行政管理员范文10篇

时间:2023-04-04 23:25:00

行政管理员

行政管理员范文篇1

一、加强理论学习,增强政治理论水平和思想道德素质

入职以来,我积极参加院党总支、院行政组织的各种学习活动,并通过学校下发的各种政治学习资料,以及网络、报纸、杂志、书籍积极学习政治理论;进一步强化遵纪守法意识,加强法律知识的积累;以“敬业乐群”作为自己行动的指引,爱岗敬业,增强自己的责任感和事业心,积极主动学习岗位专业知识,端正工作态度,提高工作效率。

二、注重求真务实,提高工作能力

作为一名高校行政管理人员,既要面对日常工作中的小事,也会接触到关涉学校利益的重大事件,甚至有些时候,各种琐事纷繁复杂,看起来毫无头绪、无从入手。入职以来,在此方面我积极锻炼自己,求真务实,提高工作能力。

首先,小事精细。高校行政人员要力求“把小事做细,把细事做透”。入职以来,我以此为标准来要求自己,不断提高工作能力,将精确度落实到工作中的每一个文字、每一个标点。与此同时,我认识到了对待每一项工作的每一个步骤都要积极主动,“及时跟进”。在领导和同事的帮助下,我逐渐适应了高校的工作节奏,并能够全身心地投入其中。

其次,大事沉稳。工作期间我经历了年高等职业院校人才培养工作评估,事关学校命运和长远发展,全校上下一心,众志成城。在紧张的迎评工作中,对于分配给我的任务,我能够尽己所能,保质保量地将其完成。在重大紧急事件面前,我能够保持冷静和沉稳,对于超出自己能力范围的事情,积极寻求领导的支持和帮助,保证工作任务的顺利进行。接待前来视察的上级领导和来访的兄弟院校考察人员时,能够做到热情大方、细致周到,致力于学院工作的开展。

最后,琐事有序。行政工作琐碎,为了搞好工作,我积极向领导请教、向同事学习、并进行摸索实践,力争在最短的时间里熟悉学院的工作内容,明确工作程序、方向,提高工作能力,形成清晰的工作思路,能够顺利地开展本职工作并力求熟练圆满地完成下发的工作任务。

三、爱岗敬业,勤奋工作

入职以来,我立足本职并积极参与学院其它工作的开展。工作投入,热心为大家服务;遵守纪律,保证按时出勤;坚守岗位,有效利用工作时间;需要加班时按时加班加点,保证任务的按时完成。

首先,办公室日常工作求细求稳。

其一,协助办公室主任做好本年度学院各类公文的接收、登记、上报、下发等工作,并把未整理的文件按类别整理归档,以期为文件查阅工作提供方便。其二,做好各类信件的收发工作,收到来信后能够及时发出通知,并协助好办公室主任顺利完成下一年度的报刊杂志征订工作。其三,做好公章和公物的管理工作。严格执行学院公章管理规定,做好公章使用登记和学院贵重资产如照相机、摄像机的使用登记,做到一事一记、一人一记。与此同时,我也认真、按时、高效率地做好学院领导及办公室主任交办的其它工作。

其次,负责科研工作求真求实。

自接手科研工作以来,协助我院老师完成“精密制造工程技术研究开发中心开放基金”申报19项,“江苏智能传感器网络工程技术研究开发中心开放基金”4项,现正等待评审专家的最终审核。与此同时,积极协助我院老师的科研讲座活动,进行了相关的辅助工作。

再次,新闻信息审核上报工作求快求准。

作为学院的信息管理员,入职以来我协助院领导以及学院老师,完成新闻上传及审核共23篇,力求及时、细致、高效,为学院宣传工作发挥了积极的作用。

四、尽职尽责,争取新成绩

入职以来,我接触了许多崭新的领域,在积极学习的同时,争取取得新的成绩。

其一,人才培养工作数据采集。我在入职之初即参与了我院“数据采集平台”数据的收集、录入、更新和修改工作,力求精细到每一项内容,每一个数字。在完善我院专业群及任课教师基本信息库的工作中,我认真落实领导的安排,排档案、做标签,为老师们充实资料库提供了良好的条件。

其二,校企合作工作。在丰富我院校企合作资料方面,我积极配合学院老师的工作,收集完善相关支撑材料,力求详细、准确。10月29日上午,机械工程学院专业建设指导委员会工作会议隆重举行,我作为会务组成员,服务热情、照顾周到,为会议的成功召开做出了自己的努力。

其三,班主任工作。作为机电1141班的班主任,一直以来我积极履行了自己的工作职责,定期召开主题班会,按时走访学生宿舍、深入关心学生生活,努力营造一个团结稳定的评估环境。班级同学上下一心、和和睦睦,班级工作蓬勃向上、欣欣向荣。在机械学院篮球赛中,我班篮球队技压群雄,获得了第一名的优异成绩。这既为班级带来了荣誉,也为进一步增强集体荣誉感、加强班级凝聚力起到了良好的促进作用。

五、无私奉献,注重廉洁自律

行政管理员范文篇2

一、加强理论学习,增强政治理论水平和思想道德素质

入职以来,我积极参加院党总支、院行政组织的各种学习活动,并通过学校下发的各种政治学习资料,以及网络、报纸、杂志、书籍积极学习政治理论;进一步强化遵纪守法意识,加强法律知识的积累;以“敬业乐群”作为自己行动的指引,爱岗敬业,增强自己的责任感和事业心,积极主动学习岗位专业知识,端正工作态度,提高工作效率。

二、注重求真务实,提高工作能力

作为一名高校行政管理人员,既要面对日常工作中的小事,也会接触到关涉学校利益的重大事件,甚至有些时候,各种琐事纷繁复杂,看起来毫无头绪、无从入手。入职以来,在此方面我积极锻炼自己,求真务实,提高工作能力。

首先,小事精细。高校行政人员要力求“把小事做细,把细事做透”。入职以来,我以此为标准来要求自己,不断提高工作能力,将精确度落实到工作中的每一个文字、每一个标点。与此同时,我认识到了对待每一项工作的每一个步骤都要积极主动,“及时跟进”。在领导和同事的帮助下,我逐渐适应了高校的工作节奏,并能够全身心地投入其中。

其次,大事沉稳。工作期间我经历了年高等职业院校人才培养工作评估,事关学校命运和长远发展,全校上下一心,众志成城。在紧张的迎评工作中,对于分配给我的任务,我能够尽己所能,保质保量地将其完成。在重大紧急事件面前,我能够保持冷静和沉稳,对于超出自己能力范围的事情,积极寻求领导的支持和帮助,保证工作任务的顺利进行。接待前来视察的上级领导和来访的兄弟院校考察人员时,能够做到热情大方、细致周到,致力于学院工作的开展。

最后,琐事有序。行政工作琐碎,为了搞好工作,我积极向领导请教、向同事学习、并进行摸索实践,力争在最短的时间里熟悉学院的工作内容,明确工作程序、方向,提高工作能力,形成清晰的工作思路,能够顺利地开展本职工作并力求熟练圆满地完成下发的工作任务。

三、爱岗敬业,勤奋工作

入职以来,我立足本职并积极参与学院其它工作的开展。工作投入,热心为大家服务;遵守纪律,保证按时出勤;坚守岗位,有效利用工作时间;需要加班时按时加班加点,保证任务的按时完成。

首先,办公室日常工作求细求稳。

其一,协助办公室主任做好本年度学院各类公文的接收、登记、上报、下发等工作,并把未整理的文件按类别整理归档,以期为文件查阅工作提供方便。其二,做好各类信件的收发工作,收到来信后能够及时发出通知,并协助好办公室主任顺利完成下一年度的报刊杂志征订工作。其三,做好公章和公物的管理工作。严格执行学院公章管理规定,做好公章使用登记和学院贵重资产如照相机、摄像机的使用登记,做到一事一记、一人一记。与此同时,我也认真、按时、高效率地做好学院领导及办公室主任交办的其它工作。

其次,负责科研工作求真求实。

自接手科研工作以来,协助我院老师完成“精密制造工程技术研究开发中心开放基金”申报19项,“江苏智能传感器网络工程技术研究开发中心开放基金”4项,现正等待评审专家的最终审核。与此同时,积极协助我院老师的科研讲座活动,进行了相关的辅助工作。

