专业经济组织范文10篇

一、农业经济组织走企业化发展道路的原因及意义

1.农业经济组织走企业化发展道路的原因十一届三中全会以后，党中央提出了支持农民土地承包经营的问题，发展现代农业就成为社会主义新农村建设的首要任务。随后，党中央又提出了“以现代经营形式推进农业，用现代经营理念引领农业”的发展理念，用现代经营形式推进农业现代化就成为解决“三农”问题的又一有效途径。本着以企业经营模式经营农村、以企业文化精神引领农民的理念，农业经济组织企业化管理机制应运而生。其实，我国农业经济组织在改革开放之前也有过短暂的企业化发展历史，但是那时的经济组织走的是传统农业组织合作的老路，在传统的农业经济组织管理中，农民不但要承担部分经济后果，政府也会对组织生产行为直接干预和指导。现下农业经济组织企业化，是以经济效益提升为目标，以资源配置优化、农业技术和现代企业理念为手段，坚持农业生产经营活动的规范化、市场化，从根本上颠覆了传统的小农经济生产方式，又因其经济效益显著而受到企业和农民的欢迎。农业经济组织企业化就成为提高农业生产经营组织水平的必然选择。

2.农业经济组织企业化的意义农业经济组织企业化以实现农田建设标准化、农业操作机械化、农业生产专业化、农业管理科学化为目的，意味着农业生产经营活动的高投入、高产出、高效率。农业济组织企业化的意义，一是缓解了农业经济组织企业融资难的问题。在企业化模式下，农业经济组织立足于农业合作组织，开展生产资料大规模采购和对外业务，形成生产合力和规模经营，增加了与金融机构谈判的筹码。有了制度化的组织、规范化的经营管理，加上农业经济组织的牵头引线，金融机构为农业经济组织提供担保显然更有信心。二是推动了组织人才队伍建设。在相当长的一段时间内，农业企业管理人才匮乏始终是制约农业经济组织企业化发展的重要因素。究其原因，我国农业企业多是民营企业，多实行家族式管理，人才理念淡薄。在农业经济组织企业化管理模式中，选拔企业中有才能、有闯劲的负责人到高等院校系统培训，就成为农业经济组织关注的重点。除此之外，许多农业经济组织还与企业联手举办大型人才招聘会，聘请专业人才来，建立农业企业专业化管理团队，彻底扭转了农业企业管理人才匮乏的局面。三是增强了农业企业的科技竞争力。新产品开发和新技术应用是提高农产品附加值的重要手段。农业经济组织显然也认识到了这一点，因此，为了提高农产品的科技含量，他们在新产品开发、新技术培训、产品质检、品牌打造方面做出了许多努力。许多农业经济组织还与地方高校、科研机构联手开展技术合作，争取为产品中注入更多的科技元素。四是促进了农民利益均衡体系的构建。农业经济组织在农业经济活动中通常采用的是农产品培育、加工、销售一体化经营，农产品加工、运营、销售领域产生的增值利润能通过合作制度、剩余分享制度很快回流给农民，产品外部利润的内化程度也因此提高，外部利润的差别则相对淡化，农业群众利益均衡体系也随之构建起来，农业效率和利润公平也在很大程度上实现。

二、农业经济组织企业化发展思路分析

1.政府扶持，构建成熟的企业化政策环境农业经济组织企业化最早出现在西方发达国家，多国政府都给予农业经济组织的企业化发展以大力支持，法国就农业经济组织企业化专门制订了一系列涵盖农业经济组织的税收优惠、补助金发放、贷款优惠在内的规定；意大利也做出了给予农协经营性经济组织财政补贴的规定。尽快构建成熟的外在制度环境是我国农业经济组织企业化发展的必要前提。鉴于此，我国政府应加大对农业经济组织的政策指导与扶持力度，加大农业经济组织管理制度建设。首先，应完善农业经济组织的税收优惠政策，确保农业经济组织能够享受到其它农业服务组织、农业经济龙头企业享受的优惠政策。其次，政府要为农业经济组织提供适度的资金支持，做好农业经济组织的管理和建设补贴。同时，政府要通过立法的形式，明确农业经济组织的性质、权利和义务，规定其经营活动范围，并督促相关部门做好农业经济组织注册、还贷能力审核工作，督促金融机构为农业经济组织提供必要担保。最后，地方政府部门要合理减免农业经济组织注册、登记、检查等费用，简化相关流程，禁止有关部门对农业经济组织的工作直接干预。对供销社、技术公司、劳动协会给农业经济组织提供的的各项服务应持支持态度；为农业经济组织提供教育培训和技术帮助，鼓励地方高等院校、农业科技单位、农业部门与农业经济组织携手共建，设立以农业经济组织为主体、龙头企业为骨干、其它社会力量为补充的农业社会化服务机制，将农业经济组织的公益性与农业经营、服务结合起来，实现农业综合服务与专项服务的协调。

