小型水库范文10篇

小型水库范文篇1

我国有很多的小型水库，这些水库的存在对我国的发展有着积极的作用，但是，随着时间的推移，很多小型水库由于使用的时间长，且修建水库的材料质量不好，已经出现了很多的问题，例如：小型水库的主坝坝肩或者是主坝的后坡由于密封性不好，已经出现了坝体渗漏的现象；小型水库是在上世纪六十年代建设的，受那时的经济条件影响，水库的安装设施质量不高，并且设施不齐全；小型水库的结构不合理，土质溢洪道的断面小，在水库水量大的时候不能满足水库的泄流，从而导致溢洪道因为水量压力过大，而发生塌方事故。这些问题的存在，已经严重影响了小型水库的正常运行，甚至会造成安全事故，面对这样严峻的情况，加强小型水库的除险加固，是迫在眉睫的。

2小型水库进行除险加固设计前的测量工作

小型水库进行除险加固设计，要在设计工作进行之前先开展测量工作。我国的小型水库由于修建的时间长，关于水库的设计方案和设计图纸等相关资料已经不齐全，在这样的情况下进行水库的除险加固设计，就必须对水库的整体进行测量，从而了解水库的结构以及一些相关的设计施工参数。对小型水库进行测量工作，主要的工作内容有对水库以及水库附近的地质条件、水库的泄洪截面参数、水库大坝的横断面、纵断面的面积以及截面、水库灌溉渠道截面参数等进行深入的测量，通过对这些方面的测量，了解小型水库的构造等相关的内容，在此基础上进行除险加固设计工作。对小型水库的数据进行测量，需要由专业的测量人员进行测量，并且要多次进行测量，在多次测量之后将所有的测量数值结合，取平均值，这样才能确保测量工作的准确性，从而为小型水库的除险加固设计工作提供准确的数据。

3小型水库除险加固的设计要点

开展小型水库除险加固设计工作的前提是进行水库测量工作，获取准确的水库相关信息，在满足这样的前提条件之下，对水库的相关参数进行准确的分析，根据分析的结果选择合适的除险加固方式，是小型水库除险加固工作能否顺利开展的重要影响因素。小型水库在进行除险加固设计的过程中，要结合水库的实际情况进行方案的设计，设计方案和实际情况保持一致，才能够促进除险加固工作的快速发展，并且提高除险加固工作的质量。反之，若是设计的方案不符合实际情况，那么，在进行施工的过程中，就会出现严重的施工质量问题，或者是导致施工不能继续进行。小型水库中出现的问题主要是大坝或者是坝基出现渗漏现象，水库的材料质量不高也是影响水库质量的一个因素，因此，在进行水库除险加固的方案设计中，要从全方面去考虑，对水库使用的材料、结构、出现的问题以及水库所处的地形都考虑清楚，在进行方案的设计。

4加强小型水库除险加固设计的措施

4.1提高计算泄洪道的泄洪能力水平

小型水库的除险加固施工具有非常重要的意义，并且这是一个很严谨的施工，因此，在进行施工之前，必须对施工的具体方案以及施工中可能会出现的问题做好全面的预测。在除险加固工程中，对小型水库的泄洪道进行施工是不可避免的。水库中的泄洪道截面面积不大，在遇到水流充沛的时候，由于泄洪道截面的面积小，而且经过多年的使用之后，泄洪道已经不是标准的圆滑几何形状，这样更是加剧了水库的泄洪道坍塌速度。面对这样严峻的情况，设计人员必须提高计算泄洪道的泄洪能力水平。在进行泄洪道泄洪能力计算的过程中，必须反复的进行计算，并将有可能影响计算结果的因素进行排除，必须使计算的结果没有任何的误差，这样才能保证水库除险加固设计方案的准确性。

4.2对除险加固设计方案进行合理的复查

很多地方在进行小型水库除险加固设计的时候，根据自己以往的经验进行设计，没有结合水库的实际情况，这样设计出的方案和水库的实际情况存在误差，在进行施工的时候，就会出现严重的问题，面对这样的情况，在按照设计方案进行施工之前，水库除险加固的主要管理人员必须加强对除险加固设计方案的合理复查，对方案中的相关参数进行二次审核，确认设计方案符合实际情况之后，才能进行施工。对除险加固设计方案进行合理的复查，可以保证施工的质量，节约施工的成本。

4.3提高方案设计中的防渗漏设计准确度

很多水库出现的问题都是坝体出现渗漏，由此可见，对坝体进行防渗漏设施的建设是非常重要的。方案设计人员在进行设计的时候，重视了坝体的防渗漏设施设计，但是忽视了坝体和两端山体之间的防渗漏措施，这样就导致很多水库的坝体没有渗漏的现象发生，但是大坝和两山之间的部位会出现渗漏现象，面对这种情况，在进行防渗漏方案设计的时候，要注重水库整体的防渗漏设计，不能忽视任何一个地方。这样才能实现小型水库除险加固的施工目的。

5结束语

小型水库范文篇2

关键词：小型水库；除险加固；设计小型水库

作为我国水库中一种最常见的类型，其安全问题越来越受到政府和人们的重视，近年来国家和地方政府也越来越重视小型水库的除险加固设计。就对小型水库的除险加固设计做了研究，从小型水库的现状、小型水库除险加固设计应注意的问题和小型水库的除险加固设计三个方面分析了这个问题，并以某小型水库为例具体阐述了这个问题。

