园林城市范文10篇

园林城市范文篇1

城市设计理论是二十世纪六十年代创立的。当城市规划学从空间地域规划发展到融社会、经济、文化因素的综合性规划学科后，就出现了一方面建筑作力于微观自我表现，另一方面城市规划忙于跨学科宏观扩展的局面。两极化的倾向忽视了人的情感，割裂丁建筑与建筑的关系，冷淡了城市视觉环境质量。在这种情况下，城市设计理论应运而生，在城市规划和建筑设计之间的盲区——一个非常重要的领域，建立了非常重要的学科。城市设计作为新兴的边缘学科，与其他边缘学科一样，其概念有多种解释，但比较常见的说法是：城市设计就是以城市建筑外部公共空间环境为对象，以人为主体，以整体效应为原则，以建立城市良好视觉效果和提高城市综合环境质量为目的，融于城市规划和建筑设计之中的中观设计。城市规划出于理性，城市设计则侧重于感性；建筑设计是对个体的操作，城市设计是对群体的组织。

由此看出，园林城市与城市设计都是针对城市形态进行的描述和操作，二者之间有着相互依存的密切关系。

二、构造园林城市是城市设计应该追求的根本目标

园林城市之所以是城市设计的根本目标，就在于园林城市这个城市的发展目标是城市文明发展的最高级形态。之所以这样理解，主要有三条理由：

第一，从城市发展的趋势看，城市的产生是人类社会分工的结果，是人类努力摆脱自然完全束缚的结果。然而，随着人类文明的进步，人类开始意识到自己与自然密不可分的关系，从而开始"了在自己制造的人工环境中去崇尚自然、追求自然和返璞归真的历程。自然因素很多，但是根本的可以营造的因素主要是园林绿化，并以此来艺术化地构造城市空间的各个基本要素，所以园林城市是人们的理想目标。城市设计就是力图使城市这个人工环境更多地引入人们对自然的追求，从而“建立良好的视觉效果和提高城市综合环境质量”。

第二，从园林城市的含义看，园林城市的“园林”绝不仅是指城市的园林绿化部分，同时也应该包括城市环境空间构成的各个基本要素。这里的园林应该是一个大概念，就像造园时运用亭、台、楼；阁、径、石、池、溪构景那样，把每一个建筑、每一条道路等各种环境因素都进行艺术化的组织。比如借景、框景等手段，从古典园林中走上街头，运用于整个城市，则扩大了园林的外延，这不能不说是城市设计的根本目的。

第三，从城市设计的规律看，它所追求的情景交融原则、景观集合原则、空间序列原则、环境气氛原则、品味最优原则等都是园林城市所体现的基本要求。这些基本要求反映了包含在视觉艺术之中的空间艺术的创作规律，而空间艺术的表现形式主要是工艺品、雕塑、建筑和园林等。园林又把建筑、雕塑和工艺品等因素囊括其中，形成了综合性的空间艺术。城市设计实质上是把构造园林的这些规律拓展到整个城市，它运用各种空间环境因素、设计符号语言来表达一种文化蕴意和价值取向，表达一个城市的“神韵”，都是在把城市从一般性的功能体和人类聚集体的物质为主的形态，升华到更多地体现人类精神文化的高级形态。这些物质形态一般性功能的综合地、艺术化地运用，是经过人类文明升华了的自然，也就是说在

一个更高的层次上来改善环境。就像营造园林那样，城市设计所追求的，无疑是园林城市所具有的根本属性。由此可以看出园林城市对于城市设计的根本意义。

三、城市设计要以绿化为纽带组织环境空间的基本要素

视觉环境的优化是城市设计的首要任务。应该说，视觉环境对于人类所产生的心理的影响与环境污染对于人类生理的影响同样应该引起人们的高度重视。事实说明，城市的视觉环境越来越成为影响人们身心健康的一个重要因素。许多研究表明，人们长期生活在城市的“水泥森林”、“钢铁积木”等环境中，极易产生压抑、忧郁、恐慌、不安等心理疾患，这些问题只靠消除污染问题是解决不了的。而园林绿化的生命系统特性在改善现代城市景观环境方面，有着独一无二的作用。绿色应该是现代城市的基调，是现代“城市画卷”上的主色调，也必然应该是城市设计运用的主要手段。而且园林绿化的材料的“软”性与生命性，恰恰可以抵消建筑的“硬”质与无生命性给人们造成的心理不适，或者说可以形成一种对比，将这种对比进行艺术化的结构，就能形成美丽的视觉旋律。所以也可以说园林绿化是城市有机体中的重要的“生命场”，发挥着整体环境协调作用，是用具有生命的色彩材料在“城市画卷”上来描绘最美好的景观，理所当然的是“城市画卷”上的“主色调”。绘画是平面造型艺术，实际上城市设计也是一种造型艺术，是城市这个大空间的造型艺术，而造型艺术最重要的是要有神韵。中国画论对于传神多有论述，西方绘画也讲究“肌理”、“调子”。面造型艺术，实际上城市设计也是一种造型艺术，是城市这个大空间的造型艺术，而造型艺术最重要的是要有神韵。中国画论对于传神多有论述，西方绘画也讲究“肌理”、“调子”。假如说中国画构图“六法”中的“气韵生动”是平面艺术构图的重要原则，那么是不是可以说园林绿化则是城市立体画卷的生动“气韵”，那么以此为纽带组织城市环境空间则必然成为城市设计的重要原则。

园林城市范文篇2

一、创建国家园林城市的重要性与必要性

创建国家园林城市是实现城市基础设施现代化和环境质量生态化的有效手段，是实现城市经济可持续发展战略的重要举措。

创建园林城市不仅可以加快城市化发展进程，提高城市品位，塑造良好的城市形象，而且是改善投资环境中投资少、见效快的一条最佳捷径，亦是招商引资中的最好广告与招牌；于民而言，更是造福千秋的民心工程，搞好园林城市建设对于加快实现我市现代化旅游名城的奋斗目标更具有重要的现实意义。

二、部级园林城市标准

园家园林城市有六项硬性指标，它们分别是：城市绿化覆盖率；人均公共绿地面积建成区绿地率达到城市街道绿化普及率达到；达标公园处；达标道路条。

三、我市园林绿化现状与国家园林城市指标的对比情况

我市的园林绿化工作取得了较大成绩，已进入全省城市绿化先进行列，年月批准为省级园林城市，通过近几年努力，已接近国家园林城市标准。

⒈公共绿地：市建成区现有各类公共绿地，人均公共绿地，超过国家园林城市标准人，但公共绿地分布不均建设档次有待提高。

⒉绿化覆盖率及绿地率：目前我市园林绿化覆盖率已达绿地率为此两项指标和国家园林城市标准分别相差和但由于规划、建设等方面的原因，各类绿地分布极为不匀，老城区几乎为零。

⒊城市街道绿化普及率：近几年来，我市开展了大规模的城市绿化建设活动，彻底消灭了绿化断头路，街道绿化普及率已达。

⒋绿化达标道路、绿化达标公园符合要求：目前我市的大道已分别通过省级绿化达标。公园已于年月通过省级绿化达标。但部分绿化达标道路的绿化现状亟待改进。达标率占，还相差。

⒌花园式单位创建情况。目前我市有地市级花园式单位个，占单位总数的，但整体创建不平衡。

四、园林城市建设的指导思想

从“三城联创”的战略高度全民动员、群策群力，以建设生态园林城市为目标，以改善人民生产、生活环境质量为目的，以市区园林绿化为重点，以大环境绿化为依托，以创建花园式单位，建设绿化达标小区、绿化达标道路、绿化达标庭院，创建绿化达标公园、建设高标准游园绿地为突破口，普遍造绿，重点提高，最终实现“城市园林化、街道园艺化、单位花园化、家居盆景化”的奋斗目标。

五、目标及任务

以市区东、西、中三个组团为重点，合理布局市区公共绿地，提高人均公共绿地面积；以花园式单位建设为手段，强力推进庭院绿化及拆墙透绿工作，提高城市绿化覆盖率；以扩建绿化美化为突破口，提高整个城市景观效果。

⒈扩大游园绿地建设成果，再建两块亩以上的街头游园绿地。

我们已先后在规划了处游园，总面积亩的绿化用地，现已建成处。今年月底前要完成剩余几块绿地的规划设计工作，争取今冬明春完成剩余游园绿地的建设任务（主要是园建设及公园规划）。

⒉搞好重要地段的美化整改工作

要在月底前搞好的绿化美化工作；重点放在花坛整改，用植物组团、花卉色团点缀绿地，形成大色块、大对比，水平、立体多层次的观赏面，今冬明春完成整改美化工作，计划栽植月季、串红等花卉万株。

⒊加快花园式单位创建步伐，大搞拆墙透绿活动。

庭院绿化是城市绿化的重要组成部分，单位庭院占地面积大，绿化的好坏直接关系到绿化覆盖率的高低，今年我们要将此项工作列入政府目标考核的重要内容，同时加大规划、建设督导力度，在单位庭院普遍推行垂直绿化，力争年底前使我市花园式单位数量超过单位庭院总数的。

拆墙透绿可以使生活在喧闹城市中的人们更接近自然，伸展想像力，增加街道绿化的色彩与层次，今年要重点搞好度假村，人行培训中心、农行、高中、实验高中、市直一初中等单位的拆墙透绿工程。

⒋开展绿化达标小区创建活动。

截止目前，我市的居民区绿化仍呈无序状态，由于无统一规划，各居民区的绿化属“乱插花”。已绿化后的巷道，由于缺乏治理，已毁损殆尽。但居民区绿化作为城市绿化的重要补充，其环境效益又是街头游园绿地不可替代的，因此今年我们要加强新建小区的绿化规划，同时要在居民区开展绿化小区创建活动。办事处、少林办事处、中岳办事处作为各居委会的主管单位，要建立专门机构，抽调专人，负责督导此项工作任务。各居民区必须于月底前，对本辖区的绿化情况作出普查、测绘，并按达标小区的绿化标准拿出具体的绿化实施意见，经园林局审核后，今春完成绿化工程，最后由园林局统一验收，进行绿化达标小区的审报工作。

