行政中心管委办范文10篇

行政中心管委办范文篇1

2012年，中心管委会办公室将在县委、县政府的领导下，深入贯彻党的十七届三中全会和县委全会精神,紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署，立足“服务”这一根本职责，充分发挥平台作用，深入推进行政审批体制改革和招投标体制改革，进一步规范行政服务行为，提高行政服务的质量和效率，全面深入推进政务公开，切实优化发展环境，为基层群众和市场主体提供优质、高效服务，为全县经济社会又好又快发展发挥更大作用。

二、工作目标

深化完善“两集中、两到位”工作，逐步推进“三集中”工作，审批服务事项按期办结率达到98%以上；健全三级便民服务网络考核体系；政务公开向全方位、全过程拓展，从办事层面向决策领域延伸；强化招投标和政府采购规范化管理，实现招投标和政府采购行为零投诉；发展环境投诉回复满意率达到100%；机关文明创建取得新成效。

三、重点工作

（一）深化行政审批服务窗口规范化建设

一是进一步优化窗口服务，提高办事效率。进一步完善行政许可首席代表制度，积极参与全县电子政务建设，做好中心行政审批系统和电子监察系统同全县电子政务平台的对接。落实《县人民政府办公室关于印发〈长阳土家族自治县行政服务中心投资代办服务“绿色通道”实施方案〉的通知》精神，完善各项服务措施，规范窗口工作制度，对进入“绿色通道”的项目，建立健全跟踪服务、上门服务、预约服务等优质服务制度，确保项目审批做到专人负责、特事特办、优质高效。二是推进行政审批“三集中”工作。根据宜昌市人民政府办公室下发的《关于推进行政审批“三集中”工作的通知》（府办发〔〕74号），拟定我县关于推进“三集中”（部门内审批职能向一个股室集中；各部门承担审批职能的股室向行政服务中心集中；行政审批项目向网上审批平台集中）工作方案，报政府研究后分步实施。三是继续实施“窗口争星”竞赛活动，以活动为载体，增强工作活力，提升服务水平和对外形象。四是

（二）完善三级便民服务网络建设

根据县委办公室、县政府办公室《关于加强县乡（镇）村三级便民服务网络建设的意见》（办发〔〕21号）要求，按照县《便民服务中心规范化建设考核办法》(政办发［］101号)，结合市政府对县政府三级便民服务建设目标责任考核内容，加强对乡镇村便民服务网络建设及其业务工作指导，强化考核措施，进一步推进三级便民服务网络建设。同时，结合我县实际，大力推进、规范村级便民服务“代办”制度。

（三）扎实开展政务公开工作

一是继续做好《政府信息公开条例》的学习和宣传工作，提高做好政务公开工作的认识。二是完善“清单式”管理办法，推进政务公开规范化建设。三是规范细化政务公开内容，创新公开形式，完善各项制度，使政务公开逐步从部分领域、部分环节、部分事项向全方位、全过程拓展，从办事层面向决策领域延伸。四是结合县政府门户网站建设，协助做好门户网站政务公开栏目及页面建设，使之成为我县政务公开的重要载体。

（四）进一步规范招投标中心运行机制

全面落实省政府办公厅［］64号文件、《省政府采购工作规范》的规定和县招投标工作监管联席会议精神，防止围标串标行为的发生，加强政府采购的规范化管理。做到“三严格三规范”：严格实行上网信息或公告审签制度；严格统一进场和招投标制度；严格招投标程序和环节，实行程序环节一步一签字制度；规范中介公司进场环节和行为管理；规范招投标文件审核审签制度，对于招标公司的招标公告、招标文件、澄清文件、答疑文件、中标公示、中标通知书等重要文件实行审查备案制；规范遴选招标机构，凡财政性资金投资建设的项目，总投资超过3000万元或单项预算超过1000万元的依法必须招标项目实行公开招标选择招标机构。

（五）进一步强化发展环境投诉中心职能作用

围绕“双百工程”开展调查研究，全面了解目前发展环境现状和存在的问题，为县委、政府当好参谋，同时，完善“规模以上企业”和县内重点企业信息数据库，加强同各企业的联系和沟通。进一步畅通投诉渠道，继续开展“阳光投诉”活动，提高来信来访回复的效率和质量，全面实行投诉人满意回复制度。

行政中心管委办范文篇2

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力整治干部作风方面存在的“庸、懒、散、”问题，通过治庸提质、治懒提速、治散提效，努力增强机关干部的责任意识，转变干部职工的工作作风，提高干部职工的执行力，在中心上下形成依法行政、求真务实、创先争优的良好环境和氛围，为打造“便民、高效、规范、廉洁”的一流行政服务中心，为推动长阳经济社会又好又快发展提供优良的政务服务环境。

二、领导小组

成立由管委办主任、招投标监督管理局局长陈晓玲同志任组长，党组书记、副主任同志为副组长，党组成员、招投标监督管理局副局长覃燕妮、工会主席、综合股股长、行政审批服务股长、督查股长、综合招投标中心主任为成员的治庸问责工作领导小组。领导小组下设工作专班，专班由等人组成，主要负责活动实施方案和组织协调工作；周红桂主要负责窗口单位首问负责制和限时办结制是否落实到位等情况；李绍会主要负责机关考勤，完善机关制度及资料收集整理；彭大荣主要负责各窗口单位上班期间是否严格执行请销假制度、是否严格遵守坐班制度；余小军主要负责处理来信来访及相关信息上报工作。

