信用评定范文10篇

信用评定范文篇1

一、组织开展年检工作措施

1．宣传发动、营造氛围。我社成立了以主任为组长的“创建农村信用工程领导农小组”，各网点相应成立了农户信用等级评定年检专班，全社上下高度认识农户信用等级年检工作的重要性，认真组织，周密部署，使全镇信用评定工作得以顺利开展。同时利用横幅、标语等形式进行宣传，营造良好的创建氛围。

2．社农联动，落实年检。我社依靠地方两级组织，深入村组、农户摸清“三个底子”，即农户底子、村组底子、乡镇经济底子，并按上级规定标准建立相关农户经济档案，年检内容包括农户总资产、负债、经营项目、规模变动、年收入支出、贷款使用情况、信用状况、有无重大变故等。同时发扬“挎包银行”精神，开展“送到期存款、送小额贷款、送科技信息”的“三送”活动，在工作中坚持“三带”，即带感情、带责任、带贷款，并采用“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的发放方式，手续简便，农民手持贷款证象手持活期存折一样方便，农户踊跃参加，甚至出现争评信用户的局面。

3．严格年检标准、把住关口。对信用户，我社严把关口，一是年检标准关，重点检查农户是否存在拖欠信用社贷款本息的不良记录以及其他不守信用的行为；二是组织保障关，成立多个资信评定小组，与村级干部密切配合，并明确责任，包村包户到岗到人；三是授信颁证关，坚决做到成熟一个，年检一个，对年检合格者，及时颁发《贷款证》。对年检为不同信用等级的及时调整，让诚信者得到实惠。对信用等级评定实行动态管理，信用级别能升能降，不搞终身制。，

二、我社在年检工作中发现的问题：

（一）原来部分信贷人员对《贷款证》发放和管理的责任意识不强，信贷人员对农户的资信评估程序不到位，授信额度带有较多的主观性。调查中发现，部分信用社人员责任意识和风险意识较弱，认为实行农户信用等级评定，费时费力，成本高，工作量大，以日常事务较多、人员较少为由，对农户资信评估和评定标准不细致分析研究，有的甚至不入户调查摸底，凭主观印象定农户的资信大小，考核认定执行程序不到位，为急于完成上级任务而突击发证，从而使一些《贷款证》所代表的资信等级缺乏客观真实性，以致贷款限额的核定不准确，给信用社放款带来风险。

（二）原来农户信用评定审核不严，受资信额度所限出现以证冒名取得贷款，形成不真实的借贷主体。一些信贷人员放款简单化操作，认为农户一旦有了《贷款证》就相当于该农户取得了相应的贷款权限，农户只要凭他的《贷款证》就可获得资信额内的贷款，对贷款人的经营现状不再进一步调查核实。目前，我社一般对单户信用贷款、担保贷款都分为优秀、较好、一般三个等级，他们的最高限额（即优秀级）一般分别是1万元、3万元、5万元。在实际应用中一部分农户只是春耕秋收式的自给自足经营，不需贷款；而一部分是农产品加工、种植牧养等开发经商办企业的农户，对于这些扩大再生产的经营农户，《贷款证》规定的资信限额显然是不能满足其所需，在无法得到信用社大额贷款的情况下，一些人就采取了借用他人《贷款证》的手段，即以他人的名义向信用社办理贷款，形成小额农贷垒大户的信用事实。二是以借他人《贷款证》名义获得贷款，一般是全村多数农户的《贷款证》被几个经商户使用，少则几千元多则几万元不等。从而形成不真实的借贷关系主体，失去了《贷款证》原有的宗旨意义。极易导致信贷资产管理和处置中的风险。

（三）部分信贷人员年检落实不到位，不能及时调整信用等级。按规定资信评估小组要逐户对持有《贷款证》的农户进行年检，对农户贷款的使用情况进行后续检查，深入核实农户现有的资产、负债、变现财产等的变动情况，再由资信评审小组据以研究确定下年度资信等级的升降。但在调查中发现，目前，基层信用社特别是我们社人员偏紧，信贷人员相对不足，所辖50个村，3个网点只有12名信贷员，这样有的信贷员要负责七八个自然村的农户信用等级评定和年检工作，并且评定工作中的各种台账及表格繁多，撤销信用站后，人员少业务量大的矛盾已成为农户信用等级管理中的客观问题。再加上一些信贷人员对信用证年检和贷后检查工作重视不够，只为了应付上级年检的任务要求而简化年检程序，有的以日常工作中的主观印象评定调整信用等级，甚至一些人员照抄上年的资信数据，农户贷款被挪用或经营出现危机，丧失还款来源不能及时发现处置，从而使《贷款证》年检结果出现偏差，信用等级不能如期调整，极易造成凭信用证发放的贷款出现不良和损失。

（四）评定不实，有弄虚作假之嫌。在小额信贷年检中，农户信用等级评定和贷款额度的核定十分重要，对于降低小额信贷风险、保证小额信贷推广工作的健康发展甚为关键。但是，由于农户信用等级的评定和贷款额度的核定是一个涉及诸多方面的复杂工作，部分信贷人员因不愿深入农户认真调查核实，或缺乏必要的专业知识和经验，所以在农户信用等级评定和贷款核定上靠感觉、凭主观，随意性较大，加之一些人员在初审、核批时把关不严，从而对小额信贷资金的安全造成不小的威胁。有一些信贷员甚至把权力下放到村委会，坐等村委会填资料。这样的做法，使评估存在很大的虚假性，而且避免不了村委会放“人情款”、“关系款”，在农户中造成不良的影响，损害了信用社的形象，违背了开办农户小额信用贷款的本意。

三、当前我镇农户小额信用贷款业务发展现状及存在问题分析

（一）社会信用环境欠佳，影响了我社发放农户小额信用贷款的积极性。受社会信用大环境的影响，有一些农户信用观念淡薄，还贷意识差，千方百计地逃废信用社债务。而地方政府、司法部门对维护金融资产安全，培植社会信用，打击逃废金融债务的力度明显不足，导致我社部分信贷人员不同程度地产生了慎贷恐贷心理，再加上对农户小额信用贷款的现实意义认识不到位，信心不足，影响了小额信用贷款的推广速度。

（二）信贷约束机制与激励机制不配套，基层信贷人员对评定和年检、发放小额信用贷款存有偏见。目前信用社实行了贷款责任终身追究制度，谁发放贷款谁负责收回，到期收不回的轻则扣工资，重则下岗清收。在贷款种类中属担保贷款的如果出现风险，可以依法保全债权，而发放的信用贷款如果出现风险，就难以保全债权。为此，基层信贷人员对年检和发放信用贷款顾虑重重，宁可少评或不评，少放或不放，也不去“冒风险”。另一方面，信用社在强化信贷风险约束的同时，没有相应的激励机制，导致小额农户贷款管理中激励机制和约束机制不配套，信贷人员所承担的风险和收益不对等，在一定程度上影响了信贷人员的积极性。

（三）掌握农户资信信息困难，不利于农户小额信用贷款的发放。目前地方政府对信用社健康发展的参与程度低，村级组织职能弱化，加之村级信用站和农户联络员撤消后，导致信用社对农户的资信信息不得不依靠村组提供和信贷人员实地调查，工作量非常繁重，这与当前农村信用社信贷人员相对不足构成矛盾。据调查，一个基层网点信贷人员一般不超过四人，有的只有二三人，这相对于1万多农户的镇，无疑是严重不足，致使我社对农户的跟踪调查和信用评定、年检工作难以有效实施，绝大部分，不得不继续采用抵押方式发放农户小额贷款。

