信息资源范文10篇

时间:2023-03-13 09:02:20

信息资源

信息资源范文篇1

关键词:政府信息资源;开发利用;战略

1政府信息资源的界定

1.1信息资源和政府信息资源

目前,国内外对信息资源这一概念的认识尚未达成共识。综合国内外现有的研究成果,有两种观点具有代表性:一种观点是狭义的理解,认为信息及其载体就是信息资源;另一种观点是广义的理解,认为信息资源不但包括了信息及其载体,而且反映了信息采集、传输、加工、存储与利用的能力和发展潜力。狭义的信息资源是经过采集、加工、有序的、有价值的、有共享的可能的信息。

政府信息资源包括政府部门为履行管理国家行政事物的职能而采集、加工、使用的信息资源,政府部门在业务过程中产生和生成的信息资源,由政府投资建设的信息资源以及由政府部门直接管理的信息资源。政府信息资源是政府行政管理的基础、科学决策的依据、联系公众的纽带、宏观调控的手段。因此,政府信息资源是信息资源类的一个子集。按照广义信息资源的理解,政府信息资源可理解为政府行政工作中所产生和利用的信息资源。

1.2政府信息资源的分类

政府信息资源的分类是指把具有某种共同属性或特征的信息归并在一起,也就是说我们可以通过其类别的属性或特征来对信息进行区别。按内容划分,政府信息资源包括:政治信息资源、经济信息资源和社会信息资源。根据信息流来分,政府信息资源主要有三种:政府对政府之间的信息流,政府对企业之间的信息流,政府对居民之间的信息流。根据我国政府职能转变来分,政府信息资源主要有服务信息和反馈信息。前者是指为社会各界服务的信息,是政府信息资源的重要组成部分。后者是指来自各行各业、各基层群众和各学科专家学者的批评、意见、建议等,或来自经济和社会发展过程中出现的新情况、新问题、新动向等。

1.3政府信息资源的特征

政府信息除了具有一般信息的基本特征外,还有其自身的特点,归纳起来有以下几个特征:(1)宏观性:政府信息通常不是追求直接的经济效益,而是政府的工作效益或社会效益,它主要从宏观角度来反映战略性、全局性的重大情况和问题,即使是反映一些局部性的情况和问题,也对全局具有普遍的意义。(2)权威性:政府信息的主要来源是各级政府及其职能部门,而各级政府及其职能部门是国家权力机关的执行机关,代表国家行使权力,制定政策和执行政策,这种政治地位决定了它的权威性。因此,由各级政府及其职能部门提供、的信息,具有很高的真实性和可靠性。(3)目的性:政府信息具有很明确的目的性,或者为政府决策服务,或者为各部门各行业的发展服务,或者为社会公众服务。(4)共享性:政府信息资源应该为国家所有、全民所有,而不能为部门所有、个人所有。在不危害国家民族利益和社会公众利益的前提下,部分政府信息资源要与公众共享,部分信息在政府内部各个部门之间共享。在信息共享的同时,还要注意信息安全和信息隐私保护。(5)机密性:政府信息资源有相当一部分涉及到国家重大的方针政策、政府活动、工作部署和社会动态等机密性信息。其机密程度高,意义重大,稍有不慎,势必给国家造成重大损失。

1.4政府信息资源的开发与利用

政府信息资源的深度开发需要社会力量的参与,政府部门要组织和鼓励非政府机构从事政府信息资源的开发。政府信息资源利用是指经过采集、加工、存储的政府信息资源,通过检索、传递,提供给相关组织和个人,以满足其信息需求的过程。事实上,信息资源的价值只有通过利用才能体现,才能实现信息资源的增值和效用。

政府信息资源开发和利用二者之间并非孤立,而是相辅相成、互相促进。开发是利用的前提,利用为开发提供动力和方向。开发是为了更好地利用;反之,用户强烈的利用欲望和行动,必须促进开发工作的进展,利用是开发的延续。任何开发行为的最终目标都能够在其利用过程中产生社会价值和经济效益。

2我国政府信息资源开发利用现状

目前,我国政府信息资源的开发利用主要集中在两个领域:一是与其业务流程相关的信息资源开发利用,如金字系列工程积累了大量的信息资源;二是在公共服务领域对社会提供信息资源服务。政府部门信息资源开发以各类政府管理信息系统和网络为技术基础,逐步发展,提供了大量的适应国民经济和社会发展需要的信息产品和服务。

我国政府部门掌握社会信息资源80%的有价值的信息,3000多个数据库,但大部分都没有得到充分利用,亟需要采取有效手段让这部分库“活”起来,进入市场,产生增值。各省有关部门对省内政府信息资源开发利用通过网络手段做了一定的工作,但在全国范围内还未形成将政府信息资源开发利用的态势,缺乏行之有效的组织和办法。

我国政府上网工程虽然已在全国铺开,但在办理各种事务的电子政务难以真正地通过网络进行。究其原因,一方面是因特网这种最廉价便捷的获取信息的方式在我国兴起后,一些政府部门对于把自己的信息拿出来共享的意识还不够强,有些政府部门的部门利益意识又太重,不愿将信息共享,这就亟需我国信息主管部门对其进行组织和引导;另一方面政府部门信息资源的开发利用缺乏灵活的机制和政策:长期以来政府信息部门的大量建设资金投入到硬件设备上,缺乏信息录入、信息更新、信息深加工的专项资金和技术,更缺乏把这种信息资源进行加工后产生增值的手段。电子政务的有效开展必须以充足的政府信息资源作为前提,这样才能解决政府信息化过程中“路多车少、有车无货”等问题。

分析我国政府信息资源开发现状,目前存在的问题可归纳为以下几个方面:

2.1缺乏统一的信息资源管理协调机构

信息资源的开发利用需要跨部门、跨行业、跨地区的协同作战,而这又需要国家有效地参与,作出有效的管理、规划与协调,保证这一产业链条的有效转动。在我国,缺乏国家层次的全国性、跨行业、强有力的管理协调机构。这对实施国家的发展战略、发展协作性的生产体系、规范行业行为等不利。

2.2政府信息资源共享性差

政府信息资源共享是一项巨大的复杂的系统工程,涉及因素非常广泛。这些因素任何一种形式的不正常,都会使它们成为制约共享的因素。这些因素及其对政府信息资源共享的制约表现出一定的规律性。总体来说,它们主要是通过信息、权力、利益三个要素的变化和作用来影响信息资源共享的。现代政府管理体制与传统政府管理体制的冲突影响了信息共享的需求,电子政务统一运作与各级政府各自为政的冲突影响了跨部门信息共享。信息无偿提供与部分信息有偿提供的冲突影响了信息的有效提供。共享系统的内容规划者与开发设计者之间的磨合不够影响信息共享的实效性。

2.3信息资源的开发、利用、管理方面的法规滞后

这表现在没有建立统一的规则,不具备良好的法律环境。比如信息产权保护与信息资源共享矛盾。信息资源的共享特性,可以使信息资源的价值得以最大限度地发挥,而知识产权保护的目的在于通过法律保护产权所有者的私有权益,虽然信息资源共享与知识产权保护从本质上并不冲突,但实际操作中,两者似乎是一对矛盾,因为加强知识产权保护必然会缩小信息资源共享范围。

2.4政府信息资源开发利用水平缺乏有效的评价指标体系和方法

要提高政府信息资源的开发利用水平,应该建立一套能够客观有效地评价政府信息资源开发利用水平的指标体系。目前,我国虽然有国家信息化的评价指标体系、企业信息化的评价指标体系、政府网站的评价指标体系,但是还没有政府信息资源开发利用水平的评价指标体系和方法,还没有行之有效的能够客观反映政府信息资源开发利用水平的综合评价指标体系和方法。国家信息产业部和国务院信息化工作办公室曾经组织专家学者对信息资源开发利用的评价进行过研究,只是提出了一些评价指标的建议,评价方法也只是简单的线性加全法。

3我国政府信息资源开发利用战略

综合分析我国政府信息资源开发现状及存在的问题,并参照国外政府信息资源的开发战略,从政府信息资源的政策法规管理机构、信息内容、基础建设、标准化、网络安全等方面,制定出我国的政府信息资源开发利用的战略。

3.1制定相应的政府信息资源开发利用政策法规

制定尽可能完善的政府信息资源开发利用政策法规,是一项长期而艰难的工作。可以参照发达国家的做法,如美国的信息政策法规,在加强信息政策法规上做文章,做好开发利用信息资源的大环境。政府信息资源的开发利用必然要涉及到政府信息资源管理及其法规问题,国家应制定政府信息资源开发的法规和条例,对政府信息公开化原则、开发信息资源的组织机构及职责、政府信息的和政府信息的保密等项工作,都作详细全面的规定,以确保政府信息资源的开发遵循统一的规定,通过立法确立政府信息资源共享的地位、原则和保障措施,以保证在安全保密范围之外的政府信息资源的公开利用。要实现公共信息资源开发利用市场化。政府除了承担公开政府信息资源的重任,还应在这一运行体系之中扮演综合管理的角色,规范市场化运行,包括制定相应的政策措施和管理办法,扶持多元化信息服务主体,维护信息服务竞争秩序,监管信息服务效果,尤其是加强对资源开发利用过程中不正当行为的监督,保证信息的客观性、准确性,防止信息加工中的污染,以及防止信息资源的网络化共享造成对信息主体权益的侵犯和利益的损害等。

3.2加强对政府信息资源开发与利用的组织与领导

政府信息资源的开发与利用是一项系统工程,不纯粹是一项技术工作,它涉及到各个政府职能部门,而各个政府职能部门从不同的角度行使自己的职权,往往强调本部门的重要性,难以形成应有的合力。同时,在各级政府及其职能部门内部,信息资源的开发与利用涉及到工作人员的思想观念、传统管理方式和工作习惯的变革,涉及人财物的投入和各项工作的协调,任何一个环节的工作不到位,都会影响信息资源开发与利用的实施。因此,政府信息资源的开发与利用必须实行“一把手”工程,加强协调,实施统一的、强有力的领导。

3.3转变政府信息服务机构职能

目前我国各级政府及其职能部门几乎都设立了自己的信息机构,成为政府信息资源供给的主体,负责本部门的信息化建设和信息资源系统的开发应用。信息技术的先进性、广泛性和复杂性决定了政府部门一般不可能配齐各类专业人员;政府自身网络的狭隘性也使信息机构难以留住一流的信息技术人才,造成运行维护人员的专业化程度不足,直接影响政府信息化建设的科学性、系统性和经济性。此外,我国政府信息机构基本上都属于事业单位,对政府部门通常是提供无偿服务。这种模式是过去计划经济体制下的产物,已经不适应今天市场经济条件的要求。政府信息机构没有经济上求生存的压力,也就缺乏走向市场提供有偿服务的动力,不利于信息商品化、信息服务社会化和信息机构企业化。

