善思路、真抓实干，加快推进共青团事业发展，团结带领广大团员青年在促进*经济社会更好更快发展的进程中充分发挥生力军和突击队作用具有十分重要的意义。特别是总书记在讲话中明确指出，要着力加强对现代农业的支持、着力加强对农民增收的支持、着力加强对农村建设的支持、加快建立有利于改变城乡二元结构的体制机制，加大以工促农、以城带乡力度，扎实推进社会主义新农村建设，努力做好统筹城乡经济社会发展这篇大文章。这为全市农村共青团工作明确了工作的聚焦点、结合点和着力点。全市广大农村共青团组织要认真学习，深刻领会总书记的重要讲话精神，要把广大团员青年的智慧和力量引导和凝聚到为实施“314”总体部署建功成才、做贡献上来。要紧紧围绕“314”总体部署的实施，进一步突出共青团的工作重点，明确目标任务，制定具体措施，使共青团工作更加有效地服务中心、服务大局，更好地开创农村共青团工作的新局面。

（二）社会主义新农村建设新的征程开创共青团组织新的舞台

社会主义新农村建设是一项艰苦浩大的系统工程，需要一代代青年倾情参与、无私奉献。20*年底召开的中央农村工作会明确提出了发展现代农业的总体思路和目标。今年1月召开的市人大二届五次会议将“以发展现代农业和增加农民收入为首要任务，扎实推进社会主义新农村建设”作为全市20*年10个方面重要工作的第一项工作，写入了政府工作报告。今年3月初，市委、市政府专门召开农村工作会议，制定了《关于以发展现代农业增加农民收入为首要任务扎实推进社会主义新农村建设的意见》（渝委发［20*］16号）。中央、市委和市政府关于农业农村工作的一系列重要部署，为我们做好农村共青团工作，引领农村青年积极投身社会主义新农村建设提供了宽广舞台。全市广大团组织特别是农村共青团组织要秉承“党有号召、团有行动”的优良传统，积极在引导农村青年拓展农业产业领域、推进农业结构调整、创新产业组织形式、促进农业产业化经营、转变共青团服务方式上大做文章；在深入开展送科技卫生“三下乡”活动、倡树文明和谐社会新风、引导农村青年学用先进技术、加快农业科技成果转化中大显身手；在引导农村青年积极发展各类青年产业、行业、技术协会，建立市场中介服务组织，创建现代农业示范基地，开拓国内外农产品市场中大有作为，在社会主义新农村建设的新征程中充分发挥团员青年的生力军和突击队作用。

（三）*共青团事业的新发展对农村共青团工作提出了新要求

近年来，全市农村共青团组织坚持“科学发展、争创一流”的目标，以“建功‘十一五’、建设新农村”青年行动和共青团助推三峡库区发展行动为统揽，以帮助农村青年增收为核心，以推动农村面貌改变为关键，扎实推进农村青年增收成才行动、保护母亲河行动、乡村青年文化节活动、农村青年中心建设以及大学生志愿服务计划、百院系百社区、百院系百村结队共建城乡互助等农村共青团重点工作项目，全市农村共青团工作在继承中开拓局面、在创新中赢得发展、在服务中凝聚青年、在实践中锻炼队伍，得到了市委、市政府和团中央以及农村基层党政的充分肯定，赢得了广大农村青年的广泛认可。今年，我们结合实际，确定把“建设新农村，建功新库区”农村青年转移就业鸿雁行动作为全团五项重点工作之一，整合全团力量，服务农村青年增收成才，服务社会主义新农村建设，得到了基层团组织和团员青年的广泛参与。今年以来，我们举办的农村青年转移就业服务月和向外出务工青年大拜年活动、青年就业招聘会、乡村青年文化节活动等都产生了良好的社会反响。市委副书记邢元敏同志多次批示予以肯定，前不久，市委常委、市政府副市长马正其同志就团市委关于农村青年转移就业服务工作还专门作出重要批示指出：“‘党有号召、团有行动’是共青团的光荣传统，团市委开展的农村青年转移就业服务活动很好。农村劳动力转移，绝大多数是青年，共青团有特有的组织优势，大有可为，希望能把这项活动深入持久地开展下去，真正为农村青年转移服务。”市人大常委会副主任周建中同志、市政府副市长吴家农同志在出席全市团组织开展的农村青年转移就业服务有关活动时，对此项工作都给予了高度评价。今年以来，新华社、《人民日报》、《中国青年报》、《*日报》、*卫视等主流媒体宣传报道农村青年转移就业“鸿雁行动”达60余次。

在正视可喜成绩、看到有利因素的同时，我们也要清醒地认识到，当前农村共青团工作仍然面临着严峻的挑战。一是农村青年的自身能力和素质亟待提高，广大团员青年尤其是农村团员青年要承担起建设社会主义新农村的生力军和突击队的重任还需要进一步增强能力、提高素质；二是农村青年增收成才仍然面临着大量的实际困难，共青团组织服务青年成长发展、创业兴业的能力亟待增强；三是面临农村青年结构分布的特殊性、社会流动的多样性以及组织化程度较低的新情况，农村基层团组织、青年组织的建设亟待加强。特别是按照总书记关于*发展要“率先”和“加快”的要求来定位，按照中西部唯一直辖市的使命来衡量，按照*共青团事业“科学发展，争创一流”的目标来检验，我市农村共青团和青年工作虽然取得一些创造性的突破、具备难得的发展条件，但仍然面临着严峻的挑战。全市农村共青团工作还需要进一步明确定位、整体提升水平，还需要进一步开拓创新、真抓实干。全市各级团组织特别是农村共青团组织要切实增强工作责任感和使命感，不断完善发展思路，找准工作的发展定位和努力方向，努力推进农村共青团工作再上一个新的台阶。

二、突出重点，打造亮点，切实服务社会主义新农村建设

20*年是*共青团的建功之年，全市共青团要紧紧围绕“青春建功、共创和谐”这一主题，谋划工作，开展活动，发挥作用。各级团组织特别是区县团委要把工作的重点放在农村基层，以“青春建功新农村行动”为统揽，以“农村青年转移就业鸿雁行动”为重点，推动我市青农工作不断实现新发展，开创新局面。

（一）要着力帮助农村青年自主创业

农村青年自主创业，是农村青年投身社会主义新农村建设的重要途径，对于改进农村生产、经营和生活方式，构建农村和谐社会具有积极的推动作用。各级团组织要紧紧围绕发展现代农业和农村二、三产业，在促进农村青年转移就业上做文章，在提高农村青年技能上下工夫。要各级联手，以乡镇为基础，围绕当地支柱产业，每个乡镇重点扶持5至10名有条件的农村青年发展现代农业或农村二、三产业，帮助他们选准创业项目，筹集创业资金，提供创业信息、技术等支持，走上自主创业的道路，创建命名一批农村青年创业示范基地。要充分发挥共青团优势，联合农业部门、科研机构、金融行业，通过创业项目示范引导、技术辅导扶持、设立创业基金、开展小额贷款等方式，为农村有志青年提供帮助。

（二）要着力扶持农村青年带头人

伴随着改革开放和市场经济的深入发展，在我市广大农村涌现出一大批有一技之长、具有较强致富能力和带动能力的农村青年带头人，成为带领广大农民致富奔小康的领头雁。对于农村青年而言，这些带头人的经验切合农村的实际，容易为农民所接受，他们致富的成功经历可以起到示范和带头作用。他们了解村情民意，可以发挥其在青年中的影响，带动农村青年增长才干、积极作为。培养新型农民，培养农村青年成长成才、促进农村青年人才发展是共青团的重要职责和优势。因此，培养新型农村青年带头人既是共青团服务新农村建设的重要内容，也是开发农村青年人才资源的有效途径。我们要抓住培养、服务、凝聚、举荐、配置等关键环节，大力扶持一批新农村建设带头人、创业致富带头人和转移就业带头人，带动更广大的农村青年推进社会主义新农村建设。