（四）我社在发放小额信用贷款中一些不规范操作，抑制了农户小额信用贷款的需求。一是宣传发动工作力度不够。目前虽然开办了此项信贷业务，但宣传发动工作的力度不够，致使许多农户对小额信用贷款的有关情况不甚了解，有的农户甚至存在认识上的误区。二是执行利率相对偏高。在发放农户小额信用贷款时，不论产业类型如何，一律执行基准利率上浮50%的规定，影响了农户贷款的积极性。三是小额信用贷款期限较短。农业产业具有周期长、见效慢的特点，一些特色农业生产周期多在1-3年左右，而当前农信社发放农户小额信用贷款的期限一般控制在半年以内，最长也不超过一年，使贷款期限与农业生产周期不符。四是贷款额度与生产资金需求不匹配。有些农户年收人均纯收入已突破5000元，农户一般性的生产资金都能自己解决，根本不需要信用社贷款，而用于发展特色农业、品牌农业、高效农业的资金投入，其小额信用贷款的额度是远远不够的。由此可见，信用贷款授信3万元以下的规定与部分农户的生产资金需求不相匹配。五是农户资信缺乏统一标准。准确评定农户的资信度，是确保农户小额信用贷款安全运行的重要一环。目前的信用户评定采取村党支部、村委会初审、信用社审定的办法，对农户的贷款授信额度有较大的随意性，农户的授信额度没有科学合理的评判标准化，有时导致评定结果失真，容易引起农户的不满情绪，而授信的不准确，也会给信用贷款的安全造成隐患。

（五）重规模，轻管理。为完成联社下达的放款任务，片面追求放款数量，不认真年检，就匆匆发证，发放贷款，不注重贷款质量。调查不深入实际，办理贷款时手续不齐全，存在冒名贷款和转借信用证的现象。而且在管理上也存在弊端和漏洞，贷户档案不完整，贷后检查不认真负责，对挪用、转让信用证等听之任之，不实施惩罚，使贷款发放之时就为回收埋下了隐患。

（六）目前的农户信用等级评定和年检，不利于确定贷款责任人。基层信用社人员调动较频繁，曾负责和参与资信评估、评审和核发《贷款证》的信贷人员调换或调离原岗位后，新上任的信贷人员对持有《贷款证》的农户按限额发放贷款，认为该户资信情况已调查，原信贷员已在农户经济调查表的责任人上签字，即使贷款形成不良，也是原信贷员的责任。而已调离的人员则认为自己虽参与对该农户的资信评估、评审，但并未经手放贷款，新放贷款形成不良与自己无关。《贷款证》放款中对此类责任确定没有明确，贷款一旦出现风险后，责任追究就会很难落实。

四、鉴于在小额农户贷款评定、年检和管理中的上述问题，我社对以后工作提出如下建议：

（一）广泛宣传，让广大农户充分了解和掌握小额信用贷款的具体内涵。推行农户小额信用贷款是农村信用社信贷管理制度的重大改革，是培养农户信用意识，营造农村信用环境的重要途径。信用社在开展小额信用贷款业务中，要通过墙报、广播、电视、报纸等媒体，广泛宣传农户小额信用贷款的意义、程序、做法和要求，让农户知晓小额信用贷款的贷款主体、额度、条件、方式等内容，要坚持以农户资信度确定信用贷款额，在乡村形成“有借有还、再借不难”、“讲信用光荣、不讲信用可耻”、“信用也是一种资产”的社会氛围，弘扬信用美德，为农户小额信用贷款的安全运行创造良好的信用环境

（二）加强基层信贷人员教育培训，强化责任和风险意识。要本着“以人为本”的理则定期组织业务人员思想教育、法规教育和风险防范教育等专题的培训，使“信用户、信用村、信用镇”的创建意义和防范资信评定中的操作风险的作用真正深入人心，真正认识到《贷款证》发放和管理工作，即是服务“三农”的政策所需，又是拓宽农村市场、谋求信用社发展所需，是实现社农双赢的战略决策。扎实做好资信评估、评审和年检工作是夯实农村农村信用工程的基础，是确保农户信贷资产质量的首要前提。基层信用社要对此项工作高度重视，制定和执行有关管理制度和操作规程，以审慎负责的工作态度，摒弃官商作风，放下架子，俯下身子，深入每乡每户和田间地头进行认真调查分析，掌握真实的第一手资信情况。

（三）有效整合人力资源，提高信贷人员队伍素质。业务的竞争与发展主要资源靠的是人才。目前，现有信用社人员大多是八十年代招收的初高中毕业生和职工内部子女，文化素门等客意识多、下乡吃苦精神差，愿意在城内机构工作，不安心在偏远信用社工作的人不少。质较低，受前些年信用社坐门等贷的官商作风的影响，经营理念和工作作风转化不到位，坐导致工作作风浮飘，工作不扎实、不深入。为此，上级联社应一方面科学调配现有人力资源，根据各基层信用社的业务量大小对信贷人员定岗定编，确保信贷人员合理分配，解决机构间人力资源不平衡的现象。

（四）完善《贷款证》管理办法和规程，实行连带责任和终身追究制度。针对目前《贷款证》管理中相关责任不明确的现象，上级部门要尽早研究出台相应管理制度，明确不同情况下的第一责任人和连带责任人，并实行贷款责任终身追究制度，对工作岗位调整新老人员责任要衔接好，新上任信贷员要在尽早的时间内完成对原资信证农户的调查核实工作，以便办理贷款时心中有数，否则只凭证放款出现问题应进行责任追究；如发现原信贷人员在《贷款证》评定、年检中有差错也要视情节相应落实责任。同时，区别信用等级对凭证贷款额度适当调高，以满足部分先发展起来的农户的资金需求，促进农村经济发展。

信用评定范文篇2

一、评定作用和意义

创建信用村工作是我国农村信贷管理制度的一项重大改革，是农村合作金融部门和乡村组织贯彻、实践“三个代表”重要思想、为农民办好事、办实事的具体体现。创建信用村有利于农村信用社克服“惧贷”思想，推动农户小额信用贷款工作的开展，使农民及时、方便、有效地获得贷款；有利于农村信用社转变经营观念和工作作风，支持农村产业结构的战略性调整，促进农民增产增收，发展农村经济；有利于优化农村道德、文化和信用环境，促进农村精神文明建设；有利于抑制农村高利借贷、规范农村金融秩序，促进农村社会稳定。