三、主要任务

（一）大力推进行政审批改革，促进行政效能提速。深化行政审批改革，促进审批服务提速。按照“依法依规、打破常规、特事特办、优质服务”的要求，进一步强化“您的事，我来办”“马上就办，办就办好”的服务理念，优化行政审批服务流程，推行并联审批，实施企业直通车服务，事项办理全过程公开，为广大群众和投资者提供“一站式”服务。

（二）加强便民服务指导，畅通基层服务渠道。主要是加强基础设施建设，规范代办服务。力争50%的乡镇便民服务中心上档升级，扩大村（社区）便民服务室代办服务范围。使广大老百姓“小事不出村，大事不出乡”，代办事项办结率达到100%。

（三）深化政务公开工作，提升政务公开水平。深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，继续实施政务公开“清单式”管理，加强政府信息公开工作的力度。不断拓展公开领域，创新公开形式，丰富公开内容，加大考核力度，拓展政务公开监督渠道，促进政务公开工作的深入开展。

（四）加强招标采购管理，创优市场竞争环境。坚持公开、公平、公正的原则，加强招标平台建设，严格招投标采购程序，实施招投标全程监督管理，创造良好的市场竞争环境。

（五）强化发展环境监管，优化经济发展环境。像爱护自己眼睛一样爱护发展环境，努力为投资者提供“零障碍、低成本、高效率”服务。加强对经济发展环境的监督，建立健全监督网络。加强对经济发展环境投诉事项的受理和办理，做到“事事有着落，件件有回音”。、

（六）大力整治庸懒散的习气，促进工作作风转变。严格执行《政务服务中心窗口工作人员行为规范》，切实转变机关作风，提高人民群众满意度。按照“脸好看、话好听、门好进、事好办”的原则，争创红旗窗口、争创优质服务品牌、争创行政服务标兵。充分发挥电子考勤、监察、评价系统的作用，加强对行政审批服务行为的监督，并科学运用其成果，加大罚处力度。加大对工作任务不落实、劳动纪律不遵守、拖拉扯皮不办事、行政审批不作为、群众诉求不关心、在其位不谋其事以及娱乐活动不健康，言行举止不注意等庸懒散的习气的纠治力度。

四、办法步骤

1、思想动员。按照上级统一要求，结合实际，进一步深入做好掀起“治庸问责”的思想发动工作，做到干部人人知晓、个个参与。一是组织一次学习动员。专题学习省纪委《关于充分发挥纪检监察机关职能作用确保全省“治庸问责”工作顺利开展的通知》（纪发[2012]39号）精神和县纪委十二届六次全会关于开展党员干部作风方面突出问题专项治理工作的部署和要求，同时将县纪委文件《关于对全县党员干部作风建设落实情况进行督办检查的通知》复印下发到到各股室、招投标中心、各窗口，采取个人自学、大讨论等方式，抓好干部的学习培训。二是召开一次民主生活会。要求机关各股室、各窗口单位工作人员全部参加，帮助党员干部澄清模糊认识，消除思想障碍，防止和克服厌倦情绪。三是开展一次集中大讨论。围绕如何转变干部作风，提高干部队伍责任意识，提高干部队伍工作执行力开展的大讨论。

2、自查整改。认真开展自查自纠，抓好整改落实。一是签订一份承诺书。根据各自岗位，对照工作要求，作出公开承诺。二是认真撰写自查报告。每一名工作人员要针对“庸、懒、散”行为，认真负责、实事求是地进行自查，并撰写自查报告。要在机关内开展批评和自我批评活动，互帮互助，增进团结，共同提高。三是着力抓好整改落实。针对工作中存在的问题，特别是工作纪律、工作作风、工作效能等方面存在的突出问题，制定整改方案，明确整改时限，落实整改措施。开展“挂牌上岗、亮牌服务”活动，自觉接受群众监督。四是推出一批典型。要通过开展自查整改，树立一批能力强、作风实、业绩好、群众认可的正面典型，实行奖勤罚懒、奖优罚劣。

3、检查追责。通过集中检查、明察暗访、群众举报等形式，发现和查实的有关问题，实行责任人问责。一是组织集中检查。工作专班每月对各科室和窗口单位工作人员的工作任务落实情况，以及优化发展环境、效能建设、作风建设方面的情况进行一次集中检查，并通报情况。二是开展明察暗访。每天对各科室和窗口工作人员进行查访，记录巡查情况，巡查结果定期公开，特别是窗口部门工作作风情况、进行监督检查，检查时要留存影像资料。三是严格责任追究。按照县纪委关于对全县党员干部作风建设落实情况进行督办检查的有关要求和规定，对督促检查中发现和查实的问题，视责任人情节轻重和影响程度，分别给予诫勉谈话、通报批评、建议单位处分等处理。对领导不力、措施不到位、责任不落实的窗口，予以通报批评，并协商主管部门处理。

4、建立机制。一是考核评价制度。客观科学地考核评价工作人员的德能勤绩廉，考核结果与评先推优工作结合。二是建立培养成长制度。争取组织部门、窗口单位支持，将窗口建成干部成长的摇篮，将优秀干部派到窗口锻炼成长，推荐优秀的窗口工作人员入党，提拔。三是沟通协调制度。完善窗口部门领导座班制，加强与窗口部门的沟通，协调解决问题，促进行政审批改革和窗口服务工作。四是日常教育制度。加强“学习型”窗口建设，坚持以日常教育为主，按要求完成学习任务。五是奖勤罚懒制度。深入开展评选红旗窗口，服务标兵、服务明星等活动。六是修订完善机关的日常管理制度，用制度管人。