3.4加强数据库建设

数据库是现代信息资源的主要存储方式。目前,以政府公文和政务信息为主要内容的办公业务资源数据库已普遍建成,国务院一些部门各自建成了业务数据库,“十五”期间,我国部署了人口、法人单位、自然资源和空间地理以及宏观经济等4个数据库建设工作。政府信息资源库建设实行政府自建和市场集成的联合建设道路。数据库建设中必须坚持统一规划、统一标准、全网共享的原则,对于每一个系统应做到统一设计、分别建设;对原有的数据库进行改造,增加新内容,对单位已有的数据库进行规范化和标准化,建成统一的服务于办公业务网的数据库群,建设政府信息资源库的目录体系,建设支持政府决策工作的国民经济综合数据库、社会和历史数据库、自然资源数据库。

3.5加强信息内容的筛选和信息服务工作

如何更有效地加大信息资源开发利用的力度,重点是在科学发展观的指导下做好共享信息和公开信息的开发工作。

加强信息内容的筛选。政府虽然掌握着80%以上的信息资源,但并不是什么信息都能上网的。应按照相应的条例确定信息审查标准,以区分和筛选政府信息资源安全信息和不安全信息、内部信息和公众信息,把握好保密与公开的原则。

拓展政府信息内容的深度与广度。一方面,政务信息应把握新、准、快、精四点,主动听取领导同志的意见,主动与部门、基层单位进行网上的或走出去的信息交流,拓展信息收集的内容,及时处理反馈意见;利用因特网查询国际国内最新信息,编制出有深度与广度、高质量与高层次的调研报告,提供给领导决策使用。另一方面,要注重信息资源的广泛性,包括国内外经济和社会的方方面面;信息时效性要强,这样才能充分发挥政府信息最方便、最直接、最迅速、最权威的优势;覆盖面要大,兼顾区域内政府管理的各行各业;实用性要强,去掉虚假信息,既向下提供信息,又注重吸收基层丰富的信息来源。总之,开发好政务信息的内容,才能使政府网上的信息常更换,才能保证政府及时、客观、准确公开于公众的信息,保证信息资源服务于社会和公众。

参考文献

[1]王长胜主编.中国电子政务发展报告[J].北京:社会科学文献出版社,2003,(12).

[2]刘强.政府信息资源共享机制的研究[J].北京理工大学出版社,2005,(1).

信息资源范文篇2

_________(以下称“甲方”)

_________(以下称“乙方”)

鉴于:

乙方开通并运营着_________网(www._________),并通过该网站向用户提供有关液压商贸等方面的信息资源服务;

甲方同意依据本协议,接受乙方向其提供的专业有偿信息资源订购服务。为此,甲、乙双方订立本协议如下:

第一条信息资源订购服务

1.1甲方要求乙方提供下a类信息资源,a类信息资源服务费为_________元/年。

1.2本协议第1.1条所述的a类信息资源具体包括如下方面的内容:

(1)免费加入企业大全;

(2)查询_________网及其它需收费查看的内容;

(3)将配件供应信息到_________网“供求信息”栏目;

(4)_________网一级栏目首页精美图标广告宣传。宣传时间为壹年,具体内容由甲方拟定;具体栏目由甲方指定并与乙方协商;

(5)定期收到_________网电子邮件,邮件内容含:液压行业新闻;最新的液压求购供求信息;最新的液压求租信息;最新的液压整机招标信息;

1.3乙方承诺:根据本协议,自乙方收到甲方支付的信息服务费后的第二个工作日起,登录_________网”,并享受为期壹年的有关服务,其服务内容详见本协议第一条的规定。

第二条信息服务费

根据第1.1条的选择,甲方在合同签定后两日内一次性向乙方支付服务费。

第三条甲方的权利与义务

3.1甲方依据本协议享有如下权利:

(1)在其如数支付了信息服务费后,要求乙方在_________网上向其提供依据本协议其所订购的a类信息资源;

(2)________________________________

3.2甲方根据本协议应承担如下义务:

(1)未经乙方事先书面同意,甲方不得以任何形式复制、散布、出售、出版、广播、转播其自乙方得到的信息资源。

(2)在_________网上有关信息时,甲方不得恶意的、不真实的、欺诈性的或易引起他人歧义的信息,且甲方应对其所的所有信息的合法性、真实性、准确性及完整性承担一切责任。

第四条乙方的权利与义务

4.1乙方根据本协议享受如下权利:

(1)根据本协议第二条的规定,向甲方收取信息服务费。

(2)___________________________

4.2乙方根据本协议应承担如下义务:

(1)对甲方根据本协议第1.1条所指定的信息资源进行组织、编辑;

(2)___________________________

第五条协议的终止及争议的解决

5.1本协议自甲乙双方授权代表签字并加盖公章之日起生效,有效期为壹年。公务员之家:

5.2在执行本协议中发生的与本协议有关的一切争议,甲乙双方应通过友好协商解决。如果不能协商解决,甲乙双方均有权向有管辖权的仲裁委员会提出仲裁。仲裁结果对双方具有同等的约束力。

甲方(盖章):_____________

联系地址:_________________

电话:_____________________

传真:_____________________

邮政编码:_________________

授权代表(签字):_________

_________年_______月_____日

签订地点:_________________

乙方(盖章):_____________

联系地址:_________________

电话:_____________________

传真:_____________________

邮政编码:_________________

授权代表(签字):_________

信息资源范文篇3

1基于Internet农业科技信息资源共享现状

信息资源共建共享的目的是为更合理地使用信息资源,以最小的信息资源建设付出获得最大的信息资源利用回报。多年来,从事信息工作的人们一直在探讨信息资源共建共享问题。由政府在政策和资金上予以支持,或是在政府支持下采取企业运营方式进行运作的信息资源共建共享系统已取得了显著的成效。但是,就农业科技信息资源共建共享工作来说,虽然近年也进行了大量的理论探讨,但是其实质性的实施工作尚未进行叽

2基于Intemet农业科技信息资源的类型

2.1电子出版物信息资源电子出版物类型有电子图书、电子期刊、电子报纸和软件读物等。电子出版物资源拥有者将电子出版物在自己建的网站上,有些对读者免费,有些需要付费后才能浏览或下载。如杭州市农科院编辑部发行的《杭州农业科技》电子期刊在杭州农业科技信息网上供读者免费查阅下载。

2.2文献型信息资源文献型信息资源主要包括成果、图书期刊、技术报告、会议论文、专著、专利、标准等。如通过中国专利信息网()可以进行中国专利信息检索,也可以免费检索到美国、加拿大、欧洲、日本等国家和国际组织的专利。

2.3数字图书馆信息资源人们通过网络可以在数字图书馆检索到馆藏的联机电子文献信息和传统书本文献信息,而且很多图书馆都提供原文服务。目前,国内主要的大型电子图书馆有超星数字图书馆、书生之家数字图书馆、方正Apabi数字图书馆和中国数字图书馆均提供农业科技信息。此外,还有专门的农业图书馆,如CNKI中国知网的中国农业数字图书馆()、美国国家农业图书馆(NAL)(、wnal.usda•gov)等OPAC(OnlinePublieAeeessCatalog,联机公共查询目录)是网络上的公共资源,凡互联网用户均可检索国内外图书馆的OPAC。中国农科日览图书馆书目在线检索系统(onlinepublieAeeessCatalog,简称We一bOPAC)与图书馆自动化管理系统共享数据库,读者可在线查询检索馆藏资源,包括该馆书目信息、馆藏信息和流通信息等。此外,我国很多农业院校图书馆如中国农业大学图书馆、浙江大学图书馆农业馆、南京农业大学图书馆、华中农业大学图书馆、西北农林科技大学图书馆等均已提供OPAC检索。

2.4网上动态信息资源网络的开放性和交互性使得网上有很多动态性强的农业科技信息。如与农业科技有关的专题讨论组、网上新闻、会议消息、通告、BBs(如杭州农村信息化论坛、中国农业科学论坛、中国农业信息网论坛)等。2008年6月25日,杭州市政府召开的杭州市首届“农村信息化论坛”,包含了杭州市农村信息化发展现状、网通信息港城郊信息化知识培训、杭州移动助推农村信息—化、信息化在农业企业中的应用等主题。国内外网上动态农业科技信息资源主要来自以下网站:中国农业信息网()、中国农业科技信息网()、浙江农业信息网,杭州农业科技信息网等全国各省市农业科技信息网。另外,利用计算机通讯软件如MsN、QQ、Ya一hoo、Skype等进行即时通讯交流,通过图文音频等交流方式,获取农业科技信息。

2.5网络数据库信息资源目前国际上最著名的农业综合数据库分别是eABI、AGRIs、AGRxeo以,除AGRlc0LA有100余种全文电子期刊外,其他均为文摘型数据库,这三大农业数据库是农业科技人员必查的数据库。此外,还常用到的数据库有ElsevierSDOS全文数据库Kluweronline数据库(北京大学图书馆建立了幻uwer镜像站供购买该电子版期刊的用户使用)、中国农业科技信息网的中国农业科技文献数据库(CASDn)。重庆维普的中文科技期刊数据库()、万方数据资源系统()、清华同方的CN粗农业数据库帅柑£nk认et)、农业科技基础数据信息系舞。碍。

3实现农业科技信息资源共享面临的问题

3.1农业科技信息资源共享意识淡薄各地方科研机构、农业院校及相关企业在商讨农业科技信息资源共建共享时,较多考虑自身的利益,自建自享的私有化占有观念严重,不愿与他人共享手中资源,缺乏信息资源整体化观念,共享意识淡薄。这使农业科技信息资源分别保存在众多部门、单位和专家手中,且条块分割、分布广泛、管理分散。

3.2政策法规体系不够健全,影响政府宏观调控在农业科技信息的供给过程中,由于政策法规体系不够健全、相关信息共享立法滞后,严重影响政府的宏观管理,使得政府调控、引导手段有限。此外,缺乏必要的资源共享奖惩制度和法制措施,影响了各机构间开展资源共享的积极性.

