行政机关效能建设范文10篇

行政机关效能建设范文篇1

一、指导思想、基本原则和建设目标

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设“学习型、服务型、创新型、高效型、廉洁型”新型机关的要求，以区级机关标准化管理体系为平台，以更新观念、转变职能、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容，以制度建设为基础、诚信建设为重点、机制创新为动力、绩效考评为关键、效能监察为手段、群众满意为目标，全面推进依法行政，推动科学发展。

（二）基本原则。一是坚持围绕中心、服务大局，切实保证区委、区政府的重大决策部署落到实处；二是坚持重点突破、整体推进，抓住重点领域和关键环节，全面提高行政机关整体效能；三坚持标本兼治、综合治理，努力做到解决当前突出问题与建设长效机制相结合；四是坚持依法行政、规范运行，全面推进机关标准化管理体系建设，努力实现机关管理标准化、管理行为规范化、管理过程精细化、管理模式科学化；五是坚持求真务实、高效便民，牢固树立讲实话、办实事、求实效的工作作风；六是坚持与时俱进、开拓创新，学习借鉴成功经验和做法，不断开创行政机关效能建设新局面。

（三）建设目标。通过加强行政机关效能建设，不断改进政府管理方式，降低行政成本，提高行政效率，加快形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，逐步建立目标体系、责任体系、制度体系、监督体系、考评体系、奖惩体系等并重的区级机关效能建设评估体系，为推进全区经济社会全面协调可持续发展提供有力保证。

二、效能建设主要内容

（一）深化审批制度改革。以提高机关效能为目标，认真贯彻执行《行政许可法》，继续认真清理各类审批、审核项目和办事程序。清理收费项目，坚决禁止乱收费、乱摊派、乱罚款，严格执行区政府出台的相关收费减免政策。全面推进电子政务建设，确保所有权力事项实现网上单轨运行，杜绝网外办理，建立健全行政权力网上公开透明运行机制，逐步实现行政审批事项网上受理、办理和反馈。坚持行政审批与便民服务相结合，继续完善“三级便民服务网”建设，形成上下联动、功能对接、方便快捷、覆盖全区的行政服务网络。

（二）严格规范行政行为。进一步深化行政管理体制改革，推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。优化政府组织结构，着力理顺部门关系，对交叉重复的职能进行梳理，明确各部门的职能、权限和责任。需要多个部门负责的事项，明确主办部门、协办部门的相应职责和运转程序，从体制上防止部门之间推诿扯皮。对职责范围内的行政权力进行梳理归类，合理划分事权，明确内设机构、人员的职责，切实解决职责不清、职能交叉问题。坚持依法行政，改革行政执法体制，完善行政执法程序，规范行政执法行为。

（三）坚持科学民主决策。在坚持重大事项集体决策的基础上，进一步健全民主集中、专家咨询、社会公示与听证、决策评估、合法性审查等制度。完善重大事项决策的规则和程序，重大决策必须充分发扬民主，反复酝酿讨论，集体研究决定。涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策，要向社会公开征求意见，必要时应举行听证会，增强群众参与度，接受群众监督；涉及重大财政支出的决策，必须进行充分评估论证。

（四）大力推行政务公开。认真执行《政府信息公开条例》，健全政府信息制度。拓展政务公开的范围和内容，把群众关心、社会关注的热点难点问题作为重点，所有部门必须在中国*门户网站或自办网站上公开办事依据、办事内容、办事程序、办事标准、办事结果。进一步加大行政事业性收费、部门支出、政府重大投资工程预决算等财政管理领域信息公开的力度，全面推进教育、医疗、环保、公共交通、供水、供电、供气、通讯等公共企事业单位办事公开。

（五）切实转变机关作风。进一步增强行政机关工作人员的“三服务”意识，密切与人民群众的联系，着力解决群众反映突出的效能问题。进一步树立全局观念和大局意识，对中央和省市、区的决策部署，要雷厉风行、坚决执行，做到有令则行、有禁则止。改进工作方式方法，深入基层，深入实际，大兴调查、开拓创新之风，切实改进会风文风，精简会议文件。

（六）完善各项工作制度。按照科学化、规范化、标准化、精细化的要求，全力推进行政机关质量、环境、职业健康安全“三标合一”的标准化管理体系。结合部门、单位职能和业务特点，全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、AB岗工作制和限时办结制等制度，逐步形成完善的机关效能制度体系，使标准化管理体系贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节。

（七）实施干部教育培训。根据市委组织部、市人事局《关于实施南京市“5+X”公务员能力培训工程的通知》精神，进一步加强干部教育培训工作，对全区公务员参加学习教育培训实行全程管理，通过年度审核制度，将考核结果作为公务员年度考核和选拔任用的重要依据之一，形成干部教育培训的制度化。

（八）创新绩效评估机制。认真贯彻落实省委、省政府《关于建立科学发展评价考核体系的意见》，结合我区实际，积极推行绩效管理。科学确定目标任务，建立目标责任考核机制。综合运用多种形式和方法，对行政效能进行考核评估，及时发现存在问题并加以改进，充分发挥绩效评估的导向作用和激励约束作用。

（九）深化和谐机关建设。大力开展“环境友好型”、“资源节约型”以及平安机关、文明机关创建活动，强化环境和职业健康安全体系建设，倡导艰苦奋斗，反对奢侈浪费，降低行政成本。

（十）强化机关行为规范。按照《国家公务员行为规范》的要求，细化机关工作人员行为规范和礼仪规范，深入开展机关网络礼仪知识学习，严格执行工作纪律，突出整治会议纪律、签到考勤等出现的不良行为。

（十一）推行行政问责制度。加快建立以各部门、各单位为重点的行政问责制度，加强部门、单位层级监督。对各部门、各单位落实中央、省、市、区重大决策部署工作以及决策失误、失职渎职、效能低下等行为进行问责。

三、效能建设的保障措施

（一）建立组织领导机构。区行政机关效能建设工作在区委、区政府统一领导下实施。为保证此项工作的落实，成立区行政机关效能建设领导小组，负责对区行政机关效能建设的组织、协调和指导。领导小组下设办公室，办公室设在区监察局，负责组织实施效能建设的日常工作。

（二）建立完善工作机制。各部门、各单位都要成立相应的领导机构，建立健全党委统一领导，党政齐抓共管，领导小组指导协调，成员单位各司其职，干部群众参与的领导体制和工作机制。各单位主要负责同志是本部门、本单位行政效能建设的第一责任人，对职责范围内的效能建设工作负全面责任，其他领导同志对分管范围内的效能建设负责，推动机关效能建设工作深入、持久、高效地开展。

（三）努力提高队伍素质。进一步加强机关思想作风建设，把思想作风建设摆在首位，增强教育的针对性和有效性。大力开展发展观、政绩观和价值观教育，牢固树立人民利益至上和以人为本的观念；坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展；强化遵章守纪、道德规范、自我约束意识，使勤政廉政、执政为民、诚实守信、依法行政为机关干部共同的价值标准和行为规范。

（四）加大投诉受理力度。各单位要按照“投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位”的要求，建立机关效能投诉受理机制，公开投诉受理电话。及时受理企业和人民群众对机关效能建设的投诉，主要负责人对效能投诉要亲自过问，要集中力量重点查处阻碍政令畅通、侵害企业利益、损害群众利益等影响社会经济发展和危害社会稳定的典型投诉案件，切实维护人民群众的合法权益。针对群众反映强烈的办事效率低下、推诿扯皮等投诉，进一步发挥区行政效能投诉中心、行政服务中心的职能作用，督促行政机关不断完善各项管理制度，转变工作作风，提高工作效能。

（五）加大效能督查力度。加强对机关工作人员履行职责，执行制度、改进作风、提高效率等方面的效能督查，特别是要加大对各单位落实和完成年度目标考核任务进展情况的效能监督力度，严防失职渎职行为的发生。效能办成员单位采取定期或不定期地开展明查暗访，书面通报情况，督促限期改正，协调发挥人大法律监督、政协民主监督、新闻媒体舆论监督和人民群众社会监督作用，切实促进各级机关的自身建设。

行政机关效能建设范文篇2

一、加强行政机关效能建设的总体目标和指导原则

1．总体目标：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求，抓好“三项制度”（首问负责制、限时办结制、责任追究制），突出“四个重点”（加强机关效能制度建设、改革行政管理体制、提高干部队伍素质、转变机关作风），实现“四个明显”（工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高、发展环境明显优化），确保人民群众对行政机关及其干部的满意率在90%以上；行政审批按时办结率达100%，其中现场办结率在80%以上；力争实现企业零投诉。

2．指导原则：（1）围绕中心，服务大局，优化发展环境，增强领导力、凝聚力、执行力，确保政令畅通和各项决策部署全面贯彻落实；（2）标本兼治，综合治理，既要解决当前突出问题，又要构建提高行政机关效能的长效机制；（3）抓住关键，突出重点，以解决重点问题带动整个机关效能的全面提升；（4）依法办事，规范运行，全面推行依法行政责任制，依法规范办事程序和工作流程；（5）求真务实，高效便民，坚持“清简务本”，一切从实际出发，出实招、求实效，让基层和群众见到实实在在的效果。

二、全面实施“三项制度”，完善效能制度体系

3．全面推行首问负责制。对单位和个人来文、来电、来人要求办理的事项，首先接受办理的人员要负责到底。能当场办结的要当场办结，不能当场办结的要按政策规定说明原因并告知办结时间；对申办材料不符合要求的，必须当场验明，并一次性明确告知申办的具体要求。对不属于本部门职责范围的事项，也要为当事人提供热情周到的指引服务。