五、工作要求

1、广泛宣传发动。召开办公会议，认真传达贯彻省、市、县有关文件精神，结合实际制定“治庸问责”行动方案，深入宣传发动，做到人人知晓、个个参与。充分利用报纸、网络、简报、专栏、电子显示屏等多种载体，深入宣传“治庸问责”行动的举措和成效，宣扬在优化环境、转变作风等方面表现突出的个人。

行政中心管委办范文篇3

一、指导思想

以科学发展观为统领，坚持以人为本、执政为民，围绕中心，服务大局。按照深化行政体制改革的要求，转变职能，推进行政权力运行程序化和公开透明；按照公开为原则、不公开为例外的要求，及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息；按照便民利民的要求，进一步改进政务服务，提高行政效能，推进政务服务体系建设，为人民群众提供优质便捷高效服务。

二、主要任务

（一）公开的内容

1、全局和中心工作。一是贯彻落实县委、县政府决策决议情况。二是重要工作部署和阶段性工作重点。包括年度目标任务及阶段性工作完成情况；大额资金使用研究决策情况；重大项目、建设工程完成情况；本年度为民办实事完成情况。三是文明单位创建活动。

2、各窗口单位的行政审批。通过政务网公布不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的行政审批项目目录，继续清理、调整和减少行政审批事项。进一步减少审批事项，优化工作流程，公开办理程序，强化过程监控，建立行政审批事项的动态管理制度。逐步依法将审批职能和审批事项集中到服务中心公开办理，建立健全决策、执行、监督相互协调又相互制约的运行机制。

3、群众关注的热点问题。公开出国出境、公务接待、公务用车、会议等经费支出。抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开，客观公布事件进展、举措、公众防范措施和调查处理结果，及时回应社会关切，正确引导社会舆论。进一步完善政务信息依申请公开、保密审查和监督保障等措施。对依法应当保密的，要切实做好保密工作。

4、制度建设。主要包括岗位责任制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制、安全保密制度、公务接待管理制度、办公设备管理制度、车辆管理制度、财务报销程序、机关考勤制度、工作督办制度等。

5、机关内部事务。加大对干部考核评价工作、机关财务预决算、政府采购、基建工程等信息的公开力度，加强权力运行监控。开展廉政风险防控管理，梳理职权依据和运行流程，查找廉政风险点，制定防控措施，并及时在内部公开，加强对关键岗位和重点环节权力运行的制约和监督，防止权力滥用。

6、其它事项。包括资金、资产、资源的处置、管理及使用情况；人大提案、政协议案办理情况；中心信访、综治维稳工作情况等。

（二）公开的形式。主要采取会议、文件、通知通报、局域网、公开栏、电子显示屏等形式。

（三）公开的程序。政务公开的事项和内容由职能股室或所涉个人提供,中心政务公开领导小组办公室予以审核并按规定确定公开的时限、范围、形式，全局性重要公开事项和内容由政务公开领导小组审批；对于重大决策、人事任免、政策兑现等事关群众切身利益的重大问题等事务，要采取先班子集体后全体知晓的程序进行公开。政务公开领导小组办公室负责汇总整理政务公开工作的图文、电子档案，并做好立卷、归档工作。

（四）公开的时限。根据公开内容分为常年公开、定期公开、适时公开三种。做到重大决策、目标任务常年公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。重大或复杂的公开事项，应根据公开后的反馈意见完善后再次公开。

三、监督保障

（一）加强组织领导

为切实加强对政务公开的领导，将其列入重要议事日程，统一研究部署，及时解决工作中的重大问题。坚持从实际出发，研究提出改进和加强政务公开和政务服务工作的措施，循序渐进，务求实效。中心成立政务公开领导小组，由党组书记副主任同志任组长，同志任副组长，为成员。综合股负责公开内容的收集、整理、制作等工作，督查股负责监督公开内容是否真实、全面。

行政中心管委办范文篇4

一、设置地点

区行政服务中心分中心选址在交通方便和原有大厅较为规范的原区人力社保局办公楼（经开区双北路103号）二楼及三楼右半部。

二、窗口设置

（一）设置原则。根据《中共市委办公厅、市人民政府办公厅关于切实做好深化政务公开加强政务服务有关工作的通知》（渝委办发〔〕50号）规定：“凡与企业和人民群众生产生活密切相关的行政管理事项，包括行政许可、非行政许可审批、公共服务事项的办理均应纳入行政服务中心受理范围”要求，经开区有行政审批服务职能的部门、市直驻经开区的审批服务职能部门和区有关经开区的审批服务职能部门，根据工作需要须在分中心设置服务窗口，集中对外办公。根据实际情况，首先确保行政审批和公共服务事项较多、与企业和群众关系密切的部门在中心设置常设窗口，其余部门设置综合窗口对外办公或暂不入驻，待条件成熟后设立标准的行政服务窗口，确保经开区内所有行政许可、非行政许可审批、公共服务事项均能纳入行政服务中心办理。

由区相关行政审批职能部门会商区行政服务中心管委会，按以下四种方式在分中心设置审批服务窗口：一是下放审批服务权限给即将成立的镇街行政服务中心；二是授权经开区部门服务窗口；三是设立综合服务窗口；四是设立常设窗口。

（二）区行政审批职能部门窗口设置。行政审批事项较多、与群众生产生活密切相关的交委、民政局、人力社保局、国土房管局、医保中心、社保局等部门在分中心设立常设窗口，将有关行政审批、公共服务及收费项目纳入大厅集中办理。