再次,新闻信息审核上报工作求快求准。

作为学院的信息管理员,入职以来我协助院领导以及学院老师,完成新闻上传及审核共23篇,力求及时、细致、高效,为学院宣传工作发挥了积极的作用。

四、尽职尽责,争取新成绩

入职以来,我接触了许多崭新的领域,在积极学习的同时,争取取得新的成绩。

其一,人才培养工作数据采集。我在入职之初即参与了我院“数据采集平台”数据的收集、录入、更新和修改工作,力求精细到每一项内容,每一个数字。在完善我院专业群及任课教师基本信息库的工作中,我认真落实领导的安排,排档案、做标签,为老师们充实资料库提供了良好的条件。

其二,校企合作工作。在丰富我院校企合作资料方面,我积极配合学院老师的工作,收集完善相关支撑材料,力求详细、准确。10月29日上午,机械工程学院专业建设指导委员会工作会议隆重举行,我作为会务组成员,服务热情、照顾周到,为会议的成功召开做出了自己的努力。

其三,班主任工作。作为机电1141班的班主任,一直以来我积极履行了自己的工作职责,定期召开主题班会,按时走访学生宿舍、深入关心学生生活,努力营造一个团结稳定的评估环境。班级同学上下一心、和和睦睦,班级工作蓬勃向上、欣欣向荣。在机械学院篮球赛中,我班篮球队技压群雄,获得了第一名的优异成绩。这既为班级带来了荣誉,也为进一步增强集体荣誉感、加强班级凝聚力起到了良好的促进作用。

五、无私奉献,注重廉洁自律

行政管理员范文篇3

今年四月份,全省国税系统开展了为期一个月的“查找税收执法和行政管理岗位风险点”活动,这是全省国税系统为防范和降低税收执法和行政管理风险,切实提高国税人员法律、法规、规章遵从度,预防和减少干部职工失职、渎职等违法、违纪行为发生的重要举措。近年来,全省国税系统反腐倡廉工作虽然取得了显著的成绩,但是,我们当前所面临的反腐倡廉的形势依然严峻。据统计,2007年度,全省国税系统被检察机关立案查处的案件16起,涉及税务人员22人,与2006年相比,案件上升6起,人员增加8人,其中涉嫌失职渎职的14人,占63.6%。这说明我们在“税收执法”和“行政管理”活动中还存在一定的风险,我们必须从事关国税事业兴衰成败这个高度去认识开展“查找税收执法和行政管理岗位风险点”活动的重要性,并下大力气认真查找税收执法和行政管理活动中存在的问题,找准“风险点”,消除后顾之忧。

一、税收执法和行政管理风险的主要表现

税收执法和行政管理风险,是指税务机关及其工作人员在执行法律、法规所赋予的权力或履行职责的过程中,未按照或未完全按照法律、行政法规、规章的规定执法或履行职责,侵犯、损害了国家和群众的利益,给国家或群众造成一定的物质或精神上的损失所应承担的责任。税收执法和行政管理风险包括税收执法风险和行政管理风险,税收执法风险是指税务机关及其工作人员在行使税款征收、税务管理、税务稽查、税务行政处罚等各种税收执法权时承担的风险;行政管理风险是指税务机关及其工作人员在行使人事管理和财务管理等行政管理权利时承担的风险。从目前开展的“查找税收执法和行政管理岗位风险点”活动中发现的问题看,税收执法和行政管理方面潜在的风险较大,产生的危害较深,需要高度重视。

(一)税收执法风险。涉税行政审批事项的“调查处理权”和“审批决定权”、涉税行政处罚事项的“自由裁量权”是税收执法风险比较集中的环节,对这些权利监督制约不到位,容易产生“以税谋私”的问题。主要表现,一是税源管理不到位问题。税源管理是税务管理的基础环节,税源管理不到位,税务管理就成了无源之水、无本之木。目前,税源管理的主要问题是税收管理员制度落实不到位,税源“巡查巡管”流于形式。突出表现是假请假、假歇业、假注销问题屡禁不止,漏征漏管户屡见不鲜。据调查,“三假”问题的产生与税收管理员有必然的联系,因为“三假”户的形成需经税收管理员的调查、核实和认定,除纳税人主观欺骗税收管理员的特殊情况外,没有税收管理员的默许就没有“三假”户的存在,税收管理员没有利益可得“三假”户就没有生存的空间,“三假”户一定程度上是税收管理员的“私留地”;漏征漏管户的产生是税收管理员对所管辖的区域(如街道、市场、行业)“巡查巡管”不到位的结果。“三假”户和漏征漏管户的背后潜藏着税务人员失职、渎职的风险。二是税款核定不公平问题。个体工商户因“核定征收”而产生的税负不公问题是目前纳税人和社会各界关注的热点和焦点问题。由于个体工商户的税款核定由税收管理员负责调查,最终定税的多少基本上以税收管理员提供的调查资料和依据为主要参考,尽管税款核定从形式上看实行了计算机定税,“阳关定税”,但是,作为税收管理员在定税调查这个环节,如果有“人情”和“关系”的存在,定税时就会有从宽或从严的可能,就会有“税负不公”现象的发生,“税负不公”的背后隐藏着税务人员失职、渎职的风险。三是税收执法不规范问题。一些税务人员在税收执法中不能严格依法治税,执法随意性大,涉税案件该稽查而不稽查,该定偷税而不定偷税,需查深查透却敷衍了事,需从重处罚却轻描淡写,该移交司法部门追究刑事责任却不移交使犯罪分子逍遥法外,对减免退税审批和涉税资格认定事项,该评估不评估或虚假评估,该调查不调查或弄虚作假,造成国家税款流失;一些税务人员对税法及相关法律、法规理解有偏差,或粗心麻痹,工作不细致,错误地使用税收法律文书,错误地引用税收法律依据,定性不准,程序失当,造成税收执法错误;或不具备执法资格的人员在执法文书上乱签字,使执法文书失去应有的法律效力等等,税收执法不规范潜在的风险不可估量;四是税收执法不文明、不廉洁问题。一些税收管理员在税收执法中,不能正确处理与纳税人的关系,没有完全树立为纳税人服务的理念,对纳税人态度蛮横,不讲方法,不讲技巧,激化征纳矛盾,恶化税收执法环境。一些税务人员法制观念淡薄,依法行政的意识淡薄,不能严于律己,在税收执法中违反廉洁从政的有关规定和要求,“吃、拿、卡、要、报”等违纪行为屡禁不止,违规接受纳税人礼金、礼品、有价证券等现象时有发生,执法不文明,执法不廉洁严重影响了国税形象,而且也造成很多执法的风险。

(二)行政管理风险。“人事管理权”和“财务管理权”是税务行政管理风险比较集中的环节,对这些权利监督制约不到位,容易产生“以权谋私”问题。近年来,全省国税系统为强化对人事管理权的监督制约,实行了干部的公开选拔、竞争上岗、按程序办事,集体讨论决定的工作机制,狠刹了用人上的不正之风。与人事管理权的监督一样,对财务管理权也建立了必要的规章制度和审批程序,如项目审批要集体决策、设备配置要公开招标采购,大额经费支出要会审会签,“一把手”不直接分管人事和财务等,这些制度的实施起到了很好的监督制约作用。但是,在财务管理权的行使上还存在一些问题,如固定资产的处置。1994年税务机构分设以来,由于法律法规的却失,司法监督的乏力,依法行政的观念淡薄,国税系统不按法律规定、不按法定程序处置房屋、土地、车辆等固定资产的问题比较普遍,主要表现,一是房屋与土地混合处置问题。房屋随土地,或土地随房屋处置,虽然处置程序简单但是不符合法律的规定,并且具有随意性。不论是国、地税协商进行房屋或土地的置换,还是闲置不用的土地或房屋作价给政府或其他部门,收取一定的费用等,都是违规处置资产的行为。按照法律、法规的规定,房屋的处置必须通过中介机构评估和拍卖,土地的处置必须经过政府相关部门评估和拍卖,房屋与土地是独立的,虽然密不可分但是不能简单处置,否则导致国有资产流失,属于违法行为要受到司法追究。二是车辆处置程序不规范问题。按法律、法规的规定,车辆的处置有拍卖和报废两种方法。超过使用年限或行使里程需要报废的车辆,必须按规定程序报上级部门批准,备案,并上缴国有资产回收公司,而目前在处置报废车辆时,往往为照顾关系或图省事而不走报废程序,这种车辆一旦出现问题也要承担法律责任;闲置不用不需报废的车辆,尽管通过相关部门进行了评估、拍卖,但拍卖之后的车辆没有及时办理过户手续,出现问题也要承担相应的责任;还有政府部门强制性调用车辆,没有经过评估、拍卖程序而直接作价处置的,其存在的问题更多,潜在的风险更大,需要特别注意。