（三）要着力倡树乡村青年文明新风

建设新农村，很重要的一项任务就是要倡树文明新风，而青年素有开风气之先的优势。加强乡村青年文化建设是促进乡村文明新风形成的重要内容，不仅可以为新农村建设营造积极向上的浓厚氛围，而且能够有效凝聚和感染青年。各级团组织要充分发挥青年在农村文化建设中的排头兵作用。要倡导文化的主流方向，引导农村青年牢固树立科学发展观和自强不息、开拓开放的人文精神，用科学理论构筑农村青年的精神支柱；要倡导文化的群众方向，结合农村青年的生产生活，大力开展“乡村青年文化节”等活动，用喜闻乐见的活动方式丰富农村青年的文化生活；要倡导文化的教育方向，深入开展“我与祖国共奋进，我与*同发展、青春建功314”主题教育、保护母亲河行动、创建“青年文明乡镇”和“青年文明示范村”等活动，促进和谐文化在乡村的传播，引导乡村青年文化贴近时代、贴近实际、贴近青年、贴近生活，健康发展。

（四）要着力建设农村基层青年组织

团的基层组织是推进各项工作的基础和保障。一方面，我们要抓住今年是建团85周年的契机，认真贯彻落实全市党建带团建工作推进会精神，着力巩固和扩大增强共青团员意识主题教育活动成果，切实加强农村基层团组织建设，大力加强“两新”组织和园区的团建工作，充分发挥共青团联系青年的桥梁纽带作用，切实巩固党在农村的青年群众基础。另一方面我们要认识到，培育新型社会化服务组织，提高农村青年组织化水平，对于新农村建设具有重要意义，也是延伸团的工作手臂、扩大团的组织覆盖面和工作覆盖面的有效形式。因此，我们要主动适应农村产业结构、劳动力结构和团员青年分布结构的变化，依托产业、协会、学校等多种方式灵活设置农村团组织，创造性地建立一批农村青年科技协会、青年产业协会、青年经纪人协会等农村青年社团组织，提高农村青年的组织化程度。特别是近年的实践表明，农村青年中心是新时期吸引农村青年、凝聚农村青年、组织农村青年、服务农村青年和动员农村青年的有效载体。我们要在全市已成立的183个农村青年中心的基础上，进一步加强农村青年中心建设，充分发挥农村青年中心在提高农村青年组织化程度、服务农村青年增收成才等方面的重要作用，构建起“基层团委+青年中心+协会”的新型农村基层青年组织网络和服务网络。

（五）要着力培育农村建设新军

社会主义新农村建设需要一批又一批青年人才大军，成为有生力量。我们一方面要引导农村青年走出去，离土离乡转移就业，去学技术、学观念、学管理，带回技术、资金、信息、项目建设新农村；另一方面还要大力引进来，面向城市引进人才、智力支持，城乡互动推进农村建设。要加强以大学生志愿者为重点的青年人才队伍的引进，20*年要进一步深入实施大学生志愿服务西部（*）计划，结合全市“千村推进、百村示范”的工作部署，在20*年招募300名大学生志愿服务*计划的基础之上，新增招募200名大学生志愿者到全市100个新农村建设推进村和100个社区担任村两委会助理或者团支部副书记。总结一年的实践经验，这种方式非常有效，农村基层非常欢迎，大学生志愿者在其中经受了锻炼，促进了大学生志愿者受教育、长才干。因此，团市委决定20*年扩大招募大学生志愿者的规模，来推进新农村的建设和和谐社会的建设。

各级团组织要高度重视，继续深化“百院系百村，百院系百社区”的结对共建、城乡结对共建的活动，要善于整合各类资源，积极主动加强联系，争取支持，在结对共建的有形化上做文章，通过建立有形的项目、有形的阵地、有形的帮扶措施，确保社会主义新农村建设取得实效。各乡镇、村的团组织要主动加强和结对单位的联系，争取城市更多的支持和资源落户农村基层，推动所在乡镇、村的建设。

三、城乡互动，真抓实干，不断开创农村共青团工作新局面

适应建设社会主义新农村的新形势，面对农村青年工作的新情况，要进一步做好农村共青团工作，全体青农战线的同志们一定要沉心静气，不断探索，认真研究我市新农村建设的基本情况，吃透上情、吃透下情，找准突破口和结合点；一定要有超常的思维方式和工作模式，创造性的开展工作，赋予传统项目和品牌新的内涵；一定要树立“自强不息，开拓开放”的精、气、神，攻坚克难，奋发有为。在这里，向大家提几点具体要求和希望。

（一）坚持贴近中心

统筹城乡经济社会发展，是落实科学发展观、切实解决好“三农”问题的必然要求，也是增强城市发展后劲的必然选择。锦涛总书记在*代表团的重要讲话中，首次提出了“把*建设成为城乡统筹发展的直辖市”这一定位，这是全市农村共青团工作的根本指南。全市各级团组织特别是区县团组织在农村共青团工作中要紧紧围绕党政农村工作重点，找准位置、拓展思路，把工作重心放在农村基层，明确主战场，善抓主阵地，立足新农村建设设置和创新工作项目，使农村共青团工作融入党政工作中心。

（二）始终服务青年

青年是共青团服务的对象，是共青团组织存在的基础。农村共青团工作只有着眼当前农村青年的实际需求，想青年之所想，急青年之所急，才能得到农村青年的真心拥护和鼎力支持，才能赢得农村青年的积极参与；也只有满足青年的需求，才能调动青年的积极性，团结广大农村青年积极参与到社会主义新农村建设中来，发挥出青年在服务大局、解决“三农”问题、建设新农村中的生力军和突击队作用。今天在座的每一位青农战线的团干部都要做建设社会主义新农村的学习者、实践者、倡导者和推动者，要着力基层，多到基层宣讲新农村建设和党和政府农村工作的思路、政策、部署，与基层团干部一起出谋划策、明确重点，找准路子，指导基层开展好各项工作，不仅要调动农村团员青年的积极性，更重要的是让基层、让农村青年从中受益。

（三）善于整合资源

各级团组织和广大团干部要善于借力，统筹资源，积极争取党政资源、社会资源，实现资源动员、利用和效率的更大化，从而更好地推动共青团事业的发展。要不断增强适应社会变革的本领，积极动员、协调各方面的力量，形成有利于共青团工作的发展平台、合作模式和协调机制；要跳出农村看农村，针对农村急需的人力、物资、项目，善于提出统筹城乡发展的思路、方法和举措，面向城市争取资源，充分利用社会化、市场化、事业化的手段，为农村共青团工作优化环境、提供条件，吸引社会各界参与到新农村建设中来。

（四）积极开拓创新

农村的情况千差万别，农村团的工作不可能一个模式一刀切。各地团组织要加强调查研究，因地制宜，抓出特色，用创新的方式来推进工作项目。特别要尊重基层的首创精神，及时发现、总结和推广基层的新鲜经验，善于从中受到启发，汲取营养，指导农村共青团工作和青年工作取得新突破。今年团市委将“建功新农村、建设新库区”农村青年转移就业鸿雁行动作为全团的重点行动，大家要齐喊一个口号，共奔一个目标，同绘一张蓝图，同创一个品牌，确保“鸿雁行动”取得实效，推动全市农村共青团工作壮大声势、打造精品、形成品牌。