行政审批服务事项较少的编办、发改委、经信委、教委、科委、农委、商务局、司法局、水务局、文广新局、卫生局、计生委、统计局、体育局、林业局、旅游局、档案局、民防办、畜牧局、气象局、残联等职能部门，可授权分中心综合窗口统一对外受理、办理行政审批服务事项。

（三）经开区行政审批职能部门和驻市管行政审批职能部门窗口设置。行政审批事项较多、与群众生产生活密切相关的经开区建设管理局和工商局、质监局、食药监局、国税局、地税局等驻市管部门在中心设立常设服务窗口，经开区经济发展局、投资促进局、财务局、安全生产监督管理局、环境保护局以及在经开区保留的其他市管部门，可授权分中心综合窗口，统一对外受理、办理行政审批服务事项。

同时，设置综合窗口、政务信息公开窗口和收费窗口，满足群众办事需要。

三、管理和运行模式

该中心作为区行政服务中心的分中心，由区行政服务中心管理委员会和经开区管委会办公室实施双重管理，纳入区行政服务中心管理委员会统一考核。其运作模式和管理体制与区行政服务中心一致，所有具有行政审批服务职能的部门按规定接入区行政审批和电子监察系统，纳入电子监察绩效量化考核。

相关部门要积极探索“全城同办”的行政服务新模式，该中心的服务对象除原区所辖行政区域的群众和企业外，可辐射到、、和等部分地区。

四、人员配备

区行政服务中心分中心主任按照区行政服务中心管委会内设机构负责人配备，管理人员由区行政服务中心管理委员会统一安排，人员编制在区行政服务中心管理委员会调剂。各常设服务窗口办事人员从各相关职能部门抽调，由中心统一管理。

五、设置步骤

行政中心管委办范文篇5

县物价局“窗口争星”活动将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照《县文明办、县纠风办、县行政服务中心管委办关于继续深入开展“窗口争星”活动的通知》和《县行政服务中心管委办关于印发〈县行政服务中心“窗口争星”活动实施细则〉的通知》要求，以提供“便民、高效、廉洁、规范”的服务为宗旨，紧紧围绕“环境优美、秩序优良、态度热情、制度健全、文明诚信、敬业高效”深入开展“八比八看”竞赛活动，加强作风建设，提高行政效能，使价格服务行为更加科学化、规范化、优质化、人性化，为全县经济社会发展提供良好的价格服务环境。

二、活动内容

县物价局驻行政服务大厅季节性“窗口”和局机关、分局、中心都要以积极态度参与全县开展的“窗口争星”活动，以“文明礼貌服务、便捷高效服务、诚信优质服务”为重点，在全局开展“八比八看”竞赛活动，即比服务环境，看谁的服务场所洁、齐、美、适用；比服务态度，看谁服务态度热情周到；比服务质量，看谁的办事规范、便民、快捷、效率高；比奉献社会，看谁对公益事业贡献大、办实事多；比行业作风，看谁的行风正、作风好；比扶贫济困，看谁为群众送温暖多；比服务新农村，看谁为农民办好事多；比行业形象，看谁的社会形象好。

通过开展“八比八看”竞赛活动，解决服务不规范、工作流程繁杂、工作效率不高的问题，坚决杜绝不践行价格管理规定和价格服务承诺，服务意识差，服务水平低，脸难看、门难进、事难办的现象；杜绝不遵守价格工作纪律，乱定价、乱办案，吃、拿、卡、要的行为；杜绝对待群众举报投诉不理睬、不处理、无回音的现象。

三、组织领导

为确保活动有效开展，县物价局成立“窗口争星”活动领导小组。县物价局局长何士军任组长，副局长覃凌虹、邓爱民任副组长，成员：颜爱铭、聂悦赤、张军年、邓和梅、张爱珍。

四、考评办法

县物价局“窗口争星”活动领导小组严格按照“窗口争星”活动的内容和条件，年终对照《自治县物价局“窗口争星”活动考评比细则》开展检查评比，与年度工作效能目标考核挂钩。年终实行综合考评，分值占总分值50%。发放《民主测评表》广泛征求服务对象意见，服务对象测评分占30%。上级领导及有关部门评分占总分值20%。

“窗口争星”活动考评结果直接纳入工作人员年度考核和评先评优。被县评为“明星窗口”的，窗口工作人员直接评为年度先进工作者。

五、活动要求

一要把“窗口争先”纳入价格服务重点工作内容。各股、室、分局、中心要把“窗口争星”活动当作2012年文明单位创建的重点工作，贯穿于价格服务各项工作的始终，做到有目标、有计划、有要求、有措施，确保竞赛活动有声有色地开展。

行政中心管委办范文篇6

一、指导思想

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧密结合深化行政管理体制改革，以“规范、高效、优质、廉洁”为服务宗旨，以提升行政服务中心建设水平为突破口，按照《中华人民共和国行政许可法》等有关法律法规规定，以“两个集中”改革为重点，着力推进行政审批体制改革，努力建立审管分离、权责挂钩、批管并重和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制，打造服务型政府的优质服务窗口，促进我县民政事业又好又快发展。

二、工作目标

“两集中、两到位”即：各部门将行政审批职能向一个股室集中，成立集中行政审批职能的行政服务股，行政服务股成建制向县行政服务中心集中；部门将行政审批权向行政服务中心窗口授权到位，行政审批事项在行政服务中心进驻（或办理）到位。