二、风险形成的原因分析

一是防范风险的意识不强。大部分同志具有一定的风险防范意识,知道“吃、拿、卡、要、报”会导致对个人责任的追究,但是对由于税收执法和行政管理行为不当可能导致的风险和后果没有明确认识,认为“没有贪污受贿就没有风险”,但实际上许多过错是由过失导致,这些过失可能是失职、渎职,给国家、单位、个人、家庭造成不必要的损失。同时,一些同志对如何防范税收执法和行政管理风险没有全面系统的认识,对于在依法行政过程中如何避免风险的发生,也缺乏有效的认知。更有一些同志错误地认为基层一线税务人员既没有税收执法权,也没有行政管理权,这些权利集中在领导手中,出了问题由领导承担,风险与我们没有关系。再加上一些同志对“两权”的监督缺乏认识,认为“两权”的监督是上级机关、纪检监察部门和司法部门的事,“两权”监督是对干部的不信任,容易影响团结,影响工作效率这些思想影响了“两权”监督工作的有效开展,也是防范风险意识不强的具体体现。

二是“两权”监督的力度不够。实施“两权”监督政策性强,涉及面广,必须建立起一套有效的监督制约机制,必须让那些具备较强政治思想素质的人员去监督。但是,目前我们的一些监督制度缺乏可操作性、针对性、强制性和权威性,没有发挥很好的作用,宏观监督制约规定多,微观监督制约规定少;事后监督制约规定多,事前、事中监督制约规定少;对下监督制约规定多,对上监督制约规定少等等;同时,从监督体制来看,主要还是以事后监督为主,而事前监督和事中监督存在空档,特别是税收执法和行政管理各岗位之间以及执法和管理过程中各环节之间缺乏相互监督和制约,没有形成一种完善的监督制约机制,从而引发了税收执法和行政管理风险。即使在事后监督中,也由于缺乏具体的操作规范,特别是“谁对制度的落实负责任”不明确而使执法监督流于形式。

三是物质利益的诱惑太大。税务人员与企业、个人的公务交往具有直接性、经常性和规律性的特点,往往面对着更加隐蔽的、众多的诱惑。而作为普通的国家公务员,税务人员既缺乏广泛的社会尊重和崇高的社会地位,也没有比其他公务员更为优厚的物质待遇,再加上基层部门巨大的工作压力和全面完成考核任务的难度,双向的挤压使得税务人员需要有更加坚定的意志力和拒绝诱惑的克制力来保持自身工作的廉洁性。同时,由于税收执法过程是从纳税人手里无偿取得收入的过程,直接影响到纳税人的切身利益,这种国家与个人的利益冲突形成了征纳双方之间一种特殊的矛盾关系。在纳税人的纳税观念、纳税意识普遍偏低的情况下,他们出于对自身不合法利益的保护,会采取一些不正当的手段诱惑执法人员,以达到不交或少交税的目的,而一些执法人员政治素质不过硬,抵制不住诱惑,一旦“不拘小节”,就会滥用职权、玩忽职守、以权谋私、以税谋私。

三、防范风险的具体措施

权力失去监督必然导致腐败,税收执法权和税务行政管理权也不例外。国税系统要从源头上惩治腐败和防范执法和管理风险必须加强“两权”监督制约,而且必须加强对重点人员、重点部位、重点环节、重点岗位的监督,要将监督贯穿于税收工作的全过程,渗透到税收工作的方方面面。

(一)加强学习教育,筑牢思想防线。坚持理论教育为先导,组织干部职工学习党纪法规和廉政规定,增强法制观念,增强依法行政的自觉性;经常性的开展廉政警示教育,使干部职工从违法违纪犯罪案件中汲取教训,增强廉洁自律的自觉性;加强法律知识、税收业务知识、税收政策的培训,使干部职工以正确的思想观念、端正的工作态度、必要的法律知识、熟练的业务技能来化解税收执法和行政管理的风险;定期邀请公、检、法部门的有关领导举办业务培训、法制讲座等,通报职务犯罪的案发特点、手段以及变化规律,交流各部门在预防职务犯罪工作上的经验、做法,提高国税人员防范执法风险意识;加强纪检监察队伍的培训,使纪检干部不断更新知识,提高综合素质和办案能力,增强工作预见性和针对性。

(二)加强监督制约,健全防范体制。在深化“两权”监督过程中,要进一步健全“一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实”的监督制约层管理体制,要对现有的监督制度进行清理、修订和完善,把监督任务落实到各个业务职能部门,并抓好各项制度的落实。一是落实领导责任制。重点是实行领导“一岗两责”责任制,各个班子成员把抓党风廉正建设与税收业务摆在同等重要的位置,真正把党风廉正建设贯穿于税收工作大局之中,同部署,同落实,同检查,同考核。二是落实部门责任制。落实谁主管谁负责,进一步健全制约机制和监督机制,注重对重点环节进行制约监督,充分发挥兼职监察员的作用,防止失职、渎职现象的发生。三是落实岗位责任制。每个岗位都要自觉履行工作职责,全面提高办事效率和工作质量。四是建立“定期会诊”制度。每季度邀请纪检监察部门对在税收执法权、行政管理权运行方面存在的苗头性、倾向性问题,及时进行归纳、整理解剖,并提出有针对性的整改防范意见。五是完善“明查暗访”制度。不定期组织特邀监察员和行风义务监督员进行明查暗访,及时发现和纠正服务不文明、执法不规范、管理不到位等问题。

行政管理员范文篇4

一、税收执法和行政管理风险的主要表现

税收执法和行政管理风险,是指税务机关及其工作人员在执行法律、法规所赋予的权力或履行职责的过程中,未按照或未完全按照法律、行政法规、规章的规定执法或履行职责,侵犯、损害了国家和群众的利益,给国家或群众造成一定的物质或精神上的损失所应承担的责任。税收执法和行政管理风险包括税收执法风险和行政管理风险,税收执法风险是指税务机关及其工作人员在行使税款征收、税务管理、税务稽查、税务行政处罚等各种税收执法权时承担的风险;行政管理风险是指税务机关及其工作人员在行使人事管理和财务管理等行政管理权利时承担的风险。从目前开展的“查找税收执法和行政管理岗位风险点”活动中发现的问题看,税收执法和行政管理方面潜在的风险较大,产生的危害较深,需要高度重视。

