政府干部范文10篇

政府干部范文篇1

我在这工作的两年零三个月的时间里，我感到自己能够不辱使命，认真履行职责，努力为的发展多做一些贡献。为的百姓多做一些事情。特别是在工业项目开发建设、城乡基础设施建设、加快生态市建设、推进政府职能转变、优化经济发展软环境、维护社会稳定等方面倾注了很大精力。看到今天经济发展、政治稳定、社会进步、人民生活日益改善，我感到由衷的欣慰。

几年来，特别是近一年多来，在省委、省政府和市委的领导下，在同志的带领下，我们坚持把发展作为第一要务，坚持解放思想、实事求是，与时俱进，坚持物质文明、精神文明、政治文明一起抓，坚持妥善处理改革、发展和稳定的关系，这是我们工作取得成绩的根本所在。同时也是市政府领导班子和全体组成人员，各部门、各县区干部群众共同努力的结果。应该说，市政府领导班子是团结、高效、务实、廉洁的班子，是有干劲、有合力的班子，班子中的同志互相帮助、互相提醒、互相补台、团结协作、工作默契，形成了良好氛围。大家在工作中给了我很多帮助，我们之间的合作共事是愉快的。市政府各部门和各县区政府落实市政府的工作部署是认真坚决和尽职尽责的，大家讲大局、讲配合，创造性地开展工作，克服了许多困难，工作是卓有成效的。

回顾过去的工作，我是在前几任领导奠定的基础上，依靠集体智慧边学边干的。在此，我对几年来给予我支持帮助的老同志，对市委、市人大、市政府、市政协、市纪委班子成员，对恪尽职守的全市各级党政领导干部，表示衷心的感谢！

这几年的工作，实事求是地讲，自己对履行市长的职责是严肃认真的，但是也存在一些不足之处。政府工作也有不尽人意的地方，有的问题通过工作已经有所缓解，有的问题还没有得到根本解决。在临行的时候，我希望大家对我提出批评意见。

领导干部的交替是个正常的过程，的今天就是经过一届又一届领导班子努力积累发展起来的。我对未来的发展充满了信心和希望，相信同志和蓝军同志一定能够带领全市广大干部群众团结奋斗，取得新的成绩。有278万勤劳智慧的人民，有一支优秀的干部队伍，有丰富的自然资源，发展有基础、有潜力、有前途，大有作为，大有希望。公务员之家:

政府干部范文篇2

大家可能都知道，我比较长时间在办公室工作，整整20年，从一般科员、副处长、处长到办公厅副主任、研究室主任，中间又下派挂职锻炼，后来到台州任职，期间又都分管办公室工作，对办公室工作、办公室职能、办公室同志的辛劳，我有深切的感受。我深知办公室的工作非常重要。办公室是龙头，它居于核心地位，起带头作用，是其他部门和干部的参照，我们每一位干部的言行举止都备受关注。办公室是市政府的窗口，办公室的工作作风体现了市政府和市政府领导的工作作风，代表了市政府领导的形象。办公室是市政府联系各部门、各单位和广大人民群众的桥梁。承担了上情下达、下情上传的任务，为政府科学决策提供第一手的资料和事实依据。办公室又是每一位干部成长成才的平台。我们现在有一个职业生涯的概念，我始终觉得办公室工作很锻炼人，接近领导、接近决策者，又紧密联系群众，给我们提供了非常宝贵的成长、成才机会，能从领导同志和人民群众身上学到许多东西，在工作过程中得到人生的磨练，有利于自己的成长。

刚才，仕俊同志对办公室工作作了简要的回顾和总结，着重谈了有序、有力、有效开展工作的问题。从我直接、间接的了解来看，从我与梁书记等领导同志的交流中得出，市政府办公室是一个好的班子。给我印象比较深的是：一是历届办公室领导班子重视制度建设，形成了比较健全的工作规范和制度，为今后工作打下了良好的基础。二是办公室干部队伍整体素质不错，团队精神强，工作氛围好，这些年也出了不少干部。三是现任办公室领导班子工作思路清晰，强化了中心意识，倡导了细节精神，实现工作的规范化、程序化、系统化，各方面管理有力，为市政府高效、有序运转提供了很好的基础和保障。可以这么说，市政府取得的每一项成绩，离不开大家的共同努力，凝聚着在座的每一位同志的辛勤汗水。我想，随着时间的推移，在同志们身上可以看到、学到更多的东西，可以见到更多的亮点、闪光点。

在肯定成绩的同时，我们也应该看到，我们现在所从事的工作，我们所具有的能力、作风、水平和各方面素质，与担任的任务还有很大的差距。所以我提出了“节奏上更快、服务上更优、形象上更佳”的要求。我到**工作以来，总体上感觉**发展环境好、基础好、整体的发展势头非常好，但面对新的发展形势，觉得身上的担子和压力很重。我在考虑，怎样在市委、市政府历任领导工作的基础上，在广大干部群众共同奋斗的基础上，继续保持良好的发展势头。一是我们的发展能不能更好更快。这些年**的整个发展速度很快、形势很好。但我们也应该看到，我们的个头还比较小、基础还比较薄弱、起步还相对滞后、基础的共享性还比较差，所以我们要继续保持现在的发展势头，无论是在投入、产业的培育，在整个资源的整合等方面，都要动很多脑筋。二是在发展的同时如何加快建设惠及全民的小康社会，怎样给人民群众带来更多的利益。这些年我们也做了很多工作，由于我们海岛条件所限、我们整个财力有限，建设全面惠及全民的小康社会还有很多的文章要做。三是现在整个发展很快，大发展同时伴随着社会的大变动，必然带来很多的矛盾，在发展的过程中怎样保持有序、和谐，做到化解矛盾，需要认真研究。四是在发展的同时如何保持良好的政治环境。这既是发展的保障，也是领导干部应当承担的政治责任。在市委的领导下，市政府怎样建设成为“高效、务实、清廉”的行政班子，所以我到**以后提出了建设“五有”政府的目标。这里需要做的工作很多，需要从我们市政府领导班子做起，从政府办公室做起，我们市政府办公室的同志要一起努力。基于这么一个考虑，我对大家提一些要求，与大家共勉。

一、围绕中心，献计出力。相对于整个市政府工作而言，办公室工作不是中心，但影响中心；不是决策，但影响决策。办公室工作要紧紧围绕市政府工作中心，要积极建言献策，当好参谋和助手，服务全市工作大局。市政府提出大的思路，办公室同志要帮助出主意；市政府作出大的决策，办公室要制定具体方案；市政府勾勒蓝图，办公室要描绘细节、具体深化；市政府提出目标，办公室要考虑“行军路线”，做好“搭桥铺路”工作。一句话，要更好地发挥参谋助手作用，提高服务的水平。这里我讲“三个三”。要抓住三个重点。一是综合调研要深入基层。我们占有的资料很多，但经常是人家做过的馍馍。要深入基层，解剖麻雀，掌握第一手的资料，提出真正符合实际的建设性的意见。二是信息报送要抓第一时间，抓时效性，便于为领导决策提供科学依据。三是政务督查要发扬钉子精神，狠抓工作落实。人代会上我作了政府工作报告，也分解了工作任务，在上次政府全体会议上我讲话的中心意思就是抓落实。我们要认真抓好督查，推进各项工作的落实。要把握三个环节。一是全面熟悉情况。既要对本部门、本单位的情况了如指掌，又要全面了解全市经济社会运行情况;既要贯彻执行中央、国务院、省委、省政府的重大决策部署，又要熟悉市里已经出台的政策、措施。我们办公室同志，应当是专才，也可以有一些通才，但更多的我希望是专才。既精通宏观的政策和法律，又了解、谙熟市里的情况。二是正确领会意图。要善于理解、深刻体会领导在各个场合的讲话精神，准确把握，及时实施。三是超前参与介入。这是争取工作主动的最好方法。领导参加的活动、会议要早介入、早了解，并寻找一个时期的工作重点，有关工作要早考虑、早安排、早学习。要做到三个要求。一要站得高。要站在全市、全局的高度来思考问题，善于从宏观上把握方向、理清思路。要从行政首长的立场、角度和方法来考虑问题。二要贴得紧。要贴近群众，贴近基层，摸透实情；要贴近领导，多参加领导召开的会议、活动，多理解揣摩领导的讲话内涵、特点、风格。三要谋得深。要善于换位思考，站在领导的角度谋划全局；要从市情出发，正确分析形势，深刻剖析问题，提出切实可行的举措。

二、解放思想，争创一流。市委、市政府正在开展“解放思想、创业创新”大讨论。解放思想是开拓创新的前提，也是争创一流的重要保证。在办公室工作，要始终保持开拓进取的精神状态，不保守、不懒惰、不怯懦，敢闯敢干；要始终保持对事物和问题的新鲜感、敏感度，切忌麻木迟钝、熟视无睹、习以为常。要保持工作的激情，有激情才有创意。没有激情，思路就打不开，就会缺乏工作的动力。解放思想，争创一流，要注重把握四个环节。一要注重规范，加强工作机制研究。办公室工作十分繁杂、十分琐碎。做好办公室工作，要从繁琐、细碎的事情中找到工作的钥匙。所以一定要讲规范、找规律，做到忙而不乱，这样才能既有速度和效率，又能少出差错。加快节奏要与按程序办事结合起来。许多事情由于我们强调了快，没有注重程序，结果留下了一些后遗症。现在我们要讲依法行政，要经得起法律、群众、实践的检验。既要强调快节奏，又要按照程序办事，防止欲速则不达。我一再强调一定要牢固树立制度观念、程序观念，努力养成按制度办事、按程序办事、按规律办事的良好习惯，理顺工作关系，明确工作职责，形成“分工合作、协调配合、有条不紊”的工作机制。这不是要我们因循守旧，也不是机械呆板，而是在法律法规和国家大政方针的基本框架内善于变通，不断创新，增强活力。二要注重效率，加快工作节奏。当前，周边城市和地区的发展都很快，**正面临难得的发展机遇。前一段时间，梁书记带领有关部门到上海、江苏考察，大家感到发展的压力确实很大。能不能抢抓机遇，迎头赶上，在合作中寻找机遇，在竞争中加快发展，很大程度上取决于我们的工作效率和节奏。要强化时间意识，对布置的工作要立说立行、日结日清，要防止拖沓、迟缓。要强化反馈意识，做到有布置有回应、有决策有落实，及时反馈工作进展情况。要强化务实意识，踏踏实实、一步一个脚印地开展工作，多做有用功，少做无用功，不搞花架子，不搞形式主义，不哗众取宠。只有我们办公室的工作效率高了，市政府的工作效率才会高，我们的各项工作推进才会快。所以，市委提出了**要科学发展、率先发展、创新发展，办公室同志首先要具备时不我待、高效快捷的工作节奏。三要注重细节，强化各项管理。细节决定成败，细节垒成我们整个工作的基础和坚实的大厦。办公室工作无小事，有些事情看起来容易，做起来却不容易;有些事情做了不见得有什么成绩，但一旦没做好就可能影响整个工作，所以任何时候都要慎之又慎、精益求精，容不得丝毫马虎。无论大事小事，都要认真对待，全心全意做好。办公室从去年开始搞了细节化管理和服务，对10个方面23项工作作了明确规定，制订了工作操作流程。最近又提出了“提高行政能力行动计划”，着重培养、提高机关干部的行政执行能力。我很赞同，希望不断地总结、不断地提炼，不断地推进这些工作。我们所说的细节管理，实际上是精益管理、精细管理。四要注重合力，加强沟通协作。协作是办公室发挥向心力、凝聚力、战斗力的重要基础，也是检验和衡量干部队伍综合素质的一个重要标志。没有沟通就没有协调，没有协调就没有协作。因此，我提出了“四通工作法”，一个重要的环节就是要学会沟通、学会协同，做到步调一致，形成生动活泼、相互支持的工作局面。要加强办公室与市委办、市人大办、市政协办的沟通协作，协助市政府领导做好全市性重大活动的协调衔接工作。办公室要加强与各县（区）、各部门之间的沟通协作，充分履行职责，发挥各自优势，形成工作合力，努力营造和谐的工作环境。办公室内部各个层级，更要注重沟通、注重协作。秘书长要全力协助市长搞好协调，要加强与各位副市长、副秘书长的沟通，做好参谋助手;副秘书长要站在市政府的高度，协助分管副市长做好各口子的工作；办公室要全力加强内部管理，包括人、财、物等各方面管理。这里特别要强调一下，中层干部是办公室人数最多、相对比较年轻、思维也非常活跃、创新意识非常强烈的群体，是办公室的骨干和中坚力量，要充分发挥主观能动性和创造性，充满激情地开展工作，勇挑工作重担。