1我国小型水库工程现状

1.1小型水库的界定。水库是一种水利工程建筑物，主要作用就是拦洪蓄水和调节水流，在灌溉、发电、防洪和养鱼等方面都有应用。水库就是一种人工湖泊，主要是通过在山沟或河流的狭口处建造拦河坝形成的。水库规模通常按库容大小划分，分为小型、中型、大型等。小型水库是指库容在10万m3和1000万m3之间的水库。其中，库容在100～1000万m3的为小Ⅰ型水库，库容在10～100万m3的为小Ⅱ型水库。1.2小型水库工程的现状。中国作为一个地域辽阔的大国，拥有的小型水库的数量非常的多，主要是为人们提供生活用水和农业用水，有时也兼顾提供工业用水，同时在防御洪水灾害也有一定的作用，可以说小型水库在日常生活中发挥着非常重要的作用。但由于很多小型水库存在的时间比较长，修建时采用的技术也不是很先进，并且随着使用过程有了损耗，导致现存的很大一部分小型水库在一定程度上都存在一定的安全问题。基于此种情况及其可能带来的危害，人们来越重视小型水库的除险加固设计。图1为小型水库的整体图。

2小型水库除险加固设计中应注意的问题

我国的小型水库由于修建的时间比较早，修建不大合乎规范，存在着许多问题，比如说水库的坝体坡度设计过大、透水性较强、碾压不实，坝顶的高度及宽度与要求不一致，坝脚排水结构有明显漏洞，闸门锈蚀变形等问题。这些问题的出现为水库的除险加固设计带来了一些挑战。基于此种情况在对小型水库进行除险加固设计时，应对以下问题引起注意。2.1溢洪道泄流能力的计算。在对溢洪道的泄流能力进行计算时，通常情况下会采用宽顶堰的泄流计算公式来计算溢洪道的泄流能力。但在实际情况中，小型水库由于处于不同的地理位置，溢洪道的实际长度与理论公式的计算结果中存在着一定程度的差别。基于此种情况，在计算小型水库溢洪道的过流能力时，应该针对不同的情况选择合适的方法，并根据实际情况作出相应的调整，也就是说不同类型针的溢洪道应该选择对应的计算公式进行计算，以免得到错误的计算结果从而影响水库的除险加固设计，给其带来不利之处，使坝体的安全质量不能得到保证带来危险。2.2除险加固设计缺乏方案比较。在利用除险加固设计对水库的防洪能力进行改造时，往往只会提出一个方案，没有从多方面出发提出多样性的解决方案，这样单一的的方案带有一定的不确定性，同时也为水库的除险加固设计带来一些潜在的危险。2.3防渗土工膜设计不完善。在进行小型水库的除险加固设计时，需要先对小型水库的土工膜的铺设作出研究，再对其进行相应的规划，但在进行这项工作时，大部分情况下都是比较重视水库坝体的防渗能力，经常会忽视两岸山体与坝体结合处的问题，比如经常对两者之间的防渗问题不太在意。为了解决这个问题，应该从水库的防渗土工膜出发加大对其的铺设范围，将这个范围一直扩大到两岸山体与坝体结合处这两者结合处的上游，同时也要使锚进入到山体的内部。同时还要注意善锚固点的设计，并且要不断完善这种设计，在此基础上就要根据实际选择最优的锚固方案，避免锚固点变为渗入点，从而导致坝体防渗的效果变低。

3小型水库的除险加固设计

3.1水库的除险加固测量。水库的除险加固测量是由库区地形测量、坝址地形测量、坝体横断面测量、排洪河道横纵断面测量等几部分组成的，如果这个水库还兼顾农业灌溉的功能，这个时候就还需要测量渠道的横纵断面。在测量水库的各项数据时，还要注意一些问题。首先，在对水库的坝体进行测量的时候，要选择坝体轴线作为基准，这时还要选择合适的间距布设控制点，通常会选择50m作为间距布设控制点，通常还会将控制点设为横断面，然后对其进行相应的测量，这样做是为了使测量的准确度与精确度得到提高，从而可以保证坝体的横断面能不偏离轴线。其次，在对纵断面的控制点进行设计时，如果涉及的位置有渗漏的情况出现，或者是一些设备设施存在问题，比如说输水洞、溢洪道有问题，这时为了解决这个问题，就应该适当地对断面的数量进行改变，通常都是增加其数量，这样也为工程的设计提供了更多的依据。最后，在进行测量工作时，尤其是在测量排洪河道的纵断面时，这时就要对断面所处的位置进行设置，要求是设置在在河床的最低点上，这样可以保证河道比降的稳定性。3.2水库的工程勘察。在对水库进行工程勘察时，应当重点加强对某几个地方的勘察，这几个地方就包括坝体与两岸山体的结合处、坝体与坝基的渗漏处、坝体裂缝成因、可能出现山体滑坡的地点和重点监测的断面，这样在对水库进行除险加固设计时，就可以有足够的数据来进行支撑了。3.3水库除险加固的设计。在对小型水库进行除险加固设计时，必须要使设计涉及的各项内容都要符合国家对此的一些标准，我们知道国家对病险水库除险加固工程非常重视也做出了非常多的规定，对于这些规定在进行设计时一定要严格遵守，对水库的实际情况必须十分了解，还要考虑到水库所在地的气候类型和环境情况，基于此种情况，就要采取合理的计算方法与设计策略，同时还要比较不同的方案，尤其是要从经济型与可行性两方面重点考虑，这样既可以使水库的安全得到保证，又可以使施工难度得到降低和使工程造价合理化。