⒌搞好书院河系统绿化工程

⑴搞好河两岸居民的垂直绿化工程，在河岸两侧形成两个垂直的绿色风景面，计划今冬明春在河两岸居民住宅外墙面栽植爬墙虎、凌霄等攀援植物万株。

⑵搞好沿河绿地的美化工程：设置园林小径，用大色带铺装草地，增设园林小品，加设绿地栏杆、草坪灯、园艺小品轮廓灯等设施。

⑶在东桥南侧，大街东桥北侧建几处立体绿化景观桥梁，用垂竖立体的绿色界面遮掩荒凉的河道。

⒍将绿色中心广场的建设列入重要的议事日程。

目前，我市仅有的一个广场属集会性广场，绿量太小，和一些绿化先进城市相比，我们很有必要建设一处独具绿化特色的绿色广场，今年我们要把此项工作做为城市建设的重要内容列入议事日程，力争年底完成。

⒎房顶绿化：由于市区建筑拥挤，开展屋顶绿化尤为重要。

六、保证措施

创建国家园林城市是一项关系到全社会的系统工程，是城市建设的重要目标，市委市政府必须将创建工作摆上重要的议事日程，瞄准目标，强力推进，超常轨动作，保证创建工作的顺利实施。

⒈加强政府领导，凝聚部分力量，群策群力，齐抓共管，成立创建国家园林城市指挥部。

领导有力，部门重视，是我市创建卫生城市的成功经验之一，也是创建园林城市的重要法宝，只有凝聚社会各界力量，形成真抓实干的良好风气，才会形成重拳出击、速战速决。我市要专门成立创建园林城市领导小组，抽调骨干力量，组成工作组，并落实经验，明确各个部门职责，强化各类奖惩措施，使各支创建力量熟悉到位、队伍不散、任务明确、措施不软，发扬永争第一的登封精神，形成真抓实干的良好风气。一鼓作气，争取一次达标。

⒉实行政策倾斜，加大政府投入。创建国家园林城市时间紧、任务重，而资金问题尤为突出，在动员社会力量实行全民共建的同时，政府投入则是重要方面。市政府应相对集中有限财力用于重点绿化工程建设，发挥以政府为主导的影响和带动作用。

⒊发挥政策调控作用，大规模实施社会共建。

⑴由各居委会牵头，有条件的居住户无偿出让闲地为绿化用地。无条件的居住户要强力进行房顶墙体绿化。

⑵鼓励有经济条件的单位捐资建设，本着“谁投资，谁受益”的原则，给予他们广告使用权、道路、绿地、游园命名权。

⑶指令性要求市直单位无偿承建。

⑷广泛开展全民义务植树活动，充分发挥教委、团委等社团的凝聚力。有钱的出钱，有力的出力，统一组织，注重规模。

⑸建立激励机制，对于在城市绿化建设中，有突出贡献的单位，既可树碑立传，又可在目标考核中予以奖励，鼓舞人们投资建设公益事业的热情。

园林城市范文篇3

根据《国家园林城市标准》及国家住房和城乡建设部《关于开展国家园林城市（区）复查工作的通知》的要求和相关工作部署，为巩固和扩大我市创建国家园林城市的成果，进一步推动城市生态环境建设，促进城市可持续发展，努力为人民群众创造优美、舒适、健康和方便的生活环境，确保以良好的市容市貌迎接国家园林城市复查，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照国家园林城市复查要求，全面总结我市近年来在城市生态环境建设管理方面的工作情况，认真查找存在问题和薄弱环节，制订切实有效的对策和措施，动员全市各方面力量，抓好自查自纠和整改完善工作，解决影响我市市容市貌和城市绿化建设管理方面存在的问题。在此基础上，抓重点，促整改，求实效，集中力量解决复查工作中的重点难点问题，巩固我市园林绿化工作成果，提高全市园林绿化整体水平，促进城市环境质量的不断改进，确保我市顺利通过国家园林城市复查。

二、主要任务

根据国家和省有关园林城市复查要求，省复查工作将于5月底前完成，国家住房和城乡建设部将于9月底前组织抽查。我市本次复查的主要内容和任务有：

（一）我市园林绿化行政管理职能机构设置及人员配置和园林绿化队伍建设情况，对城市绿地系统规划和《城市绿线管理办法》执行情况以及近几年来城市绿化建设和管理情况进行全面评估，制订园林城市复查工作措施；城市生活垃圾无害化处理与污水集中处理等城市基础设施建设情况；城市棚户区危旧房改造、保障性住房建设的实施情况。

（二）对我市现有园林、市政、环卫等市政公用设施进行全面整治，确保园林、市政、环卫等市政公用设施达到《国家园林城市标准》要求。

（三）加大城市园林绿化执法力度，严肃查处各种违章行为，巩固我市园林绿化工作成果。

（四）根据《国家园林城市标准》，组织力量，高质量、高标准完成复查资料整理和上报任务。

（五）复查期间加强城市环境布置，以整洁优美的城市环境迎接国家园林城市复查。

三、工作措施

（一）加强领导，周密部署。

为加强领导，将原市创建国家园林城市领导小组及办公室调整为市国家园林城市复查工作领导小组及办公室（另行文通知），负责做好迎接国家园林城市复查日常工作，办公地点设在市城市综合管理局。

市复查办要对照标准，结合复查工作任务，制订《市国家园林城市复查工作责任分解表》，提出全市复查工作实施方案和整改计划。各有关部门应根据相应的工作职责和目标任务，制订相应整改和实施计划。同时，按照复查工作具体要求，对我市城市园林绿化和市政基础设施等情况进行全面调查摸底，查找自身存在的问题和差距，提出切实可行的整改措施，努力提高复查工作的针对性和实效性。在此基础上，积极开展明查暗访，设立举报电话，加大社会监督力度，对完成任务不力和各种损坏绿化行为及时进行曝光。

（二）突出重点，做好整治。

1、开展市政绿化等公共基础设施和市容市貌专项整治。各职能部门要根据各自职能，集中力量进行全面检查，对检查中发现的问题及时进行整治和修复，确保以较好的市容市貌迎接复查。

2、开展复查线路专项整治。根据复查工作要求对选定的复查线路进行全面整治。城市管理、建设、规划、防震等部门要对复查线路上的园林、市政、环卫、避震等设施进行全面检查，发现问题及时处理，沿线各种违章设施应一律拆除，同时加强无证摊贩管理，取缔各种流动摊贩，维护城市良好的公共秩序。交警部门要加强复查线路的车辆管理，确保城市交通畅通，车辆停放整齐有序。3、抓好复查期间的环境保障工作。要根据复查要求，制订环境布置方案，落实环境布置任务，提升复查环境品位。

4、财政部门要加大复查工作的资金投入，及早把复查整治各项工作所需资金列入预算计划，确保复查工作所需资金的落实，为复查工作提供经费保障。

（三）密切配合，完善资料。

市复查办要根据市复查工作领导小组的要求，认真总结我市近年来开展城市绿化和巩固园林城市工作情况，精心做好复查资料的分类、汇总和造册工作，按照《国家园林城市标准》以及国家住房和城乡建设部、省住房和城乡建设厅的相关工作部署，逐项对照检查，确保全面达标。注重完善、充实和标示受检项目备查材料和指标来源依据，做到因地制宜、实事求是、科学规范。要把相关内容整理成为系统、优质、严谨、规范并富于说服力的复查材料。

各有关单位要对照《市国家园林城市复查工作责任分解表》，按照任务分工，分项落实，开展自查自纠和总结分析工作，巩固和优化达标项目，抓好协调联动，搞好经验总结，按要求填报数据、编写各项复查专题报告及相关材料，并于2010年5月10日前报送市复查办。在自查自纠总结分析工作基础上，对暂时还存在缺陷和不足的考核项目要积极找出问题，进行充分论证，找出薄弱环节，研究整改对策，采取有效措施，集中力量进行重点整治。对个别短期内难以整改到位的考核项目，要拟出可行性改进方案和实施时间，抓好落实。

（四）广泛宣传，营造氛围。

宣传部门要做好复查宣传工作，制定宣传方案，引导新闻媒体多角度、全方位进行舆论宣传，广泛宣传近年来我市园林绿化建设管理情况和创建国家园林城市的成果。动员市民积极参与，营造良好的复查氛围。

四、工作步骤

复查工作从2010年4月起全面开展。具体步骤如下：

（一）动员准备阶段（2010年4月2日至4月26日）。成立市复查工作领导小组，召开国家园林城市复查动员大会，印发《市迎接国家园林城市复查工作方案》和《市国家园林城市复查工作责任分解表》，分解和落实复查工作各项任务，全面启动复查工作。

（二）整改提高阶段（2010年4月26日至5月20日）。根据复查工作方案，各有关部门对照复查工作标准，认真组织自查，针对存在问题，落实整改措施，同时积极开展各类护绿保绿专项整治。市复查办按时完成各项指标的收集和上报工作，适时组织人员通过明查暗访形式，对全市复查工作进行检查。

（三）复查冲刺阶段（2010年5月20日至6月）。根据制订的复查工作大纲，认真准备迎接园林城市复查工作；组织模拟检查，对模拟检查发现的问题及时查漏补缺，抓紧落实整改工作，全面做好复查准备。

五、工作要求

（一）强化责任意识，确保复查工作落到实处。各级各部门要充分认识复查工作的重要性和必要性，按照“谁主管，谁负责”的原则，坚持以块为主，条块结合，分工负责，合力推进。实行复查工作目标责任制，把具体任务分解到各责任单位，一级抓一级，层层抓落实。加强对复查工作执行情况的督查，发现问题及时整改，确保各项任务落实。