三、加强学习，提高素质。办公室所处的特殊位置和所担负的繁重任务，从客观上要求每个同志都成为博学多才、善思能干的强人，具有单兵作战、个体突破的能力。这要求我们全面加强学习，不断提高各方面的综合素质。一要树立正确的学习观。当前，中央、省委和各级党委政府非常重视学习型机关、学习型队伍和学习型干部建设，与这个要求相比，我们的学习氛围、学习的动力、学习的习惯还不是很好，应酬多、学习少这种情况还是存在。在具体学习中，对业务学习相对重视，对政策法律的学习、对政治理论的学习相对不足。我始终认为，一个人的能力有很多方面，但最重要、最关键的能力是学习的能力。一个善于学习、善于总结的同志，肯定是一个成才比较快的同志。要高度重视理论知识的学习，不断注意充实理论基础，打牢理论根基，切实增强政治敏感性。要加强经济知识的系统性学习，这一点很重要，特别是政府工作主要是抓经济发展，我们办公室同志头脑里要有这个意识。要自觉、牢固地树立终身学习理念，把学习作为一种常态、一种追求，作为生活的一项内容、一种责任，多看点书、少点应酬，用学习来充实自己、提升自己，努力做到“学之渊、知之广、思之深、谋之远”。二要进一步完善学习制度。我们市政府办公室一直比较重视学习制度建设，特别是今年以来，把加强理论学习和业务学习有机结合起来，把“解放思想、创业创新”大讨论和细节化管理制度的学习完善有机结合起来，既有创新也很务实。要对照更高的工作要求，进一步建立和完善学习会制度，以制度保障学习，坚持自学和集中学习相结合，定期抽出固定时间进行集中学习。在这方面，可以搞一个学习论坛，安排中心发言，采取无领导学习制等形式，在学习的形式上可以再拓展一下，搞得更活跃一些。要结合办公室最近提出的“提高行政能力行动计划”，循序渐进，抓好落实。要建立考学机制，既学习又考核，把考试、考学、述学作为检验学习成果的重要手段。三要努力提高综合素质。通过学习，努力提高办公室干部的综合素质，提高认识问题、观察问题、解决问题的能力。要提高综合能力。这是做好办公室工作的最基本能力，办公室的每一位干部都要做到张口能说、提笔能写。要提高协调能力。这也是最能体现干部工作水平的地方，要通过加强协调，促进各项工作的落实，做到务实高效、氛围和谐。要提高承办能力。承办是办公室最基本的职能，要学会办文、办会、办事，不断提高承办和抓落实的能力，做到遇事能办、办之能成。要提高应急处置能力。这是新形势对办公室提出的新任务。我们要不断提高应对各种突发事件的能力，做到临阵不慌、妥善应对。

政府干部范文篇3

省政府决定召开今天这个大会，在全省政府系统动员部署开展改进机关作风、优化政务环境、提高政府公信力和执行力的专项整治和全面建设工作，要求教育全体干部和公务人员全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想，努力建设依法规范、高效优质、民主透明、清正廉洁行政和人民满意的政府，以确保我省“十一五”规划的顺利实施，促进全省经济社会更快更好发展。省委、省政府对这项工作高度重视，宝顺书记多次提出明确要求，银焕同志亲自带领省纪委、监委和省政府有关部门负责同志组成的调研组赴广州、深圳和湖南考察调研，指导协调制定有关文件。省政府在今年四月全体会议提出要求后，办公厅牵头有关部门认真调研、起草文件，政府多次召开会议进行专门研究部署。省政府各部门和一些市政府闻风而动，研究制定了本部门本地区整治和建设方案，在今天的大会上将有十五个厅局和两个市大会发言，向社会和人民作出郑重承诺。下面，我讲三点意见。

一、深刻认识改进机关作风、优化政务环境的重要性和紧迫性。

改进机关作风、优化政务环境不是权宜之计，而是源于对党的宗旨和人民政府性质的正确把握，是关乎全省加快科学发展大局的重大战略举措。全省各级政府的领导干部和公务员必须深刻领会，高度重视，全力以赴，认真落实，务求取得人民满意的成效。

改进机关作风、优化政务环境，是践行“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观、实现执政为民的本质要求。科学发展观强调以人为本，发展的目的是为了不断满足人民群众各方面的需求，提高人民生活质量和水平，实现人的全面发展。这一重要思想，与我们党全心全意为人民服务的宗旨、“三个代表”重要思想和同志代表党中央提出的“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的执政为民思想一脉相承。体现在政府施政理念和公务员从政理念上就是以民为根本，敬民如父母。人民政府的本质，要求政府机关及其公务员在工作中必须代表和维护人民群众的利益，全心全意为人民服务；要求政府一切决策管理工作都要以人民利益为出发点和归宿，作为轻重缓急的主要依据。“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧”，否则终将被人民所抛弃。这是千古不变的真理。各级政府领导干部和公务员手中的权力是人民赋予的，理应用来为百姓谋利益，为人民服好务。以上宗旨、理念和要求，都要落实和体现在政府的日常行政管理工作、服务水平和公务员的作风上。只有努力改进机关作风，提高行政效率和服务水平，才能进一步密切党群、政群关系，维护党和政府的良好形象，赢得人民群众的信任支持，保证我们的事业常盛不衰。

改进机关作风、优化政务环境，是实施《公务员法》，依法行政的必然要求。《中华人民共和国公务员法》已于今年1月1日起施行。公务员法明确提出建设高素质的公务员队伍，促进勤政廉政，提高工作效能的要求，明确规定了公务员必须遵守的十六项纪律，要求对玩忽职守，贻误工作，滥用职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益等行为要依法予以行政处分。为贯彻落实依法治国基本方略，国务院制定了《全面推进依法行政实施纲要》，提出了经过十年努力基本建成法治政府的奋斗目标。依法行政的核心是忠实履行宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，提高行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度。“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”公务员是“奉法者”，是依法行政的主体，公务员的能力、素质、作风等，直接影响依法行政的效果。实施公务员法，全面推进依法行政，就要针对当前存在的问题整治机关作风，努力提高公务员的素质和能力，尤其是要提高依法行政的水平，使广大公务员自觉做到严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责，开展工作。

改进机关作风、优化政务环境，是实施“十一五”规划，加快我省科学发展的需要。年初，省人大十届四次会议通过了我省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要和报告。“十一五”规划指导思想和目标任务是立足于实现赶超和跨越式发展而提出来的，十分繁重艰巨。比如，“十一五”期间，全社会固定资产投资要达16，000亿元，是“十五”时期总量的近三倍；地区生产总值年均增长10%以上，高出全国预期平均水平2个百分点；城镇居民人均可支配收入“十五”末比全国平均水平低1579.1元，“十一五”末要达到15700元以上，高于全国预期13440元的平均水平；农民人均纯收入“十五”末比全国平均水平低364.3元，“十一五”末要达到4250元以上，高于全国预期4030元的平均水平，等等。与此同时，我们在加快发展中还必须大力转变经济增长方式，治理被严重污染的环境。“十一五”期间，我省万元地区生产总值综合能耗要降低25%，比国家制订降低20%的指标高5个百分点；万元地区生产总值平均耗水量降低35%，比全国降低30%的指标高5个百分点;万元地区生产总值污染物排放总量年均下降10%，五年共降40%左右；等等。完成“十一五”规划的目标任务，需要强有力的政府组织实施，对全省各级政府的管理水平和行政效率提出了很高的要求，我们只有切实加强政府自身建设，大大提高管理、服务水平和办事效率，才能带领全省人民团结拼搏，努力奋斗，实现各项既定目标。

改进机关作风、优化政务环境，是我省进一步扩大开放、开展招商引资的迫切要求。今年三月，省委省政府作出了加快对外开放的决定，召开了全省对外开放会议。前不久，我省在上海举办的招商活动人气鼎盛，硕果累累。本月下旬，我省还要在香港举办比上海招商会规模、影响更大、成果更为丰硕的招商活动。可以说，我省已开始出现对外开放、招商引资前所未有的良好势头。然而，如果不能相应整治优化全省投资发展环境，这边用九牛二虎之力去招商引资，那边一些干部却玩弄手中权力刁难投资者，用繁琐拖沓的手续搪塞投资者，甚至是四面八方向投资者伸手“割唐僧肉”，把外商打成“内伤”，那么，我省刚刚出现的对外开放、招商引资的良好势头就难以为继，甚至会中途夭折。因此，我们必须深刻认识到，目前，全球和我国各地区发展竞争日趋激烈，投资发展环境尤其是以政务环境为重点的软环境，已日益成为决定资金、人才等要素资源流向的主要因素，构成了地区间综合竞争力的核心内容。从全省加快科学发展大局出发，我们一定要增强危机意识和竞争意识，增强责任感和紧迫感，下大决心，花大力气改进机关作风，提高服务水平和办事效率，创造一个有利于对外开放、招商引资的政务环境。

二、努力强化各级政府干部和公务员的诚信意识、大局意识、服务意识和效率意识

治事先治政，治政先治官，治官先治心。我今年四月初在省政府全体会议上指出：政府的执行力、公信力和服务是政务环境的核心，是有效组织和动员社会各方面资源、力量推进经济社会发展的根本保证。没有执行力的政府，是软弱涣散、难有作为的政府；没有公信力的政府，是失去诚信、人民唾弃的政府；没有良好服务的政府，是不称职、不合格的政府。而转变政府工作作风的关键和核心就是“官念”的变化——即各级领导干部和广大公务员思想观念的转变。只有提高并统一各级政府干部和公务员的思想认识，牢固树立正确的思想观念，才能为改进机关作风、优化政务环境奠定坚实的基础。结合我省干部思想状况，当前要从以下几方面努力：