我局将单独设立行政服务股，将所有的分散在各股室行政审批事项的受理和出件(或发证)职能全部集中到行政服务股。行政服务股成建制进入行政服务中心，成为本单位实施行政审批的唯一窗口。

通过实施行政审批制度“两集中、两到位”改革，进一步减少审批环节，压缩审批时间，完善审批流程，提高审批效率，提升政务服务形象。

三、组织机构

为加强组织领导，切实做好行政服务工作“两集中、两到位”，我局成立行政审批制度改革工作领导小组，其组织人员有：

四、工作步骤

1.统一思想认识。行政审批制度“两集中、两到位”改革工作涉及到对传统的审批方式、审批制度、思维习惯的改变。我们按照依法行政的原则、集中统一的原则、充分授权的原则和便民高效的原则。一定要提高认识、积极支持，加强沟通、全力配合，共同把此项工作抓紧抓实抓好，切实抓出成效。

2.制定实施方案。按照《中共县委办、县政府办关于切实做好“两集中、两到位”工作的意见》及有关要求，制定好切实可行“两集中、两到位”实施方案，并上报县政府办、监察局、县政府法制办、行政服务中心。

3.组织实施。12月31日前设立行政服务股及行政审批职能调整方案，报县行政审批制度改革工作领导小组和县编办进行审批，并配齐工作人员、窗口电话、电脑、打印机、扫描仪等办设备，确保2012年1月10日前，行政服务股集中进驻县行政服务中心。

五、保障措施

1.完善运行机制。行政服务股要全面梳理和优化行政审批工作流程，建立健全与“两集中、两到位‘相协调的行政审批运行新机制，压缩办理时限、提高审批效率。建立健全工作考勤、目标考核、绩效考评等长效管理运行机制，科学规范管理。理顺和完善审批与事后监管的协调运行机制，做到有效衔接和反馈。

行政中心管委办范文篇7

二、加大行政审批项目的清理力度，最大限度增加进入率。市行管办要在20*年进行行政审批项目第三次清理的基础上，对不利于经济发展软环境建设的行政审批项目进一步清理，力争实现我市行政审批项目总量在全省最少。对保留的审批项目要进一步简化审批环节，优化审批流程，提高办事效率。同时，清理各部门在服务中心外审批的项目，已进入服务中心的部门所承担的审批项目原则上都要进入服务中心。20*年，全市行政审批项目的进服务中心率要达到90%以上。对暂不能进入服务中心和分中心办理的审批项目，要在本部门设置窗口，打造绿色通道，所办理的项目全部实行“五公开”（即项目名称、办事程序、申报材料、收费标准和办理时限公开）制度，并纳入市行管办的监督、管理和目标考核范围。对由于条件限制暂不能进入服务中心的公安和交警等部门，要继续采取设立分支机构的办法，纳入服务中心的统一管理。市行管办要会同市公安局制定切实可行的实施方案，确保20*年上半年实现对外

办公。市行管办要进一步加强分支机构的管理，坚持网络化管理、制度管理与日常监督管理相结合。

三、加强行政审批管理。各部门要加强对窗口工作的领导，确定一名分管领导负责窗口人员、进窗口审批项目以及日常审批工作的管理。各部门要推荐政治素质高、工作能力强的人员负责窗口工作，选派科级干部任窗口首席代表，要向窗口充分授权，条件成熟可考虑业务行业审批项目集中的部门内科室全建制进驻服务中心。

要进一步提高即办件比例，力争即时办结率提高到50%。严格规范审批收费，凡与已进中心的行政审批、便民服务事项相关的行政事业性收费、政府基金必须进入服务中心办理，并逐步实现网络收费。所有进入服务中心的收费项目，一律在窗口核定，在结算中心缴纳，严禁核缴分离。要取消一切收费自由裁量权，一律按最低标准收费。规范窗口审批印鉴模式，除国家、省、市印鉴外，各部门审批表及批件必须使用审批专用章。

要启动并联审批制度，市级审批权限内所有的基本建设项目、外商投资项目和企业登记注册及其他由市直各部门代为办理的重点项目，凡需由3个以上主管部门审批的，均可由市行管办牵头协调，组织试行并联审批。

要推进电子政务建设，按照统筹规划、整合资源、分步实施的要求，将服务中心信息化建设纳入全市电子政务建设总体规划，充分利用现有政府信息化资源平台，实现政府网络平台与服务中心及各部门联网，逐步完善网上公告、网上受理、网上审批和网上监管功能，实现通过电子政务网络办理审批、缴费、咨询、办证等事项。进一步探索社会劳动保险、城镇医疗保险以及居民供水、供电、供气等社会服务和便民事项列入服务中心管理，探索政府采购机构在服务中心进行政府采购活动，待条件成熟后纳入服务中心统一办理。

行政中心管委办范文篇8

一、总体要求

坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实“314”总体部署，遵循合法、合理、效能、责任、监督的原则，以建设人民满意政府为目标，以推动政府职能转变为核心，以贯彻实施行政许可法为突破口，进一步深化行政审批制度改革，推进法治政府、服务政府、责任政府和廉洁政府建设，为高质量完成“五个主题年”工作任务、建设好“五个”创造优良的发展软环境，推动实现科学发展和跨越式发展。

二、工作目标

通过开展用好一个业务系统、优化一项审批项目、落实一名首席、开展一次法制宣传等“四个一”活动，进一步创新服务方式，提高办事效率，增强服务能力，确保“五个主题年”建设任务高质量完成。

