质量监督范文10篇

质量监督范文篇1

大家好：

我是来自治州质量技术监督局，今天我演讲的题目是《监督就是服务，诚信的质监人》

湘西州位于湖南省西北部，地处湘、鄂、渝、黔咽喉之地，是我国中西部结合带的中心，具有承东启西、肩挑南北的特殊地位。在1.5万平方公里的土地上生活着260万土家、苗、汉等各族人民。神奇的湘西人杰地灵，物丰景美，资源丰富。质监人奉献过，湘西自治州经济发展中有我们闪光的足迹。

每当我穿起这身制服的时候，原创：总有人问我，你肩上的标志代表着什么？我告诉他，这是古代的规和矩，规用来画圆，矩用来画方。寓意无以规矩，不成方圆。我们质监人用它来净化市场环境，整顿市场经济秩序，保护消费者的合法权益。

其实，我觉的这标志象三种利器，第一种利器，他象一支箭，是监督之箭，是一支质监人射向假冒伪劣产品之箭，是一支令制假售假者闻风丧胆之箭。看，在湘西自治州大地上，质监人在行动，他们严历打击生产假冒伪劣食品的行为，为湘西自治州构建着食品质量安全保障体系，坚决制止用非食品原料生产加工食品和非法使用食品添加剂的违法行为，他们箭无虚发，一件件大案要案得到及时查处，一个个造假黑窝点被端掉。为了监督到位，不留死角，他们对全州的食品生产加工企业进行拉网式排查，建立企业档案，进行动态监管，落实食品安全属地管理责任制，建立食品质量安全预警机制和重大质量安全事故快速反应机制。有效地防止了重大食品质量安全事故的发生。有为的质监人正在完善食品监督长效机制，为湘西自治州的人民群众构建着食品质量安全保障体系。

为了确保农资产品的质量和春耕的顺利进行，保证湘西自治州农村经济的稳定发展，质监人在行动，他们冒着早春二月的寒风，深入到农户家中，了解农民购买种子、化肥、农药、农机等质量状况，对发现的任何疑点和问题，一查到底，决不放过。正是他们精心构筑农资质量的前沿防线，使农民的利益不受侵害。

为了确保重点项目顺利推进，质监人在行动，在重点项目建设的工地上，他们顶着炎炎烈日，查建筑用钢筋，查塑钢窗、查电线电缆，发现不合格品，立即追根溯源。避免了伪劣建材给工程带来的不必要损失。

看，湘西自治州质监人正在以雷庭万钧之势，将一支支监督打假之箭射向破坏湘西自治州经济发展的毒廇。这种武器正在为打造“平安湘西”提供着有力的保障。是质监人爱岗敬业的真实写照。

第二种利器，我说这标志象火箭，是真心服务企业，提高产品质量的火箭，是促进湘西自治州经济快速发展的火箭。从去年开始，我局就开展了岗位技能大练兵、法律法规知识竞赛等一系列活动，这大大提高了我们服务企业的能力。大家都知道，酒鬼酒产业是我州食品行业中的支柱产业。为了规范其行业秩序，提高我州酒鬼酒行业的整体质量水平，我局领导亲自多次去北京聘请国内专家为湘西自治州各酒鬼酒企业详细讲解白酒生产有关方面的知识。在此基础上，我们的质监人深入到每户企业帮助其健立和完善计量、质量、标准化体系。通过我们的努力，湘西自治州的葡萄酒行业走上了健康可持续发展的道路。2003年国家对食品实行市场准入制度，为了使我州的食品企业尽早获证，抢占市场，我们局的工作人员对企业进行一对一的帮扶，硬件上，就企业的生产设备、检验设备、质量管理等方面提出要求意见。设计可行性方案，防止了企业在改造中的重复和浪费。软件上，帮助企业建立质量管理体系，及时编写一系列程序文件交付企业。提供全方位、全过程的综合服务。现在，服务企业已成为质监人的自觉行动。围绕我市重点项目、重点企业，我们加强与企业的联系，及时了解企业的呼声，针对企业在发展中遇到的难题，积极发挥质监部门的优势，有针对性的制定帮扶措施，确定帮扶目标，使企业在最短的时间内克服发展中的障碍。有位企业负责人动情的说：你们质监人是我们最好的顾问和参谋，我们没想到的，你们做到了，是我们企业的贴心人和守护神啊”。正是质监人这种心贴心式的服务，使我们与企业建立起和谐的关系。这种武器为打造“和谐湘西”提供着有力保障。是质监人甘于奉献的真实写照。

第三种利器，我说这标志象一柄宝剑，是诚信之剑，是质监人“诚信为本、有诺必践、恪尽职守、率先垂范”之剑。国无诚信则绝于天下、家无诚信则危贻、人无诚信则鄙陋。诚信是中华民族传统价值观的重要组成部分。而随着市场经济发展的深入，制度建设的缺位，诚信仍是我们不得不面对的一个话题。湘西自治州要建设“酒鬼酒城”也必须夯实诚信之基。因为“诚信”已成为市场竞争中最有效的通行证。我局甘为人先，率先打造“诚信质监”。实行了“政务公开”“阳光收费”“办事绿色通道”“首问负责制”。湘西自治州石油化由于车载锅炉无资质证导致主导产品被用户拒收。可是我们局领导在接到求助后，立既到带领相关人员到国家质检总局协调办理，使企业接到试制生产许可证，解了企业的然眉之急。原创：这就是湘西质监人在践行“特事特办、急事急办、”的诚信诺言。正人正已，我局又在全州范围内开展企业“诚信经营、以质取胜”宣传教育活动，树立企业诚信光荣、失信可耻的意识。积极组织规模企业发表“诚信宣言”与食品生产加工企业签订了《食品质量监督与安全承诺书》。这些工作让企业充分认识到了必须加强行业自律，只有讲诚信才是企业长远效益的根本保障，只有诚信才是增强企业核心竟争力的根本所在。正是质监人这种“诚信为本，有诺必践”的精神，营造着湘西自治州的诚信氛围。这种武器为打造“诚信湘西”提供了有力保障。是质监人做诚以待人先锋的真实写照。

质量监督范文篇2

1水利工程质量监督的发展状况

我国水利工程质量监督开始于1986年，原水利电力部颁发了《水利电力基本建设工程质量监督暂行条例》，成立了水利电力基本建设工程质量监督总站，出台了《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准SDJ249.1～6—88》，水利工程质量监督制度正式形式。1988年水利电力部分解成二个机关，组建了水利部，先后颁布了几个有关质量监督技术标准、规程，使水利水电工程施工质量评定工作纳入了标准化和规范化轨道。1997年水利部颁发了《水利工程质量监督管理规定》，明确水利工程质量监督机构的性质和任务。首先，我国在水利工程质量监督管理方面的法律、法规及规章制度建设还有待进一步修订完善，现行的《水利工程质量管理规定》和《水利工程质量监督管理规定》为1997年颁布；其次，各地水利工程质量监督机构有以下三种组织形式：①质量监督机构和水行政主管部门相关的内设机构合署办公；②质量监督机构设在相应的水行政主管部门内（一套人二套牌）；③质量监督机构属于独立的事业法人单位，受水行政主管部门委托和管理。由此可见，水利工程质量监督工作往往受制于各种因素，存在组织管理弊端，造成监督管理责任划分不明确。目前我国水利工程质量监督机构分水利部总站和流域机构分站以及各省中心站、地区、市质量监督站三级管理，管理体系基本形成，但是缺少既具备专业技术知识，又具有管理经验的人才来负责监管。随着水利建设投入的逐年增长，水利工程质量监督工作要跟随水利现代化建设步伐，构建新形势下的水利工程质量监督信息化管理手段，同时由质量监督总站、中心站和市级站的三级管理体系逐步发展到县级质量监督站。

2水利工程质量监督管理方式改革的指导思想

①国家实行建设工程质量监督制度，即针对工程建设中关系到公共利益的质量问题要求政府组织实施监督，国家实行建设工程监督既有政府进行一般产品质量监督的共性，又有针对建筑工程项目监督的特殊性；②政府的监督具有强制性，任何单位和部门，任何工程都不能妨碍其执法行为，针对违反水利工程质量法规的行为，政府有权检查并处理；③质量监督作为依法行政责任主体，要始终处于工程项目质量监管领导地位；④政府及其委托的监督机构要用科学的方法，将工程产品质量、建筑市场和现场均列入监督清单，实施全方位的监督，实现由单一实物质量监督向建设参与各方质量行为监督的拓展，加强对水利工程项目质量监控力度；⑤保证水利工程项目质量监督管理方式改革不断完善，促使工程质量不断优化，水利工程项目质量监督改革要稳中求进，监督体系思想不乱，监督机制有条不紊的运行，监督力度不断加强，稳步提高工程质量。

3飞行检查用于水利工程的必要性

“飞行检查”是1991年国际奥委会特别通过的一项议案，即：非比赛期间进行的非事先通知的突击性赛外兴奋剂抽查，俗称“飞行检查”。基于飞行检查“不定时、不通知、不定路线”的检查模式具有突击性，近期飞行检查在广东省妇幼保健院感染管理方面，食品药品监督管理局对药品企业GMP认证方面以及上海银监局对外资银行的管控方面取得了良好效果。由此可知，若将飞行检查这一质量监督管理模式运用到水利水电工程中，将会给水利行业质量监管带来极大帮助。从其他行业已有的实践经验和我国水利工程质量监督体系的发展需要来看，飞行检查是对现有的质量监督管理方式的有效补充，是市场经济和社会分工进一步分化的必然趋势。其必要性体现在以下方面：①飞行检查特有的突然性可以给被监督单位以威慑，保证各方全程保持高度重视进而保证工程质量；②飞行检查的不定性避免了质检单位因利益冲突而掩饰工程质量问题，保证了检查结果的真实性；③飞行检查可以帮助被监督单位了解项目实施过程中的质量和管理问题、检查和预警项目风险，达到过程控制。