要强化诚信意识。“人之无信，不知其可”。诚实守信是人性中最为基础和最为可贵的一个方面，也是实现人的社会性的必要条件。市场经济的基石和灵魂是信用，完善的信用制度是市场经济正常运转的基础条件。近一、二百年来，市场经济之所以能在全世界广泛展开，就在于诚信的普遍建立。今天，在社会主义条件下，同样需要全体社会成员对普遍性的行为规范的遵守，不讲信用，社会主义市场经济同样无法存在。在社会信用体系中，政府诚信是社会诚信的表率。社会诚信应从政府开始，以政府诚信为标竿。政府是社会秩序与市场秩序的维护者，政府讲诚信，就能带动一个地区的社会诚信蔚然成风，就能得到人民群众的信任，增强外来投资者的信心；政府不讲诚信，就会破坏整个社会信用的基础。当前，我省在政府信用问题上还存在不少问题和薄弱环节，造成不好影响。在一些地方和部门，行政决策草率，“朝令夕改”；合同意识不强，随意改变合同条款；不注重决策执行的连续性，“新官不买旧官帐”；招商引资当初作出了承诺，事后又不认真兑现；等等。严重影响了政府的公信力，必须引起高度重视并切实加以改变。各级干部都要自觉树立和强化诚信意识，不仅将诚信作为社会成员的基本品格，更要将诚信作为公务人员的政治品格和行政品格。努力使政府的各项决策和对人民的承诺言出必行，行必见效；使广大公务员信守对社会作出的承诺，认真勤勉地履行职责。

要强化大局意识。大局就是全局，就是发展趋势。强化大局意识，最重要的是在认清大局的前提下，自觉地服从服务于全党全国的工作大局和全省经济社会发展的大局，把地方和部门的工作置于全省、全国的工作大局中，找准自己的方位。强化大局意识就要认识大局、把握大局、服从和服务大局。就认识大局而言，我们一些部门和干部不善于深入研究国家法律、法规和宏观政策，不善于全面正确把握上级决策和文件的精神实质，结合本地区本部门实际创造性地开展工作，而只是习惯于机械地理解执行上级的文件决定，习惯于简单地照搬条条本本，抠条文在行、找出路不行，管死的办法多、促活的办法少。就把握大局而言，我们一些部门和干部囿于本部门和小群体的利益，一事当前，先从个人和部门小集体的方便和利益出发，使本职工作与经济社会发展大局和省委、省政府中心任务出现“两张皮”。就服从大局而言，少数一些部门把公共权力部门化、部门权力利益化，对省委、省政府部署的工作，有利的就争，麻烦的就推，困难的就躲，致使全省许多重大工作难以落到实处，许多正确的决策在执行中走样。就服务大局而言，一些干部只求自己不惹麻烦、多一事不如少一事，不管是否有利于地区发展，是否有利于党和人民的事业。党委、政府心急似火，惟恐坐失机遇，贻误山西的发展，少数干部却在那里气定神闲，按部就班，踱着四方步。凡此种种，不一而足。古人讲：“不谋全局者不足谋一域，不谋万世者不足谋一时”。大局意识强不强，是衡量一个公务员尤其是领导干部是否合格的重要标志。作为领导干部，只有站到全省全国发展大局的高度，才能审时度势，因势利导地推进工作；才能正确对待国家法令政策和上级党委政府的重要决策，自觉做到有令则行，有禁则止；才能善于把上级的要求部署和本地区本部门的实际结合起来，创造性地、卓有成效地开展工作；才能正确把握和处理好部门利益和全局利益、个别利益和整体利益、短期利益和长远利益的关系，从全省改革发展的大局考虑和处理问题，自觉为全省大局服务。各级政府、各部门、单位都要围绕我省“十一五”发展规划来谋划各自的工作，以改革开放和市场经济的思路来审视各自的工作，从党中央、国务院和省委、省政府工作整体部署出发来安排和推动各自的工作。

要强化服务意识。政府的权力是人民赋予的，理所当然要用来为人民服务。各级政府干部和公务员在施政过程中一定要深刻认识领导就是服务，管理就是服务，始终把服务放到首位，自觉实践以民为根本、敬民如父母的从政理念，切实做到“常怀为民之心、常思为民之策、常兴为民之举”，用人民赋予的权力服务人民，造福人民。其次要不断推进服务型政府的建设。要从单纯管制型政府的局限中走出来，将政府的职能不再简单定位于计划、组织和指挥经济社会活动，而是着眼于指引经济发展方向，创造良好经济发展环境，为经济主体和全社会成员提供优质的公共服务。第三要强化对外开放中的服务意识。国内外投资者来晋投资，是对山西建设发展的支持和促进，理应热情欢迎，主动做好服务工作。要对外来投资者高看一眼，厚爱三分，主动为投资者着想，及时排忧解难，在全省营造“重商、亲商、安商、富商”的氛围，以真挚的感情和良好的服务吸引、留住客商。要坚持把为企业、为投资者竭诚服务作为政府工作的出发点，自觉将工作精力集中到为企业、投资者办实事、解决困难、提供优质服务上来。

要强化效率意识。现代市场经济的竞争是围绕速度的竞争，谁赢得了速度，谁就走在前头，把握发展的先机和未来。美国思科公司首席执行官钱伯斯说：在新经济时代，大公司不一定能打败小公司，但是快的一定会打败慢的；新经济与工业革命的不同点之一是，速度会转换为市场份额、利润率和经验。这番话表明，现代的市场竞争已不单纯是“大鱼吃小鱼”，而是“快鱼吃慢鱼”。企业发展如此，一个地区的发展也是如此。适应这一形势，政府工作必须全面提速。

行政效率对促进经济发展起重大作用，提高行政效率应成为政府全部行政管理活动追求的重要目标。在当前全国群雄并起、百舸争流、竞相加快科学发展的新形势下，行政效率的提速尤为迫切。我在深圳工作的几年对这一点感受深刻。应当说，深圳所创造的高效政务环境，是构成深圳经济强大竞争优势的关键环节。“深圳速度”曾经脍炙人口，成为中国经济改革中使用频率最高的词汇之一。当年出自深圳蛇口的“时间就是金钱，效率就是生命”的口号，曾经传遍大江南北，化为强大的物质力量。正是高速的行政效率推动深圳在短短20多年的时间里，从一个农业社会跨入基本实现现代化的新阶段，走完了发达国家上百年才能走完的路。我给大家讲个小故事。2001年，日本著名企业住友集团要到中国投资几十亿建一个光纤和预制棒的项目，这在我国是空白。住友花了几个月对中国各地、各大城市作了认真的调查研究，决定把深圳和另一个城市作为投资办厂的候选城市。为了最终决定投资地，住友采取了两个措施：第一是发出一份电传给深圳和另一个城市的市政府，开列20多个问题，希望尽快回复。深圳市政府办公厅头天下午五点接到电传，市政府秘书长第一时间送给我，我一看这些问题牵涉到十多个部门，有海关、银行、外汇、经贸、国土规划、商检、公安等等，我马上下令通知这十多个部门各来一位熟悉业务的负责同志，由秘书长牵头开会，对这20多个问题必须在一个晚上全部研究解答清楚。第二天一上班，我的办公桌上就摆放上这份整理好的材料，我边审阅修改边由办公厅打印，九点钟就把电传发到东京住友集团的总部。而另外一个城市是十天以后才把答复寄给住友。第二件事是住友同时往这两个城市发出同等数量的货柜，以考察通关效率。货发出去之后，在深圳口岸海关，两个小时全部手续办结，而另一个城市则耗时一天半。还有一段小插曲，住友派员来深圳洽谈合作条件。另一城市知道了，竟派一位市领导带着几个人追到深圳。我和住友的人员在宾馆二楼谈，他们就在楼下等。我们和住友谈妥的条件，不料被他们知道了，他们按全部条件比深圳优惠一半以上的条件发文给住友总部作出承诺。深圳的分管领导和局长知道这一消息后非常着急，立即找我汇报，说：市长，我们再提高一些优惠条件吧，否则就竞争不到这个项目。我说，不着急，看看住友如何回应再说。说不着急是假，我几天没睡好觉。一直等不到住友回音，我带上几个局长专程飞往东京，只停留一天，与住友董事长、总裁等人足足谈了一天。住友总裁在会谈时说，你们知道了另一个竞争对手提供的条件优惠得多，为什么还不提出新条件？我回答说：该公司的创始人有一句家训和治企格言：不要轻易改变作出过的承诺，信守诺言比什么都重要。我非常赞赏这一家训和企业文化，我的人生和施政理念也如此。既然那些条件是我们双方商妥的，怎么能单方面改变呢？住友70多岁的董事长听了非常高兴，说，就凭市长这一点，还有我亲自作的两场考验，这一个项目就放在深圳了。正是在行政效率和诚信竞争上的胜出，深圳最终获得住友的青睐，一个投资几十亿元的高科技产业项目落户深圳。同志们一定要认识到，在今天这个瞬息万变、机遇稍纵即逝、区域经济竞争日趋激烈的社会，我省各级政府机关和工作人员一定要坚决克服办事推诿拖拉、敷衍塞责的官僚主义习气，坐言起行，从我做起，从工作的每一个环节做起，切实提高行政效率，才能捕捉机遇，乘势而上，推动我省经济社会在科学发展观指引下实现跨越式发展。

三、抓住关键环节，切实推动机关作风转变和政务环境优化

关于开展改进机关作风、优化政务环境活动的主要措施和具体要求，已在省政府的《决定》里明确规定。各级各部门要高度重视，加强领导，强势推动，把思想和行动统一到《决定》上来。当前，要着重从以下几个方面努力，务求取得明显成效。

一要全面认识和处理依法规范行政与高效优质行政的关系。总书记指出：“各级领导干部要努力提高依法执政、依法行政、依法办事的能力，自觉地在宪法和法律的范围内活动。”我们要坚决按照这一要求，认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，严格依据法律行使行政权力。从本质上讲，依法规范行政保障了行政管理活动的统一性、连续性和稳定性，行政法治化程度越高，就越能提高行政效率。因此，依法规范行政是高效优质行政的前提和保障。同时，依法规范行政的初衷和目的在于高效优质行政，促进经济社会的健康快速发展，离开了这一出发点和目的，依法规范行政就失去了意义。如果片面强调依法规范行政，阻碍了政府效率的发挥，甚至窒息了政府体制的生机，那么这样的“依法行政”与其初衷就背道而驰了。

