质量稽查范文10篇

时间:2023-03-18 05:32:33

质量稽查

质量稽查范文篇1

摘要:当前,随着税收征管改革的进一步深化,各地相继创新稽查模式,加大了人力物力投入,同时对如何规范执法行为,提高稽查质量也作了一些有益的尝试和探索。但是,由于缺乏完善的模式作指导,各地的作法各不相同,效果也不尽相同,至今仍缺少一个制度化、规范化的可赖以规范和提高的基本方法。在此,笔者结合多年的稽查工作经验,对如何提高稽查质量谈一些个人的看法。

关键字:提高税务稽查质量途径

一、提高稽查质量,必须以规范执法程序为根本,增强税收执法意识,力戒执法违法。首先,组织认真学习《稽查工作规程》、《行政处罚法》等法律法规,通过讲解、提问、讨论、测验等形式,从而弄懂弄清税务稽查的一般程序、基本步骤、方法要求、处理权限等,并把上述方面的执行情况列入稽查考核的重要内容,确保落到实处。其次,为指导实际操作,规范执法行为,应设计稽查工作基本流程图,明确实施税务稽查前期、中期、后期各阶段所要做的工作,以及完成阶段工作的质量标准、时限要求、手续程序等,从而增强税务稽查执法程序的可操作性,使大家一目了然。再次,修改和完善纳税检查记录底稿,力求通过静态资料来反映税务稽查的执法动态过程。如入户时填写税务检查证核对回证,由被查对象核对签字,证明税务检查的合法性;结案前核对所查的事实,对确认的事实签字盖章,证明税务检查的真实性;事后发出征求意见书,请纳税人从执法程序、工作作风、廉政表现等方面反馈稽查人员的工作情况。此外,在突发性事件发生时,要临阵不乱,果断处理,坚持按法定程序办事,避免粗暴执法,越权行事。既要维护税法的尊严,又要保护纳税人的合法权益。

二、提高稽查质量,必须以严格执行政策为重点,促进依法治税,维护新税制的严肃性。一方面,要提高自身政策水平。选配文化高、业务精、好钻研、原则性强的年轻同志,把他们充实到稽查队伍中去,为稽查队伍注入新鲜血液和活力。除采取形式多样的以岗代训、岗位练兵活动外,鼓励自学成才,提高自身政策业务水平。另一方面,提高稽查质量,还体现在通过稽查促进企业办税质量的提高上。要把宣传辅导税收政策渗透到稽查工作中的各环节、全过程,以增强企业的政策观念,规范企业的经营行为、核算行为、纳税行为。稽查人员既当稽查员,又当宣传员,在稽查中做好税收政策咨询服务工作,把税务检查处理的过程变成税法宣传的过程、政策辅导的过程、企业接受教育的过程、促进企业依法纳税的过程。再一方面,严格执行税收政策,对检查中暴露的各种问题,坚决按规定纠正、处理,决不姑息迁就。

三、提高稽查质量,必须以强化内部制约为关键,防止形式主义,促使稽查向规范化、法制化方面发展。一是制定切实可行的质量标准。要对检查质量具体化,提出一定的质量标准。如检查底稿的记录要工整、齐全,使人一看就懂;企业税负要达到规定的行业最低负担水平,低于标准的要深入剖析其原因,并列为重点复查对象;科目之间的勾稽关系要保持对应,关系异常的要在底稿中注明原因;重点科目(费用类、收入类、存货类)的审核情况要作文字说明等等。这样,既从正面指导了稽查人员的具体操作,又增加了检查工作的透明度,大大地规范了纳税检查工作。二是建立内部制约机制。按照规程的要求,建立专业审理机构,实行选案、稽查、审理、执行四分离的外分制模式,为稽查质量的全面提高提供强有力的制度保障。三是实行集体审议制度,按照一定的标准,对所有案件实行分级集体审议办法,严把案件的质量关、定案关,防止检查工作中的"走过场"和"人情案"的发生,确保稽查工作的力度。四是为检查人员顺利检查创作良好的工作环境。领导不但要对稽查人员的检查工作高标准、严要求,而且要自觉置身于群众的监督之下,帮助稽查人员排除干扰,支持稽查人员依法检查,从而确保检查质量的提高。

质量稽查范文篇2

一、当前税务稽查案件质量现状及存在问题

在我国自新一轮的征管改革以来,各级稽查部门理顺了稽查各环节的职责,加强了规范化、法制化建设,初步建立了协调、高效的运转机制,稽查的职能作用得到了充分发挥。但是,由于稽查高度集中后,稽查力量严重不足,任务重、难度大、要求高,如何提高稽查质量,已放到重要议事日程上。

一是税务稽查人员综合素质还较低,无法满足稽查工作发展的需要,影响稽查质量的提高。目前,从事税务稽查工作的人员,绝大部分是在机构改革中,按照编制来划定的,因此,在对稽查人员的选拔任用过程中,没有一个统一的标准,如有的稽查人员是刚从大专院校毕业的,没有实际工作经验,工作能力不强;有些稽查人员工作浮在面上,态度马虎,检查不深不透,不能深入发掘较深层次的税收违法问题,还有些仅满足于完成查补收入任务,检查缺乏规范性、工作方法简单,检查次数多,查出问题少,在工作中还存在对同一企业同一范围检查中不同的稽查人员查出的问题不同,检查差错率高,工作质量不能保证,部分案件经不起推敲和复查,有的稽查人员不求上进,不学业务,得过且过,过一天和尚撞一天钟,还有小部分政治思想素质较差,以权谋私,吃、拿、卡、要、报等现象不同程度地存在。上述情况的存在,都与现行税务稽查人员的素质参差不齐密不可分,进而影响到税务稽查深入开展。

二是税务稽查规程复杂,效率低下。根据《税务稽查工作规程》的规定,整个税务稽查运行过程必须严格按照选案、检查、审理、执行四个环节运行,而每个环节又有众多的程序,特别是在稽查环节表现得尤为突出。没有程序,不好办案,而程序过多过繁,又影响办案效率。按目前的稽查进度,每只案件从选案开始到执行完毕,快则1个月,慢则2-3个月,有的甚至半年以上。而造成稽查进度如此缓慢,效率如此低下的根本原因,是稽查环节多、程序多,光是审批手续就要十多道。