(一)税收执法风险。涉税行政审批事项的“调查处理权”和“审批决定权”、涉税行政处罚事项的“自由裁量权”是税收执法风险比较集中的环节,对这些权利监督制约不到位,容易产生“以税谋私”的问题。主要表现,一是税源管理不到位问题。税源管理是税务管理的基础环节,税源管理不到位,税务管理就成了无源之水、无本之木。目前,税源管理的主要问题是税收管理员制度落实不到位,税源“巡查巡管”流于形式。突出表现是假请假、假歇业、假注销问题屡禁不止,漏征漏管户屡见不鲜。据调查,“三假”问题的产生与税收管理员有必然的联系,因为“三假”户的形成需经税收管理员的调查、核实和认定,除纳税人主观欺骗税收管理员的特殊情况外,没有税收管理员的默许就没有“三假”户的存在,税收管理员没有利益可得“三假”户就没有生存的空间,“三假”户一定程度上是税收管理员的“私留地”;漏征漏管户的产生是税收管理员对所管辖的区域(如街道、市场、行业)“巡查巡管”不到位的结果。“三假”户和漏征漏管户的背后潜藏着税务人员失职、渎职的风险。二是税款核定不公平问题。个体工商户因“核定征收”而产生的税负不公问题是目前纳税人和社会各界关注的热点和焦点问题。由于个体工商户的税款核定由税收管理员负责调查,最终定税的多少基本上以税收管理员提供的调查资料和依据为主要参考,尽管税款核定从形式上看实行了计算机定税,“阳关定税”,但是,作为税收管理员在定税调查这个环节,如果有“人情”和“关系”的存在,定税时就会有从宽或从严的可能,就会有“税负不公”现象的发生,“税负不公”的背后隐藏着税务人员失职、渎职的风险。三是税收执法不规范问题。一些税务人员在税收执法中不能严格依法治税,执法随意性大,涉税案件该稽查而不稽查,该定偷税而不定偷税,需查深查透却敷衍了事,需从重处罚却轻描淡写,该移交司法部门追究刑事责任却不移交使犯罪分子逍遥法外,对减免退税审批和涉税资格认定事项,该评估不评估或虚假评估,该调查不调查或弄虚作假,造成国家税款流失;一些税务人员对税法及相关法律、法规理解有偏差,或粗心麻痹,工作不细致,错误地使用税收法律文书,错误地引用税收法律依据,定性不准,程序失当,造成税收执法错误;或不具备执法资格的人员在执法文书上乱签字,使执法文书失去应有的法律效力等等,税收执法不规范潜在的风险不可估量;四是税收执法不文明、不廉洁问题。一些税收管理员在税收执法中,不能正确处理与纳税人的关系,没有完全树立为纳税人服务的理念,对纳税人态度蛮横,不讲方法,不讲技巧,激化征纳矛盾,恶化税收执法环境。一些税务人员法制观念淡薄,依法行政的意识淡薄,不能严于律己,在税收执法中违反廉洁从政的有关规定和要求,“吃、拿、卡、要、报”等违纪行为屡禁不止,违规接受纳税人礼金、礼品、有价证券等现象时有发生,执法不文明,执法不廉洁严重影响了国税形象,而且也造成很多执法的风险。公务员之家:

(二)行政管理风险。“人事管理权”和“财务管理权”是税务行政管理风险比较集中的环节,对这些权利监督制约不到位,容易产生“以权谋私”问题。近年来,全省国税系统为强化对人事管理权的监督制约,实行了干部的公开选拔、竞争上岗、按程序办事,集体讨论决定的工作机制,狠刹了用人上的不正之风。与人事管理权的监督一样,对财务管理权也建立了必要的规章制度和审批程序,如项目审批要集体决策、设备配置要公开招标采购,大额经费支出要会审会签,“一把手”不直接分管人事和财务等,这些制度的实施起到了很好的监督制约作用。但是,在财务管理权的行使上还存在一些问题,如固定资产的处置。1994年税务机构分设以来,由于法律法规的却失,司法监督的乏力,依法行政的观念淡薄,国税系统不按法律规定、不按法定程序处置房屋、土地、车辆等固定资产的问题比较普遍,主要表现,一是房屋与土地混合处置问题。房屋随土地,或土地随房屋处置,虽然处置程序简单但是不符合法律的规定,并且具有随意性。不论是国、地税协商进行房屋或土地的置换,还是闲置不用的土地或房屋作价给政府或其他部门,收取一定的费用等,都是违规处置资产的行为。按照法律、法规的规定,房屋的处置必须通过中介机构评估和拍卖,土地的处置必须经过政府相关部门评估和拍卖,房屋与土地是独立的,虽然密不可分但是不能简单处置,否则导致国有资产流失,属于违法行为要受到司法追究。二是车辆处置程序不规范问题。按法律、法规的规定,车辆的处置有拍卖和报废两种方法。超过使用年限或行使里程需要报废的车辆,必须按规定程序报上级部门批准,备案,并上缴国有资产回收公司,而目前在处置报废车辆时,往往为照顾关系或图省事而不走报废程序,这种车辆一旦出现问题也要承担法律责任;闲置不用不需报废的车辆,尽管通过相关部门进行了评估、拍卖,但拍卖之后的车辆没有及时办理过户手续,出现问题也要承担相应的责任;还有政府部门强制性调用车辆,没有经过评估、拍卖程序而直接作价处置的,其存在的问题更多,潜在的风险更大,需要特别注意。

二、风险形成的原因分析

一是防范风险的意识不强。大部分同志具有一定的风险防范意识,知道“吃、拿、卡、要、报”会导致对个人责任的追究,但是对由于税收执法和行政管理行为不当可能导致的风险和后果没有明确认识,认为“没有贪污受贿就没有风险”,但实际上许多过错是由过失导致,这些过失可能是失职、渎职,给国家、单位、个人、家庭造成不必要的损失。同时,一些同志对如何防范税收执法和行政管理风险没有全面系统的认识,对于在依法行政过程中如何避免风险的发生,也缺乏有效的认知。更有一些同志错误地认为基层一线税务人员既没有税收执法权,也没有行政管理权,这些权利集中在领导手中,出了问题由领导承担,风险与我们没有关系。再加上一些同志对“两权”的监督缺乏认识,认为“两权”的监督是上级机关、纪检监察部门和司法部门的事,“两权”监督是对干部的不信任,容易影响团结,影响工作效率这些思想影响了“两权”监督工作的有效开展,也是防范风险意识不强的具体体现。

二是“两权”监督的力度不够。实施“两权”监督政策性强,涉及面广,必须建立起一套有效的监督制约机制,必须让那些具备较强政治思想素质的人员去监督。但是,目前我们的一些监督制度缺乏可操作性、针对性、强制性和权威性,没有发挥很好的作用,宏观监督制约规定多,微观监督制约规定少;事后监督制约规定多,事前、事中监督制约规定少;对下监督制约规定多,对上监督制约规定少等等;同时,从监督体制来看,主要还是以事后监督为主,而事前监督和事中监督存在空档,特别是税收执法和行政管理各岗位之间以及执法和管理过程中各环节之间缺乏相互监督和制约,没有形成一种完善的监督制约机制,从而引发了税收执法和行政管理风险。即使在事后监督中,也由于缺乏具体的操作规范,特别是“谁对制度的落实负责任”不明确而使执法监督流于形式。

三是物质利益的诱惑太大。税务人员与企业、个人的公务交往具有直接性、经常性和规律性的特点,往往面对着更加隐蔽的、众多的诱惑。而作为普通的国家公务员,税务人员既缺乏广泛的社会尊重和崇高的社会地位,也没有比其他公务员更为优厚的物质待遇,再加上基层部门巨大的工作压力和全面完成考核任务的难度,双向的挤压使得税务人员需要有更加坚定的意志力和拒绝诱惑的克制力来保持自身工作的廉洁性。同时,由于税收执法过程是从纳税人手里无偿取得收入的过程,直接影响到纳税人的切身利益,这种国家与个人的利益冲突形成了征纳双方之间一种特殊的矛盾关系。在纳税人的纳税观念、纳税意识普遍偏低的情况下,他们出于对自身不合法利益的保护,会采取一些不正当的手段诱惑执法人员,以达到不交或少交税的目的,而一些执法人员政治素质不过硬,抵制不住诱惑,一旦“不拘小节”,就会滥用职权、玩忽职守、以权谋私、以税谋私。

三、防范风险的具体措施

权力失去监督必然导致腐败,税收执法权和税务行政管理权也不例外。国税系统要从源头上惩治腐败和防范执法和管理风险必须加强“两权”监督制约,而且必须加强对重点人员、重点部位、重点环节、重点岗位的监督,要将监督贯穿于税收工作的全过程,渗透到税收工作的方方面面。

(一)加强学习教育,筑牢思想防线。坚持理论教育为先导,组织干部职工学习党纪法规和廉政规定,增强法制观念,增强依法行政的自觉性;经常性的开展廉政警示教育,使干部职工从违法违纪犯罪案件中汲取教训,增强廉洁自律的自觉性;加强法律知识、税收业务知识、税收政策的培训,使干部职工以正确的思想观念、端正的工作态度、必要的法律知识、熟练的业务技能来化解税收执法和行政管理的风险;定期邀请公、检、法部门的有关领导举办业务培训、法制讲座等,通报职务犯罪的案发特点、手段以及变化规律,交流各部门在预防职务犯罪工作上的经验、做法,提高国税人员防范执法风险意识;加强纪检监察队伍的培训,使纪检干部不断更新知识,提高综合素质和办案能力,增强工作预见性和针对性。