（五）务求工作实效

转移就业范文篇6

今天，县委、政府召开全县创业带动就业暨劳动力转移就业工作会议，主要任务是总结回顾2009全民创业和劳务产业工作，按照县委十二届九次全体（扩大）会议及全县“两会”精神，全面安排部署今年创业就业工作，进一步动员全县各级党政组织，再鼓干劲，再增措施，全力推进全民创业，以创业带动就业，千方百计扩大就业，促进县域经济发展，确保农民稳定增收，努力开创全县全民创业工作和劳动力转移就业工作新局面。刚才，海国副县长代表县委、政府全面总结了2009年全县全民创业和发展劳务产业工作，对今年的工作做了全面安排部署，明确了今年全县全民创业和劳动力转移的工作重点和要求，我完全同意。会议表彰奖励了2009年度全民创业和发展劳务产业工作先进集体和先进个人，在此，我代表县委、政府对受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。马建乡、就业局、吉强镇大滩村和先进工作者、务工人员代表做了经验交流发言。会后，还将出台《2010年农村劳动力转移就业工作安排意见》和《2010年全民创业工作安排意见》。可以说，今年全县全民创业和劳动力转移就业工作目标已经十分清淅，任务非常明确，请大家按照县委、政府的要求，结合各自实际，认真抓好工作落实。下面，我就全县全民创业和劳动力转移就业工作再讲三点意见。

一、抓好工作落实，认识上必须再提高

当前，增加城乡居民收入问题是各级党委、政府的重要职责，作为执政为民的第一要务提到了前所未有的高度，富民的重点与难点在于农民的增收。中央经济工作和农村工作会议都把农民增收工作提到很高位置，强调指出：“三农”问题，核心是农民增收，解决农民增收，事关全局，意义重大，这既是当前紧迫而繁重的任务，也是今后长期而艰巨的任务；既是农村工作的基本目标，也是整个经济工作的重大课题；既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。今年的中央1号文件，围绕农民增收提出了一系列政策措施，对促进农民增收将起到积极的推动作用。因此，千方百计增加农民收入，已成为各级党委、政府的中心工作和第一位责任。今天上午，县委、政府召开全县农业和农村工作会议，进一步明确工作目标，落实农民增收的工作措施，对农民增收工作提出了更高要求。今天这个会议，也是以实际行动贯彻落实中央1号文件精神，加快劳动力转移，促进农民增收的动员部署会。现阶段，解决农民增收，最根本、最有效的途径就是加快农村劳动力转移，让更多的农民从土地上解放出来，从农村走出去，从事非农产业，我县的劳动力转移实践已充分说明了这一点。

刚刚过去的一年，在区、市党委、政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下，全县各级组织坚持以科学发展观为指导，认真落实全民创业和发展劳务产业的各项政策措施，大力组织推进全民创业，扎实推进体制机制创新，全民创业和劳务产业工作取得了显著成效。全县全年共输出务工人员12万人，实现劳务收入5.9亿元，人均劳务收入达1310元，比上年增长260元。可以说，全民创业工作的扎实开展，劳务产业稳步推进，增加了农民收入，促进了县域经济发展。我们还应该看到，2009年，全县农民人均纯收入达到2944元，这个数字，还达不到全市的平均水平（2962元），与全区相比（全区是4048元），差距更大，达到1004元。县委、政府提出今年全县农民人均纯收入增长10%以上，净增300元，可以说难度很大，压力很大。全县各级党政组织必须进一步认清肩负的责任与使命，必须进一步增强加快农民增收的紧迫感，必须深刻认识到，我们一切工作的出发点和落脚点都是为了增加城乡居民收入。加快劳动力转移就业，推进全民创业，作用不仅仅是增加农民收入，更重要的是大大缓解了就业压力，有利于提高农业生产效率，提高农民素质，缩小城乡差别，促进经济社会繁荣稳定。实施劳动力转移，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业，是实现城乡统筹发展，建设全面小康社会的根本发展战略。因此，我们必须坚定不移地加快劳动力转移，必须继续把增加务工收入作为农民增收的重要渠道来抓，进一步增强劳动力转移的责任意识，坚定信心、鼓足干劲，乘势而上，积极抓好创业就业工作。

二、抓好工作落实，措施上必须再强化

今年是全面完成“十一五”规划的关键之年，也是我们推进农村劳动力转移发展方式转变的开局之年。全县创业就业工作要紧紧围绕农民增收的总体目标，进一步明确目标任务，加大工作力度，强化工作措施，着力在“五个方面”下功夫，努力促进全民创业和劳动力转移就业工作再上新台阶。

一要在培训上下功夫。劳动部门统计显示，现在在就业上存在着两个矛盾，一方面，用工企业招不到工，另一方面，许多劳动力找不到就业岗位，出现这个矛盾，除了因工资报酬因素外，一个很重要的原因在于劳动力素质跟不上，缺乏必要的岗位技能。在当前劳动力市场竞争十分激烈的情况下，低素质的农村劳动力转移的难度越来越大。由于劳动力技能低，主要从事体力型的劳动，收入低，且工作不稳定，会产生多次就业的压力。因此，加强劳动力培训迫在眉睫。另一方面来讲，加强劳动力培训，提高劳动力就业技能，有利于促进劳动力转移从体力型输出向技能型输出转变，从低收入向高收入转变，从短期性、不稳定就业向稳定性就业转变，提升农村劳动力转移就业技能培训层次和水平。各乡（镇）要摸清劳动力资源底数、劳动力的技能水平和特点，坚持培训与技能鉴定、与就业相结合，扎实开展劳动力转移就业职业技能培训与职业资格鉴定，努力实现由初级工培训向中、高级工转变，切实提升劳动力培训层次和水平，提高劳动力市场就业竞争力。不断完善创业培训体系。创业观念和能力是全民创业中最关键、最活跃的因素，也是最大的制约因素，因此，一定要做好创业培训，努力解决好创业者想创业“不会创业”的问题。

二要在中介组织和经纪人引领转移上下功夫。提高劳动力转移就业质量，必须千方百计扩大有组织转移规模和中介组织与经纪人引领转移规模。各乡（镇）要在现有基础上，千方百计培育和发展壮大中介组织和经纪人队伍规模，加强与劳务经纪人的对接，与经纪人“交”朋友，多联系，多沟通，准确掌握经纪人的引领输出能力，千方百计解决经纪人实际工作中的困难。同时，要切实加强对劳务经纪人的政策、法规、业务等培训，引导劳务经纪人遵纪守法、诚实守信、规范服务，增强劳务经纪人队伍素质，切实做好务工人员的生产、生活、工资、权益维护等管理服务工作，为务工人员的就业提供“红娘式”的服务，为务工人员的权益保障提供“保姆式”的服务。劳务部门要加强对中介组织的管理，扩大中介组织规模，力争年内培育1至2家能引领转移千人以上的中介公司。同时，要切实强化业务培训，提高中介组织的经营能力，使劳务中介组织实现“培训、转移就业、维权服务”三位一体的运作方式，真正实现劳动力转移就业市场化运作。

三要在基地建设上下功夫。近年来，全县劳务产业取得长足发展的一个重要因素就是大力开辟劳务基地。据统计，我县的劳务基地遍布全国各地，大大小小超过300个，上万人的基地5个，千人以上基地2个。应该说，全县的基地不少、规模不小，但相对于45万人的农业人口大县来讲，基地还需大力开辟，规模还需扩大。各乡（镇）要积极探索基地建设的思路，采取政府牵线搭桥，提供劳务基地的信息和服务，帮助劳务经纪人开辟基地，重点瞄准经济发达省市和国家重点开发建设地区的区外转移，国家开发的宁东能源化工基地和平罗、惠农脱水蔬菜企业、中宁枸杞园区等季节性用工基地的区内转移就业，县内城乡建设、设施农业、县城基本设施建设等就地就近转移就业。同时，要加大创业实践基地建设，坚持“政府主导，市场运作”的方式，不断提升下岗失业人员创业城、汽车修配创业园、大学生设施农业创业园区等已建创业基地的功能，完善相关配套设施，提升管理服务水平，着力打造大学生创业园、兴隆镇婆姨创业一条街和汽车美容修配创业园3个精品创业园区，努力为入园企业和创业人员提供周到及时的服务，吸引更多的人员入园创业。