三是稽查操作不够规范。在税务稽查有关制度规定的具体操作上,存在不够规范统一的问题,表现为:一是稽查选案质量不高,针对性、准确性较差。由于受到信息掌握渠道、计算机应用水平等制约,目前选案工作仍停留在浅层次和低水平的范畴,许多税收违法行为,尤其是重大税收违法行为还不能被及时发现。二是按照稽查工作规程开展稽查执行不规范,严重影响了稽查质量。一些检查部门和人员工作浮在面上,态度马虎,检查不深不透,不能深入发掘较深层次的税收违法问题。一些检查人员满足于完成查补收入任务,检查缺乏规范性、工作方法简单,检查次数多,查出问题少。同一企业不同的人查出不同的问题,检查差错率高,工作质量不能保证,部分案件经不起推敲和复查。三是部分案件检查效率低下,人民来信举报查处群众满意度不高。有的案件检查时间长达一、二年,长期积压在手,不能结案。以至造成举报人对办案工作不满,重复举报,重复上访,甚至举报层次越来越高,矛盾越来越激化,增加了上级部门和领导的压力。尽管有一些客观原因,但也存在主观努力不够的问题。

四是现行税收法律法规无法满足稽查实践工作发展需要。现行的一些税收法律法规政策与经济发展不协调,对查出的一些新问题不能及时定性,往往需要层层请示,影响稽查案件的及时查结。例如,某公司卖给分公司轿车两台,分公司用装修费收据抵顶购车款,视为公司投资。而分公司又作账抵扣了当期应纳增值税款,分公司进项税额是否应做检查调整?又如,某商场以买100元回赠有价证券50元,购物者用该证券在购货时,该商场付给相应货物,但不给开具发票,只作实物出库不计销售。该商场是否是少记收入行为等等。稽查实践中遇到的诸如此类的新问题,由于没有明确的定性文件规定,都直接影响了稽查案件的定性,导致稽查部门无法及时作出响应处理。

五是税收稽查人员注重内查帐册,而忽视外调取证。我们目前增值税的核算,集中围绕增值税专用发票,因而在具体税务稽查中,鉴别纳税人外购货物时取得的增值税专用发票是否真假、是否虚开,已成为税务稽查工作的一大内容。许多税务稽查人员,对假增值税专用发票的警惕性极高,稍有怀疑就抓住不放,这本无可非议。问题是如何去取得准确无误的书面证据来证明我们的怀疑是正确的。因稽查经费、交通工具等制约因素,现在的常规做法是,请有关发票鉴定机关进行鉴别并出具书证或通过发票交叉稽核、网上协查来加以认定。但我们发出的增值税专用发票交叉稽核单中,大量的是石沉大海,即使收到回复,上面也只是笼统地写上一句话“查无此单位”或是“该票非我局发售”等,据此而进行税务行政处理,不仅补税有时还要加以罚款,纳税人叫苦不迭,难以接受。这样的做法也让人值得怀疑。

二、提升税务稽查案件质量的措施

一是抓规范,重程序,增强税收执法意识。首先,认真组织学习《征管法》、《稽查工作规程》、《行政处罚法》、《行政许可法》等法律法规,通过讲解、提问、讨论、培训、测验等形式,加深对税务稽查执法基本规范的理解,从而弄懂弄清税务稽查的一般程序、基本步骤、方法要求和处理权限等,并把上述的执法情况列入稽查考核的重要内容,确保落到实处。其次,为指导实际操作,规范执法行为,应设计稽查工作基本流程图,明确实施税务稽查前期、中期、后期各阶段所要做的工作,以及完成阶段工作的质量标准、时限要求、手续程序等,从而增强税务稽查执法程序的可操作性,使大家一目了然。再次,完善纳税检查记录底稿,力求通过静态资料来反映税务稽查的执法动态过程。结案前,认真核对所查的事实,由企业法人(负责人)确认并签字盖章,证明税务检查的真实性。结案后,发出征求意见书,请纳税人从执法程序、工作作风、廉政表现等方面反馈稽查人员的工作情况。此外,在突发性事件发生时,要临阵不乱,果断处理,坚持按法定程序办事,避免粗暴执法,越权行事。既要维护税法的尊严,又要保护好纳税人的权益。

二是抓实施,重证据,促进依法治税。在检查实施中,严格按照统一取证要求,充分提取有效证据,对事实不清、证据不足、数据不准等问题案件一律退查补证,确保证据充分有效,降低举证风险。同时还要选配业务精、好钻研、原则性强的年青同志,把他们充实到稽查队伍中去,为稽查队伍注入新鲜血液和活力。除采取形式多样的以岗带训、岗位练兵活动外,鼓励自学成才,提高自身政策业务水平。另一方面,提高稽查案件质量,还体现在通过稽查促进企业办税质量的提高上。要把宣传税收政策渗透到稽查工作中的各环节、全过程,以增强企业的政策观念,规范企业的经营行为、核算行为、纳税行为,达到以查促管的目的。稽查人员既当稽查员,又当宣传员,在稽查中做好税收政策咨询服务工作,把税务检查处理的过程变成税法宣传的过程、政策辅导的过程、企业接受教育的过程,促使企业依法纳税的过程。再一方面,严格执行税收政策,对检查中暴露的各种问题,坚决按规定纠正、处理,决不姑息迁就,起到查处一个,教育一片的效果。

质量稽查范文篇3

一、建立健全检验检疫系统综合管理体系

根据省局部署,按照质量管理体系的“过程和结果的检查”、“内审”等要求,不断完善稽查制度,加强稽查人员技能培训,加强9000体系学习和系统业务知识培训学习,掌握稽查技巧,进一步提高稽查工作有效性。

二、巩固“质量提升年活动”成果

加强对“提升年活动中发现问题”有效整改,对全省系统通报的问题,对号入座,举一反三,进行原因剖析,并结合所在岗位工作现状,摆不足、找差距、查隐患,查找工作机制、管理机制中的薄弱环节,逐项进行原因分析,提高监管有效性和稽查工作技巧,强化内部执法监督,为进一步做好今后的工作打下基础。

三、检查方式

1.日常监督。根据我局流程差错登记制度,对日常工作实行差错登记,发现问题及时整改。

2.定期检查:根据我局业务的实际情况,实行“月自查,季检查”制度,各科室的工作质量自查为一个月一次;全局的业务工作质量检查为每季度一次。

3.不定期检查:坚持重要文件的督查督办。对局领导批示需要督查督办的文件检查落实效果。

4.现场业务调研:针对一线人员在检验检疫工作中面临的难点问题,提出建议和解决问题的途径。

5.学习交流检查:继续派员到其他局学习,拟邀请其他局有经验的稽查人员来帮助我局进行工作质量稽查和交流,提高发现深层次问题,分析问题、解决问题的能力。

6.动态检查:针对今年的业务特点调整检查内容,实施动态检查。

四、检查内容

(一)基础工作(季度检查都涉及到):