(二)加强监督制约,健全防范体制。在深化“两权”监督过程中,要进一步健全“一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实”的监督制约层管理体制,要对现有的监督制度进行清理、修订和完善,把监督任务落实到各个业务职能部门,并抓好各项制度的落实。一是落实领导责任制。重点是实行领导“一岗两责”责任制,各个班子成员把抓党风廉正建设与税收业务摆在同等重要的位置,真正把党风廉正建设贯穿于税收工作大局之中,同部署,同落实,同检查,同考核。二是落实部门责任制。落实谁主管谁负责,进一步健全制约机制和监督机制,注重对重点环节进行制约监督,充分发挥兼职监察员的作用,防止失职、渎职现象的发生。三是落实岗位责任制。每个岗位都要自觉履行工作职责,全面提高办事效率和工作质量。四是建立“定期会诊”制度。每季度邀请纪检监察部门对在税收执法权、行政管理权运行方面存在的苗头性、倾向性问题,及时进行归纳、整理解剖,并提出有针对性的整改防范意见。五是完善“明查暗访”制度。不定期组织特邀监察员和行风义务监督员进行明查暗访,及时发现和纠正服务不文明、执法不规范、管理不到位等问题。

行政管理员范文篇5

一、加强教育培训,提高干部队伍整体素质

根据《2010年度教育培训工作计划》(驿人口[2010]23号)要求,依托培训中心,精心组织了区、乡、村三级各类人员的教育培训工作。一是抓好了行政管理人员培训。重点抓好委科级领导班子和股级干部、乡镇办分管领导、主任(站长)的专题培训,努力提高组织领导能力、依法行政能力和行政管理能力。二是抓好了专门业务培训。重点抓好全系统技术服务人员、管理人员的业务培训和专业技术干部的继续再教育工作,努力提高技术服务人员、管理人员的理论知识水平和业务技能。三是抓好了村级计生管理员培训。结合全区创国优实际,对村级计生管理员进行了全员培训,努力提高村级计生管理员的管理水平和服务技能,使她们真正成为人口计生工作的知情人、育龄妇女的贴心人。四是抓好了学历教育。认真执行驿人口组[2007]6号文件精神,兑现优惠政策,组织专业技术人员参加不同层次的医学学历教育班,为专业技术人员获得执业资格、取得专业技术职务、更好地适应岗位工作创造条件。目前,全委系统仍有40名在职人员就读成人类医学学历。

今年以来,先后投入教育培训经费7.65万元,共举办各类培训班13期,参训人员达1401人次。其中,区级举办行政管理人员培训班9期,825人次;专门业务培训班2期,284人次;村级计生管理员培训班2期,292人次。同时认真组织完成了省、市人口计生委的调训任务,保证了培训人员、时间、内容、地点四落实,参训率达到100%。公务员之家

二、加强干部队伍职业化建设,努力建设一支高素质的职业化干部队伍

根据《2010年人口计生人事工作要点》(驿人口[2010]22号)精神,结合我区干部队伍和创国优工作实际,重点抓好了四项工作:一是加强组织领导。坚持一把手亲自抓,分管领导和人事部门具体抓,切实把建设高素质职业化干部队伍工作抓紧抓好,提供强有力的组织保证。二是积极推进干部队伍职业建设。重点推行“三类七岗”的分类办法,进一步完善“六个体系”、“六个机制”,不断优化专业技术人员结构,逐步提高人口计生系统工作人员的职业化水平。三是认真组织全国生殖健康咨询师考试工作。以新职业为突破口,精心组织,积极运作,努力开创干部队伍职业化建设新局面。5月,全区共有20名同志参加了考试。四是组织好2010年度专业技术资格考聘工作。先后有10名同志参加了全国专业技术统一考试(其中中级3名,初级7名),6名同志被聘任专业技术职务(其中中级1名,初级5名)。五是提高了工作人员待遇。出台了《关于提高全区人口计生系统工作人员待遇的意见》(驿人口组[2010]9号)。明确了对连续从事计生工作15年及以上人员奖励措施,分别给予500-1000元的奖励,有效激励了全区计生工作人员干事创业的积极性。六是树立了干部选拔任用新导向。区委下发了常委会议纪要,明确了对优秀乡镇办计生技术服务中心主任(站长)享受副科级待遇的措施,共有4名同志被确定为拟提拔对象(现已公示),体现了区委、区政府对计生干部“高看一眼,厚爱一层”的务实举措,树立了**区干部选拔任用的新导向。

行政管理员范文篇6

关键词:工作流管理;高校行政管理;自动化系统

工作流管理技术是一种以过程建模和过程管理为核心的技术,它通过运用建模工具与应用程序的交互技术,将人工行为与机器行为有效结合,最终实现业务的自动化处理。该种技术具有提供业务流程建模、管理以及控制的功能,保证各种业务目标的实现。

1工作流管理下高校行政管理自动化的必要性

伴随着高校功能的全面发展以及规模的不断扩大,现代各高校的活动领域越来越广泛,因此大学的内部管理结构也变得多样化和复杂化。行政管理作为高校内部管理结构中最重要的组成部分,其所具有的程式化以及独立性等特点对高校的整体结构变化极为重要。现阶段高校行政管理工作的实质和核心就是对相关信息的收集、整合以及运用的过程。相关行政人员通过收集管理对象的信息,并对其进行加工整合,来制定计划或决策,最后运用到管理对象的评价工作中。随着信息时代的到来,各高校行政管理的内容日益增多,办公事务也日益复杂,传统的行政办公方式与快速增长的信息量之间产生了十分尖锐的矛盾。在传统的行政办公方式下,相关数据信息传递速度比较慢,并且无法保证数据的准确性,很容易导致相关决策的失误或者不能把握有效时机进行决断。因此,各高校必须利用网络通信技术以及计算机技术来构建行政管理系统,有效提高行政管理的工作效率以及工作水平。[1]