在实际工作中，既不允许以提高效率为理由，超越法律、法规的限制和职权范围行事，也不允许以依法行政为借口，影响行政效率的提高，甚至刁难基层、企业和群众。要大力提高政府规章和规范性文件的质量，把是否有利于政府效率乃至整个社会经济发展摆到重要位置，对那些已被实践证明阻碍生产力发展的条文通过法定程序予以废止或修订。要坚决杜绝部门利益法定化的现象，防止一些单位和个人以依法行政为借口，通过制定部门规范性文件，擅自增设行政许可（审批）的项目、条件、行政收费和年检等。今后这类文件必须经法制部门审核报政府常务会议审定并在相关媒体公布才能生效，各部门一律不得擅自下发这类文件。要充分利用法律的授权空间，提高政府行政效率，如按照《行政处罚法》的规定，进一步推动和规范相对集中行政处罚权工作；按照《行政许可法》的规定，积极推动开展相对集中行政许可权工作，提高行政许可效率。

二要进一步深化行政许可（审批）制度改革。近年来，我省先后对行政审批和行政许可进行了多次清理，取消了一批项目，下放了一批行政审批权，取得了较好的成效。但仍然存在一些审批部门审批事项太多，审批时间太长的问题；一些部门对没有利益只有服务管理的权限放得比较彻底，而对能给本部门和个人带来“好处”的审批事项仍抱住不放，或明放暗不放；一些已清理取消的审批事项并没有真正到位，被一些部门巧立名目变相审批；保留下来的审批事项，也存在审批环节过多、程序繁杂的问题；该进政务大厅、服务窗口的报批事项，“只挂号不看病”，仍需交由各部门单位按老程序逐一审批，政务大厅、窗口办文徒有虚名，充其量只是一个审批公文的“收发室”；等等。这些问题的存在严重影响了行政效能，为此，必须继续深化行政许可（审批）制度的改革。

要对行政许可和非行政许可审批事项两大类进行严格的清理。凡具有国家法律、法规依据或国务院正式公布设定的行政许可和非行政许可审批项目予以保留，但要就下放管理层级及简化审批程序、减少审批环节、提高审批时效等进行改革、完善。凡是地方性法规、省政府规章和规范性文件设定的行政许可和非行政许可审批项目，要按照《行政许可法》规定的原则，再行梳理，确需保留的，要经省政府常务会议集体审议，并按法定程序决定。并把保留下来的许可（审批）项目向社会公布，接受社会监督。集中清理完成后，要把取消和调整的审批项目落实到位，对已取消的审批项目，任何部门和地方政府都不准再进行审批或变相审批；对决定改变管理方式的审批事项，要按规定交由社团、行业组织或中介组织自律管理，并指导其制定操作规程，健全运行机制；对决定下放管理层级的项目，要真正放下去；严格规范备案、核准的范围和程序，对已经取消和下放的审批事项，不能以“备案”等名义搞变相审批和权力上收。要加强后续监管，认真分析研究取消审批后还需通过其他方式监管的事项，制定并落实后续监管的措施和办法，强化间接管理和事后监督。

三要加强行政效能建设，提高政府机关运作效率和服务水平。首先要完善政务公开制度。对与群众切身利益直接相关的重大事项的决策，政府要事前通过适当的方式途径，充分听取专家和群众的意见，让广大群众有知情权和参与权，促进政府决策的公开化、民主化和科学化。省、市政府和省政府各工作部门要建立完善新闻发言人制度，通过新闻会向社会政务信息。要提高政府工作的透明度，所有与企事业单位和人民群众联系密切、直接提供服务的部门都要具体完整地公开办事流程，详尽说明申报行政许可、非行政许可或办理有关事项所需的材料和要求，提供热情周到的咨询和指导服务。行政机关应当在政务大厅或服务窗口通过多种方式就办事职责、承办事项、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、需要提交的材料目录和申请书示范文本以及办事结果、办事纪律等向社会公开。已建立公共信息网站的，要在公共信息网站公示。

其次要认真落实首办负责制。大力加强和改进政务大厅及其它方式的“窗口式”办文工作。行政机关政务大厅或者服务窗口受理申报岗位的工作人员对前来咨询、办理事项的人员，必须热情接待、认真审查提交的有关材料。对材料齐全、符合条件并能够当场办结的，应当场办结，当场不能办结的，应告知办结时间。对申报材料不符合要求的，必须当场验明并以口头或书面形式明确告知申办者需补足的材料，并进行详细的指导和说明，一旦接下申办材料，就不能中途让企业和群众再次补送材料或退回办理，否则追究受理工作人员的行政不作为责任。对不属于本部门职责范围的事项，也要为当事人提供热情周到的服务。首办负责制能否真正落实并取得实效，关键是有关部门单位要选调思想政治素质高、业务能力强、工作经验丰富的“精兵强将”到“窗口”办公，并赋予其相应的必要的职权；在首办岗位工作的人员要认真履行职责，尽心尽力工作。所有在政务大厅和服务窗口的工作人员都要实行挂牌服务，便于企业和群众监督。并要在政务大厅或窗口部门设立接受投诉、监督的部门或岗位。

三是要严格实行限时办结制和服务承诺制。行政机关所有向社会办理行政许可或非行政许可审批及其它申报事项必须在法定期限或者本机关承诺的期限内办结。对特别紧急的事项要急事急办，随到随办。情况特殊，比较复杂需超过办事时限的，要经上级领导批准并事先告知审批对象。凡没有正当理由超出法定或本部门承诺的办事时限的，必须依规依纪追究有关责任人员的行政不作为责任。具备条件的行政管理事项要实行超时默认制。行政机关超过规定期限未做出决定，一律视为同意。

四要完善行政责任体系，强化部门责任和岗位责任。要建立完善部门目标管理责任制，研究制定部门职责、工作任务、工作目标以及完成情况，列入人大监督和政协民主监督范围，作为对部门绩效的考核和行政监督的内容。无正当理由没有完成年度工作任务、工作目标的，部门领导应当承担行政责任。逐步探索建立政府部门绩效评估指标体系。今后各级政府每年要根据部门的法定职责，党委、政府的重大工作部署和部门的工作目标任务，对政府部门履行法定职责、完成工作目标任务、使用财政资金、依法行政以及工作效率等方面的情况进行综合考评。

要健全岗位责任制。各部门要将部门职责和工作任务、工作目标分解落实到内设机构、各个岗位及承办人员，制定切实可行的考核标准。对面向社会经常性履行管理服务职责的岗位试行“A、B角零缺位制”。建立岗位责任制要注意将每个公务员承担的责任具体化、细化，清楚明确，使每个公务员都明确自己所处岗位的职责任务。

要完善公务员绩效考核机制。通过改进公务员考核办法，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。要建立健全分类分级考核制度，区分岗位职责差别，有针对性地进行考核；要突出量化考核的作用，建立以能力与业绩为导向的公务员绩效考核指标体系；完善平时考核与定期考核相结合的制度，将平时考核结果作为年终考核的主要依据。

五要加强行政效能监察，实施行政过错责任追究。目前，在一些政府部门单位相当普遍存在行政效率不高、服务态度不好、办事推诿拖拉、敷衍塞责、失时误事、不少工作制度形同虚设等现象和问题。其根本原因在于行政效能监察不到位，对各种行政不作为和乱作为行为无人追究，政纪松驰，姑息放纵。因此，要改进机关作风、优化政务环境，提高政府的公信力和执行力，必须加强行政效能监察，认真实行行政过错追究制度，在对广大公务员加强思想教育工作的基础上，靠严格的要求、严密的制度和严明的纪律，保证政风的好转和政府形象的改善。

为此，省委、省政府决定在各级政府行政监察机关内设立行政效能监察机构，专门负责对本级政府所属各部门的行政效率、服务质量和工作作风等进行监察。行政监察机关受理行政效能投诉，必须做到有诉必查，查明必处；监察重点放在与对外开放、招商引资和发展国有、民营经济密切相关的综合管理、经济贸易、国土资源、城市建设、工商行政、产品质量管理等负责许可（审批）的行政部门和执法管理部门。要实行部门首长问责制。各级政府对所属工作部门不履行或者不正确履行行政职责造成重大失误或不良影响的行为，对执行上级机关的决策和部署不力，违反原则、程序决策发生重大失误以及不认真履行社会管理职责和内部管理职责造成严重后果或者不良影响的行为，要采取责令限期整改、做出书面检查、通报批评、责令辞职和建议免职的行政处理等方式，对行政首长施行问责；涉嫌违反政纪的，由监察机关或任免机关处理。对行政机关工作人员不履行或不正确履行规定的职责，影响行政秩序和行政效率，失时误事贻误行政管理工作或者违反法规政策规定，擅自乱收费、乱罚款、乱摊派，向投资者和企业伸手要好处等损害行政相对人合法权益的行为，一定要追究有关人员的行政过错责任，决不姑息迁就，不搞下不为例。

六要切实加强组织领导，认真抓好部署落实。这次会议之后将印发《山西省人民政府关于改进机关作风、优化政务环境，全面提高政府公信力和执行力的决定》和《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》，全省各级政府、各部门单位要认真按省政府《通知》要求，精心组织传达学习、动员部署、整改提高、建规立制等工作，尤其是要针对查找出来的存在问题和薄弱环节，建立完善内部各项管理制度和工作制度，改进优化内部工作流程和运作方式，以切实提高行政效能。

各级政府要进一步协调、强化监察、法制、审计、人事、财政等部门在优化政务环境中的作用。政府办公厅（室）要会同有关部门做好指导、协调和督查工作，定期对优化政务环境的工作进行考评，促进此项工作深入开展。要整合行政监督资源，形成责任追究合力。建立行政监督联席会议，形成行政监督部门的协调沟通机制，由各级政府的监察部门牵头召集法制、审计、人事、财政等部门参加，及时交流工作信息，共同研究解决行政监督工作中出现的有关问题。建立法制、审计、财政部门及其他部门向监察部门抄送监督、审计报告和移送处理的制度。监察部门的行政处理决定应抄送人事部门和移送部门。与此同时，各级政府和部门要自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，接受人民群众和社会舆论的监督。只有健全和加强了社会监督，才能使公务员不敢懈怠，认真履行职责，勤奋努力工作。

政府干部范文篇4

*自治区党委书记*出席会议并作重要讲话。*自治区党委副书记张裔炯主持会议。*等领导同志出席会议。

*首先代表自治区党委、政府和全区各族干部群众，向广大援藏干部、援藏干部派出单位和援藏干部的亲属们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。他指出，第五批援藏干部踏着迎接党的*胜利召开的时代步伐进藏，在全面贯彻落实党的*精神中投身*建设，在平息拉萨“3·1*”打砸抢烧严重暴力犯罪事件的特殊战斗中经受了洗礼和磨练，在深入开展学习实践科学发展观活动的热潮中接受了党性锻炼和“老*精神”的生动具体教育。近两年来，广大援藏干部迅速到岗到位、连续战斗，为平息拉萨“3·1*”事件、维护社会稳定作出了重要贡献；狠抓首要任务不放松，在推动经济社会发展方面取得新成效；认真贯彻落实党的*精神，在加强基层基础工作方面取得新成绩；积极参加学习实践活动，在加强领导班子和党员干部队伍思想政治建设上取得新进展；坚持党的宗旨，在为各族群众谋利益上取得新成果；坚持改革开放、勇于创新，为促进当地经济社会发展带来了新观念。