4．建立完善限时办结制。各级机关要理顺内部职能关系，优化工作流程，科学设置程序，规定办结时限，杜绝久拖不办、办而不结的现象。行政机关所有向社会办理的行政许可或非行政许可审批及其它申报事项，必须在法定期限或本机关承诺的期限内办结；对特别紧急的事项要随到随办。特殊事项需超过办理时限的，要经上级领导批准并及时告知审批对象。凡没有正当理由超出法定时限或本部门承诺时限的，要依规依纪追究有关责任人的责任。

5．严格实行责任追究制。推行行政问责制。加快建立以行政首长为重点的行政问责制度，加强政府层级监督。对县政府所属部门、单位和各镇（区）落实上级重大决策部署不力，以及决策失误、失职渎职、效能低下等行为进行问责，追究行政主要领导的责任。实行行政过错责任追究制。行政机关及其工作人员不履行或不正确履行规定职责，影响行政秩序和行政效率，损害服务对象合法权益，一次被投诉查实的，对相关责任人进行待岗处理；一年内部门、单位出现一次投诉查实待岗的，取消优化经济发展环境方面奖项的评选资格；一年内出现两次或两次以上的，取消部门、单位及其主要负责人、分管负责人评先评优资格；情节严重的，对有关责任人给予相应行政处分。

三、创新管理体制机制，提高政务服务水平

6．深化行政审批制度改革。扎实开展权力清理工作，对交叉重复的职能进行梳理，明确各部门的职能、权限和责任。需要多个部门负责的事项，明确主办部门、协办部门的相应职责和运转程序，从体制上防止部门推诿扯皮。各部门、单位要对职责范围内的行政权力进行梳理归类，合理划分事权，明确内设机构、人员的职责，切实解决职责不清、职能交叉问题。按照《行政许可法》和上级行政审批制度改革要求，积极做好行政审批项目清理、精简和调整工作，加强对已取消和调整行政审批事项的衔接和后续监管，防止行政不作为或者利用备案、核准等形式搞变相审批。在行政部门内部推行相对集中行政审批权，选择10个部门进行试点，然后总结试点经验在面上推开。切实加强“三级便民服务网络”建设，坚持行政审批和便民服务相结合，充分发挥镇（区）便民服务中心、村（居）便民服务点作用，扎实开展代办帮办服务，全面构建县、镇（区）、村（居）三级联动服务机制。加快电子政务建设，建立健全行政权力网上公开透明运作机制。开展在线咨询、查询和投诉，逐步实现行政审批事项网上受理、办理和反馈。

7．强化行政服务中心职能。以“零障碍、低成本、高效率”为目标，推广“一站式”办公、“一条龙”服务，“进一道门办所有的事”。行政审批事项及其收费原则上必须全部进入行政服务中心集中办理。特殊情况不进行政服务中心的，应报县人民政府同意。对进入行政服务中心的行政审批事项进行科学整合，简化环节，压缩办理时限。要积极推进并联审批机制，对涉及多个部门审批的事项，由县行政服务中心牵头，组织同步办理。各部门必须加大对窗口的授权力度，实行首席代表制。涉企审批服务项目必须纳入行政服务中心，涉及人民群众切身利益的公共服务事项，尽可能纳入行政服务中心，努力把行政服务中心建成政府为人民群众提供服务、履行行政审批职能的综合平台。

8．深化政务公开工作。各镇（区）、各部门要认真贯彻落实上级有关政务公开的各项规定，严格执行《政府信息公开条例》，扩大政务公开范围，规范公开内容，丰富公开形式。要设立政务公布栏，主要公开行政职能、办事程序，以及涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策，必要时举行听证会，让群众意愿更多地进入政府决策范围，使行政行为最大限度地符合人民群众的意愿。从人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题入手，在教育、医疗、环保、拆迁、公共交通、供水、供电、供气、通讯等相关公共服务部门和单位全面推行办事公开制度。办好县长热线和部门服务热线，及时回应和满足人民群众的合理需求。加快政府网站信息互通和资源共享，及时公共信息，为群众参与经济社会活动创造便利条件。

9．抓好效能评估工作。按照“务实管用、简便可评、客观公正、连续稳定”的原则，制订出台效能评估指标体系。效能评估指标体系，着重反映各镇（区）、部门、单位重点工作履职、招商引资、争取项目、“三服务”、进位争先等方面的实绩。今年重点考核五方面内容：一是考核群众对镇（区）、部门、单位及其干部的满意率、行政审批按时办结率、现场办结率、企业投诉率达标情况，且审批方式和流程是否优化、简捷、创新；二是考核全年政府重点工作目标任务完成情况，主要是85项重点工作和重点工程实施到位情况；三是考核各镇（区）、部门、单位在省市乃至国家综合评比中获奖进位情况；四是考核跑部跑省争取项目情况；五是考核政府交办的重点工作完成情况。建立效能评估台帐，把效能评估与党风廉政建设责任制考核、领导干部述职、公务员年度考核、行政问责、干部离任（任中）审计等有机结合起来，形成综合评估效应。

四、提高干部队伍素质，切实转变机关作风

10．提高干部队伍素质。加强干部学习培训，坚持以思想政治建设为基础、能力建设为重点、公务员精神培育为主线，切实加强机关干部队伍建设。机关工作人员每年参加培训累计不少于12天，其中科级干部参加专题理论培训每年不少于5天，并要完成一定的学分。深化机关干部人事制度改革，推行轮岗交流、任职竞岗等制度，真正建立起能者上、庸者下的用人机制，形成公开、平等、竞争、择优的用人环境，努力建设高素质的干部队伍，为提高行政效能提供有力的人才保障。

11．切实转变机关作风。大力改进思想作风，保持良好的精神状态；大力改进工作作风，提高依法执政、科学执政、民主执政能力；大力改进执法作风，树立高效权威的执法、司法形象；大力改进服务作风，积极主动做好服务企业、服务项目、服务基层的各项工作。切实改进文风会风，大力精文简会，实行开短会、说短话、简化程序、提高效率。除规定要求召开的党代会、人代会等会议外，原则上工作日期间不召开较大规模的会议，需镇（区）、部门主要负责人出席的必须经“两办”扎口。文稿、文件要注重针对性、指导性和可操作性，倡导清新简练文风，一般会议领导讲话材料控制在3000字以内。逐步推行网上公文传输，减少纸质公文数量，提高运转速度。

五、加强组织领导，务求工作实效

行政机关效能建设范文篇3

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府整体工作部署，以提高行政机关执行力、凝聚力、创造力为总要求，以综合行政服务平台建设为契机，加强资源整合，强化制度建设，严格考核奖惩，进一步提高机关工作效率，增强服务经济社会发展大局的能力，为富裕、和谐、幸福建设创造良好的政务环境。

二、工作目标

通过开展机关效能建设年活动，促进职能转变，建立责权明晰、行为规范、运转高效的机关运作机制，科学民主、责权统一的行政决策机制，准确及时的信息公开机制，使各级行政机关及其工作人员为民服务、依法行政意识得到切实增强，工作效率、参与社会管理和公共服务水平得到切实提高，人民群众对各级行政机关和广大干部的满意度进一步提高。

三、活动范围

主要是全市行政部门、承担行政职能和公共服务的事业单位，以及各乡镇人民政府、街道办事处。

四、活动要点

1、开展解放思想大讨论活动，进一步提升思想境界。要紧紧围绕学习实践科学发展观，深入开展“执政为民、廉洁高效”集中教育活动，创新讨论活动载体，深刻审视所处环境的变化，深刻分析各单位的优势与不足，深刻查找干部队伍思想作风的差距。引导广大机关干部对照先进地区的经验和管理方法，对照本系统本单位在全省和市的排名，对照本单位本部门的先进典型，从学习创新、精神状态、思想作风、能力素质、办事效率、服务基层、联系群众、工作机制、促进发展、执行落实等十个方面入手，寻找差距和对策，掀起一场效能革命，切实解决好影响落实科学发展观、影响发展的突出问题，使行政机关效能建设更有针对性。

2、强力推进“一平台、四中心”建设，建立政务运行新机制。依托市综合行政服务大厅这个平台，今年6月10日前集中建成行政审批中心、公共资源交易中心、为民服务中心和效能监察中心，形成软硬件设施一流、审批服务规范、队伍管理严格、运转高效流畅的政务管理服务新模式。围绕平台建设，统筹推进行政许可收费项目梳理、流程整合再造、制度建设、办公软件系统开发等工作。

一是科学界定部门职能权限，确定进驻大厅部门、行政审批事项和人员。

二是梳理规范许可收费项目，简化审批环节，压缩审批时限，优化审批流程，编制行政职权目录和行政审批流程图。

三是对综合行政服务大厅进行规划设计和布局，加快四中心硬件设施建设，同步进行网上审批、电子监察、为民服务系统的开发、安装及调试运行，建成网上审批“绿色通道”，对全市重点工程、重点项目、涉及民生的重大事项“特事特办、快事快办”。加快公共资源交易中心建设，尽快实现公共资源交易的正常运行。