四要在推动全民创业上下功夫。现在，我们的就业压力，很大一部分原因在于就业要求高，而创业意识不足，创业氛围不浓，创业比就业更重要，就业只能增收，创业才能致富，创业不仅解决就业，而且带动和促进就业。可以算这样一本帐，一家再小的企业，用工都在二、三十人以上，如果一年能新增100家这样的小企业，就能解决二、三千人就业，增加一个个体户，至少可以解决一人就业，我们现在创业不足，有政策的、有思想的因素，但更多是思想上的因素，因此，要坚持创业与就业并举，以创业促就业，切实加强创业典型宣传、创业项目库建设、政策扶持、创业能力培训等关键环节，力争全民创业工作有大的突破。

五要在搞好服务上下功夫。充分发挥县、乡、村三级劳动力信息服务网络功能，健全职业介绍、劳动力转移、劳务派遣、就业培训等数据库，加强信息搜集和工作，一方面要与劳务输入地建立更密切的就业岗位信息沟通、机制，另一方面，要结合国家扩大内需、加强基础设施建设的项目，促进返乡农民工就地就近就业。认真落实返乡创业、小额担保贷款、创业指导、维权服务等方面的政策措施，创新反担保模式，降低反担保门槛，切实解决好务工人员留守儿童教育、老人赡养等家庭生活困难和创业企业融资难的问题，对转移就业人员和创业企业要“扶上马、送一程”，力推全县全民创业和劳动力转移就业工作大发展。

三、抓好工作落实，领导上必须再加强

转移就业范文篇7

一、统一思想，提高认识，切实加强对农村富余劳动力转移就业培训工作的领导

党的**提出了全面建设小康社会的奋斗目标，这对农村经济的发展和农牧民生活水平的提高提出了更高的要求。当前，随着城乡经济的迅速发展，农村劳动力向非农产业和城镇转移，已成为加快城乡就业一体化进程、推动城镇化建设、解决“三农”问题的重要途径，同时也是推动城乡经济协调发展和农牧民脱贫致富的重要途径。但是，从我市农村劳动力转移就业的实际看，思想观念滞后、劳动力素质低下尤其是缺乏专项劳动技能，已成为目前我市农村富余劳动力实现转移的主要制约因素。因此，加强职业培训是实现农村富余劳动力转移就业的关键。为了实现对全市农村富余劳动力的转移就业培训工作的统一规划、统一部署、统一检查、统一实施，成立以主管副市长为组长、各相关部门为成员的**市农村劳动力转移领导小组，负责对职业培训工作的管理和指导。各区（县）人民政府也要成立职业培训工作领导小组。同时，要根据各自实际，制定出培训计划，确定各阶段的目标任务和工作进度，明确各有关部门的工作职责，从践行“三个代表”重要思想的高度，进一步增强责任感和使命感，切实加强领导，狠抓落实，积极引导和扶持农村富余劳动力参加转移就业培训，充分调动一切可利用的资源，努力做好农村富余劳动力转移就业培训工作。

二、指导思想和主要任务

以党的**精神和“三个代表”重要思想为指导，围绕全面建设小康社会和我市实施城郊农业现代化建设的目标任务，按照“多予、少取、放活”的方针，坚持公平对待、合理引导、统筹规划、分步实施、完善管理、按需施教、搞好服务、注重实效的原则，依据劳动力就业市场对劳动力的需求，从思想观念教育和提高就业技能、扩展就业渠道入手，突出转移就业前的引导性培训和职业技能培训，综合运用财政扶持政策和竞争、激励手段，最大限度地调动农民工个人、用人单位、各有关部门、行业的积极性，多渠道、多层次、多形式地开展培训转移就业工作。逐步形成政府统筹、统一组织、依托各级各类职业教育、职业培训机构和用人单位开展职业技能培训的工作格局。

各区（县）要在加大宣传力度、摸清农村劳动力人口基本情况、建立农村劳动力资源档案，在抓好试点、摸索经验的基础上，依据劳动力市场需求，制定具体有针对性的培训计划，发挥各级各类教育培训机构的作用，20**年度各区（县）培训人数不少于所辖农村劳动力人数的20%。

三、因地制宜，逐步建立和完善我市农村富余劳动力转移就业培训网络体系

农村富余劳动力就业培训工作以各区（县）和乡镇为实施主体，认真摸清农村富余劳动力拟转移就业人员的基本情况，按照就地、就近的原则，立足于短、平、快的培训方式。培训工作原则上由农牧民个人自愿申请，乡镇一级劳动保障机构组织汇总，向区（县）职业培训工作领导小组办公室申报，区（县）职业培训领导小组根据培训意向制定培训计划，并统一配置职业培训资源。在区（县）和乡镇两级政府领导下，以现有的技工学校、职业学校、农广校、党校、培训中心及各类社会办学力量为主渠道，确定一批农村富余劳动力转移培训定点机构，充分发挥各种教育和培训资源的作用，建立健全市、区（县）、乡、村四级培训网络。引导和鼓励各类培训机构在自愿的基础上进行联合，扩大培训规模，提高培训质量和效益，坚持以市场为导向，结合农村的特点和农民的实际情况，按照实用、管用、够用的原则，开展农村富余劳动力转移就业培训工作。

四、建立健全协调运作的农村富余劳动力转移培训工作机制

市属各有关部门要按照统一规划、统一组织实施的总体要求，各负其责，充分发挥部门优势，主动协调配合，形成和建立有效的培训工作运转机制，共同做好政策指导、监督检查和各项服务工作。

市劳动和社会保障局要充分利用劳动力市场，采集用工需求信息。依据劳动力市场的需求，有针对性地制定培训计划，指导技工学校、各类培训中心和职业培训机构，大力开展职业技能培训、创业培训和实用技术培训，按照国家职业标准，对经职业技能培训合格人员颁发职业资格证书。并将农村富余劳动力转移就业培训作为实行资格证书和就业准入制度的重要内容认真组织实施。

市农牧局要在认真研究和制定鼓励农民转移就业的政策措施的基础上，将农村富余劳动力转移就业培训纳入农业和农村经济发展规划，并根据农业和农村经济结构调整，加强对农村富余劳动力转移就业培训的总体规划，认真做好转移就业培训的组织协调工作，广泛组织农民积极参与于农业产业化发展所需要的相关知识和技能培训，发动、组织和引导农村富余劳动力积极参加转移培训。

市发展与改革委员会要将农民转移就业和技能培训纳入全市经济和社会总体规划，在安排年度国民经济计划中，要支持劳动力市场建设和农村职业培训，并将相关的建设项目与农民就业紧密结合起来。

市教育局要优化配置职业教育资源，动员各类职业院校以劳动力市场需求为向导，以就业为目标，广泛开展农村富余劳动力转移就业培训项目。对农村初、高中学生在课程设置上，要安排职业技能培训。

市科技局要发挥科技培训机制的优势，把科技普及、科技成果转化，实用技术推广与农村富余劳动力的转移就业培训紧密结合起来，通过科技培训、科普宣传以及“科技下乡”等方式，组织引导农村富余劳动力学习和掌握新知识、新技术、新技能。

市建委、市政市容、交通、水务等部门结合城市基础设施建设和维护、县乡道路的建、管、护及农田水利设施建设等，积极开展农村富余劳动力的相关技能培训，并尽可能多的招用本辖区内的农民工参与工程建设，实现劳务创收。

市财政每年在财政支出中安排专项经费，用于扶持农民工转移就业技能的培训工作。具体数额按实际参加的培训人数为准。培训经费由市农村劳动力转移领导小组办公室统一管理支付。