2工作流管理下高校行政管理自动化系统的设计

2.1工作流管理下高校行政管理自动化系统的设计目标和设计原则。(1)工作流管理下高校行政管理自动化系统的设计目标。现阶段各高校必须利用先进的通信技术以及计算机技术,构建一个覆盖全校各个单位部门的行政办公系统。通过建立高效率、高质量的信息网络,促进学校内部与外界进行有效的信息交换,为行政工作人员办公提供便利,实现信息资源化、传输网络化、办公现代化以及决策科学化。具体而言,行政管理自动化系统的构建,不仅能提高员工的工作效率以及工作质量,还能促进员工之间信息资源的共享,有效增强其团队合作意识。(2)工作流管理下高校行政管理自动化系统的设计原则。工作流管理下高校行政管理自动化系统的设计原则主要包括以下几个方面:一是系统性,行政管理自动化系统是一个统一的整体,这就要求系统的传输代码要具有统一性,内部设计要规范,系统的数据信息要做到统一收集,全局共享;二是可靠性,具有较高的可靠性是系统高效运行的基础,具体体现在数据信息的保密性、抗病毒入侵能力、纠正错误的能力以及数据信息的传播速度等方面;三是经济性,在充分满足系统需求的基础上,尽量减少设计成本,不要盲目追求技术上的先进以及设计的智能化,要根据实际需求来决定,减少不必要的资金投入。2.2工作流管理下高校行政管理自动化系统的具体设计。工作流管理下高校行政管理自动化系统主要由以下四部分组成:一是用户信息注册模块,包括教师信息、学生信息、新用户的注册、登录、查询、Email的收发以及个人资料的修改等内容;二是系统管理员模块,主要进行相关数据信息的初始化设计以及资源的合理配置;三是办公系统模块,包括教务管理、招生就业、科研管理以及教师管理四方面内容;除此之外,还有其他功能的信息设计。(1)用户信息注册模块设计。用户信息的注册包括姓名、性别、国籍、身份证号、教学经历、工作经历、离职原因、职务、职称、部门、电话、个人邮箱以及其他描述等内容。本模块设计具有超强的可靠性,有效保障用户信息的安全性。如果有非法用户恶意侵入,其外部的信息保护屏障能对其进行隔绝。除此之外,用户必须通过信息验证才能进入,用户在注册信息过程中,可以自行选择验证问题,并给出验证答案,在验证过程中,只用三次机会,如果验证答案的内容与正确答案相同,但格式不同,或者忘记了验证答案,必须通过具有该项权限的管理员才可以进入,并重新进行验证。(2)系统管理员模块。系统管理员主要负责系统数据信息的初始化工作,并将其进行合理配置。该模块包括数据信息的类型、登录方式、密码修改、验证信息修改等基础内容,还包括枚举、系统分区、系统邮箱设置、信息继承设置、关联系统等负责内容的管理工作。枚举管理主要包括公共枚举、系统枚举和单位枚举。公共枚举是为整个行政管理部门进行的枚举。系统枚举是行政管理自动化系统预置的一些枚举。单位枚举是指行政管理部门内部使用的枚举。系统分区管理是根据用户的注册日期来确定储存用户信息的区域,可以新增系统分区或者修改、删除以及拆分存在的系统分区。系统邮箱设置用于接收相关邮件时,设置的系统提醒。信息集成配置是用于进行OA系统与其他相关信息整合、集成的配置。RSS订阅管理是系统内各站点之间信息资源共享的一种较为简单的形式。关联系统是将OA管理系统与B/S系统进行有效关联。[2](3)办公系统模块。办公系统模块是高校行政管理自动化的主要功能模块,分为教务管理、招生就业、科研管理以及教师管理四方面内容。教务管理模块主要对学校的课程安排、学生的选课类别、学生的考务管理以及成绩管理等内容进行规划安排。同时,教务管理模块中的相关成绩要与招生就业管理模块中的毕业数据同步,保证学生顺利毕业。招生就业管理模块主要对招生信息、新生的信息注册、毕业生就业信息等相关内容进行管理。科研管理模块主要统计每个教师的科研项目以及项目完成进度,并对教师的科研成果进行系统的记录并存档。教师管理模块主要统计教师每学期的授课数量、授课情况、授课效果以及学生对教师教学质量的评定等内容。(4)其他功能信息分析。其他功能信息的设计主要是对公用信息的管理,对相关信息进行录入,最终在系统主页面中,查询相关文档时,可以直接浏览,也可以下载附件,如果文档域值为空,那么所有人员均可以浏览或者下载该文档,如果文档指定了相关人员,那么其他人员不能浏览。如果是非常重要的公告或文档,可以将其进行置顶处理,并对置顶时间进行相关设置,其时,可以在系统主页面的最顶端显示,以便相关人员查询浏览。[3]

3结语

经过上述对高校行政管理自动化系统各模块的设计,最终该系统会运用OA工作流技术发挥其功能,使行政管理业务流程配置灵活化以及业务节点控制多样化,并且各部门的数据信息能得到有效共享,最终实现高校行政管理的无纸化、自动化以及科学化。

作者:石莹 单位:沈阳音乐学院

参考文献:

[1]王璐.基于工作流管理的高校行政管理自动化研究[J].山西高等学校社会科学学报,2012(01):86-89.

行政管理员范文篇7

一、加强教育培训,提高干部队伍整体素质

根据《2010年度教育培训工作计划》(驿人口[2010]23号)要求,依托培训中心,精心组织了区、乡、村三级各类人员的教育培训工作。一是抓好了行政管理人员培训。重点抓好委科级领导班子和股级干部、乡镇办分管领导、主任(站长)的专题培训,努力提高组织领导能力、依法行政能力和行政管理能力。二是抓好了专门业务培训。重点抓好全系统技术服务人员、管理人员的业务培训和专业技术干部的继续再教育工作,努力提高技术服务人员、管理人员的理论知识水平和业务技能。三是抓好了村级计生管理员培训。结合全区创国优实际,对村级计生管理员进行了全员培训,努力提高村级计生管理员的管理水平和服务技能,使她们真正成为人口计生工作的知情人、育龄妇女的贴心人。四是抓好了学历教育。认真执行驿人口组[2007]6号文件精神,兑现优惠政策,组织专业技术人员参加不同层次的医学学历教育班,为专业技术人员获得执业资格、取得专业技术职务、更好地适应岗位工作创造条件。目前,全委系统仍有40名在职人员就读成人类医学学历。

今年以来,先后投入教育培训经费7.65万元,共举办各类培训班13期,参训人员达1401人次。其中,区级举办行政管理人员培训班9期,825人次;专门业务培训班2期,284人次;村级计生管理员培训班2期,292人次。同时认真组织完成了省、市人口计生委的调训任务,保证了培训人员、时间、内容、地点四落实,参训率达到100%。

二、加强干部队伍职业化建设,努力建设一支高素质的职业化干部队伍

根据《2010年人口计生人事工作要点》(驿人口[2010]22号)精神,结合我区干部队伍和创国优工作实际,重点抓好了四项工作:一是加强组织领导。坚持一把手亲自抓,分管领导和人事部门具体抓,切实把建设高素质职业化干部队伍工作抓紧抓好,提供强有力的组织保证。二是积极推进干部队伍职业建设。重点推行“三类七岗”的分类办法,进一步完善“六个体系”、“六个机制”,不断优化专业技术人员结构,逐步提高人口计生系统工作人员的职业化水平。三是认真组织全国生殖健康咨询师考试工作。以新职业为突破口,精心组织,积极运作,努力开创干部队伍职业化建设新局面。5月,全区共有20名同志参加了考试。四是组织好2010年度专业技术资格考聘工作。先后有10名同志参加了全国专业技术统一考试(其中中级3名,初级7名),6名同志被聘任专业技术职务(其中中级1名,初级5名)。五是提高了工作人员待遇。出台了《关于提高全区人口计生系统工作人员待遇的意见》(驿人口组[2010]9号)。明确了对连续从事计生工作15年及以上人员奖励措施,分别给予500-1000元的奖励,有效激励了全区计生工作人员干事创业的积极性。六是树立了干部选拔任用新导向。区委下发了常委会议纪要,明确了对优秀乡镇办计生技术服务中心主任(站长)享受副科级待遇的措施,共有4名同志被确定为拟提拔对象(现已公示),体现了区委、区政府对计生干部“高看一眼,厚爱一层”的务实举措,树立了XX区干部选拔任用的新导向。

三、加强村级计生管理员队伍正规化建设

一是落实公开选聘制度。年初以来,按照《XX省村级计划生育管理员管理办法》规定,先后对作用发挥较差、年龄偏大的14名管理员予以解聘,并及时进行了选聘。二是落实教育培训制度。狠抓了管理员例会制度和季度考核的落实,积极鼓励管理员参加各层次学历教育,稳步提高整体业务素质。三是落实考评奖惩制度。认真做好2009年度村级计生管理员考核工作,并对确定为称职以上等次的管理员兑现了20%绩效工资69558元。同时,对全区27名优秀村级计生管理员进行了表彰,下发了表彰决定,颁发了《荣誉证书》和500-1000元奖金,有效的激发了村级计生管理员干事创业的热情。四是落实待遇保障制度,充分调动村级计生管理员的积极性。坚持把村级计生管理员政治待遇落实情况纳入乡镇办年度目标、“三到位”工作目标考核的主要内容,解除管理员的后顾之忧。

四、下半年主要工作目标

(一)进一步推进干部队伍职业化建设。一是对干部队伍职业化建设的进展情况进行深入调研。拓展职业化建设的路子,丰富职业化建设的内容,探索进一步推进干部队伍职业化建设的有效途径;二是努力优化计划生育专业技术服务人员的结构。指导各乡镇办采取积极措施,解决好专业技术人员比例偏低的问题;三是进一步加大人事制度改革的力度。完善人才选拔机制,按照上级的要求做好事业单位的机构改革,建立并逐步完善事业单位人员聘用制度。公务员之家:

行政管理员范文篇8

1.1从所属国家的阶级本质划分。从所属国家的阶级本质看,可以划分为剥削阶级历史类型国家的行政职能和社会主义国家的行政职能两大类。前者还可以进一步划分为奴隶制国家的行政职能、封建制国家的行政职能,资本主义国家的行政职能。甚至还可以作更多的划分,如自由资本主义时期的行政职能,国家垄断资本主义时期的行政职能等。