3.3缺乏农业科技信息资源共享标准规范体系目前,各地方科研机构、农业院校及相关企业都从自身的工作实际出发,使用不同软件开发出一大批各种类型的农业科技信息资源系统,这使得信息资源共享出现问题,甚至无法共享。要实现农业科技信息的充分共享,只有采集标准规范的信息源,构建符合标准规范体系的信息资源系统,才能够进行信息的流通和交换,实现跨系统信息资源共享。因此,农业科技信息资源共享标准规范体系是实现信息流通、共享的基础。

3.4缺少必要的经费支持要真正实现农业科技信息资源共享,不仅需要政府部门的大力支持,最主要是有一定的经济基础作为保障。只有得到充盈的经费,才能投入一定的人力财力获取信息,才能协调、整合各地方科研机构、农业院校以及相关企业拥有的信息资源,才能开展信息资源共享建设。目前,我国农业科技信息共享建设资金投人普遍不足,一些靠政府经费支持的科研事业单位以及事业型信息机构也面临资金、管理、人员以及信息资源开发动力不足等一系列制度性问题。

4实现农业科技信息资源共享的有效途径

4.1提高农业科技信息资源管理人员的素质,树立全新的服务观念目前,大多数农业科技信息资源管理人员学历偏低、知识结构不合理以及工作能力和适应能力弱。因此,首先必须对农业科技信息资源管理人员开展继续教育与业务培训,使其掌握外语以及计算机与网络应用方面的知识,从而提高其操作、分析、处理农业科技信息的能力和综合素质。其次,必须解决旧思想观念问题,树立全新的服务观念,由被动服务转向主动服务,由普通的咨询服务转向特色服务,由基础信息服务转向深层次信息服务。

4.2成立农业科技信息资源共享管理机构我国信息机构的管理体制是条块分割、各自为政,造成了各机构在功能上的同化以及在农业科技信息资源共享建设上的分散与重复。由于农业科技信息资源共建共享既是国家一项重要的战略规划,也是一项综合性的系统工程,它涉及资金、设备、利益的再分配等问题,因此,必须建立一个农业科技信息资源共享管理机构,在农业科技信息资源共享建设中起到领导、协调、管理、带动等作用。该机构要对农业科技信息资源进行战略规划、统一管理;对全国各地科研机构、农业院校以及相关企业拥有的信息资源进行整合、再分配,明确各自领域的信息任务与信息资源共享范围;积极与国际网络系统接轨,互换数据,实现信息资源共享,尽可能节约国家人力、物力和财力。

4.3进一步加强政府的宏观领导.建立健全法律法规政策体系政府应建立完备的政策调控和法律保障体系,以规范农业科技信息从采集、集成到共享、应用的各环节,国家层面政策法规就是要通过法律来规范与科技信息共享相关的各个方面的社会关系,最大限度发挥农业科技信息资源共享的价值,有效服务于科技创新与国家发展。

信息资源范文篇4

一、当前信息资源利用现状

随着这几年我们在信息化建设上的投入不断加大,信息化建设也取得了突飞猛进的发展,我们已经建成了覆盖所有增值税一般纳税人的防伪税控、认证报税、交叉稽核、发票协查系统,即“金税工程”四大系统;建立了基于小型机、大型数据库平台上的税收征管信息系统,实现了全市数据集中;建立了以办公自动化与国税内部信息网站为核心的内部综合办公平台;积极筹划建设外部综合办税平台,已经实行局部的外部联网,实现了电子申报与税银一体化电子缴库;出口退税管理信息系统、四小票数据采集系统、增值税税源调查系统、所得税税源管理系统、外资所得税汇算清缴系统、稽查业绩系统、督查督办系统、人事财务管理系统、档案管理系统……,计算机管理已渗入税收的方方面面;从省局到辖市局,先后都成立了数据处理中心,建成了综合数据处理平台,确立了集中环境下的信息模式,进行了一户式查询系统的开发应用,正在探索更大规模的数据集中模式;3台小型机、60台PC服务器、1200多台PC微机,基本实现了一人一机;80622个征管户,116032条户管记录,只用了一年半的时间,就积累了24200百万字节的征管数据,而且还在以每月1270百万字节速度增长,金税系统800万条认证报税信息、280万条交叉稽核……,通过全体税务干部的多年努力,积累了大量、丰富的数据资源。我们的工作已经越来越离不开计算机,需要什么信息,打开电脑就知道。

二、信息资源开发利用上存在的一些主要问题

我们信息化建设已经取得了一定的成绩,建立了很多应用于税收管理各方面的管理信息系统,有了许多信息化建设的工作经验,有了大量的数据积累,有了丰富的信息资源,然而这许多丰富的信息资源就象深山中宝藏、沙粒中珍珠,没有被挖掘,没有充分发挥其真正的应用价值。在税收信息建设过程中,我们信息资源的开发利用存在着很多问题,突出表现在以下几方面:

1、对信息化的高要求与自身对信息资源的低利用意识的矛盾比较突出。大部分人员对税收信息化认识比较模糊,信息的资源意识也比较淡薄,计算机应用基本技能不过关,很多方式、方法、思想都还停留在以计算机代替手工的自动化操作阶段。对于各种计算机应用学习、培训,要求的多,付出的少;应付的多,认真的少;突击的多,坚持的少;没有将计算机应用作为自身的一种基本技能、基本素质来要求,依赖心理重,要用时,不是花时间、花精力去学,而是请人做,希望别人帮忙。例如,电子表格作为一种基本的数据库,具有很强的功能,培训也不止一、两次,但我们税务干部有多少能熟练地应用它,知道它有哪些功能?在我们现在应用的征管系统中,很多数据软件都提供了转成电子表格数据的方法,但又有多少人去用了。信息不全是靠别人给予的,更多的时候还需要我们自己去收集、加工、整理的。

2、数据量大、信息量少的矛盾仍然比较突出;数据集中与信息综合处理能力矛盾没有完全理顺。税收征管系统从早期的单机版到单点的局域网络版,到县(区)分局范围的网络版,再到辖市局城域网的集中版,数据集中度不断提高,征管系统随着应用范围的扩大与应用时间的积累,数据量也日益庞大,与我们增长的数据量相比、与我们信息化的投入相比、与我们对信息化的期望相比,从征管系统能够提供的信息量来看,目前征管系统所提供的信息量还远远不够。在实现省辖市数据集中后,由于集中服务器处理能力的限制,我们牺牲不少实时数据查询,致使应用人员应得到的一些信息不能及时得到,挫伤了应用人员的积极性,降低了信息资源的利用率。

3、理想化的系统开发与满足应用人员实际工作需求的现实之间存在着矛盾。早期应用系统由于应用面窄,往往开发更能贴近实际工作,即使有差错,系统修改也能更及时。随着新的税收征管系统的开发,应用范围越来越广,要保持系统的适应性,系统的开发难度也越来越大,从客观上说,现在系统与实际工作脱节的成分更多了一点,一些问题也不可能象以前那样得到及时响应,造成应用人员得不到自己需要的信息,形成对系统的不理解,也不去深入了解新系统存在的信息资源,造成信息资源的浪费。在信息资源的开发利用过程中,技术与业务分割,各自从自身的角度看问题,技术开发过程中,不重视对税收业务的理解,造成信息的代表性差、有效性差、可利用性差。

4、信息连贯性与应用平台跳变性的矛盾一直沿续。从96年开始应用省局统一的征管系统至今,一次次的改版,一次次的升级,一次次的征管改革,我们在任何一个信息平台的稳定度都不够,频频的跳跃性变化,使我们不是因为平台变换而重新录入数据,就是为了适应大数据量的集中,丢弃原有的数据,或者因为数据结构的巨大变化,使我们的税收信息缺乏连续性,与银行系统的稳定性相比,我们的变化太快了。当然了,这个问题也不主要是系统设计、开发的原因,客观上说,关键是我们的税收业务变化发展太快。由于缺乏长远规划,系统应用周期过短,原来积累了大量数据,却因影响因素的增多、前后数据口径的变化,失去了可对比性,造成了大量数据资源的浪费,不能实现数据资源向信息资源的有效转化。

5、快速开发应用与软件工程思想方法的矛盾没有解决。在应用系统开发中,忽视软件的运行维护成本,或者没有将软件的运行维护成本作为软件开发的主要部分来考虑与预算,形成了重软件开发、轻资源开发的思想与做法,也没有很好地理解软件与信息资源的关系,没有将信息资源的开发利用放到一个核心地位上,不能发挥软件的最佳应用效果。

6、信息资源单一与信息网络化、整体化、多元化的要求存在差距。在互联网高速发展的时代,一些成功的网络公司实践表明,互联网实现了信息传递、存储、开发和应用一体化,极大地提高了信息资源开发利用的效率,形成了信息资源生产和应用的良性循环,信息资源在开发、生产和应用过程中产生了高度倍增效应,提高经济和文化的生产效率,有效地推进国民经济和社会信息化。而在我们的税收工作中,跨县区的信息沟通基本很少,实行的还是条块分割的单元自治,对外部信息资源的利用层次低、应用少,基本还停留在自动化建设的初期水平,实质上还是以解决手工操作为主要目的,外部信息资源还没有与我们的内部信息资源相结合,参与我们的管理决策,即使有外部信息资源的利用,也是零星的、分散的、个体化的。

7、信息割裂与信息共享的矛盾日益突出,信息质量不高。部门间的条线分割,造成多系统重复、交叉开发建设,增大了基层工作量;应用目的不同、应用范围不一样、数据口径的差异,造成各系统的数据不一致性,无法为领导决策提供准确、可靠的信息,让领导无所适从。

三、提升信息资源开发利用水平的方法

从当前的实际状况出发,针对我们工作中存在的主要问题,我们需要从以下几方面入手:

1、提高应用人员对信息化认识水平,强化信息资源意识,提高应用人员的计算机应用素质,实现信息资源的再加工,提高信息资源利用率。当今社会是信息社会,信息量的多少决定了你可支配资源的多少,从某种程度上说,你掌握信息量的多少,也决定了你支配信息资源能力。目前实现信息资源的再加工的方法、工具也很多,不一定要求你必须掌握电子表格,但你必须有自己的方法,有适合自己的应用工具,学会它,并灵活地运用它。当然了,对于大多数非计算机专业的税务干部来说,电子表格还是一种功能强大、较容易掌握、也比较通用的数据处理工具。只有我们广大的税务干部积极投身到信息资源的开发利用中,才能促进我们整体的信息资源开发利用水平的提升,也能进一步促进专业的技术开发与应用,使税收信息化建设走上良性循环的轨道。

2、加大信息力度,提供丰富、准确的基本信息资源。目前,建立在信息模式基础上的综合数据处理平台刚刚建立,信息模式才刚刚起步,为更广泛地提供信息资源,必须深入研究数据处理平台,提高信息的及时性、全面性、准确性,在侧重于对内的信息的同时,研究对外的信息的内容与模式,做到点面结合、内外结合、一般与特殊相结合。

3、加强税收调研,畅通沟通渠道,促进业务与技术的进一步融合,实现数据向信息的转化。“横看成岭侧成峰”,看问题的角度不同,得出的结论就会千差万别。技术人员冥思苦想所构思的、呕心沥血所开发的,不一定是应用人员所需要的;领导所要求的,不一定是完全符合基层实际的。要解决这样的矛盾,就必须畅通沟通渠道,强化税收调研,保证基层信息的及时反馈,做到技术与业务的双向交流,加强理解,增加体验。只有这样,我们工作才更有效率,信息资源的开发才更有价值,应用人员的信息需求才能更容易得到满足。