四是做好进驻大厅工作人员的确定、培训和内部制度建设等工作。

五是对不能入驻的部门加强指导，规范业务流程，改进服务方式，提高办事效率。依托网上服务系统，实现市综合行政服务中心与分中心的业务联网，提升行政效能。

3、规范执法行为，进一步提高依法行政水平。严格执行行政事业性收费标准，凡市以上明文规定取消的收费项目一律取消，保留的收费项目一律按下限标准执行，每个收费单位都要列出清单，经市领导小组审核后，向社会公开。实行集中收费制度，进驻大厅部门审批服务事项收费由收费窗口统一征收。规范行政处罚自由裁量权，制定实施办法，指导行政部门将违法行为划分为具体的等级，量化细化对应的处罚标准，报市政府法制室审核后，通过政务公开栏、网络等对外公布，实现“阳光执法”。各部门要认真梳理行政执法检查依据，严格执法程序和标准，完善行政执法审批制度。严格执行“隔离带”制度，对市里确定的重点企业开展检查、执行公务等活动必须通过市经济发展服务中心审批。开展行业协会、中介组织突出问题专项整治活动，行业协会、中介组织与行政机关部门全部脱钩，杜绝行业协会和中介组织以职能部门名义进行收费和开展活动。

4、深化政务公开，进一步增强工作透明度。规范政务公开内容，根据法律法规的规定和涉及群众切身利益的问题，编制更新年度政务公开目录，并进行细化分类，及时予以公开。突出政务公开重点，将规范权力运行和民生事项作为政务公开重点，切实提高行政决策、行政执法和公共服务的透明度。创新政务公开形式，规范政务公开载体，建立统一的政务公开工作模式和范本，创新实施网上公开现场演示、质疑、答疑、集中评议等做法。加快电子政务建设，建设民生网站，完成政府门户网站的改版升级，并与行政审批等网络平台相衔接，今年开展网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉等服务项目。积极推进对内公开，对机关内部干部人事任免、岗位调整等干部职工关注的重点、热点问题进行公开。定期对部门和单位的对内对外政务公开进行督查，组织有关人员进行评议，确保政务公开及时、到位。

5、狠抓工作落实，进一步改进机关作风。健全工作推进机制，加快机关作风转变。建立领导干部基层联系点制度，推行“一线工作法”，到一线调研、检查指导、解决问题的时间不少于年工作日的三分之一。开展领导干部接访和机关干部下访活动，列出接访、下访时间安排表，倾听企业和群众反映的困难和问题，真正做到为企业和群众排忧解难。整合减少各类检查评比活动，坚决取缔形式主义的检查评比，制定科学合理的年度检查评比计划，并严格遵照执行。实行检查评比审核制度，未经市领导小组允许，坚决杜绝各种扰企、扰民行为。对市里确定的重点工程、重点项目和重点工作，对事关环境建设、群众关注的热点、难点、焦点问题，各级各部门都要高度重视，建立责任落实倒逼机制，将工作任务逐一分解挂号到人，用目标倒逼程序，用时间倒逼进度，用督查倒逼落实，层层传递压力，逐级落实责任。完善市乡村三级为民服务网络，创新服务载体，公开服务时间、服务对象、服务内容等。鼓励支持职能部门和业务部门深入一线、深入基层、深入企业开展形式多样的服务活动。

6、加强制度建设，进一步提高服务水平。全面梳理现行各项规章制度，凡是不符合加强行政效能建设要求，影响办事效率，阻碍加快发展的，坚决予以废止。建立提高效能建设的相关制度，细化考评措施，健全职责清晰、运转协调、行为规范、奖惩分明的机关作风和效能建设制度体系。以现行行之有效的工作和服务制度为重点，进一步明确其内涵外延、标准程序，并通过政务网和新闻媒体等多种渠道向社会公开。强化制度“实效性”的跟踪和执行情况的督查落实，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的良好机制。

7、强化效能监察，进一步推进工作落实。加大效能监察力度，推进效能建设年活动有序开展，提高政府工作执行力。成立机关效能建设监察投诉中心，设立效能监察投诉热线，开展政风行风评议，对群众反映的机关效能问题进行受理、转办、督办和查处。在电视台、报社等媒体开设“政风行风面对面”专栏，对部门行政负责人进行访谈，与观众读者互动交流。以群众和企业反映突出的机关、部门和基层为重点，切实加大明查暗访和专项检查力度。整合12345市民热线、行风热线、市民心声等监督资源，发挥电子监察系统作用，依靠网络和社会力量监督行政效能。围绕效能建设重点活动，开展全方位、多层次、多角度督查，对落实不到位的，及时予以通报，对违反规定的，严肃行政问责。建立乡镇（街道）、部门绩效评估系统，把绩效考评列入全方位目标考核体系，作为单位评先树优和干部选拔任用的重要依据。

五、工作要求

（一）加强组织领导。市政府成立机关效能建设年活动领导小组，负责活动的部署、组织、协调和指导。领导小组下设办公室，负责了解情况、交流信息、沟通协调、检查督促等工作。各级各部门也要成立相应机构，把开展行政机关效能建设作为促进我市发展的一项全局性工作，制定工作方案，精心组织实施，确保组织领导、参加人员、活动时间、经费投入、建设成效“五落实”。要以开展机关效能建设年活动为契机，促进各项工作上新台阶，实现相互促进，共同提高。

行政机关效能建设范文篇4

落实三项措施提高三大效能以机关效能建设统筹推进街道各项工作按照区委、区政府的统一部署和要求，自今年3月份以来，街道党委、办事处在街道各级机关全面开展了以“强素质、提效能、强服务、促发展”为主题的机关效能建设，精心组织，认真实施，使干部素质有了显著增强，机关作风有了明显转变，各项工作得到稳步推进。公务员之家版权所有

一、主要做法

（一）全面发动，创造良好效能氛围为加强对机关效能建设的有效领导，建立了街道效能建设领导小组，由党委书记亲自挂帅，并把机关效能建设列入党委、办事处的重要议事日程，作为当前一项重要工作来抓，在街道机关效能动员大会前的一星期多时间，就专题召开了两次党政联席会议和一次党委会，研究部署机关效能建设。在全街道效能动员大会的次日又召开了机关工作人员效能建设再动员大会。为形成全街道上下人人关注机关效能建设的良好氛围，在街道大礼堂举办了街道机关效能狠抓落实年活动文艺汇演，机关干部、村干部、党员群众及社会各界人士500余人观看了演出，收到了较好的宣传效果。街道妇联以实际行动积极响应党委、办事处加强机关效能建设的号召，组织机关全体女同志用一天时间对街道办公楼楼道进行全面清刷，同时各办公室进行卫生清扫，使办公室内外焕然一新，机关形象大大改观。街道团委组织团员青年中午轮班到机关食堂帮忙打菜，机关干部做到自觉排队，缓解了食堂就餐人数增多造成机关人员就餐等候时间长的局面。

（二）建章立制，铁手整治不良作风。机关效能重在制度建设。在充分调查研究的基础上，街道党委、办事处同步推出了四项优化服务措施和四大效能惩戒制度。在街道效能动员大会上宣布了《首问负责制》、《一次性告知制》、《同岗替代制》、《办事预约制》等四项优化服务措施和《效能违规教育制度》、《效能追究制度》、《被诉待岗制度》、《失职追究制度》等四大效能惩戒制度，接受群众和服务对象的监督。同时在机关会议上对各项制度专题组织全文学习，对违反效能惩戒制度的个别工作人员进行严厉批评，为强化机关效能建设的监察力度，组建了街道机关效能投诉服务中心，同时开展网上投诉，通过点击“先锋在线”主页上的“效能投诉”图标进行在线投诉。根据机关和群众反应强烈的个别办公室工作作风存在的突出问题，效能建设领导小组立即进行专项整顿，使该办公室整体工作有了明显好转。对违反效能惩戒有关制度的机关干部做到决不手软，发现一个处置一个。制度出台以后，街道效能领导小组已对9名机关工作人员进行效能告诫。并对严重违反惩戒制度的一名工作人员作出严肃处理，责令其检讨，并扣发当月奖金。同时街道机关实行严格的上下班打卡制度，由街道领导轮流值班负责监督，平时进行不定期抽查，并对机关工作人员考勤及请销假情况进行公示。

（三）、创新载体，效能意识深入人心为使机关效能建设抓得有声有色，并抓出实效，效能领导小组设计了一些实用的载体，使全体机关工作人员自觉融入效能建设的活动中来。一是街道机关干部人人为效能建设献一计，人人写一篇体会文章，效能办共收到88条计策和88篇体会。二是在机关效能学习会上专门安排班子成员和优秀驻村干部就如何做好驻村工作上台演讲，在机关掀起学先进争上游的热潮。三是为提高机关干部学习的效率，增强综合能力素质。专门开设了“效能我先行”互动讲坛，目前已举办了七期讲坛，第一期内容是从88篇效能体会文章中精选出13篇体会，街道领导和机关干部一起上台交流探讨自己对机关效能建设的真实感受和机关提效的想法和建议。第二期是安排业务知识讲座，从第三期开始，采用更加互动的方式，每期确定一个线办主讲，通过“我讲你听”、“你问我答”、“事例讲评”，面对面进行交流和学习。根据每期内容和实际，还邀请农村工作指导员、服务对象、效能监督员、有关职能部门到场参与，不仅在机关内部形成互动，而且向更广、更深的层次寻求互动。互动讲坛不仅给机关干部提供一个自我锻炼、自我提高的平台，而且也给党委考察使用干部提供了一个透明的渠道。四是推行机关文明用语，制订了机关文明用语20句和窗口单位服务忌语20句，加强机关文化建设。五是建立农村指导员创业承诺制，要求指导员从村民关注的焦点难点入手，就派驻任期创业目标和年度承诺事项，向村民作出为民办实事的公开承诺，并公示驻村业绩，接受群众监督，以增强农村指导员的责任意识和创业意识，提高派驻任期内的工作效能。