4飞行检查监督制度

飞行检查监督制度包括如下内容：①明确检查目的。通过对在建工程开展不定期实体质量抽检，获取工程质量真实信息，准确评价工程质量，及时发现质量缺陷。督促各参建单位要树立“质量第一、预防为主”的思想，切实加强质量管理，随时做好受检准备；②确定检查范围。所辖区域内的在建水利工程均列入质量飞行检查的范围，具体抽检项目根据所辖区域内水利工程建设的进展情况确定；③检查费用来源。飞行检查工作费用由水利工程质量监督站每年列入部门专项预算，按照财务管理有关制度和程序经有关部门批准后向财政部门申请支出；④检查方式。飞行检查采用突击抽检方式进行，不预先通知受检工程项目的项目法人和参建单位。为保证质量飞行检查工作的顺利进行，通过政府采购方式确定并委托具有相应水利工程质量检测资质的单位负责具体的飞行检查工作；⑤检测单位选定原则。委托检测单位原则：大型工程和一级堤防工程选用甲级资质的质量检测机构，以下级别工程可选用乙级资质的质量检测机构，检测资质类别应有混凝土工程类、岩土工程类、金属结构类、机械电气类、量测项目类；⑥检查时间。原则上每季度集中飞行检查1次。根据工程实际进度，工程重要性，检查工作的时效性，在质量监督过程中发现有质量隐患的情况下也将不定期开展飞行检查；⑦保密制度。水利工程质量监督站根据工程项目情况制定初步检查方案（包括检查内容、频率、检查时间及初步费用估算）并报主管部门备案，方案制定参与人员不得将飞行检查有关信息透露给相关参建单位。检测单位现场抽检时，可根据施工进度、现场具体情况，对检查方案进行必要的修改，并经质量监督站同意后实施。检测单位应严格按照水利工程质量检查有关规程和规范进行检查，做到公正准确，并在完成检查工作1周时间内，向质量监督站提交检查报告。相关人员应遵守保密纪律，不得泄露飞行检查有关信息。针对飞行检查的特点，提高飞行检查在质量监督效能，提高保密性是主要方法。制定飞行检查保密制度，明确责任追究办法及罚责，不断加强飞行检查活动的组织领导；其次，制订飞行检查方案，明确各项检查专业方向预案，采用“去哪里，检查谁”事先一概不知的检查方式；⑧检查结果的处理方式。检查结果由质监站统一收集分析，并报主管部门备案。飞行检查结果将通过公开网站、信息简报等多种形式公布。对抽检结果为不合格的工程项目，必须按照有关规范处理至合格为止；⑨成立飞行检查工作小组。为明确职责，确保飞行检查工作的持续有效进行，成立飞行检查工作小组，承担飞行检查工作的各项内容。

5某排水工程飞行检查实例

根据飞行检查计划，依据辖区内在建水利工程类型及进度状态，水利水电工程质量监督站制定出完善的飞行检查方案，委托具有相应资质的水电工程质检公司进行混凝土抗压强度检测。质监站严格按照前期保密要求并适时通知工程项目法人。本次飞行检查抽取某在建排水工程的暗箱部分作为抽检对象。经过严密组织，现场决定对箱涵底板混凝土钻芯2组，共6个试样。试验检测数据如表1所示。检测结果显示1组试样抗压强度不满足设计要求。水利工程质量监督站依据规范要求双倍扩大检查范围及数量，对相关单元的施工质量及是否满足设计要求进行评估，并提出整改方案。经检查施工方施工过程文件、砼供应商取样检测资料，均符合规程规范要求。但对桩号0+085～0+110段及0+180～0+200段底板、0+085～0+160段侧墙（包括顶板）、加倍抽芯复检，双倍扩大检查范围，混凝土强度为18.3～23.4MPa，均低于混凝土设计强度。

6结束语

综上所述，为了探索更高效经济的水利工程质量监督管理方法，将“飞行检查”的概念引入到水利工程质量监督中，并在某排水工程实践中得到良好的效果，证明飞行检查能发现常规水利工程质量监督内业文档、程序检查所不能发现的问题，最大限度地暴露出水利水电工程实施过程中出现的问题，在工程质量监督管理制度建设具有一定参考价值。

参考文献：

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质量监督范文篇3

端承桩的承载机理是桩把荷载传递到桩的底部，它支承在坚固的岩土层上，不难得出桩的承载力取决于桩身强度与地基承载力。

当桩身强度〉地基承载力，桩的承载力＝地基承载力；反之，桩身强度〈地基承载力，桩的承载力＝桩身强度。

前面公式在孔底没有沉渣情况下成立。对挖孔桩沉渣不是问题，而沉渣问题对于钻孔桩则是存在的，沉渣量过大，桩受荷时发生大量沉降，桩将失效。

㈠桩质量监督关键之一──地基承载力的鉴定

从桩的施工程序来讲，在质量监督中，首先确保地基承载力符合设计要求，否则将使桩失效。

地基承载力取决岩层的构造情况、桩嵌入岩石的深度、岩石单轴饱和抗压强度。

假如施工地区处于断裂带，在施工中就要注重夹层的存在，如福州火电厂化学处理房，单位施工的钻孔端承桩21号桩，经抽芯检验，发现该桩的桩底座落于软土上。因为该厂区落在佛山──诏安地震大断裂带上，存在夹层，在孔钻至夹层上破碎岩石时，施工单位以为已到微风化岩石，而在此破碎岩石层下，由于地震构造运动破碎层下面还有一层软夹层，致使抽芯时，发现桩底座落于软土上，桩承载力达不到设计要求。由于夹层的存在与施工单位的粗心大意，致使在化学处理区许多桩经抽芯检验，桩底没有支承在岩基上。又如永安市纺织厂人工挖孔桩工程，笔者在监督该工程时，工程的2B桩存在一层十分坚硬但裂隙发育的新鲜岩石，用锤子敲击，锤击声音很闷，如下没有软夹层，声音应很清脆，挖15cm下去，则发现下卧松散软夹层，再挖5m方到微风化岩。该桩基工程存在不少薄坚硬基岩下卧松散软土层的现象。

㈡桩质量监督关键之二──桩身强度的监督

地基承载力符合设计要求，如桩身强度不足，桩的承载力亦得不到保证，桩身强度是桩质量监督的另一关键。

桩身质量监督主要在于监督混凝土的质量，桩身强度取决于钢筋笼的制作质量与砼质量。钢筋笼的制作检查，简单明了；而影响砼质量因素则很多，有些是可见的，有些是不可见的。在工程实践中，不少桩由于砼质量问题而使桩身强度达不到设计要求，因此桩身质量的监督主要在于监督砼的质量。

砼的缺陷往往是由于施工工艺不合理引起，因此必须对桩基工程的施工工艺、质量保证措施进行严格的监督，否则，起不到质量监督效果，工程验收时，对工程质量如何，将没有把握，检测出现的问题亦无从分析。

人工挖孔桩砼缺陷主要产生于砼浇捣工艺。成孔时，在土层设置护壁，而在岩石层，孔壁岩石自然护壁，一般不存在孔壁质量对砼产生多大的影响。主要监督砼浇捣工艺非凡是有地下水的水下部分砼的浇捣，必须采用水下砼配合比与水下导管灌注等。

永安市纺织厂剑杆车间人工挖孔桩基础4B桩，该桩砼强度等级要求采用C20，由于该桩孔水位高，出水量大，笔者要求采用水下导管灌注，建设单位与施工单位不听劝告，抱着试一试的态度，自行采用简易串筒灌注，浇捣砼时，从孔底至上6m左右“砼”表面有很高的水位，浇捣入孔的砼遭受水的危害，砂浆稀释、骨料下沉，造成砼严重离析，经检测该桩桩身砼质量存在严重的问题。

钻孔桩砼质量不仅与浇注工艺有关，还与成孔工艺有很大的关系。要确保桩孔成孔质量与灌注工艺的合理性，操作得当。钻孔桩成孔质量在于：桩径不小于设计桩径，护壁可靠；关系到砼质量的灌注工艺主要是：a.控制好混凝土质量的和易性，防止出现堵管、埋管，引起断桩事故。b.控制导管埋深，控制导管埋深2～4m，使砼面处于垂直顶升状，不使浮浆、泥浆卷入砼，防止提漏引起断桩事故。

㈢对于钻孔灌注桩质量监督另一个关键──沉渣量的检查。

对摩擦桩来说，由于其受力机理是通过桩表面和四周土壤之间的摩擦力或依附力，逐渐把荷载从桩顶传递到四周的土体中，假如在设计中端部反力不大，端部的沉渣量对桩承载力亦影响不大；而对于钻孔端承桩，假如沉渣量过大，势必造成桩受荷时发生大量沉降，同样使桩的承载力失效。如福州火电厂化学处理房单位施工的44号桩，桩设计承载力为2000kN，实施荷载试验时，当外荷载加至1400kN，桩就出现大量沉降，经多方面证实是因为桩端沉渣量过多，导致该桩失效，亦影响其它桩的评定。因此钻孔灌注桩另一个监督的关键还在于沉渣量的检查。

总而言之，人工挖孔桩质量监督的关键在于桩身混凝土浇捣工艺是否合理与地基承载力是否符合设计要求；钻孔灌注桩的关键不仅在于施工工艺与地基承载力，还在于沉渣量是否符合规范要求，因此对于人工挖孔桩来说，如桩存在质量问题，不是混凝土有缺陷，就是没有挖到持力层。而钻孔灌注桩检验不合格，就可能是桩底沉渣量过大，或砼有缺陷，或没有钻到持力层，或兼而有之。

二、砼灌注桩基础缺陷及防治措施

㈠人工挖孔桩：

桩身砼强度不足

原因：砼遭受孔内水的危害，引起砂浆稀释，砂石下沉，严重破坏砼的强度。

防治措施：

1、对于孔内有地下水，水位低、水量小的桩孔，在浇捣时把砼拌均，水抽干，可以采用串筒迅速浇捣，但是在水位以下部分，必须调整砼配合比，适当减少用水量并增加水泥用量等；

2、对于水位高、出水量大的桩孔，在水位下必须采用水下砼配合比与导管灌注法灌注，在水位之上，为了避免水下导管灌注通病──桩身上部砼强度低，则可采用简单串筒浇捣，但是水必须抽干，泥浆、浮浆要清除干净，两种不同方法施工的交接层，用插捣器穿过反复插捣。永安纺织厂剑杆车间出现4B桩质量事故后，施工单位依照笔者提供的上述防治措施，既确保了质量，又不影响施工进度，经动测检验，所有桩的砼质量都很好。

㈡钻孔灌注桩：

桩底地基承载力不足

原因：桩端没有支承在持力层上面。

防治措施：这种情况一般出现在复杂地层，这种地层一般最好取芯检验，如不能孔孔取芯，要参照邻近取芯情况、钻速、泥浆返上的岩屑及钻进情况、工程地质资料进行综合考虑。

缩径

原因：塑性土膨胀。

防治措施：成孔时，应加大泵量，加快成孔速度，快速通过，在成孔一段时间，孔壁形成泥皮，孔壁不会渗水，亦不会引起膨胀，如出现缩径，采用上下反复扫孔的办法，以扩大孔径。