园林城市范文篇4

刚才,市长对“五城同创”的工作作了一个报告,我们深受启发和鼓舞，同时也倍感责任重大。作为建立园林城市的牵头单位,我们建设部将在市委、市政府统一领导下，依照市创建指挥部的工作部署,紧紧围绕五城同创的总体目标，重点突出省级园林城市创建，立足现有基础，找准薄弱环节，组织重点突破，本着“一年打基础，两年见成效，三年保达标”原则，用三年时间，重点建设，迎头赶上，确保于年实现省级园林城市创建目标。

一、统一思想，振奋精神，迅速掀起创建高潮。

创建省级园林城市、建设优美环境、塑造城市品牌形象一直都是我们建设部门不懈的追求，我们城乡建设人将进一步加强领导，明确目标，细化责任；进一步坚定信心，激励斗志，鼓足干劲；进一步解放思想，开拓创新，锐意进取；全力以赴抓落实，千方百计破难题，密切配合搞同创，严格要求促成效，切实做到思想落实、组织落实、责任落实和工作落实，全面提升城市绿化水平，推进城市建设快速发展，以更加饱满的精神状态投身创建，以高度的政治责任感和历史使命感抓好创建，以只争朝夕，志在必得的工作作风落实创建。

二、深入宣传，广泛动员，着力营造创建氛围

创建省级园林城市，需要各部门、各企事业单位和全市人民的参与和支持，我们将通过多种渠道积极宣传创建省级园林城市的重要意义和有关城市绿化的政策法规，使创建工作成为各部门、各企事业单位和广大市民共同关心、共同参与的活动，逐步建立全民植树机制，倡导全民造绿，通过单位绿化、庭院绿化、居住区绿化和滨河绿化，形成全社会参与园林绿化建设浓厚氛围。围绕省级园林城市创建目标，进一步明确相关部门、单位的责任，使全市上下通力合作，密切配合、协调行动，形成创建合力。

三、精心规划，合理布局，提高城市绿化品位。

坚持以规划为龙头，用发展的眼光，科学地规划园林城市的建设规模、标准和特色，科学地确立绿化建设时序。围绕“完善城市功能，美化人居环境，塑造山水景观，提升城市品位”的这一主题，加快修编城市绿地系统规划，进一步完善城市绿化体系；围绕我市的城市特色和城市风格，积极打造水乡特色园林城市，突出“水”的灵气，彰显“绿”的生气，提升“文化”内涵，改善“人居”环境。尽快出台城市绿线管理制度，划定绿线范围，把各类绿地范围的控制线作为绿化建设和执法管理的依据，绿线内的用地不得擅自改作他用，更不得进行经营性开发，切实保证绿化按规划建设。

四、突出重点，攻克难点，全面促进绿化达标。

针对我市绿化面积总量不足、品位不高、居住区绿地和单位庭院绿地偏少、城市绿化整体发展不平衡等薄弱环节，采取切实措施，按照序时进度，逐年稳步推进，切实增加绿化用地，扩大绿化区域，提高绿化水平。一是抓好公共绿地建设，结合老城区改造、新区建设和乌巾荡风景区开发，大面积增加公共绿地，满足总量要求，提高城市绿化三大指标水平，确保于年建成区绿化覆盖率达到39、绿地率达到34、人均公共绿地面积大于8平方米；二是加快建设一批上规模、高质量的城市各类公园，使市民出行就能步入公共绿色空间；三是进一步抓好市区道路和河道绿化，建成一批道路绿化带、景观路，使城市道路绿化普及率达到95，逐步实现“春季繁花，夏荫浓绿，秋季色叶，冬阳落地”四季变化的绿地植物景观。四是继续实施好居住区绿化和单位绿化，新建居住小区必须留足绿化面积，并辟休息活动的园地；五是积极督促单位和广大市民搞好庭院绿化、阳台绿化、屋顶绿化、墙面绿化和室内绿化，大力发展垂直绿化和立体绿化，不断开拓绿化空间和视野，提高景观效果；六是高度重视防护绿地、生产绿地的建设，切实保护好古树名木。

五、依法行政，强化管理，努力保护绿化成果

进一步深入贯彻执行《城市绿化条例》、《省城市绿化管理条例》和《市城市绿化管理实施办法》等有关法规规章，认真把好新建、改建和扩建项目的绿化配套审核关，实行绿色图章制度，加大城市绿化补偿费的收取力度，建立健全建设项目绿化工程方案审查，完善管理和施工验收制度，加强城市绿化的全程跟踪监察，促使建设项目绿化指标的全面落实，加大行政执法力度，任何部门和个人不得擅自改变绿化用地，对任意侵占绿地、非法砍伐、破坏绿化的行为依法予以查处。按照“管养分离、市场化运作”的要求，不断加大城市园林绿化养护的改革力度，努力提高城市绿化管理水平。

六、多方筹资，加大投入，形成多元投入机制

园林城市范文篇5

一是城市生态环境质量在创建中得到提高。通过持续推进重点绿化工程，因地制宜实施绿地系统建设，全市建成区绿化覆盖率达36.46%，绿地率达33.65%，人均公共绿地9.22平方米，道路绿化面积占31.5%。由于大环境的改善，城市空气质量优良率超过80％，城市生活污水处理率大于85%。我市相继获得国家环境保护模范城市、全国节水型城市和全国卫生城市等荣誉，这在很大程度上，都得益于国家园林城市的创建成果，体现了城市生态环境质量的整体提高。

二是城市居民生活环境在创建中得到改善。通过合理规划游园绿地建设，倾力打造绿色人居家园，全市新增防护绿地和风景林地3千多公顷，建成园林小区793个，建设特色园林公园113个。这些集扩绿增绿、园林艺术、景观保护于一体的绿化建设工作，有效增强了城市园林绿化的生态功能和景观功能，极大改善了市民的生活居住环境，并且在市民健身和疾病预防等方面也发挥了重要作用。

三是城市持续发展能力在创建中得到增强。通过拓展绿化建设的生态效益，带动城市周边农村产业结构的优化调整，全市发展园林规模企业4百多家，吸收农民工10多万人，每年培育苗木花卉3千多万株，产值超过11亿元。绿色产业已成为农民持续增收的重要来源。同时，良好的生态环境和人文环境，也成为构筑城市综合竞争力的重要基础。

四是城市现代文明形象在创建中得到塑造。通过坚持开展全民义务植树活动，广泛动员共建绿色家园，全市建设园林式单位1100多个，占单位总数的67%，每年义务植树780多万株，成活率超过90%。这种从市委、政府到普通市民，从专业部门到各行各业携手创建的生动实践，凝聚了社会各界爱家乡、爱城市的情怀，激发了广大市民爱自然、爱生活的追求，既使城市精神得到升华，也促进了城市的和谐进步。

创建国家园林城市没有终点。我们将倍加珍惜这一来之不易的荣誉，把这次授牌仪式作为新的起点，乘势而进，完善措施，更加自觉地把城市生态环境保护和建设贯穿于构建和谐*的全过程。一要全面巩固创建成效，组织实施好新一轮城市绿化系统建设规划，构筑城在园中、园在城中、城园结合、城园一体的城市园林绿化新格局。二要提高园林绿化质量，发掘传统园林艺术，发展现代园林文化，加快把*建设成为生态园林城市。三要建立健全长效机制，完善城市园林绿化法规制度，依法强化绿线管理，加强绿地保护，扩大绿化成果。要积极发展绿色生态产业，坚持把扶持绿色经济、推广绿色建筑、发展绿色交通，作为转变增长方式的重要内容，推动经济发展与环境保护同步双赢，努力把*建设成为中国中西部地区人居环境最佳、创业环境最优、综合竞争力最强的现代特大中心城市。

园林城市范文篇6

一、园林城市和城市设计都是城市文明不断发展的结果

建设园林城市要求整个城市都园林化——建设城市大园林，这是城市文明发展到高级阶段的必然要求。城市功能从最初的只用于交换和防御，发展到越来越多地注重文化的要求，人们希望不只是居者有其屋，而且还希望其生活、工作的环境在心理和生理上的舒适程度达到最优化，城市设计由此越来越引起人们的重视。建设园林城市应该说是城市设计追求的根本目标；而园林城市的建设也必须通过加强城市设计来实现，二者一个是目标，另一个是手段。

园林城市和城市设计目前都还没有一个统一的定义。十九世纪英国的霍华德曾经提出过田园城市的理论，应该说这个理论是城市文明发展进程中的里程碑，而这个理论中的最基本的要素则是以园林绿化为有机联系的城市构造原则。这个理论对以后的城市规划、城市设计理论和实务都产生了巨大影响，其精神实质表现的是一种城市发展的必然趋势。园林城市的概念说到底是一种城市形态标准，这种形态应该说反映了城市文明不断发展的必然结果。园林城市作为一种城市形态，是否可以这样理解其概念：园林城市就是以一定量的绿化作为基本的有机纽带，艺术化地组织和构造城市空间的各个基本要素，使城市形体环境有最佳的美学和生态学效果。

城市设计理论是二十世纪六十年代创立的。当城市规划学从空间地域规划发展到融社会、经济、文化因素的综合性规划学科后，就出现了一方面建筑作力于微观自我表现，另一方面城市规划忙于跨学科宏观扩展的局面。两极化的倾向忽视了人的情感，割裂丁建筑与建筑的关系，冷淡了城市视觉环境质量。在这种情况下，城市设计理论应运而生，在城市规划和建筑设计之间的盲区——一个非常重要的领域，建立了非常重要的学科。城市设计作为新兴的边缘学科，与其他边缘学科一样，其概念有多种解释，但比较常见的说法是：城市设计就是以城市建筑外部公共空间环境为对象，以人为主体，以整体效应为原则，以建立城市良好视觉效果和提高城市综合环境质量为目的，融于城市规划和建筑设计之中的中观设计。城市规划出于理性，城市设计则侧重于感性；建筑设计是对个体的操作，城市设计是对群体的组织。