4某小型水库的除险加固设计

为了加大对水库除险加固设计的了解，以某一个小型水库的除险加固方案为例进行了详细的说明。4.1小型水库的工程概况。某一个小型水库于1957年年底开始修建，在1958年建成然后就开始使用，它的总库容是184万m3。这个小型水库是一个综合型的水库，既提供农业用水，又为水产养殖业提供用水，是兼具农业灌溉与水产养殖的综合型水库。这个小型水库存在的时间比较久，修建时采用的设计比较落后，在很多方面都有一些潜在的安全风险，在使用过程中发生过很多危险情况。这个水库的很多地方都存在渗漏的情况，像水库的坝体、坝基、坝脚排水沟都存在这种情况。坝体的质量不能得到保障，并且它的压实度有点不均匀，坝顶也没有排水沟。因为水库的坝体右侧曾经发生过沉陷，导致坝顶的高程有了一些变化，同时水库坝体内坡护坡石由于各种原因也有了损毁，并且损毁程度比较严重。水库的溢洪道被浪蚀的情况非常严重，底板也因为一些情况长满了青苔，这些问题使它的泄洪能力有所降低，输水涵管也存在渗漏的情况。因为建成时间有些久，这个水库的很多设施都已经老化，没有办法进正常的运行。4.2小型水库的除险加固方案。首先，对坝体、坝基进行防渗处理。对水库坝体、坝基进行防渗处理的方案有很多，但现在大多会选择灌浆与帷幕灌浆结合一起填充的方案，这时会先确定孔距，孔距的长度一般为1.5m，在这之后就要对坝体进行钻孔灌浆的处理，在基岩面以下至相对抗水线间进行灌浆，灌浆一般是使用帷幕灌浆的方法，但要注意的是帷幕灌浆的深度是有要求的，即要求深入基岩的高度至少要大于5m，这样才可以降低坝体的渗透同时又能够修复坝基的岩溶裂隙。图2是常见的帷幕灌浆施工方法的示意图。其次，要增设内外坝的坡挡土墙，这样既可以对坝面进行修改又可以保护坡面，在此之后就要改变坝顶的宽度和高程，对一些杂物和无用之物进行清除，在坡面变平后就要进行护坡工作，这时主要是采用混凝土六棱块去进行这项工作，工作结束后内坡坡比应该是1:2。在所有的工作都结束之后就要进行坝顶的相关工作，并采用一定的方法去处理，一定要清楚的用最优的方法去进行相关工作，最后再对一些有问题的部分进行修缮。第三，对水库的溢洪道进行修整。通过一些记载和相关计算，可以知道该水库的溢洪道泄洪能力没有问题且符合标准，因此只用选用一些好的石材对边坡进行加固等处理,并用混凝土板对渠底进行防渗和护衬处理，然后对水库的其他部分进行清理与平整。最后，重新修建输水系统。由于这个水库原有的输水系统在不同程度上都有损害，并且当时采用的设计方法也有一些问题，所以我们需要重新建立一个输水系统，并对原来的系统进行处理。重新修建的输水系统在坝体左岸坝肩的位置，它的进水口是用浆砌石构造而成的，并且这个输水系统整体呈喇叭型设计。系统的引水暗涵与出水暗涵都是采用的钢筋混凝土，在出水暗涵处设置消力池与原灌溉渠连接。

5结语

通过对小型水库进行除险加固设计，能够使水库的使用时间变得更长，既可以使人们的生活变得更加方便，又可以使周边百姓的安全得到保障，还可以促进地区经济的发展，是一件利国利民的事情，所以一定要重视水库的除险加固设计。

作者:金艳 单位:兰州市水电勘测设计院

参考文献:

[1]潘海军.小型水库除险加固设计易发问题分析处理[J].科技导读，2013（3）：55-57.

小型水库范文篇3

我国水库管理工作实行分级管理体制，大型水库由水利部、省政府直接管理，中型水库由市、自治县、区人民政府水行政主管部门负责管理，小型水库由乡镇水利站负责管理。处于重要城镇、交通干线和密集居民区有潜在危险的水库及病险水库，由上级行政主管部门直接实施安全监督。实际工作中一些小型水库，尤其是小II型水库往往大多实行承包经营。

二、中小型水库特点分析

1．历史溃坝分析。从建国以来全国水库发生溃坝安全生产事故分析，1954年到2009年56年间全国共发生水库溃坝3504座，年均62.6座，其中小型3375座（占96%）。2000～2009年间发生溃坝水库共47座，年均4.7座，其中2007年7座，2008年1座，2009年没有，2010年已有8座。从溃坝历史数据分析溃坝高峰在、期间，最多最惨发生在1973年溃556座，改革开放后快速减少，近年低位稳定。重大灾害有1975年河南板桥、石漫滩溃坝，1993年青海沟后溃坝等，极大改变了大坝安全管理发展进程。2．中小型水库存在的隐患。水利部《关于加强中小河流治理和小型病险水库除险加固建设管理工作的通知》指出，按照规划，"十二五"期间需完成5000多条中小河流重点河段治理，涉及项目8000多个，治理河长6万多公里；2012年汛前要全面完成5400座重点小I型、2013年完成1.59万座重点小II型、2015年完成2.5万座一般小II型病险水库除险加固，中小河流治理和小型病险水库除险加固任务相当艰巨。全国小I型水库17949座，小II型水库75359座，十二五期间需要治理的病险小II型水库40900座，占全国小II型水库总数的54.3%，由此可见全国小型水库存在的病险问题十分严峻。3．中小型水库病险治理存在的困难。小型病险水库除险加固建设项目数量多、分布广、规模小、建设管理力量薄弱。4．中小型水库病险频现的原因。中小型水库病险频现的主要原因一是建设标准低，尤其是、期间修建的中小型水库，建设标准普遍偏低，一些项目仓促上马，一窝蜂，人海战术，难免造成建设过程中留下隐患问题；二是技术手段落后；三是运营管理不到位；四是资金短缺病险不能得到排除。5．水利安全生产监督管理途径和方法。各级水行政主管部门在安全生产逐级监督检查方式应当根据实际情况灵活掌握。

三、吉林省加强水利安全生产主要做法

小型水库范文篇4

关键词：小型水库;溢洪道;优化设计

水库的核心部分为溢洪道，其设计方案是否满足合理要求、科学要求，决定了洪水期水库是否安全。近年来，由于工程造价原因，投资资金无法满足预算，加大了工程实施难度。通常情况下，为了节省投资，大部分施工队伍以较低的洪水指标来设计溢洪道，导致水库安全无法得到保证。如何在控制成本的前提下，对溢洪道进行优化设计，成为了当前首要解决问题，本文将对此展开研究。