4、加强一体化规划与整体性建设,着手数据仓库建设。认真分析税收决策过程,认真分析各时期的税收信息资源,从税收信息的角度,建立统一、持久的数据仓库系统,克服数据多变性带来的不利影响。

5、摒弃重软件开发,轻资源开发的思想,树立以信息资源利用为中心的软件开发宗旨,用现在重视软件开发的态度,重视资源开发,加强在信息资源开发利用上的投入,强化技术开发与应用,丰富应用手段,突出软件的实际应用效果。

6、大力加强信息网络化建设,加强对外部信息资源的利用,积极投身电子政务建设。信息社会,掌握信息量的多少,决定了你可支配资源的能力,离开信息,必然走向封闭、孤立与落后。纳税人是一个综合体,只有全方位、多角度去了解与掌握纳税人情况,才能加强对纳税人的税收监管,促进纳税人依法纳税。因此我们必须在加强内部信息网建设的同时,研究、落实外部信息网的建设,全面推进税收信息网络化建设。

7、结合一户式管理模式,加大信息资源的整合力度,克服信息孤岛现象,提高信息的共享度。一户式管理并不是过去简单的专管员制,而是将专管员制的优点融入到现代流程管理的理念中,是采用IT技术,实现管事制与管户制的优点有机结合。对现行系统应加快信息整合力度,通过对比分析、纳税评估,充分发挥多数据源的应用价值;对将来的应用开发,也要做充分的调研与分析,充分利用现有的信息资源。

信息资源范文篇5

综合开发和科学利用干部监督信息资源,是有效实施干部监督的基础性工作。对收集的干部监督信息进行综合分析和处理,判别真伪,准确认定,是开发利用干部监督信息工作的关键环节。我们坚持对干部监督信息进行认真梳理,力求使掌握的情况“准确、真实、可信”。

一是分类汇总,归口受理。我们对近三年收集的1826条干部监督信息都及时进行了登记,将信息采集的时间、方式、内容涉及人员(单位)和领导批示意见逐一填写清楚,建立了信息台账。在此基础上,从三个方面进行分类:在内容上,主要分为反映干部选拔任用问题,反映领导干部现实表现问题,反映领导干部能力素质问题,反映班子整体问题和干部群体问题四类。在干部管理权限上,分为上级、本级、下级管理三类,属上级管理的,采取一定形式转呈上级组织部门或主管部门处理;属本级管理的,根据举报内容,采取部长约谈、函询回复、调查核实等方式进行处理;属下级管理的,填好督查督办处理单,提出要求,转有关部门单位处理。在处理办法上,分为即办件、协查件、转处件、待查件和呈报件五类。对经过分类处理的监督信息,需要组织部门自行调查核实的实行“五优先”制度,即上级领导、组织部门批转来的优先受理;实名举报的优先受理;反映问题线索比较清楚、内容比较详实的优先受理;反映正在被组织部门考察的干部问题的优先受理;公示期间举报拟提拔干部问题的优先受理。

二是调查核实,去伪存真。根据监督信息所反映的问题,应由本级组织部门调查核实的,我们采取以下五种方式进行:干部监督机构(举报中心)独立调查;干部监督机构与干部任免机构配合调查;组织部与执纪执法部门联合调查;批转有关单位或部门核实或函复备案;要求被举报人书面回复。我们在调查核实工作中严明工作纪律,要求调查人员要坚持原则,公道正派,实事求是,认真负责,不准对被调查人或有关人员采取违章或国家法律的手段;不准泄露举报件的有关情况,扩散证明材料;不准伪造、篡改、隐匿、销毁证明材料,故意夸大或缩小被举报问题的有关情况;不准接受与被调查举报件有关人员的馈赠。调查核实情况均形成书面材料,重要的干部监督信息的调查结论,我们及时向市委领导汇报。调查核实后的结论,不论事实如何、有无问题,均附在原干部监督信息卡上,作为备查的储存材料。近三年来,我们直接调查核实干部监督信息123件,调查人员均按规定程序和方式方法,高度负责、实事求是地核查了举报内容,没有出现违反规定造成不良影响的现象。

三是尊重事实,认真审理。对经过调查核实的干部监督信息,由两人以上承办,认真进行审理。通过审理,对反映不实,但造成影响的,采取适当方式在一定范围内澄清是非,消除影响;对属轻微违纪,构不成纪律处分的,予以诫勉,限期整改;对问题存在,但构不成违纪的采取谈话方式,指出问题,给予警示。

信息资源范文篇6

关键词:地理标志 知识产权 文化信息 资源信息 资源开发 非物质文化遗产

引言:《知识产权强国建设纲要(2021-2035年)》[1]提出推动地理标志与历史文化传承以及乡村振兴有机融合的目标。《地理标志保护和运用“十四五”规划》(下称《地理标志“十四五”规划》)指出地理标志是重要的知识产权,是保护和传承传统优秀文化的鲜活载体[2]。国家在把地理标志工作上升到新高度之时,对其文化价值的论断为这一宝贵资源的开发指明了方向。文化与信息是一体两面不可分的关系[3],对某事物予以文化价值开发,实质是对其文化信息资源的开发。文化信息资源开发是信息资源管理(IRM)学科的研究热点,目前研究对象集中在档案[4]、红色史料[5],以及少数民族[6]、地方特色文化[7]、非物质文化遗产[8]、传统村落[9]等方面,虽然部分内容与地理标志在客观上形成交叉或重合,但对地理标志的专门研究尚未纳入学科视野。上述事实反映了我国IRM学科与当前国家地理标志事业的战略发展目标不协调、不匹配。另一方面,对文化信息资源的关注不能仅局限在精神层面的创造活动、表现形式与结果,还应扩展为人们具有价值和意义的生活方式[10]。地理标志正是一种两者兼具的事物,如借助地理标志可将原住民饮食文化资源转化为文化生产力,使文化保护与经济社会发展形成良性互动[11],地理标志饮食文化实质是社会政治价值观和秩序的反映[12]。因此,它应成为IRM学科重点关注的文化信息工具和对象。然而,我国大多数地理标志未能充分挖掘自身文化资源并展现文化价值[13]。总体而言,我国地理标志领域面临文化信息资源全貌难以概览、文化信息资源开发缺乏模式、文化叙事挖掘缺乏整体图景依据等短板。因此,推动地理标志文化价值的实现需要对我国地理标志的文化信息属性及其信息资源概念等基本问题进行讨论。笔者利用“地理标志and文化”“地理标志and人文”“地理标志and信息资源”等检索词在读秀、中国知网数据库,利用“((證明標章or地理標示)and(文化or人文))”“((證明標章or地理標示)and(資訊or訊息))”等检索词在我国台湾华艺学术文献数据库,利用“geographicalindicationandcultureandChina”“geographicalindicationand(humanismorhumanity)andChina”“geographicalindicationandinformationresource”等检索词在Scopus和WebofScience数据库进行文献检索,之后逐一筛选,归纳总结。本文首先分析我国地理标志的文化基因,从信息特性和价值等方面讨论其文化信息属性。在此基础上提出地理标志文化信息资源概念,并阐释其结构,最后提出我国地理标志文化信息资源的开发策略,并进行了案例分析,以为后续开发研究与产业实践提供参考。

1我国地理标志中的文化信息

我国地理标志具有文化基因,蕴含丰富的文化信息,并以人文因素为表征,向外界传播中华文化。本节对我国地理标志的文化基因进行分析,对地理标志人文因素与文化信息的关系进行讨论,据此对地理标志的文化信息特性和价值进行总结。

1.1我国地理标志的文化基因

目前国际上对建立地理标志制度必要性和重要性的认识形成普遍共识,但“地理标志”概念尚未统一界定[14]9,最有代表性的定义来源于WTO《与贸易有关的知识产权协议》,即:地理标志是指识别一商品来源于一成员领土或者该领土内一地区或地方的标记,该商品的特定质量、声誉或其他特征主要归因于其地理来源[15]8。这一定义在于强调商品(特征)与地理来源之间的联系,但没有对“地理来源”的内涵作出阐释[16],无法解读出“地理环境”为何会影响商品的质量、声誉等特征。我国政府在解析“地理环境”时,将“人文因素”视作其核心内涵并写入地理标志的定义,这一举措属于我国地理标志制度的创新[17]1-3。“人文”即“文化”的现象[18]1064,文化才是根基。可见,我国政府在界定地理标志时,便将“文化”基因注入其中,为从文化层面开发地理标志资源埋下了伏笔。

1.2地理标志的人文因素与文化信息

地理标志是一种文化现象[19],体现了一个区域的文脉和生活方式,代表了一个地区、一个民族甚至一个国家的文化形象,是区域文化的具象符号[20]序言、[21]4。保护地理标志就是对它所承载的传统文化的保护,利用好地理标志就是对传统文化的最好弘扬[22]123-124。从长远视角刊,地理标志保护的文化意义超过经济意义[23]223。文化的显性与延续需依托于人文因素这个“接口和窗口”。人文因素本身较难发生转变,质变所需周期较长,因而具有相对永久性[24]13。可以说,人文因素是地理标志的灵魂[25]。然而,目前地理标志领域对“人文因素”尚未有统一的界定,相关讨论可以按照“概念化、具象化、活态化”3类进行归纳(表1)。从表1诸多观点中可进一步提炼出“人文因素”的特征:一是人文因素与人们的生产生活实践密不可分,它从实践中总结再回到实践中发展;二是人文因素覆盖地理标志的全生命周期,涵盖生产和利用全过程;三是它是人的集体智慧结晶,但在形式上既可能呈现为无形的信息,也可能依托在有形的物品之上;四是它的诞生和获得需要较长时间的沉淀;五是它带有鲜明的区域特色;六是它可以分为与技术相关的(如工艺、方法、诀窍)和与技术无关的(如生活方式、审美观念、价值取向、历史传统、宗教情结、文化个性、情感特征、思维方式[19])两类。对地理标志而言,人文因素固然重要,但它只是地理标志文化现象的外在表征。文化是作为信息而存在的,是特定信息的凝聚[3]。因此,“文化信息”是地理标志文化现象的本质。每一个地理标志都蕴含着丰富的文化信息内涵,并通过各不相同的人文因素对外呈现。