主要从文件阅办登记管理到检验检疫监管各流程的工作,检查各业务科室、检验检疫人员对国家法律法规、上级局部署的重点工作贯彻落实情况;检验检疫各流程规范执行情况,企业监管档案的连续性和有效性;检验检疫证单管理及签证情况,是否按省局有关规定对空白证单实行专人、专库管理,空白证单的入库、领用核销是否规范,作废证单是否按要求存放;签发检疫证书(通关单)是否按有关规定使用正确的证单种类和格式、证单缮制是否美观整洁;证单主要内容是否出现明显错误;证单签证日期是否以该批货物验讫日期为准等。检查业务档案的管理、统计等基础工作;全员业务培训的效果等。

(二)一季度稽点:

检查2010年质量稽查发现问题整改情况,整改是否到位,是否存在错误重复发生的问题,并举一反三,进一步查找薄弱环节和问题。

1.检查CIQ200综合系统,检验检疫结果登记是否规范,尤其已实施现场检验检疫的货物,未在CIQ2000系统结果登记中勾选抽检标记情况。

2.检查上报卫生处理用药情况是否及时准确,避免出现系统数据或各专项业务数据上报不及时、不准确。

3.检查出境不合格退运追溯调查情况。是否按程序调查,对于企业进行的原因分析、制定的整改措施以及实施情况,检验监管人员确认和跟踪验证是否到位。

4.检查检验检疫监管是否到位。对有关企业监管工作中存在监管问题,是否采取有效的验证监管措施,从根本上查找原因采取纠正措施,防止监管缺失的情况发生。

5.检查检验检疫流管管理制度是否完善,是否仍存在超流程问题。

6.检查集装箱核销采取什么措施整改,存在的问题是否整改到位,是否还有漏核销的问题。

7.检验检疫监管模式转变的配套管理办法与措施的完善情况:重点检查是否在风险分析的基础上,实现了检验检疫监管模式的转变,如何在新模式下加强对企业的监管,保证放行的货物是经过检验检疫合格的货物。如何实现抽样、送样、检验,如何利用监控结果放行。

8.法定鉴定工作是否按规范执行。

9.涉及到进行疫情监测工作是否按规定开展(进境玉米的疫情监测工作)

10.检查输非装船前检验工作是否向企业宣传到位,尤其是非法检货物,是否按规定执行。

11.新纳入法检目录的货物是否按规定检验检疫。

12.检验检疫系统综合管理体系制度建设是否按省局部署进行。

(三)二季度检点:

1.卫生注册登记企业管理情况。卫生注册登记企业监管方面,重点检查是否对出口注册登记企业自检自控体系的建立及运转进行了有效的监督,采取了哪些措施和办法;是否通过阳性追溯、不合格或不符合项整改监督,不断提高企业对其产品安全质量的自我控制力,是否对监管企业管理体系的有效性进行科学的分析并作出准确评价。

2.口岸查验。出境口岸换证查验工作:本局签发换证凭单的规范性,是否批次清楚,货证相符;口岸查验(验证和核查货证)工作的规范性,是否按规定的比例进行核查货证。涉及承包工程口岸查验、援外物资查验、市场采购报检资料查验。检查是否有不法企业利用市场采购逃避产地检验和卫生注册登记的,市场采购是否涉及到两证管理的出口商品。

3.检查企业申报内容和单证的完整性、一致性、真实性、有效性以及与实际货物的符合性,特别是结合对企业的监管、批次管理、现场检验检疫情况检查企业提供的证明类单证和自检结果的真实性及与实际货物的符合性。注意生产日期,批号不同的货物检验结果是否在一段时间内完全一致;注意质检员签字是否真实,是否有报检员代填检测结果情况。

4.重点工作目标执行情况。

(四)三季度检点(重点敏感商品方面):

1.出口食品农产品检验监管方面。重点检查取样及检验检疫标准和依据是否准确、有效,是否按商品风险、出口企业及出口国家的不同对商品和企业进行风险管理,对需要批批检验或抽批检验的产品是否按规定进行操作,取样是否规范、有记录,是否按上级要求对源头进行控制,是否对企业的种殖基地进行监管。

2.进境重点、敏感动植物检疫审批及后续管理方面。重点检查是否按总局和省局有关规定对进境审批动植物产品进行检验检疫和后续监管,是否对进境非食用动物产品生产、加工、存放企业建立了档案并进行有效的监督管理。

3.进口食品农产品检验检疫监管方面。重点检查报检所附单证是否齐全,是否按要求进行现场检验检疫,是否按规定对有关项目进行实验室检测,如何取、送样。

4.进口大宗商品的检验检疫监管方面。是否按有关规定要求取、制样,是否按规定进行检测,样品管理是否符合要求;对需后续监管的产品是否按要求进行监管。

5.进境旧机电检验方面。重点督查其落实总局、省局有关进口进口旧检验监管的各项措施是否到位,在受理报检、口岸查验、品质检验各个环节的工作中是否存在工作质量隐患,旧机电备案、装船前检验证书规定是否贯彻落实到位,后续监管是否到位。

6.出境动植物产品检疫处理方面。重点检查出口产品检疫熏蒸处理效果的监督管理情况,是否按规定检测了正在实施熏蒸处理帐幕或集装箱中药剂的浓度,是否按规定填写了现场药剂浓度检测记录表。

(五)四季度检点

1.进出口食品包装材料方面。重点督查是否按照总局规范要求对食品包装企业实施备案管理,食品包装材料涉及安全、卫生、环保的项目是否及时进行实验室检测,以及实验室对新开展的食品包装材料的检测质量情况。

2.卫生监督处理方面。重点检查源头管理和药效小组监管情况;是否按总局文件规定对口岸和出入境交通工具、货物、集装箱实施医学媒介生物监测,对口岸公共场所和出入境交通工具实施环境因素卫生检测。

3.实验室运行及检测质量方面。是否按省局计划开展能力验证活动、比对试验和盲样测试,实验室工作人员是否具备相应资质,不具备实验室检测能力的企业如何实现自检自控。样品的抽取、封识、传送、检测、保存是否规范,验余样品是否标识清晰;对检出不合格情况是否按规定要求及时上报,对不合格样品的处置是否符合有关规定要求,对阳性结果的处理是否进行追溯。

4.配合省局搞好重点重点调研和专项调研。结合当前检验检疫工作中存在的热点、难点问题,工作质量管理体系的运转情况等,对好的经验积极总结推广,对有些由于客观原因不能解决问题,及时向上级局请示汇报,找出解决办法,制定整改措施,提高检验监管的有效性。