1.溢洪道简介

溢洪道指的是一种防洪设备，以水库等水利建筑物呈现。通常情况下，建筑在水坝的一侧，从整体来看，其外观像一个大槽。根据该区域实际情况，设置一个安全限度，如果水库中的水位超出安全限度，此时溢洪道将发挥其作用，水将向下游流出，使得水坝免遭破坏。溢洪道主要由4部分构成，分别是出水渠、泄槽、控制端、进水渠。

2.工程概况分析

本次研究以B工程为例，通过分析该工程当前存在的问题，结合项目特点，对工程优化需求展开详细分析，将其作为溢洪道优化设计的主要依据。2.1工程简介。B工程位于2个自然村交界处，该区域构建的小型水库数量为4个，竣工时间为1980年，于1981年正式投入使用。其构建目的为调节县城北部的干渠流量，防止洪水对该区域造成破坏、威胁到居民安全与养殖，使得免遭经济损失。据统计，4个水库流量控制面积总量为25.3平方千米。目前，虽然这4个水库的能力无法满足当前功能需求，但是仍然具有一定泄洪能力与蓄洪能力。2.2工程存在的问题分析。由于B水库建立的时间比较早，受到当时的技术条件限制，测量设备准确率与测量仪器的准确率无法得到有效保障，导致最终的测量结果精确度较低。经过36年的使用，该工程周边发生的变化较大，比较常见的现象为土石塌方。不仅如此，B水库在设计中，没有专门的溢洪道，而是用排水管来构建泄洪建筑，并且30多年的使用没有专人负责看护，导致水库淤泥严重，杂草较多。因此，B水库的设计方案无法满足当前泄洪需求，急需对其采取改造处理，制定泄洪道优化设计方案。2.3优化需求分析。首先，此次设计需要通过数值计算，对当前B工程情况进行复核，为水库基本信息的准确性提供保障。其次，根据工程情况，选取溢流堰形。最后，针对溢洪道自身，制定优化设计方案。

3.小型水库加固设计中的溢洪道优化设计

考虑到B工程使用了36年，其周围环境与自身发生了一些变化，所以，通过计算参数，确定其发生变化大小，得到当前水库参数，将其作为此次优化设计的研究依据，可以在一定程度上提高优化方案的可行性。3.1数值计算。本次研究采用经验公式法和推理公式法，对B1水库洪峰流量进行计算，得到结果见表1。除此之外，还需计算3个水库的泄洪情况。本次研究对这3个水库的库容进行综合分析，通过联合调用这两个结果来实现泄洪。如表2所示为汇总结果。以上数据将作为优化设计方案制定的主要依据。3.2优化设计。本次研究针对B水库当前的实际情况，分别对溢流堰、溢洪道进行优化设计。3.2.1溢流堰优化设计方案的制定溢洪道设计的重要内容之一为溢流堰的选取，要求堰形满足设计需求。目前，应用较多的堰形有两种，分别是宽顶堰、实用堰。其中，宽顶堰在施工期间，不会产生过大的挖掘量，对溢流前缘长度要求较多，必须达到规定长度，并且陡槽和隐渠都比较宽；实用堰在深度方面具有一定要求，需要根据实际情况制定设计方案，使其满足上游堰高度要求。通常情况下，宽顶堰的上游堰高度更低一些。对于此次研究，由于采用的适用堰对应的工程量比较小，在其基础上，需要根据B水库周围地形特点，完成实用堰设计方案的制定。3.2.2溢洪道优化设计方案的制定根据上述分析，本文对溢洪道进行优化设计，设定的优化方案有两种。(1)采取敞开设计思路，选取防汛道路作为研究突破口，利用架设桥梁方式构建防汛道路，该道路位于溢洪道顶端，其下游用于构建明渠溢洪道，从而形成完整溢洪道。(2)根据表2中的数据，第二个方案的制定是B水库改造的首要选择方案。该方案将溢洪道的位置设置在防汛道路中间，并在该道路穿过的部分需要修建涵洞，不仅如此，道路的后侧也需要采取同样措施处理。以上两种处理方案均满足设计要求，但是两个方案相比，方案1的工作量更大一些，需要在方案2构建的建筑基础上，再添加一个桥梁架设工作。本次研究提出的设计目的是在控制成本的前提下，对溢洪道进行优化设计。所以，本次研究选取第二个优化设计方案去实施。另外，溢洪道的建设位置设计在防水洞的上方，两者交叉后通过，但是与河面的末端还留有一定距离。关于溢洪洞的设计，分为挑流段、下游陡坡段、上游陡坡段、堰后收缩段，总长度218.421m，其具体设计为：挑流段：挑流鼻坎断面宽度3.5m，挑流段长度15m，侧墙高度4.2m，护坡段水平距离14m，地面高差8.6m，消力池长度14m。下游陡坡段：侧墙高度2.7m，拱高1.5m（0+0~89+97)，底宽度3.5m，总长147.79m。上游陡坡段：侧墙高度2.9m，拱高1.5m，底宽度3.5m，总长40.45m。堰后收缩段：底宽从6.6m缩减到3.5m，总长度15.17m。3.2.3优化结果分析将上述方案应用到实践改造中，得到的优化结果为：该优化设计方案可以解决水库容量小问题，不仅如此，还可以上游水库报废以后洪量大的问题，但是建设规模较大。虽然相比方案一降低了成本，但是仍然需要大量资金。

4.总结

本文主要对小型水库加固设计中的溢洪道展开优化设计分析。此次研究以B工程为例，通过分析该工程当前存在的问题，提出优化设计需求，提出关于溢洪道优化设计方案。本次研究提出两套设计方案，根据B工程水库洪水流量计算结果，优选第二种设计方案，并对其参数进行详细设计。实践结果表明，本文提出的优化设计方案虽然可以解决问题，但是在资金控制方案有待进一步探究。

参考文献：

[1]胡良明,唐珂,张宾,等.溢洪道控制段优化设计数字化系统开发[J].水电能源科学,2016(8):180-183.