1.3地理标志的文化信息特性

一是与客体共生。地理标志制度一方面决定了其文化信息都与特定产品客体一一对应,具有鲜明的属地性[40];另一方面也决定了文化信息的发展和进化始终受对应产品客体的约束。这一互动关系可以用“文化因产品而流传,产品因文化而成名[17]46”来概括。二是须史料存证。在既有制度下,地理标志在申请和认定时须有与产品相关的历史发展证明材料,在其品牌塑造和传播的过程中更是需要人文因素资料的存证支撑。这里既包括历史人文证据,也包括现代人文证据。此外,对于已认定的地理标志应做好当展史的信息记录与归档,以为后世开发文化信息资源打下基础。三是在社会活化。地理标志文化保护的目标是成为“活文化”[41]。地理标志产品与人们的生活态度和方式结合在一起,一方面消费者选择什么地理标志产品反映其对地理标志中蕴含的相应文化信息价值的认可。另一方面,消费者反过来也会促使地理标志产品中的信息资源内涵及其形式迭代,如产品特性概念重心调整、叙事逻辑更改、价值取向革新、行为方式改造等按照当代文明进程做出必要且适当的调整。

1.4地理标志的文化信息价值

文化具有物质、精神和交往3种价值[42]64,文化信息自然继承了这些价值属性。在物质价值方面,地理标志的文化信息由于对应于地理标志产品实物,以及与其生产、使用相关的服饰、装饰、工具、道具、用品,乃至建筑、环境,因此与人们吃、喝、穿、用、行等密切相关,直接作用于人的物质需要。在精神价值方面,地理标志对保护区域文化心理至关重要[43],对生产者和消费者具有身份认同的作用,具有很强的象征意义[44]。我国地理标志的文化信息普遍蕴含求真、淳朴、向善、和谐等精神追求,如与茶地理标志关联的中国茶道“七艺一心”的内涵便是典型代表。在交往价值方面,地理标志作为高品质特色产品的信号,在更大的空间范围、更高的人际层级中流动具有独特优势,在亲情、友情、爱情等情感交流中发挥着不可替代的作用,在社会制度、礼仪、风俗、伦理,甚至宗教等形成和塑造过程中显示出独特的能量。依托于前述3种价值,地理标志的文化信息在传承和创新中国传统文化上扮演着五大角色:文化传播的内容、文化传承的依据、文化前进的根基、文化创意的源泉、文化旅游的内核。

2从文化信息到文化信息资源

信息资源是可利用的信息[45]17。地理标志的文化信息必须资源化才能彰显价值,发挥效用。本节在对地理标志的文化信息属性进行分析的基础上,对地理标志的文化信息资源进行初步界定,并从物质载体和知识内核两方面阐释其整体特征。

2.1地理标志的文化信息资源概念

信息资源是人类社会经济活动中经过加工处理并大量积累起来的、有用的、有序化的信息的集合[45]17,包括数据、信息、显性知识、各种来源、各种载体和表示方式、各种传递方式和渠道、各种使用场合和用途[46]15-16。地理标志的文化信息资源作为信息资源的子集可使用该定义进行总体界定,只是其内容聚焦在地理标志人文因素这个范畴之内。数智时代,数据已成为信息资源的主要形态[47]。在这一趋势下,数字信息资源的重要性凸显。数字化不仅是地理标志文化信息资源形态发展的重要趋势,也将为地理标志发展,特别是人文因素的多元展现、沉浸感知、关联体验、多维交互等赋能。在此,对地理标志的文化数字信息资源进行界定,即:“把所有以数字化形式存在的与地理标志人文因素有关的文字、数据、图像、声音、动画等类型的信息存储在磁、光介质等载体中,通过网络通信、计算机或其他终端设备再现出来的资源。”它包括所有以电子数据形式记载的信息,是传统基于纸质或其他非纸质载体的信息资源在数字时代的延伸和发展。

2.2文化信息资源的物质载体

信息虽然是非物质的存在,但它必须借助物质载体来显示自身的存在、运动变化和发挥影响[48]85。信息资源可分为口语、体语、实物和文献4类[49]31,由于人体也是物质,而口语和体语均与人体有关,故也合称体载信息资源。因此,我国地理标志的文化信息资源物质载体可分为3种,即文献、体载和实物。

(1)文献信息资源:它是与地理标志人文因素有关的一切以文字、图形、符号、音频、视频等手段记录在特定物质载体上的信息资源。它是地理标志最基本、最常见的文化信息资源形态。与地理标志历史、文化有关的文献信息资源主要包括诗词歌赋、传说、轶事、传记、典故、方志、书法、绘画、剧本、碑刻、题词、新闻、报道、唱片、胶片等。

(2)体载信息资源:一部分地理标志产品与手工艺技术或(和)非物质文化遗产密不可分。如“玉屏箫笛”、“牙舟陶”等均同时属于地理标志和非物质文化遗产,它们的产品化过程中蕴含了大量的传统手工艺技术,这些技术主要依托于技艺传承人而延续。此外,许多与地理标志产品相关的民风、民俗、礼仪、歌谣、节庆活动、饮食习惯、烹饪方法等多以口头的形式代代相传,抑或以人们的生产生活行为所传承。如“口孜大蒜”有民谣:“口孜杨楼出大蒜,给个金马都不换”。

(3)实物信息资源:文化实物信息资源主要有地理标志产品本身,以及与其相关的传统村落、民族服饰、民俗仪式器具、技艺工具、古迹、建筑群、遗址等。其中遗址波及的范围更广,影响力也最大。如地理标志“自流井精制盐”背后是自贡地区的千年盐都文化,现存西秦会馆、燊海井、富顺文庙、荣县大佛等井盐历史文化遗址。这些实物信息资源与地理标志产品相伴相生,是地理标志产品发展史的物化映像。

2.3文化信息资源的知识内核

地理标志的文化信息资源具有知识内核,这里的知识专指传统知识,因为任何国家(文化)知识体系的基本组成部分都是其传统知识[50]。当传统知识所生产的产品因某特别的地理区域而具有特定质量和声誉时,传统知识即与地理标志产生了联系[51]。传统知识与地理标志两者的特点是高度契合的[52],它们都保护一个特定地区累积的知识,都涉及一些传统知识信息[53]。从某种程度上说,地理标志是某一特定传统知识的凝聚,这是地理标志最关键、最核心的部分[54]。与此同时,有学者认为地理标志人文因素就是传统知识[28],甚至地理标志本身就是传统知识的一部分[55]178-179。也有学者认为人文因素与传统知识是相交关系,即一些人文因素本身是传统知识,而一些传统知识则构成了地理标志人文因素[38]。无论如何,人文因素通常就是通过本地区的人们运用传统知识融入产品的制造过程之中[56]。可以说,传统知识在人文因素呈现中占据了很重的分量,是人文因素中最精华、最有魅力的部分。所有传统知识都具有成为地理标志人文因素的可能,而从可能转化为现实的条件是传统知识与地理标志有实质性的联系,即在地理标志(产品)全生命周期的任一环节,传统知识得到了创造、应用和延续。

3我国地理标志文化信息资源开发策略

3.1总体开发策略

信息资源开发主要是完成信息资源的发现、生成和管理工作[57]。在开发过程中,应深入资源的文化内核进行价值开发(开发目标),应抓住品牌运营这一价值升维要害进行合作开发(开发模式),应依托IRM学科实践进行高效开发(开发条件),应运用数字人文成熟技术进行深度开发(开发工具),还应借力元宇宙先进技术进行前沿开发(开发场景)。

(1)锚定文化内核推动文化信息资源价值开发。随着我国地理标志培育工作的推进,地理标志数量迅速增加,地理标志产品之间日益面临同品类,甚至具有相似使用目的的跨品类产品的激烈竞争。如众多大闸蟹地理标志,由于品牌定位上普遍缺乏文化特征,出现品牌形象重叠,难以区分,消费者精神需求难以满足的局面[58]。应认识到,地理标志的产地信息需要在文化以及历史的脉络下来理解[40]。时至今日,消费者对地理标志产品的识别和区分主要依赖其文化价值及象征意义,对文化信息的消费成为地理标志产品消费的核心。未来地理标志产品的竞争力和吸引力将主要依赖于自身文化信息资源的开发强度和广度。开发强度高,地理标志产品形态可实现实物与虚拟二态相融合的状态,可以衍生出文创产品等周边产品。开发广度大,地理标志产品性质可不局限在物质产品上,还可以拓展到文化旅游和创意服务领域。

(2)立足品牌运营推动文化信息资源合作开发。地理标志文化内涵在对外呈现和传播时需要通过两个步骤来实现:一是文化内涵的信息识别、确认及其可视化和可感知化,二是通过品牌运营使其深入人心,代代相传。走品牌化建设道路是地理标志及产品价值升维的必由之路。打造并运营地理标志文化品牌应整合多方资源共同参与,以为将来的文化消费打下良好社会认同基础。参与者至少应包括地理标志权利人、当地政府、地方史志专家、信息挖掘与分析专家、品牌营销专家和消费者代表。地理标志权利人是地理标志品牌运营的管理者和组织者,通常对持有的地理标志十分熟悉,可发挥牵头者的角色。由于地理标志对本土文化传播和地方形象塑造意义重大,地方政府应站在更高位来思考和引导对地理标志文化信息的挖掘与应用。地方史志专家要在可供挖掘的文化文献方面给予足够的支撑。信息挖掘与分析专家则应完成对文化信息特征抽取、整合、凝练的任务。品牌营销专家从市场的角度对提取到的文化信息特征进行评估,并结合市场反馈进行优化。消费者代表从消费体验角度对地理标志文化信息特征进行感知并提供反馈,以帮助文化信息特征得到进一步确认和塑造。

(3)依托IRM实践实现文化信息资源高效开发。IRM学科不仅提供信息资源开发理论、方法与工具,还能依托既有非物质文化遗产研究优势为地理标志的文化信息资源开发提供实践经验。这是因为:一方面非物质文化遗产与地理标志人文因素的内在属性都有“文化性”,另一方面非物质文化遗产中传统美术、技艺、医药以特定产品为载体可以成为地理标志的保护对象[59]。因此,基于非物质文化遗产信息资源的前期研究积累,为地理标志的文化信息资源开发提供经验便顺理成章。此外,IRM学科针对少数民族、地方特色、传统村落保护等方向的文化信息资源开发内容与地理标志相关内容存在交叉的情况。加强对上述资源开发研究的关注,也有利于地理标志文化信息资源开发少走弯路,提升效能。