二、初步成效

（一）、提高了学习的效能，干部素质明显增强。干部的主要工作任务就是服务，没有高素质就没有好服务。街道党委把加强有效学习，提高干部队伍综合能力作为机关效能建设的重中之重来抓。通过“效能我先行”互动讲坛、工作案例讲评等形式，机关干部参与学习的积极性和能动性空前高涨，为使自己能在讲坛上对答如流，机关干部平时学习业务知识已成为一种自觉行为。同时大家把平时在驻村中遇到的难事、办成的实事都拿到讲坛上进行事例讲评，对全体机关干部特别是市、区派驻的农村工作指导员起到了很好的借鉴作用。从开始大家不敢提问到后来的抢着提问题，而且提的问题层次越来越高，很多知识在问答中得到充实，很多难题在讲评中迎刃而解，达到了学以致用的目的。通过互动的形式提高了学习的效能，增强干部的综合能力。公务员之家版权所有

行政机关效能建设范文篇5

一、注重建章立制，形成效能监察长效机制

按照《县2014年机关效能建设和行政效能监察工作要点》的要求，围绕构建“廉洁、勤政、务实、高效”机关目标，健全和完善公开办事制、挂牌上岗制、岗位责任制、首问责任制，一次性告知制。限时办结制、服务承诺制、工作岗位制，失职追究制、绩效考评制等配套制度，完善运行机制，从制度上保证县委、政府重大决策的贯彻落实。

二、围绕转变机关作风，抓好行政效能监督检查

着眼于打造高效廉洁的政务、公开透明的法制、公平竞争的市场环境的要求，指导各科室开展效能建设和行政效能监察工作。紧紧围绕中央支持发展政策落实情况开展行政效能监察。督促各科室落实目标责制，确保各项工作有序高效进行。

着眼于不断改变干部职工工作作风，服务态度及仪表着装情况以及上班期间的服务等。对各科室的工作作风、服务质量和工作效能进行民主评议，掌握群众满意度，对群众满意度较低或意见较多的科室采取责令整改，科室负责人调离岗位或免职等手段，进一步改进机关作风，提高行政效能。

三、积极推行绩效管理工作

围绕县域经济发展软环境，加快推进机关效能建设，进一步提高行政效能和服务水平。可结合工作实际建立健全行政效能建设领导机构，建立完善岗位责任制、过错责任追究制等各项规章制度，健全绩效考评体系，全面推行绩效考核管理。

四、开展效能监察，加大整顿力度

认真开展效能监察，进一步加大对各科室和领导干部作风方面突出问题的整顿力度。紧紧围绕县推进机关作风效能建设年活动，针对作风漂浮、责任不落实；不作为、乱作为、在其位不谋其政、纪律松弛效率低下等方面存在的问题开展专项治理，加强对行政机关履行职责情况的监督检查，切实解决庸懒散、拖、贪推以及推诿扯皮、效率低下、资源浪费等不良作风，优化经济发展环境。

五、认真受理投诉，加大行政问责工作力度

进一步拓宽行政效能投诉渠道，完善投诉受理机制，形成覆盖全县的行政效能投诉网络。落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，加大对行政不作为、乱作为和慢作为的问责力度，不断优化县投资发展软环境。加大对损害群众行为的问责力度，围绕群众最直接最现实的利益问题开展督查检查。坚决纠正对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁、甚至与民争利等行为。对不履行或不正确履行职责，严重侵害群众利益的，依法依纪严肃追究有关人员责任。

六、做好行政审批制度改革工作

行政机关效能建设范文篇6

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以改进作风、提高效能为重点，以推动工作、促进发展为目标，以改革创新为动力，进一步解决我县各级司法行政机关效能和科学发展方面存在的问题和薄弱环节。通过开展机关效能年活动，进一步深化政务公开，着力规范行政行为，不断深化内部管理，大力推进服务创新，力争在最短时间内，使我县司法行政机关办事效率明显提高，工作作风明显转变，履职能力明显增强，管理水平明显提高，服务质量明显提升，创建求真、务实、廉洁、高效的服务型机关。

二、活动范围和方法步骤

（一）活动范围：各司法所、局属各单位和机关各股室

（二）方法步骤：

1、学习动员阶段（2月份）。

⑴制定实施方案。学习贯彻市局有关文件、会议和全省司法行政系统开展机关效能年活动视频动员大会精神，召开专题会议，具体研究开展机关效能年活动有关工作；成立机关效能建设领导小组及办公室，制定开展机关效能年活动具体实施方案并报上一级机关效能建设领导小组。

⑵进行动员部署。召开开展机关效能年活动动员大会，贯彻落实上级机关关于开展机关效能年活动的部署要求，结合实际，对本单位、本部门开展机关效能年活动进行安排部署。

⑶认真组织学习。结合深入学习实践科学发展观活动，认真组织干部职工学习全省机关效能年活动动员大会和苏荣书记、吴新雄省长重要批示、讲话精神，学习《市开展机关效能年活动工作方案》、《省司法厅关于开展机关效能年活动实施方案》、《省司法厅开展机关效能年活动学习手册》以及有关法律法规、工作制度、工作纪律等。

⑷开展主题讨论。组织开展机关效能建设大讨论。要紧密联系本单位、本岗位、本人思想、工作、作风实际，认真反思和查找自身在思想观念、行为方式上存在的问题，边学边查边改。通过学习讨论，充分认识开展机关效能年活动的重要性和必要性，切实增强搞好机关效能年活动的自觉性和责任感，在全系统上下营造人人讲效能，处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。

2、组织实施阶段（3月1日-10月31日）。

⑴广泛征求意见。紧紧围绕改进工作作风，提高机关效能等内容，采取问卷调查、召开座谈会、明察暗访等形式，广泛征求基层群众、服务对象和社会各界对加强司法行政机关效能建设的意见与建议。开展为司法行政机关效能建设建言献策活动，在局网站开辟“效能建设专栏”栏目，进一步增强广大干部群众的参与度。

⑵认真查找问题。在办事效率方面，重点查摆官僚主义、推诿扯皮、效能不高，在决策层、分管领导层和执行层等三个层面耽搁等问题。在机关作风方面，重点查摆服务意识和服务态度较差，对企业发展漠不关心，对群众冷暖麻木不仁，高高在上，颐指气使，门难进、脸难看、话难听、事难办；工作作风漂浮、弄虚作假；缺乏诚信，失信失诺；文山会海、迎来送往、应酬过多等问题。在行政行为方面，重点查摆履行职能缺位、错位、越位，行政不作为、乱作为；“小鬼难缠”、“中梗阻”和不给好处不办事、给了好处乱办事、“吃、拿、卡、要、报”等问题。在服务水平上，重点查摆服务不到位、服务质量不高等问题。在广泛征求意见和建议及汇总各单位、各部门、个人查找问题的基础上，对意见、建议和现象、问题进行梳理、归类，剖析产生问题的原因，有针对性地提出改进意见和措施。

⑶集中整改问题。针对查找出来的突出问题，集中力量进行整改。坚持存在什么问题就整改什么问题，什么问题突出就解决什么问题，尤其要注重解决与科学发展不相适应、办事效率不高、投诉案件受理不及时、查处不到位、人民群众关注、基层反映强烈和影响司法行政机关效能建设及科学发展方面的问题。

⑷突出重点工作。要坚持求真务实，标本兼治，注重实效，着眼长效，把市局及省司法厅《实施方案》中明确的工作重点与我县司法行政工作任务有机结合起来，着重抓好以下五个方面的工作：

一是继续解放思想，强化发展意识。着力破除无所作为、不思进取的平庸观念，着力破除影响改革、阻碍发展的陈规陋习，认真反思和查找思想观念、行为方式上存在的与解放思想要求不一致的问题，真正把全且司法行政机关干部职工的认识统一到解放思想、更新观念、加快发展上来。

二是确保政令畅通，推进工作落实。牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，进一步增强政治意识、大局意识和服务意识，不断强化群众观念、纪律观念和效能观念，切实抓好各项工作任务的落实，努力形成求真务实、真抓实干的良好风气。

三是坚持依法行政，促进职能转变。进一步深化行政审批制度改革，对司法行政现行规章制度和规范性文件进行集中清理。进一步健全完善工作规则和工作流程，形成较为科学完备的工作运行体系。进一步强化各项规章制度落实，强化内部管理，加强行政监察，加强执法监督，加强专项整治，确保行政行为和司法行政管理活动公正透明、规范有序。进一步转变职能，增强服务意识和责任观念。

四是改进工作方式，提高行政效率。坚持面向基层、贴近群众，深入开展调查研究。大力倡导雷厉风行、速决速办作风，为基层和群众提供优质高效服务。改进工作方式方法，加快工作节奏，精简会议和文件，提高办事效率和质量。严肃工作纪律，转变工作作风，杜绝影响和干扰效能建设的不良现象的发生。

五是加强能力建设，提升整体素质。根据岗位工作的实际需要，加强干部教育培训和实践锻炼，不断提高广大干部为司法行政改革发展服务的能力、为基层服务的能力、做好本职工作的能力和解决实际问题的能力。进一步强化对干部的教育、管理和监督，努力激发干警的工作积极性，在全系统营造争创一流的浓厚氛围。

⑸建立健全制度，规范行政行为。健全“六大机制”，即岗位责任制、服务承诺制、公开办事制、民主决策制、绩效考核制和责任追究制等“六大机制”，在此基础上形成《县司法行政机关制度汇编》。通过建立健全制度体系，以岗位责任制来明确工作职责，以服务承诺制来明确为民服务内容，以公开办事制来推进政务公开，以民主决策制来强化群众监督，以绩效考核制来评价工作实绩，以责任追究制来严肃工作纪律，进一步量化机关工作标准，规范机关工作程序，堵塞机关管理漏洞，完善机关工作运行机制，做到以制度规范行为，以制度管人管事。