*说，在两年多的时间里，有的援藏干部在藏工作达600余天，有33名同志春节期间没有回家过年，有527名同志假期未满就提前返回工作岗位，表现出援藏干部的崇高品质和优良作风。集中开展援藏工作15年来，各对口支援单位坚决贯彻中央关于实施对口援藏战略的各项决策部署，全方位、宽领域、多层次地开展援藏工作，累计建成项目6139个，总投资123.65亿元，极大地改善了*基础设施条件，促进了经济发展和社会进步，密切了*与内地的联系，*各族人民得到了看得见、摸得着的实惠，发自内心地感谢党，感谢社会主义。援藏工作极大地增进了民族团结，增强了党的感召力、祖国的向心力和中华民族的凝聚力。这再一次充分证明，中央作出对口援藏的战略决策是十分正确的，得到了方方面面的坚决拥护。各援藏省市和中央部委、中央重要骨干企业讲政治、顾大局，尤其是派出单位真正把援藏当责任、当任务，自治区党委、政府及各受援单位真诚关心爱护援藏干部，为援藏干部开展工作、发挥作用创造了有利条件。每个援藏干部背后，都有一群人在鼎力支持，但最根本的是援藏干部自身把援藏工作当大局、当责任、当互助、当互学，在自己的工作岗位上恪尽职守、扎实工作。我们深信，只要援藏干部按照近两年来已有的工作思路、工作措施和工作作风，坚持不懈，勇往直前，这一轮对口援藏工作一定会取得新的更大成绩。

*指出，党中央作出对口援藏的战略决策，是对党的治藏方略的继承、丰富和发展，是社会主义制度能够集中力量办大事优越性的具体体现，是实施区域发展总体战略的重大举措，是坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的生动实践，也是反对分裂、维护*稳定和国家安全，加快*发展、奋力追赶全国发展步伐的现实需要。党的十六大以来，以同志为总书记的党中央继往开来，与时俱进，坚持和完善新时期*工作方针政策，明确了*工作的指导思想、总体思路、发展战略和政策措施，特别是总书记提出了走有中国特色、*特点发展路子等事关*工作全局的新思想、新观点、新论断、新要求，为我们进一步指明了前进方向，有力地推动*经济社会发展站在了一个新的历史起点上，在党的*工作历史上树立了新的里程碑。我们一定要充分认识对口援藏战略的重大意义和援藏干部肩负的重大使命，进一步增强做好援藏工作的责任感和紧迫感，始终坚持中央关于新时期*工作指导思想，切实把援藏工作落实到建设小康*、平安*、和谐*、生态*的各个方面各个环节，使*城乡面貌尽快得到改变，让改革发展的成果更好地惠及到各族群众。

*强调，当前，*已经站在全面建设小康社会新的历史起点上，援藏工作面临着前所未有的机遇。我们要在党的*精神指引下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“一个中心、两件大事、三个确保”，按照走有中国特色、*特点发展路子的要求，进一步转变发展方式，加快发展步伐，提高发展质量，进一步强化责任意识，坚定不移抓发展，旗帜鲜明反分裂，扎扎实实抓党建，切实落实中央关于扩大内需、保持经济平稳较快增长的一系列重大部署，狠抓首要任务，推动经济社会又好又快发展；狠抓维护稳定，夯实反分裂斗争群众基础；狠抓改革开放，不断为经济社会发展注入活力；狠抓改善民生，大力发展社会事业；狠抓党建，巩固党执政的基层基础，全力实现“保增长、保民生、保稳定”各项目标任务，把援藏工作提高到一个新水平，确保*改革开放有新突破，发展稳定有新局面，人民生活有新提高，城乡面貌有新气象，努力在建设团结、民主、富强、和谐的社会主义新*的征途上迈出新步伐。

*要求援藏干部一定要牢记总书记的嘱托，既要当好援藏使者、更要当好人民公仆，坚持以德为本、赢得人心，以情为系、感动人心，以勤为范、带动人心，以廉为则、凝聚人心，努力在政治上求硬、思路上求新、作风上求实、形象上求好，加强党性修养，树立和弘扬优良作风。对援藏干部除了同其他干部一样要求外，还要特别注意以下几点：一要增强责任意识，当“主人”而不当“客人”；二要严格自我要求，“特别”而不搞“特殊”；三要虚心学习锻炼，当“学生”而不当“先生”；四要切实敬业勤勉，当“运动员”而不当“裁判员”；五要坚持党的宗旨，当“公仆”而不当“老爷”。各级援藏干部特别是主要领导同志要带头落实、带头遵守党性党风党纪方面的有关规定，以实际行动带动本地区、本部门的反腐倡廉工作和干部作风建设。各级党委、政府要充分认识干部援藏在推动*工作中的独特作用，坚持政治上充分信任、工作上大力支持、生活上热情关心、管理上严格要求，不仅要与其他在藏干部一样看待，切实承担起管理的责任和任务，还要以人为本，高看一眼、厚爱三分，努力为援藏干部充分发挥作用创造良好条件。

最后，*说，全力推进*经济社会的跨越式发展和长治久安，是包括全体援藏干部在内的*各族人民的共同责任。我们一定要在以同志为总书记的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照自治区第七次党代会和区党委七届四次全委会的部署，解放思想，开拓创新，扎实推进对口援藏工作，为创造*更加美好的未来而努力奋斗。

政府干部范文篇5

一、依据产业特色，合理设置机构。计划经济体制下形成的乡镇“七站八所”，使乡镇工作很难按照市场经济规律为农民提供服务。“条块”分割的工作机构肢解了乡镇政府的职能。我们结合实际，打破过去工作模式，突出服务发展职能，对乡镇内设机构进行了重设和理顺，按综合管理、社会事务服务、主导产业建设、基础设施建设等分类组建了新的乡镇工作机构和服务机构，形成了乡镇机构职责清晰、目标明确、统一管理的新格局。目前牞全区17个乡镇内设机构除垂直管理机构外，全面进行了重新组合，统一划分为党政综合管理和经济社会服务两大块，主要设“一办二所三中心”，即党政综合办公室、财政农经服务所、人口和计划生育服务所、农业综合服务中心、社会事业服务中心、村镇建设服务中心。经过合理调整，全区乡镇内设机构由原来的160多个减少到110多个。乡镇工作力量已明显集中到产业建设和经济社会事业服务方面。

二、强化技能培训，力促干部转型。建设一支高素质的乡镇干部队伍，既是适应乡镇职能转变和提高执政能力的迫切需要，又是推进乡镇改革的重要前提。面对在发展农村经济过程中干部素质与能力不适应的问题，我们制定出台了有关培养技能服务型乡镇干部，建设技能服务型乡镇政府的实施办法，把干部培训作为乡镇职能转变工作的重中之重。一是整合培训资源，筹措培训资金，有计划分层次地开展农业实用技术、农村政策法规、市场经济知识的培训。目前，全区各乡镇已采取分散和集中培训方式累计培训干部8000多人次。二是编写实用技术手册。组织涉农部门专业技术人员编写了《乡镇干部实用技术手册》，乡镇干部人手一册。三是组织开展了以农牧、林果、水利、财税、司法、劳务、人口与计划生育七个比赛项目为重点的乡镇干部服务技能“大比武”活动。四是建立以考促学制度。五是实行干部服务技能特长公开制。

三、坚持上下联动，优化干部资源。乡镇职能转变涉及到方方面面利益和关系的调整，必须统筹考虑。为此，我们首先是科学配备领导班子，精减领导职数。全区乡镇领导职数由之前的185名减到140名，乡镇党政班子正职领导由原来的34名减少为23名。精减后的领导班子在班子结构、人员组成、年龄结构、文化层次等方面都比过去更加合理。其次是优化组合干部队伍。适应市场化和产业化的要求，实行按产业或工作项目将干部编组定岗，做到责、权、利相统一。三是实行竞争上岗、双向选择的机制。四是对在竞争上岗中岗位发生变化的干部实行“三变三不变三鼓励”的优惠政策。即变工作岗位、不变干部身份，变工作职能、不变原职务职级，变分配方式、不变开支渠道，鼓励乡镇干部自担风险、带薪从事农业产业化经营或承建农业科技示范园，鼓励干部带薪从事民营经济、创办企业，鼓励干部带薪到农村和街道社区担任职务。五是妥善分流富余人员。

政府干部范文篇6

大家好！我叫**。今天很荣幸能够参加《无私奉献，爱我**》的演讲比赛。我所演讲的题目是《我愿化作**的一片叶》。

**是我正式走向社会的第一站。老实说，**是我在永寿县内到达的最远之地，距离县城32公里，翻两架沟。没来之前，我曾多次想象过**的模样，但总感觉那里比较荒凉，甚至有点不愿去。但是当我硬着头皮到了这里，我才发现**的环境还是挺繁荣的，尽管只有一条街，但很宽很长，店铺林立，商品也是琳琅满目，应有尽有。

**是一座古镇，位于中华文明发祥地——渭河流域，在这块古老的土地上，历经了周秦汉唐、宋元明清等众多朝代的更替，历史的刀笔也曾镌刻了无数的旖旎与辉煌。直到今天，**依旧是钟灵毓秀物华天宝，无数的人才从这里走向各地；**是我们永寿经济的助推器，政治经济长期位列永寿前茅，它还是永寿的教育重镇，培养了永寿的众多人才。

记得一些乡亲欣慰得对我说，**以前很落后，大家的生活很贫困，街道根本没有样子，但是现在好多了，街市建设得很好，除县城别无它镇的街市建设超过这，我们日子也好多了。

自从改革开放以来，在镇党委镇政府的的英明领导下，通过不断加大投资力度，**各行各业发展异常迅猛，镇政设施不断完善，镇政结构日益合理，街市秩序明显好转；产品质量、服务质量不断提高，综合能力和经济效益连年大幅上升，尤其在去年的全县综合考评中，**镇四个季度连续第一。

详细道来，在交通运输上，人们已基本告别了驴车马车、自行车的历史，取代的是摩托车甚至私家车。同时，通讯手段越来越方便，越来越多的座机、手机及电脑进入寻常百姓家。饮食住房上，群众已经完全解决了温饱问题，村民陆陆续续告别了土窑洞、茅草房，搬进了崭新的砖瓦房，房子里也贴上了亮光光的瓷砖。

看到**群众的生活越来越甜美，不可否认，这与我们党和国家的政策密不可分，尤其国家实施了新农村建设的重大政策后，人民的生活水平可谓芝麻开花节节高。

面对前辈们创造如此骄人的成绩，我们这些刚步入党政单位的员工，在以后的工作中又该如何做？结合今年中共**市委提出的“明确新目标、提升新境界、增创新业绩”的“三新”主题教育活动，作为**的一员，我们应该为建设一个富裕文明的新**而努力工作。市委提出“三新”主题教育活动，恰恰对于指导我们无私奉献，扎根**有重要作用。