二、评定对象

信用村评定对象为农村信用合作社社区内行政村。

三、评定原则

（一）贯彻国家的金融法律法规和方针、政策，遵循客观、公正、公开的原则。

（二）定量与定性指标相结合，以定量指标为主的原则。

四、评定条件

信用村必须同时满足下列条件：

（一）村委会关心、支持信用社工作，积极帮助信用社组织资金，协助贷款发放、收回工作；

（二）村委会的基本账户开在所辖信用社，资金通过信用社发生往来，不拖欠信用社债务；

（三）村所辖贷款户诚实守信，无赖债逃债行为（含为他人担保的贷款能承担担保义务）；

（四）当年新增农户贷款到期收回率达到95%以上；

（五）不良贷款比率低于10%；

（六）贷款利息收回率达到95%以上；

（七）入股信用社社员户数占本村总户数的50%以上；

（八）贷款户数占本村总户数的30%以上。

五、信用村评定程序

（一）成立信用村评定小组和评定委员会。评定小组由乡（镇）主管农业的领导、信用社主任、信贷员等成员组成；评定委员会由县、区联社及其直接监管的人民银行有关人员组成；

（二）村委会向所在地农村信用社提出书面申请；

（三）评定小组按照信用村评定条件，对申请村进行评定；

（四）信用社将评定材料上报评定委员会进行审核批准，由人民银行和县、区联社统一发给“信用村”牌匾和证书，并在新闻媒体公布；

（五）“信用村”每年评定一次，评定后指标达不到要求即取消资格，不再享受“信用村”优惠待遇。

六、信用村的优惠政策

经评定为信用村的农户贷款可享受下列优惠政策：

（一）资金优先安排。信用社每年优先安排信贷资金用于“信用村”的农户贷款；

（二）农户贷款利率在信用社现行同类执行利率的基础上优惠5%；

（三）放宽授信额度。农户小额信用贷款授信额度可高于同等农户小额信用贷款额的30%；

（四）进村上门放贷。农忙期间信用社安排人员和时间，进村上门集中放贷；

（五）对专业户、多种经营户贷款需求，信用社优先安排调查；借款金额较大而又无法提供抵质押担保的，可采取农民联保的方式发放；

信用评定范文篇3

关键词：纳税人信用等级

纳税信用等级是指税务机关确定评定条件和标准等具体认证规范，同中介机构一起对纳税人以往履行纳税义务的情况进行评定并根据评定结果授予纳税人不同的信用等级，税务机关针对不同信用等级的纳税人给予不同的征管待遇。国家税务总局也了关于税务机关评定纳税信用的通知，各级税务机关相继出台了一些纳税人的信用等级评定办法和管理机制。对此，本人从企业纳税人员的角度谈谈自己的看法。

第一，参与纳税人信用等级评定的机构少，不利于综合评价纳税人的信用程度。

第二，税务机关对纳税人信用等级评定标准设定的硬性指标多，弹性评估少，致使对纳税人的信用等级划分的级别太少。

这样不利于对纳税人纳税情况进行细化，这样评定的结果不能准确详尽反映纳税人的信用程度。不便信息使用者通过评定的级别对纳税人的纳税管理直接了解。

第三，对信用等级评定的结果不注重实质管理，降低了信用等级评定后的实际意义。

针对上述不足，笔者在纳税人信用等级的评定和管理上略表拙见。

首先。一个企业的纳税诚信度不仅仅表现在税款的计算和申报缴纳上，也许税款的计算和申报缴纳是诚信纳税最直接的表现，但一个企业的规范化管理程度以及会计账目清晰程度都是影响企业诚信纳税的因素。试想如果一个粗放管理、账目混乱的企业，很难做到依法纳税、诚信纳税。因为不是它故意漏税、少缴税，而是因为它疏忽管理很难做到而无意漏税。企业经营规模、管理复杂程度和水平、会计处理的规范程度、银行存款、贷款的时限等都是体现纳税管理的一个侧面。因此，财政、审计，甚至是金融机构也应该同税务机关同时参加对纳税人的定性评估。这样才能综合地反映纳税人的信用等级。公务员之家:

其次，税务机关应根据纳税人的经营规模大小和所涉税种的复杂程度及对税法的学习掌握程度细化纳税信用评定。从纳税人的一定时间区间内有没有偷漏税等违规操作等几个硬性指标来评定信用等级是很难划分纳税人的真实信用的。因为有的企业没有违规是因为企业学法懂法，有的是因为规模小、税种简单。

有的企业违规是因为企业规模大、税种复杂，有的是因为不学法、不懂法。这样，对没有违规记录一律划成一个等级，对有违规记录的一律划成一个等级笔者认为是不恰当的，甚至可以说对纳税人的信用评价是不公正的。特别是在我国税收法规随市场经济不断发展其复杂程度越来越高的今天，一个企业能做到“秋毫不犯”也是相当难的。笔者建议应把纳税人至少划分以下五个等级：①学法知法、自愿守法，并没有违法记录的纳税人；②不学法，但自愿守法，并没有违法记录的纳税人；③学法知法、自愿守法，有违法记录的纳税人；④不知法，也不自愿守法的纳税人，有违法记录的纳税人；⑤学法知法，故意违法的纳税人。

这样划分的信用等级，可以使信息使用者直接了解纳税人的诚信守法程度。

信用评定范文篇4

第一条为进一步加快我市社会信用体系建设，营造良好的发展环境，促进我市经济社会快速发展，现结合我市实际，制定本办法。

第二条通过评定“市诚信企业”，树立诚信典型，引导和规范企业守法经营，总结企业信用体系建设的方法和途径，为优化我市信用环境奠定基础。

第三条本办法适用于在我市行政区域内依法登记注册的所有中小企业。

第二章工作原则

第四条诚信企业的评定，遵循客观、公正、公平的原则，严格遵守评定程序和评定标准，不搞地区和行业间的平衡，不搞名额分配，确保质量。

第五条诚信企业的调查、评定等工作，由市创建“诚信企业”工作领导小组统一领导，市中小企业局具体负责实施。

第六条诚信企业的含义：企业管理组织架构适合其经营规模，有基本的信用管理体系及信用管理制度，总体财务状况表现良好，企业对待利益相关人（上级主管单位或与企业经营有关的政府职能机构、股东、员工、供应商、客户等）方面无不良信用记录。

第三章评定标准

第七条诚信企业的标准：

（一）坚守基本信用。依法照章纳税，合法经营，遵纪守法，恪守社会公德，热心慈善公益事业；企业经营和销售状况良好，具有较好的盈利能力和偿债能力；无涉嫌抗、骗税及逃避追缴税款行为，无其他违反国家税收政策和法律的行为，无被中国人民银行、外汇管理、工商、税务、质监、公安等有关管理部门处罚的不良记录。

（二）坚守质量信用。注重产品质量、服务质量、工程质量；重视节能减排和环境保护工作，生产过程符合国家环保要求；不制售假冒伪劣产品，无质量欺诈和违法行为，无重大安全生产事故发生（被安监部门列入黑名单者一票否决），无消费者投诉。

（三）坚守商业信用。重合同、守信用；财务报表和有关信息真实可信，与相关部门、企业间的信用行为良好；无提供虚假信息的行为，无商业欺诈行为。

（四）坚守信贷信用。模范遵守行业准则，经营活动规范，按合同规定及时归还银行本金和利息，按借款担保合同切实履行担保责任；无恶意拖欠、逃废银行债务等行为，无逃汇、套汇、骗汇等不良行为。