三、主要任务

（一）用好一个业务系统。县行政审批电子监察系统已经建成投入运行并与市级监察平台成功对接，实现了数据和视频的互联互通。用好行政审批电子监察系统是打造廉洁、高效、服务型政府的重要举措，是有效监督行政权力依法行使的重要途径，是加强和改进行政监察工作的重大创新，是从源头上预防和治理腐败、防止公共权力滥用的有效手段，是优化投资环境、建设“五个”的迫切需要。为此，县级各部门及有关单位要按照行政审批电子监察系统运行规范的要求，落实好专业人员，开展好技术培训，全面、准确、完整、及时清理好审批服务项目和收费项目，将所有行政审批服务事项纳入行政审批电子监察系统受理和办理，主动接受市、县监督机关和社会公众的监督；要认真梳理行政审批服务事项，规范审批行为，确保网上办理流程与实际操作流程完全一致；要严格审批时限，并在规定期限内办结，减少或杜绝超时办件，实现网上审批系统的高效运行；要制定与行政审批电子监察系统运行、管理、使用、安全相配套的各项制度，保障行政审批电子监察系统的安全、高效、规范运行。

责任单位：县级各部门，有关单位

完成时间：年10月底前

（二）优化一项审批项目。要按照《市人民政府关于进一步深化行政审批制度改革的决定》（市政府令第251号）要求，积极推进行政审批制度改革，特别是审批项目流程和建设领域审批制度的改革。县级各部门及有关单位至少要对一项审批服务项目进行精减审批材料、简化办事程序、压缩审批时限、理顺运行机制等优化工作（建设领域和涉企的重点部门要优化两项或三项审批项目，具体任务详见附表），不得以法律法规、上级规定为理由拒绝进行优化审批项目。特别是建设领域和涉企的有关审批职能部门更要把审批项目流程优化作为服务“五个主题年”建设的工作重点，切实抓紧、抓好、抓落实；要理顺部门内部运行机制，按照“一个窗口对外、定岗定责、高效便民”原则，明确各个审批环节的标准、条件、时限和相应的责任，规范和简化内部办理程序；要积极推行“并联审批+会审”的运行机制和联合审图、联合踏勘、联合验收的“三个联合”审批方式，变串联审批为并联审批；要规范行政审批自由裁量权，建立健全行政审批自由裁量权规范制度，对自由裁量权幅度分档设置、细化标准、严格程序，减少审批工作的随意性；要按照建设服务型政府要求，突出管理和服务重点，进一步改进服务方式，减少办事环节，简化办事手续，提高行政效能，降低行政成本，促进政府职能转变。

责任单位：县级各部门，有关单位

完成时间：年9月底前

（三）落实一名首席。县级各部门及有关单位要进一步解放思想、提高认识，创新服务理念和服务方式，紧紧围绕“五个主题年”建设工作要求，选拔一名“政治素质高、业务能力强、工作作风正”的工作人员作为本部门的行政审批首席（审批业务量大的部门可分类落实首席），在明确行政审批首席责、权、利的基础上，落实好行政审批首席“AB”角和“五加二”、“白加黑”工作制度，并对全县招商引资项目和重点企业（特别是园区内的企业）的审批服务事项无偿提供全程“保姆式”服务；首席在承办审批业务时应及时与申请人联系，主动到申请人所在地（单位）去完善材料或相关手续，真正体现“”的作用，不得要求申请人来回跑；首席的姓名、职务、联系方式和工作职责、投诉及处理办法等要在县政府门户网站、行政审批服务中心网站、部门业务网站、行政审批服务中心办事大厅（分厅）、部门办公地等进行公示。

责任单位：县级各部门，有关单位

完成时间：年5月底前

（四）开展一次法制宣传。县级各部门及有关单位要围绕“弘扬法制精神，建设法治政府，服务科学发展”主题，积极开展与行政审批服务相关的法制宣传教育活动。县政府法制办、县司法局、县行政审批服务中心管委办在年8月牵头组织各审批职能部门集中开展一次行政审批法律法规宣传教育活动，进一步普及法律知识，提高行政审批透明度，实现审批职能部门与申请人之间的有效互动，推进行政审批依法行政。县级各部门及有关单位应将所有审批服务项目所涉及的法律法规和政策规定进行全面梳理，通过制作展板、课件、光盘、指南等方式，充分运用报刊、电视、网络等各类媒体广泛宣传行政审批法律法规，推动部门依法行政，引导企业守法经营。

责任单位：县级各部门，有关单位

完成时间：年8月底前

四、工作要求

行政中心管委办范文篇9

一、内容范围

“一表制”实施内容，包括企业注册登记前置事项联合审批和后置事项“一表通”两部分。以在市行政服务中心内办理的审批事项为实施注册登记“一表制”对象；各县、经济技术开发区、长江大桥开发区和三山区在本区域范围内分别组织实施。

二、运行模式

以市行政服务中心为载体，依托芜湖市行政审批业务系统，对企业注册开展前置事项并联审批和后置事项“一表通”登记服务，实行“综合咨询登记、系统传递确认、交叉并行审批、信息一表填报、联合收费发证、全程电子监控”。

三、组织实施

（一）节点设置。企业注册登记审批流程分为综合咨询登记、前置联合审批、后置信息填报、联合收费发证四个节点，由市行政服务中心管委办负责牵头协调开展，市工商局（窗口）及相关部门（窗口）配合开展各节点工作。

（二）前置服务。市工商局窗口牵头，会同市人社局“创业富民”窗口，市行政服务中心综合受理窗口共同组成企业注册登记综合服务台，负责提供综合咨询、协调并联审批和现场踏勘、“一表通”基本信息录入、联合收费发证等服务。