桩底沉渣量过大

原因：检查不够认真，清孔不干净或没有进行二次清孔。

防治措施：

1、认真检查，采用正确的测绳与测锤；

2、一次清孔后，不符合要求，要采取措施：如改善泥浆性能，延长清孔时间等进行清孔。在下完钢筋笼后，再检查沉渣量，如沉渣量超过规范要求，应进行二次清孔。二次清孔可利用导管进行，预备一个清孔接头，一头可接导管，一头接胶管，在导管下完后，提离孔底0.4m，在胶管上接上泥浆泵直接进行泥浆循环。二次清孔优点：及时有效保证桩底干净。

钢筋笼上浮

原因：1、当混凝土灌注至钢筋笼下，若此时提升导管，导管底端距离钢筋笼仅有1m左右的距离时，由于浇注的砼自导管流出后冲击力较大，推动了钢筋笼上浮；

2、由于砼灌注过钢筋笼且导管埋深较大时，其上层砼因浇注时间较长，已近初凝，表面形成硬壳，砼与钢筋笼有一定握裹力，假如此时导管底端未及时提到钢筋底部以上，混凝土在导管流出后将以一定的速度向上顶升，同时也带动钢筋笼上移。

防治措施：

1、灌注砼过程中，应随时把握砼浇注标高及导管埋深，当砼埋过钢筋笼底端2～3m时，应及时将导管提至钢筋笼底端以上；

2、当发现钢筋笼开始上浮时，应立即停止浇注，并准确计算导管埋深和已浇砼标高，提升导管后再进行浇注，上浮现象即可消除。

笔者在参加福州火电厂化学处理房桩基工程施工时，其中18号桩钢筋笼就出现上浮现象，是因为搅拌机操与灌注平台卷扬机的操作工人，在这根桩灌注时临时换人，两个主要岗位的工人操作不熟练，所拌的砼和易性差，提管的卷扬机不灵活，出现第一斗剪球时，砼下不去经反复活动敲击导管，砼才下注，又注了好几斗，就发现在灌注中钢筋笼自然上升，将导管上提离孔底合适高度，钢筋笼才彻底止住上浮。

断桩与夹泥层

原因：

1、泥浆过稠，增加了浇注砼的阻力，如泥浆比重大且泥浆中含较大的泥块，因此，在施工中经常发生导管堵塞、流动不畅等现象，有时甚至灌满导管还是不行，最后只好提取导管上下振击，由于导管内储存大量砼，一旦流出其势甚猛，在砼流出导管后，即冲破泥浆最薄弱处急速返上，并将泥浆夹裹于桩内，造成夹泥层；

2、灌注砼过程中，因导管漏水或导管提漏而二次下球也是造成夹泥层和断桩的原因。导管提漏有两种原因：a.当导管堵塞时，一般采用上下振击法，使混凝土强行流出，但如此时导管埋深很少，极易提漏。b.因泥浆过稠，假如估算或测砼面难，在测量导管埋深时，对砼浇注高度判定错误，而在卸管时多提，使导管提离砼面，也就产生提漏，引起断桩；

3、灌注时间过长，而上部砼已接近初凝，形成硬壳，而且随时间增长，泥浆中残渣将不断沉淀，从而加厚了积聚在砼表面的沉淀物，造成砼灌注极为困难，造成堵管与导管拔不上来，引发断桩事故；

4、导管埋得太深，拔出时底部已接近初凝，导管拔上后砼不能及时冲填，造成泥浆填入。

防治方法：

1、认真做好清孔，防止孔壁坍塌；

2、尽可能提高混凝土浇注速度：a.开始浇砼时尽量积累大量砼，产生极大的冲击力可以克服泥浆阻力。B.快速连续浇注，使砼和泥浆一直保持流动状态，可防导管堵塞；

3、提升导管要准确可靠，灌注砼过程中随时测量导管埋深，并严格遵守操作规程；

4、灌注水下砼前检查导管是否漏水、弯曲等缺陷，发现问题要及时更换。

三、砼灌注桩质量判定之探讨

㈠人孔挖孔桩强风岩承载力的判定

假如端承桩荷载要求较小，而且地层是由强风化逐渐变到中、微风化，这时在桩底就可能碰到残积强风化物夹硬碎石层，这种情况桩底的承载力就视风化物的结构紧密、软硬情况、硬碎块的大小及含量而来判定地基承载力，即参照碎石土的承载力；但是对于风化成砂土状者，则参照砂土的承载力。由于工程勘察的局限性，这一层的承载力在报告中往往误差很大，这是由于该类岩层标准取值的误差太大，再加上缺乏必要的荷载试验作对比，又因为工程勘察时，取土的样不全面。作为质监部门，有条件的话要尽量做荷载试验作对比，对于人工挖孔桩，要下孔全面了解桩底岩石情况，参照有关经验知识来鉴定。例如永安市交易市场挖孔桩基础按地质勘察报告中所提供的强风化基岩，其承载力只有300kPa，而在开挖后笔者下孔观察，发现岩石已风化至岩石结构彻底破坏，但呈坚硬状态的风化层中含有50％以上2～6cm硬碎块岩石，其承载力可达1000KPa以上。

㈡中微风化岩承载力判定。

影响桩底承载力的因素有：结构情况、桩底嵌入岩石深度、岩石单轴抗压强度。

一般承载力的判定方法是依据岩样的单轴抗压强度乘以回归系数，换算成岩石单轴饱和抗压强度标准值。

f＝yfrk

式中f──岩石地基承载力的设计值；

y──折减系数；

frk──岩石饱和单轴抗压强度标准值。

上述的式子是规范中判定地基承载力的公式，该公式只反映所取岩样水化能力与单轴饱和抗压强度，在单轴抗压强度相同的情况下，由于岩石围岩压力阻碍了桩底岩石的破坏，因此桩嵌入岩石的长度越长，桩底地基承载力越高；在岩石段，对于人工挖孔桩，桩周摩擦阻力非常大，使得岩石对桩的承载力大增强；当然构造上的问题影响更大。

在桩基基底验收时，桩承载力的判定：

对于人工挖孔桩

应检查岩石的构造情况。假如岩石裂隙发育较少，岩石完整性好，桩承载力可以取高值；反之取低值。同时还应检查岩层下面有没有夹层，发现岩石夹层方法：

1、参考地质勘察报告；

2、用锤击孔底岩石，如声脆亮，则没夹层或夹层下卧很深；

3、在孔底边岩石层面高位下方，用工具挖小洞探明，如层面高位处下方有软层，根据岩石走向，说明有下卧软夹层。

如发现岩石下卧软夹层，施工时应挖除软夹层。

永安市纺织厂剑杆车间挖孔桩工程9C桩，笔者下孔检验，桩孔已挖入岩石0.6m，但发现岩层很薄，且夹有4～10cm厚薄不一的风化物软土，该桩底设计承载力2000kPa，笔者要求再往下挖，再进入0.8m左右，后入孔检查，发现风化物夹层已趋尖灭，并考虑到进入岩石1.4m，桩孔岩石段凹凸不平，桩周摩擦力可达400kPa，因此该桩如混凝土没有太大缺陷，即使下面有软夹层也属封闭体，该桩岩石承载力可达2000kPa以上。

而该工程的1A桩，可能是处于构造断裂带上，该孔已嵌入岩层7.5m，可岩石的地基承载力按公式计算只达1500kPa，满足不了设计地基承载力2000KPa的要求，鉴于该孔已挖入岩石7.5m，考虑岩石围压作用与桩周摩擦阻力，只要求作适量孔底扩大，仍判定该桩地基承载力符合设计要求。

钻孔灌注桩基底承载力判定。

岩石构造只能参照工程地质勘察报告，与钻进情况。

要判定岩石承载力，必须作适量抽芯检验，对于没有取芯的桩孔，依下列几个方面进行综合考虑：

1、邻近孔的取芯情况；

2、泥浆循环返上来的岩屑；

3、钻进情况；

4、工程地质勘察报告。

对于嵌入岩石比较深的桩，与人工挖孔桩一样，同样可以考虑岩石的围压作用，但是对于桩周摩擦阻力，则不可过高计算在内。因为机械成孔大部分靠泥浆护壁，泥浆循环在孔壁岩石上形成一层坚硬润滑泥皮，由于在桩体与孔壁之间存在这层润滑泥皮，使得桩在该段岩石的摩擦阻力大大降低，甚至没有存在，因此在判定钻孔桩底地基承载力时应着重考虑取上岩样本身构造情况、力学性能、物理性能、围压作用，不宜考虑桩周摩擦力；虽然机械湿孔作业的摩擦桩主要告摩擦力承载，但由于其桩长比较大，整体桩不规则外形，使其具有较大的桩周摩擦力。

㈢桩身混凝土质量判定。

比较准确判定桩身砼质量的是静载与抽芯，但是由于静载、抽芯为损伤性检验，且费用高、时间长，所以经常采用动测法判定桩身混凝土的质量，而动测法具有一定的局限性，动测结果不能作为桩基工程竣工的验收依据，用于普查质量仅供验收参考。

判定混凝土质量还要依施工单位素质，把握施工过程实际情况与施工记录。主要依据：把握施工过程情况与施工记录。

1、审查主要施工人员、施工单位所施工过的工程质量情况。

2、审查施工工艺是否适合于施工的实际情况，采取了什么质量保证措施。如：挖孔桩水位高、水量大、有没有采用水下砼配合比与水下导管法灌注，如没有，依出水量大及浇捣方法，就可推断混凝土严重离析等；钻孔桩钢筋笼如没有设置混凝土保护层垫块，再检查一下灌完桩钢筋笼的位置情况，可推定保护层是否严重不足；

3、对施工记录进行审查，要求施工单位认真做好成孔记录与灌注记录，认真分析记录中出现的机械故障及孔内异常情况、事故等，并进行推断。比如：在成孔记录中没有发现塌孔现象，而桩的充盈系数又大，说明在浇注的过程中有塌孔现象，必然导致桩底沉渣量过多或桩身砼夹砂、夹泥，桩体形成“大肚子”；假如在施工过程中曾发生过堵管事故，拨管后进行二次灌注，就会存在断桩或夹泥层。但缺陷的严重程度还要分析其事故具体处理措施而得知。笔者曾在福州火电厂罐基础桩施工时，其中的一个桩孔砼灌了一段，因机械出现故障，导管很难拔上来，最后强行拔上，由于底部泥浆很浓，冲洗孔底孔壁会坍塌，泥浆循环渣不能彻底清除，该孔再进行二次灌注肯定出现断桩，因此该桩孔报废。如用套管护壁就可以把孔底清洗干净，再二次灌砼；