5.检点工作目标要求的工作是否按规定完成。

质量稽查范文篇4

因素之一:反应能力。就稽查工作来说,一个人的反应强弱可以说直接影响稽查成效,反应快者可以充分掌握稽查线索,获取“点面”证据。

因素之二:稽查查帐能力。不言而喻,这是税务稽查人员必须具备的最基本能力,即要熟悉和掌握税收法律、法规、规章,更要精通财务和会计业务以及相关的法律程序,掌握一定的稽查技巧,并且能够将上述相关知识融会贯通,灵活运用。

因素之三:专业稽查判断力。稽查是一项需要用综合知识和经验进行判断的专业,稽查员的判断力的强弱直接关系其稽查质量。在稽查中,稽查人员采取何种稽查方法、收集多少证据、提出何种稽查意见,以至于最终的定性,都直接依赖于稽查人员的判断结果,取决于其经验和洞察力。对于一个长期从事稽查的人来说,即使有着丰富的稽查经验,也可能由于情况的变化和复杂性而做出错误的判断,准确的判断是稽查质量的关键。

因素之四:稽查独立能力。在稽查办案过程中,稽查员对他人的意见和看法,是否能够形成并坚持自己的观点,不被牵着鼻子走,是否能够做到坚持原则,秉公执法,不人云亦云,被外界所左右,对整个案件的质量、甚至案件的性质来说是至关重要的。当然,独立不是说独断,是充分的沟通、分析和讨论。

质量稽查范文篇5

传统营销业务流程的管理只是通过文件报告材料、业务员单据等进行定势判断,长处于被动局面,很难及时发现营销工作的不足或差错,造成客户业务服务混乱,导致客户的不满或客户投诉等情况发生,直接影响到供电企业业务服务水平,给企业形象、声誉等带来不良社会影响。而营销稽查工作对此情况进行管控时,经常暴露出不及时、落后等情况,不少抄核收环节和业扩环节只有出现异常问题之后才能进行检查处理,因此也被诟病为“事后诸葛亮”,并没有起到真正的预防和管控作用。传统电力营销稽查工作方式及手段传统模式下,一般将营销稽查工作分类,分为“内部稽查”和“外部稽查”两类。“外查”主要是为客户在安全用电等方面提供帮助、指导。服务于客户,同时对已经出现电量异常的用户进行关注,对涉嫌客户违章用电、窃电进行现场稽查,保证供用电双方适当履行供用电合同,且检查程序会严格按照上面说的程序进行。“内稽”的重点是监察检查各营销单位电力法律、法规贯彻执行情况:督查检查各营销单位分类电价执行是否到位,是否恰当;核查零度户、农灌电价执行、功率因数调整电费执行;对发现的问题限期整改、提出整改措施、跟踪复查并遵循相关的稽查程序办理。无论内查还是外查,传统工作方式都是针对已经出现异常问题的记录作为可处理对象,通过异常工单限期整改的方式进行督促整改工作,并没有及时预防的功效。

改善现有营销稽查的主要途径

为了提高电力营销稽查管理水平,努力落实营销稽查工作中及时管控和提早预防的要求,需要将常规性定期稽查与专项动态稽查工作互相结合,并使用计算机信息化系统对日常流程数据时刻监控,以便确保营销管理工作具有较高效率和效益水平。在定期稽查的基础上进行不定期的专项动态检查专项动态检查是很有效的营销稽查工作方法,结合电力企业营销监管系统,对营销业务流程监督。就外查方面,电力服务或营销部门可从95598互动服务网站等处反映存在质疑的工单或投诉信息,将历史数据统计,把某些台区长期出现的营销服务问题归类汇总,并且加强现场暗访,根据数据统计结果和走访调查报告,在月度或季度内制订针对性较强且有足够可行性的整改计划和措施制度,通过专项突击检查的方式对可能发生异常的隐患问题逐一消除,从而提前预防营销业务异常,规范营销服务行为,提升营销工作质量。另外,就内查方面,开展专项动态检查工作也很必要。上级供电单位根据某些基层供电单位在处理各项营销业务时长期暴露的不足,也进行历史数据统计,并针对业务异常率较高的供电单位制定绩效考核、开展帮扶培训和突击检查,督促帮扶基层供电单位业务员熟悉业务流程,减少日常业务处理的错误次数,降低内部业务异常发生概率。

利用信息化应用投入营销稽查工作改善稽查工作质量

计算机系统的信息化技术对营销稽查工作非常有利,表现如下:稽查数据明确化。利用计算机信息化系统辅助,稽查人员可以将复杂的稽查数据分类汇总,明确统计数据,是稽查员能及时发现具体纰漏和日后重点防范部位。相比较原先营销稽查工作模式下,信息化技术支撑的稽查管理系统可以做到大数据分析统计,将模糊且烦琐的数据明确化,方便对稽查异常问题的分析判断工作,这也对营销稽查工作十分有利。稽查线索清晰化。计算机技术将拓展稽查线索,稽查工作需要证据支持,而计算机数据库完全可以胜任这项工作,例如抄核收工作中各种抄表数据(抄表日期、抄表底数)、电费台账、收费解款时间、票据管理等问题,只要出现即将超期的异常风险,便可及时预警,并能快速查找相关数据记录,通知业务人员赶在超期时限之前及时处理,使得稽查工作的可预防性提高。对营销稽查人员要求增高。随着计算机技术引用,营销稽查人员务必要求具备计算机应用能力,掌握稽查系统的使用,同时也要求对计量采集、用电检查相关业务系统的基本操作具备移动的掌握能力。这种工作模式对营销稽查工作的业务人员知识技能和文化水平都有了更高的要求,进而使更多的高素质人才投入这项工作,有效保障工作落实和执行。具体应用实例安徽省萧县供电公司针对往年营销稽查工作情况较为松散滞后的情况,尝试性采用专项动态突击检查常态化以及加大信息化营销业务监控技术投入等方式,对营销稽查工作的管控程度进行加强和巩固,初步取得较大成果。据2016年终数据统计结果分析,萧县供电公司的营销稽查工作相比去年有了较大改观。就营销业务异常率而言,平均异常率0.060%,相比去年异常率0.116%下降明显,同比下降了29.24%。同时,在营销稽查的“外查”方面,公司每月及时监控各用电客户的电量异常、力率异常等数据记录,有效开展用电检查工作,核实并处理违约用电客户数十户,挽回经济损失数万元。

质量稽查范文篇6

案件审理是税务稽查四个环节中技术含量较高的一个环节,《税务稽查工作规程》第四章已作了明确的规定。随着社会的发展、公民法律意识的不断提高和我局机构改革的不断深化,客观上要求我们必须要不断改进稽查工作,提高审理质量,对涉税案件做出正确处理决定,达到执法公正、公平的目的。