同时，结合我市扶贫工作的实施，把农村富余劳动力转移就业技能培训作为农牧民脱贫致富的一项根本性措施来抓，变“输血”为“造血”；工会、共青团、妇联等组织也要发挥各自优势，积极组织青年农民、妇女参加转移就业技能培训。各部门要在各级政府的统一领导下，齐抓共管，形成合力，把农村富余劳动力转移就业培训工作作为一项长期的工作任务抓紧抓好。

五、要加大农村富余劳动力转移就业培训的资金投入

培训经费实行共同分担机制，即政府财政、用人单位和农民工个人共同分担。在争取自治区财政支持的同时，市和区（县）两级财政根据实际培训情况，按7：3的比例在财政支出中安排专项经费扶持该项工作。对农民富余劳动力就业培训工作和各级各类职业培训机构和教育机构给予补助，对参加培训的困难家庭，个人分摊费用给予减免。

六、要按照市场需求充实和完善培训内容，改革和创新培训模式

对农民工的培训，在注重必要的法律法规、专业技能培训的同时，还应该特别注重对农民工心理素质、心理承受能力的培训。要按照实用、管用、够用的原则，开展农村富余劳动力转移就业培训工作。增强他们的自信心与责任感，使他们尽早完成从一个农民向一个合格的城市务工者的角色转变。

一要大力开展引导性培训。要在农民工外出前通过集中办班、咨询服务、印发资料以及利用广播、电视、互联网等手段，多形式、多层次、多途径的对其进行基本权益维护、法律知识、城市生活常识、寻找就业岗位、市场就业方针等方面的培训，要按照劳动力市场需求对其开展职业指导培训。

二要大力开展职业技能培训。各级各类职业教育和职业培训机构对拟外出务工的农民，按照其就业意向，大力开展职业（工种）的应知应会培训。培训内容应根据国家职业标准和不同行业、不同工种、不同岗位对从业人员基本技能和技术操作规程的要求来安排。要突出实用性。要围绕道路、水利等基础设施建设，组织开展相关技能培训；要按照劳动力市场需求，大力开展家政服务、餐饮、酒店服务、保洁、保健、制造、旅游等行业的技能培训。

三要积极开展创业培训。对有创业愿望和创业条件的农民，要积极为其进行创业意识、创业技巧和管理知识培训，鼓励和引导他们进城创业或就地创业。为农村富余劳动力外出创业和返乡创业培养一批“创业致富”、“技能致富”的带头人。

四要大力开展多层次、多形式的岗位培训。各类用人单位都要对招用的农民工进行岗位培训，特别是对那些技术复杂、技能要求高、操作规程严格，直接关系到产品的质量和消费者健康以及安全生产的行业和工种，必须在对农民工进行严格培训、掌握必要的知识和技能后方可上岗操作。

五要大力改革和创新培训模式，增强培训的针对性、有效性和实用性，加大培训的服务功能。要采取灵活、适用的培训方式，如请进来和送出去相结合、集中培训和分散培训相结合、引导性培训和技能性培训相结合等，把转移培训与职业资格证书和就业准入制度有机的联系起来。提高培训质量和培训效果，让农民掌握到最新、最实用的就业本领。

转移就业范文篇8

以党的十六大精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以贫困村贫困人口为对象，以转移就业增加农民收入为目标，依托贫困村劳动力转移就业培训基地提供职业技能培训，按照贫困村劳动力转移就业能出得去、稳得住、收入好的要求，参加培训的贫困村劳动力，原则上都要达到所学专业合格结业，取得培训合格证书。属于国家就业准入范围的职业（工种），还应取得国家职业资格证书，属于特殊工种的，应取得特种工种安全操作证。

二、培训对象

培训对象的重点是国家扶贫开发工作重点县的贫困村和异地安置场的贫困农户，适当兼顾区定贫困县和面上县贫困村的贫困农户，且必须是纳入贫困村扶贫开发规划、年龄在18—40周岁，具有小学以上文化程度，思想素质较高，遵纪守法，身体健康，有转移就业愿望的劳动力。选择培训对象时，要按照力争使土地十分匮乏，并有能力、有意愿转移就业的贫困人口家庭至少有一名劳动力掌握一门就业（或创业）技能并实现转移就业的要求，重点安排首批“整村推进”贫困村的劳动力；在同等条件下，优先关照计生户、独女户、两女户。

三、培训内容

培训内容包括引导性培训和职业技能培训。引导性培训以增强遵纪守法和依法维权意识，树立新的就业观念和生活观念为目的。内容包括法律法规、城市生活常识、安全生产知识、应职应聘技巧、就业岗位选择、基本权益保护等。

职业技能培训以市场需求为导向，以转移到非农业和城镇就业为目标，本着实用、实效为原则，选择培训职业（工种）。内容包括餐饮客房服务、家政服务、美容美发保健、服装加工、家用电器维修、电工电子、维修电工、电焊、摩托车维修、建筑技术等。

四、培训工作的组织

（一）培训基地及培训任务。根据自治区扶贫办《关于下达20*年贫困村劳动力转移就业培训计划的通知》（桂开办发[20*]35号），自治区扶贫开发领导小组办公室认定*市第一中等职业学校、马山县职业中学为贫困村劳动力转移就业培训基地，下达我市贫困村劳动力转移就业培训财政补助资金45万元，培训人数为692人，其中*市第一中等职业学校负责培训385人，财政补助资金25万元；马山县职业中学负责培训308人，财政补助资金20万元。

（二）培训对象的招收。*市第一中等职业学校培训基地原则上由培训基地与隆安县、上林县扶贫办在县辖贫困村和良庆区扶贫办、邕宁区扶贫办在区辖扶贫异地安置点招收培训对象。马山县职业中学培训基地原则上由该培训基地与马山县扶贫办在该县贫困村招收培训对象，员额不足时，在上林、武鸣县所辖贫困村招收。培训基地在举办各期培训班时应拟制具体培训计划（包括培训工种、培训天数、培训费及食宿费的补助预算、授课内容及课时、推荐就业方向及月收入等），经市扶贫办同意后，由市扶贫办与培训基地下发招收培训对象的通知，由各县区扶贫办按通知要求招收培训对象，并按时送到培训基地。同时“培训基地”、培训对象所在县区扶贫办、培训对象代表共同签订培训协议。

（三）培训对象的选择要在对象本人所在村屯上墙公示，接受村民监督。参加培训学员所在县的扶贫办和承担培训的单位要建立培训、就业档案。培训档案记录受训贫困户姓名、年龄、性别、身份证号、文化程度、培训专业、培训时间、家庭地址等；就业档案记录受训贫困户就业单位、工作动态等。

（四）培训的工种由各“培训基地”根据本单位培训和就业的优势自行选择，市、县扶贫办在必要时作适当选择建议。

（五）培训时间的确定，由“培训基地”根据各工种职业上岗技能的所学和所需时间及有关职能部门的要求确定，一般要求在1—3个月内。

五、资金补助标准及管理使用

（一）专款专用。自治区下达我市的贫困村劳动力转移就业培训资金用于参加贫困村劳动力转移就业前培训的学员的学费和食宿费补助，实行项目管理，专款专用，确保培训任务完成，不得改变用途或挤占、挪用。

（二）实行报账制。贫困村劳动力转移就业培训资金按照《财政扶贫资金管理办法》进行管理使用，实行报账制。承培单位*市第一中等职业学校在市财政局报账、马山县职业中学在马山县财政局报账。培训结束后，承培单位凭经按规定组织验收确定的学员培训合格证明、受训劳动力花名册到所在财政局报账。按就业率兑现的部分补助资金的报账，凭受训花名册及就业凭据经市扶贫办审核同意后分别到所在的市或县财政局报账。