3、总结考核阶段（11月1日-12月31日）。

对照方案组织对所属单位和股室开展机关效能年活动工作进行自查，并将考核结果报市局机关效能建设领导小组办公室。在此基础上，做好迎接省、市机关效能建设领导小组绩效考核的各项准备工作。

三、组织领导

（一）明确责任。成立局机关效能建设领导小组，由党支部书记、局长同志任组长，副局长、纪检组长任副组长。领导小组下设办公室，具体组织协调全系统机关效能年活动各项工作。

行政机关效能建设范文篇7

一、目标任务

按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求，以加强制度建设、严格考核奖惩为抓手，以提高服务质量和人民群众满意度为目的，进一步规范机关行为，完善运行程序，强化执行力，整治“懒、慢、推、假、冷、脏”，切实解决“中梗阻”和“基层板结”等突出问题，为大力实施“开放兴县、工业强县、项目立县、民生惠县”四大战略，打造“六张名片”，全面完成县政府2012年各项目标任务提供有力保障。

（一）整治懒散懈怠：重点治理机关存在的作风散漫、纪律涣散、迟到早退、擅离职守；工作时间干私活、办私事；工作时间打麻将、打扑克、下象棋和上网炒股、聊天、看电影、玩游戏、浏览不健康网站以及无故缺席会议、未经批准安排代会等行为。

（二）整治拖拉迟缓：重点治理机关存在的教条主义严重，办事受条条框框制约大，不敢创新，工作凭经验，办事老一套，墨守成规，因循守旧；对工作敷衍塞责、不负责任、应付了事、得过且过；违反首问负责制、一次性告知制、限时办结制、效率低下等行为。

（三）整治推诿扯皮：重点治理机关存在的工作不主动，缺乏全局意识，片面强调部门利益、局部利益；部门内部审批程序复杂，互为制约，协作不够，导致企业东奔西跑；能办、好办、有利的事抢着办，难办、无利可图的事踢皮球，推着不办，职责不明，争利诿过等行为。

（四）整治弄虚作假：重点治理机关存在的热衷于搞形式主义、摆花架子、做表面文章；虚报浮夸、欺骗组织、欺骗群众等行为。

（五）整治冷漠蛮横：重点治理机关存在的对群众冷淡，无视群众疾苦，漠不关心，门难进、脸难看、话难听、事难办；盛气凌人，习惯于发号施令，方法简单、作风粗暴、语言生硬；刁难基层、企业和外来投资者；不给好处不办事，给了好处乱办事；居高临下，官腔十足，该解释的不解释，该提供方便的不提供，不能真心实意地为服务对象排忧解难等行为。

（六）整治脏差凌乱：重点治理机关存在的不修边幅，衣着不整，礼仪礼貌素养不足；对工作场所卫生管理不重视，在墙壁上涂画和粘贴、悬挂杂物，死角不清扫；办公室内凌乱不整，办公环境脏乱差，影响机关形象；对公共环境卫生维护不够，垃圾乱丢乱放，厕所不卫生，车辆停放不规范等行为。

二、工作措施

（一）加大整改力度，务求整改到位。各级各部门要联系单位和自身实际，采取专题民主生活会、走访座谈、设置意见箱、发放征求意见表等形式，认真查摆梳理单位存在的“懒、慢、推、假、冷、脏”等六个方面的突出问题，针对存在的突出问题，按照“六要六不要”工作要求，制定具体整改方案，落实整改措施，逐项逐条进行整改，务求取得实效。要带着对群众的感情和对工作的激情抓整改，要使人民群众和广大干部职工能够真正看到整改的新变化，享受到整改的新实惠。各单位要于3月下旬前将查摆出来的问题和整改方案上报县效能建设办公室。县机关效能建设办公室在3月底之前对各单位查摆问题情况进行督查，6月之前对各单位整改落实情况进行一次初查，10月底前进行二次检查，同时下发整改通报，年底之前进行整改验收。

（二）加强政务公开，推进阳光政务。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》的要求，及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息。全面推进决策公开、行政审批公开、政府信息公开、基层政务公开和行政机关内部事务公开。要进一步加强政务服务体系建设，规范服务中心运行，实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”。凡是行政许可事项都要公开办理主体、办理依据、办理条件、办理程序、办理时限、办事结果、收费依据、收费标准和监督渠道；凡是涉及行政许可的单位，都要建立便民服务室（大厅），配置电子触摸屏，印发办事指南。县机关效能建设办公室将在5月份组织开展“阳光政务月”活动，采取多种形式集中进行政务公开。

（三）强化制度建设，促进规范管理。要本着“要精、要管用”的原则，重点抓好制度清理、制度完善、制度落实三个环节。全面推行岗位责任制、考勤考绩制、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、AB岗工作制、限时办结制和超时默认制、缺席默认制、否定报备制、涉企检查报备制、机关行政审批及公务事项登记备案制等各项制度，制定重要公务事项工作流程，建立和落实机关公务人员行为规范。要把工作重点放在制度的落实上，防止制度形同虚设，切实增强制度的约束力。县机关效能建设办公室在4月份组织开展机关环境卫生大检查、7月份组织开展“机关效能制度建设月”活动、同时开展一次行政审批事项执法大检查。

（四）加强效能监察，推进工作落实。县监察局要紧紧围绕2012年度县政府工作任务、省、市考核指标，10件实事和33项民生工程五项工作落实情况；针对机关效能建设方面存在的“懒、慢、推、假、冷、脏”问题和整改情况等，加强效能监察。重点部门、重要事项实行挂牌督办，跟踪问效。要按照时序进度，坚持每季度对县政府《2012年度重点工作任务分解表》落实情况，集中督查一次，下发督查通报，并通过电台、电视台、政府网站等媒体进行公开，确保县政府各项重要决策和工作部署落实到位。

（五）加强投诉受理，畅通投诉渠道。各级各部门要畅通投诉受理渠道，成立投诉受理机构，有专人办理效能投诉事项。县投诉受理中心设在监察局，各级监察机构全面负责效能投诉受理工作。各部门要在单位显著位置设置投诉信箱，在网站设立投诉电子信箱，同时开通投诉受理热线，公布投诉号码。严格实行受理登记、调查处理、限时办结、情况反馈等制度。做到凡受理后的投诉事项快办快结，件件有结果、事事有回音。县效能建设活动办公室要每季度召开一次投诉受理联席会议，督促被投诉单位加快整改，解决问题。要实行投诉办理结果通报制度，凡不能按时办结造成再次投诉的，将严肃追究相关责任人和主要领导的责任，对投诉举报有严重违规违纪行为的单位和个人，主管部门和单位要第一时间作出处理决定，并上报处理结果。

（六）严肃工作纪律，查处突出问题。要坚持有错必查、有过必纠的原则，对有令不行、有禁不止，顶风违规违纪的行为，要严肃进行查处，确保政令畅通。对不正确对待机关效能建设活动、马虎应付走过场、对不履行或不正确履行法定职责，影响行政效率以及对疏于行政管理，所属单位和人员纪律涣散，出现行政不作为、乱作为，受到投诉举报经查实的，要依据相关规定，对直接责任人、负有责任的分管领导和主要领导给予行政问责或政纪处分。情节轻微构不成处分的，下发《整改通知书》，限期整改到位，并实行跟踪检查验收，相关责任人作出书面检查，给予诫勉谈话等处理；情节较重，造成社会影响的，除给予相关责任人纪律处分外，还要分别作出公开检查（道歉）、通报批评、调离岗位等处理；凡滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等严重违纪违规行为，要坚决立案查处，涉嫌违法犯罪的，移交司法机关惩处。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各级各部门要成立行政机关效能建设工作领导组织，切实加强组织领导。党组（党委）全面负责本单位效能建设工作，主要负责同志要认真履行第一责任人职责，明确一名负责人抓组织实施，安排2-3名人员负责具体工作。县政府成立行政机关效能建设工作领导小组，下设办公室（监察局），抽调人员集中办公。各级各部门要成立相应组织，落实领导组织和办事人员，完善工作机制，每月召开一次会议研究解决机关效能建设问题。县行政机关效能建设办公室（监察局）要加强上下沟通协调和工作指导，防止走过场和形式主义。

（二）坚持领导带头。贯彻落实机关效能建设“六要六不要”暂行规定，领导干部是关键。党员领导干部要充分发挥表率带头作用，带头查摆问题、带头进行整改。要从全县经济社会发展的大局出发，以改革创新精神，扎实抓好效能建设各项工作任务的落实，努力抓出群众满意效果。

行政机关效能建设范文篇8

为了进一步改善各级政府机关行政管理，促进行政机关及公务员认真履行职责，依法行政，规范部门行为，提高行政效能，促进勤政廉政建设，根据省纪委、监察厅的部署和要求，现就在我市开展机关效能建设试点工作提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《行政监察法》、《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》等法律规章为依据，深入贯彻落实党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》和省、市九次党代会提出的建立文明法制环境和廉洁高效政务环境，提高社会管理和公共服务水平，增创环境新优势等工作任务。通过开展机关效能建设工作，重点解决影响政府行政效能的突出问题，推进依法行政，提高行政效能，强化监督制约机制，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体系，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，确保政府施政目标的实现。

二、工作目标

根据省的部署和要求，近两年要在全市镇（街）以上各级行政机关和赋予行政管理职能的单位中，有计划、有组织、有步骤地推进机关效能建设工作，重点放在市、区两级行政机关。为此，今年上半年在市、区两级选取重点部门同时开展机关效能建设试点工作。试点工作力求达到以下目标：