[2]林赛.云南犁地坪水库溢洪道泄槽设计与边坡处理[J].人民长江,2015,46(8):64-66.

小型水库范文篇5

为此，各村要成立防汛巡逻队和突击队，两队人员名单在5月30日前报镇防汛抗旱指挥部办公室。

为了切实加强对防汛抗旱工作的领导，经研究决定成立镇防汛抗旱指挥部，并结合我镇实际，编制了镇年小型水库渡汛目标责任情况表（见附表），防汛抗旱指挥部成员名单如下：

各村、场要切实加强防汛抗旱工作，一把手亲自抓，实行岗位责任制，要确定专人负责看水库，巡逻队在防汛期间做到24小时值班，每隔1小时检查水库坝头、坝脚、坝身和涵闸、溢洪道等关键部位有无隐患，检查后必须记录在防汛薄上，各村要备好应急物资，编制袋200条，砂、石200立方。

小型水库范文篇6

1.1输水洞的洞线选择

在小型水库的输水洞消险工作中，主要工作和任务分为两部分，一部分是对输水洞进行维修，另一部分是重建。在小型水库输水洞的维修中，设计人员主要是通过利用原有的洞线对原输水洞破损较为严重的地方进行修复，以使得原输水洞的完整性和使用的持续性得以保持。在输水洞的重建中，对于洞线的位置不能任意设定，而是要根据地形和地质条件来进行确定，之所以要考虑地形要素主要是为了便利输水洞进出口建筑物的合理布置，以保证上游平顺和下游消能，从而使得下游渠道的顺畅连接；对于输水洞的地质的要求，主要是从洞线是否存在断层和破碎带方面作为考虑因素的。此外，对于洞线的要求不仅不能存在断层和破碎带的现象，还应满足水流条件好，交通方便以及符合管理的要求。

1.2输水洞结构形式的选择

输水洞的结构按照不同性质和对象来分，可以有不同的结构形式，按照工作性质来划分的话，基本上可以分为两种形式，一种是有压涵洞，一种是无压涵洞，其中，在小型水库的输水洞建设中主要采用的是有压涵洞，对于输水洞的断面形式基本上采用的形状都是圆形和矩形，却很少使用无压涵洞。

1.3输水洞的水力计算

小水库的输水洞设计中的水力计算主要包括过流能力计算和消能防冲计算两种。其中，过流能力的计算主要是对小水库中输水流量的验算，通过验算可以有效确保小水库输水能力；对于消能防冲的计算，主要是通过对水量的大小进行计算，以保证在输水过程中水量不易冲破水坝等关键防护设施。

2小型水库输水工程实例设计

2.1工程的整体概况和现状

南华水库是位于汤原县鹤立镇福胜村西北处的小型水库，这里的水源主要是来自松花江二级支流的半截河中。水库的坝址以上的集水面积可达到将近30km2，这里的水主要作用就是灌溉附近的农田，同时也会以防洪和养鱼为次等目的，因此，也可以说这是一座综合应用型的小水库。这一水库是在1952年建设的，到1964年水库的主体工程基本上建设而成，其中，最主要的设施工程要素包括土坝、溢洪道和输水洞等。由于水库建立的时间较早，按照以往的建设技术是不可能建设出当代社会需求的、具有多种功能的水库，例如，对水库大坝的建设中，由于技术落后，水库大坝坝顶一直达不到设计中的高度，加之其运行多年，上游坝坡的倒塌现象越来越严重；坝后无排水设施，部分坝体断面单薄；溢洪道陡坡及消力池段全部损毁破坏，边墙基础失稳；输水洞进、出口浆砌石结构老化、变形，混凝土圆涵破损严重，启闭设备及闸门老化失修，无法正常运行。

2.2工程设计

由于原输水洞破损严重，本次设计拆除重建。新建输水洞布置在桩号0+037m处，由护砌段、进口段、闸室段、洞身段、消力池段及海漫段组成，洞径考虑设计流量及工程检修方便，设计断面积0.8m×1.5m(宽×高)，输水洞进口底高程按死水位条件下满足设计灌溉流量要求进行复核，维持原设计126.00m。上游铺盖长4m，干砌石护砌厚30cm，其下设20cm碎石和20cm粗砂反滤层。进口段为U型槽结构，长4m，底板厚0.6m，底高程126.00m，宽度由3.0m渐缩至0.8m。闸室段长2.4m，闸室边墩厚度设计采用1.0m，底板设计厚度为0.6m。闸门采用铸铁闸门，手动杆式启闭机启闭。洞身采用钢筋混凝土方涵，洞长共23.4m，分两节：第一节涵洞长12.9m；第二节涵洞长10.5m。消力池为U型槽结构，消力池净宽度0.8m渐扩至3.0m，消力池总长为14.15m，消力池深度为0.6m，消力池底板厚度为0.6m。海漫段设计长度为10m，采用厚度为30cm的干砌石护砌，干砌石下设20cm碎石；海漫末端设防冲槽，槽深1.5m。