（五）坚守价格信用。遵循公平、合法和诚实信用的原则制定价格，无价格欺诈行为。

（六）坚守劳动保障信用。与职工签订劳动合同，重视职工劳动与社会保障，按规定及时缴纳各项社会保险，依法维护和保障职工合法权益，无拖欠职工工资和社会保险行为。

第四章评定程序

第八条诚信企业的评定工作按照以下程序进行：

（一）自愿申报。参评企业填写《市诚信企业申报表》，与规定提交的材料一并报各县区创建领导小组初审。

（二）考察初评。各县区创建领导小组对参评企业申报的资料进行核实调查，并提出参评企业初审意见报市创建领导小组。

（三）考察复核。市创建领导小组对各县区申报的初评企业进行复核评审，确定“诚信企业”名单，报市政府审定。

（四）社会公示。市政府对拟名的“市诚信企业”审定同意后，在电视台、日报和市政府公众信息网站，进行公示，开通热线电话，接受社会各界群众监督。公示期满无异议后，评选确定出“市诚信企业”。

（五）通报表彰。在下一年全市中小企业工作会议上向全市通报创建“诚信企业”评定结果，并为诚信企业颁发荣誉证书和牌匾。

第九条评定的诚信企业由市政府授予“市诚信企业”牌匾和荣誉证书。

第十条诚信企业评定每年进行一次，已授牌企业需重新审核认定。

第五章优惠政策

第十一条凡是被评为“诚信企业”的企业，可在我市享有以下优惠政策：

（一）在税收、信贷、贴息、融资等方面，由相关部门根据本行业的有关政策规定，优先向诚信企业提供优惠优质服务。

（二）各类扶持中小企业发展资金优先向诚信企业倾斜，对诚信企业符合国家产业政策的项目优先推荐争取中、省两级政策性扶持资金。

（三）在参与政府采购、招标投标、科技培训、申请特许经营权或资质等级评定等有关企业发展的事项中，在同等条件下优先考虑。

（四）诚信企业及其法人代表在开展的各个层次、各种类型的评优树模活动中，依据有关规定、条件、要求，优先推荐。

（五）利用各新闻媒体、刊物，大力宣传报道诚信企业及其法人代表的诚信事迹，为诚信企业发展营造良好的社会舆论氛围。

第六章监督管理

第十二条建立诚信企业信用档案制度。主要内容包括单位概况、申报审批材料、重大信用活动记录、综合信用报告等，实施动态管理。

第十三条诚信企业如遇合并、重组需改变企业名称时，要及时向市创建领导小组上报，其诚信企业称号需重新进行审定。

第十四条诚信企业确定后，如发现在申报过程中有弄虚作假等欺骗行为的，将视为严重失信，撤销其诚信企业称号，并记入信用档案。

第十五条未获得诚信企业称号的企业，不得冒用“市诚信企业”称号；不得参加各类先进、模范评比活动；不得享受国家的各项扶持资金；不得享受相关业务部门的优惠政策；被撤消诚信企业称号的企业或超过有效期未重新评定的企业，不得继续使用“市诚信企业”称号。

信用评定范文篇5

关键词标准国际贸易信用评价模型指标体系

一、基本概念

标准国际贸易信用评价模型以交易个体履约能力为出发点，根据全球国际贸易信用基本特征提炼对各个国家和地区具有普适意义的指标体系，进而利用数理统计相关模型方法对参与国际贸易的企业或组织进行信用评价。各国国际贸易信用评价模型以标准模型为基准，从而实现了国际贸易信用评价在世界范围内的对接。

二、建立标准模型的必要性

随着经济全球化的不断深入和各国经贸往来的迅猛发展，国际贸易活动中交易个体的信用问题日益凸显，在一定程度上为跨区域交易的顺利进行制造了障碍。然而现阶段各国信用评级机构受地域、文化、政治、经济、信用评级行业发展水平的制约，其国际贸易信用评价模型不尽相同，甚至差别较大，导致参与国际贸易企业或组织在一国的信用等级评定无法在其他所有国家得到普遍认可，建立标准国际贸易信用评价模型势在必行。

不同国家或地区间国际贸易信用评级互认的基础是其各自国际贸易信用评价模型的对接。而国际贸易信用评价模型的对接在形式上表现为同一企业在不同评级模型下的信用评定等级相同；在实质上反映出各评级模型考查企业信用侧重点相似，指标体系及其权重设置相互匹配。不同模型间指标体系的匹配分析是一项庞杂的工作，需要将各模型定性、定量一级指标下二、三级指标分解并按照相互可对应的方式以指标所代表的考查方面和内容进行重组和比照，权重相加列等，只有实现了指标体系及其指标权重的完全对等才实现了模型的对接，即一国或地区国际贸易信用评价模型对参与国际贸易企业或组织的信用等级评定适用于与其模型实现对接的其他国家。在实务操作中，这一方法的困境在于：第一，不同国家国际贸易信用评价模型很难达到完全匹配，即使细微的差别也可能导致评价结果的大相径庭；第二，即使可以实现模型间的完全匹配，但若要实现与世界200多个国家和地区匹配分析，包括国家贸易行政部门的配合和匹配成功后的业务推广，其工作无论在量上还是复杂性上都不可能由一个国家单独完成。从以上两个层面上说，建立标准国际贸易信用评价模型，由国际性第三方权威组织推广并应用，各国只要实现了本国的模型与标准模型的对接即间接实现了与其他与标准模型匹配的国家和地区的对接（如下图所示），对规范国际贸易信用评级甚至国际贸易秩序都大有裨益。

三、标准模型指标体系的建立

一般意义上企业信用评级模型指标体系侧重考查企业的债务偿付能力和持续发展能力，而国际贸易信用评价模型指标体系则侧重于考查企业的履约能力，因而标准国际贸易信用评价模型在在指标选取、权重设置上与传统信用评级模型有所差异。另一方面，外贸类企业是企业集群的一部分，因而其信用评价指标体系框架也应从一般企业信用评价指标体系演绎而得。标准国际贸易信用评价模型延续一般信用评级模型指标体系中定量指标与定量指标相结合的分析思路，运用计量经济学的方法及统计软件对初步选定的指标进行删除或添加，在保持科学性的同时满足符合世界范围内国际贸易企业的普遍需求。

（一）标准模型指标选取的原则

标准国际贸易信用评价模型指标体系的建设需要在正确原则的指导下，结合世界各国国际贸易企业的共有特点，才能保持公正性。模型建立的原则除一般信用评级模型设置的所要求的科学性、全面性、实用性、可比性的原则外，还应根据国际贸易跨国交易的特点坚持如下原则。

（1）普适性原则。标准国际贸易信用评价模型指标体系应在世界范围内具有普遍适用性，即将标准模型单纯作为国际贸易信用评级模型运用到任何一个参与国际贸易经济活动的国家和地区其对外贸类企业信用水平的评价与该国原有想国际贸易信用评级契合度较高，结论基本一致。

（2）兼顾性原则。标准国际贸易信用评价模型指标选取需要综合各大洲国际贸易发展较为成熟的国家和地区的国际贸易信用评级指标体系的相同或相近指标，最大程度的摒除区域人文背景、政治背景因素对指标选取的影响。

（3）合法性原则。标准国际贸易指标选取必须与国际通行法规、行规或惯例相一致，与各国商务法律体系、规章制度、道德标准不相抵触，保证在世界范围内的通用性、客观性和中立性。

（4）稳定性原则。指标一经入选标准国际贸易信用评价模型，则应在一个较长的周期内保持指标及其权重的稳定性。作为国际贸易信用交互的基准模型，保持指标体系的稳定性是保证其权威性基本条件之一。