（一）机关部门管理能力、水平有明显提高，向制度化、规范化管理推进。

（二）依法行政、执政为民的意识在机关部门具体工作中得到体现，机关作风有明显转变，“三乱”（乱收费、乱罚款、乱摊派）和“四难”（门难进、人难见、脸难看、事难办）现象明显减少。

（三）机关工作效率有明显提高，“中梗阻”和不落实现象及时得到消除。

（四）依法治市的基本方略得到落实，行政管理中有法不依、执法不严、违法不纠的行为得到有效纠正。

（五）党风廉政责任制和从源头上预防腐败的各项措施得到落实，并取得开展机关效能建设工作的基本经验。

三、工作任务

通过开展机关效能建设试点工作，建立一套规范化、制度化的行政效能监察工作制度，探索和总结机关效能建设工作的路子、方法，逐步健全和规范行政效能监察工作机制，进一步改善和提高市、区两级机关部门的行政管理水平，促进勤政廉政建设。主要任务是：

（一）建立办事高效、运转协调、行为规范的行政效能监察工作机制，创造条件逐步建立电子政务实时监察系统。

（二）建立健全以五项制度（即：岗位责任制度、政务公开制度、服务承诺制度、目标管理制度和过错追究制度）为重点的行政工作制度体系。

（三）巩固完善以市、区两级行政投诉中心为主，横至市、区两级各职能部门、纵至各镇（街）的“一市五区”行政效能监督网络。

（四）探索并推行科学规范的行政机关及其工作人员绩效考评制度。

（五）形成一套机关效能建设工作行之有效的经验和做法。

四、试点内容及单位

机关效能建设试点工作的主要内容是：抓好岗位责任、政务公开、服务承诺、目标管理和过错追究等五方面基础性制度的建设和落实，以岗位责任制规范工作职责，以政务公开接受社会监督，以行政事务承诺制明确服务要求，以目标管理促进制度落实，以行政行为过错责任追究制严肃工作纪律，实现以制度管人、管事，以制度强化监督、改善服务、提高效能，保证政令畅通，维护行政纪律，促进勤政廉政。

（一）落实岗位责任制度。各部门要按照市有关规定的要求相应建立“一岗双责”（即：机关工作人员岗位责任制和党风廉政建设责任制），规范每个部门、岗位的工作职责。

（二）落实政务公开制度。各部门要按照市政府《关于进一步做好政务公开工作的若干意见》（佛府〔2004〕88号）“应公开尽公开”的原则要求，将本部门的办事依据、办事程序、职责权限、收费标准、办事结果以及责任追究等规定，全面向社会公开。

（三）落实行政事务服务承诺制度。要本着便民、利民的原则，合理设置时限，公开接受办事效率的监督。对当事人提出的相关事项请求，凡在职责范围内的，须在规定时限内以适当的方式作出回复；凡不在职责范围内的，须作出解释；凡职责不清的，应详细登记、报请领导，并在规定时限内予以回复。同时，要推行首问责任制和内部协调运作责任制。首次接受当事人请求的工作人员，不得推诿，要将当事人需要提供的办事手续一次性告知；受理时，需要不同部门办理的，由受理人通过内部协调（或报请其主管领导出面协调），在规定时限内予以回复。

（四）落实目标管理制度。结合部门的业务特点，根据部门、岗位、人员的工作内容、任务和责任，以量化的形式，设置阶段性（半年或一年）的具体工作目标，制定目标考核办法，实行目标管理。

（五）落实过错责任追究制度。在贯彻执行市政府2004年制定并印发的两个规范性文件——《佛山市国家公务员服务行为规范暂行规定》和《佛山市行政投诉处理暂行办法》的基础上，结合本部门实际，制定相关细则，修订完善原有的监督制度，把“八要八不得”服务行为规范和相关的惩戒措施以及行政行为过错投诉处理、责任追究的有关规定落到实处。明确行政投诉处理步骤，规范办理程序，把工作标准细化到接待、受理、登记、呈批、办理、报结、归档等每个工作环节，使行政投诉处理工作依法、规范、便捷、高效。

机关效能建设工作以“试点先行、以点带面”的方式推进，先在市、区两级的行政机关同时组织试点进行研究和实践，市级行政机关试点单位选定市建设局、市地税局和市国资委，区级机关效能建设试点工作由禅城区负责组织。试点工作取得经验成果后逐步在全市推开。

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为加强对机关效能建设工作的领导，市成立机关效能建设领导小组（另行发文），负责全市机关效能建设工作的方案制定、组织实施、检查指导和协调等工作。

各区和市直各试点单位要相应成立领导机构和办事机构，具体负责本地区、本部门的机关效能建设试点工作。

六、实施步骤

我市机关效能建设试点工作，分为四个阶段进行。

（一）部署准备阶段（2005年3月底前）：市和各区、市直各有关部门成立机关效能建设领导小组及其办公室，确定试点单位，做好宣传发动和教育学习，结合实际研究制定本地区、本部门的机关效能建设试点工作实施方案，提出行政效能建设的具体办法和措施，并上报市机关效能建设工作领导小组办公室（以下简称市效能办）备案。

（二）制度建设阶段（2005年5月底前）：试点单位结合规范化、信息化建设，对现有规章制度进行整理归类，开展调研论证，建立和完善机关效能建设的各项制度，重点健全“五项制度”，同时按照政务公开的有关要求，在适当范围以适当形式公开。并在此基础上，按照试点要求，具体抓好“五项制度”的落实。

（三）实施监察阶段（2005年7月底前）：各试点单位要按照机关效能建设的有关规章制度，边运行、边自查，重点根据自查发现和投诉反映的问题进行整改，进一步完善和落实行政效能监察制度。届时，市效能办将对试点单位进行检查或抽查，进一步规范试点工作。各试点单位要重点建立行政效能监察保障体系，全面实施行政效能监督。一是成立效能督查组，开展明查暗访，对行政效能进行监督检查和指导；二是向社会公布投诉电话、投诉信箱和网上投诉电子邮箱，健全完善行政效能投诉处理机制；三是组织特聘的社会监督员进行巡查和座谈，反馈意见；四是建立健全局长接待日制度；五是发放征求意见表，征求党政机关、人大、政协以及社会各界的意见，主动接受监督。

（四）总结评估阶段（2005年8月底前）：各试点单位按照试点任务和要求进行总结，评估试点成果。重点总结机关效能建设试点工作中行政效能监察的工作路子、方法和手段，以及遇到的新情况和新问题。市拟于2005年9月上旬组织召开全市机关效能建设试点工作座谈会，交流经验做法，综合、论证试点成果，并形成工作报告。

七、工作要求公务员之家版权所有

（一）加强宣传，提高认识。各区、各部门要深入贯彻学习党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，以及落实中共中央、国务院《全面推进依法行政实施纲要》，从实践“三个代表”重要思想和提高执政能力的高度，深刻认识开展机关效能建设工作的重要性和必要性，把行政效能监察作为今后一个阶段的重要工作内容来抓，加强宣传和教育，通过层层动员部署，增强各级领导和干部职工参与的自觉性，营造一个领导抓效能、全员讲效能的良好工作氛围。

（二）加强领导，落实责任。机关效能建设任重道远，各区、各部门要切实加强领导，将各项任务落实到人，形成统一领导、分工协作、责任明确的工作机制，严格实行责任追究。各部门要实行“党委统一领导，党政领导组织实施，纪检监察监督协调，部门内科室各负其责，群众积极参与”的领导体制和工作机制，找准工作的切入点，加强组织协调，落实部门责任。各级纪检监察（或组织人事）部门要充分发挥职能作用，加强监督检查和具体指导，及时总结经验、做法，保证试点工作按计划、分步骤逐项落到实处，出好成果。

（三）全面开展，突出重点。各部门要在全面开展机关效能建设工作的基础上，突出重点科室、单位，要把经济发展、社会管理以及与人民群众生产、生活密切相关的科室和单位作为重点来抓。通过受理涉及行政效能方面的投诉，严肃查处因工作失职而造成国家和人民的利益严重损失的违纪案件，着力解决当前办事效率低、不依法行政，影响社会稳定和人民群众反映强烈的突出问题。各级纪检监察机关要结合本地区、本部门实际，把效能监察与深化行政审批制度改革、推进政务公开、建立健全电子政务系统等工作结合起来，将效能监察工作融入其中，促进政府机关建立和完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体系和运行机制，增强政策的统一性和透明度，做到依法行政、高效服务。

行政机关效能建设范文篇9

近几年来，*区行政效能建设与监察工作力度不断加大，但从监督的层面始终没有解决好监督的制度、监督的依据、监督的体系和监督的方式等问题，使得事后监察多，事前事中监察少；构成严重违纪问题有追究，而对一般效能问题则缺少规范的制度约束。为此，区监察局会同区政府有关部门自20*年初，紧紧盯住那些领导想着抓，群众盼着抓，政务环境需要抓的问题，有重点、有步骤地对行政效能监察的工作机制进行了认真研究与实践，主要体现在如下四个体系建设方面：