总之，质量监督中桩砼质量的判定，要把握现场施工实际情况与工艺情况、准确的现场施工记录，并了解施工单位素质，方可比较准确判定砼质量。

综上所述，砼桩质量监督的关键环节在于地基承载力的鉴定，审查砼施工工艺是否合理，把握桩缺陷的防治措施。这样才能对砼桩质量进行控制，达到质量监督的目的。

质量监督范文篇4

关键词：农机；质量监督；投诉

1农机质量投诉监督的法律法规依据

1994年1月1日《中华人民共和国消费者权益保护法》颁布实施，农机消费维权也被纳入法律保护范围。2004年颁布施行的《中华人民共和国农业机械化促进法》明确规定：根据农机使用者的投诉情况和农业生产的实际需要，国务院农业行政主管部门和省级人民政府主管农业机械化工作的部门可以组织对在用的特定种类农机产品质量进行调查；2008年农业部实施《农业机械质量投诉监督管理办法》，进一步明确了各级农机化主管部门的农机质量投诉监督工作职责，对投诉机构设置、投诉受理调解和投诉信息报送等做出细化规定；2009年颁布施行的《农业机械监督管理条例》规定:使用操作过程中发现农业机械存在产品质量和维修质量问题的，当事人可以向县级以上地方人民政府农业机械化主管部门或者县级以上地方质量监督部门和工商行政管理部门投诉。2010年，原质检总局、工商总局、农业部和工信部联合修订新“农机三包规定”，成为受理调解农机质量投诉的政策依据。

2我区农机质量投诉监督现状

新疆农机质量投诉监督系统由区、地（州）、县（市）三级投诉监督机构组成。农机质量投诉受理处理工作遵循“属地管理、就近处理、首问负责、无偿服务”的原则，采取调查、调解的方式进行。据2022年初统计，自治区现有农机质量监督投诉监督机构共110个，其中省级1个，市级14个，县级95个，所有机构的联系电话等信息已在新疆农机网予以公布。各级投诉监督机构逐步建立投诉工作规范，依法开展投诉咨询、受理和处理等工作[2]。

3农机质量投诉监督的主要作用

农机质量投诉监督是农机化质量工作的重要组成部分，是农机化质量监管的有效手段，直接关系到农机化持续健康发展，关系到农民群众合法权益的保护，关系到农村社会稳定。主要作用体现在:（1）维护农机用户和农机企业的合法权益。积极受理农机质量投诉。坚持公正立场，严格工作程序，遵守工作原则，以事实为依据，依法依规调解处理。对符合受理条件的全部受理，支持用户合理诉求；对恶意投诉和无理要求坚决抵制，努力促成当事双方达成协议、解决问题，化解纠纷，维护社会稳定。（2）督促农机企业落实三包责任。在投诉案件处理中，严格按照“农机三包规定”进行责任判定，督促生产、销售和维修服务企业依法依规履行相应义务，承担修理、更换和退货责任。对拒不履行三包责任的，农业农村部门可以采取相应措施监督企业严格履行三包责任，提高产品质量和售后服务水平。（3）维护农机市场秩序。结合农机投诉监督和开展“农机3·15”等形式多样的宣传服务活动，宣传政策法规、消费警示、普及识假辨假方法，引导用户提高依法维权意识和维权能力，自觉抵制农机销售和服务中的侵权行为；强化农机生产、销售和维修服务企业的质量主体责任，推动构建公开、公平诚信的发展环境，维护农机市场秩序。（4）保证强农、惠农政策实施。紧密结合农机购置补贴政策实施开展投诉监督工作，通过落实农机质量投诉信息报送制度，收集农机产品质量状况信息并汇总分析，对投诉反映集中的产品针对性地开展质量督导和质量调查，并公布调查结果，促进产品质量改进，切实发挥投诉监督的作用。将投诉次数较多的农机产品纳入农机质量调查工作范围。2020年我区开展了棉花收获机质量调查，各机型的总体满意指数平均值为70.21，调查结果为满意，但是综合评价临界于满意和一般之间，可见总体质量有待加强；2021年，开展了小麦播种机质量调查，各机型总体满意指数平均值为83.51，调查结果为满意（其中满意分值区间为70~85）。2022年，全国开展了小麦联合收割机的质量调查工作，共有9省参加全国联动，此次质量调查包括田间调查和用户调查，从用户使用评价和现场作业质量两方面总体评价，目前正在有序开展中。

4存在的问题

（1）投诉机构主体责任缺失。一些地方对农机质量投诉监督的职能定位认识模糊，投诉监督工作没有得到重视，造成法定职责落实不到位、投诉渠道不畅通。近两年，我区地、县级投诉监督工作基本没有正常开展，农机质量投诉管理信息系统基本上是“零投诉”，“零”投诉并不意味着本地区、市县农业农村局农机质量工作抓的好，而恰恰说明投诉监督机构还未开展实质性工作，仅有阿克苏地区、塔城地区和巴音郭楞蒙古自治州在进行质量投诉工作。一些本应属地受理处理的投诉案件，直接投诉至自治区农机质量投诉监督站，投诉“属地管理、就近处理”不能全面落实，属地管理的法定职责没有落实到位。也在一定程度上反映了这些地区和市县农业农村局对农机质量投诉工作重视不够，农机质量投诉监督机构履行职责不到位，工作人员对农机质量投诉监督工作缺乏责任心。（2）农机质量投诉并不是因为农机管理部门的机构改革而自动消失，而是随着农业机械使用量的变化、操作人员的使用水平、企业售后服务能力、新机具使用、农机维修状态等因素的影响而变化，为了确保在新形势下推动农机化高效优质发展，农机质量投诉监督工作不但不应该削弱还应进一步加强。但目前情况下，由于机构调整，人员变化频繁，许多非专业人员从事农机质量投诉监督工作，个别机构认识不到位，不清楚农机质量投诉监督的重要性；职责承担部门不统一，有相互推诿扯皮现象，一定程度上影响了农机质量投诉监督工作的质量和效率。（3）管理制度需完善，投诉监督效力待强化。2008年实施的《农业机械质量投诉监督管理办法》部分内容已不适应农机质量投诉监督工作发展需要，在投诉受理职责分工、投诉受理条件设置投诉处理方式、投诉信息报送管理等方面需进一步明确、完善，对二手机投诉、网购机投诉和网络群体投诉等情况缺乏相应规定，对拒不配合调解或拒不承担三包责任的企业缺乏有效的约束手段。（4）用户依法维权意识弱，投诉监督宣传需加强。由于一些购机者对“消费者权益保护法”和“农机三包规定”等相关法律法规缺乏了解，当出现质量问题产生纠纷后，因缺少购机发票、三包凭证和维修记录等必要的维权证明，造成投诉受理难，也给投诉监督工作带来困难。

5改进举措

（1）逐步健全完善制度规范。适时修订《农业机械质量投诉监督管理办法》，完善投诉监督管理对象和流程，解决管理盲点，充分发挥质量投诉监督结果对责任企业的惩戒作用，建立农机企业“负面清单”，通过有效整治措施，提升农机质量投诉监督工作的地位和作用，促进农机产品质量稳定提高。积极探索投诉监督与质量调查、试验鉴定的联动互促机制[1]，不断提高质量监督效力。研究建立农机质量投诉监督工作标准，提高工作规范性。（2）不断加强投诉监督体系建设。推进将农机质量投诉监督工作常态化纳入地方人民政府质量工作考核内容，加强基层投诉人员的业务知识培训，依法强化各级农业农村部门的农机化质量工作职责。加强人员配备和经费保障，建立岗位轮训制度，不断提升工作队伍的专业水平和业务能力，进一步健全建强县级投诉监督机构。（3）加大农机消费宣传力度。近年，以保障春耕生产，助力粮食增产增收，依法维护农机消费者的合法权益为目的的“3·15”宣传活动每年都在组织进行，当前农机产品市场主要问题已经由“假”转为“劣”，旨在严厉打击市场上制售伪劣农机坑农害农行为，以净化农机市场，确保农民消费者用上放心农机，切实维护农民的合法权益。通过在现场设立购机补贴等政策咨询服务台，发放维权指导资料，指导消费者识别假冒伪劣农机产品，公布投诉方式方法和投诉电话等并现场受理质量投诉。组织各地（州）同时重点查处经销“三无”产品的农机企业和不认真履行农机“三包”服务承诺的情况。（4）引导企业提升产品质量。在新疆土地规模化发展的大趋势下，农机用户对农机的要求也越来越高，纷纷采用大型农机作业实现降本增效，提高粮食种植效益。2021年全区农作物综合机械化水平达85.48%，农林牧渔综合机械化水平达70.59%。全区农机总动力达2466万kW，完成机耕面积478.20万hm2、机播面积465.53万hm2、机收面积370.80万hm2。而目前国产农机的可靠性和舒适度均欠佳，我区合作社购买的农机较大部分为进口农机，虽然购机成本较高，但是使用寿命长，综合性价比仍较高。而通过农机质量监督和质量调查工作可以对市场上用户反映意见较大的产品进行调查，最终形成调查报告向社会公开，并同时约谈农机企业，对质量欠佳或问题产品进行改进升级。引入各类农机产品质量排行榜，加大排行榜的宣传力度，在农机行业中形成竞争之风，给榜单中劣质农机生产者予以警醒。

参考文献：

[1]苏日娜.顺应改革大势推动农机鉴定和质量监督新发展[J].农机质量与监督.2019（4）：15，22.