（二）标准模型指标体系的构建

国际贸易企业和组织信用评级主要应从长期的角度来判断该企业的履约能力和履约质量，并重视风险的揭示，因此除了传统信用评级考虑企业的基本素质、经营状况、管理水平、财务状况等因素外，还要考虑企业在不利条件下的履约能力。

首先，考虑宏观环境下世界经济变化或所在行业国际贸易痴线波动及所在国家信用水平发生变化时，企业对这种变化的可能反应，以及它们对企业竞争地位的影响；

第二，从企业自身角度出发，对外贸类企业的经营水平、主营产品或劳务、管理制度、人力资源状况进行客观考查，讨论企业发展战略的合理性和贯彻管理决策的有效性；

第三，从企业财务状况出发，利用不同财务指标的组合衡量外贸类企业的盈利能力、偿债能力、运营能力和成长能力。

由以上分析可见，前两点隶属定性指标范畴，财务指标属于定量范畴。国际贸易企业信用评价侧重商业信用履约能力和履约意愿的分析，注重宏观环境和企业自身制度建设和规范化发展对这种变化产生的影响，其指标体系构建如下：

1．定性指标的选择

标准国际贸易信用评价模型指标体系主要从宏观环境、企业基础信用、经营管理水平和履约情况四方面进行分析。

（1）宏观环境。宏观环境是国际贸易企业所处国家和周边区域的政治、经济、资信、文化、行业等的综合体，在某些条件下会对国际贸易产生较大的影响，甚至是决定性的。宏观环境一级指标下设置区域外贸环境、国家信用等级和行业发展趋势三个二级指标。

（2）企业基础信用。与一般企业相同，企业基础信用评价也是衡量国际贸易企业信用水平的重要指标。下设经营历史、资本构成及质量、股东情况是衡量企业基础信用的三个二级指标。

（3）经营管理水平。经营管理水平是从动态的角度分析外贸类企业持久动力和信用能力的一级指标，可分为经营和管理相辅相成的两个方面。设置主营业务收入增长率、产品市场占有率、企业管理制度、创新能力二级指标。

（4）履约状况。企业履约情况不仅反映了企业的信用实力，也反映了企业的信用意愿和道德水平。其二级子指标包括商业记录、银行记录、海关记录和纳税记录。

2．定量指标的选择

定量指标主要是根据财务数据选择评级需要的重要指标，由于国际会计准则的逐步接轨、世界范围内会计信息的相互交流，各国对会计指标所代表的企业财务信息的认同逐渐趋同。国际信用评级业各信用评级模型所包含财务指标主要有：经营净利率、总资产报酬率、净资产收益率、流动比率、速动比率、资产负债率、现金流动负债比、净利润现金含量、存货周转率、应收账款周转率、总资产周转率、主营业务收入增长率、净利润增长率、总资产增长率。经过对北京国富泰企业征信有限公司8个行业各50个外贸类企业进行分析，定量指标涵盖盈利能力、偿债能力、运营能力和成长能力四个方面，设置二级指标分别为：经营净利率、净资产收益率；资产负债率、速动比率、现金流动负债比、净利润现金含量；存货周转率、应收账款周转率、总资产周转率；主营业务增长率、净利润增长率、总资产增长率。

（三）标准模型指标权重的确定

邀请理论专家、专业信用评级人员及部分国际贸易企业对指标体系的各个指标进行比较，综合各方意见得到判断矩阵进而用AHP分析法确定各指标权重。对指标体系各指标进行比较采用1-9标度方法。

在确定了判断矩阵后，AHP分析法确定指标权重的步骤为：

（1）设U表示评价指标集，，表示对的相对重要数值，则判断矩阵为U（）nn。

信用评定范文篇6

第一条为加强税收信用体系建设，倡导诚信纳税，规范纳税信用等级评定管理，促进纳税人依法纳税，维护纳税人的合法权益，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《国家税务总局关于印发<纳税信用等级评定管理试行办法>的通知》等有关规定，制定本实施办法。

第二条本办法适用于依照税收法律、行政法规的规定，在**省内已办理税务登记的各类纳税人。

第三条税务机关依据税收法律、行政法规的规定负责纳税人纳税信用等级的评定工作。

纳税信用等级的评定，坚持依法、公正、公平、公开的原则，按照统一的内容、标准、方法和程序进行。

第四条纳税信用等级按评定属期进行评定。每两个连续会计年度为一个评定属期。评定工作分别由国税局、地税局轮流牵头主办。评定工作的具体时间和要求由省国家税务局、省地方税务局统一部署。

第二章评定内容

第五条纳税信用等级的评定内容为纳税人遵守税收法律、行政法规以及接受国家税务机关、地方税务机关依据税收法律、行政法规的规定进行管理的情况，具体指标为：

（一）税务登记情况

1.设立登记；

2.扣缴税款登记；

3.税务变更登记；

4.登记证件使用；

5.年检和换证；

6.银行账号报告；

7.纳税认定情况。

（二）账簿、凭证管理情况

1.报送财务会计制度、财务会计处理办法和会计核算软件；

2.按照规定设置、保管帐簿、凭证，根据合法、有效凭证记账，进行核算；

3.发票的领购、保管、开具、取得及缴销发票；

4.税控装置的安装、保管、使用;

5.防伪税控系统的安装、保管、使用。

（三）纳税申报情况

1.准期纳税申报率；

2.纳税申报准确率；

3.代扣代缴准期申报率；

4.代扣代缴申报准确率；

5.报送财务会计报表和其他纳税资料。

（四）税款缴纳情况

1.应纳税款准期入库率；

2.欠缴税款情况；

3.代扣代缴税款准期入库率。

（五）违反税收法律、行政法规行为处理情况

1.涉税违法犯罪记录；

2.税务行政处罚记录；

3.其他税收违法行为记录。

第三章评定标准

第六条纳税信用等级评定设置A、B、C、D四个等级。采用百分制，具体分值为：税务登记情况15分；纳税申报情况25分；账簿、凭证管理情况15分；税款缴纳情况25分；违反税收法律、行政法规行为处理情况20分。考评评分具体按照《纳税信用等级评定标准》（以下简称《评定标准》，见附件1）执行，各地可根据本地情况细化具体的考评指标、评分内容和评分值。

根据纳税信用等级评定工作的需要，经省国家税务局、省地方税务局召开联席会议研究批准，可适时增删和调整要素指标的评定标准和评分分值，并于下一评定期适用。

第七条考评分在95分以上的（含本数），评定为A级。纳税人有以下情形之一的，不得评为A级，但对95分以上的纳税人，可以参与A级以下其他等级的评定：

（一）有涉嫌违反税收法律、行政法规行为，至评定日仍未结案或已结案但未按照税务机关处理决定改正的；

（二）两年内（指税务机关确定纳税信用等级之日起向前推算两年，下同）新发生欠缴税款情形的纳税人；

（三）未依法报送财务会计制度、财务会计报表和其他纳税资料的；

（四）两年内有税务行政处罚记录的（经省级纳税信用等级评委会认定为情节显著轻微的除外）；

（五）不能完整、准确核算应纳税款或者不能完整、准确代扣代缴税款的。

第八条考评分在60分以上95分以下的为B级。至评定日为止有新发生欠缴税款达到5万元以上或占应纳税款百分之二十以上的（自评定日起向前推算两年内发生，至评定日尚未清缴的），不具备评定为B级纳税人的资格。