（三）审批部门。按照有关法律、法规规定，企业注册登记前置审批部门主要包括市环保局、市工商局、市公安局及消防支队、市（区）食品药品监管局、市（区）卫生局和市（区）文体局等部门。企业注册登记及后置审批事项“一表通”的审批部门主要包括市工商局、市质监局、市国税局和市地税局。

四、操作流程

（一）综合咨询服务。市行政服务中心企业注册登记综合服务台提供相关业务咨询服务（包括引导申请人向相关部门咨询），明确行业前置审批事项。属并联审批范围的，确定联审方式和要求，指导申请人填写表格资料、准备基本材料（资料格式见附件）。

（二）前置审批办理。申请人备齐前置审批申报材料，向市行政服务中心企业注册登记综合服务台提起并联审批申请，经初审后确定前置审批部门和项目，录入企业基本信息。相关各审批部门接到申报材料后按规定初审受理，需现场踏勘的，与申请人及注册登记综合服务台约定联合踏勘时间。符合同步办理条件的，各审批部门并行审批，在承诺时限内办结，办理信息通过审批系统传递给相关部门。

（三）工商登记办理。申请人办完验资和相关前置审批手续后，向工商局（窗口）申请办理营业执照，工商局（窗口）受理后，将涉及到有关部门所需基本信息集中到一张表格，供申请人填报。由牵头审批部门负责录入系统，生成各自所需的分类表格，工商及相关部门同步办理审批登记手续。

（四）联合收费发证。审批办结后，申请人缴纳相关费用，工商局（窗口）颁发营业执照，质监局（窗口）制发《组织机构代码证》，国税、地税局（窗口）联合制发《税务登记证》。

五、工作要求

（一）提高认识。市各有关部门要切实重视企业注册登记“一表制”改革，将其作为创新审批服务方式、提高行政效能的重要举措，要积极改革审批流程，整合本部门审批职能和机制，各部门派驻市行政服务中心窗口要主动承担并联审批有关工作，确保“一表制”改革顺利实施。

行政中心管委办范文篇10

一、考评内容

（一）红旗窗口评选内容

工作窗口（50分）

1、工作环境整洁优美。窗口工作人员仪表整洁，举止端庄;窗口办公场所整洁优美。（不挂牌、不按规定着行业装、外着背心或超短装、拖鞋上岗发现一人次扣2分；工作台面脏乱，办公设备、资料摆放杂乱发现一次扣1分）

2、文明礼貌周到服务。接待办事群众和接听电话热情大方，笑脸相迎，耐心周到，百问不厌，百查不烦，为服务对象排忧解难。（使用不礼貌、不文明语言发现一人次扣1分；不耐心解答服务对象提出的问题发现一人次扣1分;冷落、怠慢服务对象发现一人次扣2分;刁难、歧视服务对象发现一人次扣5分）

3、树立窗口良好形象。遵纪守法，服从组织安排，树立团结、和谐、向上的良好形象。（窗口工作人员：在窗口进餐、吃零食发现一人次扣1分；酒后上岗发现一人次扣2分；带无关人员进入工作区、无故串岗发现一人次扣1分；迟到、早退、缺岗每人次扣3分；请假半天无人顶岗的、每月累计达3次扣5分；不虚心听取服务对象提出的意见、建议和批评并与之发生争吵的一人次扣5分）

4、尽职尽责开展工作。窗口工作人员履行受理、办理和督办本单位审批和服务事项的职责，完成单位和组织交给的工作任务，尽量缩短办事时间，提高工作效能。（未在承诺期限内办结事项的每件次扣3分；所办事项出现差错造成不良后果和影响的每件次扣5分；审批和服务不实行一次性告知的一次扣3分；未完成单位和组织交给的工作任务的扣4分）

5、不断增强自身素质。加强学习，钻研业务，提高工作能力和水平。（不参加会议、学习和集体活动或中途无故退场每人次扣3分；工作时间浏览不健康网页等发现一人次扣2分；每月未按要求报送1篇工作信息的扣1分）

6、做勤政廉政模范。依法行政、勤政廉政。有下列行为之一的本月工作窗口不得分：不作为、乱作为的;利用工作岗位从事个人有偿服务的；帮助私人推销产品、拉业务、拉赞助的；工作地点、工作时间、公共场所以及与服务对象打牌的；违规收费的；吃、拿、卡、要、报的；利用职务及办事之便谋取私利的；个人行为对县发展环境造成不良影响的。

窗口单位（50分）

1、推进行政审批“三集中”，高效规范便民开展审批和服务。具有行政审批、行政事业性收费及涉关老百姓办事多的县直单位，要全面落实长办文[2012]18号文件，成立行政审批股室、或组成行政审批专班进驻县行政服务中心，将本单位行政许可和非行政许可及便民服务事项纳入行政服务中心统一受理、统一审核、统一收费、统一送达行政审批办件。（未按要求成立行政审批股室或行政审批专班的扣5分，行政审批专班及事项未按要求集中进入县行政服务中心窗口的扣5分，未实行一个窗口对外，“双轨”运行的扣5分，未按要求完成行政审批和服务事项清理的扣5分，未实行上网审批和办理服务事项的扣2分）

2、行政审批和办事程序全过程公开。在窗口显著位置公开审批和服务项目、法律依据、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准及依据，窗口摆放《服务指南》。（不公开、无《服务指南》扣5分）