(4)借力数字人文支撑文化信息资源深度开发。当前人文研究已进入数字时代,地理标志人文因素属于典型的人文研究范畴,借力数字人文提升资源开发效率恰逢其时。首先,大数据、云计算、人工智能等技术应用及其信息共享机制的建立为跨区域、跨组织、跨部门的信息交互带来了可能。例如将各国相同品类地理标志的文化信息进行综合研究、对比分析,找出共同之处,引发共鸣,为在全球传播我国地理标志文化找到着力点。其次,数字化技术、数据管理技术、数据关联技术等强化了信息资源的网络化联结关系,为在更宽的边界、更大的尺度、更宏观的视角、更立体多元的维度上开展研究与提供服务带来了机会。如可在方志类书籍数字化基础上,利用元数据建模、实体抽取技术进行地理标志品牌文化内涵挖掘。最后,数字人文作为方法论实现了人文研究范式的变革[60]41,对人文因素的讨论拥有了更精细的颗粒度与更充分的证据。如朱锁玲等以地方志物产数字化资料为对象,通过文本挖掘方法识别了明朝至民国时期江苏地方稻种资源的命名文化特征[61]。此外,地理标志的文化信息资源通过数据化、情景化、故事化层层递进的路径[62],亦可实现由浅入深的开发局面。

(5)依托元宇宙探索文化信息资源的前沿开发。数智时代正向元宇宙时代演化。元宇宙具有的文化、政治、经济、社会、自然生态功能[63],地理标志也均具有,且地理标志的文化、生态和经济价值呈现出融合发展的趋势[64],因此两者功能高度契合。元宇宙的社会性本质需要文化的积累[65],反过来地理标志的文化发展与突破也离不开元宇宙的助力。当前数字孪生可以实现人文因素本宇宙与元宇宙之间的信息流动,虚拟数字人可以助力地理标志的文化传播,数字藏品可以推动地理标志文化产业创新,区块链技术可为文化产品交易提供信用与安全保障,虚拟场景可以增加受众对抽象文化场景的具象感知,AR/VR/MR与脑机交互技术可以为文化沉浸体验创造新的空间……在元宇宙尚处于早期发展阶段之际,对地理标志的文化信息资源进行元宇宙探索性实践,将有可能推动地理标志领域率先打造出元宇宙应用的“示范田”和“旗舰店”。

3.2《方志·物产》中地理标志人文信息挖掘案例分析

我国方志类书籍中记载了丰富的地理标志人文信息,对其进行信息挖掘对于传承和塑造地理标志文化十分重要。20世纪20年代,《方志·物产》由金陵大学农业图书研究部编制,该书辑录、整理国内8,000余种方志中的物产资料,涵盖我国所有省份,时间跨度从宋代到民国。李涛等利用数字人文技术对《方志·物产》进行地理标志人文信息挖掘[39],下文以此案例总结出地理标志人文信息挖掘路径。古籍信息挖掘的前提是对古籍进行数字化。之后对地理标志进行元数据建模,包括地理标志基础信息元数据和关联文化元数据。接着利用信息抽取技术进行地理标志实体抽取,主要包括地理标志产品名称、产地、贡区、时期、志书来源等基础信息,以及名人故事、诗词歌赋、典故等文化信息。表2是四川地理标志产品汉源花椒的信息抽取样例。数字人文技术使汉源花椒的基础信息和人文信息清单化、简明化、易关联化。表2信息既能帮助研究人员高效了解汉源花椒的人文情况,也为深度挖掘人文信息提供了线索。最后建立地理标志人文数据库,既为全面了解地理标志文化家底提供条件,也为后续地理标志文化量化研究提供工具。

4结语

我国地理标志的文化基因决定了其要发挥传承和创新中国传统文化[2]的价值,对其进行文化信息资源开发是实现这一价值的必由之路。方向已然明确,但实施路径仍未明晰,实践细节仍需深入研究。本文对地理标志文化信息属性及其信息资源结构的讨论,可为下一步制定地理标志文化信息资源开发方案提供线索和思路。文中提出的信息资源开发五条策略,可为后续开发实践提供依据和侧重点参考。“十四五”时期是地理标志事业发展的重要机遇期,地理标志文化信息资源开发属于刚性需求,这对IRM学科拓展研究边界而言是一次重要契机。IRM学科应积极投入研究资源,推动地理标志实现“文化创意使能器”与“文化传承赋能器”的双重价值,并在这一过程中提升学科影响力。

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信息资源范文篇7

关键词:GIS,系统集成

RelevantGIStechnologyofResourceIntegrationofUrbanInformation

Abstract:Thispaperanalysesthedifficultpointsofresourceintegrationofurbaninformation,introducesthethreedevelopingfieldsandtheireffectsonsystemintegration:ComGIS、TGIS、WebGIS。

Keywords:GeographicInformationSyetem,SystemIntegration

GIS是在计算机软件和硬件支持下,以一定格式输入、存储、检索、显示和综合分析应用的技术系统,具有数据输入、存储、编辑、操作运算、数据查询检索、应用分析、数据显示及结果输出、数据更新等基本功能,具有标准化、数字化和多维结构等基本特点,是综合处理与分析多源时空数据的理想平台,是空间信息的“大管家”,是系统集成与信息整合的关键。

一、城市信息资源整合的难点

建立数字地球、数字城市、数字行业,遇到的第一个难题就是数据建库面宽量大,成为信息建设的门槛。更由于软件平台和相关技术没有形成行业认同和推广的标准,造成行业间甚至行业内平台各异、数据集成困难,形成许多信息的孤岛,造成大量重复性劳动,降低了信息化建设的整体效益。

GIS信息整合技术上突出表现在跨平台异构数据的集成与转换。目前数据集成方式主要采用数据格式转换模式、数据互操作模式和直接数据访问模式,多数据格式的无缝集成技术还在不断发展之中,矛盾集中在以下三个方面。

1、属性数据与空间数据的集成

目前GIS数据管理的流行做法是将由GIS管理的数据转移到关系数据库管理系统,但由于关系数据模型的局限性,往往将属性数据放入关系数据库,图形空间数据仍以文件形式管理。ARC/INFO等大型GIS软件已经开始向集成化管理方向发展,通过空间数据引擎(SDE),将空间数据也纳入数据库管理之中。

2、矢量数据与栅格数据的集成

GIS中大量使用的是矢量数据,其数据结构由点、线、面及其拓扑连接关系组成。遥感影像则属于栅格数据,其数据结构为象元陈列,每个象元由行列号位置及其属性值定义。传统上二者在软件平台、数据管理上完全分离,目前做到了平台统一、但数据管理分离,今后的发展趋势是平台、数据的完全统一,将为在GIS中矢量、栅格数据的综合管理和分析处理提供最大的方便。

3、CAD到GIS的数据转换

由于大量基础数据是以CAD格式存储的,CAD—GIS完整的数据识别和转换,关系到能否充分利用和保护已有的大量数据资源。目前部分GIS软件支持直接读取CAD数据格式,大部分提供了转换接口,但因二者数据结构的差异,都还存在着一定的信息损失,给数据转换和加工整理带来一定难度。

二、GIS技术的发展趋势

GIS是3S技术中开发最早、应用最普遍的技术,随着数据库技术的发展、计算机性能的提高、网络应用的普及,GIS技术在迅速的发展之中,在横向的应用系统集成、纵向的历史数据管理和广域的信息资源传播三个方面不断取得新的突破,将不断改进信息资源整合的方式,提高信息化建设的水平和效益。

1、组件式GIS的发展与横向的应用系统集成

GIS系统与专业应用软件的集成方式有几种:通过存取中间文件的方式建立数据交换通道;直接使用GIS软件提供的二次开发语言编制应用分析模型;利用专业程序设计语言开发应用模型,并直接访问GIS软件的内部数据结构;通过动态数据交换(DDE)建立GIS与应用模型之间的快速通信。传统的GIS软件技术体系(GIS模块、集成式GIS、模块化GIS、核心式GIS),都无法做到与应用系统的高效集成。

组件式GIS(ComGIS)正是适应这种需要发展起来的新的技术体系,通过提供通用的组件对象平台(Microsoft的COM/DCOM)和标准的组件接口(ActiveX控件),实现了跨平台、跨语言的无缝集成,将最大限度地保护、利用和整合已有信息资源,促进在数字城市的平台上构建更高层次的城市规划信息系统。

2、时态GIS的发展与纵向的历史数据管理

传统的GIS只涉及地理信息的两个方面——空间位置和属性定义,对数据进行静态或准动态的数据库管理,是二维或三维的信息表现;在数据库更新时,过时的数据将从数据库中删除。时态GIS(TGIS)则强调数据的时态,即三维标识加时间概念,既要求保证数据库的现势性,又强调历史资料的重要性,可以提供任何时刻和时间段的数据,是四维的信息表现,将为开展纵向的城市用地变迁分析提供更有利的平台。

TGIS技术还在发展之中,目前流行的做法是在现有数据模型基础上加以扩充,在关系模型(RDBMS)的元组中加入时间,在对象模型(OODB)中引入时间属性。

3、因特网GIS的发展与广域的信息资源传播

网络技术应用主要有几种模式:主机—终端式、工作组方式、客户/服务器(Client/Server)方式、浏览器/服务器(Browse/Server)方式。网络数据库的访问模式由文件共享方式发展到数据库服务器管理方式,包括文件共享、目录映射、目录服务、文件服务、数据服务和分布式计算等多种网络服务。因特网GIS(WebGIS)是传统GIS适应网络化应用需要的又一最新发展,是Internet技术与GIS技术相结合的产物,使GIS进入了千家万户,将为开展城市规划公共参与、成果展示和政务公开提供一个便民、互动的技术平台。

目前WebGIS还处于成熟的初级阶段,已经推出的WebGIS大多是利用现有GIS软件通过CGI/ServerAPI构造的过渡型产品,发展方向是基于DCOM/ActiveX或COBRA/Java开发的分布式对象GIS。

三、GIS技术与相关技术的融合

GIS技术不是孤立的,必须融合到数字地球、数字城市的整体技术系统中,与信息获取、信息标准、数据管理与加工等技术同步发展,才能不断提高城市信息资源整合的质量。

1、3S技术的集成与4D产品

3S技术的发展,从不同方面改变了人类获取信息、处理信息的手段。3S的集成,就是有效利用各种技术的优势(GPS的空间定位技术、RS的实时遥感信息、GIS的数据库管理功能),改变过去完全依靠人工野外勘测、数据采集、图件清绘、数据加工的历史,提高信息采集、整理和再加工的自动化程度,逐步实现空间信息获取—矫正—建库管理的一体化。

3S技术的集成还将彻底改变GIS使用的背景地图。传统的线划地图不仅建立周期长、更新困难,而且比较抽象,已经从原始信息中筛去了很多环境成分。基于航空影象图基础的4D产品(数字线划地图DLG、数字高程模型DEM、数字栅格地图DRG、数字正射影像图DOM)有着现势性强、更新速度快、信息含量丰富等优点,将实现多源空间信息的汇集。