对办理税务登记不满两年的纳税人，不进行纳税信用等级评定，视为B级管理。但对具有第九条、第十条所列情形之一的，按相应级别确定。

对两年内零收入申报，又未发现违法违章行为的纳税人，不进行评定，视为C级管理。

第九条考评分在20分以上60分以下的，为C级。考评分超过60分但有下列情形之一的，确定为C级纳税人，实施C级管理。

（一）依法应当办理税务登记而未办理税务登记的；

（二）纳税人在评定期内同时具备按期申报率在90％以下，申报准确率在70％以下，应纳税款按期入库率在80％以下的；扣缴义务人在评定期内同时具备按期申报率在90％以下，代扣代缴申报准确率在80％以下，代扣代缴税款入库率90％以下的；

（三）两年内有违反税收法律、行政法规的行为，且受到税务行政处罚的：

1.有偷、逃、骗、抗税行为的；

2.有如下严重违反发票管理规定的：

（1）虚开、代开发票的；

（2）伪造或者出售伪造发票的；

（3）非法购买或购买伪造发票的；

（4）非法接受虚开、伪造增值税专用发票的；

（5）虚开收购凭证，进行偷税的；

（6）其他严重发票违法违章行为。

3.有其他违反税收法律、行政法规行为的。

（四）纳入增值税防伪税控系统的纳税人，一年内两次不能按期抄报税的；

（五）应税收入、应税所得核算混乱，有关凭证、账簿、报表不完整、不真实的。

第十条考评分在20分以下的，为D级。非正常户不参加评定，直接视为D级。纳税人有下列情形之一的，不进行计分考评，一律定为D级：

（一）具有涉税犯罪嫌疑，已依法移送公安机关，尚未结案的；

（二）两年内有偷税、逃避追缴欠税、骗取出口退税、抗税、虚开增值税专用发票等涉税犯罪行为记录的；

（三）骗取税收优惠政策、骗取多缴税款退回的。

第十一条对办理税务登记不满两个纳税年度的纳税人，暂不评定等级，视情况确定管理等级，但不得视为A类。

第三章评定组织与程序

第十二条县（市、区）以上国、地税务机关应联合设立由局领导为组长，征管、办公室、法规、稽查、税政等相应部门、岗位组成的纳税信用等级评定管理委员会（以下简称评委会），在国、地税部门分别下设办公室（以下简称评定办公室），办公室设在征管部门，具体负责纳税信用等级的组织、指导、协调、评定和监督管理等工作。

第十三条各级评委会应按照规定权限审核评定纳税人纳税信用等级。国、地税县（市、区）级评定办公室分别负责A、B、C、D级纳税人纳税信用等级的初审，县（市、区）级评委会负责A级纳税人复核上报和B、C、D级纳税人纳税信用等级的复审评定；市级评定办公室负责对A级纳税人的审核，市级评委会负责对A级纳税人的复审，并将评定结果为A级纳税人的名单报省级纳税信用等级评定委员会确认。

第十四条市（县）级税务机关应向纳税人公布纳税信用等级评定的内容、标准、程序等，并以通告方式告知纳税人领取或直接从国税、地税网站上下载《纳税信用等级考评申请表》（以下简称《考评申请表》，见附件2）。纳税人根据本办法及评定期的公告要求，在公布的评定日后十个工作日内，分别向主管国、地税机关报送《考评申请表》。

第十五条市（县）级税务机关应当按照本办法要求的内容和标准，以日常征收管理、纳税评估、税务检查、税源监控资料为基础，结合征管信息系统及其它资料进行全面地审核调查，充分利用信息化手段，对纳税人的纳税信用情况进行综合分析考评，及时、准确、完整填制相关考核记录，必要时进行实地检查和验审，分别进行分值测算。

各市（县）局征管部门根据纳税人纳税信用等级评定申请，编制分级考评名单，交有关部门进行考评，对未按规定期限提交《考评申请表》的纳税人，根据日常征管情况或对纳税人进行实地调查核实，可直接初定等级。各有关部门应在规定的时间内，按照《评定标准》，对相关指标做出考评意见。具体工作划分：

征管部门负责税务登记情况、账簿凭证管理情况以及本办法第九、十、十一、十二条规定的相关个别事项的考评，提交考评记录及个别事项考评资料。

计征部门负责纳税申报情况、税款缴纳情况以及本办法第九、十、十一、十二条规定的相关个别事项的考评，提交考评记录及个别事项考评资料。

稽查部门负责违反税收法律、行政法规行为处理情况以及本办法第九、十、十一、十二条规定的相关个别事项的考评，提交考评记录和个别事项考评资料。

考评指标涉及到其他部门的，其有关部门要积极配合，提交考评记录和个别事项考评资料。

征管部门负责对有关部门提交的考评记录进行登记、统计、汇总；对有关部门提交的个别事项考评资料进行审核、登记记录，填制《纳税信用等级评定表》（附件3）；并综合有关部门对考评做出初评意见。

各级税务机关应当以联席会议的形式加强对本项工作的协调，税收征管改革后，纳税人的主管国家税务局、地方税务局设置不一致的，由上一级国家税务局、地方税务局共同核定，或由各市（县）国家税务局、地方税务局协商核定方式，报省评委会备案。

主管国、地税机关分别对纳税人信用等级进行初评后，按照从低原则，共同确定纳税人的纳税信用等级。各级国税机关将评定为A、B、C级的纳税人名单转同级地税机关作评定意见，同级地税机关应在10个工作日内向国税机关回复评定意见。对地税机关提交的纳税人信用等级评定名单及评定意见，国税机关也应在十个工作日内回复。

各市（县）应在评定日后的45天内，将拟评定为A级的纳税人的相关资料报省级评委会复审评定。省级评委会对评定为A级纳税人的，以文件形式批复。

第十六条对初步评定为A级纳税信用等级的纳税人，由省级评委会在新闻媒体和办税场所进行公示，征求纳税人及社会各界的意见。自公示之日起15日内没有重大异议的，即确定为A级纳税信用等级。对初步评定的B、C、D级纳税人，暂不采取公示方式，由国、地税主管税务机关联合向其送达《纳税信用等级认定通知书》（见附件4，加盖县级国家税务局、地方税务局章戳）。自送达之日起15日内没有提出异议的，即确定为实际纳税信用等级。对评定的纳税信用等级有异议的，经评委会研究确定，经过核查或听证后进行复审，根据复审意见确定纳税信用等级。

第十七条对评定为A级纳税信用等级的，由省级主管税务机关向纳税人颁发“A级纳税信用单位”牌匾和《A级纳税信用等级证》，便于纳税人悬挂明示或携带办理有关涉税事宜。有条件的地方，可以向社会提供纳税人的纳税信用等级查询。

第十八条纳税人对税务机关作出的纳税信用等级评定有异议的，可以依法申请行政复议。

第十九条各级税务机关及其工作人员在评定过程中，应秉公执法、忠于职守，严格按照规定的内容、标准、程序开展评定工作。

未按规定权限和程序评定完毕，各级税务机关及其工作人员不得擅自将纳税信用等级的评定情况和有关评定资料向社会公布或泄露给他人。

第二十条各考评部门要充分利用税收征管软件数据，认真做好考评记录和考评的初评工作，提高工作效率，保证纳税信用等级评定工作质量。纳税人信用等级评定B级以下（含B级）的评定结果均应报省评委会备案。