由此看出，园林城市与城市设计都是针对城市形态进行的描述和操作，二者之间有着相互依存的密切关系。

二、构造园林城市是城市设计应该追求的根本目标

园林城市之所以是城市设计的根本目标，就在于园林城市这个城市的发展目标是城市文明发展的最高级形态。之所以这样理解，主要有三条理由：

第一，从城市发展的趋势看，城市的产生是人类社会分工的结果，是人类努力摆脱自然完全束缚的结果。然而，随着人类文明的进步，人类开始意识到自己与自然密不可分的关系，从而开始"了在自己制造的人工环境中去崇尚自然、追求自然和返璞归真的历程。自然因素很多，但是根本的可以营造的因素主要是园林绿化，并以此来艺术化地构造城市空间的各个基本要素，所以园林城市是人们的理想目标。城市设计就是力图使城市这个人工环境更多地引入人们对自然的追求，从而“建立良好的视觉效果和提高城市综合环境质量”。

第二，从园林城市的含义看，园林城市的“园林”绝不仅是指城市的园林绿化部分，同时也应该包括城市环境空间构成的各个基本要素。这里的园林应该是一个大概念，就像造园时运用亭、台、楼；阁、径、石、池、溪构景那样，把每一个建筑、每一条道路等各种环境因素都进行艺术化的组织。比如借景、框景等手段，从古典园林中走上街头，运用于整个城市，则扩大了园林的外延，这不能不说是城市设计的根本目的。

第三，从城市设计的规律看，它所追求的情景交融原则、景观集合原则、空间序列原则、环境气氛原则、品味最优原则等都是园林城市所体现的基本要求。这些基本要求反映了包含在视觉艺术之中的空间艺术的创作规律，而空间艺术的表现形式主要是工艺品、雕塑、建筑和园林等。园林又把建筑、雕塑和工艺品等因素囊括其中，形成了综合性的空间艺术。城市设计实质上是把构造园林的这些规律拓展到整个城市，它运用各种空间环境因素、设计符号语言来表达一种文化蕴意和价值取向，表达一个城市的“神韵”，都是在把城市从一般性的功能体和人类聚集体的物质为主的形态，升华到更多地体现人类精神文化的高级形态。这些物质形态一般性功能的综合地、艺术化地运用，是经过人类文明升华了的自然，也就是说在一个更高的层次上来改善环境。就像营造园林那样，城市设计所追求的，无疑是园林城市所具有的根本属性。由此可以看出园林城市对于城市设计的根本意义。

三、城市设计要以绿化为纽带组织环境空间的基本要素

视觉环境的优化是城市设计的首要任务。应该说，视觉环境对于人类所产生的心理的影响与环境污染对于人类生理的影响同样应该引起人们的高度重视。事实说明，城市的视觉环境越来越成为影响人们身心健康的一个重要因素。许多研究表明，人们长期生活在城市的“水泥森林”、“钢铁积木”等环境中，极易产生压抑、忧郁、恐慌、不安等心理疾患，这些问题只靠消除污染问题是解决不了的。而园林绿化的生命系统特性在改善现代城市景观环境方面，有着独一无二的作用。绿色应该是现代城市的基调，是现代“城市画卷”上的主色调，也必然应该是城市设计运用的主要手段。而且园林绿化的材料的“软”性与生命性，恰恰可以抵消建筑的“硬”质与无生命性给人们造成的心理不适，或者说可以形成一种对比，将这种对比进行艺术化的结构，就能形成优美的视觉旋律。所以也可以说园林绿化是城市有机体中的重要的“生命场”，发挥着整体环境协调作用，是用具有生命的色彩材料在“城市画卷”上来描绘最美好的景观，理所当然的是“城市画卷”上的“主色调”。绘画是平面造型艺术，实际上城市设计也是一种造型艺术，是城市这个大空间的造型艺术，而造型艺术最重要的是要有神韵。中国画论对于传神多有论述，西方绘画也讲究“肌理”、“调子”。面造型艺术，实际上城市设计也是一种造型艺术，是城市这个大空间的造型艺术，而造型艺术最重要的是要有神韵。中国画论对于传神多有论述，西方绘画也讲究“肌理”、“调子”。如果说中国画构图“六法”中的“气韵生动”是平面艺术构图的重要原则，那么是不是可以说园林绿化则是城市立体画卷的生动“气韵”，那么以此为纽带组织城市环境空间则必然成为城市设计的重要原则。

园林城市范文篇7

一、指导思想

以十七大报告提出的建设“生态文明”精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持“政府组织、群众参与、统一规划、因地制宜、讲求实效”的原则，按照“协调发展、节约发展、可持续发展”的理念，构建山——城——河——海的城市园林景观体系，努力建成总量适宜，分布合理，植物多样，景观优美的城市绿地系统，建成山环水绕，绿树成荫，空气清新，四季有花，风光优美的湄洲湾港口城市中心城区，力争在年创建省级园林城市中取得良好成绩，最终把我区建设成为具有山水特色、生态型的国家园林城市中心城区。

二、工作目标

（一）园林绿化

1、城区城市绿化覆盖率40.3%，建成区绿地率35.3%，人均占有公共绿地面积30平方米；

2、城市道路绿化符合《城市道路绿化规划与设计规范》，道路绿化普及率、达标率分别在95%和80%以上，城区干道绿化带面积不少于总用地面积的25%；

3、新建居住小区绿化面积占总用地面积的30%以上，辟有休息活动园地，旧居住区改造，绿化面积不少于总用地面积的25%。全区“园林小区”占60%以上；

4、全区“园林单位”占60%以上；

5、城市主干道沿街单位90%以上实施拆墙透绿；

6、全民义务植树成活率和保存率均不低于85%，尽责率在80%以上。

（二）市政设施

1、人均拥有道路面积9平方米以上；

2、用水普及率90%以上，水质综合合格率100%；

3、道路机械清扫率20%以上，每万人拥有公厕4座以上。

（三）环境保护

1、城市大气污染指数小于100的天数达到240天以上，地表水环境质量标准达到三类以上；

2、生活垃圾无害化处理率达60%以上，污水处理率达55%以上；

3、城市新建建筑按照国家标准普遍采用节能措施和节能材料，节能建筑和绿色建筑所占比例达到50%以上。

三、组织机构

（一）领导机构

区政府已成立市创建国家园林城市领导小组，负责组织、指导创建和迎检各项工作。领导小组组长由区长担任，成员由各镇人民政府、街道办事处和区直有关部门主要领导组成。

（二）工作机构

领导小组下设办公室，负责创建的宣传、协调、督促、检查和迎检的具体工作。创建办公室设在：区建设局二楼204。各成员单位应指派一位联络员负责创建日常工作。

四、主要职责分工

（一）各镇街（园区）职责

1、街道办事处要抓好天马山省级森林公园的保护管理工作，抓好辖区内沿街单位拆墙透绿、立体绿化及居住小区、机关单位、学校、工厂厂区等的绿化美化工作，配合市园林处搞好市检察院东侧、梅园桥等城市公共绿地建设，配合市建设局搞好延寿公园、绶溪公园的续建、新建工作和涵大道（段）两侧的绿化（负责做好涵大道段两侧绿化用地的征用及填土方工作）；抓好辖区市容环境卫生整治，生活垃圾无害化处理率要达60%以上。

2、街道办事处要抓好辖区内沿街单位拆墙透绿、立体绿化及居住小区、机关单位、学校、工厂厂区等的绿化美化工作，配合市建设局搞好城港大道及园路二期两侧的绿化（负责做好道路两侧绿化用地的征用及填土方工作）；抓好旧福厦路（阳路）两侧绿化的改造整治工作；抓好辖区市容环境卫生整治，生活垃圾无害化处理率要达60%以上。

3、山街道办事处要抓好山公园、山公园、枝公园、公园和旧路（路）两侧绿化的改造整治工作，积极配合市园林处搞好山沿渠景观带、广化寺路口和新街口中心绿地等城市公共绿地建设，并配合市建设局搞好山风景区的保护管理工作，抓好辖区市容环境卫生整治，生活垃圾无害化处理率要达到60%以上。

4、镇和镇要抓好滨海大道绿化的前期准备工作。

5、华林工业园区要抓好路、路、林路等道路的绿化工作；督促园区内企业单位的庭院绿化。

（二）区直各部门职责

1、区建设局要负责创建园林城市总牵头工作，协调及配合市建设局做好相关工作，编制《创建国家园林城市简报》，抓好城区建筑工地的封闭，防止滴、撒、漏现象发生，积极发展群众性园艺事业，抓好花卉、盆景雅石等展览工作。

2、区委宣传部要按照市创建国家园林城市领导小组的要求，分阶段分步骤做好创园工作的宣传发动工作，协调宣传媒体（报社、电台、电视台）开设创园专栏，年5月前围绕创建国家园林城市主题，组织一次摄影展或优秀摄影评选活动。开设“绿化、美化、建设和谐”的宣传栏目；收集创园中所有新闻、会议及有关活动的音像资料；做好日常创园宣传工作，营造创园的良好社会氛围。

3、区文明办要会同区建设局做好全区“园林单位”、“园林小区”创建评比活动。

4、区监察局要抓好创园工作的监察监督工作，促进有关职能单位、镇街完成创园各项任务。

5、区财政局要负责创建活动资金的筹措、安排，确保资金及时到位。

6、区城管办要协调监督街道和机关职能部门抓好市容市貌管理，防止非法侵占绿地、破坏绿化行为发生。

7、区国土资源局要负责城市园林建设用地的征用工作；在年3月份前完成城港大道两侧绿化用地的征用工作；配合市建设局搞好新街口中心绿地建设，协助市建设局做好建设工地临时绿化工作。

8、区水务局要做好溪两岸防护绿地建设及维护管理工作，做好城区下等溪、渠整治工作，取得成效；协助抓好山沿渠景观带的绿化工作和延寿公园南入口跨渠桥梁的建设工作。

9、区林业局要组织落实、年城区义务植树活动。年——年在城港大道、城涵大道各选择一处进行义务植树，建设一批纪念林。

协助天马山省级森林公园的保护管理；配合市建设局做好城区范围外的古树名木建档立卡和保护工作及开展古树名木认养、绿地认养等活动；配合区文明办、区建设局开展评选园林小区和园林单位达标活动。