质量监督范文篇5

为了使农机质量符合国家规定要求，使人民的生命财产安全得到保障，开展农机质量监督管理工作必不可少。农机监督管理部门主要负责对农机产品生产、使用过程或体系进行监督和检验，并根据相应资料进行产品质量分析，这是农机质量监督管理的重要组成部分。它不仅体现了当地政府职能部门的管理水平，也是当地农业现代化发展程度的重要标志，是一项系统性较强的农业工程。为了更好地促进我国农业现代化发展，带动我国社会主义新农村建设，必须明确农机质量监督管理的重要性，下面从农民合法权益、企业、农机化发展等方面进行简要阐述，以便明确农机质量监督管理工作中的不足，有针对性地进行监督管理工作的改进。

1．1保障农民合法权益不受侵害

据统计，2010年某省农民人均年收入9384元，同比增长10．3%，但这与我省城镇居民人均收入仍存在着较大的差距，增产增收仍是农民群众当前的迫切要求。而加大农机质量监督管理力度，既可以为农民提供安全可靠的农用机械，又可以提高人均种植面积。物美价廉的农用机械，安全可靠的售后服务，有效预防了农民从非正规渠道购置高价产品或假冒伪劣产品，为农民建立了价格和质量“连心桥”，达到农业运营的低投入高产出，促进农村资金流动，保障农民合法权益，从较大程度上实现农民增产增收的目的。

1．2提高企业生存能力及管理水平

大多数农机生产企业受利益驱使，一味追求剩余价值，而忽视了产品质量，造成大量劣质产品进入农机市场，不仅对农民生命财产安全造成了严重的危害，同时也是企业发展的巨大隐患，严重影响农机生产企业的信誉。因此，为了实现市场的规范化、科学化和长期化发展，质量监督管理部门要严把产品质量关，不断提高企业法人的质量意识，使其充分认识到优质产品对企业长期发展的重要性，营造良好的市场经济环境，提升企业市场竞争力和潜力，为农机企业发展开创一个更加广阔的空间。

1．3促进农机化发展

对农机产品的任何时期、任何过程的监督管理中，农机质量监督管理工作均发挥着巨大的作用，推动了我国农业机械化的快速发展。尤其是在我国大力开展农机质量监督管理工作以来，各项扶农、助农政策的贯彻落实，农机作业范围的不断拓展，从粮食作物到经济作物、种植业到养殖业、产中到产前，农业机械化的空间不断拓展，机械化水平逐渐提高，到目前为止，我国农用机械保有量远远超过了2100万台。

2当前我国农机质量监督管理工作形势

2.1农机质量监督管理工作人员不足

由于我国农业种植面积较广，种植点多，格局分布不合理，各类农用机械分布分散，农业机械化整体水平不高，造成了部分管理真空区。目前，农业机械化已经被广大民众所接受，且每年都有大量农民购置农用机械，而单单依靠现有的农机质量监督管理人员进行管理，实在是心有余而力不足。

2.2农机使用人员操作水平差异大

我国是一个农业大国，农业人口占全国人口的50%～60%，受教育程度不同，对机械设备使用说明的理解有限，因此，很难做到农机的规范性操作。随着科技的快速发展，农机设备技术含量逐渐提高，而农机操作培训不到位，生产事故时有发生。

2.3证件配备不齐

农机注册登记率、检审率较低，大部分农机使用人员没有经过正规的驾驶培训，未取得农机驾驶资格，农民对农业机械的要求就是进行基本作业就可以，根本意识不到定期安全检查的重要性，农用机械的安全性和技术性缺乏一定的保证，农机生产和使用安全隐患多。

2.4执法职能不足

农机监督管理人员现今的工作仅仅依靠单纯地对企业产品质量检查进行，没有违章处罚权和对黑农机具的纠正等执法职能，监督管理工作难度较大。

3农机质量监督管理工作未来发展目标

3．1组建一支能力过硬、责任机制健全的工作团队

综合农机质量监督管理整体工作情况，应将农机质量监督管理工作纳入省级重点工作中，将农机生产和使用安全知识等进行统一的培训和考核，提高农机安全意识，降低农机事故发生率，并开设各级农机质量监督管理部门，加大农机质量监督管理力度，加大资金投入，实行监督管理工作责任到人，对农机产品生产、使用、售后服务进行跟踪调查，实施统一管理，逐渐完善农机质量监督管理体系。

3．2提高服务意识，完善服务网络

制定科学、合理的农机维修网点标准，定期对其进行评估，以农机用户反馈信息为依据，帮助农民解决各种农机操作使用和维修问题，彻底解决农机用户过去长期存在的维修难问题，为农机用户解决困难。完善质量投诉机制，使用户的农机质量问题能够得到及时解决，缓解社会矛盾，提高农业人员对农机企业和政府相关政策的满意度。完善农机方面的档案，在当地农机质量监督管理部门能力范围内开展相关农机培训，提高企业和农民的农机安全意识，提高操作人员技能，保证人们的人身财产安全。

3．3协同合作，共同创建良好的农机市场环境

农机质量监督管理部门应积极争取工商、公安、交通等部门的协同合作，共同开展农机专项整治行动，对于问题严重的地区可设立联合执法办公室，加强对非法农业机械的整治力度，对违规上路、假冒伪劣等行为进行处理，肃清农机市场。各部门要充分发挥部门职能，将威胁人民生命财产安全的隐患消灭于萌芽之中，营造良好的农机市场环境。

4结语

质量监督范文篇6

关键词:食品检测实验室;人员;质量监督

1引言

“人”是食品检测实验室的第一要素,人员能力和水平直接影响到食品检测实验室检测结果的准确性和客观性。如何确保人员能力持续符合要求,是食品检测实验室管理的重要内容。人员培训、人员考核和质量监督等都是人员能力保证和提升的重要方式。质量监督是食品检测实验室管理体系的重要环节,开展质量监督活动可确保人员能力持续符合要求,有利于发现检测技术人员检测过程中存在的问题,提高检测人员技术水平。随着我国对食品安全问题的不断重视,对食品检测实验室的要求也越来越高[1]。食品检测实验室检测过程复杂,专业水平要求高,涉及食品科学、化学、生物、毒理、放射性等不同学科、专业及领域,有些检测是常量检测,有些是微量甚至痕量检测,对人员能力要求更严格,质量监督的作用更加重要。本文结合食品检测实验室实际,阐述了食品检测实验室质量监督活动存在的问题,对检测实验室的充分监督的实施方法进行讨论,针对实验室的充分监督中存在的问题提出了建议和措施。

2食品检测实验室质量监督存在的问题

实验室认可准则、检验检测机构资质认定评审准则及其他规范性文件等都对食品检测实验室质量监督做了规定。由于大部分条款为总体规定与要求,没有明确的监督细则与执行文件,质量监督方式不统一,食品检测实验室的质量监督活动不同程度的存在以下问题。2.1监督员能力不足。目前,大多数食品检测实验室监督员通常由检测技术人员兼任,因其岗位特殊性可能无暇顾及质量监督工作,无法保证有效监督。有些食品检测实验室场所较多,监督员数量不能覆盖所有场所。另外,受专业背景限制,部分食品检测实验室的某些专业、领域没有合适的监督员,存在监督员在专业领域覆盖不全的问题。2.2监督对象问题。CNAS-CL01:2006《检测和校准实验室能力认可准则》[2]明确了监督的对象是“人员”,日常监督中部分实验室将监督对象描述为与“人”相关的设备、设施、记录、报告等,没有将监督对象定位为“人”。对象定位错误一方面偏离了监督方向,无法发现人员技术能力存在的问题;另一方面对监督发现问题的整改无法到位,影响了质量监督效果。2.3监督记录问题。有的食品检测实验室的质量监督记录表仅有“日期”和“不符合事项”两项内容,监督内容描述不清楚或不全面。这样的质量监督记录表可操作性不强,对不符合项描述不清,除记录人外,无法获知清晰明确的不符合事实,也容易造成后续整改时无据可查,遗漏不符合项的整改或错误地组织开展整改活动。2.4监督频次问题。实验室认可准则及资质认定文件没有规定质量监督的频次,实验室应根据检测任务自行确定。部分食品实验室监督频次过低,有的一年一次甚至频率更低,监督频次过低不利于监督员发现实验室人员能力存在的不足,无法确保人员能力是否持续符合要求。2.5监督时机问题。监督时机的把握非常重要,把握好监督时机可提高工作效率,而且有利于发现问题、提升工作质量。部分食品检测实验室监督仅重视了日常工作的监督,没有对客户投诉、检测结果处于临界值附近、检测方法发生偏离等特殊情况进行监督,监督时机把握不准确。2.6监督的纠正落实问题。部分食品检测实验室的质量监督员仅仅发现不符合事项,填写质量监督记录,按计划完成监督任务,对不符合项未进行纠正,需要采取纠正措施的未对效果进行跟踪验证。特别是当涉及重大不符合事件时,需要多部门协调解决,监督员未按要求提出整改建议,并进行不符合项的跟踪和验证[3]。

3食品检测实验室如何实现“充分监督”