（一）建立行政效能建设与监察工作的组织体系

区委、区政府成立了以区长为组长，区纪委书记和常务副区长为副组长，区委办、区政府办等17个部门主要领导为成员的区机关效能建设领导小组，全面负责贯彻落实区委、区政府关于机关效能建设的工作部署，研究提出本区机关效能建设的工作计划和任务，以及有关工作制度、规章，组织协调全区机关效能工作的实施。设立了领导小组办公室，具体负责机关效能建设工作的组织实施，掌握分析全区机关效能建设工作进展情况，定期研究机关效能建设方面的问题，提出工作意见和建议。2月26日，我区召开了“*区推进依法行政，提高行政效能，进一步优化发展环境大会”。为确保区委、区政府有关工作部署的落实，强化机关效能建设各项制度的执行，我区在全市率先建立了效能监察专门机构——*区机关效能建设督察办公室，专司对各行政机关落实行政效能建设的工作部署、执行规章制度情况及问题的监督检查，对全区机关行政效能建设与监察工作进行督导，及时纠正其中的问题，全面促进机关作风与效能的明显改进和提高。全区各部门、各单位也都由主要领导负总则，主管领导具体抓，成立了相应的工作机构，形成了上下连动的组织领导体系，为机关效能建设与监察工作的开展提供了强有力的组织保证。

（二）建立行政效能建设与监察工作的制度体系

针对以往行政效能建设中制度不健全、监督缺少依据等问题，*区先后研究制定了《关于加强机关效能建设的若干规定》、《关于行政效能监察的暂行规定》、《关于损害经济发展环境行为的责任追究暂行办法》、《行政机关及其工作人员行政不作为问责办法（试行）》、《行政许可告知制度实施办法》和《国家公务员及工作人员十个不准》等16个规范性文件。这些规定、办法的出台，形成了*区特有的机关行政效能建设与监察的制度体系，为机关及其工作人员提供了更为明确的行为规范，也为行政效能监察提供了不可或缺的监察依据和制度保障。

*区依据这些规章制度对行政机关及工作人员，在法定职责范围内，由于故意或者过失，不履行、拖延履行或者不按法律规定履行职责，影响行政秩序、效率，贻误行政工作，损害行政相对人合法权益的行为；对服务对象态度生、冷、硬、顶，粗暴刁难，承办事项乱作答复、不予告知、制造周折、吃拿卡要、报和谋取私利等行为，加大了行政效能监督查处力度。例如：前不久曾有某镇规划科负责人，违反农村宅基地审批程序，在未做现场勘验的情况下，对几十位村民申报的材料，随意抽件批复，以致不该批的乱批，而村民没房急等建房的却未批复，引起村民不满。依照行政不作为问责办法，有关责任人被主管部门做了免职处理并追究行政责任。又如：某办事处计生办工作人员在答复生育指标办理程序的咨询时，一味强调女方关系不在管辖区，而不履行行政许可告知义务，依照行政许可告知制度的实施办法被通报批评。

各单位也普遍建立健全了各项制度，加大了责任追究力度。如区教委制定了《机关效能制度若干规定》、《*区教育委员会行政执法责任追究制度》，明确了服务承诺制、岗位目标责任制、首问责任制、AB岗工作制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、失职追究制、部门工作月报制、重点工作督查制、绩效考评等制度。

（三）建立行政效能建设与监察工作的监督体系

1．充分发挥区机关效能建设督察办公室职能作用。办公室在履行五项职责中，坚持做到全年工作有计划，分阶段实施；开展行政效能督查工作，每周不少于3天。今年，重点围绕机关作风、工作状态、工作效率和群众反映的突出问题进行了两轮实地检查，共计120余单位（次），建立督察台帐123份，提出整改建议165条。从11月份开始，督察办公室以打“咨询”电话，或实地到各部门“办事”的方式，对机关工作人员的服务态度、各项制度和政务公开目录执行情况进行了暗访，共涉及47个行政机关137个科室。查处违规行为34件；先后对26个单位不实行一次性告知、态度强硬、工作懒散、政务公开目录不对应、业务不精、人员空岗等6种问题、进行了通报，引起了强烈反响。基层单位效能监察办公室也较好地发挥了职能作用。比如，区城管监察大队于今年4月初，成立了由纪检书记为主任、各职能科室负责人为成员的机关效能建设督察办公室，对各科室、分队工作人员的行政效能进行每周不少于一次的检查，把检查的结果纳入当月考核，并将考核成绩与工作津贴、绩效奖金挂钩，同时追究直接责任人和所在部门领导的责任。20*年，全大队共有48人次因月考核成绩在良好以下档次，被依规扣减工作津贴和绩效奖金，其中包括科级以上领导干部21人次。查出因工作失误影响工作进度的情况2起，工作计划未落实到位的情况1起，并对上述情况均给予了通报批评，扣减了相关分队和直接责任人的当月考核分数。

2．有效地利用行政效能监督载体。*区先后编发了《机关效能督查快报》43期、《*区行政投诉动态》44期。前者侧重于向全区推广效能建设先进经验及做法，通报和点评存在的问题；后者则侧重于反馈投诉情况、原因分析、查办结果等，为行政机关及其工作人员提供借鉴。它们像效能监察的“车之两轮”、“鸟之两翼”，成为了监督手段的必要补充。例如，《机关效能督查快报》第二十期通报了某镇在全程代办服务制向基层延伸工作进展缓慢的问题后，该镇立即调整了主管人员，并且镇党委书记亲自督导，每周听两次有关“延伸工作”的汇报，有力地推动了此项工作的开展，使得该镇“便民服务室”建设的数量、质量均走在了全区前列。部分基层单位对此也进行了有益探索。我们调查了解到，永乐店镇创办了《永乐督查》，通过刊登镇党委、镇政府部署下达的各项工作任务的进展情况；土地市场秩序治理整顿工作及反馈情况；各部门承办工作落实情况来加强对各职能部门各阶段工作任务的督促检查，促进了各职能部门的工作，提高了工作效率。

3.健全行政效能的社会监督网络。以*区行政投诉中心为平台，区监察局于3月28日开通了“*区政风行风监督热线”，24小时受理群众举报的部门和行业不正之风、伤民损民的问题；于4月28日启动了“*区百家政风行风监督点”，并聘请100名监督员，广泛分布在农村、学校、医院、社区、企业、机关和公用事业单位。每一个监督点与区政府的政风行风监督热线对接，有效解决了群众在投诉时间上、方式上的局限性，24小时均能投诉，没有电子网络设备也能投诉，随时遇到问题可以就近在监督点或通过电话、网络投诉，更广泛及时地受理人民群众对政风行风的监督。年内先后受理各种投诉346件（由百家监督点受理件占12.4％），属于受理范围的148件，直查19件，按时结案率达98%，追究责任件占10％。在办理群众投诉中，坚持“查纠结合、查访结合、查疏结合、查建结合、查用结合”的原则，提高了社会监督的实效性。区民政局还设立了意见箱，公布了监督电话，广泛接受服务对象和社会群众的监督。社区居民可通过电话、信函、上门投诉、电子邮件等渠道对民政局的工作人员的行政行为进行监督与投诉。聘请了18名党风、政风义务监督员队伍，定期召开义务监督员会议，听取他们对民政工作的意见和建议，对民政局转变工作作风，提高行政效能发挥了重要作用。

4.改进了对行政效能的民主评议方式。20*年，按照有行政处罚权、无行政处罚权和公用事业单位等3个组别，区监察局将60个政府部门和单位推向社会，接受民主监督评议。评议内容全部是行政效能建设指标。评议方式突出了群众的参与性，专业调查公司与百家政风行风监督点的联动性。除专业调查公司对社会的调查外，先后有各级评议代表近3000人参加了评议。同时，年内组织两次评议，加大了经常监督和整改的力度。7月份评议结束后，对48个单位提出意见和建议115条；10月份结束后，对34个部门提出了69条意见和建议，均及时反馈给相关单位进行整改。

（四）建立行政效能监察建设与监察工作的服务体系

通过建立广泛的、多层级的服务窗口，不仅服务便民，而且更便于群众的监督，同时把服务窗口变成政务公开的窗口，在提供行政服务中，公开职能职责、办事程序、时限、标准、责任等，在服务中体现便民监督。

1.制定实施《政务公开暂行规定》。以此为依据，我们组织全区54个政府部门制定、形成了22万字的政务公开目录，于7月份开始向社会公开，接受监督。同时，一部分内容在全程代办服务窗口公示，约束工作人员在职权范围内认真履行职责。

2.推进全程代办服务制的延伸。在有行政许可权的近40个政府部门建立了全程代办服务中心后，进一步拓展了工作要求，在内容上，由单一代办服务，向政务、村务公开，受理和解决群众投诉拓展；在层面上，由政府机关向社区（100％）、行政村（80％）延伸，统一建立起基层“便民服务室”。目前，全区4个街道办事处已全部在55个社区建立了“全程代办室”；11个乡镇在各行政村建立了“便民服务室”；区水务局、林业局、交通局等在基层近50个科、所建立了“代办服务室”，全区“三级行政服务体系”已经基本形成。一年来，共代办、咨询服务事项和行政审批事项23.2万件。

3.进一步规范了办事程序。各单位进一步梳理了工作流程，简化程序，提高效率，切实为办事人服务。凡是当时可以办理的行政许可、审核、核准等事项，必须在窗口签批办理完毕；凡需要一定时间进行审批的，尽量简化，缩短时间，做出办事时限的承诺。