（三）资金补助标准。根据《广西贫困村劳动力转移就业培训实施方案》和自治区扶贫办《关于下达20*年贫困村劳动力转移就业培训计划的通知》精神，各工种培训补助标准由市扶贫办、承培单位根据自治区扶贫办所规定的补助标准及不同培训地点、培训工种、培训内容、培训时间、食宿条件确定各类培训班对培训对象的补助，承培单位不得擅自提高补助标准，超补助标准的财政部门不予报账。经核定后的食宿费、培训费采取报账制的办法拨给承培单位。其中：参训劳动力的伙食费补助由承培单位采用发饭票（卡）的办法分批次发给学员，不发现金，超支自理，结余归已。培训费的使用采取激励机制，即培训合格率达到90%的全部兑现当期70%的学费，达不到的按百分比扣减；培训结束一年内，就业率达90%的，全部兑现当期余下的30%的学费，超过一年仍不能就业的按就业率相应扣减当年余下的学费。学员的交通费和安置过程中的各种证件及其他相关费用由学员自己负责。培训单位不得加收其他费用。

六、加强领导

开展贫困村劳动力转移培训工作，是新阶段实施“整村推进”扶贫开发工作的一项重要内容。各县区扶贫开发领导小组要加强领导，把贫困村劳动力转移培训工作作为扶贫开发整村推进中的一项重点工作来抓，整合各种资源，拓宽就业渠道，切实把这项工作抓紧抓好。

各县区扶贫办要认真履行职责，按照实施方案精心组织实施，要认真做好贫困村劳动力转移就业培训的调查摸底工作，准确掌握贫困村劳动力就业培训的需求情况，并将本县区愿意转移就业的贫困村劳动力和需培训的专业列表统计报市扶贫办，由市扶贫办综合上报区扶贫办备案，为制定培训计划提供依据。要按照招收培训对象的要求，认真负责地做好招收培训对象的工作，并及时组织培训对象按时到培训点报到，要协助承培单位加强对培训学员的教育管理、就业服务等工作。

转移就业范文篇9

1.人地资源矛盾是外出的外部原因。新寨村是一个地理位置极为偏僻的小山村，深处大山腹地，田地少，山地多，人均耕地面积为1.3亩,而且还有部分旱地只能种植产量低的玉米和红薯。林地多，但如今实施退耕还林政策，为了整体环境和生态建设，他们不能大规模地开垦山地，而是要涵养水土，保证环境的可持续性发展。新寨村的林业主要是种植八角，出售新鲜八角，收入受到八角市场价格波动影响极大。据村民介绍，八角最好的时候是在1992年，那时市场每斤价格高达8元，平均每家收入在5000元～6000元左右，有的家庭甚至收入上万。但后来八角的价格开始下跌，如今每斤只有1元～1.5元左右，收入大幅下降。

2.较高的非农产业比较收益是根本动力。新寨村在其他非农产业没有得到发展前，农民的收入水平是不可能得到大幅度的提升，村民增收的形势仍然比较严峻，这种家庭经济需求是村民外出就业的根本动力。调查中，村民告诉我们，他们的大部分收入来源是外出打工，农业纯人均收入只有几百元，远远满足不了生活需求。如村民邓跃明，他两个儿子每年在忙完农活后就外出到百色、南宁等地打工，每月有700元～800元左右的工资收入，在除掉生活开支后，每人大约年剩余在3000元～4000元，两个儿子的外出务工所得占到家庭收入的60%～70%，家庭的教育费用支出、日常生活支出等大部分都靠这些收入。

3.渴望提高生活水平和追求自身发展的美好愿望。新寨村生活条件相对于城市来说十分简单，一个正式的医疗门诊部门都没有，村民看病不得不走十几公里路到镇上看病，镇里的医院也是条件简陋，只能看小病，看不了大病。在就业方面，城市第二、三产业相对发达，容易获取就业信息，具有更多的就业机会。在文化教育方面，城市具有浓厚的文化氛围，社会文化领域宽广，学校师资力量雄厚，教学水平较高，学生的升学机会远高于农村。以上种种城乡之间无法用货币收入来衡量的差异对农村人口具有很强的吸引力，由此产生强大的拉力，拉动农村劳动力向城市转移、向非农产业转移。这部分村民约占新寨村全部外出务工的20%左右，他们为了见世面、长见识选择外出务工，其中以青年农民居多，他们外出的目标不仅限于收入，而有着更丰富的文化诉求。

二、非农就业特点

1.社会地位低、技术要求低和流动性强。建筑业和服务业是他们就业的首选，这两个行业的准入门槛低，没有多大的技术壁垒，而且需求量也大，是没有一技之长的农民在城市就业的首要选择点，也是他们在城市最容易找到的落脚点。

2.从转移地方看，新寨村多到东部沿海地区，尤其是广东，这带着浓厚的地缘关系概念在内。广东与广西的生活习惯、气候条件等都有一定的相似性，他们容易适应那里的生活，很少选择北方。

3.从年龄结构看，新寨村外出务工人员以青壮年为主，这部分人思想开放、活跃、交际面较广，容易得到一些招工信息，也容易被企业招聘，因而容易找到工作，外出的动力更大。

4.从文化程度看，以初高中为主，这部分人群不甘于传统农民的生活方式，也不愿意干体力活，吃不了苦，想到外面开阔眼界，闯荡世界。他们是新寨村的后生力量，也是一群极力想融入城市的人，他们有可能成为中国新的产业工人。

5.从性别来看，以男性为主，女性一般留守在家，干农活和照顾家庭。主要是因为男子能干一些体力活，如建筑业、搬运等，而女子尤其是结婚后的女子外出不容易找工作，况且家里还有老人和孩子需要照看，所以她们就大多留守在家。

6.从转移渠道看，无序外出偏多。近几年来，虽然县政府加强劳动力技能培训，也做了一些组织工作，但不能充分满足全县劳动力输出需求，新寨村农村劳动力转移仍然以亲友帮带和自闯为主，带有一定的盲目性，有组织的外出务工比例不高。

三、非农就业转移的影响

（一）非农产业转移的积极效应

新寨村劳动力非农转移为农村剩余劳动力拓宽了就业出路，缓解了农村就业压力，成为提高农民收入，发展农村经济的最重要途径。同时改善了农村劳动力利用状况，提高劳动力资源配置效益，这是非农产业转移带给新寨村农民最直观和最直接的积极效应。

非农产业转移带动了部分群众致富。新寨村一些能力较强的村民，在从事农业生产外，还开拓了其他手工业，如染布等非农产业并由此走上了富裕发展之路。典型如邓大姐和腾树国。

邓大姐利用村里的特色资源——蓝靛，在农业生产之外开辟了另一条就业创收的门径而致富。这种非农产业的就业既带动劳动者的经济收入，同时又发展了新寨村里的非农产业发展，孕育了新寨村特色产品加工企业的雏形。

新寨村另一个非农就业致富的典型是腾树国。腾树国外出务工回乡后搞起了乡间运输，开通了新寨村与凌云县及周边地区的各线运输路线，构成了自己的运输网络。如今他已经拥有250辆客车，成为当地规模最大的运输公司，每年赢利在500万左右，成为当地的富人之一。

（二）非农产业转移的不良影响

新寨村的村民非农产业转移在产生积极效应的同时，也给新寨村村民带来了一些不良影响。首先是给计划生育工作增加了难度，对执行计划生育政策不利。在农村劳动力转移之前，新寨村所在的锣楼镇政府对新寨村的计划生育工作进行了有效的严格管理，农村劳动力异地转移使控制对象脱离了计划生育工作的管辖范围，乡村干部和计划生育工作者无法对外流人员超计划生育进行有效的监管，不仅使人口的增长失去控制，也给计划生育工作增加了难度。其次，对农村社会结构产生不良影响。主要表现在：一是农村老人负担沉重。二是造成“留守儿童”问题。最后，削弱了农业生产能力，不利于地方农业生产改进。农村劳动力转移的人群中，大多数是青壮年、有文化、懂技术的农村主要劳动力，滞留在农村的劳动力以女性、年龄较大、文化素质较低的人口为主。劳动力转移使得农业内部劳动力素质弱化，劳动力数量下降，在一定程度上削弱了农业的生产能力。