明确新目标，就是做任何事要有一个明确的出发点，要清楚自己的何去何从。工作是一条船，目标是指引方向的灯塔。没有正确的目标，一切工作无异于暗中行走。即使你认真完成了任务，但却背离了主题，一切努力只能前功尽弃。因此，我们必须明确地树立目标，要清楚当前自己究竟要做什么，适合做什么。

目标确立后，就是做事了，这是提升工作境界乃至人生境界的一个好机会。不要认为基层生活多辛苦，不要认为基层的日子多单调，既然我们钟情于玫瑰，就要勇敢地吐露真诚，既然我们的目标是地平线，就不要在乎风刀霜剑。牢骚抱怨的是没有必要的，这是懦弱的代言词。

具体工作中，拥有恒心、耐心、细心这三心是促进我们工作的催化剂。

恒心是我们工作的引擎，荀子在《劝学》中说道：“......不积小流，无以成江海。骐骥一跃，不能十步；驽马十驾，功在不舍。锲而舍之，朽木不折；锲而不舍，金石可镂。”没有什么捷径，如果有那就是坚持不懈。

耐心则可以帮助我们去掉那些扰乱前进的羁绊，让我们更深地投入战斗。态度决定高度、心态决定状态，如若怀着这样的心态，相信工作会越做越好。

细心是工作成败的关键，汪中求说：“细节决定成败。”我们说“细中见精”，细节代表了一种品质，没有细节，就没有品质，更没有成绩。其实细想，人生何尝不是由无数个细节构成的，工作自然是无数细节构成，没有细节，就像锁链打开了一个缺口，随之而来的是全线崩溃。只有我们做到了这“三心”，基层工作才会顺利开展。

争创新业绩，这是境界提升后的更高层面。提升不仅仅是为了提升而提升，要在提升中取得业绩。要把学到的各种知识运用到工作中，要帮助农民增产增收。不要以为群众的事清鸡毛蒜皮不值一提，同志说过：“群众利益无小事。”也不要以为自己的所学无用武之地，要耐得起时间的考验，不要以为付出了很多却抱怨得到的很少，鲁迅说过：“正如煤的形成，可能当时浪费了大量的木材，结果形成的只是一小块。”如若我们把知识练成小小蜜丸，或许就是农民群众致富的良药。

君子曰，学不可以已，不要因为工作而耽误了学习。实践出真知。除了从书本中获得知识，还要从社会中、群众中探寻。卡耐基说过：“在人的一生中，处理各种事情，85%靠的是人际交往，而只有15%才来源于专业知识。”

所以。我们不要以为自己是国家干部或者大学生就不愿再学习，不愿从群众中学习。俗话说，三人行必有我师，唐宋八大家之首的韩愈在《师说》中也讲到：“师不必贤于弟子，弟子不必不如师，闻道有先后，术业有专攻。”所以我常常告诫自己，由于社会分工越来越细，你在所从事的行业是专家，但在其他行业完全有可能是白痴，也就是所说的隔行如隔山。因而就需要我们不断地从群众中学习创造。只有善于学习，我们的基层工作才会有更大提高，群众的利益才会得到保障，对于建设和谐的**就会有所帮助。

政府干部范文篇7

—、加强学习，不断提高政治思想素质及业务能力。

首先，始终坚持认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，用马列主义武装自己的头脑，不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造，认真学习党的十七大精神，贯彻和落实科学发展观，不断提高自己的政治理论水平及业务能力。坚持自觉参加党组理论中心组的学习，认真学习深刻领会上级农业农村工作会议精神，且在实际的工作中认真加以贯彻执行。通过扎实的思想政治理论学习，为各项工作提供了强大的思想武器，且在日常工作中注重运用马克思主义的立场、观点和方法，去分析、解决实际工作中遇到的问题和矛盾，取得了明显的效果，使自身的工作能力不断得到了提高，能够牢固树立大局观念，客观、全面、准确地去看待问题、分析、解决问题。其次，在加强政治理论学习的同时，注重对知识结构的更新，即注重对法律知识的学习，进一步提高了自身的依法决策，依法管理、依法行政的能力，以更好地组织、指挥、领导相关部门去开展工作。

二、乐于工作，身体力行，深入细致地搞好本职工作。

(—)深入基层，结合本乡实际，创造性地开展科技工作。

今年以来，我积极深入到农村第一线，了解群众的科技需要，与广大农民打成一片，帮助他们解决生产生活中存在的困难和问题。为做好我乡的农业产业结构调整，以帮助群众尽快地脱贫致富，我牵头组织乡科协农技干部积极搞好科技服务。以科技服务带动我乡的农村产业结构调整，带动全乡的种植业得以较快的发展。今年在科技示范户的带领下，我乡的农业产业结构调整工作又上一个新台阶，新建冬暖式大棚近1000个，新建菇房5个，养殖业也得到了进一步的发展壮大，为促进我乡农村经济的快速发展，切实增加农民收入，都起到了很大的推动作用。

(二)狠抓安全生产，创建平安乡镇。

今年以来，在乡党委、政府的领导和大力支持下，我带领乡安监办、乡安监中队的同志们，切实深入到基层，深入到企业，严格落实科学发展观，结合本乡企业安全生产状况的实际情况和上级业务部门的工作部署和要求，认真搞好企业安全生产的监督检查工作，为企业的安全生产工作和企业安全培训等方面的工作搞好服务。今年以来，我乡未发生1起安全生产事故，良好的企业安全发展环境得到进一步的巩固，基本实现了我乡安全生产工作位次前移的目标任务，为我乡经济的平安稳定发展打下了良好的基础。

三、严于律己，增强拒腐防变的能力。

按照上级文件精神，结合班子成员分工，在做好本职工作的同时，我牢记“两个务必”和“《中国共产党党内监督条例》，认真贯彻执行领导干部廉洁自律的若干规定，时刻铭记，只有把反腐倡廉工作落到了实处，才能真正做到为民办实事，一心一意为民服务，做一名合格的国家公务员。在日常生活和工作上，我虚心接受批评和建议，提高反腐倡廉的自觉性和主动性，真切、踏实地做到了老老实实做人，勤勤恳恳干事。

四、存在的不足和问题

政府干部范文篇8

（一）、撰写干部考察材料存在的普遍问题

1、内容雷同。绝大部分考察材料都是从“德、能、勤、绩、廉”等五个方面采用呆板、原则性的语言,笼统的将上述内容进行面面俱到的平铺直叙，千篇一律，千人一面，不能反映出干部的本来面目，没有个性特征，分不出厚薄，看不出优劣。

2、表述模糊。对被考察对象的主要现实表现表述简单化、概念化，缺乏深度。对其存在的缺点或不足缺乏深入细致地分析，常用“有时、有些、不够”等修饰词，内涵不清，难以捉摸认定。

3、欠缺规范。考察材料缺乏完整性，有的没有民意情况，有的没有写缺点或不足，有的没有注明考察人等，把考察材料写成了现实表现材料或推荐材料。

（二）、撰写考察材料要把握的关键环节

撰写能真实反映干部情况的考察材料的前提必须是对被考察对象情况清楚、材料充实而且还要进行认真地核实甄别和综合分析，否则就难以达到预期效果。因此，在撰写考察材料过程中要牢牢把握三个关键环节：

1、做好对被考察对象有关材料的积累工作。被考察对象的材料收集不全，收集面不宽，对其评价就会失去全面性、准确性、参考性。要拓宽收集和查阅材料的途径，加强材料的积累工作。首先收集组织部自身对被考察对象各个时期考察分析材料、调查材料，包括干部的思想汇报、述职报告、荣誉证书、处分决定、工作计划、财产申报情况、民意测评情况、班子生活会纪录、参加各类学习培训情况及本人档案。其次是扩大材料收集范围。包括与有关职能部门联系，对涉及考察对象的群众来信来访记录、纪检（监察）部门有关干部的廉政档案内容、领导班子重大活动和重要会议纪录、财务和审计部门对被考察对象所在单位的经济财务检查报告和审计报告、各类新闻媒体对干部的正面和反面的报道、执法执纪部门和干部工作监督信息员联席会的综合情况。

2、加强对干部思想政治素质的综合分析。评价领导干部思想政治素质，实际上是对领导干部德才表现情况全面、深入的分析。在收集和了解有关材料的基础上，按照考察内容加以归类，然后对每一个材料的真实程度进行比较鉴别，去伪存真，去粗存精，并依据事实材料和收集到的意见，由表及里，由此及彼，全面分析考察对象的思想政治素质，形成综合评价意见。可以从四个方面有针对性地分析干部的思想政治素质：

一要针对重大活动和重要决策中的现实表现情况进行分析。如是否在政治风波中具有鲜明的政治观点和坚定的政治立场，是否能保持政令畅通，是否能顾全大局，是否在重大决策和选人用人上坚持民主集中制的原则中可以分析出被考察对象的政治素质。

二要针对涉及干部切身利益的表现情况进行分析。干部思想政治素质的好与坏，在一些涉及个人切身利益的问题上，容易不加掩饰地直接表现出来，如从职务升迁、工资调整、工作交流等问题上，可以分析这类涉及个人切身利益问题上的内心思想变化，看是否有很强的党性观念、纪律观念和正确的权力观、名利观和荣辱观。

三要针对平时工作的表现情况来分析。主要是通过分析被考察对象对争创工作实绩的态度和取得的效果、在维护班子团结方面发挥的作用、在平时思想修养和自身要求方面表现出来的具体事例，剖析其思想根源，准确做出评价。

四要针对八小时以外的表现情况来分析。被考察对象可能在八小时以内的工作单位表现不错，而“八小时以外”却是“两面人”。其考察分析主要是从如何对待父母、教育家属子女、处理邻里关系以及与亲朋好友交往、个人兴趣爱好等方面进行。即通过分析民意测评与推荐情况、分析座谈对象对被考察对象表现的矛盾评价和分析少数人反映被考察对象的有关问题，从而看其思想品质、道德情操的高低，以提高综合分析全面性和准确性。

3、认真核实甄别被考察对象的工作实绩。干部的工作实绩是干部考察材料中一项不可缺少的重要内容，其构成是动态的发展的，将收集到的有关材料，运用辩证的科学方法认真核实甄别，正确认定主观努力与客观条件的关系、个人与集体的关系、显绩与隐绩的关系，以免张冠李戴或一项实绩人人沾边。在核实甄别工作实绩中要遵循三个原则：

一要坚持实事求是。实绩是一个干部实实在在的工作业绩，其最大的特点便是“实”，群众心里自有一杆秤。必须坚持走群众路线，尽可能地多从广大干部群众反映的情况中予以核实，对虚报浮夸的实绩进行“打假”，挤掉“水份”。看是否把对上负责和对下负责一致起来，是领导面前的仆人还是老百姓满意的公仆，是访贫问苦的朋友还是投机钻营的政客，地方经济是发展了还是滞后了，人民生活水平是提高了还是负担加重了，从而对虚报浮夸的实绩进行“打假”挤掉“水份”。