一、审理的重要性

税务机关审理制度的建立,不仅规范了检查行为、检查程序、文书使用,而且对正确的处理税务违法案件,提高检查人员素质,健全税务检查制约机制,强化对执法行为过程的监督,遏制不廉政行为起到了积极的作用。总之,规范审理对保证税务机关正确执行税法、法律、法规,对涉税案件做出正确处理起着极其重要的作用。

二、提高税务稽查审理质量的建议

(一)强化案件审理程序

根据《税务稽查工作规程》我局建立了三级审理制度,规定了一、二、三级审理权限,通过几年来的工作实践,起到了一定的成效。但是随着机构改革的深入开展,原有的审理程序已经不适应改革发展的需要。特别是我局稽查机构由过去的两个所,增加到现在的三个所,由过去的审理单位与所在一起办公,到现在的不同地方办公,为审理环节带来了一定的困难。现在的三级审理程序,已经不适应现在发展的需要。新的改革就要有新的办法与之相适应。这就要求我们改变现在的审理程序:

1、改变过去的税务检查无问题、查补税款在两万元以下、罚款个人在2000元、企业罚款在10000元以下一级审理程序由检查科审理的办法,转变为由各所成立一级审理组,对无问题户进行审理,并把审理户名单报检查科备案,检查科通过复核三日内转回稽查所进行结案处理;

2、二级审理由过去的查补税款在20000元--50000元以下,修改为100000元以下,由各所审理后报检查科,填写二级审理单转有关科室进行审理,审理无误后由主管局长签字,返回稽查所制作有关文书走入执行程序;

3、三级审理由过去的50000元以上、个人罚款在2000元以上、企业罚款在10000元以上,改变为查补税款100000元以上、个人罚款在2000元以上、企业罚款在10000元以上,稽查所对案件的实施报告通过二期报送检查科审理人员,同时要报送有关证据,检查科根据实际情况,对有关重要的证据进行扫描,连同报告通过二期转有关科室局长审阅,定期召开审理会,由各科室领导对查补问题提问检查人员,改变过去的检查人员的汇报制度,改变案件审理会议手工记录的做法,有针对性的提问,缩短时间,提高审理质量。

(二)加强信息化网络应用

改变审理手工记录的做法,手工记录难免错记漏记,不能完全反映审理案件的全部过程,影响案件审理的严肃性。建议结合我局现在的网络设施,利用现代化的工具,对一些重大案件实行网络传输。具体做法:首先要对案件情况通过3.0检查模块传输到各科室进行分析,其次对有关的证据进行扫描,再传送到各科室或者通过投影仪,对问题进行有针对性的研究,从而达到准确、便捷、高效的效果。

质量稽查范文篇7

一、狠抓基础建设,切实加强对重大税务案件审理工作的领导

做好案件审理基础工作是保证重大案件审理工作顺利开展的前提,该局不断强化基础建设,推进审理工作的有序开展。

1、加强教育引导。该局针对少数稽查人员存在着大要案审理是“自家人找自家人麻烦”、“束缚稽查手脚”的错误认识,加强教育疏导,使大家认识到强化重大税务案件审理工作,克服行政执法的随意性,不仅关系到对税收执法行为能否有效实施事中监督,而且关系到纳税人合法权益的保障,对稽查干部也是一种爱护和保护。通过深入细致的宣传教育使大家突破了旧有的观念,实现了从重实体轻程序、重执行轻审查向实体与程序、执行与审查并重的转变,形成共识,为审理工作的顺利开展奠定了良好的思想基础。

2、健全审理机构。根据上级的文件精神,该局重大税务案件审理委员会由分管法制工作的局长担任主任,征管、税政、监察等科室和稽查局、外税分局等单位的负责同志为成员,下设办公室负责重大税务案件初审、案件审理的各项准备工作以及其他日常工作,对重大税务案件的审理进行组织、协调和落实。同时选调政治素质好、业务水平高、工作能力强的同志负责重大税务案件审理的日常工作,为开展大要案审理工作提供了有力地组织保证。

3、加强组织领导。该局领导十分关心和支持重大税务案件审理工作,对一些案情复杂、争议较大、社会影响面广的案件亲自过问,提出指导意见,加强对重大税务案件审理工作的领导,并在局里的重要会议上多次强调加强重大税务案件审理工作的意义,对重大税务案件审理工作的作用给予充分肯定。由于领导重视,规范运作,从而使重大税务案件审理质量得到有效提高。

二、明确审理要求,严格规范重大案件审理的工作程序

重大税务案件审理是一项政策性强、涉及面广、要求高、矛盾多、责任大的工作,在审理工作中该局严格规范重大案件审理的工作程序,做到“四个明确”:一是明确审理范围。重大税务案件审理委员会负责审理稽查局送审的案件,规定稽查局对查补税款在10万元以上的案件和涉嫌构成犯罪的案件以及虽未达大要案标准但案情复杂、稽查局难以定论的案件,必须提请重大税务案件审理委员会进行审理,并规定稽查局报送重大案件审理委员会审理的案件不低于当年所查结案件的10%。在案件交接过程中使用交接单,双方签字保证手续齐全。二是明确审理时限。坚持每月至少召开一次重大案件审理例会,对特殊案件做到及时审理。三是明确审理内容。通过对稽查程序、违法事实、适用法律、数据计算、稽查文书使用等方面进行认真仔细的审核,保证案审工作的全面性、规范性和统一性。四是明确审理步骤。审理委员会办公室接到案件后先对稽查局报送的审理案件进行严格的初审,对经初审存在的证据不足、手续不全、事实不清、数字不准、程序不当的案件一律退回稽查局补证完善或重新调查,对经初审符合条件的报重大税务案件审理委员会进行审理,2003年共有6件案件退回稽查局重新补证。审理委员会在审理重大税务案件中,对事实清楚、证据确凿、依据正确、程序合法、数据准确的案件在审结后3日内作出审理结论,对需要再补充证据材料的退回稽查局补充,对需要请示的业务问题由相关业务科室及时向上对口请示。

三、注重把握四性,保证重大税务案件审理的合法、公平、公正

该局为保证每一件重大税务案件的审理都能做到证据充分、事实清楚、数字准确、手续齐全、程序合法、依据正确、处罚恰当,在审理工作中注重把握好“四性”:

1、程序的合法性。看案卷中是否有纳税人签字的检查人员在实施检查前出示税务检查证和税务检查通知书的送达回证;是否有作出税务行政处罚前对纳税人先行告知的送达回证;通过对案件卷宗的全面审核,保证税务检查工作符合法定程序。