第二十一条对纳税人信用等级评定的相关资料，各级税务机关应在评定工作结束后60日内整理归档。

第四章激励与监控

第二十二条国、地税主管税务机关对纳税信用等级实施动态监控管理。纳税人的纳税信用等级确定后，主管税务机关对其实施跟踪管理，依据纳税人在涉税事项方面的相关变化情况，按照评定标准和程序，调整其纳税信用等级。对两年内（自评定日起）A、B、C级纳税人发生本办法第八条、第九条、第十条、所列情形的（经省级评委会认定为情节显著轻微的除外），即降低为相应的纳税信用等级。

第二十三条国、地税主管税务机关按照所辖纳税人日常税收管理事实，认为需要对其纳税信用等级进行降级调整的，应将拟调整纳税信用等级的纳税人的相关事实、处理依据等情况说明填制《纳税人纳税信用等级调整审批表》（见附件5），上报原国、地税评委会共同审批调整，自批准之日起7日内向纳税人下达《纳税人纳税信用等级调整通知书》（见附件6），并实施相应的纳税信用等级管理。对经评定需变更A、B、C级纳税信用等级的纳税人，需通过有关媒体向社会公告并收回原A级纳税人的《A级纳税信用等级证》及“A级纳税信用等级单位”牌匾，并及时将调整的B、C、D级纳税人信用等级信息层报省国家税务局、省地方税务局备案。

第二十四条对A级纳税人实行以下管理办法：

（一）除专项、专案检查以及金税协查等检查外，两年内可以免除税收检查。

（二）对税务登记证验证、各项税收年检等采取即时办理办法：主管税务机关收到纳税人相关资料后，当场为其办理相关手续。

（三）放宽发票领购限量。

（四）纳税人出口货物，在符合出口货物退（免）税规定的条件下，简化出口退（免）税申报手续。具体按照国家税务总局和省局的有关规定办理。

（五）各市县局可以根据当地情况采取其他便利措施。

第二十五条对B级纳税人实行以下管理措施：

主管税务机关除在税务登记、账簿和凭证管理、纳税申报、税款征收、税款退免、税务检查、行政处罚等方面进行常规税收征管外，重点是加强日常涉税政策辅导、咨询和宣传等纳税服务工作，帮助其改进财务会计管理，提高依法纳税水平，提升纳税信用等级。

第二十六条对C级纳税人，主管税务机关应作为重点监控对象加强管理，并可依法实行以下管理办法：

（一）严肃追究违法行为的有关责任并责令限期改正。

（二）严格审核纳税人上报的所有验证、年审资料，并根据需要实地进行复核。

（三）列入年度检查计划的重点检查对象。

（四）发票的供应实行收（验）旧供新、严格限量供应等办法。纳税人提出增值税专用发票供应量的申请后，主管国税机关每次供应量不超过半个月的实际用量。增值税实行专用发票和税款先比对、后抵扣。

（五）纳税人具有进出口经营权，且已办理出口退（免）税登记的，在申报办理退（免）税时，应实行重点管理。

（六）各地根据情况依法采取其他严格的管理措施。

第二十七条对D级纳税人，除可采取上述C类纳税人的监管措施外，并可实施以下措施：

（一）主管税务机关应当将其列为重点监控对象，加大税收检查力度，强化日常管理；

（二）依照税收法律、行政法规的规定收缴其发票或者停止向其发售发票；

（三）依照税收法律、行政法规的规定停止其出口退（免）税权。

第五章附则

第二十八条本办法报所称“以下”均不含本数，所称“以上”、“日内”、“年内”均含本数。

第二十九条本办法所称信用等级评定属期是指纳入评定的连续的两个会计年度；评定年度是指开展信用等级评定工作的年度；评定期是指在评定年度内评定工作起始之日至结束之日；评定日是指主管国家税务机关、地方税务机关初步评定纳税人信用等级的日期；确定日是指省、市、县（市、区）国家税务局、地方税务局评委会审核确定信用等级的日期。

第三十条设有总、分支机构的纳税人，其分支机构单独申报纳税的，总、分支机构均应分别参与纳税信用等级评定；分支机构不单独申报纳税的，分支机构不能参与纳税信用等级评定。

第三十一条实行定期定额缴纳税款的纳税人是否纳入信用等级评定管理范围，由各市国家税务局、地方税务局确定。

第三十二条A级证书、牌匾由省国家税务局、省地方税务局确定式样并统一制作。

第三十三条国家税务机关、地方税务机关工作人员徇私舞弊或者滥用职权，致使纳税人信用等级评定结果失真，给国家或纳税人造成损失的，由各级国家税务局、地方税务机关给予行政处分。

第三十四条各市、县（市、区）国家税务局、地方税务局可以根据本办法制定具体实施办法。

信用评定范文篇7

关键词：纳税人、信用等级、评定、管理

纳税信用等级是指税务机关确定评定条件和标准等具体认证规范，同中介机构一起对纳税人以往履行纳税义务的情况进行评定并根据评定结果授予纳税人不同的信用等级，税务机关针对不同信用等级的纳税人给予不同的征管待遇。国家税务总局也了关于税务机关评定纳税信用的通知，各级税务机关相继出台了一些纳税人的信用等级评定办法和管理机制。对此，本人从企业纳税人员的角度谈谈自己的看法。

第一，参与纳税人信用等级评定的机构少，不利于综合评价纳税人的信用程度。

第二，税务机关对纳税人信用等级评定标准设定的硬性指标多，弹性评估少，致使对纳税人的信用等级划分的级别太少。这样不利于对纳税人纳税情况进行细化，这样评定的结果不能准确详尽反映纳税人的信用程度。不便信息使用者通过评定的级别对纳税人的纳税管理直接了解。

第三，对信用等级评定的结果不注重实质管理，降低了信用等级评定后的实际意义。

针对上述不足，笔者在纳税人信用等级的评定和管理上略表拙见。

首先。一个企业的纳税诚信度不仅仅表现在税款的计算和申报缴纳上，也许税款的计算和申报缴纳是诚信纳税最直接的表现，但一个企业的规范化管理程度以及会计账目清晰程度都是影响企业诚信纳税的因素。试想如果一个粗放管理、账目混乱的企业，很难做到依法纳税、诚信纳税。因为不是它故意漏税、少缴税，而是因为它疏忽管理很难做到而无意漏税。企业经营规模、管理复杂程度和水平、会计处理的规范程度、银行存款、贷款的时限等都是体现纳税管理的一个侧面。因此，财政、审计，甚至是金融机构也应该同税务机关同时参加对纳税人的定性评估。这样才能综合地反映纳税人的信用等级。

其次，税务机关应根据纳税人的经营规模大小和所涉税种的复杂程度及对税法的学习掌握程度细化纳税信用评定。从纳税人的一定时间区间内有没有偷漏税等违规操作等几个硬性指标来评定信用等级是很难划分纳税人的真实信用的。因为有的企业没有违规是因为企业学法懂法，有的是因为规模小、税种简单。