抓好山林建设，指导各防护林带建设，形成自然防护林。落实管辖范围内的防护林地的管养责任，落实管养经费，取得良好的环境效益。

10、区农业局要抓好农网道路绿化及防护林建设。

11、区环保局要组织做好环保综合治理工作，确保城区大气污染指数达到二级标准及地表水环境质量标准达到三类以上。

提供——年度城市大气污染指数达标报告、地表水环境质量标准达标报告、区环境综合整治定量考核结果汇总表及各结果报表。

12、区经贸局要组织指导城区宾馆、酒店、工厂企业按市规划局批准的绿地率进行绿化单位绿化率达到30%以上。

13、区教育局要负责组织指导城区学校广泛开展爱绿护绿的宣传教育活动，年5月前围绕“创园”内容举办一次中、小学生绘画评选活动。提供——年期间开展宣传教育活动的相关资料、活动安排、科研兴趣小组、科研知识讲座等资料。制定城区校园的绿化建设计划，并在年6月份之前全部完成绿化工作。

14、区文体局要协助做好少体校及周边的绿化建设和养管工作。

15、区交通局要配合市交通局有计划完成规划区内省道的绿化工作，负责城区出租车辆宣传标语制贴工作，营造创园氛围。

16、区卫生局（区爱卫办）做好城区自来水水质的监测工作，确保水质综合合格率达100%。提供2006——年度城区自来水水质情况监测数据和情况报告。

17、区双拥办协调做好辖区内驻部队营区、干休所及医院的绿化美化工作，积极开展“园林单位”创建达标活动。

积极协助组织驻部队参加全民义务植树活动，保证尽责率不低于80%。

以上各镇街、区直有关单位要做好本单位和下属单位的庭院绿化工作，使单位绿化面积达到30%以上，同时，要组织人员积极参与义务植树活动。

五、主要措施

创建国家园林城市是一项复杂的系统工程，涉及面广，工作量大，要实现预期目标，必须采取有效措施，狠抓各项工作的落实。

（一）加强领导，强化督查，把创园工作摆上重要议事日程。

1、各镇街、区直有关部门要清醒地认识到创建任务的紧迫性与艰巨性，进一步统一思想，真抓实干，把创建国家园林城市工作摆上重要议事日程，成立相应工作班子，保证创园工作顺利开展。各责任单位要根据职责分工方案，制定具体措施，一级抓一级，层层抓落实。

2、区创园办应定期、不定期对各部门创建工作进行督促检查，对未按计划完成任务的单位及时发出整改通知并在新闻媒体上曝光。实行定期集体办公制度，责任单位应于每月5日前将上个月创建情况及下一步创建计划向区创园办汇报，并提出需要协调解决的问题，以保证创建工作按计划、有步骤地进行。

（二）深入发动，广泛宣传，掀起创建国家园林城市的热潮。

1、召开创建国家园林城市动员大会，进行全面部署和深入动员，引导区直有关部门、社会各界、广大市民支持并参与到创建工作中来。增强市民绿化意识，营造浓厚的“创园”氛围。

2、加大宣传力度，营造良好舆论氛围。广播、电视、报刊等新闻媒体要通过多种形式进行宣传造势，做到报刊上有文章，电台有声音，电视台有图像；结合“3.12”植树节，开展绿化与环境保护方面的宣传，现场咨询活动等，使“创园”活动家喻户晓、深入人心。

（三）周密部署、深入整治，确保创建活动取得实效。

1、认真抓好龙脊山公园、山公园、南门枝公园、南湖公园的改造整治工作。

2、全力配合市建设局抓好绶溪公园、延寿公园等续建、新建工作。

3、抓好园路二期、涵大道（段）、城港大道等道路两侧绿化用地的征用及镇土方工作，做好片区改造、旧村改造、新区建设区间道路配套绿化建设。

4、积极参与开展单位庭院、居住小区绿化达标活动和第二批省级、市级园林式单位庭院、居住小区评选活动，保证全区“园林单位”及“园林小区”达到60%以上，大力提倡庭院、阳台、屋顶、墙面、室内绿化等多层次的绿化形式，有效提高总体绿量。

5、邀请专家对我区创建国家园林城市迎检工作进行规范性指导，促进创建工作的顺利开展。

6、根据国家园林城市检查评比规定，制定迎检的详细计划，分阶段按步骤认真组织实施。

7、选择能把公共绿地、防护绿地、附属绿地、生产绿地、风景林地连成一线的景观效果良好的线路，作为迎检现场检查路线。精心制定沿线环境综合整治方案并组织实施，特别要做好中心城区公园、道路绿地、街头绿地补植、完善工作；改造提高原有绿地绿化档次，沿线单位绿化整治并破墙透绿，全面整顿市容市貌，形成各具特色的道路景观。

六、实施步骤

总体工作分四个阶段来实施，即准备动员阶段、初显成效阶段、基本达标阶段和实现目标阶段。

（一）准备动员阶段（年12月——年12月）

1、建立组织领导体系，进行宣传发动，具体部署和落实任务，编制论证和确立各项具体实施计划。

2、认真做好创建工作的目标梳理，摸清创建活动软硬环境的实际差距，理清创建活动思路，完善创建园林城市实施方案，召开“创园”动员大会。

这一阶段工作要借用宣传力度，开辟专栏、专刊，大力宣传创建园林城市的重要意义和有关园林绿化的法律法规，使全市人民认识到创建园林城市不仅是宣传、塑造形象，改善优化城市投资环境的需要，更是促进经济社会发展，实现“经济翻番，港城崛起”宏伟目标提供有力保障，提高广大市民生活质量的需要，是一项宏伟决策，关键战略。

（二）初显成效阶段（年1月——年10月）

着重抓好软、硬设施建设。

1、加大城市绿化建设，对明确的建设任务，必须全面启动，高效建设。①认真抓好和全力配合辖区公园的改造整治和续建、新建工作，扩展城市绿量，提质提档。②完成城市主干道及其两侧绿化带用地征用和填土工作，开展滨海大道、福厦铁路两侧绿化带建设的准备工作。

2、加强城区景观保护，对现有能突出城区文化和特色的历史文化要采取措施，加强保护力度。城区的街景立面设计，居住小区建筑设计要严格按照城市规划，充分考虑地方特色、品味、档次，推行垂直绿化，进行墙体绿化、屋顶绿化、围栏绿化、阳台绿化、桥体、桥柱绿化、立体花坛，丰富植物景观。对城区古树名木进行普查、建档立卡，做到责任落实，保护措施有力。户外广告管理规范，制度健全完善，效果明显。

（三）基本达标阶段（年11月——年月）

重点在于抓建设和长效管理，具体做好：

1、绿化配套基本完善；

2、园林绿化管理制度健全、完善；

3、城区景观保护工作已经达标，并做好长效巩固；

4、城区生态建设稳步推进，城乡一体的优良环境基本形成，各项环境综合治理工作扎实开展，效果明显，各项指标达到要求；

5、全民绿化意识大为提高，爱绿护绿深入人心；

6、做好各项资料的整理、申报，为迎接验收奠定扎实基础；

7、邀请有关专家指导创园考评验收工作。

园林城市范文篇8

今天在这里参加全区城乡建设工作会议，我感到非常的荣幸。下面我就市创建园林城市工作与在座的各位进行交流，不妥之处请大家批评指正。

一、基本情况

市位于回族自治区最北端，是依煤而建、因煤而兴的资源型工业城市。市辖两区一县，土地面积5310平方公里，城市建成区面积100.8平方公里，总人口74万，城镇人口占全市人口的59%，有汉、回、蒙、满等23个民族，回族人口占20.3%。市山川秀丽，城市独具魅力，资源富集，工业基础雄厚，机遇叠加，投资环境优越，被评为“中国特色魅力城市200强”之一,并先后被列入全国第二批循环经济试点城市和国家首批资源枯竭经济转型城市试点。

近年来，我市按照建设山水园林新型工业化城市建设奋斗目标，坚持“生态立市”战略，组织实施了星海湖湿地综合整治、北武当生态旅游景区、新区人民公园、森林公园等一大批生态建设工程，特别是通过深入开展生态建设大会战和“无冬闲”活动，全市生态环境明显改善。年全市共完成造林绿化14.8万亩，栽植各类苗木2422.4万株，实现了林业建设的大发展、快发展，为全市经济社会健康发展营造了良好的生态环境。回顾一年来的工作，主要是：

（一）全面实施城市绿化工程，进一步提升了城市品位和形象。围绕建设园林城市，提升城市形象和品位，改善人居环境的目标，按照“增绿量、上水平、出精品”的原则，以市行政中心绿化工程为重点，精心组织实施了城区“见缝插绿”工程、公共绿地改造工程、做精做美工程，打造了新区路网绿化、星海广场建设、城市街路绿化、公园改造等精品工程，实现了景观大提高、生态环境大改善的要求。年全市新建公共绿地2051亩，完成街路绿化48条，绿化面积1845亩，植树46.2万株，种草72.84万平方米；机关、学校、厂矿、居住小区绿化5296亩，植树87.1万株；摆放盆花290万盆。城区绿化档次明显提高，城市整体形象和品位显著得到提升。

（二）加快城乡结合部绿化进程，城市外部大环境明显改观。把抓好城市外部大环境绿化作为展示良好对外形象的关键，积极总结往年造林绿化的好经验和好做法，坚持按照“大通道、宽林带、多树种、高标准”和“春有花、夏有荫、秋有果、冬有青”的总体要求，通过以点带线、以线带面的做法，进一步加大了城市外部大环境绿化力度，主要完成了世纪大道延伸段绿化工程、沙湖大道景观绿化一期绿化工程、潮湖（防护）生态园、中华奇石山生态园、惠农区采煤沉陷区生态园、北武当生态园、天河湾（湿地）生态园、星海湖湿地保护与恢复等工程的建设，新增绿化面积75201.6亩，栽植各类苗木1255.1万株，城市外部大环境得到明显改观。