二要一切从实际出发。任何实绩的取得，都受到具体环境和相关因素的制约，且不同岗位干部实绩是相异的，不同职位干部的实绩的大小是不同的。必须区分不同的岗位、不同的职位，对正职领导干部应侧重认定其统揽全局，促进经济建设，加强党的建设和精神文明建设的工作成效；对副职领导干部侧重认定其发挥参谋助手作用，在分管领域取得的工作实绩。同时要分清哪是个人实绩哪是集体实绩，个人在领导班子的集体实绩中发挥了何种作用；要历史地分析领导干部的实绩，不能把前任的政绩和现任的实绩混淆起来；要以发展的眼光看待领导干部的实绩，把局部效益和社会效益、短期效益和长远效益结合起来，综合分析，准确把握显绩和潜绩；在注重甄别经济建设方面实绩的同时，也注重核实党的基层组织建设得怎么样，干部群众的思想道德素质和精神状态怎么样，社会治安综合治理的效果怎么样，从而对被考察对象的实绩作出比较全面、客观的评价。

三要定性与定量相结合。核实甄别干部实绩，应既有定性的要求，也有定量的标准。由于量的要求具有直观性、客观性、可比性，因此，凡能够量化的实绩要有量的表现。如工农业生产总值、财政收入、城市农村人均收入、社会事业发展等方面的实绩，以及上级的认可程度、干部群众的满意程度，应以量的形式表现出现。对难以用准确数字来表示的，如党的建设、精神文明建设中的一些实绩；工作中宏观上的决策、执行指导、管理，微观上的协调、综合、服务等；干部的认真负责精神、敬业精神、开拓创新精神等，都不可能简单地用一些数据说明问题。对这类实绩，要有客观准确的定性描述，把握质的特点。把质和量有机地结合起来，达到无论是定性的描述定量的表达，都能客观、公正、准确地核实干部实绩。

（三）、撰写干部考察材料应注意的几个方面

要撰写好干部考察材料，使材料达到“写实、准确、精炼、规范”的标准，确保其质量，在撰写过程中必须在四个方面引起注意：

1、观点要鲜明，反映本质。观点要来源于对材料的高度提炼，是对本质的集中反映。观点与材料要统一，不能先有观点、后找材料，否则就会失真。反映缺点要恰如其分，把缺点和不足区别开来，缺点是指具有稳定性、经常表现出来的毛病，不足则是具有一定可变性、相对于特定环境和时间表现出来的差距，对待缺点要本着实事求是，不搞画蛇添足。同时，对干部的缺点要联系其工作单位的性质、联系具体的工作职位和身份、联系具体的工作环境，不能凭老印象用静止的观点先入为主，不能以偏概全，不能搞或然推理将个性特征写成缺点。公务员之家

2、层次要清楚，逻辑要强。将被考察对象的主要特点按先后顺序分别进行叙述，每一个特点要有观点、有事例，并做到观点与事例一致。同时，要认真总结归纳，确保分类准确，避免内容重复。

政府干部范文篇9

一、班子基本情况

市政府办公室领导班子由人组成，其中：政府办公室主任人，副主任人。班子成员中36-40岁人，41-45岁人，46-50岁人，平均年龄岁；研究生学历人，大学学历人。

二、主要特点

（一）注重理论学习，班子政治思想建设进一步加强

围绕建设“学习型团队”的目标，办公室班子成员在自学的基础上，积极参加市政府理论学习中心组专题学习。一是加强政治理论学习，系统学习了党的大和届中、中、中全会精神，树立了科学的发展观，坚定了理想信念，理清了工作思路。二是加强领导素养和专业知识学习。认真学习经济管理、招商引资、产业政策、土地法规等专业知识，并将所学应用于工作实践，创新了工作思维和方法，提高了工作效率和服务水平。三是深入开展党风廉政建设学习教育活动。学习了《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和省市廉政工作会议精神等内容，办公室领导班子廉洁自律意识明显提高，勤政廉政意识明显增强，思想作风有了明显转变。

（二）坚决贯彻民主集中制，坚持重大问题集体研究

正确处理民主与集中、个人与集体的关系，坚持集体领导、分工负责的原则，办公室领导班子成员之间相互协调、相互配合、相互支持、相互监督，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人行为。在办公室重大事项的决策上，办公室主要领导能够做到充分听取班子成员的意见，调动班子成员的积极性和主观能动性，集思广益，科学决策，有力地推动了办公室各项工作的顺利开展。

（三）全面落实廉政责任，狠抓班子廉政建设

一是带头强化廉洁自律。办公室班子成员严格遵守廉政建设各项规定，切实兑现廉政承诺，在住房、乘车、接待等方面严守标准、不搞特殊，从未干预插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让及房地产开发经营等市场经济活动，从严要求配偶、子女及身边工作人员，规范八小时以外的交往圈和行为，有效避免了各种违纪行为发生。二是抓好分管科室教育监督管理。办公室领导班子成员定期对分管科室和工作人员进行廉政谈话，切实落实民主评廉制度，严格执行《党内监督条例（试行）》，自觉接受社会舆论监督，强化行政效能监察，及时解决群众反映的突出问题。三是切实纠正侵害群众利益的不正之风。办公室领导班子成员针对各自分管科室、工作，重点解决工作中存在的突出问题，切实保障人民群众的合法权益。

（四）认真履职，积极作为，班子整体水平全面提高

围绕市委、市政府中心工作，办公室领导班子把参与政务、服务决策放在更加突出的位置，对分管科室高标准、严要求，努力提供高质量、系列化、全过程服务。在政务调研、综合文稿、政府督查、政务信息、政府法制、电子政务、外事侨务、史志等工作均取得显著成绩。今年以来共承办市政府扩大会议、经济工作会议、科学发展现场会议等大型会议次，撰写各类工作报告、会议讲话、汇报材料、领导署名文章等多篇，修改、制定市政府和政府办公室各类文件522余件，报送反映领导活动的新闻稿件余篇，编发《政报》期，刊发各类文章多篇。办理人大代表建议、政协提案件，满意（基本满意）率100%，接听市长公开电话次，下发督察通知件。全年共查办行政复议案件件，行政应诉案件件。

政府干部范文篇10

这次会议是根据省委开展干部作风建设年活动的要求，经党组充分酝酿召开的，非常重要。会议的任务是：贯彻落实“全省干部作风建设年活动动员大会”精神，结合实际，研究部署加强民政干部作风建设工作，深入查找和解决干部队伍作风建设中存在的突出问题，建立促进干部作风良好的长效机制，为优化我省经济社会发展环境、促进民政事业科学发展提供可靠保障。下面，我讲三点意见。

一、高度重视，把思想统一到中央和省委要求上来，切实增强干部作风建设的紧迫感

干部是我党执政的重要力量，干部作风始终是党的全面建设的重点工程。总书记多次强调，党的作风体现党的宗旨，关系人心向背，关系党的形象和国家的生死存亡。近年来，省委、省政府非常重视加强干部队伍作风建设，每年的省纪委全会、政府廉政工作会和民主评议行风暨效能建设大会等，省四大班子领导都是全员到会，主要领导亲自讲话，作部署、提要求。今年年前，省委以“一天都不能耽误”的要求，召开了省纪委七届四次全会，张云川书记在全会上深刻论述了党员领导干部作风建设的重大意义；春节刚过，2月13日省委就召开全省动员大会，马上启动了“干部作风建设年”这一重大活动。张云川书记站在执政兴国、富民强省的政治高度，立足我省经济社会发展面临的实际，明确提出加强作风建设的主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍，毫不客气地指出了当前我省干部队伍存在的不良作风和突出问题，有些问题还直接点到我们民政部门，问题之尖锐、措辞之严厉、态度之坚决，是近些年少有的。这些都充分说明加强干部队伍作风建设的极端重要性，也说明当前干部队伍的作风问题已经到了不能容忍、非下大力抓好不可的地步。为推进“干部作风建设年”活动深入开展，省委、省政府印发了《关于开展“干部作风建设年”活动的意见》和《河北省“干部作风建设年”活动推进方案》。因此，我们务必要认清形势，主动增强政治敏感性和政治责任感，自觉地把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来。

（一）加强干部作风建设是实现富民强省的迫切要求

发展是硬道理，是实现富民强省的重要前提，发展离不开良好的政策环境和人文环境。近些年，我省通过抓教育、建行风、强制度、严追究，干部队伍作风有了一定改进，发展环境不断优化，群众对我省干部队伍总体评价是好的。但是，把当前干部作风现状放到全国大发展中来考量，用科学发展的标准去检验，放在新形势的压力中考察，仍然有不小的差距。其突出表现：有的干部思想僵化，执行条文死板教条，只知道用足权力，不懂得用活政策；有的干部眼界狭隘，一门心思盯着领导眼色做文章，只让上级满意，不考虑群众疾苦；有的干部大局观念不强，本位主义严重，有利的事情就争，没好处的工作就推；有的干部服务意识不端正，看人“下菜碟”、看关系办事情，一些正常的工作，也搞中梗阻、吃拿卡要等等。这次省委从保增长、惠民生、渡难关的角度出发，从抓干部、正作风入手，下猛药、出重拳、使狠劲，确实找准了当前制约我省科学发展的痼疾和病根，抓建设不抓环境不行，抓发展不抓干部作风更不行，只有把干部队伍的作风正起来，歪风邪气和坏毛病刹下去，才能有效保证我省经济社会健康、持续、快速发展。

（二）加强干部作风建设是推进民政科学发展的重要保证

今年是检验省厅学习实践科学发展观活动成果的重要年份，发展质量怎样、水平如何，干部作风至关重要。按照年初确定的民政工作目标，实现“保、抓、改、促”四大重点工作突破和六项机制创新，任务艰巨，难度很大，特别是党组提出的提高“三类群体”保障水平、“三院合一”体制改革的创新，没有良好的作风是办不好的。总体看，民政干部是朴实的，作风是比较好的，绝大多数干部在落实党组决策上，态度是坚决的，工作是积极的，有着执政为民的公仆情怀、奋发有为的精神面貌和一盘棋的大局意识，这一点从几次干部换岗交流中表现的尤为明显。但是，我们更要清醒的看到，当前，我厅干部队伍的作风也参差不齐，还存在着一些与科学发展要求和肩负的繁重任务不相适应的地方，主要表现在以下六个方面：一是工作不主动、干事不勤奋。有的干部工作热情不高，学习兴趣不浓，不思进取，精神不振，刻苦钻研业务的劲头不足，解决问题的招数不多，思路不清、措施不力，所管的单位和工作长期没有多大起色，作风疲沓，工作平平；二是作风漂浮、办事拖拉。有的干部不按规矩办事，对工作不是往深里做、实里干，而是热衷于形式主义、表面文章，缺乏深入扎实的苦干精神，汇报情况主观臆断，上报数字前后不一，有的光布置、不检查，只号召、不落实，能推则推，能拖则拖，使新问题拖成老问题，老问题长期得不到解决；三是服务意识淡漠、办事效率低下。有的重承诺、轻落实，定目标低标准、抓落实不费劲，限时办结制、首问责任制流于形式，有的对基层反映的困难漠不关心，对群众信访或热线反映的问题，不是马上办、及时办，而是慢节奏、低效率，久拖不决，甚至欺瞒上级、糊弄群众，督得紧办一办，督不紧不了了之；四是本位主义严重、配合意识不强。有的部门各自为政，对协调办理、联合办理的事项讲条件、打折扣，相互扯皮、左右推诿，甚至上交矛盾；五是贪图安逸、创新意识不强。有的工作敷衍塞责，落实标准不高，只求过得去，不求过得硬，对领导部署的工作推一推动一动，不推不动，甚至慢作为、不作为，自主创新能力不强。六是纪律松弛、作风散漫。有的干部脱岗串岗，上班时间聊大天、玩游戏，集体活动不参加，参加会议找托词。