2.通过农业经济组织管理机制的构建，促进农业经济组织企业化健康发展社会主义市场经济发展的经验告诉我们，规范化经营才是事物长久发展的根本。为了避免走弯路，农业经济组织应积极借助科学、规范的制度来实现自我管理、自我完善。农业经济组织机制建设的重点为：首先，企业产权制度。农业经济组织的健康发展，决定了其产权制度必须涵盖产权性质、组织发行的财产权地位、公共产权的完整性维护等方面的内容。当然，在组织产权制度的制定和完善过程中，农业经济组织要本着民主管理、同股同利、兼顾效率和公平的原则明确产权边界，维护产权个体的合法权益。在产权制度施行过程中，为了确保这一分配制度的公平公正，组织还要设立风险基金，处理好农业经济组织与组织成员的利益。同时，农业经济组织还要在按劳分红的基础上积极探索施行按照交易额、股份进行分配的形式，争取让基层农民享受到真正的服务与实惠，促进农业经济组织规模的不断发展。其次，监督职业制度。监督是最利于组织发展的约束机制。农业经济组织监督由内部监督、系统监督和社会监督组成，这三者必须结合起来，才能充分发挥监督的合力作用。最后，完善组织内部管理机制。与农业经济组织发展密切相关的组织机制非会员大会、理事会、监事会管理制度莫属。在“三会”中，会员大会是组织权力机构，肩负着组织发展、决策的重任，理事会和监事会都由其选举产生；理事会是组织决策执行机构，外部业务开展、内部事务管理是其主要职责；监事会是组织监督机构，负责理事会各项决策的执行和监督。“三会”只有明确自身职责、权限与义务，才能确保农业经济组织企业化发展不偏离正常轨道。

［摘要］本文首先简要介绍农业合作经济组织的定义以及其对农业经济发展的重要作用，其次讨论当前发展过程中存在的问题，最后从加大农民群众培训力度、规范运行机制、强化组织合作3个方面提出促进农业合作经济发展的建议，以期能充分发挥农业合作经济组织的作用，带动农业经济发展。

［关键词］农业合作经济组织；农业经济；第一产业

农业是我国的第一产业与基础性产业，在任何环境下农业经济发展均与社会经济有直接的联系。因此，为了全面推动社会经济发展水平的提升，需要推进农业创新发展。通过农业合作经济组织扩大经济规模，实现横向经济联合，提高农业经济发展水平。但是在实际发展过程中，农业合作经济组织面临一些困难，需要正确认识农业经济发展与农业合作经济组织的关系，并且制定相应的解决对策。

1农业合作经济组织概述

农业合作经济组织也被称作农业合作社，是指农民尤其是以家庭经营为主的生产者为了维护和改善各自的生产及生活条件，在自愿互助和平等互利的基础上，遵守合作社的法律和规章制度，联合从事特定经济活动所组成的企业组织形式［1］。农业合作经济组织是以农民群众自愿分工合作为主，凭借主观能动性实现的联合，农民群众利用资源结合的形式使农业技术、资金与劳动等成为入股农业合作社的资本，按照民主管理与自主劳动等多元化模式，实现经营与生产管理，并且达到互惠共赢的目标。

2农业合作经济组织对于促进农业经济发展的影响

产业经济是一个地区的核心竞争力，也是一个地区人才的主要聚集地。企业发展的激烈竞争呼唤产业组织的支撑，人才素质的不断提升呼唤产业舞台的搭建。无序的市场经济发展到有序的市场经济，浅层次的市场竞争发展到深层次的市场竞争，迫切需要产业的联盟，迫切需求区域内实现产业人才、技术、信息等资源的共享。作为一个地区的组织人事部门，在履行“党管人才”的职责中，如何在打造产业经济中激活产业人才的活力，为产业经济在新一轮的竞争中提供人才技术保证？在这方面，我们今后的工作有以下几点不成熟的思考：