（三）发挥林业优势，有力促进了社会主义新农村建设。坚持林业建设与提高农业综合生产能力相结合，加快平原绿化工程建设进程。结合新农村建设，加强了农田防护林、绿色通道、治沙造林工程的建设，完成农田防护林造林5148.8亩，栽植各类苗木39.2万株；完成绿色通道绿化造林7995.7亩，栽植各类苗木352.35万株；完成治沙造林20000亩，栽植各类苗木343.15万株，高标准完成庄点绿化85个，绿化面积2000亩，农村人居环境得到了明显改善。

（四）创新工作思路，变一年造林为全年造林，实现了造林绿化工作的跨越式发展。大力组织开展了“无冬闲”活动，变冬闲为冬忙，对造林地段采取秋、冬两季提前做好水利设施配套、整地、开沟、修路、挖坑和落实苗木等准备工作，既为春季植树造林做好了充分准备，又缓解了春季造林绿化的繁重压力，实现了由一季造林向全年绿化的转变。全市上下积极响应“无冬闲”活动号召，冒严寒，克服各种困难，攻坚克难，主动放弃节假日、休息日，争时间、抢速度、要效率，奋战在植树造林第一线，实现了林业建设的新突破。年，全市林业生态建设无论是栽植数量，还是建设规模创历史新高。特别是引进胡杨试栽，一次性获得成功，当年成活率高达80%以上，解决了胡杨移栽生根难、不易成活的技术难题，为我市乃至全区胡杨大面积栽植提供了成功的经验和科学依据，得到了区市领导和专家的赞同和认可。

（五）加快城市绿化步伐，有力推动“自治区园林城市”创建工作。按照市“创园”领导小组的安排部署，在相关部门及县区的大力协助和配合下，根据《自治区园林城市标准》及《自治区园林城市申报与评审办法》，结合全区森林资源二类清查，对我市城市绿地基础数据进行了详细调查摸底，根据现状，制定了《市创建自治区园林城市的思路与对策》，编制了《市绿地系统总体规划》，在全市大力开展创建“自治区园林城市”活动。通过“生态建设大会战”和“无冬闲”活动的开展，加快了城市绿化、城市大环境绿化、公共基础设施建设步伐，创园指标得到了大幅度的提高。截至目前，城市建成区绿化覆盖率为35%、建成区绿地率为31%、人均公共绿地面积为13.58平方米；公共绿地499.9公顷，防护绿地161.8公顷，生产绿地105.1公顷，风景林地211.1公顷，庭院、居住区、道路三大附属绿地465公顷。九月底经自治区专家组验收，各项指标均达到“自治区园林城市”的标准，对取得的成绩专家组给予了充分的肯定。

（六）加大环境综合整治力度，湿地得到恢复与保护。全市湿地恢复与保护工程的代表星海湖，经过连续4年的恢复性抢救和治理，已建成融防洪、滞洪、蓄洪和休憩娱乐为一体的景观湿地公园，被国家水利部命名为“部级水利风景区”，国家林业局命名为“国家湿地公园”。不仅改善湿地生态环境，而且凸现了山水园林的特色，实现了区域内湿地资源的合理利用和保护，也为我市湿地生物多样性保护和恢复打下坚实基础。

二、主要做法

（一）领导重视，成立“创园”工作领导班子。为扎实有效地开展创建活动，使创建活动做到动员有力，组织保障，政策资金落实，市政府成立了由市长任组长，分管副市长任副组长，成员单位19家的“创园”领导小组。制订了《市创建“自治区园林城市”实施方案》，定期对各责任部门进行指导和工作检查。按照《自治区园林城市》的标准及申报评审办法，从组织、制度、人员等各个方面保证“创园”工作的顺利开展。收集整理《组织领导》、《管理制度》、《绿化建设》等八个部分的申报材料，并对多年来展现我市园林绿化建设成功的图片、影像资料进行收集整理，从而展现“显山、露水、透绿、通畅、和谐”的生机盎然景象。

（二）加强宣传，营造氛围，动员全社会参与“创园”。采取有效措施，大张旗鼓地开展多种形式的宣传教育活动。一是增强宣传内容的针对性和宣传形式的生动性，进一步扩大宣传对象覆盖面。把重大活动的重点宣传与经常性宣传教育结合起来。充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体作用，在交通广播电台设立专栏节目，全方位、多形式、多层次的宣传，达到家喻户晓，人人皆知。二是认真做好义务植树适龄公民的普查工作，研究提高尽责率的对策和方法；抓好全民义务植树基地建设，提高基地建设水平；规范义务植树管理，保证绿化成效，确保了全民义务植树任务按计划完成，尽责率得以提高。

（三）落实责任，确保政令畅通。创建园林城市是一项庞大的社会系统工程，标准高、涉及面广、任务重，全市树立一盘棋的思想，统一组织、统一行动。各部门、各单位密切配合，各负其责，齐抓共管。按照“谁主管谁负责、谁的区域谁负责、谁的产权谁负责”的原则，实行创建目标领导负责制，按照创建要求，制订出详细的创建整改计划，将任务逐单位分解落实，确保各项指标的完成。两办督查室对照整改计划，进行监督检查，凡是任务完成好的，对创建园林城市做出显著成绩的单位和个人，在全市通报嘉奖。不能按期完成任务，妨碍全市创建目标实现的，则通报批评，并追究单位主要领导责任。

（四）规划建绿，发挥城市规划龙头作用。城市绿地系统规划，严格实行“绿线”和“绿色图章”制度。凡在城市规划区内的各类建设项目，必须严格执行市人民政府《关于实行绿线和绿色图章制度，加强城市绿化规划建设的规定》，把绿化指标作为强制性指标从严要求。其附属绿地设计方案必须经市园林管理局审查，否则规划部门不得办理规划许可手续，建筑工程管理部门不得办理施工许可。任何单位和个人不得侵占、挪用绿化用地，确保绿地规划顺利有效实施。

园林城市范文篇9

关键词：园林城市建设；生态文明；德令哈；现状；问题；对策

园林城市建设是党的十七大提出建设生态文明的客观需要和必然要求。加强生态文明建设，实现人与自然和谐相处的可持续发展，是经济社会发展的必由之路。更是园林城市建设的必由之路和当务之急。园林城市建设是发展民族文化特色、城市化程度进一步提高、我国进入老龄化社会、工作时间的缩短，闲暇时间增多的要求和需要。“园林城市”是在中国这种特殊的环境中提出来的，前身是钱学森先生提出的“山水城市”，有些类似于欧洲国家提出的“花园城市”。国家建设部《园林城市评选标准》中指出，园林城市就是要：“保护城市依托的自然山川地貌，搞好大环境的绿化建设，改善城市生态，形成城市独有的风貌特色。”它的总目标是“空气清新，环境优美，生态良好，人居和谐”。本文立足德令哈实际,从德令哈园林城市建设的基本现状、面临的困难和存在的问题进行了调查、研究与分析,为使德令哈园林城市建设实现人与自然和谐相处的可持续发展提出了对策建议。

一、德令哈园林城市建设的基本现状

2000年以来，德令哈市以规划为基础，以项目为龙头，以市政基础设施建设为重点，以内在动力为保证，多方投入，逐步推进，相继建成22条城市主（次）干道。中心广场、体育广场、垃圾处理场及公园等一批市政公用设施项目，加快了城市亮化、绿化等工程建设步伐，城市面貌焕然一新。形成了以乌兰路、柴达木路、格尔木路、天峻路、都兰路、纬四路、战前路（七横）为横线，以环城东路、环城西路、黄河路、长江路、祁连路、昆仑路（六纵）为纵线的“七横六纵”的道路框架。截至目前，完成详细规划编制面积约443.99公顷，市区详细规划编制覆盖率达37%。城市建成区面积达到12平方公里。建成道路总长62.48公里，建成道路面积131.4万平方米，城镇居民人均拥有道路面积达到30.99平方米；城镇居民人均居住面积达到19平方米；供水管网达到143公里，自来水普及率达95%；排水管网达到42.81公里，城市绿化覆盖面积达到229公顷，城市绿化覆盖率达19.08%；城市公共绿地面积达24.3公顷，园林绿地面积达205公顷，城市绿地率达19.1%；城镇居民人均公共绿地面积达5.73平方米；生活垃圾处理率达90%。

按照建设“西部园林城市”的要求，以“一街一树种、一街一特色”为目标，以城市道路、广场、庭院绿化为重点，扎实推进园林绿化和林业五大工程，生态建设取得新进展。2007年春秋两季共投入资金2340万元，完成了黄河北路、站前路等15条新建道路绿化和梨园路、格尔木东路等17条道路补栽任务，组织实施了东山三角花园、河东派出所南绿地2处新建街头和庆华广场、中心广场等6处公共绿地绿化工程以及83个机关单位庭院绿化工作，绿化总面积1033亩，新增绿地265亩，苗木成活率和保存率均达85%以上，是历年来绿化成效最为显著的一年。完成了退耕还林（草）任务0.4万亩，荒山造林种草8万亩，农田防护林更新改造950亩，经济林4420亩，国家重点公益林补植补栽1.2万亩，高效林营造800亩，低效林改造700亩，“三北”防护林四期工程造林2200亩，林业有害生物防治9.59万亩。

二、德令哈园林城市建设面临的困难和存在的问题

德令哈园林城市建设取得了一定新的成效，但也面对一些突出的矛盾与问题。这些矛盾与问题势必会严重制约德令哈园林城市的建设与发展。

（一）保持投资持续增长压力加大、资源环境压力加大的问题。“十五”期间，得益于国家西部大开发战略和积极财政政策的支持，德令哈市固定资产投资快速增长，投资规模不断扩大，保持了对经济增长的持续拉动。但随着国债资金的淡出和国债项目的减少，“十一五”期间争取国家投资的难度将进一步加大，受区位条件、自然环境和资源储备的制约，吸纳社会投资、民间投资的难度也将进一步加大，保持投资持续增长存在许多不确定因素，能否实现对经济增长的持续拉动已成为制约“十一五”发展的一个重大问题。德令哈市生态环境脆弱，土地、草场退化，沙化问题突出，水资源紧缺，资源存量不足，经济增长对资源和环境的压力已日益加大，可持续发展能力不强已成为制约发展的一个重要因素。生态环境的承载能力和自然资源的约束力不强。从源头上控制资源浪费、环境污染和生态破坏，为全市人民创造更加洁净、舒适、安全、健康的生产生活环境；探索实现资源综合利用、合理利用和循环利用的有效途径，鼓励企业循环式生产，积极推动产业循环式组合，加快循环经济示范企业建设和示范园区建设；搞好城镇污水、垃圾无害化处理工作，已成为刻不容缓的任务。