3水力计算

3.1输水洞过流能力计算

根据工程实际，采用无压流长洞计算输水洞过流能力，计算公式为：式中：Q-流量，m3/s；σ-淹没系数；m-流量系数；B-洞宽；H0-行近流速水头在内的进口水深。

3.2消能防冲计算

南华水库输水洞采用底流消能型式，消力池池长及池深计算采用以下公式：式中：Fr1-收缩断面弗劳德数；h1-收缩断面水深，m；h2-自由水跃共轭水深,m；v1-收缩断面流速，m/s；d-池深，m；σ-水跃淹没度；h2-池中发生临界水跃时的跃后水深，m；h1-消力池出口下游水深，m；△Z-消力池尾部出口水面跌落；Q-流量，m3/s；b-消力池宽度，m；覫-消力池出口段流速系数；L-自由水跃的长度，m。经计算，消力池池深为0.45m，池长为11.45m；设计取池深为0.6m，池长为14.15m。海漫长度根据南京水科所经验公式计算：式中：q-消力池出口处的单宽流量，m3/s；H-上下游水位差，m；k2-河床土质系数。根据地质资料取K=10；经计算结合设计取海漫长7.9m，末端设防槽。

4结束语

小型水库范文篇7

关键词：小型水库；雨水情测报；大坝安全监测

1概述

1.1岳阳市自然地理条件

岳阳市位于湖南省东北部，环抱洞庭，濒临长江，北部是大平原。介于东经112°10′3″至114°09′06″，北纬28°25′33″与29°48′27″之间，辖3个区，4个县，代管2个县级市，设有4个行政管理区，面积15019平方公里，耕地面积450万亩，总人口559.51万。全市两面环山，自东南向西北倾斜，东南为山丘区，西北为洞庭湖平原，中部为过渡性环湖浅丘地带。水系发达，湖泊星罗棋布，河流网织，有大小湖泊165个，280多条大小河流直接流入洞庭湖和长江。岳阳市属湿润的大陆性季风气候，其主要特征：温暖湿润，四季分明，季节性强；热量丰富，严寒期短、无霜期长，春温多变，盛夏酷热；雨水充沛，雨季明显，降水集中。年平均降水量为1289.8～1556.2mm，春夏雨量占全年的70%～73%，降雨年际分布不均，最多达2336.5mm，少的年份只有750.9mm。年平均气温在16.5～17.2℃之间，极端最高气温为39.3～40.8℃，极端最低气温为-11.4～-18.1℃。年日照时数为1590.2～1722.3h，呈北部比南部多、西部比东部多的格局。年无霜期256～285天。

1.2岳阳市小型水库现状

全市有各类水库1573座，面广量大，其中小型水库占全市水库总数的98.47%。以注册登记水库为例，岳阳市已在水利部门注册登记的小型水库1549座，其中小（1）型水库160座，小（2）型水库1389座，1998年大洪水以来，经过几轮大规模的病险水库除险加固，取得了明显成效，切实保障了水库安全，有效发挥了水库的综合效益。当前，岳阳市小型水库普遍存在建设年代早、建设标准低、服役时间长、病险隐患突出、后期运行管护差，信息化、自动化水平较低，设计防洪能力、调蓄库容有限等问题，安全风险较高，是历年防汛保安的薄弱环节，亟需建设先进、成熟、可靠的监测系统，迅速掌握有关信息，为防汛抗灾决策提供准确及时的水文数据。主要表现为以下方面：（1）水库主体方面。①大坝：护坡厚度、断面不足，面宽不满足管理与通行要求，块石风化严重，架空、崩塌危及大坝安全，坝体、坝基渗漏，散浸严重，内坡受风浪冲刷破坏严重，大坝外坡无排水设施。②溢洪道：岸坡崩塌、底板冲刷损毁严重，裂缝、渗漏严重，表面缺少必要的衬砌，无消能防冲设施，尾水渠淤积严重。③输水建筑物：低涵被沙淤塞，放水涵进口段结构形式老化，渗漏严重，启闭设备陈旧锈蚀严重，经常运行失灵。④其它：管理设施欠缺，无管理房屋与上坝防汛公路。要素采集自动化程度低，数据传输接收不统一，水库监测管理有待加强。（2）运行管理方面。①管理体制和运行机制有待完善。大部分水库主要由当地的水务工作站管护，人员力量薄弱。②管理能力建设有待增强。对水库一线管护人员的管理、培训还不到位，大部分水库管护人员年龄偏大，业务水平较低，不熟悉水库基本常识。③防洪调度策略有待优化。岳阳市大多数水库的防洪调度方式为补偿调度，在实践中存在可操作性、灵活性偏低等弊端。④要素采集自动化程度低。大多以人工监测方式为主，不具备数据自动采集传输的功能，并且部分设施设备已经失效损毁，不能有效进行科学的监测。⑤数据传输接收不统一。已有的小型水库雨水情监测设备类型较多，来自不同生产厂家，各厂家多是使用自有通信协议和不同的通信规约，没有实现统一的数据传输接收，为数据的采集、共享造成了极大障碍。

2岳阳市雨水情测报和大坝安全监测设施建设情况

2.1建设思路

为适应加强水库除险加固和运行管理工作要求，岳阳市2021年度对实施雨水情测报项目的108座小型水库与大坝安全监测项目的76座小型水库新建或升级改造监测设施，同时配合移动APP实时监督巡查责任人的工作情况，在水库大坝形成“上下游一体，监测预警联动”的自动化安全运行管理体系。雨水情测报项目主要建设内容包括降雨量、库水位及视频监控三个子项的设施设备的安装建设，大坝安全监测项目主要建设内容包括渗流量监测、渗流压力监测和变形监测三个子项目的设施设备的安装建设，使监测数据实时入库至省监测平台，实现小型水库的在线监管。雨水情测报和大坝安全监测设施建设专业技术性强，项目分布散、单项投资小、运行维护难度大，我市在统一技术标准的基础上，决定采用全委托建设的模式开展该项目，并积极探索规模化、专业化、社会化运营机制，充分利用先进信息技术，提升水库运行管护能力和水平。