1、整合力量，建立健全产业专家组织。对一个个体的企业来说，粗放式的原始积累发展过程，往往导致了企业技术人才的匮乏；对一个地区产业经济组织来说，分散在区域内各产业经济组织的技术人才，往往既有一定的数量也有一定的质量。鉴于此，我们认为，在打造产业人才高地中，组织人事部门应眼睛向内，挖掘、整合、发挥好区域内产业经济组织现有的成熟型人才，这是打造区域内产业经济人才高地的一条最现实的、最便捷的、低成本的途径。我们组织人事部门可紧紧围绕本地工业的支柱产业、农业的特色区域经济，把零零星星分散在本地支柱产业链中的优秀人才分类收集整合起来，通过分产业建立专家组织的形式，为本地产业的加快发展提供一支量足质优的人才技术保证。去年底，我们和市人事局一道牵头成立了全市电线电缆产业专家委员会，在电线电缆产业专家组织成立大会上，市电缆龙头企业宝胜集团主动表态，宝胜集团的博士后工作站无条件地面向全市电线电缆企业服务。成立后的市电线电缆专家委员会受到了全市电线电缆产业经济组织经营者和技术人员的一致好评。这一探索告诉我们，在一个地区，成立产业专家组织的益处至少有三：产业内人才资源优势的整合，能为产业振兴提供智力支持；产业内人才资源的联合，能推动产业内经济组织的市场、信息、管理、技术的联合；同产业专业技术人员和同产业经营者在互动交流、联合发展中，能取得技术水平跨越式提高、经济实力跨越式发展的双赢。按照这一工作思路，经和人事局磋商，我们打算紧贴全市工业经济八大支柱产业，借助市专家协会，创造条件在其它七大产业中都建立健全产业专家组织，以此整合产业技术人才力量为产业振兴提供智力支持。

2、发挥作用，举办产业发展专家峰会。在攻克技术难题、新品研发中，一个企业几个专业技术人员的力量是有限的，而产业的技术力量、群体专家的智慧是无穷的。在推进产业技术跨越式提升的发展中，作为人才管理综合部门的组织人事部门，要善于把本地区某一产业的群体专业技术力量集聚起来，为产业内各经济组织技术改造解难题、新品开发献智慧。在产业专家组织成立的基础上，我们打算以财政赞助，产业内经济组织轮流坐庄牵头的方法，定期组织开展产业发展研讨专家峰会，借助专家峰会，把产业内各经济组织的高层次专业技术人才聚集在一起，为产业发展献计献策。在举办产业专家峰会时，我们将和牵头组织的相关经济组织一道积极邀请本产业内企业外聘的国内产业内的知名专家参加活动、授课答疑，把产业内相互开展技术交流和拓宽产业发展视野融为一体。为提高专家峰会的工作成效，不断增强专家峰会对产业内组织的吸引力、依存度，在举办专家峰会之前，我们将和人事局一道牵头负责产业内各经济组织发展中遇到的技术、管理、科研等方面的难题，并提前呈送给与会专家研讨对策。我们认为：产业内经济组织轮流坐庄举办专家峰会，不仅能及时解决产业内各经济组织发展中遇到的技术难题，使产业内经济组织各自拥有的产业人才技术力量变为产业内各经济组织共同拥有的产业人才技术资源；而且产业内专家的定期交流沟通能改变同产业经济组织之间“同行是冤家”的提防竞争产业发展局面，能促成产业内经济组织之间“技术互补、差别发展、错位竞争、合作共赢”产业发展有序竞争格局的形成。

3、巧用待遇，安排产业专家考察学习。由政府买单，组织专家疗休养是党和政府关心专家身心健康的一项特殊优惠待遇。目前，各级组织人事部门定期组织的“大呼隆”专家疗休养活动，对专家们的技术提升、视野拓展所起的作用微乎其微，仅仅起到了关心专家身心健康的作用。为充分利用好专家疗休养这一优惠待遇，提高疗休养待遇对推动专家全面发展的综合效益，我们打算按照财政为主、单位贴补的运作方式，从今年开始，变过去组织各类专家“大呼隆”疗休养方式为分产业、分行业依次滚动组织同行专家集中外出学习考察疗休养，并把组织专家单一的疗休养活动拓展为融学习考察市外同行产业企业、拜访同行业科研院所、在疗休养中相互间加强交流为一体的活动。我们认为，组织开展同产业、同行业专家疗休养活动能起到这样一些效果：一是同产业专家集中疗休养活动能为本地同产业专家相知相识、互促互助、联手联拼搭建了桥梁；二是由政府牵头组织同产业专家外出考察学习外地同产业经济、同产业企业，能“零距离”接触外地同行竞争对手，学到同产业企业技术、管理等方面的真经；三是同产业专家集中拜访同行科研院所能降低学习成本、拓展开阔视野。