（二）城市建设和管理水平不高、承载功能不强的问题。通过“十五”以来的发展，德令哈城市面貌较过去发生了明显的变化，已初具规模。但总体上看，城市发展仍处于较低层次的起步阶段，城市建设和管理水平不高、承载能力不强的问题依然较为突出，市政公用事业经营机制不活、基础设施商业开发和市场化运作力度不够、管理体制不顺、社会化服务和管理体系不健全、城市建设和管理方式滞后、城市园林绿化的技术难题仍未得到有效解决，成活率偏低较严重等问题不同程度地影响着园林城市的健康发展。城市品位较低，辐射带动作用不够明显，距离西部园林城市——“中心城市”的要求还有很大差距。

（三）面临的主要生态环境问题。德令哈地区属典型的高原荒漠半荒漠干旱气候，是生态环境最为脆弱的地区。年均气温4℃，水资源短缺，干旱少雨，年降水量约176.1毫米，而多年平均年蒸发量高达1200毫米以上，水资源供需矛盾突出。气候恶劣、风沙侵蚀较为严重，草场退化、水土流失严重，荒漠化加剧（已成为受荒漠化危害最为严重的地区之一），森林植被破坏严重（森林覆盖率大大低于全国水平，草原退化率大大高于全国平均水平），乱砍滥伐、开发、不合理的水资源利用、过度放牧，是造成森林植被破坏的主要原因。从德令哈市特点来说，冬季漫长，无叶期长达6个月之久，园林绿化时应该突出个性和特色，要在生态学基础上体现应有的景观效应。然而，德令哈市园林绿化植物却很难形成一个稳定的植物群落，园林绿化出现“只见树木，不见森林”的非生态的建设模式，绿化树种较单一，生物多样性贫乏。还有巴音河道的污水排放，影响着下游居民的生产生活，这些因素严重制约着德令哈园林城市的建设。

（四）园林绿地存在的功能性问题。城市的绿色主体是园林绿地系统，这些有生命的绿色植物在城市中具有不可替代和估量的效益。城市园林绿地分为公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地和其他绿地五大类型，每一类绿地都有其特殊的功能，功能不尽相同，规划设计手法与建设也必然应有所差异。城市中优良的园林绿地系统具有以下功能：净化空气，维持碳氧平衡；吸收有害气体；调节和改善小气候；吸滞烟尘和粉尘；减菌和杀菌；减弱噪生；美化环境等。然而，德令哈园林城市的绿化建设中，绿地的实际位置、周边环境与绿地的实际功能相混淆的情况也有发生。例如，市区和工业园区相距太近，大量的粉尘、烟雾、有害气体肆无忌惮地向城市上空弥漫，致使人们在欣赏、感受政府花费大量人力、物力、财力营造的这座戈壁滩上的绿洲时，围着环城公路鲜花丛绿化带旁驾车、骑车、长跑、郊游时却吸入了质量差的空气。园区附近居民的生产生活、工作和学习受到不同程度的影响。

（五）绿地指标与实际存在差距。绿地指标是衡量一个城市园林绿地水平的重要标准。按目前的统计数字，德令哈市建成区绿化覆盖率达19.08%，绿地率19.1%，分别比国家园林城市标准35%和30%差15.92和10.9个百分点。国家园林城市人均公共绿地面积指标根据城市人均建设用地指标而定，人均建设用地指标超过105平方米的城市，人均公共绿地面积到2000年应不少于7平方米，到2010年应不少于8平方米。根据《青海省城镇体系“十一五”发展规划》，“十一五”时期不同地区人均建设用地不得突破下列指标：其中海西州现状人均城市建设用地315平方米/人，考虑到海西州是工矿区，建设用地占用相对较多，规划城镇建设用地调整到260平方米/人左右；城镇园林绿化建成区绿化率28%，人均公共绿地面积达到7平方米/人。联合国人与生物圈生态与环境组认为城市绿化面积每人平均为60平方米为最佳居住环境。而德令哈城镇居民人均公共绿地面积只有5.73平方米，相比之下，德令哈城市绿化水平与这个标准相差确实较大。这说明，当前德令哈市的绿地率偏低和发展不平衡问题。

（六）城市园林科技含量低，技术水平差。园林经过长期的发展演变为一门重要的基础学科，与城市的经济基础、建筑布局、地理环境、人文条件等密不可分。因此，城市园林又作为一门艺术，能够展示城市所特有的魅力。德令哈市园林起步较晚，近年来虽发展较快，但总体水平还较低，一些园林工程设计显得不尽合理或缺乏科学性。由于城市土壤、水源、气温等都不能很好地为园林植物提供最佳的生存条件，某些园林植物在栽植不久就会出现不适症状，严重的导致所栽树木很快死亡，给园林部门造成巨大损失。不仅如此，对于园林绿化植物的生物、生态学特性了解或研究的更少，在工矿区及其周边栽植抗性强或滞尘量高的树种等方面的研究就更少了。园林机械老化、人员少、资金缺、林灌设施不配套，林、农争水矛盾突出，有些林带终年浇不上一次水。三、德令哈园林城市建设的对策建议

据德令哈园林城市建设的基本现状、面临的困难和存在的问题提出以下对策建议：

（一）加快建设生态文明，加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力

加快建设生态文明，就要大力加强生态环境建设和保护，推进生态现代化。从德令哈市生态环境脆弱、生态状况较严峻的现实出发，调整政策导向，加大对生态环境的倾斜力度，用宏观调控手段引导生态建设，加大环境保护和建设投入，着力建设和保护好森林、湿地等生态系统，抓好造林绿化和森林资源保护，不断提高森林覆盖率。从尊重自然规律、尊重科学的角度出发，加强对水土流失、沙漠化等生态问题的治理。坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系德令哈市人民群众切身利益和生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策，加快形成可持续发展体制机制。落实节能减排工作责任制,开发和推广节约、替代、循环利用和治理污染的先进适用技术，发展清洁能源和可再生能源，保护土地和水资源，建设科学合理的能源资源利用体系，提高能源资源利用效率。发展环保产业,加大节能环保投入，重点加强水、大气、土壤等污染防治，改善城乡人居环境。加强水利、林业、草原建设，加强荒漠化石漠化治理，促进生态修复。

（二）充分利用本地植物资源,确保园林绿地植物配置多样化和本土化，突出具有地方民族特色的园林城市自然生态景观

建设富于生物多样性的城市，园林绿地的植物多样化和乡土化十分重要。因为城市中即使是30%甚至50%的城市绿地率，由于过于单一的植物种类和过于人工化的绿化方式，尤其因为人们长期以来对引种奇花异木的偏好以及对本土物种的敌视和审美偏见，其绿地系统的综合生态服务功能并不很强。当地的自然植被与生态是植物适应地质演变、生物进化的产物，它能适应当地的环境、气候变化，体现城市生态园林本土特色。这些地方往往具有非常重要的生态和休闲价值，对营造城市景观的多样性具有重要意义。在构建城市生态园林时，充分利用乡土植物资源、地带性植物区系分布，通过引种、驯化和培育，形成具有地域特色的城市生态园林植物群落。生物多样性的增加会使城市生态系统的物质循环、抗干扰能力增强。在城市生态园林的规划和建设中，遵循城市肌理，加强对自然遗产、文物古迹等的保护。在强调生态景观及其生物多样性同时，保护好具有传统风貌地带的名木古树。围绕当地历史文化特色特质做文章，体现历史文化内涵，从而提高城市生态园林文化品位，创造出区别于其他城市的有个性的城市生态园林体系。资源保护管理与资源开发利用之间都应相互协调，以营造出具有地方、民族特色的园林绿地景观。

（三）整体合理布局，长期规划发展,科学编制城市规划和城市绿地系统规划,加强生态型产业结构调整

生态园林城市绿地系统布局构建应参与到城市的总体规划中，宏观控制城市绿色脉络。把城市绿化工作作为城市发展先导性行业加以发展，按照“因地制宜、突出特色、注重实效”的原则,处理好近期与远期、经济发展和环境保护等各方面的关系,编制好城市规划和城市绿地系统规划,为德令哈西部园林城市建设提供依据。城市绿化建设是一项系统工程,涉及建设用地布局、环境污染的防治、道路交通建设、园林景观设计等众多环节。根据城市绿地系统在生态园林城市生态系统中的定位作用，对城市生态机理的研究，主要从城市污染机制到城市排污机制的内在运作秩序进行研究。加强生态型产业结构调整,在主要支柱产业工业园区中合理规划生态工业园区，这部分产业要逐步向生态型、高科技型企业转变，运用各种高新技术，发展绿色产业。对于城市长远规划来看，选择一种或几种能够促进生态建设和保护生态型产业替换传统污染工业，并以生态产业增量逐步“消化”污染工业存量。同时，结合城市绿地系统规划编制工作，明确划定城市建设的各类绿地范围和保护控制线,强化城市绿化建设的管理和监督力度。随着德令哈市经济的发展，城市建设与居民生存环境出现极大的矛盾,建设生态园林城市与城市的可持续发展存在不可逾越的矛盾。政府职能部门在城市建设中能做到整体布局、长期规划、放眼未来，才能实现德令哈园林城市的可持续发展。