2.2典型建设方案

根据雨水情测报和安全监测项目配置及技术要求，结合岳阳市小型水库集雨面积、坝型、坝高等特点提出典型方案分类如下：（1）雨水情测报项目典型方案分类。坝址以上集雨面积小于20km2的水库采用“1个一体化站点+若干单视频站”的方式进行建设；坝址以上集雨面积大于20km2的水库采用“1个一体化站点+若干单视频站+1个单雨量站”的方式进行建设。本次将对一体化站点、单视频站、单雨量站进行典型设计。水库监测站点设施包括雨量计、水位计、视频监视设备、渗压计、堰流计、表面变形监测点、数据采集仪、遥测终端、水准点、水尺以及供电、防雷等设施，详见图1。遥测终端机（物联网终端）作为雨水情及大坝安全监测站的总控制、总传输端；在遥测终端机的控制下，传感器按照设定的要求自动采集水文要素、大坝安全监测要素及视频图像，通过遥测终端机将采集的数据自动传送到省、县级监测平台，并本地存储，省、县级监测平台负责处理和应用，详见图2。通信方式：根据站点现场信号强度采用4G作为主要通信方式，负责水雨情及大坝安全监测数据的传输；测站图像、视频传输采用4G或光纤通信。工作体制：采用混合式的工作体制（定时自报和查询-应答兼容模式工作）。供电方式：主要采用太阳能浮充供电，部分条件便利的站点接入交流电补电。测站主要设备由遥测终端机（RTU或物联网关）、传感器（水位计、雨量计、渗压计、GNSS、摄像头等，按监测要素配置）、通讯设备、供电系统等组成。（2）安全监测项目典型方案分类。安全监测共分为8个典型，各监测子项目设置情况详见表1，本次针对各典型方案进行设计。

3项目建设前景展望

根据“十四五”规划要求，5年内建成覆盖岳阳市所有小型水库的雨水情测报系统，完成小（1）型水库和拔高10m且库容20万m3以上的重点小（2）型水库大坝安全监测设施建设。健全水库安全运行监测系统，强化数据分析研判，及时预警信息。建立完善统一的水库管理信息填报、审核、更新机制，实现水库除险加固和运行管护等信息动态管理。积极推广应用第五代移动通信（5G）、大数据、人工智能等信息技术，促进系统融合、信息共享，为水库安全运行提供技术支撑，为各级管理部门、社会公众提供服务，实现库区管理工作的互联互通、信息共享、业务协同。充分利用物联网技术、智能传感器技术以及无线通信技术等先进技术手段，基于新建的省级水库大坝安全监测平台，建成以信息采集为基础、系统智能预警、大数据信息平台为支持的小型水库自动测报系统，实现对所有小型水库水位、雨量、视频图像、大坝安全监测信息的自动采集、存储、分析、上报，实现巡视检查情况的在线监管，为小型水库安全运行和水资源合理利用提供数据支撑，以满足水库大坝安全运行与管理、水旱灾害防御应急管理等技术需求，为岳阳市水安全战略实施提供基础保障，夯实“智慧水网”的构建。此项工作对提高小型水库的安全管理能力和日常管理水平、确保水库安全运行和效益发挥具有重要意义。

4启示与建议

（1）适时开展项目运行后续评估维护工作，及时查漏补缺。在项目竣工验收开始运行后，应及时跟踪监督检查，制定应急预案，2021年是实施该项目的第一年，要坚持以问题为导向，及时调整水库运行管理机制，为接下来项目推进开好局起好步，积累宝贵经验。（2）加大培训力度，提高项目工程技术人员业务水平。目前，项目参与人员普遍存在专业水平较弱、知识结构不完善、职称水平偏低等不足，适时开展教育培训，严格考核把关，有利于提高从业人员的理论水平、专业素养及项目高质量推进。（3）加强业务工作探讨与经验交流。该项目由湖南省水利厅主导，各市州水文中心都有具体建设任务，在项目实施过程中工作方法各具特色。适时开展交流探讨，可将先进的经验做法推广开来，博采众长、相互借鉴，提升项目综合效益。

5结语

小型水库范文篇8

我县小型水库解困工作，在省、市移民机构的指导下进展顺利。截止到上报总结时，省办批复小型水库解困项目8个，下拨资金36万元，我们现已办理结算项目8个，拨付工程资金36万元。至于2009年小型水库解困项目计划5个，投资16万元，因资金尚未下拨，我县的项目计划因此而未下达。

二、项目实施的主要经验及问题

从已实施的2006-2008年的计划项目情况来看，小型水库库区的群众反应还是比较积极的。像镇村的“龙上机耕道”项目，计划资金9.3万元，而实际实施项目资金10万元，由水库库区群众自筹资金0.7万元，修建水泥路面900m。究其原因主要是该库区长期以来，由于人口较少，其一些项目的投资无人问津，出行道路一直窄小不通车，给库区居民的生产生活带来诸多的不便。这次计划的实施，尽管难以解决近2km的出行困难，但至少解决了部分的困难问题，使库区群众看到了希望，他们也多次找本办反映问题，希望能在第二个解困计划中给予解决。即使再自筹一部分资金，他们也很乐意。因此，在其项目实施中，他们始终抱有积极的心态，主动介入项目的实施，指定专人监管项目的质量，使得项目的完成能够保质保量。

除此之外，小型水库的解困工作还存在一些不可忽视，应该引起重视的问题。

（1）资金不足问题。我县有小（一）型水库12座，小（二）型水库32座，目前的计划项目全部落实在小（一）型水库库区，小（二）型水库库区的问题还无力问津。

（2）计划和资金的下达不及时。从大中型水库移民后期扶持计划下达的情况来看，小型水库解困工作计划明显滞后。大中型水库移民扶持项目计划已下达了2010年，而小水库解困项目计划连2009年度的资金都未下达。因此，引发一些小水库库区群众的不满。