4、形成合力，组织产业人才专场招聘。为本地工业支柱产业、农业特色经济招聘、输送、储备优秀人才是组织人事部门的重要职责。不分产业、不分企业的“满把抓”的人才招聘活动，既费心费力，又难以满足本地支柱产业、特色经济加快发展所急需的人才需求。为此，在今后的工作中，我们将和市人事局一道，积极引导各级人才市场，由举办“满把抓”的综合人才招聘活动，转变到紧贴全市支柱产业、农业特色经济发展对人才的需求，及时举办“小而专”、“专而特”的人才招聘活动，集中人力物力为本地支柱产业特色经济招聘亟需的紧缺人才、高层次人才。今年，我们将引导市人才中介机构紧贴船舶制造、医药化工、电线电缆、锻压机械、电子信息、汽车制造等八大支柱产业，采用请进来、走出去的办法，组织开展产业人才专场招聘活动。我们认为，有需求、有目标、有重点的产业人才招聘活动往往声势大、政策明、成效显。与此同时，我们将和市人事部门一道围绕全市工业八大支柱产业，分产业收集建立市内外产业专家信息台帐，及时制定产业人才需求信息，努力为产业发展需要搭建好快捷的人才信息通道。

5、面向发展，产业发展市场动态。产业专业技术人才更需要了解产业技术动态、产业管理经验、产业市场变化、产业发展走向。为不断培育壮大产业经济，打造一支常胜不衰的过得硬的产业人才技术队伍，我们将会同人事、工业、科技等主管部门，借助产业协会、产业专家组织的力量，在每年底或下年初，定期、分产业组织召开产业技术改造、新品开发、市场需求新闻会，邀请工业主管部门、科技部门分管负责人或科研院所、行业产业协会的专家作产业发展形势报告，参加新闻会的对象为产业内经济组织法人和技术人员，会上，既安排产业经济形势发展讲座，又组织开展相互间的交流研讨。我们认为，分产业召开产业发展新闻会，能很好地把产业经营者队伍建设和产业技术人才队伍建设有机地融为一体，这一做法持之以恒地坚持下去，必将打造出一支高素质的产业领军人才，必将打造出一支高水准的产业技术精英人才。

一、发展农民专业合作经济组织的理论依据

由于农业经济发展的不平衡，我国农业生产尚处于传统农业、混合农业、现代农业并存的状态，这种状态将在相当长的时期继续存在下去。实现传统农业向混合农业，再向现代农业的发展是世界农业发展的一般趋势，这个制度变迁过程，必然遵循历史发展的连续性和规律性，绩效较低的农业制度必然向绩效较好的农业制度变迁。推行农业制度创新是中国发展农业的根本战略选择。我国在数十年的农业发展历史中，农业制度改革历经坎坷和曲折，也积累了经验和教训，包括农业市场化、对土地占有制度的改革、建立和完善农产品价格制度、建立和完善农业社会化服务体系、建立和完善农业信贷制度等。但总的一条，根据社会发展水平特别是农业经济发展水平不断进行农业制度创新是根本的经验。

按照制度变迁理论，制度创新方式有诱导性制度变迁和强制性制度变迁。林毅夫在《关于制度变迁的经济学理论：诱致性变迁与强制性变迁》中陈述："诱致性制度变迁指的是现行指导安排的变更或替代，或是新制度安排的创造，它由个人或一群人，在响应获利机会时自发倡导、组织和实行；与此相反，强制性制度变迁由政府命令和法律引入和实行。诱致性制度变迁必须由某种在原有制度安排下无法得到的获利机会引起。然而，强制性制度变迁可以纯粹因在不同选民集团之间对现有收入进行再分配而发生。"

我国目前正进行社会主义市场经济建设，包含有诱导性和强制性制度变迁的两方面的内容。改革开放之初，我国强制性推行家庭联产承包制度，极大地解放了生产力，取得了举世瞩目的成就，但随着国际经济一体化的发展，我国农业小生产与大市场的矛盾日益突出，从八十年代开始，一些地方立足于家庭联产承包责任制，进行农业合作化经营的有益探索，取得了许多经验，并在发达地区有一定的规模。1993年新修订的《农业法》第二十条规定："国家鼓励农业集体经济组织和其他有关组织发展多种形式的农业生产产前、产中、产后的社会化服务事业。"从而以法律的形式确定了农业专业化经营组织在农业生产中的地位。近年来，国家加大对农业产业化经营的政策引导和资金扶持，在相当程度上促进了农业合作经济组织的发展，可以说这是农业制度创新的具体体现。