食品检测实验室质量监督活动存在的监督员能力不足、监督对象不准确、监督活动记录不全面、监督频次低、监督时机把握不准、监督纠正落实效果差等问题影响了监督活动的效果,无法确保食品检测实验室人员能力是否胜任工作,检测结果的准确性存在风险。食品检测实验室应按照实验室认可准则的要求,做到“充分监督”。食品检测实验室应明确监督员职责、找准监督对象、把握监督时机和频次、采用合适的监督方式、全面记录监督过程、对监督活动进行有效性评价,并对监督结果进行应用,发挥质量监督活动的作用。3.1质量监督的目的。质量监督是为确保满足规定的要求,对食品检测实验室质量活动的状况进行连续的监视,并对其符合性和有效性进行验证,以保证食品检测实验室具有所从事检测工作规定要求的能力,使检测活动按规定与要求进行。“规定”包括法律法规、标准、客户、合同、法定管理机构、认证认可机构和实验室管理的要求等。食品检测实验室监督的目的是通过实施监督解决检测过程控制中的有关弊端,寻求改进机会,确保食品检测实验室人员具有从事检测工作的能力满足规定要求[4]。3.2质量监督的文件依据。实验室认可准则、检验检测机构资质认定评审准则、食品安全相关法律法规及相关规范等都对食品检测实验室的监督要求做了明确规定,如实验室认可准则的4.1.5g条款、4.15.1条款、5.2.1条款、5.2.3条款等对实验室监督对象、监督报告等做了总体要求[5];CNAS-CL52:2014《CNAS-CL01<检测和校准实验室能力认可准则>应用要求》[5]中4.1.5g条款、5.2.3条款、5.9.1a)条款、5.9.1b)条款等对监督模式、监督方式、监督有效性评价、监督的应用等做了一定程度的细化及要求;《检验检测机构资质认定评审准则》的4.2.5、4.2.7条款等对质量监督的对象、质量监督记录做了总体规定与要求[6];《食品检验工作规范》对实验室质量监督的实施做了总体规定与要求[7,8]。3.3监督员要求。首先监督员数量应足够,监督员应覆盖食品检测实验室的所有领域、专业、地点等,一般来说,监督员数量与食品检测实验室专业技术岗位人员数量的比例应为1:5~1:10。监督员的能力应符合认可准则要求,应熟悉检测方法、技术、目的、流程、结果评价方式等,通常由较高技术职务的人员监督较低技术职务的人员,至少应由同一技术等级的人员担当监督。监督员应由最高管理者任命并授权[9],应赋予其足够的监督权利：在监督过程中发现问题时当场予以制止和纠正,责令被监督人员改正;发现有问题的报告可以扣发;若出现不符合工作,对采取的纠正、纠正措施及时与相关人员沟通,提出整改建议等;还应保证监督员有直接与技术负责人、质量负责人乃至最高管理者进行沟通的渠道[10]。3.4监督的对象。实验室认可准则及资质认定相关管理文件中提到了监督是对人员能力的监督,监督的对象应为人员能力。食品检测实验室应重点监督在培人员、转岗人员、离岗较长时间后的返岗人员、关键岗位人员、关键支持人员等。人员能力包括初始能力和持续能力,初始能力是指食品检测实验室新进人员在培训期间或培训后首次从事检测及其他相关工作的能力,或是指转岗人员首次从事新岗位检测及相关工作的能力;持续能力是指当食品检测实验室测量设备发生变化时,或检测方法发生变化时,或检测样品特征、结构、原理发生变化时,或食品检测实验室设施和环境条件发生变化时,或顾客要求、法定管理机构要求、认可/考核机构要求等与检测校准有关的资源、要求发生变化时时,实验室内长期从事该项检测、校准工作的人员适应各种变化并能做出正确判断、正确实施相关活动的能力。3.5监督的内容。食品检测实验室监督内容应包括法律法规熟悉情况、合同评审能力、岗位资格及授权情况、设备管理及维护能力、标准物质及药品管理能力、样品管理能力、标准方法选择能力、环境设施管理能力、数据处理能力、不确定度评定能力、出具报告的情况等。这些能力包括以下几方面。(1)法律法规熟悉情况,应监督检测人员是否熟悉食品安全法及食品安全法实施条例、《食品检验机构资质认定管理办法》[11]、《检验检测机构资质认定管理办法》[12]等法律法规及规范性文件对食品检测及实验室管理的规定情况,是否按照法律法规、规范性文件的要求执行;(2)合同评审能力应监督合同是否符合法律法规,选取的标准是否正确,资源配置情况,检测时限情况,经费核算情况;(3)岗位资格及授权应监督岗位资格考核情况,是否获得了实验室的岗位授权,是否参加岗位持续能力培训;(4)设备管理能力应监督设备操作、检定校准、期间核查和维护保养情况;(5)标准物质及药品试剂管理能力应监督标准物质期间核查、配制、梯度稀释、标识、验收、安全使用等;(6)样品管理能力应监督样品制备、样品标识、样品运输、样品保存、样品处理等能力;(7)标准方法选择能力应监督根据样品选择标准的能力、方法选择是否正确,方法是否有效,方法是否涵盖样品种类,方法的检出限是否满足检测要求,是否熟悉并正确执行作业指导书;(8)环境设施管理能力应监督是否环境设施要求,是否能正确设置环境条件,是否能正确监控环境条件;(9)数据处理能力应监督数据是否正确,处理过程是否正确,计算是否正确,修约是否正确,是否进行了复核;(10)不确定度处理能力应监督是否熟悉不确定度评定过程,不确定度影响分量是否全面、是否重复,计算是否正确,修约规范情况;(11)报告出具情况应监督报告结果与原始记录相符情况,报告结论是否正确,描述是否清晰、客观、合理,意见和解释是否正确。3.6监督的方式。质量监督方式可根据实际情况采用多种方式,监督可以采用固定时间,也可采用灵活的方式,根据实际情况进行监督。人员监督涉及监督的全过程,可采用现场观察、模拟实验、留样再测、能力验证、测量审核、外部实验室间比对等方式,既可采用单一方式,也可以两种方式或多种方式共同使用。3.7监督的时机。监督一般包括常规监督和特殊监督,常规监督指按照监督计划的监督,包括新人员、新设备使用、采用新方法等时的监督,特殊监督指检测结果处于限量值附近时的监督、客户投诉时的监督、标准方法发生偏离时的监督、首次分包时的监督、流动或现场检测监督时[13]。质量监督员应把握好监督时机,既要做好日常的常规监督,还应注意特殊监督时机,确保监督的有效性。3.8监督的实施。食品检测实验室应制定年度监督计划,按照监督计划实施监督,并依据情况变化对监督计划进行调整。监督计划应包括监督对象、监督内容、监督方式、监督结果不满意时拟采取的措施、完成情况等。监督员应对监督过程进行记录,监督记录内容包括监督时间、监督对象、监督方式、监督过程描述、监督结果、发现的问题描述等。对需要采取现场纠正的,应要求被监督人员实施现场纠正,并对纠正的有效性进行评价,同时做好记录;对需要采取纠正措施的,必须出具不符合报告,相关部门督促相关人员制定纠正措施计划。监督员应对纠正措施情况实施跟踪,评价纠正措施的有效性。纠正措施有效,关闭不符合;纠正措施无效则重新分析原因,再采取纠正措施,直到关闭不符合。3.9监督的评价。食品检测实验室应对质量监督的有效性进行评价,评价监督的策划、计划、实施情况及效果,评价时可以考虑：监督策划及计划是否全面;监督实施过程是否规范;监督记录是否描述清晰、完整;监督的问题是否得到整改,纠正措施是否有效并跟踪验证;监督发现的问题下次审核或监督时是否还有类似问题;质量监督是否确保了人员能力的保证和提升,能力验证、实验室比对结果、人员比对提高对等结果满意度是否比以前有所提高。3.10监督的报告食品检测实验室应定期编写年度质量监督报告,质量监督报告的内容应概述本年度监督工作实际完成情况,包括监督时间、监督的人员数量、监督类型、监督时机等;总结监督工作成效,如人员能力的提高、食品检测实验室数据和结果质量的提高等;总结质量监督发现的主要问题,采取的措施及措施的有效性;对下一年度质量监督工作提出建议,如人员培训计划的侧重点,仪器设备期间核查的重点对象等。质量监督报告应作为输入提交年度管理评审[14]。

4结论

质量监督范文篇7

关键词：海洋强国；船舶检验；船舶检验；质量监督

近年来，我国造船业飞速发展，船舶质量也不断提升，但我国海域面积广阔、海洋环境复杂多变等特点对航海安全提出了更高要求，船舶检验工作绝不能掉以轻心。船舶检验质量监督工作是保障船舶检验工作有效实施的重要手段，我国目前已经建立起了比较有效的船舶检验质量监督管理支撑体系，对船舶检验工作提供了有力支撑。

1船舶检验质量监督检查

1.1船舶检验质量监督检查工作的定位。船舶法定检验管理是国家事权，做好船舶检验质量监督工作，有利于主管机关验证已实施的检验管理措施的有效性，并结合发现的问题对现行管理制度和政策法规进行修改和完善，同时对于在监督检查中发现的船舶检验机构或验船师的责任问题也可做出相应的追究。船舶检验质量监督可以结合海事机构对船舶的安全检查一并进行。1.2船舶检验工作和船舶安全检查的关系。船舶安全检查和船舶检验的目的都是保证船舶运行的安全性，二者的不同之处在于船舶安全检查是日常例行检查，是对船舶检验工作的延伸和补充。船舶安全检查不仅涉及船舶配员、登记、操作，还涉及到船舶技术规范等方面，通过对其进行有效的监督可以提高船舶日常保养的状态水平。船舶安全检查中，执行人员对船舶检验证书记录真实性的认定、对船舶技术状况的判断等都会成为船舶检验工作的参考依据。验船师通过安检记录簿、航行日志、轮机日志等文书的记载的资料也能对全船的状况有更深入的了解。二者的工作有效的结合才能更好的保证船舶航行的安全。

2船舶检验质量监督中发现的主要问题

船舶检验证书作为船舶安全检查设备检查的重要参考，虽有统一的填写格式和规范，但从船舶检验质量通报中仍发现了一些问题。2.1证书填写不规范、内容错误。例如，某轮证书航区为近海，A1+A2+A3，但所配无线电（GMDSS）设备不满足规范要求。2.2证书上记载的项目在实船并未配备。主要包括两种情况，一种是《法定检验技术规则》要求的设备，证书上对相关型号有记载，但实船未安装。例如，一艘5000总吨以上近海散货船，陀螺罗经和方位分罗经均在船检证书有记载，但在通常应该安装位置（驾驶台两翼），无人为拆卸或改造痕迹（甲板上无底座，无焊接痕迹），经与船方证实，出厂就未安装；另一种是相关规范并未要求，明显高配，但在证书上有记载，例如，一艘500总吨临界吨位海船，检验证书簿中填写有“备用锚”且有重量要求，但实船并未配备，根据《钢质海船入级规范》此种吨位的船舶所计算出来的舾装数，无需配备备用锚。2.3实船配备的设备型号与证书不符。雷达、标准罗经等更换后证书中的相关内容并未更新，船上也不能出具相应船用产品证书，但经船方证实设备在相应的定期检验之后已经更换。2.4对于法规更新的新要求，在检验证书簿中并无相关页。船舶检验所依据的法律法规更新后，船舶检验证书的更新具有滞后性，不能及时适应最新法律法规的要求，如2008年修改的《国内航行海船法定检验技术规则》中要求增签的《海上船舶船员舱室设备证书》、《海上船舶防止大气污染证书》等，在船舶检验证书并无相关内容的添加处。此外，还存在船舶检验证书有效期及签署不符合实际情况、多发或者少发现象、船舶载重线及堪划的永久性标志不符合要求、船舶的技术状况存在缺陷、船舶配备不符合法定要求的船用产品或机械设备等情况。