2、证据的有效性。在证据事实方面坚持做到事实清楚、证据充分,在审核过程中重点审核证据的充分性、合法性、有效性和证明力,对事实不清、证据不足的一律退回补证。某厂取得外省某煤炭公司专用发票一份,而将款项支付给个人许某,检查人员认为发票的取得与货款的支付不一致,应作进项税额转出,同时该厂宾馆装修领用材料,检查人员认为购进材料用于非应税项目,也应作进项税额转出。但审理委员会办公室初审时认为,要求该厂作进项税额转出证据不足,要求稽查局对许某的个人身份以及其领用的原材料在购进时是否申报抵扣进项税额的情况进行重新核查,经检查人员补正,弄清了许某为该厂的供煤业务员,与该厂签有合同并按月在该厂领取工资,其宾馆装修领用的材料在购进时也未取得增值税专用发票。根据补正证据,审理委员会作出了不予转出进项税额的审理结论。

3、依据的适用性。在审理过程中该局坚持做到全面、准确、规范地引用税收法律、法规、规章及条款。某棉业有限公司应缴税金账面连续数月一直是负数,且留抵数额逐月增加,稽查人员对该公司检查的当月留抵税款达71万元,检查中发现该公司少记销项税金45.6万元,稽查局依据新《征管法》第63条和国税发[1998]66号文件的有关规定对该公司的行为定性为偷税,至少要处以0.5倍计22.8万元的罚款。审理委员会在审理这一案件时认为,该公司未造成不缴、少缴税款的实际后果,其行为属于虚假纳税申报,应该按照征管法第64条第1款的规定进行处理,酌情对该公司处罚了3万元,保护了纳税人的合法利益。

4、数据的准确性。该局在审理案件时十分注意审核查补税款、罚款、滞纳金计算的正确性,专门设计了《查补税款滞纳天数对照表》和《查补税款滞纳金计算传递表》,将一定期间内的天数、法定纳税期等内容都列入表中,防止出现计算错误。某厂接受虚开增值税专用发票达14份,且涉及四个年份时间跨度较长,在滞纳金计算上非常复杂,审理人员不厌其烦,分年逐笔复核,认真把关,准确计算出应加收滞纳金的期限和计税金额。

四、落实五项制度,强化协调办铁案,促进稽查效果进一步提高

为进一步规范稽查行为,该局还不折不扣落实五项制度,加强审理委员会与稽查局之间的上下协调,实行有机衔接,对重大案件审理结论的执行情况进行跟踪、督查和监控,从而促进了稽查效果的进一步提高。

1、落实案卷文书制作规范制度。针对送审案卷项目不全,使审理工作无法深入的问题,该局设计了《税务稽查必查项目表》、《纳税人基本情况表》等八种表格,对稽查项目作了具体规范,并根据《税务稽查工作规程》的规定,借鉴外地好的经验,做到了“四个统一”,即统一稽查案卷的格式,统一稽查案卷的目录,统一稽查文书的应用,统一稽查证据收集的要求。

2、落实税务处理(处罚)决定书备案制度。要求稽查局在审理委员会办公室下发审理结论书后15日内必须作出税务处理决定书或税务处罚决定书,并在3日内送审理委员会办公室备案,从而确保了重大税务案件审理委员会的审理意见在规定的限期内执行到位。

3、落实重大案件执行情况反馈制度。要求稽查局每季度终了后10天内必须将重大案件的执行情况反馈给审理委员会办公室,对执行未能到位的审理委员会办公室进行跟踪督查,帮助分析原因,提出合理建议,加大执行力度,推动案件执行。

质量稽查范文篇8

***同志系我局稽查大队队长。20**年以来,能认真实践“三个代表”重要思想,在贯彻执行国务院关于整顿和规范市场经济秩序、打假治劣工作中,忠于职守、一身正气、敢于碰硬,清正廉洁、依法行政、文明执法,有较高的政治和业务素质,在打假治劣的同时,实行监督与服务相结合,打假工作取得显着成效。两年来带领执法队同志,共查处制假售假案件480多件,查处假冒伪劣商品标值金额125万余元,罚没款158万多元,端掉造假窝点6个。为维护市场经济秩序、保护消费者合法权益做出了较大贡献。***同志能坚持原则:有案必查,查案必果,时刻告诫自己“心不贪,手不伸”,一身正气,执法如山。

20**年3月,根据举报,他带领稽查队员对某经销商销往**市“世纪新村”建筑工地的不合格螺纹钢调查取证时,经销商趁四周无人对他说:“我知道我的钢筋有问题,我是外地人,请你高抬贵手,这两千元钱你先拿着,这件事你若能替我摆平,日后我还会重谢。”说这要把包好的钱塞进他的口袋。当时***毫不犹豫地对他说:“我们执法人员必须坚持原则,依法办事,我们决不会因为你是外地人而故意刁难你,更不能接受贿赂,希望你能配合检查。”经过调查,最终对该批钢材中不符合规定的螺纹钢处以货值金额两倍罚款。在履行告知程序时,经销商又拿出两千元钱并说:“罚一倍也是罚,罚两倍也是罚,都合法,少罚一倍就给我省下万把儿千元。这钱咱们干什么不好?”毫不动心地说:“之所以罚你两倍是因为你的商品涉及人身财产安全,而且是案审会讨论决定的,任何人都不能随意改变。”经销商还不心甘地说:“处罚我可以接受,我们还会常打交道,今后请多多关照,这钱你尽管拿去。”***推开他的手,耐心地给他讲解了销售不合格钢材的危害性,最后,经销商心服口服地收回礼金,接受了处罚,同时表示今后再也不干违法事了。

20**年7月,他带领稽查队员对一蛋糕店计量违法行为调查时,店主公开说:“钱我是一分不会拿,要命有一条,你们爱怎样就怎样”。面对这种抗法场面,***仍耐心地给他宣传了有关法律、法规,并告知了他相应的权利,但店主依然置之不理。行政处罚下达后,店主有些坐不住了,找到局里软磨硬泡,请求少罚些钱。***跟他说:“行政处罚已经下达,岂能拿法律当儿戏,你的行为理应受到处罚,这是原则”。店主一听:“既然你不义,别怪我不客气,咱们走着瞧。”许多同志担心地说:“少一些就少一些,反正是公事,也不是不罚,何必那么认真。万一有个不测怎么办?坦然地说:“因为一句威胁的话就退缩了,就放弃了原则,只会助长他的威风,我当初当这个大队长就有硬碰硬的思想预备”。