二、农民专业合作经济组织发展的客观必然性

我国自上个世纪八十年代初实行家庭联产承包责任制以来，农业生产有了突飞猛进的发展，对国民经济的发展和增加农民收入做出了巨大的贡献。但随着农业生产技术的快速发展和我国加入WTO后农业所面临的形势，分散的家庭经营方式表现出生产的盲目性、随意性，"小生产-大市场"的矛盾越来越突出，农民千家万户的小生产与千变万化的大市场难以对接。市场信息滞后，一方面造成品种单一，许多农产品供大于求，超出市场容量。另一方面，由于农业生产者质量安全意识淡薄，优质安全的农产品却远远不能满足市场需求，严重制约着农业商品化的进一步发展。在农业产业结构调整过程中，作为生产者主体的农民积极性难以调动。保持这种细小分散的生产经营方式产生的直接后果是农业生产成本增高、土地生产力和有效利用率降低、农业生产者素质难以提高，不易形成产业化、规模化效应，极大地约束着农业产业结构调整和农业新技术、新产品的推广应用。因此，以家庭为基本单位的农业生产经营方式显然无法适应现代农业发展的需求，同时由于我国9亿农民的巨大基数，农业生产整体水平还比较低下，这种以家庭为基本单位的格局仍将在相当长的时间内存在。将家庭生产经营单位有效组织起来，发展农民专业合作经济组织，是我国农业制度创新的重要内容。邓小平同志说过，中国农业改革和发展，从长远的观点看，要有两个飞跃。一是实行家庭联产承包为主的责任制；二是适应科学种田和生产社会化的需要，发展适度规模经营，发展集体经济（《邓小平文选》第三卷，355页）。产业化、规模化生产是我国农业发展的必然趋势。如何立足于我国农业人口众多、生产能力低下的现实发展现代农业、实现农业改革和发展的第二次飞跃是当前我国农业所面临的重大课题。

近些年来，农民合作经济组织发展迅速，开展了多种形式的专业合作与服务，农民合作经济组织是我国农民为农村改革作出的又一贡献，是农村组织制度的创新。

各级政府应充分认识发展农民合作经济组织的重要性和必要性。积极扶持农民合作经济组织的发展。各级财政每年应安排一定数量的资金用于扶持农民合作经济组织的发展；银行、农村信用社等金融部门对农民合作经济组织的发展应给予必要的信贷支持；在税收上给予扶持，凡经主管部门登记成立的农民合作经济组织，对成员提供产前、产中、产后服务所取得的收入应免征所得税和营业税，对成员自产农产品的销售应免征增值税，对兴办的农产品加工及服务项目应减征相关税费等。

要加快立法进程，增强对农民合作经济组织的法律保障。尽快明确农村专业经济合作组织的法律地位，解决管理过程中存在的法规缺位、政策错位问题和各类扶持政策的匹配问题。同时要理顺管理体制，规范发展农民合作经济组织。应尽快明确政府主管农民合作经济组织的部门，负责对农民合作经济组织的管理、协调和服务。

加大农业经济专业人才培训力度，提高成员素质。努力培养一批懂技术、懂管理、会经营的专业合作经济组织领头人。一方面可以利用县乡现有培训资源加强对专业合作经济组织骨干成员的知识培训；另一方面建议出台相关政策，引导鼓励大学毕业生特别是农林牧专业的大学毕业生参与农民专业合作经济组织的培训服务。

农民合作经济组织模式，需要根据当地的具体条件、农民的实际需要和组织发育的程度确定。必须尊重农民群众的意愿和选择，从当地实际和不同特点出发，寻求农民合作经济组织的最佳发展路径，形成具有自身特点的发展模式。这应该是今后我国农民合作经济组织发展的基本思路。

编者按：本文主要从农业经济组织制度变迁与劳动力转移、农业合作经济组织发展有利于推进劳动力转移、农业合作经济组织发展与劳动力转移的矛盾、案例分析四个方面进行论述。其中，具体内容包括：合作社经营与劳动力转移；制度与劳动力转移；家庭联产承包制与劳动力转移；有利于兼业劳动力彻底转移；有利于促进劳动力就地转移；劳动力转移与农业合作经济组织发展的人才流失；转移劳动力的流动性不利于农业合作经济组织稳定发展；农业合作经济组织非适度规模经营会加大劳动力转移难度等，具体材料详见。

摘要：文章首先分析建国以来农业经济组织制度变迁与劳动力转移的联系，然后着重分析了建立在家庭联产承包制基础之上的农业合作经济组织发展与劳动力转移的矛盾，提出了农业合作经济组织应带动农业产业化发展，进而推动农业劳动力转移的建议。