四、就近转移——劳动力非农就业的趋势

（一）非农就地转移的原因分析

一种是农民进城，如刘易斯所说，劳动力向城市转移，由工业化发展对农村剩余劳动力的吸呐，完成农业人口的城市转移，也就是农村劳动力在本县城及本县以外所有区域范围内打工或从事非农经营，主要反映农村劳动力向城市的集中转移。另一种就是离土不离乡，进厂不进城模式，也就是就地消化农村剩余劳动力，既解决了劳动力的就业问题，也是现在发展农业和农村的较好途径。

农村劳动力的后一种转移方式就地就近转移是解决农业剩余劳动力的一个主要途径，而且将会是一个主要的渠道，原因主要有：

1.农村发展的主体地位要求农民就近就业。农民是新农村建设的主体,不管是发展现代农业、发展农村第二、三产业，还是村镇建设或农村基础设施建设，农民应该成为主体，是建设农村的主体和主力，也只有如此，农村建设才可能持续，农村才可能发展。

2.中国加工产业转移，为非农的就近转移创造了有利条件。新寨村作为一个广西的一个山村，同样也不可避免地受到国家产业调整的影响。

3.外部经济环境的变化是很多农民回乡就业的直接推动力。国际金融形势振荡多变，国内经济增速变缓，在此背景之下，珠三角、长三角地区部分企业经营出现困难，影响农民工就业。

4.就近就业减少社会成本，提高个人幸福指数。农民就近就业很大程度地解决这些问题，降低社会成本，提高个人的幸福指数，有利于构建和谐家庭、和谐山村。

（二）拓展非农就业就近转移对策研究

1.优化农业产业结构，提高农业内部吸收和消化劳动力的能力。新寨村的自然资源禀赋条件比周围几个村子要好，他们的林地里盛产八角，而且在凌云县八角生产中占有较大比重和重要的地位。因此，结合该地的资源禀赋特点，实行农业产业结构优化，加强林业发展将八角种植形成一定规模，实现八角生产的产业化发展。

2.挖掘新寨村瑶族文化，打造瑶族文化民俗旅游村。据村民介绍，新寨村是凌云县瑶族风情和民俗的定点参观和考察点，每年都要接待许多慕名前来的学者、游客和政府人员，他们前来了解新寨村的风土人情、历史状况和民族文化。

3.充分挖掘民族特需产品开发，为新寨村人灵活就业提供一条途径。新寨村属于蓝靛瑶，他们的服饰具有鲜明的民族特色，尤其是他们的蓝靛布很受欢迎，而且随着新寨村旅游业的升温，可以将本民族原来的生产生活用品向工艺品转变，推向市场。

4.寻求与周边地区的产业链的衔接，带动新寨村农业产业发展，拓展就业机会。新寨村非农转移，除了以上在新寨村村内的劳动力非农转移外，新寨村劳动力的就地解决离不开其所属的凌云县和白色地区经济发展支持和带动，县域经济的发展和白色区域经济的发展都将极大地带动新寨村人的非农转移量。

参考文献：

[1]惠宁，霍丽.农村剩余劳动力转移研究[M].北京：中国经济出版社，2007.

[2]张奋勤.农民劳动力非农就业研究[M].北京：中国财经出版社，2006.

[3]孙晓明，刘晓昀，刘秀梅.中国农村劳动力非农就业[M].北京：中国农业出版社，2005.

[4]何景熙.我国西部小城镇非农就业的产业基础研究[J].民族研究，2004，（1）.

转移就业范文篇10

今天，我们在这里召开全市促进农村青年转移就业工作会议，对全市共青团组织实施农村青年转移就业促进计划进行部署和动员，同时表彰第五届武汉市杰出青年星火带头人。首先，我代表团市委对受到表彰的市杰出青年星火带头人表示热烈的祝贺！对多年来重视、关心农村共青团工作的各级党政领导和社会各界表示衷心的感谢！

1995年，团市委开始在全市大力实施“富民兴团”计划。近10年来，全市各级团组织利用自身优势，积极争取党政领导支持，充分调动社会资源，为领办的项目提供了大量的信息、技术、物资、资金和政策服务，先后为市、区两级龙头项目争取财政周转金400万元，帮助立项、争取项目贷款2000万元，并直接提供流动资金100万元；培养了以全国十大杰出青年农民赵发所、全国十大杰出青年星火带头人王胜祥、陈志福为代表的部级青年典型15人，共培养各级青年星火带头人5000余名，创造就业岗位，吸纳农村青年就地转移就业5000余人。“富民兴团”计划的实施，有力地带动了农村科技人才的成长和农村青年脱贫致富，有力地促进了农业科技成果的转化和推广，有力地促进了团组织凝聚力的增强和农村基层团组织的建设。

积极促进农村青年转移就业，是农业和农村经济发展进入新阶段后，我市“富民兴团”计划服务农村青年增收成才的重要努力方向。目前我市农村青年转移就业呈现转移规模较大、转移方式单一、劳动者素质不高和政策法规意识淡薄等特点，为充分发挥共青团组织作用，引导、帮助和服务农村青年转变思想观念、树立创业意识、增强转移就业能力、拓宽转移就业渠道、增加转移就业收入，团市委决定从今年开始，联合市农业局、市劳动和社会保障局、市科技局和市教育局共同组织实施农村青年转移就业促进计划。下面，我代表团市委，就全市农村青年转移就业工作讲几点意见。

一、充分认识我市农村青年转移就业工作的重要意义

农业、农村和农民问题在经济社会发展中始终占有特殊重要的位置。党的十六大报告明确提出：统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。今年年初，党中央、国务院以中央一号文件的形式，专门下发了《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，市委、市政府对“三农”问题也高度关注和重视。作为党的助手和后备军，全市各级团组织要统一思想，充分认识这项工作的重要意义。

1、促进农村青年转移就业，是新阶段共青团服务农村青年增收成才的主要途径。服务农村青年增收成才，是农村共青团工作的一条主线。当前，随着农业和农村经济社会的深入发展，农村青年增收成才的渠道和途径已经和正在发生着根本性的变化。从增加收入上看，在现阶段，向农业的深度和广度发展，向二、三产业和城镇转移就业，已经成为农村青年实现增收愿望的重要渠道。从成长成才看，农村青年对生活质量的提高、生态环境的改善和自身的全面发展都有了更高的追求，转移就业正在成为实现农村青年成才梦想的广阔舞台。因此，只有促进农村青年转移就业，才能切实服务农村青年增收成才的根本需求，才能牢牢抓住农村共青团工作的发展主线。

2、促进农村青年转移就业，是共青团促进城乡二元经济结构逐步改变的重要举措。在新的历史条件下，促进农村青年转移就业，不仅是增加农民收入的需要，也是统筹城乡经济社会发展、加快城镇化进程的需要。广大农村青年文化素质相对较高，富有理想和热情，最具生机和活力，不仅本身是农村转移就业的主体，也是带动农民群众转移就业的重要力量。转移一个农村青年，可以致富一个家庭；转移一批农村青年，则可以激活一方经济。共青团要更加广泛有效地动员和组织广大农村青年带头从农业向非农产业、从农村向城镇转移就业，为推动我市城乡二元经济结构逐步改变作出更大贡献。