对违法者铁面无私的同时,***同志在行政执法过程中,提出执法也要讲艺术性。除了率先垂范外,他要求队员必须端正执法思想,注重执法形象,把握一定的语言技巧,做到既要文明又要严厉,让相对人感到之所以处理他目的是在规范他的行为,是在减少因其制假售假带来的危害,是在帮助他拯救他。在他的带领下,稽查大队严厉、认真、文明的执法新形象在所有打假案件中,不但起到了震慑行政相对人的作用,更主要是避免了矛盾激化,甚至是暴力抗法。***同志还充分利用自己专业特长和以前从事标准化工作的经验,帮助被处罚企业查找原因,制定整改措施。**镇一家企业因生产不合格橡胶密封件受到一万元的处罚,***同志没有一罚了之,他到处咨询,帮助企业查资料、找标准、联系检验设备,产品质量稳定了,虽然罚款交了,但企业心悦诚服。铁腕打假,真情帮扶,得到了多少钱买不来的民心。

由于***同志工作认真负责,两年来办理的案件没有一起被复议和诉讼,没有出现差错。同时,在执法中从不以权谋私,向企业吃、拿、卡、要、报,受到社会和局领导的好评。为此,经我局领导班子研究决定推荐***同志为省级打假先进个人。

质量稽查范文篇9

关键词:电网营销;营销稽查;全业务监控;可视化管理

为主动适应电力体制改革,电网企业通过构建“全业务管控,全业务融合,全环节监控、全过程考核”体系,提高了电力市场的响应能力、内部质量管控能力[1]。为深入贯彻国网公司建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业战略目标,高质量推动服务创新创效,不断提升服务标准和质量,为客户创造价值,有必要依托“大云物移智”等新技术对电力营销稽查体系进行优化改造[2],建成对营销全专业、全维度的全景分析、全景展示、全程管控、全面分析的全业务稽查可视化管理体系,进一步促进电网营销卓越服务发展[3]。

1研究目标及思路

本文研究的主要目标是通过构建智能化营销全业务可视化稽查模式,实现场景式稽查监控、稽查自适应学习、事中监管干预、事前监控预防,达到可观察、可追溯、可自学、可预防的目标。该模式主要包括基础数据管理、全业务管控及可视化内容,其中基础数据涉及营销业务数据、用电采集数据、综合能源数据、电动汽车数据及其他稽查数据[4]。全业务管控包括数据管理中心、事前预防管理、事中监控、事后溯源及质量评价中心,可视化管理包括全业务指标可视化、全业务工单可视化和全业务成效可视化,如图1所示。

2营销稽查可视化内容

2.1全业务稽查数据质量管理

2.1.1数据质量建立稽查与营销生产数据质量管控机制,针对数据同步失败、数据同步延时等问题进行在线监控,对异常数据支持手工同步处理,确保电网营销生产与稽查数据一致,为稽查提供可靠数据。2.1.2稽查标签针对标签编号、标签名称、标签定义、数据频度和显示字段等稽查标签信息[5]。按照标签分类,采用直观简洁的方式,为业务人员提供客户标签浏览、检索、查看功能,并提供客户标签的创建、修改功能,通过梳理稽查标签,按照业务类设定立体式的稽查场景,支持按照业务规则的制定,设计多规则的组合式关联指标,对同一类的业务进行统一的稽查。2.1.3数据智能查询根据各基层单位日常个性化数据查询需求,完成对智能查询数据宽表处理,支撑用户前台智能查询快速组合、高效查询等,实现用户只需要选择几张要查询的表以及输入表之间的关联条件,点击确定便可查询数据,提升数据查询能力。

2.2全业务稽查指标防控管理

2.2.1风险库管理根据国家政策文件、国网政策文件考核要求建立稽查业务风险库,按照业务类型、专业等类别,进行相关主题风险梳理,完善风险库内容,实现稽查风险在线监控、预警、处理等全过程的管理。2.2.2指标库管理根据电网企业指标考核要求,按照基层单位等不同维度,建立基层单位稽查主题,稽查主题库由基层单位基于营销问题管理器(高耗能客户执行地方优惠电价政策稽查、电费业务系统权限规范性稽查)以及新业务(电能替代、电动汽车、分布式光伏)完善稽查主题。2.2.3风险预提醒对电网营销全业务指标、工作质量、服务质量的集中实时监控与风险自动预警指标,达到营销运营管控的全业务全过程覆盖、实时告警要求,及时发现问题,并将风险信息提醒到具体岗位操作人员,实现事前提醒。

2.3全业务稽查指标实时监督

2.3.1全业务全面监测对电网营销全业务开展在线监控,以全面掌握营销业务运行状况,实现对营销业务运行过程中异动和问题的动态监控,为营销管理、日常工作提供辅助支撑,为提升营销业务运行效率提供支持。2.3.2全流程实时监测打通电网营销各专业管理部门系统接口,实现跨专业信息互通,将客户办电涉及的所有专业部门、岗位纳入系统进行管理,改变传统的线下业务处理模式,开展协同工作线上流程化管控,实现内部工作提速[6]。2.3.3全指标全面监测主要包括电网营销关键指标、精益管理指标、服务提升指标和安全管控指标等。营销关键指标:展示电网企业售电量、售电均价、获得电力指数、电费回收、挖潜增收、能效服务、线损率等营销主要业绩指标完成情况。精益管理指标:展示电网企业电费回收情况、业扩全流程执行情况、台区线损情况、营销稽查业务指标(异常数、整改数、整改率、稽查经济成效(分类))、采集系统运行情况、计量设备全寿命周期管理。服务提升指标:展示营销服务实体化运营工作成效;展示各渠道运营监控情况;展示客户诉求分布情况及诉求热点;展示基层供电所运营动态。安全管控指标:展示重要客户分布及安全检查情况;展示营销现场作业安全管控情况;展示营销网络与信息安全运行各项指标完成情况。

2.4全业务稽查流程闭环管控

基于目标指标,由表及里挖掘影响指标异常的潜在因素,进行有针对性的改善措施,从而最终提升目标指标,如图2所示。2.4.1稽查任务发起根据监控识别的异常问题明细,监控指标设定是否自动派工,如自动派工,那么根据系统规则,自动下发工单;如手动派工,则根据业务情况,派工给相应的处理人员。2.4.2稽查工单处理由供电所进行任务的处理,处理分为两种,一种是需要现场办理,那么通过移动端进行处理,一种是不需要现场处理的,那么通过PC端进行处理。处理人员对问题明细填写处理信息,主要包括异常现象、处理时间、异常原因、整改措施人、联系电话和整改措施等。2.4.3事后追溯分析根据指标库建立事后问题溯源机制,溯源响影指标具体归因,定位到具体人员操作不规范、管理制度不健全、流程考核不统一等问题上,同时根据指标影响范围,定位到具体国家政策文件、国网政策文件等内容条文。