关键词：农业；经济组织制度；合作经济组织；劳动力转移

从生产力与生产关系的关系来看，农业合作经济组织属于生产关系的范畴，劳动力属于生产力的范畴，生产力水平决定了农业合作经济组织的形式，农业合作经济组织的发展反作用于生产力发展，农业合作经济组织的发展与劳动力转移是相互作用的。从制度经济学角度看，“制度是游戏的规则，组织是游戏的角色”（诺思），分析农业合作经济组织的发展要同时分析农业经济组织制度的发展和同一制度基础上组织的发展。农业经济组织制度的发展对农业劳动力转移的影响是基础性的，制度决定了劳动者是否有择业的权利和自由转移的权利，因此建国以来几次大的农业经济组织制度的变迁使劳动力转移呈现出不同的趋势。而建立在不同的农业经济组织制度基础之上的农业合作经济组织在组织方式、组织数量和组织规模等方面具有不同的特征，对劳动力转移也产生着不同的影响。

一、农业经济组织制度变迁与劳动力转移

建国后我国的农业经济组织制度经历了几次大的变化和调整，与此同时劳动力转移也发生着阶段性变化。为了便于分析农业经济组织制度变迁与劳动力转移之间的联系，本文划分了三个时期。

摘要：立足于社会主义新农村建设和现代化农业的发展方向，将农村专业合作社经济组织与打造劳务经济二者结合起来，不单单具有很强的可行性，还具有良好的发展前景。作为重要平台之一，农村专业合作经济组织对于农村土地流转改革的进程将会起到较大的推动作用，从而增强改革的效果。与此同时，土地流转改革也能够使农村专业合作组织得到进一步的发展，使其日益壮大。

关键词：土地流转；农村经济；快速增长

从生产关系和生产力的视角出发，农业合作经济归属于前者的范畴，而劳动力则包含在后者之中，生产力的水平对农村合作经济的组织形式起到了直接的决定性作用，农村经济的所获得的发展也会对生产力起到积极的推动作用。由此可见，两者之间相互影响，相互作用，相互促进，充分实现劳动力的价值和土地的效益，促进农村的经济发展。

1现今我国农村专业合作

组织同土地流转的结合情况近几年，农村专业合作经济组织建设正在如火如荼地进行，与此同时土地流转制度也进行了一系列改革，两者之间相辅相成，合作推进成为未来农村经济发展的新方向。究其原因主要有两点，其一，由于农村专业合作经济的发展离不开经济发展，很大比例的农业经济合作社的建立都是在土地流转的基础上形成的。其二，土地流转离不开专业的合作组织这一载体，只有借助专业合作经济才能使土地流转效应得到最大限度发挥。然而着眼现实，不难发现两者之间的结合程度始终偏低，仅有少数地区具备较为强劲的发展势头。

2农村专业合作经济组织对土地流转的促进作用分析

摘要：当前我国社会经济不断快速发展，为进一步有效适应现代社会经济发展的新趋势和新要求，农村经济体系也在不断进行改革创新，其中农村合作经济组织因为适宜于我国农村地区的经济发展需求也得到快速发展。因此，我们需要充分深入地了解并掌握农村合作经济组织发展的现状以及农民自身的特点，政府部门也要合理强化管理农村经济合作组织，以此保障其职能作用得到有效发挥，为农村经济快速稳定发展提供有效服务。

关键词：农村合作经济组织；农村经济；农业产业

近些年来，随着我国社会经济的不断快速发展，农村合作经济组织也得到了快速有效的发展，所涉及的领域也较为广泛，然而我国农村合作经济组织整体发展起步相对较迟，因此组织管理并不成熟，尤其是运行模式以及资源等方面有着较为显著的差异性。文章基于农村合作经济组织的概念以及当前我国农村合作经济组织发展的实际现状展开介绍，明确农村合作经济组织带来的社会效应以及管理过程中存在的具体问题，从而针对性地提出有效加强农村合作经济组织管理的方法策略，进一步促进农村合作经济组织的发展完善，提升农村合作经济组织管理的效率与质量。

一、农村合作经济组织概述

（一）农业合作经济组织的定义

农村合作经济组织，是指农民特别是以家庭经营模式为主的农业小生产者们为了改善个体的生活生产条件，基于自愿平等的基本原则之上，遵守各项法律规章以及制度规范等，联合起来从事某项经济活动的一种组织形式。农村合作经济组织不仅有着合作经济组织应有的一般特征，同时也有其独特性，即以家庭经营的前提下进行协作经营，启动具有一定的难度，还需要有政府部门的大力支持等。农村合作经济组织形式的出现以及快速发展，对于促进微观经济基础的优化改进有积极意义，同时能够为社会提供更加多元化的服务以及混合型的公共类产品[1]。