有的企业违规是因为企业规模大、税种复杂，有的是因为不学法、不懂法。这样，对没有违规记录一律划成一个等级，对有违规记录的一律划成一个等级笔者认为是不恰当的，甚至可以说对纳税人的信用评价是不公正的。特别是在我国税收法规随市场经济不断发展其复杂程度越来越高的今天，一个企业能做到“秋毫不犯”也是相当难的。笔者建议应把纳税人至少划分以下五个等级：①学法知法、自愿守法，并没有违法记录的纳税人；②不学法，但自愿守法，并没有违法记录的纳税人；③学法知法、自愿守法，有违法记录的纳税人；④不知法，也不自愿守法的纳税人，有违法记录的纳税人；⑤学法知法，故意违法的纳税人。

这样划分的信用等级，可以使信息使用者直接了解纳税人的诚信守法程度。

信用评定范文篇8

关键词：纳税人信用等级、评定、管理

纳税信用等级是指税务机关确定评定条件和标准等具体认证规范，同中介机构一起对纳税人以往履行纳税义务的情况进行评定并根据评定结果授予纳税人不同的信用等级，税务机关针对不同信用等级的纳税人给予不同的征管待遇。国家税务总局也了关于税务机关评定纳税信用的通知，各级税务机关相继出台了一些纳税人的信用等级评定办法和管理机制。对此，本人从企业纳税人员的角度谈谈自己的看法。

第一，参与纳税人信用等级评定的机构少，不利于综合评价纳税人的信用程度。

第二，税务机关对纳税人信用等级评定标准设定的硬性指标多，弹性评估少，致使对纳税人的信用等级划分的级别太少。这样不利于对纳税人纳税情况进行细化，这样评定的结果不能准确详尽反映纳税人的信用程度。不便信息使用者通过评定的级别对纳税人的纳税管理直接了解。

第三，对信用等级评定的结果不注重实质管理，降低了信用等级评定后的实际意义。

针对上述不足，笔者在纳税人信用等级的评定和管理上略表拙见。

首先。一个企业的纳税诚信度不仅仅表现在税款的计算和申报缴纳上，也许税款的计算和申报缴纳是诚信纳税最直接的表现，但一个企业的规范化管理程度以及会计账目清晰程度都是影响企业诚信纳税的因素。试想如果一个粗放管理、账目混乱的企业，很难做到依法纳税、诚信纳税。因为不是它故意漏税、少缴税，而是因为它疏忽管理很难做到而无意漏税。企业经营规模、管理复杂程度和水平、会计处理的规范程度、银行存款、贷款的时限等都是体现纳税管理的一个侧面。因此，财政、审计，甚至是金融机构也应该同税务机关同时参加对纳税人的定性评估。这样才能综合地反映纳税人的信用等级。公务员之家

其次，税务机关应根据纳税人的经营规模大小和所涉税种的复杂程度及对税法的学习掌握程度细化纳税信用评定。从纳税人的一定时间区间内有没有偷漏税等违规操作等几个硬性指标来评定信用等级是很难划分纳税人的真实信用的。因为有的企业没有违规是因为企业学法懂法，有的是因为规模小、税种简单。

有的企业违规是因为企业规模大、税种复杂，有的是因为不学法、不懂法。这样，对没有违规记录一律划成一个等级，对有违规记录的一律划成一个等级笔者认为是不恰当的，甚至可以说对纳税人的信用评价是不公正的。特别是在我国税收法规随市场经济不断发展其复杂程度越来越高的今天，一个企业能做到“秋毫不犯”也是相当难的。笔者建议应把纳税人至少划分以下五个等级：①学法知法、自愿守法，并没有违法记录的纳税人；②不学法，但自愿守法，并没有违法记录的纳税人；③学法知法、自愿守法，有违法记录的纳税人；④不知法，也不自愿守法的纳税人，有违法记录的纳税人；⑤学法知法，故意违法的纳税人。

这样划分的信用等级，可以使信息使用者直接了解纳税人的诚信守法程度。

信用评定范文篇9

一是及时成立了领导小组并制定出台了评定办法。为了让我中小企业信用等级评定有依据，我们通过实地调查，结合企业提出的意见和建议，成立了以政府分管领导任组长，园区、工信委、统计局、环保局、安监局、国税局、地税局、供电公司等部门为成员单位的领导小组，具体实施这项工作。同时以政府办的名义印发了《工业园区中小企业信用等级评定办法（试行）的通知》峡府办字[2014]125号文件，向全主动公开。在文件制定过程中，我们以经营业绩为重点，占分值50分，信用状况为20分，在社会责任中纳税义务占15分，我们重点强调企业的社会责任。

二是加大工作宣传力度。为把信用等级评定工作真实落实下去，让所有的中小企业有机会参与。园区分3个工作组，分别由班子成员带队，抽调相关科室的人员组成工作组，深入到园区企业宣传政策，同时还召集企业负责人开会，宣传政策并要求企业提供相关数据资料，做到早宣传、早落实。

三是部门联动、相互配合。企业按照自愿原则参加，通过企业提供的资料及自评，我们会同银行部门及相关职能部门，按照评定办法，逐项进行打分。将得分在85分以上的14家企业评定为A类企业并上报市级工信部门，以便获得更大的信贷支持。

四几点建议

1、被评为A类的14家企业希望能得到信用贷款，让评定结果真正起到一定的作用。

信用评定范文篇10

按照交通部“关于建立公路建设市场信用体系的指导意见”（交公路发〔*〕683号），省厅“关于印发《湖北省公路建设市场信用体系实施方案》（试行）的通知”（鄂交基〔*〕546号）的文件精神，为加强高速公路建设市场管理，规范从业单位履约行为，逐步完善失信惩戒和诚信激励的机制，请各有关单位抓紧做好*年我省高速公路施工单位信用等级的初评和上报工作，具体要求通知如下：

1、评定工作由各项目单位信用体系评定小组负责，评定小组要按照《湖北省公路建设市场信用体系实施方案》要求，本着实事求是、客观公正的原则，严肃认真地做好*年度信用等级的评定工作，根据本项目内施工单位实际履约情况，确定本项目施工单位的信用等级。

2、评定资料起止时间为*年1月1日—*年12月31日。

3、本次参加评定的单位为高速公路一期路基桥涵隧道、二期路面和三期交安工程的施工单位。

4、本项目对施工单位信用等级的评定，按照项目内施工单位排序的原则。对于没有特别重大的奖惩事由的，原则上可以按照《湖北省公路建设市场信用体系实施方案》的评价标准评定为A、B或者C级别，具体等级根据项目评定小组打分结果确定；对于AA级的单位，原则上按照是否获得省交通厅或者其以上单位表彰为依据加分；对于D级的单位，原则上要以省厅及以上的行政处罚或者受到司法机关司法处罚为依据减分；获得本项目年度表彰先进的单位，可以考虑在相应评定级别内给最高分；

5、对于同一项目内有超过一个合同段的施工单位，应先按照具体合同段分别评分，然后按照合同额进行加权平均，汇总后成为本项目该施工单位的综合得分，并以此确定该施工单位项目内信用评定等级；武汉市管辖的项目，先由项目单位对本项目内施工单位按照上述原则评定，然后由绕城指挥部和出口路指挥部分别汇总（对于其中同一施工单位在不同项目上都有合同的，也要按照上述原则加权平均），得出指挥部评价等级，上报省厅。