行政效能监督与服务体系的完善，为行政机关和工作人员注重行政效能建设提供了自觉、自警、自律的良好氛围。一是促使加强行政效能建设与监督的自觉性普遍提高。全区多数单位建立了行政效能监督组织，先后制定完善了200余个相关规章制度；约有70％的政府部门常年聘请监督员，组织巡查活动，定期听取社会各方面的意见；部分单位完成了行政管理ISO9000认证工作，主动将行政效能纳入科学管理轨道；有55个部门，制定了《全员岗位职责》，不断规范行政行为。二是促使工作效率与效能普遍提高。各部门从梳理本单位办事程序入手，尽可能地简化办事环节，缩短办事时限。例如园区管委会为入驻企业申报消防许可证手续由14个工作日缩短至4个工作日。又如区地税局申办事项，最短的承诺办结时间为3分钟。三是促使服务态度与质量普遍提高。例如：区国土分局、民政局等单位多次为行动不便群众提供上门服务；玉桥办事处发放“便民服务卡”，主动上门为特困群众排忧解难；于家务乡聘请律师在全程代办服务中心长期坐班，免费为群众提供法律咨询，调解纠纷；区建委房屋产权产籍管理中心实行“全周候”7天办证服务，办证时间由20个工作日缩短为12个工作日，最大限度地方便群众；永乐店镇在全镇38个村设立了镇党委“书记信箱”，镇全程代办服务中心每周一开启信箱，对群众反馈的意见和建议进行整理、登记、解决、反馈，增加了一条老百姓向党和政府表达诉求的渠道。

二、存在的问题

虽然经过积极探索与实践，我们基本形成了行政效能监察体系，掌握了一些工作方法，也取得了一定的成效，但在构建惩治和预防腐败体系的建设中，面对不断出现的新情况、新问题，行政效能监察工作仍然存在着亟待研究解决的问题。

1.行政效能监察还存在一定的滞后性，仍侧重于对行政机关已发现的问题开展监察工作，尤其基层有关部门对事前监察、事中监察尚缺乏主动性和超前性。

2.行政效能监察还缺少科学方法的依托，仅靠人为监督和大量精力的投入，制约着行政效能监督的效率。效能监察需要尽快融入科学管理体系、尽快建立电子政务网络监督平台等。

3.行政效能监察职能“断层”，少数派驻监察机构还没有充分发挥作用。派驻监察机构作为监察体系建设的重要基础，对监督驻在部门及其工作人员依法行政、改进作风、提高效率发挥着关键的作用。但目前少数派驻机构存在着认识不高、职责不清、工作不主动的问题，仍停留在上面有部置，下面动一动；上面不要求，下面无想法的层面，缺乏长效监督、适时监督的主动性，没有形成良性运转的工作机制。还有部分派驻机构存在不敢监督、不愿监督的问题，担心得罪驻在部门的领导、同事，甚至在区有关部门发现问题后，出现袒护、漠视的情况，监督职责不到位。

4.监督的手段和方式还比较些单一。专门监督部门主要是采取听汇报、查材料、抽部门、暗访机关等方式进行督查。其中明查较多、正面查较多、全面查较多，而暗访暗查少、以服务对象角度去查少、就单类突出问题检查少，尚存在着工作不实问题。

三、几点对策

1.进一步突出行政效能监察重点。一是应着重检查行政机关及其工作人员合法、合理行政，公平、高效、便民以及维护广大群众切身利益的情况，检查政府重大决策落实中的问题，是否顺畅、有序，监督公务员恪尽职守、高效行政。二是应加强对行政决策的监督，努力实现行政效能监察关口前移。着重检查不依法定权限、违反法定程序，该公开不公开等暗箱操作、滥用权力，造成重大损失的决策及行为。三是应加强对行政执行的监督。严肃查处不认真履行职责、不及时履行职责、拒不履行职责等行为，监督和解决行政机关存在的效率低下、办事推诿、资源浪费的问题。四是应加强对履行社会管理和公共服务职能的监督。着重检查《政务公开目录》的全面落实，尤其城市规划建设、经济改革发展等重大决策，涉及群众切身利益的重大事项，重大工程项目招投标及公益事业建设情况、大额资金管理和使用情况等及时、准确公开的情况。建议加快制定本区《公用事业单位推行办事公开的意见》、《公用事业单位办事公开目录》，全面推进公共事业单位办事依据、时限、流程、结果，收费标准和服务承诺的公开，保障群众的知情权、参与权和监督权。

2.建立健全效能监察的长效机制。一是加快行政效能建设和监督制度的废、改、立工作。对多年来的有关规章、制度、规范性文件进行清理，该废止的及时废止，该修改的认真修改完善。二是同时研究和逐步建立与反腐败工作规律相协调的制度体系，对仍保留执行的廉政勤政和行政效能监察的规章、规定、制度等制发《政纪规定文件汇编》，进一步加强宣传、培训，努力做到人人皆知，努力形成用制度规范行政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。三是建立效能监督联席会制度。加强协调，形成监察、法制、纠风、行政投诉和效能督察等部门联手的效能监察合力，促进机关依法、廉洁、高效行政。

3.强化派驻监察机构的监督职责。对派驻监察机构开展《行政监察法实施条例》的专项执法监察。在效能监察中要同时检查各级监督机构发挥职能与作用情况，重点对行政效能监察是否有制度依据、是否有监督责任、是否有追究办法以及问题失查的原因进行检查。

行政机关效能建设范文篇10

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕县委、县政府中心工作，切实解决司法行政机关“党风、政风、学风、警风”方面存在的突出问题，进一步增强司法行政干警、法律服务人员服务意识、责任意识、大局意识，为建设四川丘区强县提供良好的法治环境。

二、工作目标

通过效能建设，建设一支“为民、务实、清廉”的干部队伍，营造良好法治环境，树立“勤政、依法、高效、廉洁”司法行政机关形象。使我县司法行政机关工作人员为民服务、依法行政观念进一步增强；日常工作效率、参与社会管理和公共服务水平进一步提高；人民群众对司法行政机关及其工作人员的满意度进一步增强。

三、工作举措

按照县委、县政府关于加强机关效能建设的要求，结合司法行政工作实际，通过强化工作举措，创新工作机制，落实工作责任，切实转变机关工作作风，增强干部服务意识，提升机关形象，打造人民满意司法行政机关。

1、健全制度，建立长效工作机制。为方便群众办事，提高办事效率。进一步完善《首问负责制度》、《限时办结制度》、《责任追究制度》等工作制度。要求工作人员对前来办事、咨询的服务对象要认真做到热情接待、周到服务、语言文明。通过设置举报箱、公布举报电话，增设首问责任岗及机关工作人员去向留言公示栏，设置座牌，工作人员佩戴胸牌，公开姓名、单位、职务、实行亮牌服务，接受社会的监督、方便群众办事。

2、强化服务，提高机关服务水平。充分发挥司法行政机关的职能优势，营造经济发展和社会稳定良好的法治环境。一是利用政务中心惠民窗口，发挥窗口效应，认真接听来电咨询，热情接待来访群众，详细解答咨询的法律问题，为群众提供优质高效的法律服务。二是认真开展法律援助工作，要全面贯彻落实《法律援助条例》，向社会公布法律援助范围、工作流程、申请条件等内容，热情接待前来办理法律援助案件和咨询法律问题的人民群众，满足群众的法律需求；要积极探索各种便民措施，通过建立完善法律援助站、点服务网络，发放法律援助惠民金卡、为老弱病残者提供上门服务等形式，切实维护弱势群体的合法权益。三是认真开展刑释人员的安置帮教工作，对刑释人员要做好登记造册，实行定期回访制度，认真落实帮教措施，解决刑释人员的生产、生活问题，实现安置帮教社会化，就业市场化，信息管理化，工作职责规范化的要求，预防和减少重新犯罪。四是认真开展普法教育和依法治理工作。利用会议、报纸、电视、网络等有效形式，积极宣传国家的法律法规，提高公民法律意识。认真组织司法行政机关干部、法律服务人员认真学习《行政许可法》、《公务员法》等法律法规，进一步规范干部执法行为，增强依法行政观念，提高机关行政效率。五是加强律师、公证工作。大力加强律师、公证队伍建设，使全县律师、公证人员素质全面提升、技能大幅提高，作风较大转变。积极发挥公证工作预防纠纷、减少诉讼的职能作用，抓好公证、律师人员的政治素质、职业道德和执业执纪教育，提高律师和公证人员的服务水平。六是加强人民调解工作。充分发挥人民调解第一道防线作用，努力将矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态；进一步加大对人民调解员的培训力度，不断提高调解员工作能力和服务水平；积极做好对人民调解员调解进行补贴工作，调动广大调解员工作积极性。

3、严肃纪律，加强机关作风建设。一是加强思想政治建设，牢固树立执法为民的思想。各科室、乡镇司法所要采取集中学习和自学相结合的办法，认真学习党的基本知识和国家的法律法规和业务知识，增强干部的服务意识、责任意识和效率意识。二是大力加强机关作风建设，狠抓机关日常管理，严肃工作纪律，着力解决迟到、早退、纪律松弛以及在职不在岗问题。为使各项工作制度化、规范化，我局将严格执行学习制度、请销假制度、考勤制度和各项工作制度，将干部执行各项工作纪律情况作为晋升、评优和考核的重要内容，增强干部的自我管理、自我约束的能力。三是深入开展领导班子创“四好”活动，加强班子建设。提出“班子成员向班长看齐、中层干部向班子成员看齐、一般干部向中层干部看齐”的响亮口号，领导干部要发挥表率作用，要求干部做到的，自己首先做到，要求干部不做的，自己首先不做，要关心职工的工作生活，激发职工工作热情，努力营造积极向上、人人争先的机关工作格局。

4、加强行风监督，树立机关良好风气。聘请党风行风监督员，采取走访座谈、明察暗访等形式对局机关及其工作人员在履行法律服务的行政执法水平上、工作效率、服务质量和社会形象等方面进行监督检查，并及时反馈意见和建议，使我局及时发现问题，努力改进工作中的不足，用监督制度规范依法行政、公正执法和创优质服务，用制度巩固效能建设。