上述现象和问题尽管发生在少数部门、少数干部身上，但影响恶劣，如果不及时加以纠正，一旦成风，就会严重影响发展环境，严重挫伤群众感情，严重损害民政形象。长此以往，坏作风毁干部，制约进步；坏作风毁班子，难出人才；坏作风毁事业，禁锢发展。

二、抓住重点，把主要精力用在落实整改上，确保干部作风建设高标准

全省“干部作风建设年”活动，大体分为“强力启动、形成声势，全面展开、整体推进，集中攻坚、破解难题，群众评议、深化拓展”四个阶段。按照省委提出的建设“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”干部队伍和抓好“五项活动”、建立“五项制度”的硬任务、硬指标，尤其是省委、省政府明确的确定“联系点”、开展“调研周”、落实“恳谈日”、集中“破难题”、深入“送服务”等重要活动，各处室局和直属单位要早谋划、早部署，各单位要早行动、早落实，“早”本身就体现一种精神、一种态度、一种作风，能为精雕细琢留出空间，能为高标准落实争得主动。作风建设的核心是作风，重点是建设，关键在整改，目的是推进发展，在这里我着重强调六点：

一是抓思想，培养以民为本的真感情。实现省委、省政府提出的“两个转变”（行政审批型向服务型转变、官本位向民本位转变）、“一个完善”（各种制度）的重大目标，关键在思想，难点在意识。作风是思想的外在表现，是素质的综合体现，有什么样的思想导向，就会产生什么样的行为态度，因此，抓作风首先要从抓干部思想着手，从培养干部的民本观念着眼，从强化教育手段着力。去年4月11日，我在第一次干部大会上提出“对党尽责、对民尽心，以民为本、为民解困”的工作理念，其中着重强调了尽民心、为民本、解民困，将争取民生的最大利益，作为实现民政利益最大化的根本出发点和落脚点。一年来，我们开展解放思想、科学发展观、系列警示教育等，强化了民本思想建设，抓行风、推公开、强化专项资金监管等等，突出了民生政策落实。“民政”民字当头，“民政”民生为先，没有党的民生政策落实，就不会设置政府民政机构，没有广大民众帮扶需求，就没有民政部门存在的必要。可以这么说，群众是我们的主宰，是我们的衣食父母。各级民政干部一定要从思想上确立民本理念，培养对待群众的真感情。

二是抓服务，锤炼干事为民的真功夫。我们要始终坚持“三个服务”不动摇，即：为发展服务不动摇、为基层服务不动摇、为群众服务不动摇。把满足群众意愿作为抓落实、办事情的第一目标，把维护群众利益作为想问题、作决策的第一取向，把群众满意作为抓队伍、优作风的第一追求。多深入基层搞扎实和解决问题的调研，兴先调查后决策之风；多到困难群众多的地方深入体察民情疾苦，兴艰苦朴素之风；多干利于发展和解决实际问题的工作，兴求真务实之风。各部门要结合业务职能细化省委、省政府出台的各项惠民政策，把党组部署的各项工作任务具体化、时限化、责任化，扑下身子，真抓实干，真正把嘴上说的、纸上写的、会议定的一项项转化成干事为民的实际行动。在抓好队伍和分管工作的同时，更要着力抓好厅机关内部的服务协调和顺畅运行，主管领导要加强统筹调度，尽到责任，各处室局对有利于全局建设的事要主动去干，符合于发展要求的事要少说多干，有损于行业形象的事坚决不干，坚持领导围绕干部服务，综合部门围绕业务处室服务，业务部门围绕大局服务，机关围绕基层服务，精诚协作，团结奉献，干事为民。

三是抓难点，提高解决问题的真本领。近些年，我们围绕解决婚登搭车收费、殡葬高消费、低保优亲厚友等问题，搞了不少专项治理，上上下下费了不少劲、下了不少力，也取得了一些实实在在的成效，但总体上看，还是新问题不断，老问题常有反弹，问题到底出在什么地方？根子在哪？还有没有办法解决？这次云川书记在全省大会上严肃地点了办理婚姻登记不送礼就拖延不办的事情，我们既不能一般性的重视，更不能就事说事，要以此为契机，全面地清查、逐条地梳理、一项一项地分析，毫不留情地整改。今年的作风建设年，哪个单位、哪名干部查不出让人信服的问题，是过不了关的。哪个部门、哪个干部对不住党组和群众，党组就会对不住他。没有这点决心，是解决不好作风问题的。无论是什么范围发生的问题，目前的关键是怎么去解决、怎么去根治，希望分管领导和主管处室要高度重视这些问题，能不能在全省搞一次大清查、大整顿，看看建立的制度怎么能更好地落实，采取的措施是不是真正管住了。要采取多种办法加强监督检查，要建立常态性的明察暗访，发现了作风不好的就要坚决拿掉，严肃处理，公开曝光，以儆效尤。各个部门都要这么做，尤其是城乡低保、医疗救助、救灾款物发放等，要下大力查纠和解决群众有意见的问题。今年2月9日《河北日报》头版头条刊登了张家口市民政系统组织全市大排查，取消不符合低保条件人员9458人，虽然是反映当地工作成效的一条正面信息，可群众会怎么看，我们能不能自己清查、自己解决？我们历来倡导发现问题是能力，解决问题是政绩。善于处理棘手问题，能够解决难点矛盾，是对干部的基本要求，是对干部“真本领”的实际检验。难点问题不解决，我们以民为本的宗旨理念就难以实现，我们在群众中的形象就要大打折扣，我们的事业发展就会严重受损。

四是抓窗口，提升依法办事效率。从省厅机关到基层所站，全系统有8000多个窗口单位，窗口单位的行风建设尤其重要，因为它关系到老百姓如何看待党和政府的形象，影响到群众对民政部门的整体评价。行风建设历来是我们的优势品牌，到目前，我厅已连续7年获得省直部门评议优秀的前两名，年年受到省委、省政府的通令表彰，这主要得益于我们始终坚持“抓基层、打基础，抓窗口、树形象”的工作思路，得益于全厅一盘棋的思想，从班子成员分包督导，到各部门主动抓分管系统的窗口行风，才取得了这样的成果。可是，近来这项工作在各级领导机关中的重视程度有所弱化，做表面文章、不使真劲抓的问题有所抬头，有的市县及窗口单位，群众满意度下降，有的甚至发生案件，使得我们的行风成绩非常令人担忧。就省厅机关本身而言，也有一些对外窗口，如：行政服务大厅、信访接待室、民管登记、退伍安置、涉外婚登、涉外收养、行风热线、网络受理投诉等等，这些窗口一定要建好建强，不能出现任何纰漏。另外，省厅的58项行政职权，包括已经实行动态公开的8项行政许可事项，过去都建立了一套完整的运行流程，要进一步精简项目，简化流程，缩短时限，提高效率，全力推行财务公开、政务公开、权力公开，增强工作透明度，提高群众满意度。

五是抓落实，提高工作执行力。各部门要借这次全省性的作风建设机遇，要敢于揭露矛盾，查摆问题，做到不隐瞒、不避讳、不遮丑，只有正视问题，才可能解决好问题、纠正问题。要分门别类捋出自身和分管系统的问题，属于领导工作作风方面的问题，领导干部要带头整改；属于多数干部存在的问题，要研究制定改进措施；属于干部个人的毛病，要自觉整改；属于全省性业务方面的问题，也要用好上下重视的机遇，力争突破，彻底解决。这里我郑重强调一下：凡在作风建设年发生的问题，厅里都将根据情节和影响大小严肃处理，进行责任追究。除了厅里组织人事、纪检监察等部门实施作风建设专项督查外，各单位负责人也要对本部门的人员加强经常性的督促检查，切实做到问题查不清不罢休，原因找不准不撒手，措施定不实不松劲，解决不彻底不放过。

六是抓规范，建立作风建设长效机制。转变作风根本靠制度。各级要认真落实党风廉政建设责任制和党员干部廉洁自律的各项规定。推进干部人事制度改革，建立与干部监督制约制度相配套的实绩考核机制、择优用人机制和惩诫激励机制；加强行政权力运行监控机制建设，是今年省委、省政府发了1号文件，机关各处室局要积极配合，抓好此项工作落实，加强对权力运行事前、事中、事后的全过程监督；加大《专项资金监督管理办法》落实力度；强化处务会议纪要制度落实；进一步推行挂账督办制；完善公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、责任追究制。强化用制度管人、管事、管权、管作风，建立起确保干部作风建设效果的长效机制。

三、强化领导，把作风建设摆在突出位置，务求取得扎实成效

作风建设的重点是干部，关键在领导。各单位要按照党组的统一部署，精心组织，周密安排，确保作风建设年活动不走过场，取得实实在在的成效。

一要切实强化领导责任。根据省委、省政府有关要求，省厅专门成立了“干部作风建设年”活动领导小组，党组书记、厅长古怀璞任组长，党组副书记、副厅长王保珍任副组长，其他党组成员和厅领导及办公室、计财处、机关党委、人事处、老干部处、监察室等处室主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，王保珍兼任主任，机关党委专职副书记张有义任常务副主任，郑晓铭、张世通、许祯科任副主任。办公室内设综合组和保障组。综合组组长孟宪申，副组长吴先锋；保障组组长李明柱，副组长王永霞。领导小组办公室设在机关党委420房间。在省厅“干部作风建设年”活动的组织领导上，各部门主要领导是本部门、本单位作风建设的第一责任人，要亲自抓、负总责，切实管好队伍、做好表率。厅领导班子从我做起，带头改进作风，主动接受监督，以奋发有为的精神状态和严谨细致的工作作风去带队伍。各级要把作风建设与落实当前工作紧密结合起来，层层分解任务，层层明确责任，确保年度每一项任务时时有人管，件件有人抓，项项有人负责。纪检监察部门要切实履行监督检查职能，在干部作风建设年整个活动中，要发挥监督检查作用。有窗口单位的处室局首先抓好本级，并尽快向下延伸，一级带着一级干，一级做给一级看，一级给一级当样板，作示范。

二要确立工作高标准。我厅有比较完善的内部管理制度，有高素质的干部队伍，也有较好的基础。但我们要与时俱进，坚持高标准查问题、高起点定目标、高质量抓整改。特别是要通过加强干部队伍作风建设，在高度关注民生、充分发扬民主、切实保障民安、积极塑造民魂、大力促进民和和有效提升民政社会形象上发挥应有的作用。