3、促进农村青年转移就业，是新阶段农村共青团工作的重要生长点和重大任务。农民群众特别是农村青年向农业的深度和广度、向非农产业和城镇转移就业，是农业和农村经济发展新阶段的重大趋势。在农村青年大量转移就业的形势面前，农村共青团的工作内容进一步丰富，工作要求进一步提高，工作重点进一步明确。我们必须进一步加大工作力度，把引导和帮助农村青年转移就业作为一项重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。这项工作做好了，就抓住了当前农村共青团工作的一个主要矛盾，就可以牵一发而动全局，进一步推动新阶段农村共青团工作全面活跃。

总之，我们一定要站在历史的、发展的、全局的高度，深刻认识“三农”工作的极端重要性，深入理解新世纪新阶段农业和农村经济社会发展的新任务、新战略和新要求，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，把促进农村青年转移就业作为全团服务农村青年增收成才的工作着力点，统一思想，提高认识，坚定信心，扎实工作，努力开创农村共青团工作的新局面。

二、正确把握现阶段我市促进农村青年转移就业的主要任务和重点工作

现阶段我市开展促进农村青年转移就业工作的主要任务是：第一，大力开展职业技能培训，特别是抓好订单培训，帮助广大农村青年转变就业观念，提高职业素质和就业技能，掌握一两门具有就业竞争力的实用技能。第二，大力培养农村青年创业致富带头人，充分发挥各级各类青年创业致富带头人在转移就业和增收成才等方面的示范带动作用。第三，着力为农村青年转移就业创造条件、优化环境，大力创建社会化的农村青年转移就业示范培训基地和诚信规范的农村青年转移就业中介机构。第四，建立健全促进农村青年转移就业的工作机制，会同有关部门齐抓共管，积极探索，大胆创新，努力形成组织化发动、市场化运作、规模化转移、一体化服务的农村青年转移就业促进机制。要围绕以上任务，树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，全面贯彻统筹城乡经济社会发展的要求，使我市成为农村青年创业的摇篮、全省农村青年转移就业的龙头、农村青年转移就业连通内外的枢纽和接收农村青年转移就业的基地。

1、夯实基础，做好农村青年转移就业的前期工作。

加大农村青年转移就业宣传力度，掌握农村青年劳动力基本情况，是做好农村青年转移就业工作的基础工作。团组织要深入宣传转移就业的重要意义、国家和政府的有关扶持政策，帮助农村青年树立正确的思想意识和就业观念，激发农村青年转移就业、增收成才的积极性、主动性和创造性。要摸清农村青年劳动力的基本情况，对农村青年人力资源特别是每年未能继续升学并准备外出务工的年满16周岁以上的农村初、高中毕业生和40岁以下有就业能力的农村青年进行调查，对农村青年劳动力的年龄、文化层次，全面了解和切实掌握有外出务工意向的农村青年基本情况、职业技能、就业意愿等情况进行调查登记，建立农村青年劳动力资源信息库；同时要广泛采集用工信息，进行汇总、整理，建立劳务用工信息库，有针对性地通过乡镇团委、村团支部或报纸、电视、农村青年中心等载体及时用工信息。要实现二者的有效对接，构筑平台，提高促进农村青年转移就业工作效率。

2、加强培训，提高农村青年转移就业竞争能力。

农村青年的技能水平直接影响着他们转移就业的潜力和空间，提高农村青年的就业能力，是做好农村青年转移就业的关键。要充分运用各种教育培训资源，根据用工需求和劳动力市场变化趋势，本着“市场引导培训，培训促进就业”的原则，组织发动农村青年有针对性和适用性地开展以职业技能、法律法规和职业道德规范为主要内容的职业技能培训，要坚持岗前培训与储备性培训相结合、长期培训与短期培训相结合、培训与颁证相结合。要积极创建农村青年转移就业培训基地，农村青年任务较重的区，应至少建立一个农村青年就业培训示范基地。要加强培训与用工市场的对接，以市场为导向，探索以“定向培训，订单输出”为主要形式的“培训、就业、服务”工作机制。

3、挖掘潜力，向农业的深度和广度转移就业。

要有效帮助农村青年转移就业和增收，就要全面拓展和挖掘农业和农村内部的潜力和空间。全市各级团组织要从农业内部着眼，把农业发展的文章做大做活。要进一步加大服务力度，大力开发农村青年人才资源，培养各类青年创业致富带头人，帮助他们延长农业产业链，扩大企业规模，增强带动能力和市场竞争能力，从而为农村青年就地就近转移就业提供更多的机会。要充分发挥各级青年科技示范点的辐射作用，传播科技星火，推广先进技术，引导农村青年积极参与农村产业结构调整，科技致富。要积极参与和推动小城镇的建设，小城镇特别是区域中心镇是吸纳农村劳动力转移就业的重要渠道，要引导和鼓励有志青年立足本土创业，反哺家乡创业。

4、规模输出，广开农村青年转移就业渠道。

异地转移，外出务工，是当前农村青年转移就业的主要形式。全市各级团组织要以全面整合社会和全团资源为着力点，积极搭建促进农村青年转移就业的工作桥梁和联系纽带，要密切配合，上下联动，主动出击，广开转移就业渠道。一是开展“组织对接型”转移。要按照“组织化发动、市场化运作、规模化转移、一体化服务”的思路，加强与沿海、东部等发达地区城市团组织的信息沟通，推动输出地团组织和输入地团组织的工作对接，积极牵线搭桥，促进农村青年在更大范围内转移就业。目前团市委与江苏扬州、昆山等地团组织建立了合作关系，为下一步工作打下较好基础。二是实施“中介服务型”转移。要依照有关法律法规和政策，借助社会力量和资源，大力扶持和培育青年劳务中介机构及农村青年劳务经纪人。三是开展“城乡互动型”转移。要广泛整合资源，依托市青年联合会、青年企业家协会和市直机关等团组织，通过组织洽谈会、见面会、招聘会等形式，最大限度地吸纳农村青年转移就业。要继续实施好进城务工青年发展计划，为农村青年在汉工作、生活营造良好氛围和环境。

三、努力将促进农村青年转移就业工作的各项任务落到实处

促进农村青年转移就业，是一项造福农村千家万户的富裕工程，也是一项涉及社会方方面面的系统工程。目标非常明确，任务实实在在，关键是要狠抓各项工作的落实。我们要以求真务实的精神，扎扎实实地促进农村青年转移就业。

1、高度重视，加强领导。促进农村青年转移就业工作，是全团站在新的历史起点上推进农村共青团工作的一个重大战略举措。组织开展好这项工作，既是当前紧迫而繁重的任务，也是今后长期而艰巨的任务，事关全局，意义重大。各区团组织要高度重视，把这项工作摆到突出位置，做到书记亲自抓，分管书记具体抓。市直属团组织也要发挥各自优势，齐心协力地做好这项工作。

2、争取政策，优化环境。促进农村青年转移就业是一项政策性强、涉及面广、工作难度大、要求比较高的社会性工作，必须建立有关部门协调配合、齐抓共管的工作机制。团市委联合市农业局、市劳动和社会保障局、市科技局、市教育局出台了《关于实施全市农村青年转移就业促进计划的意见》，全市各级团组织要加强与农业、劳动和社会保障、科技、教育等部门的联系，争取支持，加强工作协调和配合。

3、结合实际，大胆创新。促进农村青年转移就业，紧扣党政工作大局，符合农村实际，直接面向农村青年，重在创新实践。全市各级团组织要注意结合实际，积极探索和创新具有鲜明时代气息、青年喜闻乐见的鲜活载体和有效方法，充分调动和发挥基层工作的积极性、主动性和创造性，不断创造新鲜经验，不断增强工作的针对性和吸引力，使转移就业工作在广大农村青年中深入人心。要把饱满的进取热情和科学的工作态度有机统一起来，把发挥主观能动性与尊重客观规律有机统一起来，把必要的工作形式和实际的工作效果有机统一起来，埋头苦干，踏实做事，务求实效。