（四）加大科研投入，增强园林队伍素质，提高园林城市建设水平

科学研究是建设生态园林城市的基础，加强绿化队伍建设是提高园林城市建设水平的保证。从设计、实施、管理等各个方面增强绿化队伍素质,才能达到预期目标。德令哈市园林水平较低，生态环境恶劣,可栽植的园林植物种类匾乏，工业所产生的废水、废气、烟尘都对园林植物生态功能的发挥及其健康生长造成极大的危胁。这些客观现实使城市的快速发展与建设生态园林城市矛盾日趋激化。这一矛盾只有通过科学研究来解决。通过对植物抗逆性、植物对有毒有害气体吸收以及植物对粉尘吸滞等等的研究，来解决工业区及其周边区园林绿化植物选择问题;通过对园林植物生物生态学特性的研究来合理地配置植物，更好地展示其景观效能，充分发挥其生态功能;通过对植物引种、驯化、育种方面的研究来增加德令哈市绿化植物种类，达到生物多样性的要求。总而言之，只有通过加大科研力度，才能保证德令哈生态园林城市建设的顺利实施,提高园林绿化水平。

（五）切实解决城市绿化用水问题,建立完善的苗木保障体系

德令哈市雨水少，蒸发量大。园林城市绿化工作中切实解决水的问题至关重要。要坚持节约用水原则，优先发展用水量少、涵养水源能力强的植被。多培育和种植一些耐干旱的节水型植物，普及推广先进节水的滴灌技术，同时，积极推行污水回用和雨、洪水的拦蓄利用，尽可能减少绿化养护的水消耗,提高水资源利用效率,确保德令哈市育苗、植树、造林因缺水而成活率低的问题。引导城市生态系统朝着更加稳定、有序、健康的方向发展。建立完善的苗木保障体系,应包括树种规划、生产绿地规划等，为城市苗木培育提供引导方向,丰富城市园林树种，促进树种规划的不断更新。虽然近年来德令哈绿化规模较大，用苗大量增加，仍需加大苗圃生产能力，满足所需苗木自身供给,建立适应城市建设与发展的一定数量、一定规模的园林苗圃育苗基地势在必行。同时，做好本土植物品种选优工作,积极引进适合德令哈市自然地理气候条件的新型优质植物材料，丰富园林绿化生态景观效果。

（六）强化城市管理、提升城市品位和功能，创造良好投资环境

宽松良好的投资环境是加快城市建设的重要保证。所以，要加快德令哈建设青海西部园林城市步伐，重点做好城市绿化及周边防风林带、市区巴音河两岸园林景观建设和河道治理、垃圾污水处理等工程建设。坚持以乔、灌、花为主的“造园”原则，塑造高原特色的园林风貌。注重提升城市的品位和功能，体现“高原绿洲城市”和“盆地政治、经济、文化及海西东部经济中心”这一内涵，努力塑造“城市形象、单位形象、产品形象和市民形象”。进一步完善德令哈市的综合功能，多渠道筹集建设资金，集中有限资金，重点搞好道路、给水、排水、环卫、污水处理园林绿化等基础设施建设、完善城市功能。采取有偿使用、拍卖、出租、租赁、抵押、转让和合股经营等多种形式吸纳社会资金参与建设，形成以市场为主体、多种经济形式并存的城市市政公用事业市场运行机制。吸引社会资金和引进外资等多元化投融资方式进行城市基础设施建设，走以地生财、以地养城建城的路子。强化城市管理工作，确保道路、园林绿化等建设的实施。防止园林绿地被挪做它用或是人为降低园林绿化标准。按照《城市绿化条例》的规定,加强对公共绿地、庭院绿化等保护和监督,对各项小区和工程建设,按照城市园林标准确定各类绿化用地,严格小区和单位绿化方案的审批,要求绿化与土建工程同规划、同设计、同施工、同时验收。

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[7]初晓波，等.我国北方城市园林建设存在的问题与发展对策[J].防护林科技，2005，（6）：73-74.

园林城市范文篇10

为进一步改善城市生态和人居环境，提升城市形象，吸引更多的投资者和人才来洪湖投资兴业、干事创业、旅游居住，推动全市经济社会和环境的和谐发展，决定在中心城区开展创建国家水乡生态园林城市工作。

一、深刻认识创建国家园林城市的重要意义

创建国家园林城市是“五城同创”战略目标新的延续和拔高。顺利创建“省级园林城市”为我们积累了丰富的经验，但不代表园林城市创建工作结束。省级园林城市的考核是动态指标，年度复查通不过及绿化建设没有新进展的城市将被取消荣誉称号。国家园林城市、国家生态园林城市、中国人居环境奖等更高层次创建目标有更高层次的要求，人民群众对优美生活环境的要求随社会、经济的发展也日益提高。因此，各部门（单位）要切实认识到此项任务的艰巨性、光荣性，采取有力措施落实完成。

创建国家园林城市是建设长江经济带重要节点城市的重要内容。今年市委、市政府抢抓“两圈一区一带”（城市圈、生态文化旅游圈、长江经济带、仙洪试验区）战略叠加机遇，提出了“全力打造湖北长江经济带重要节点城市”的新战略目标，对洪湖城市建设、城市发展、城市功能赋予新的要求。创建国家园林城市，其核心就是要树立良好的城市形象，增强城市的凝聚力、吸引力，提升城市综合竞争力，全面推动洪湖经济社会的发展。

创建国家园林城市是改善人居环境，提升城市品位的迫切需要。城市绿地系统作为城市的基础设施，在涵养水源、隔离噪音、消减“热岛”效应、保持城市生态系统平衡、改善城市面貌等方面，具有其他设施无法替代的作用。创建国家园林城市，就是要以绿化建设为抓手，进一步强化城市规划建设管理工作，改善生态环境、提升城市品位、打造生态宜居家园，真正实现“人在花中、车在树中、城在林中”的愿望。

二、基本原则

坚持“政府主导、部门联动、社会共建、全民参与”的原则。搭建社会各界和广大市民参与城市绿地共建活动的广阔平台，聚合全社会的人力、物力、财力共同创建。

坚持城市绿地“同步规划、同步建设、同步验收”的“三同步”原则。在市政基础设施、重点项目、房地产开发等工程建设中，采取切实可行的措施，确保配套绿地建设法定指标保质保量完成。

坚持高起点、高标准、环保生态、特色鲜明的原则。城市绿地的规划、设计、建设与城市人文景观和文化内涵相协调，贯彻水乡、生态、景观、湿地的理念。

坚持绿地与城市大环境协调统一的原则。制定完整的城市生态发展战略，力争城市绿地系统与城市水环境、大气环境、市容环境、社会经济发展战略的协调统一。

三、总体目标

以2013年底中心城区建成区面积19.3平方公里，建成区常住人口14万人为基数，达到下述总体目标：

（一）建成区绿地率达到37.15%以上，绿化覆盖率达到43.34%以上，人均公园绿地面积达到11.89平方米。

（二）城市道路绿化普及率达到95%以上，道路绿化达标率达到80%以上，建设8条景观路和8条林荫大道。

（三）居住区绿化达标率达到90%以上，“园林式居住区”达到80%以上；单位庭院绿化达标率达到70%以上，“园林式单位”达到60%以上。

（四）生活垃圾无害化处理率达到95%以上，污水处理率达到80%以上，燃气普及率达到90%以上，用水普及率达到100%，水质综合合格率达到100%，道路机械清扫率达到30%，人均拥有道路面积达到11平方米以上，公交出行比率达到30%以上，市道路照明装置率和亮灯率达到98%以上，每万人拥有公厕5座。

（五）环境、景观、古树名木和文物保护及其它各项考核指标均达到或超过国家园林城市标准。

四、主要任务

（一）园林绿化工程。14条新建、改造道路绿化达标，32条道路添绿增景，绿化40条小街小巷，建设茅江大道、文泉大道、新堤大道、迎宾大道等8条景观路和州陵大道、宏伟路等8条林荫路；新建滨堤公园、大兴公园、水上娱乐公园、湖乡水生植物园，扩建柏枝公园、长江外滩公园，新建4个小游园和14个街头绿地；绿化内荆河、丰收渠、百里长渠、人民广场、烈士陵园水体；新建60个园林式居住区和园林式单位；新增10公顷风景林地和10公顷生产林地。

（二）环境治理工程。铺设22公里污水管网，完善污水收集系统；改造内荆河、施墩河、幸福河、丰收渠、光明渠、五七渠、一级渠，确保城区景观水体水质达标；建设“洪湖岸边是家乡”工程，有效保护洪湖湿地；搬迁化肥厂，净化大气环境；完善电排河、排水河、护城堤水体坡地的生态林地，形成城市的绿色屏障；新建日处理300吨的城区垃圾无害化处理场，确保城区垃圾无害化处理率达到100%。

（三）市政公用基础工程。新建四桥路、迎宾大道、望江路、光明路、外环路，延伸爱国路、玉沙路、新洪路，改造州陵大道、百里长渠路、沿河东路，完善城区道路系统；新装道路照明线路19公里，确保新增道路照明装置率和亮灯达到98%以上；新铺设自来水管网22公里；开辟9路、10路公交车，延伸4路、5路公交车；新修公厕12座，增加环卫设施1000套。

五、工作措施

（一）加强领导，确保协调互动。市委市政府成立创建国家园林城市工作领导小组，由市委书记幸敬华任顾问、市长组长，市“四大家”领导任副组长，相关部门负责人为成员，负责全市创建工作的组织、指挥、协调、督导工作。各部门（单位）要建立健全相应的领导机构和工作机制，明确一位领导具体负责，又快又好地完成本部门（单位）的创园工作任务。

（二）广泛宣传，形成工作合力。创建国家园林城市是一项系统工程，各部门（单位）要通力合作，社会各界和全体市民要积极参与。市广电部门和新闻中心要成立专门的宣传报道小组，制定宣传工作方案，开设创建宣传专栏，对创建工作进行全过程、全方位、多角度、深层次的报道；市创建国家园林城市专班要采取多种形式搞好宣传发动；各社区要结果自身实际，开展广泛、深入、多样的宣传活动，提高市民的绿化意识和创建意识，形成浓厚的创建氛围和全民参与的强大合力。