2.5全业务稽查质量评价

2.5.1工作质量评价根据工作质量评价结果,通过专项服务分析、服务短板分析、工作质量趋势预警,对工作质量进行分析。工作质量评价过程中发现的工作质量问题制定改善方案、跟踪改善过程、并评估改善结果,实现对工作质量的持续改进。通过短板分析,逐层定位工作质量的问题点,通过逐一排除主要可能影响工作质量结果的因素,分析问题的主要原因,并制定改进措施及实施方案,提供工作质量。2.5.2指标考核评价根据各指标所属专业及指标之间的关系可以编制成一套完整的指标体系,其中包括如指标名称和指标代码等指标基本信息的内容、专业指标间的从属关系及各指标所占权重等方面的内容。根据绩效考核结果数据,进行单项指标、专业、综合的排名,并把结果及排名数据进行。2.5.3稽查标签分析选择稽查标签,可分析稽查标签命中率、稽查问题数,并展示稽查标签命中率、稽查问题数变化趋势。

2.6全业务全景视图管理

2.6.1全业务指标可视化依据营销与服务工作标准,根据事前全业务预防中心、事中监测中心全业务指标数据,实时监测各指标数值,实现对各项营销及服务的工作全过程监控,帮助各层级、各专业的管理人员及时全面地了解整体及各局部的营销与服务工作实际情况,为营销管理提供服务监督、决策依据。主要从业扩报装、抄核收、用电检、计量管理、用电采集、优质服务、电价管理等业务专业层面,对营销全业务全指标进行可视化展示,通过层层钻取的方式展示稽查指标信息及业务的开展情况。2.6.2全业务工单可视化根据营销业务办理和稽查信息开展情况,通过可视化展示的方式对事后溯源中心发起的任务、督办信息等信息进行展示,从基层单位、供电所等不同维度,对工单发起数、工单完成数、工单完成率和稽查任务完成数等信息进行展示,支持各基层稽查人员管理。2.6.3全业务成效可视化通过稽查工作整体情况、稽查实时监控、稽查成效3个方面展示了在稽查监控工作方面取的工作成果。稽查工作整体情况:通过事中监控、事后稽查、各场景异常问题情况对比多个指标,展示稽查工作整体开展情况。稽查实时监控:以图表等形式展示稽查实时开展情况。稽查成效:通过对经济效益、管理提升、事前防范、事中监控、事后稽查成效的提炼,以追回电量、挽回经济损失、校验提醒次数等多个指标,展示稽查工作的成效。

3研究结论

通过开展电网营销稽查全业务专题可视化研究,有效地提升了电网营销稽查智能化、精益化和规范化管理水平。

3.1以智能标签体系为技术支撑,提升稽查智能化水平

以业务典型应用场景为参考,基于业务整体逻辑,从多维度梳理综合指标的影响因素,形成立体化的指标体系,创新关联监控模式,全方位、多角度的开展场景式稽查,提升稽查智能化水平。

3.2开展营销实时管控和闭环管理,提高精益化管理水平

通过专家经验自适应学习建立事前预警规则和事中监管稽查场景模型,实现营销业务实时在线监控,利用人员、账号、电网资源的关联,实现稽查工单向业务系统和移动终端的实时传递,有效衔接营销、采集等业务流程,建立数据闭环管控处理机制,提升营销的精益化管理水平。

3.3构建事前、事中、事后稽查体系,持续提升营销规范化管理水平

通过积累一线专家在稽查问题工作中的经验智慧,优化事前、事中、事后稽查场景模型。通过对稽查案例大数据的技术分析,发现稽查对象特征信息与稽查问题的潜在关联模式,建立针对性业务稽查模型,利用机器学习技术开展模型训练,不断拓展完善稽查模型,持续提升营销稽查准确率和规范化管理水平。

参考文献

[1]乔如妤.基于营销稽查数据资产的可视化管理[J].企业改革与管理,2020(18):16-18.

[2]张彦俊;杨晓冬;刘毅;郑大渊;毕树军.基于时空大数据的智慧稽查平台构建研究[J].计算机与数字工程,2019(2):44-46.

[3]陈小雪.营销精益化稽查管控模式探索与研究[J].技术与市场,2021(10):10-15.

[4]杨尚群,王剑峰,白云峰.智能分级诊断营销稽查管理[J].中国电力企业管理,2021(7):33-37.

[5]夏文静,范幸.一体化数字稽查监控助力营销服务提质增效[J].大众用电,2021(4):111-113.

质量稽查范文篇10

为进一步推进全市依法统计,促进经常性统计执法检查工作,保障统计工作的顺利进行,根据《浙江省统计稽查暂行规定》和《丽水市统计局行政执法责任制实施方案》及《2005年全省统计稽查工作计划》,制定本计划.

一,稽查对象:全市建筑业企业和经济普查质量抽查被抽中的企业以及县(市,区)统计局.

二,稽查内容:

(一)组织管理统计工作情况;

(二)统计人员持证上岗情况;

(三)原始统计记录或统计台账设置情况;

(四)统计资料报送和提供,公布情况;

(五)经济普查及2005年稽查时最近一次定期报表中主要统计指标数据质量情况.包括被稽查单位上报给其他政府部门的主要统计数据质量情况.

四,稽查要求:

(一)统一认识,加强组织领导.开展统计稽查,是政府统计部门推进依法统计的一项重要举措,对当前维护统计工作权威,树立统计良好信誉,促进统计事业发展具有十分重要意义.各县(市,区)统计局要高度重视统计稽查工作,将其列为今年统计工作的重点,切实加强领导,精心组织,认真实施.同时要充分调动政府统计部门全体专业统计人员共同抓好统计稽查工作的积极性,并将稽查工作列入本局工作责任制目标考核内容.并在人力物力上给予保障,确保稽查工作的顺利进行.小陈老师工作室原创

(二)制定计划,认真抓好稽查的部署和落实工作.各县(市,区)统计局要结合本县(市,区)统计工作的实际,及时制定年度分季度的稽查项目计划,安排具体稽查时间,明确稽点和稽查数量及其他有关要求,确保完成市局下达的稽查计划任务.在认真制定稽查计划的基础上,各县(市,区)要认真开展稽查工作,原则上要求每月都要开展稽查.通过稽查,以达到摸清统计数据质量,提高统计监督力度,提升政府统计部门专业统计人员业务技能,促进经常性统计执法检查之目的.年度稽查项目计划于3月25日前报市统计局.