农村“融入型”党组织建设的实践与思考

近年来，东风区积极适应推进农业产业化进程和农民增收致富的需要，不断深化“融入型”党组织建设，积极推行以村党组织和农民党员为核心，以各类专业经济协会、致富联合体为纽带的农村党建工作新模式。全区村党组织和农民党员牵头组建各类“特色党支部（党小组）+致富联合体”29个，吸收党员211名，农民会员1382户，实现了农村基层党组织与农村专业经济组织互相融合，互相补充，良性互动。

一、主要做法

1、划分不同类别，规范联合体组建。一是党组织牵动组建。由村党组织牵头创建，部分村干部和专业大户通过选举成为联合体领导成员，吸收一部分村民为联合体会员。松江乡红力村早甘蓝致富联合体和建国乡大堆峰村养鱼联合体，采取“两套班子，一套人马”的管理方式，在联合体成立党支部或党小组，村党支部成员兼任联合体党组织负责人职务，使村党组织的工作与联合体工作有机结合。二是互相结合组建。对党员不足3人的，采取选派党员村干部到联合体挂职和吸纳联合体中的优秀党员参加村支部工作的方式，组建支部或党小组加联合体，使村党组织和联合体党组织的作用得到充分发挥。松江乡新民村绿色水稻种植致富联合体，由村党支部派出一名支委担任水稻种植联合体的负责人，实现党对联合体的领导和党员与群众的互惠互利。三是能人带动组建。在党组织统一运作下，对具备一定规模、从业人员较为分散的行业和领域，打破地域束缚，由党员干部和致富带头人，依托产业链组建联合体。建国乡西太平村由党支部书记潘永和牵头组建劳务输出联合体，组织全村200多个农民外出务工，其中到俄罗斯务工120多人。

2、创造便利条件，促进党组织作用发挥。一是发挥组织保证作用。村党组织带领和引导村委会、村民小组和群团组织，积极参与联合体建设，指导帮助联合体制定章程、选举负责人，为联合体培训、推荐各类人才，指导帮助联合体建立专业分会、专业小组，完善联合体的内部组织体系等。二是发挥宣传动员作用。乡村党组织定期采取召开观摩会、典型经验介绍会、发放宣传资料等形式，广泛宣传“党支部或党小组加联合体”的做法和成果，动员群众转变观念，消除思想顾虑，积极加入专业经济组织。三是发挥协调服务作用。乡村各级党组织通过协调社会各方面的关系，积极为联合体解决发展过程中遇到的资金、技术、土地、设备等方面的问题，提供政策、信息以及办理证照等方面的支持。

3、增添发展动力，促进党员作用的发挥。一是强化党员致富能人的充实。乡村党组织积极向联合体推荐致富能力强的党员，帮助联合体选配负责人。松江乡模范村选派懂得水稻种子繁育技术的金青松，到联合体担任负责人，利用他懂得种子繁育技术的特长，带领群众搞水稻新品种的开发推广运用，较好地发挥了示范带动作用。二是强化联合体党员的教育培训。乡村党组织根据产业化经营的实际需求，在抓好联合体会员培训的同时，重点对党员干部进行技术和技能培训。每年都聘请市农业专家教授对党员干部和联合体成员进行种植、养殖技术培训，提高了党员干部的带动能力。三是强化“四培养工程”的实施。通过加强思想政治工作，强化学习培训，严格培养和发展，实施联合体带动，捆绑式帮扶，技能传授，典型扶持培养等措施。两年多来，已把95名党员培养成致富能人，把25名致富能人培养成党员，把15名群众拥护的致富带头人培养成村干部，把43名村干部培养成致富带头人。

近几年来，我国农村经济得到不断的发展，但是在发展过程中仍然遇到很多的问题，比如较小的生产规模与大市场之间矛盾，要想解决这些问题，必须增强村民的组织化程度，提高村民应对市场风险的能力，对此，可以在农村建立林业合作经济组织，以提高农村经济的发展水平，让广大农民过上美好生活。