3、建立窗口工作首席代表制度。窗口工作人员实行A、B角制，窗口不得空岗。（未实行首席代表制的扣3分；窗口首席代表不是单位中层干部的扣1分；窗口工作人员不是单位正式在编人员的扣1分；未落实窗口顶岗制度、窗口空岗半天以上的每次扣5分）

4、切实加强窗口建设。主管部门及窗口单位重视窗口工作，关心窗口工作人员，加强业务培训和教育，改善窗口办公环境，定期到窗口办公，及时处理窗口出现的问题，加强对所属窗口的管理。（未及时协调、解决窗口出现的问题的一次扣5分；分管领导每月到窗口办公少于一次的扣3分）。

5、积极开展并联审批和代办服务。参加联审会议，落实牵头责任和配合责任，开通项目审批“绿色通道”，开展企业设立登记和建设项目代办服务。（不按要求开展集中并联审批和代办服务的每次扣3分）。

6、落实“一口式”收费制。除医院、学校收费外，县直行政事业性收费都进入行政服务中心窗口，由收费窗口统一收费，收取资金通过银行直达非税收入汇缴结算户。（窗口统一收费制度未按要求落实的扣2分）。

7、落实“电子监察”。结合县监察局“电子监察系统”扣分情况，在窗口评分时相应扣除。

（二）服务明星评选内容

1、模范遵守国家法律法规，严格执行国家有关政策规定。

2、严格执行首问负责制和中心各项规章制度。

3、有较高的政治思想素质和高尚的职业道德，严格标准，秉公办事，忠实履行自己承担的工作义务；有较强的责任感和事业心，工作尽心尽责，工作效率和工作质量较高。

4、有较强的专业知识，业务熟练，能力突出，对所负责的工作能独当一面，服务特色鲜明，具有较强的示范作用，有较强的协调和解决问题的能力，团结互助好，工作中无差错、无事故，能严格按照规范进行操作。

5、有较强的服务意识、较高的服务技能。服务工作人性化，对待服务对象举止大方，语言文明，态度和蔼、主动热情周到；服装整洁，干净卫生，挂牌上岗，富有朝气，赢得服务对象的高度评价。

6、自觉遵守工作纪律，坚守岗位，无迟到、早退、脱岗现象，在班时间不得从事与公务无关的活动。

7、通讯工具完好、畅通，必要时及时答复服务对象的咨询。

8、认真完成中心管办和单位安排的各项工作任务，服从分配。

9、能克服困难，顾全大局，坚持工作，不计较个人得失。

10、无有效投诉，服务对象满意度调查得到公认。

（三）结合政府“双目标”责任制考核评分说明

1、行政审批服务职能应进尽进中心，在中心窗口为办事者受理办件的县直部门据实评分。

2、没有行政审批职能或审批服务职能少且不面对公众的县直部门，在年终政府“双目标”责任制考核时，依照政府综合意见评分。

3、在行政服务中心设置有窗口，能纳入中心的职能没有完全纳入中心受理办理的县直部门，年终政府“双目标”责任制考核时该单位得总分的二分之一。

4、在行政服务中心设置有窗口，但未将任何审批服务职能纳入中心受理办理、只能提供咨询服务的县直部门，年终政府“双目标”责任制考核时该单位得总分的四分之一。

5、具有行政审批职能，政府明确应在中心设窗口而未在设置窗口的县直部门，年终政府“双目标”责任制考核时不得分。

二、考评办法

（一）考评机构

县行政服务中心成立“窗口争星”活动考评领导小组及其工作专班，县行政服务中心管委办主任任组长，分管中心窗口工作的副主任任副组长，行政审批服务股和督查股股长、楼长和管委办当日值班的工作人员为成员，开展“窗口争星”活动的考评，办公室设业务股。

（二）评比方法

“窗口争星”活动考评领导小组及其工作专班不定期对“窗口争星”开展检查评比，考评情况每日进行记载。采用月评和年评方式进行。

1、月评比办法

不定时对窗口开展明查暗访和督查，结合窗口单位对各自窗口考评的日常记载，以及投诉、举报核查的情况，根据考评得分情况，每月评选18个红旗窗口，评比结果在中心一楼公布。每季度一通报。

2、年“红旗窗口”评比办法

年度“红旗窗口”评比在月评的基础上，以《民主测评表》的形式征求服务对象等方面意见，实行综合评比。月评实际得分占年评总分值的60%；民主测评得分占总分值的40%。年终根据总得分情况，按窗口总数的50%确定为年度“红旗窗口”。(由行政服务中心推荐的县“双十佳”服务窗口从年度红旗窗口中产生)

3、服务明星评选办法

服务明星每年评选一次，每次4-6人，由“窗口争星”活动考评领导小组组织进行。服务明星在获得红旗窗口的工作人员中投票推选，“窗口争星”活动考评领导小组结合日常考核记录综合评定，结果对外公示。

三、结果运用

（一）纳入年度考核和评先评优。

将“窗口争星”活动考评结果直接纳入窗口工作人员年度考核和评先评优。只有被评为“红旗窗口”的工作人员才能作为候选人参加评先评优和“服务明星”的评选。

（二）纳入单位文明创建考核。

将“窗口争星”活动考评结果报送县文明办作为窗口单位及其主管部门文明创建活动的工作内容进行考核评分。

（三）纳入县党风廉政建设责任制进行考核。

将“窗口争星”活动考评结果报送县落实党风廉政建设责任制领导小组办公室，作为窗口单位及其主管部门落实党风廉政建设责任制的工作内容进行考核评分。