2、元数据标准与广义的信息标准

元数据(Metadata)是关于数据的数据,即关于数据的内容、质量、状况和其他特性的信息。元数据库是描述跨地域、跨行业的各类数据库来源、权属、精度、范围等信息的数据库,将整个集成系统的各个数据库纳于统一的管理之下,形成跨系统的数据仓库,并维持整个系统数据的完整性。

元数据标准的建立,将形成城市及区域物理上分布而逻辑上集中的整体数据视图和空间数据索引,构成广义上的信息整合体系。

3、数据仓库与高质量的数据整合

数据仓库(DataWarehouse)是针对决策分析处理的、面向主题的、集成的、持久的、随时间不断变化的数据集合,通过数据的抽取、转换、分布、存储、呈现、管理和维护,从大量的事务型数据中按照需要抽取数据,并将其清理转换为新的格式,即为决策目标把数据聚合在一种特殊的格式中,作为决策分析的数据基础。数据挖掘(DataMining)是数据库技术与人工智能技术的结合,通过分类、回归、概括、依赖模式、变化和偏离检测等一系列方法,从大量数据中自动、快速、有效地提取模式和发现知识,它是一种决策过程,从大量数据库中发现并提取隐藏在内的合理的、有效的信息,是在当前信息爆炸时代充分利用信息的有效手段。

4、空间信息栅格与空间信息资源汇集

空间信息栅格(SIG)是建立在国家空间数据基础设施(NSDI)基础上的空间数据协调、管理与分发体系,其核心由空间数据标准与协议、空间信息资源汇集、一体化管理与处理平台和集成应用环境组成。

SIG框架由空间信息栅格主体、空间信息获取系统、空间信息栅格支撑环境及空间信息技术下的应用系统组成。其中空间信息获取系统包括GIS、GPS、RS和DCS等,是SIG的数据来源;支撑环境包括计算服务、宽带传输和授权安全服务等,是SIG进行数据存储、管理、计算、传播、应用的国家信息基础设施(NII);应用系统包括资源/环境空间信息应用、城市空间信息应用、空间信息移动服务等,是SIG的应用领域。

GIS及相关技术的发展,在数据采集、建库、管理、集成和处理技术等方面推陈出新,为城市信息资源整合不断提供新的可能,将为信息用户对空间数据进行信息获取、共享、访问、分析和处理提供有力的技术支持,确保来自任何空间信息源的信息(anyevent)经过处理能在任何时候(anytime)发送并服务于在任何地点(anywhere)任何有需求而且有相应权限的空间信息用户(anyone),即实现所谓的"4A"目标。

参考文献:

信息资源范文篇8

用户生成内容理念给档案工作带来的改变

1.UGC为档案资源体系优化带来“来而不可失”之时由于身份性格、知识结构、学历层次、专业背景、创造内容动机不同等原因,用户生成的信息资源具有多元的风格与特色,其有利于丰富馆藏资源,助推档案资源体系的优化。如美国华盛顿州数字档案馆在门户网站为用户开通档案传送渠道,用于收集本州的档案、照片等,并在整理后形成正式的官方资料;中国人民大学人文北京研究中心建构的“我的北京记忆”网站,鼓励公众捕捉、记录与北京有关的珍贵瞬间和记忆,目前已添加1041篇文集、8671张图片、426个视频。2.UGC为档案利用服务升级带来“蹈而不可失”之机UGC的应用开拓了档案利用新思路,如广东省档案馆官网“公众参与”栏下设的“智能互动”和“我要提问”版块,强化了档案馆与用户的联系与沟通,丰富了档案利用形式。随着多元化互动实践的开展,档案部门能够获取用户的偏好和行为习惯,有针对性地推送相关信息,使用户更加高效地利用档案资源,提高档案利用的质量与水平,进而实现档案利用服务升级。如档案管理人员对某些档案关键词的提取并不一定符合大众的检索习惯,导致部分档案查准率不高,UGC应用中,用户可参与部分档案信息资源的著录过程,使检索词更加贴近大众检索需求,有助于提高档案的查准率。3.UGC为公民档案员培育带来“欲流之远”之源公民档案员即“没有经过专门的档案管理训练,或不是专门从事档案事业但是参与到与档案管理相关任务的志愿者或志愿者团体”。传统的线下公民档案员实践需要公民到馆参与,UGC应用中的公民档案员实践打破了时空限制,更多依托于互联网展开,如辽宁省档案馆的“社会档案人”项目,倡导公众通过网络平台参与档案相关词条的编辑。用户通过强趣味性、娱乐性和互动性的方式广泛参与档案的收集、整理、利用等环节,从档案的被动接受者变成主动创造者,为公民档案员培育带来“欲流之远”之源。

档案信息资源平台建构

档案部门的UGC实践多依托于门户网站、微博、微信等平台展开,UGC平台“具有宣传、互动交流、支付及申诉等附属功能,允许网络大众对数字档案进行转录、贴标签、编辑等,允许参与者建言献策,利用网络的发散性思维促进档案学学科的创新”。为构建具备这一功能的UGC平台,中国海洋大学的UGC平台建设走过了一个从无到有、从面向“小众”到面向“大众”的初建、进阶过程,现已建构出独立的专门UGC平台。1.从无到有:档案归档UGC平台的初建21世纪初,为探索档案数字化实践,中国海洋大学推进档案管理系统的建设。该系统基于SQLServer数据库,采用SQL、VB编目语言开发的C/S结构,能够实现Windows操作系统下的档案收集、整理、移交、归档、统计等过程的管理和控制,定向UGC用户可在此平台完成档案著录。2.从面向“小众”到面向“大众”:档案归档UGC平台的进阶随着电子文件的大量产生,原管理平台已无法满足工作需求,中国海洋大学于2017年搭建了新一代档案管理平台。档案管理系统以Java+MVC+Mybatis进行开发,作为全B/S结构的数字档案管理系统,支持Linux、Windows等操作系统,提供完备API外部接口,支持多系统之间的集成和数据推送,实现对档案的收集、整理、移交、归档、统计、利用等进行全过程可视化管理和监控。与原档案管理系统面向“小众”的C/S结构相比,现档案管理系统的B/S结构有助于实现面向“大众”的UGC应用。3.从附属到独立:专门UGC平台的落成为多元化UGC参与者、丰富UGC内容、优化馆藏结构,中国海洋大学档案馆在档案管理系统之外开辟了独立UGC平台—信息征集系统。(1)技术层面信息征集系统基于Java开发,采用SpringMVC技术框架,运用Redis数据缓存、全文检索、图片检索等技术。系统的开发严格基于MVC的三层体系企业级架构,即视图层、控制层和数据层相互分离。Web服务采用Apache直接面向用户,支持用户的网站页面访问和内容下载;应用服务采用Tomcat,是系统的核心。运用这一架构将“业务逻辑”部分从Web服务器中分出,在应用服务器中采用独立和完整的编程语言开发应用程序,同时使系统支持任意HTML的显示工具。利用应用服务器作为访问数据库请求的“缓冲区”,可提高系统响应访问数据库请求的速度和效率,并能与其他应用有效和无缝集成。(2)应用层面信息征集系统包含系统管理、文件管理等模块,各模块功能如图1所示:第一,系统管理模块下设资源管理、角色管理等8个子模块。资源管理子模块可管理系统后台所有资源,用于新增、调整模块结构、层次及功能模块URL配置。角色管理子模块可进行角色新增、修改、删除等操作,目前系统中设有管理员、教师、班级、在校生用户及社会人员5类角色,根据角色特点动态分配角色权限。用户管理子模块,对通过与业务集成自动生成的用户,可对其进行编辑、删除、启用/禁用等操作,并根据需求新增用户。菜单管理子模块管理前台首页菜单,通过菜单通知UGC生成文件分类及对应的档案分类号。水印管理设置水印参数。系统参数子模块可动态设置平台基本参数。数据字典子模块可管理系统基本数据信息,并根据需要自定义设置。上传管理子模块,用于控制平台用户上传图片、视频、音频等文件的格式及大小。第二,文件管理。该模块用于查看平台所有文件并按专题有序化UGC内容。第三,综合审核。包含4个子模块——征集审核、下载审核、标签审核、用户审核,管理员可对UGC内容进行查看并提出审核意见。第四,专题管理。管理员将通过审核的UGC内容到“专题”,成功后支持用户的浏览、搜索、下载、收藏等操作。第五,声像归档。即将信息征集系统中通过审核的UGC内容按照预定规则归档保存至档案管理系统。第六,日志管理。主要用于记录用户登录日志、用户数据操作日志以及用户数据审核日志。第七,数据统计。包含专题统计、工作统计、系统监测3个子模块,即对专题收藏数、专题下载数、数据审核工作量、用户登录次数、用户角色分布、上传文件类型的统计。具体操作流程如图2所示:校内UGC参与者使用信息门户单点登录,校外UGC参与者需在系统注册账户,经系统管理员审核通过后,用户根据操作权限上传符合像素、时长要求的图片、音频、视频等UGC文件,并为内容添加标签、著录背景信息。UGC内容上传成功后,管理员通过审核,对适于的内容按专题至网站,对符合归档标准的UGC内容进行归档操作。

档案信息资源平台应用

信息资源范文篇9

1农村信息资源利用的现状

1.1农村信息市场尚未形成气候。近年来,虽然信息机构已引入了市场机制,开展了一些信息经营服务,一些科技咨询部门也在开展信息咨询服务,但是总的来说,信息服务业规模小、产值低,手段落后,质量不高,可以说尚未形成气候。其主要原因一是缺乏常设市场,使信息传媒体的渠道、范围等受到限制,二是从事农村信息资源开发和服务的人员少,素质低,不能满足“三农”的需要。

1.2农村信息资源建设投入较少。农村要改变传统农业结构离不开信息资源,农民要靠科技致富,更需要信息资源。但是我国广大农村除少数地区经济较发达外,绝大多数经济基础不强,对农业信息资源建设的重要性认识不足,即使有所认识也会因经济条件制约而忽视。这就导致各级政府和有关部门对信息资源建设投入少,比如乡镇文化站名存实亡,乡镇图书室绝大多数没有,乡镇农技站“挂羊头卖狗肉”。由于投入增长跟不上信息资源以电子为载体的数据库的增长幅度,使得农村信息资源缺乏,造成信息资源严重不足。一是对信息资源和现代化信息网络建设的费用没有专项拨款;二是对信息资源和现代化信息设备的购置投入少,农村、农民需要的信息资源难以得到满足。