1.2从作用的领域来划分。从作用的领域看,可以划分为政治职能、经济职能、文化职能、社会职能等。这些职能集中体现了国家在全部社会生活中所起的整体作用,因此,有人格这些职能称为行政管理的总体职能,也可以称为基本职能。1.3从管理过程和方式来划分。从行政管理的过程和方式看,可以划分为计划职能、组织职能、协调职能、控制职能等。这些行政职能不仅为不同类型的国家所必需,而且为不同领域的行政管理所必需。这是行政管理作为一个周而复始的循环过程,为维护自身良性运转所必须具有的共同的职能。与行政管理的总体职能相对应,有的人将这些行政职能称为分部职能或者运作职能。

1.4从作用性质来划分。从作用的性质看,可以划分为统治性职能、保卫性职能、管理性职能、服务性职能等。随着社会经济、教育、文化、科技等的发展,相应地,有些职能逐渐强化,有些职能逐渐弱化。

1.5从所控制的幅度来划分。从所控制的幅度来看,可以划分为高层次行政职能、中层次行政职能、低层次行政职能。

2基本职能

2.1政治职能。这是行政管理员主要的职能,从世界范围来说,任何一种类型的国家,都无不以政治职能作为行政管理的基本职能。它最鲜明地反映国家的本质以及一定时期政府活动的基本方向、方式和作用。政治职能也称阶级统治职能,它是指通过行政强制力机构(加公安机关、国家安全机关、军事机关、情报机关等等),行使约束性、控制性、防御性、保卫性以及镇压性的功能。以维护有利于统治阶级的社会秩序及内外环境,这是任何国家的行政管理都不可缺少的职能。

2.2经济职能。这是行政管理员重要的一项基本职能。从国家产生开始,就以不同方式并在不同程度上实际存在着这一经济职能。它鲜明地体现着上层建筑决定于并服务于经济基础的特性。国家的经济职能是通过国家的经济管理部门(如经济计划部门,农业、工业、商贸部门,交通部门等)对社会经济的领导、组织和管理来实现的。

2.3文化职能。这也是行政管理最古老、最主要的职能之一,只是在不同的时代、不同的国家有着不同的内容和管理方式。文化职能一般是通过文化督理机构(如教育部、文化部门、科技卫生部门、体育部门等)实施领导、指导以及管理实现的。

2.4社会职能。这是行政管理内容员为广泛、丰富的一项基本职能。一般地说,凡致力于改善、保障人民物质文化生活的事业和措施,均可以包含在此概念之中。按照马克思主义的观点,凡是国家行政机关对“公共事务”的管理功能,即与阶级统治职能或政治职能相对应的管理职能都称为社会职能。行政管理的社会职能一般是通过建立专门机构(如民政部门、环境保护部门、社会保障部门等)对社会福利、社会救济、社会保险等事业实施管理来实现的。

3运作职能管理的运作职能

行政管理员范文篇9

关键词:行政管理;信息化;柔性管理政策

随着社会全面步入信息化时代,社会发展所需要的人才逐渐增加,高校想要更好地培养人才,势必要进行改革。目前,全国范围内的高校行政管理人员都不同程度地存在工作效率低、工作质量差等问题,而高校的行政管理模式仍旧保持原有的行政管理制度,没有做到与时俱进。行政管理模式创新作为高校改革的开路先锋,要明确发展目标,不断更新行政管理制度,找到最适合高校发展的模式。

1高校行政管理的现状

目前,高校普遍采用的是以绩效考核为薪酬标准的行政管理制度,员工薪酬相对合理。通过考试、公开应聘等方式引进各类人才,同时校内设施在逐步完善,校内行政管理信息化缓步推进。但是高校支出也在逐年增多,对员工的要求也就相对提高,许多问题也就显露出来。大部分高校在行政管理上生硬照搬政府或者企业的管理模式,没有考虑高校本身的独特性。而且许多学校的行政员工的权利大于在校教师,导致教师薪酬工资较低,教职员工产生心理落差,工作积极性减弱,导致教学质量下降。在面对上级政府审查时,虽然能够统一意见,集中精力解决问题,但是如果突然审查或者提出创新性管理制度,就会显现出极大的弊端。另外,各高校的行政管理人员成分复杂,学校会把一些教学经验丰富且任期较长的教职员工安排到行政管理部门,从而导致很多真正具有行政管理能力的人员得不到应有的管理岗位,造成高校人才资源浪费。综上所述,我国高校忽视了行政管理在学校原有的作用,导致行政管理无法为校内科研、教职员工、在校学生提供良好的服务,没有发挥行政管理应该发挥的作用,急需针对行政管理进行改革。[1]

2高校行政管理的创新方式

2.1建立科学的管理体制。一个优秀的行政管理部门,首先要具有一个科学的管理体制。目前,绝大部分高校的党政机构仍然维持着最基本的金字塔结构,金字塔结构多来源于政府、企业,与高校本身的制度互相冲突,导致高校管理体制缺乏灵活性、机动性和协调性。还有一些高校虽然针对本校特色设置了对应的管理体制,但由于内容复杂、重复性大,无法有效地施行。由此可知,建立一个科学的行政管理体制,细致地划分各部门职能,不仅能够有效防止职能重复、避免资源浪费、效率低下的情况,还可以让行政部门从根本上为学校服务。与此同时,也要结合学校自身情况,建立有特色的管理体制,不仅要区别于其他学校,更要细化到各个教学部门,根据不同的教学内容制定不同的制度。[2]2.2合理安排行政管理和学术管理。高校行政管理通常会遇到很多问题,其中,行政管理和学术管理的冲突问题最为严重。因为行政管理往往在校园管理中所占比重较大,导致学术管理的权力大幅度缩水,大部分高校都存在正常的学术活动一旦失去行政支持就会陷入困境,无法继续开展的问题,部分高校教师在教学活动中的建议和诉求得不到重视,一些有利于学校学术活动开展的建设不被采纳,长此以往就会加深教职员工和行政管理人员的矛盾。只有行政管理找准自己在校园管理中的定位,才能适应新时期校园管理的需求。一旦有管理人员做出玩忽职守或者越俎代庖的行为,就会造成上述情况。因此校园行政管理活动开展之前,一定要对管理人员进行培训,认真传达管理人员的职能和岗位信息,以及管理人员在职责范围内办公的重要性。只有这样才能提高校园行政管理的效率。高校的首要职能就是培养人才、学术交流,而行政管理存在的意义就是帮助学校完成这些事情,否则行政管理工作就会失去意义。2.3提高管理员的综合素质。调查表明,各高校行政管理员的综合素质普遍较低,高校极少对行政人员进行综合培训,大部分管理人员不了解专业的行政管理知识,没有接触过相关培训,导致管理人员水平很难得到进一步的提升。而高校管理人员理应具备政治思想素质、基本文化素养。管理人员作为实施管理制度的首要负责人,在行政管理活动中占有举足轻重的地位,高校这种“放养”行政管理人员的行为,最终致使他们难以承担重任,导致高校的行政管理陷入困境。反之,如果高校的管理人员具备良好的综合素质和极高的政治素养,同时热心于教育事业,全心全意投入到校园行政建设中去,这样的行政管理队伍就会对学校建设起到积极的推动作用。2.4推行柔性管理政策。当高校具备了以上条件以后,应该在行政管理建设中宣扬“以人为本”的意识。在全校范围内,推行柔性化管理政策,从真正意义上做到为学生服务,为学校服务。全体行政管理人员必须积极参与到工作中去,营造一个奋发向上的校园环境,每个行政管理员对自己要有明确的定位,树立校园大局观意识,在管理校园的同时也要关心学生和教职员工的身心健康,让他们感受到来自学校的关爱。这样的柔性管理政策,不仅会让学校整体变得更加团结,促进学校健康发展,也会让学校的管理活动顺利地开展和实施。柔性化管理政策在安抚学生和其他教职员工的同时,也帮助可基层的管理工作人员降低心理压力。工作人员在心态良好的状况下,能够以更加饱满的精神面貌投入到管理工作中去。这种柔性化管理政策主要体现为让学生和教师参与到行政管理工作中去,促使学校达成推动全校人员一起加入校园建设中这一根本目的。在这一过程中,培养师生对院校的感情,树立对校园建设的责任感,最终增强校园整体的凝聚力。2.5将信息化应用到行政管理中。随着时代的发展,高新科技开始逐渐渗透到各个领域中,利用信息技术来管理企业、员工信息已经越来越普遍,高校的行政管理建设更应该充分利用信息技术开展管理工作。校园管理信息化能够带动校园整体管理水平的提升,加快信息流通速度,建立科学化的管理制度。让管理工作信息化,减轻人员负担,减少行政冗员现象。同时,还可以利用互联网和其他高校进行探讨学习,又或者开发手机软件,在及时传递各项文件的同时还可以获取学生学习信息,拓展工作领域。高校行政管理活动成功引用管理信息化这一举动,将学校人力管理转变为信息管理,全方位提升高校行政管理建设能力。