3问题产生的原因分析

这些问题产生的原因是多方面的，从责任主体分析，主要包括船舶生产企业、船舶所有人、验船人员和监管体制四个方面。3.1船舶生产企业。由于船舶生产企业仅承担买卖双方合同规定的民事责任但并不需要为其建造的船舶承担社会公共责任，一些船舶生产企业在取得船舶生产许可后，将船台、场地出租收取租金，对船舶建造质量问题并不关心。3.2船舶所有人。船舶所有人船舶建造质量意识淡薄，重视船体结构、焊接等工作，轻视甲板、舱壁的防火分隔或应急逃生通道等的布置，对自己认为的船上非重要设备一切从简。很多营运船舶，轻视日常维护保养,船舶检验时发现了问题要求整改,船东不是想办法解决问题,而是搞变通、采用欺骗验船师等方式蒙混过关。3.3检验人员。国家虽相继出台了《注册验船师制度暂行规定》《注册验船师考试实施办法》和《船舶检验机构及验船人员工作过错追究办法》等规定，但在实际操作中，由于目前部分地方船检人员紧缺与日益增长的验船任务之间的矛盾依旧突出，造成了验船师检验工作量大，检验时间却不足，客观上导致了对船检质量把关不严，有可能降低检验标准。3.4监督制度。根据《船舶检验质量监督管理工作程序》，海事管理机构在实施船舶安全检查过程中发现船舶技术状况存在重大缺陷且经安全检查人员初步判定认为与船舶检验质量有关的，所在直属海事局应在检查结束后48小时内将船舶安全检查通知书以传真或电子邮件方式抄送船籍港所在地直属海事局或船检管理处（由地方海事局登记的船舶）。然而在日常海事管理工作中,问题单位、部门之间沟通不及时、船检部门与其它海事执法部门脱节现象仍存在。

4如何结合船舶检验质量监督检查做好船舶检验工作

4.1加强对船舶建造环节的管理。生产建造程序是保证船舶质量首要环节，承担这一环节主要责任的是船舶制造厂，但目前的船舶制造厂无论是规模还是技术水平都良莠不齐，一些大型的船舶制造厂资质健全、设备先进、实力雄厚，而一些中型或小型船舶制造厂不仅未取得生产许可证，其技术水平和管理水平也很难达标，其出厂的船舶质量自然难以保证，这种现象在经济不发达地区更为明显。针对该现象，行业管理部门应加强对船舶制造厂生产资质的审查，以高标准严要求提高市场准入门槛，对未能取得经营许可证的企业及时进行引导和清理，从源头上把好生产质量的第一关。4.2加强对船舶检验环节的管理。船舶出厂前都要经过严格的质量检测，承担船舶检验职责的船舶检验机构检测水平的高低与船舶的航行安全息息相关，检测机构一方面应配备精准度高的检测设备并加强对设备的更新，另一方面应不断提升技术人员的业务能力和检测水平。同时，在检测的过程中，应严格遵守检验与帮扶、把关兼顾的原则，务必保证检测的各个环节严格符合安全规程。4.3提高验船师的专业素质。验船师的工作评价采用职业技术水平和职业道德素养的双重评价准则，在职业技术方面，根据《注册验船师制度暂行规定》，验船师必须持证上岗，取得资格证书首先要通过职业资格考试，且取得注册验船师证书后仍需不断的进行继续教育以更新专业知识，提高检测水平。在职业道德素养方面，由于船舶检验工作受人为因素影响较大，通过对近年来船舶事故报告的分析也显示违规验船是导致事故发生的主要原因之一，因此作为一名合格的验船师不仅要业务精湛，更要具有很强的职业操守，真正做到德才兼备。

5结束语

做好船舶检验质量监督可以提高船舶检验质量，从而保证船舶运行的安全性，通过分析船舶检测质量监督中发现的问题，可以更好的为进行船舶检验工作提出建议，随着我国船舶检验工作的不断完善，船舶运行的安全性也将不断提升，我国“海洋强国”的蓝图定会实现。

参考文献：

[1]胡俊权,齐向辉.开展船舶检验质量监督管理的思考[J].航海技术,2009(04):72-73.

[2]刘克亭,刘洋.试析应如何做好船舶检验质量监督管理工作[J].科技风,2016(12):151.

质量监督范文篇8

关键词：农机；质量监督；投诉

1农机质量投诉监督的法律法规依据

1994年1月1日《中华人民共和国消费者权益保护法》颁布实施，农机消费维权也被纳入法律保护范围。2004年颁布施行的《中华人民共和国农业机械化促进法》明确规定：根据农机使用者的投诉情况和农业生产的实际需要，国务院农业行政主管部门和省级人民政府主管农业机械化工作的部门可以组织对在用的特定种类农机产品质量进行调查；2008年农业部实施《农业机械质量投诉监督管理办法》，进一步明确了各级农机化主管部门的农机质量投诉监督工作职责，对投诉机构设置、投诉受理调解和投诉信息报送等做出细化规定；2009年颁布施行的《农业机械监督管理条例》规定:使用操作过程中发现农业机械存在产品质量和维修质量问题的，当事人可以向县级以上地方人民政府农业机械化主管部门或者县级以上地方质量监督部门和工商行政管理部门投诉。2010年，原质检总局、工商总局、农业部和工信部联合修订新“农机三包规定”，成为受理调解农机质量投诉的政策依据。

2我区农机质量投诉监督现状

新疆农机质量投诉监督系统由区、地（州）、县（市）三级投诉监督机构组成。农机质量投诉受理处理工作遵循“属地管理、就近处理、首问负责、无偿服务”的原则，采取调查、调解的方式进行。据2022年初统计，自治区现有农机质量监督投诉监督机构共110个，其中省级1个，市级14个，县级95个，所有机构的联系电话等信息已在新疆农机网予以公布。各级投诉监督机构逐步建立投诉工作规范，依法开展投诉咨询、受理和处理等工作[2]。

3农机质量投诉监督的主要作用

农机质量投诉监督是农机化质量工作的重要组成部分，是农机化质量监管的有效手段，直接关系到农机化持续健康发展，关系到农民群众合法权益的保护，关系到农村社会稳定。主要作用体现在:（1）维护农机用户和农机企业的合法权益。积极受理农机质量投诉。坚持公正立场，严格工作程序，遵守工作原则，以事实为依据，依法依规调解处理。对符合受理条件的全部受理，支持用户合理诉求；对恶意投诉和无理要求坚决抵制，努力促成当事双方达成协议、解决问题，化解纠纷，维护社会稳定。（2）督促农机企业落实三包责任。在投诉案件处理中，严格按照“农机三包规定”进行责任判定，督促生产、销售和维修服务企业依法依规履行相应义务，承担修理、更换和退货责任。对拒不履行三包责任的，农业农村部门可以采取相应措施监督企业严格履行三包责任，提高产品质量和售后服务水平。（3）维护农机市场秩序。结合农机投诉监督和开展“农机3·15”等形式多样的宣传服务活动，宣传政策法规、消费警示、普及识假辨假方法，引导用户提高依法维权意识和维权能力，自觉抵制农机销售和服务中的侵权行为；强化农机生产、销售和维修服务企业的质量主体责任，推动构建公开、公平诚信的发展环境，维护农机市场秩序。（4）保证强农、惠农政策实施。紧密结合农机购置补贴政策实施开展投诉监督工作，通过落实农机质量投诉信息报送制度，收集农机产品质量状况信息并汇总分析，对投诉反映集中的产品针对性地开展质量督导和质量调查，并公布调查结果，促进产品质量改进，切实发挥投诉监督的作用。将投诉次数较多的农机产品纳入农机质量调查工作范围。2020年我区开展了棉花收获机质量调查，各机型的总体满意指数平均值为70.21，调查结果为满意，但是综合评价临界于满意和一般之间，可见总体质量有待加强；2021年，开展了小麦播种机质量调查，各机型总体满意指数平均值为83.51，调查结果为满意（其中满意分值区间为70~85）。2022年，全国开展了小麦联合收割机的质量调查工作，共有9省参加全国联动，此次质量调查包括田间调查和用户调查，从用户使用评价和现场作业质量两方面总体评价，目前正在有序开展中。

4存在的问题

（1）投诉机构主体责任缺失。一些地方对农机质量投诉监督的职能定位认识模糊，投诉监督工作没有得到重视，造成法定职责落实不到位、投诉渠道不畅通。近两年，我区地、县级投诉监督工作基本没有正常开展，农机质量投诉管理信息系统基本上是“零投诉”，“零”投诉并不意味着本地区、市县农业农村局农机质量工作抓的好，而恰恰说明投诉监督机构还未开展实质性工作，仅有阿克苏地区、塔城地区和巴音郭楞蒙古自治州在进行质量投诉工作。一些本应属地受理处理的投诉案件，直接投诉至自治区农机质量投诉监督站，投诉“属地管理、就近处理”不能全面落实，属地管理的法定职责没有落实到位。也在一定程度上反映了这些地区和市县农业农村局对农机质量投诉工作重视不够，农机质量投诉监督机构履行职责不到位，工作人员对农机质量投诉监督工作缺乏责任心。（2）农机质量投诉并不是因为农机管理部门的机构改革而自动消失，而是随着农业机械使用量的变化、操作人员的使用水平、企业售后服务能力、新机具使用、农机维修状态等因素的影响而变化，为了确保在新形势下推动农机化高效优质发展，农机质量投诉监督工作不但不应该削弱还应进一步加强。但目前情况下，由于机构调整，人员变化频繁，许多非专业人员从事农机质量投诉监督工作，个别机构认识不到位，不清楚农机质量投诉监督的重要性；职责承担部门不统一，有相互推诿扯皮现象，一定程度上影响了农机质量投诉监督工作的质量和效率。（3）管理制度需完善，投诉监督效力待强化。2008年实施的《农业机械质量投诉监督管理办法》部分内容已不适应农机质量投诉监督工作发展需要，在投诉受理职责分工、投诉受理条件设置投诉处理方式、投诉信息报送管理等方面需进一步明确、完善，对二手机投诉、网购机投诉和网络群体投诉等情况缺乏相应规定，对拒不配合调解或拒不承担三包责任的企业缺乏有效的约束手段。（4）用户依法维权意识弱，投诉监督宣传需加强。由于一些购机者对“消费者权益保护法”和“农机三包规定”等相关法律法规缺乏了解，当出现质量问题产生纠纷后，因缺少购机发票、三包凭证和维修记录等必要的维权证明，造成投诉受理难，也给投诉监督工作带来困难。