1.3农村实用信息资源缺乏。随着农业产业结构的调整,农村教育水平的提高和广播电视覆盖率的不断扩大,农村广大干部群众日益感受到信息资源在推动农村经济发展中的巨大作用,农村群体对信息的需求日益增加。农村需要科技,农民需要各种信息,但是由于时空等条件的限制,农民很难找到针对性强的实用科技信息。据有关报道显示,农村用户获取农业科技信息的主要途径是广播、电视等媒介,其比例占35%,而通过文献资源获取的信息约占30%左右。农户利用农业信息资源的主要障碍是,科技信息量大的机构远离农村,而县、乡信息机构少,拥有的农业信息资源就更少。虽然近年来在一些地方搭建了农村信息平台,但对农村实用信息的研究甚少且没有建立起农村信息传递服务系统,因此为“三农”提供的信息资源极少,农户不易获得实用信息。

1.4农民的信息素质较差。虽然经过改革开放20多年的洗礼,仍然不能过高地估量农民的信息素质,实事求是地讲农村干部和群众的信息素质还处在启蒙阶段,对如何获取信息,利用信息,分析研究判断信息仍然是“盲人”。正确估计农村干部和群众的信息素质才能认真作好开发利用信息的宣传工作。

2农村信息资源开发利用的对策

2.1建立农村信息服务平台,大力开展农村信息服务。目前基层农村的交通、通讯等手段相对落后,而且对信息的需求层次也参差不齐,因而必须搭建农村信息网络服务平台,建设农业信息110服务中心,采用灵活多样的服务手段,把信息传送给农户。可依托《全国文化信息资源共享工程》、广播电视村村通工程搭建农村信息网络服务平台,利用现有电话网建设农业信息110服务中心。《全国文化信息共享工程》、广播电视村村通工程覆盖面广、信息量大、服务手段多、传递快捷,全部资源免费使用。截至2004年底,文化共享工程数字资源已达到30TB。这些资源汇集了各种类型的科技信息资源以及贴近大众生活的现代社会文化信息资源。而《全国文化信息资源共享工程》农村版则注重农村和农民的需求,在抢眼位置推出了农业新书、农业科技、农事指南等栏目,可以让农民及时了解相关信息。用户可以根据所在地的客观实际条件,选择使用适合自己的传输方式:互联网传输运用比较普遍,也很便捷,只要点击国家数字文化网,用户就可以享受某种类型的资源服务;卫星宽带网传输花费少、传输的数据量大,还可以进行远程直播、远程培训等;资源镜像是直接将共享工程的资源镜像到分中心、服务站等局域网的服务器,通过本地局域网或投影播放等方式提供服务;文化共享工程的资源还可以按照用户需求,提取信息包,刻制成光盘,提供服务,这种方式主要用于偏远地区。而对于不具备局域网的基层中心,可以配合使用机顶盒,将数字信号转化为模拟信号,通过电视接收,也可以使用离线阅读器共享。

2.2农业信息下乡服务千家万户。应把送农业科技下乡与政策宣传、技术推广、农民培训等结合起来,为“三农”提供信息服务。组织相关人员到乡镇开展农业科技咨询活动,以现场技术指导、举办培训班、观看农业科教片、印发技术资料等形式为农民提供服务,把新技术、新品种、新产品信息送进千家万户,同时积极为农民出谋献策,排忧解难,引导农民加大耕地扩种、套种,不断提高土地的复种指数和利用率,促进农户增产、增收。

2.3鼓励民间和个体从事农村信息有偿服务。农业信息需求的多样性为不同市场主体参与农业信息化建设提供了巨大的发展空间。民间和个体的农业信息提供商是农业信息市场中的活跃因素,它既是信息的供给者,又是需求者,是促使信息产品和最终用户供求衔接的重要推动力量。充分调动民间和个体农业信息提供商的积极性有助于提高农业信息化建设的社会化和市场化水平,能有效的弥补国家在农业信息化建设和发展中投入的不足,能改善农业信息服务中的信息供求结构,满足农户的个性化信息需求。民间和个体的农业信息提供商开展信息服务各级政府部门尤其是科技部门应给以关注和支持。由于特定用户的收入水平低、居住分散、信息接受能力低等因素,加上受其规模和资金的约束,面对农户开展信息服务难度较大。因此政府应大力支持和鼓励民间和个体从事农村信息服务,从政策上给以倾斜。

2.4整合当地信息资源提供针对性强的服务。开发农业信息资源,就必须认真了解、研究当地的信息用户,整合当地的市场信息、技术信息、人才信息等资源,开展针对性强的特色服务。广大用户对信息的需求千差万别,农业信息本身地域性也很强,如不对用户特点、条件、心理、需求规律等作深入细致的调查研究,进行市场细分,而只停留在多层次综合性肤浅的认识和做法上,就难以开展发和提供针对性强、效果显著、用户满意的农业信息。

2.5加强农村信息服务系统的网络建设。可采用《全国文化信息资源共享工程》和广播电视村村通工程的网络作为农村传输信息的骨干网,该网络具有覆盖全国、传输形式多样、传递快捷等优点。不久前,中办、国办转发《文化部、财政部关于进一步加强全国文化信息资源共享工程建设的意见》,要求加快推进文化共享工程建设。全国文化文化信息共享工程的实质,是对科技文化信息资源进行数字化整合,利用覆盖全国的网络服务系统,实现全国范围内共建共享。这个浩大的工程,不仅是繁荣社会主义先进文化的创新工程,也是惠及千家万户的民心工程。《全国文化信息资源共享工程》数量庞大的科技文化信息资源,通过文化部全国文化信息资源建设管理中心,传送到各级图书馆、文化馆、文化站,各级服务站再传到千家万户。该工程采用互联网、卫星宽带网、资源镜像和机顶盒等传输方式,让广大群众可以不受地域和时间限制,使用文化共享工程各种信息资源。

2.6加强培养提高农民的信息素质。应实施农民培训战略,采取实施岗位责任和加大考核力度等一系列强有力措施,主要培训电脑操作技能、上网技巧、信息与检索等内容,增强受训人员的信息意识,提高受训人员信息素质,培养大批懂信息技术的新型农民,促进农村经济快速发展。

信息资源范文篇10

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,利用全国文化信息资源中心和各地的文化信息资源,整合我市的文化信息资源,占领基层文化阵地,提高全市各族群众思想道德和科学文化素质。

二、总体目标

依托国家共享工程中心资源,整合我市丰富的文化资源,进行数字化处理,建设一批书报刊、影视、戏曲、美术摄影、文博及文化旅游资源库,通过国家骨干通讯网络系统传送到城乡基层文化单位,向我市公众提供一个不受地域、时空限制的文化传播渠道,以满足各族群众日益增长的文化需求,为我市经济建设和社会发展服务。

以**市图书馆为核心阵地,建立全国文化信息资源共享工程**支中心。在2010年12月31日前,全市建成8个(区)县级支中心及50个社区基层服务点。在农村党员干部现代远程教育村级终端接收站建设基础上,增加和完善技术设施,达到文化信息资源共享工程与农村党员干部现代远程教育工程共建共享。

三、组织机构

(一)为加强领导,确保我市文化信息资源共享工程顺利实施,市人民政府决定成立**市文化信息资源共享工程领导小组(以下简称领导小组),领导小组负责组织开展、管理、督导全市文化信息资源共享工程,协调解决工作中遇到的重大问题。

(二)成立**市文化信息资源共享工程资源建设专家咨询小组,聘请有关专家组成。主要负责为领导小组提供“共享工程”各项规划、方案、资源建设、标准规范、技术线路等技术咨询和业务指导。

(三)建立**市文化信息资源共享工程市级支中心,设在**市图书馆,在领导小组的领导下开展工作。市级支中心作为文化信息资源共享工程的资源建设整合中心、数据交换中心、资源管理中心和对外服务中心,主要职责是:起草项目管理等文件;研究推广有关标准规范;负责技术线路工程实施;组织全市资源建设;培训、指导基层网点业务;负责系统日常运转工作。

四、资金保障

建立**市文化信息资源共享工程专项资金。

(一)市财政专项资金主要用于完善市级支中心技术平台软、硬件基础设施建设、网络维护、资源建设、日常运行及人员培训等。

(二)各区(县)财政专项资金主要用于区(县)支中心建设(经国家认定每个支中心建设需要资金80万元,其中:中央财政负担80%,区县负担20%),社区基层站点建设(经核定每个基层站点建设需要2.79万元,其中:中央财政负担70%,区县负担30%)和基层点的网络维护、资源建设等。

(三)村级基层服务点的建设以农村党员干部现代远程教育网站为基础,由文化部门完善相关技术设施,促成信息资源共享。

(四)乡镇基层服务点待乡镇文化站建设完成之后,由国家统一安排。

(五)各级财政专项资金的管理使用参照《全国“文化信息资源共享工程”项目专项资金管理办法》执行。

五、实施框架

(一)系统框架。

通过互联网在市图书馆(市级支中心)周围搭建一个联网系统,建设各区(县)图书馆(文化馆)骨干基层网点(区县级支中心),以此为基础建立各社区基层服务点。

(二)资源框架。

1.利用全国文化信息资源中心提供的资源和平台。

2.搜集和数字化整合加工全市文化系统各单位优秀影视、戏曲、歌舞、曲艺、美术摄影、文物旅游资源等。

3.建立各少数民族文化信息资源数字资源库和地方特色文献。

4.贴近群众生活的各类文化信息资源组织整合。

(三)服务框架。

市图书馆以国家中心和自治区级中心下载的数字资源为基础,整理加工我市相关资源,与各区(县)支中心建立交换和通信机制,发挥市级支中心的服务职能。

各区(县)图书馆(文化馆)通过电信光纤或ADSL链接市图书馆资源中心接收国家、自治区和市级资源,增加区(县)级资源,与各社区、村基层服务点(社区文化室或党员电教室)建立交换和通信机制,发挥县级支中心作用。

市、区(县)两级支中心和社区、村基层服务点以此实现信息高速共享,建成覆盖全市的工作网络。

六、实施步骤

(一)第一阶段(2008年)。

1.进行**市级支中心的软、硬件建设,对现有设备进行优化,对缺少的软硬件进行采购。

2.完成2个区(县)级支中心建设,要求电子阅览室面积不低于80平方米,有专门从事计算机管理的专业人员,能承担年约2万元的日常运行经费。

3.向国家中心申请资源镜像站点,启动我市文化系统可控信息资源的数字化整合加工工作。

4.选择符合条件的10个社区基层站点进行链接试验,要求配备5台以上电脑,20平米以上的场地。

5.确定有关标准规范,做好人员的业务培训工作。

(二)第二阶段(2009年)。

1.完成3个区(县)级支中心建设,提供技术服务。

2.完成30个社区基层网点的建设,提供服务和培训。

3.完成市级资源建设总量的50%。

4.利用已建设好的基层网点对市级支中心共享工程信息服务器和网络设备进行运行压力测试和网络压力测试,并根据实际应用情况扩充相应的软硬件设备和网络带宽。

(三)第三阶段(2010年)。

1.完成3个区(县)级支中心的建设任务。