一、林业合作经济组织在农村经济发展中的作用

当下，林业合作经济组织在农村的建立，不仅提高了村民的组织化程度、使传统的生产理念与生产技术得到更新换代，还给村民提供了更多的就业机会，促进农村生产力的发展，从而提升了农民的经济水平。（一）强化村民商品化意识。目前，我国的很多省份都制定了相关的法规章程，使各个林业合作经济组织都可以依法办事，持着“受人民管制，让人民得利”的服务理念，经代表大会审批确立针对农村专业合作社发展的制度，并且对外公示，以规范专业合作社的日常工作行为。合作社可以积极对村民进行专业知识的讲解，以及对农民在实践活动中遇到的问题进行解答，从而提高村民的应用技能与理论素养。农民经过林业经济合作社在技术方面与理论方面的指导，可以加快投入生产活动之中，打造出具有本地区特色的产品品牌与包装，从而促进自身技术水平的不断提高，促进生产模式的现代化与规范化，强化农民对产品质量的重视，树立商品化意识。（二）促进村民与政府的联系。目前，林业合作经济组织的不断发展，不仅增大了政府对农村经济发展的指导，还有效的促进的了政府与村民之间的沟通交流。作为政府进行宏观调控的主要载体，林业合作经济组织拉近了政府与村民之间的距离。林业合作经济组织可以全面征集村民的问题与建议，对这些问题进行整理和分析之后，及时向上级政府进行反应，进而政府在制定农村经济的相关政策与制度时，可以有更加准确且契合实际信息材料作为参考，提高自身的决策能力，促进政策的全面落实，提高村民的经济水平。政府与农户之间沟通途径的便利，不仅使农村中出现的问题得到及时的解决，还方便政府及时向农民传递信息，方便政府及时对农村生产工作进行管理与监督。（三）促进规范经营模式。在林业经济合作社设置过程中，其理事会以及相关部门都是由内部选举设立而成，对于一些重大事件的决策，都由成员代表大会进行共同商讨。并在工作过程中积极接受群众的监督，全面征集群众的问题与建议，定期举行工作会议对当下存在的问题进行整理和解决，并对工作内容进行阶段性的总结、对未来工作目标进行设法定，从而确保工作过程中的公开、公正与透明，使社员对产品的价格、成本的花费等没有疑问。当下，我国大多数农村合作组织都采用订单农业的模式，积极与村民构建互利的合作关系，持着“农户自由、自愿协作、平等互利”的理念，进行一体化经营模式，以先加入合作组织的农户作为示范对象，鼓励更多的农户与合作组织进行合作，从而打造具有本地特色的产品，促进农村经济的发展。（四）增强产品的科技水平。目前，我国大多数的林业合作经济组织都积极与科研院所建立合作关系，并与各大高校的专家教授积极进行交流沟通，林业经济合作组织可以定期邀请相关专业的专家开展讲座论坛，向农户们传授相关的生产经验与经营理念，在条件允许下，可以适当引进国内外的前沿生产技术。例如，合作社可以加强计算机技术的引进，在乡村中引入网络，并设置相关的远程授课平台，让农户们学习到先进的经营技术与生产经验，体验先进技术的魅力，从而打破传统的生产方式。同时，林业合作经济组织也可以开展专业技能培训活动，通过农民投票，在众多农民中选出几个代表人物到发达城市的科研机构甚至是国外的相关机构去，进行先进生产经验与生产理念的学习，这不仅有利于农户自身素养的提高、开拓了农户的眼界，还有利于先进技术与经营理念在农村生产活动中的全面落实。

二、促进林业合作经济组织不断发展的措施

当下，农村合作经济组织仍然存在着许多问题，比如组织内部成员工作能力较低，组织缺乏独立性，注册程序不完善、政策落实不全面等，要想使农村林业合作经济组织逐渐向规范化、应用化以及复合经营的方向发展，必须要采取行之有效的措施，具体有以下几点措施：第一，要积极争取政府支持。林业合作经济组织要遵循市场经济的发展规律，坚持“自办、自治、自惠”的理念，利用现代化的管理模式，树立结合实际、政府扶持、多样生产、机构指导、操作规范等生产原则，引领农户不断提高自身素养，从而促进农村经济的发展。第二，及时制定相关政策。当下，应积极明确林业合作经济组织的相关规章制度，促进生产活动规范化。相关部门应针对林业合作经济组织制定相关的福利政策，如减少税款金额、提供交通补助等福利，为农民积极生产创造优越的条件。第三，积极宣传林业合作经济组织的作用。我国大多数农户对于林业合作经济组织设置的作用了解不多，因此应加大对合作组织的宣传力度，让农户认识到合作经济组织是促进生产结构组织化、提高生产效率、打造特色产品从而提高产品竞争力的重要组织，从而形成大规模的合作化队伍，促进生产经营水平的提高。第四，强化示范引导作用。应加强建设林业合作经济组织的实验点，对这些试点进行规范化管理与发展，从而对全国林业合作经济组织的建设起到示范作用，促进管理人员与农户积极进行互动，农户可以通过林业合作经济组织保障自身的利益。

总而言之，要想促进农村经济的发展，必须要积极打造林业合作经济组织，从而使农村生产经营向规模化、规范化、集约化的方向发展，只有这样，农户的产品才能在激烈的市场竞争中占有一席之地，农民的经济水平才能不断提高，从而打造出社会主义新农村，并且推动中国特色社会主义建设。