5改进举措

（1）逐步健全完善制度规范。适时修订《农业机械质量投诉监督管理办法》，完善投诉监督管理对象和流程，解决管理盲点，充分发挥质量投诉监督结果对责任企业的惩戒作用，建立农机企业“负面清单”，通过有效整治措施，提升农机质量投诉监督工作的地位和作用，促进农机产品质量稳定提高。积极探索投诉监督与质量调查、试验鉴定的联动互促机制[1]，不断提高质量监督效力。研究建立农机质量投诉监督工作标准，提高工作规范性。（2）不断加强投诉监督体系建设。推进将农机质量投诉监督工作常态化纳入地方人民政府质量工作考核内容，加强基层投诉人员的业务知识培训，依法强化各级农业农村部门的农机化质量工作职责。加强人员配备和经费保障，建立岗位轮训制度，不断提升工作队伍的专业水平和业务能力，进一步健全建强县级投诉监督机构。（3）加大农机消费宣传力度。近年，以保障春耕生产，助力粮食增产增收，依法维护农机消费者的合法权益为目的的“3·15”宣传活动每年都在组织进行，当前农机产品市·质量监督·场主要问题已经由“假”转为“劣”，旨在严厉打击市场上制售伪劣农机坑农害农行为，以净化农机市场，确保农民消费者用上放心农机，切实维护农民的合法权益。通过在现场设立购机补贴等政策咨询服务台，发放维权指导资料，指导消费者识别假冒伪劣农机产品，公布投诉方式方法和投诉电话等并现场受理质量投诉。组织各地（州）同时重点查处经销“三无”产品的农机企业和不认真履行农机“三包”服务承诺的情况。（4）引导企业提升产品质量。在新疆土地规模化发展的大趋势下，农机用户对农机的要求也越来越高，纷纷采用大型农机作业实现降本增效，提高粮食种植效益。2021年全区农作物综合机械化水平达85.48%，农林牧渔综合机械化水平达70.59%。全区农机总动力达2466万kW，完成机耕面积478.20万hm2、机播面积465.53万hm2、机收面积370.80万hm2。而目前国产农机的可靠性和舒适度均欠佳，我区合作社购买的农机较大部分为进口农机，虽然购机成本较高，但是使用寿命长，综合性价比仍较高。而通过农机质量监督和质量调查工作可以对市场上用户反映意见较大的产品进行调查，最终形成调查报告向社会公开，并同时约谈农机企业，对质量欠佳或问题产品进行改进升级。引入各类农机产品质量排行榜，加大排行榜的宣传力度，在农机行业中形成竞争之风，给榜单中劣质农机生产者予以警醒。

参考文献：

[1]苏日娜.顺应改革大势推动农机鉴定和质量监督新发展[J].农机质量与监督.2019（4）：15，22.

质量监督范文篇9

关键词：资产全寿命;质量监督;资产管理体系

电网企业属于重资产企业，随着近年来输配电价改革的逐步深入，未来资产管理的精益化管理水平决定了企业生产成本，加大程度上影响企业的电价制定。资产全景视图以率先建成“领先型”资产管理体系建设为目标，进一步接轨国际先进资产管理理念、促进管理方法精益化转型，逐步形成可持续发展的资产管理模式，在体系常态运行、管理体系与业务融合、体系文件与规章制度融合基础上，构建上海特色资产管理体系以及实际应用，开展资产全景视图构建及全过程动态质量监督，为最终实现公司资产管理水平和绩效再上新台阶奠定基础。

一、项目研究目的和意义

构建资产信息管理体系，确保信息的质量与资产全寿命周期各个阶段的业务需求相适应，资产信息应满足以下管理要求：1.识别资产管理体系中必不可少的信息，明确信息的用途；考虑信息采集的成本、信息采集后对资产管理提升的作用。2.建立资产信息生命周期管理机制，对信息的形成、维护、使用、存储、销毁等各个环节进行控制；3.采用有效的访问控制，确保企业内外部人员获得适当的信息；4.选择适合的信息化手段，提升信息管理水平；5.制定信息管控方法，确保信息质量，并进行适时评估和持续改进。6.对信息全集的应用进行规划，确保未来管理提升所需要的历史数据能够超前规划、采集，同时兼顾信息采集、储存的成本等因素。

二、开展全过程动态质量监督的主要做法

1.构建基于资产管理要求的资产信息全集：以企业信息管理（EnterpriseInformationManagement）等最新的理论为基础，结合物联网RFID等技术实现手段，根据公司资产管理体系运行现状，设计基于资产管理业务流程的资产信息全景视图。2.设计资产管理质量门监督管控模型，并据此建立关键环节质量事件预警规则库：充分借鉴公司各专业条线实用化管理办法，基于实用化评价考核过程，设计资产管理质量门监督管控模型，并根据全景化数据采集分析结果建立质量事件预警规则库。3.应用资产全寿命周期全景视图模型，采集实物资产全景信息，通过对技术参数、声音、图片、视频等非结构化信息的分析，展示资产全景视图应用场景，资产全寿命可视化管理。

三、全过程动态质量监督的应用成效

1.明确资产全过程质量监督内容。涵盖资产从规划、立项、建设、运行到退役报废全过程的实物、技术信息、价值信息变动过程的采集方法和关键技术。2.构建资产质量监督标准化流程。以公司“五位一体”工作为基础，进一步明确岗位工作、技术标准，考核要求、风险管控点，明确各阶段、各部门在资产管理衔接点、交界面的工作内容、工作质量、信息记录和传递具体要求，确定协同工作质量要求。3.完善资产质量监督体系应用。对实物资产全景视图构建要求、资产管理质量门管控机制要求及关键管控节点的监督管控要求提出实用化建议；分析现存信息系统现状，对全过程动态质量监督的要求进行信息化固化，推动资产全寿命周期管理质量监督工作的常态化。

四、全过程动态质量监督资产全景视图展示

质量监督范文篇10

(1)工程质量标准严格石化工程涉及的专业广泛，建成后的生产装置大多处于高温高压、易燃易爆、有毒有害的苛刻条件下工作，属高危险性项目，这决定了对工程建设质量的高标准要求。

(2)工程管理水平要求高石油化工工程多数生产工艺复杂，不利因素较多，对工程建设的质量要求较高；施工阶段的工期一般较短，对工程进度管理要求严格；施工队伍多，工程合同多，现场管理难度大。

(3)工程技术发展迅速随着技术的进步，大量新材料、新设备、新技术不断用于工程实际。如超大型设备的吊装、特殊材料的焊接、高精密仪表的调试等等。

(4)工程涉及专业多石化建设工程涉及土建、钢结构、加热炉、管道焊接及热处理、电气、自动化仪表、给排水暖通、消防、防腐、HSE等专业。石化工程的上述特征，决定了石化工程质量监督除了具有建设工程质量监督的一般性质外，还具有以下特点：坚持对工程项目实体质量与参建责任主体质量行为并重的管理监督原则。

2石油化工工程面临的形势

(1)石化行业的竞争日趋激烈石化工程建设规模逐年扩大，速度越来越快，对开展建设工程质量管理与质量监督工作，确保工程质量提出了严峻的挑战。

(2)投资主体呈多元化发展的态势投资主体的广泛性，使得监管难度越来越大。

(3)工程质量在法律上主体繁多规定了建设、勘察设计、施工、监理、检测五大责任主体。实际上除五大责任主体外，还应包括设备制造商、材料供应商、咨询机构等单位。

(4)政府行使工程质量监督的职能及观念正在转变。

3石化工程质量监督存在的主要问题

(1)从建设方主体上看管理体制不顺，弱化了工程质量监管工作。领导质量意识不强，质量管理机构设置不合理，质量管理体系不健全，多头管理、政出多门等现象时有发生。

(2)工程质量监督机构自身建设存在较多问题。

(3)建设工程监管力度缺乏市场主体行为不规范，制度、措施落实不到位，监督管理力量薄弱，直接影响公平、公正、公开、有序竞争的市场体制的形成和发展，导致工程监督工作不能够规范运作，发挥不出监督作用

。(4)监理受到建设单位的制约比较多由于受到某些建设单位的制约，监理其职责不能完全到位，监理作用发挥不出来，监理行为自然不规范，工作程序不严格，旁站到位不扎实；与建设单位的管理职责划分不清，导致工程质量监督检查时互相推委扯皮，工作效率不高；对工程前期工作不能很好的参与，对施工中的关键环节、关键部位、关键工序不能进行严格的全程监理。

(5)建设单位方面尤其是在维修改造工程和小型工程上表现甚为突出，其中有肢解发包工程，私招滥雇队伍，到每年年底，进行补合同、补计划、补投资、补招标手续、补竣工验收资料等。

(6)设计标准不达标勘察设计缺漏项较多，施工图纸设计与现场实际不合。工程开工建设后，设计修改较大，变更较多，既影响施工质量和进度，同时给工程质量监督工作增大了工作量。

(7)实体质量方面经常出现一些低老坏问题，如焊缝咬边、混凝土厚度不够、飞溅清理不净、成品管线护不好，等等。上述不足，已造成在近些年石化工程建设质量监督的有些工程，项目执法的监督职责与其他参建责任主体的质量管理职责分拆不清，导致某些质量行为违法违规不能及时被查处，建设过程违反程序规定不能及时被制止，检查验收不按规范标准执行不能被及时纠正等现象。

4改革和完善石化工程质量监督体系相关建议

(1)推进组织机构改革，变分散管理为集中管理工程质量监督系统首先要解决“散”的问题，要变系统的分散管理为集中管理。工程质量监督作为一种政府性行为，首先应当体现出执法的权威性和客观性。因此，工程质量监督机构的设置应相对独立，而不应成为被监督主体的一部分。

(2)加强政策法规宣传教育勘察设计、施工、建设、监理、检测、监督等单位的主管领导及各级管理人员，要认真学习国家法律法规和有关文件及规范，增强各级管理人员的遵章守法意识。

(3)加强质量管理与监督人员的业务培训建议监管部门定期或不定期的组织质量管理与监督人员按专业轮训或培训，提高在岗人员的业务素质，真正做到兼职兼岗、一专多能，把每一名质量管理与监督人员都培养成为复合型人才。

(4)强化双重职能，质量行为和实体质量监督并重国家以法律、法规和强制性标准为依据，对各参建主体的质量行为进行监督。质量监督部门应该通过对静态质量行为(指工程质量保证体系的建立情况，如各参建主体和人员的资质情况及各种质量管理和检查制度的建立等)和动态质量行为(指工程质量保证体系的运行情况，如各参建主体各种质量管理和检查制度的执行情况等)的有效监管，来保证工程建设的质量环境，从而最终保证工程的实体质量。

(5)加强企业的质量管理基础工作建设、勘察设计、施工、监理、检测、监督等单位都要加强质量’管理基础工作，促进质量管理标准化、制度化、规范化。每个单位都要动起来，每项政策都要落实到位。

(6)进一步规范石化工程质量监督程序建议监管单位一起参加或承担，编制工程质量监督蓝皮本，将工程质量监督各个要素都进行制度化、规范化，从而提高石化专业工程质量监督系统的水平。

(7)扩大监督工作范围，全方位保证石化工程质量延伸范围包括：向炼化的大检修延伸、向设备制造过程延伸、向工程建设安全管理体系延伸三个方面。力争每个薄弱环节都能监督到位，不出丝毫差错。