3结语

我国十分重视对人才的培养,正所谓少年强则国强,国家在加紧教育体制改革的同时,也提醒各大高校进行体制改革。行政管理创新作为改革的主要内容,不应该满足于现状,要不断地创新和进步。不仅要创新管理模式,还要培养管理人员的创新思维,力求在管理技能上的自我提高。高校想要获得长远稳定的发展,就必须进行改革创新。

作者:关慧 单位:沈阳音乐学院

参考文献:

行政管理员范文篇10

关键词:茶叶企业;行政管理;人才管理

1茶叶企业行政管理的作用和定位

1.1行政权力与生产权力互相依存,互相协调

茶叶企业管理并不是严格意义上的科层组织,而是科层化运作与生产活动运作相互交错,这样就决定了行政与生产两种不同性质权力的同时存在,二者的特点也决定了它们只能在一定的范围内行使权力,缺一不可,二者关系的协调十分重要。茶叶企业行政管理人员在管理过程中一定要正确定位二者的关系,才能保证茶叶企业行政权力的正常运行,处理好各项事务。二者的关系主要表现为:生产权力是核心,是保障行政权力顺利运行的主要力量;行政权力制约生产权力,生产权力不是没有边界的,要在一定的限度内受到行政权利的约束;生产权力与行政权力相互协调。一方面,生产权力作为茶叶企业行政管理的基本权力,处理对外事务能力有限,需要行政权力辅助管理,二者相协调,才能使茶叶企业的决策与管理科学合理,促进整体发展。另一方面,行政人员不应涉足过多的生产事务,滥用行政权力,行政权力主要作用是保障生产活动,应该更多地树立为生产权力服务意识。

1.2茶叶企业行政管理人员在茶叶企业中的功能作用

茶叶企业行政管理人员在茶叶企业中的功能作用概况为三个方面:

(1)管理员工事务、人事、财务、后勤管理,保障茶叶企业的有效运行;

(2)执行党和国家的各项生产方针政策,执行茶叶企业的各项决策;

(3)对茶叶企业日常生活进行有效监督,维护茶叶企业的生产秩序。

2茶叶企业行政管理现状及存在的问题

2.1认识上存在误区,重视程度不够

茶叶企业行政干部队伍是一个特殊的社会群体,他们负责茶叶企业管理的日常工作。一直以来,人们对于这个群体的认识存在着误区:第一是不够重视茶叶企业管理工作,认为它只是一项简单的事务,因此对它们的关注程度不够;第二是只要求生产质量和任务,对管理人员的素质方面要求不高;第三是对工作完成度要求不够严格,仅仅是按章完成就好,没有注意培养管理人才的创新等方面的能力,也不注重培养人才。由于以上种种原因的存在,人们认为行政管理人员是茶叶企业生产的一种辅助者,行政岗位的文化程度参差不齐,整体素质不高,造成管理水平、管理效率低。

2.2体制不健全,制度有待完善

茶叶企业队伍建设迫在眉睫,但是由于茶叶企业行政管理制度方面的缺失,茶叶企业职务与职级方面的制度推行不彻底,考核与薪酬体系也没有建立完善,有些骨干要肩负几种职务的现象比较普遍,这些都是亟待解决的制度问题。目前,茶叶企业行政管理队伍的规模是比较大的,占茶叶企业职工的30%以上。从经济的角度来看,这样的比例不仅影响了效益,也很难发展壮大,与国际接轨。除此之外,行政管理人员的用人制度也比较死板,各种招聘的环节,职务的设置以及人员流动都比较繁杂,这些环节都有待进一步改善。精简队伍、提高整体管理队伍水平是今后的主要方向,也是一个需要长期努力才能实现的目标。

2.3中高层管理人员处于非职业化管理状态,效率失衡

茶叶企业中高层管理人员在茶叶企业管理工作中肩负着比较重要的责任,由于整体队伍素质方面的原因,有些中高层人员要担任双重职务,既要管理教学任务,又要肩负管理责任,完成茶叶企业任务。这些领导者大都是生产型专家,缺乏系统的行政领导经验,只能照搬硬套摸索前进,这样既占用了生产研究的精力与时间,管理效率又不能达到最好。同时,茶叶企业行政管理各个岗位人员来自不同的专业,基本上都没有接受过管理方面的系统培训,又因为繁杂的工作,极少有时间进行必要的继续教育,只是凭借自身的经验与意志去开展工作,长此以往,管理水平与茶叶企业建设发展不能协调进步,达不到茶叶企业发展要求。

2.4工作内容繁琐,降低了行政管理人员工作积极性

许多茶叶企业行政管理部门负责的内容繁琐多样,很多的工作流程都被程序化,消耗了行政管理人员许多的细心与耐心,因为如果一个地方出现差错,那么往下的工作就无法正常完成,所以常常出现时间延误或者工作效率不高等现象。

2.5招聘的高学历人员发展空间受限

目前大部分茶叶企业在招聘行政工作人员时,以研究生学历为主。在一方面,研究生学历的工作人员对于专业性要求如此低的工作,在心里会有种不平衡,从而影响工作积极性;另一方面,拥有较高学历的人也不甘于从事技术要求较低的工作。这些造成了茶叶企业行政管理人员“用人不活”的现象发生。

3茶叶企业行政管理的对策

3.1提高认识和重视

近年来由于生产研究在评判一个茶叶企业的水平中占据主要地位,很多茶叶企业管理人员过于重视生产活动而忽略了行政管理的重要性。然而企业的领导对于行政管理的重要性的认识在很大程度上决定了行政管理员工进行职管能否成功。因此,茶叶企业应当对行政管理提起充分的重视,进一步加强人员培养和管理的意识,可以通过培训、建立企业文化等方法来进行。

3.2重视人员培养与企业发展战略的联系

将行政管理人员个人的职业目标与茶叶企业的发展战略联系起来。企业行政管理员工职场规划的实施一般由行政管理个人职场目标和企业行政管理部门主体发展战略所共同决定。在日常职业发展规划实施过程中,茶叶企业倾向于对整体职业生涯发展战略的实施,行政管理人员个人倾向于自身的职业目标的实现。在这点上个人与企业是存在着一些差异的,如果不能进行有效的沟通,消除这些差异,会导致茶叶企业管理人员的职业发展规划不能科学有效地实施,进而出现许多问题。

3.3完善有关制度

行政管理人员职业生涯的规划并不是单独设置一个部门就可以完成的,它需要与员工的升职、职位培训和绩效等多项工作配套实行,需要多个部门配合完成。一个行政管理人员在碰到职位调动的时候会牵涉到他的绩效和工作效率,为了该行政人员进行了调动后能够尽快地适应新岗位,需要进行一定的相关培训等。如果没有相关的配套服务,行政管理人员的职业生涯规划只能成为镜中月水中花,落不到实处。

3.4充分调动行政管理人员的积极性和主动性

企业行政管理人员的职场规划需要企业部门主体和企业行政管理职工共同参加完成,两者缺一不可。平时的宣传活动中要对行政管理人员的主体意识加以培养,让他们主动地参与到培训和宣传活动中,使他们认识到他们完成他们的职业目标是与职业生涯管理工作密切相关的,而不是把职业生涯管理工作当做是与自身无关的任务。

参考文献

[1]李娟.论政府对茶叶企业管理的机制创新与行政法思考[J].福建茶叶,2018(4):12-13.

[2]蒋世军.新形势下茶企人力资源管理创新的思考[J].福建茶叶,2017(9):292-293.