三、几点建议

小型水库范文篇9

依据笔者多年的中小型水库管理工作经验，结合祥云县部分小型水库的管理实际，对目前小型水库管理存在的突出问题分析如下。1.1管理理念滞后。传统的小型水库管理理念，存在“重工程轻资源”的弊端，即在管理过程中以工程建设、配套设施的管理为主，主要针对小型水库的大坝、溢洪道、闸门等进行管理，而对小型水库的水资源开发利用、保护等重视不够。实际上，小型水库不仅能为现代农业发展提供支撑，而且也能为发展乡村旅游提供更多机会。在小型水库除险加固工程普及的状况下，小型水库的管理应更加重视安全运行、水文地质勘探、文档资料整理、管理制度汇编等内容，为提升小型水库管理水平奠定基础。小型水库管理不应停留在工程管理方面，管理范围应扩大，工作人员的管理理念也应更新，在总结小型水库管理经验的基础上强化水资源开发利用、水资源保护等意识。1.2管理人员不足，管理体制不顺。小型水库的数量很多（例如云南省有5762座），加之分布一般比较分散，产权不清，管理责任很难落实。绝大部分的小型水库由乡镇、村委会管理，而管理人员基本都是由村民兼任，一座小型水库有一名村民管理就很不错了，有的小型水库根本无人监管。以云南省祥云县为例，仅有4座小一型水库由水务局管理，其余都由镇村组管理。有人管理的小型水库，管理职责也局限于每年冬季灌溉时放水，谈不上工程检查、险情上报等。而小型水库的主管部门也没有足够的工作人员开展检查巡视，基本的巡查检查制度不健全，检查记录不完整、不规范，小型水库的异常情况和水位变动情况掌握不够，因此也不能为上级水利部门提供可靠的小型水库管理决策依据。这些原因导致了小型水库的管理人员缺乏专业技术知识、管理手段落后、整体管理水平不高，制约了小型水库管理机制的革新。1.3管理经费不足，政府和社会投入不足。大部分小型水库的管理运行和维护经费，几乎都要靠自己解决，管理经费没有稳定的来源渠道，政府和社会投入不足。以云南省为例，能落实管理经费的主要是小一型水库，但总额仅占到全省小型水库的10%左右。由于小型水库经营面积狭窄，大多以养鱼为主，因此收益很低，通过自营经费根本无法满足日常的运营和管理需求。小型水库基本都在农村，农村业务的繁多导致财政资金难以覆盖，无法落实专项管理经费，这也是导致许多小型水库无人管理的原因。管理经费难以保障，又缺乏社会资金投入渠道，导致一些小型水库带病运行、安全隐患较大，只有到汛期出现问题甚至接近报废才会引起重视。1.4管理设施匮乏。水库管理设施一般包括水文设施、通信设施、照明设施、管理用房、观测设施等，水库管理设施是水库提高运行效益和管理水平的基础。如前所述，小型水库主要由乡镇和村组管理，政府资金投入不足，因此很多小型水库的基础设施都难以配套到位。以祥云县为例，8%左右的小型水库配有简易工程设施，10%的小型水库配有照明设备，70%以上的小型水库都没有管理用房，而专用通信设施则几乎全部为零。从小型水库本身建设设施来看，小型水库的建设和施工不够规范，大坝、溢洪道、放水设施等主要构件及附属设施选用材料质量难以保证，也为后期管理埋下了安全隐患。

2小型水库管理的改进对策

针对小型水库管理普遍存在的问题，有必要采取有效的改进对策，强化小型水库管理，充分发挥小型水库的作用。2.1转变管理理念，落实管理责任。各级政府要结合本地区实际，制定小型水库管理办法，规范小型水库管理，更新传统的管理理念，让相关部门和管理人员意识到小型水库管理的重要性，认识到水资源利用、水资源保护在水库管理中的地位。具体来说，小型水库管理要贯彻现代水库管理理念，总结以往水库管理过程中存在的问题、隐患处置办法等经验，结合新时期、新形势和新要求，重塑管理制度与管理标准、管理方法，逐步实现现代化管理。小型水库的现代化管理，不但要管好工程还要管号资源；必须全面贯彻安全第一，预防为主的原则；实现标准化管理和自动化管理；高度重视技术资料档案管理。小型水库数量多、分布分散，给管理带来了很多麻烦，为此要通过确权划界工作，明确不同地方政府和相关部门的管理职责，把小型水库管理职责落实到每一个组织机构和个人身上。首先，明确小型水库管理中乡镇、村的干部的职责分工，行政主官、主管部门责任人、分支机构负责人以及村干部的管理责任，经过社会公示后接受人民群众的监督。其次，明确村级水管员的责任。在完善小型水库管理制度的基础上，与聘用的水管员签订协议或合同，明确水管员的职责与权力，确保小型水库的正常运行能得到管护。2.2理顺管理体制，完善考核机制。针对小型水库工程特点，按照所有权、管理权和经营权适度分离的原则，要因地制宜采取专业化集中管理及社会化管理等多种管护模式。专业化管理方面，聘用专业的水利工程人才对小型水库实施专职管理，聘用合同中明确管理人员的职责权限、薪酬福利等，尤其是要求管理人员要服从防洪调度和水库安全管理，明确违约惩处机制和奖补机制。社会化管理方面，对承包者要进行合同管理，明确水生态环境保护和工程安全前提，对责任人要定期组织培训和教育指导。监督管理方面，水管部门、环保部门应强化协作与沟通，共同组织开展做好小型水库的环境保护、环境监测和水利工程防护等工作。为了增加水库收益，在确保安全的原则下，允许水库的承包经营与租赁工作，收益作为水库的维护养护费用；调动承包经营者参与水资源开发与保护的积极性，推动小型水库管理的多方联动及综合治理。在理顺小型水库管理体制和完善管理制度的基础上，应完善相应考核机制，针对小型水库的组织管理、安全管理、运行管理和经济管理分别进行严格考核。组织管理考核方面，对现行管理体制、机构设置、人员配置、规章制度、档案管理等进行考核，确保小型水库管理规章制度健全，实现管养分离、管理体系和管理模式健全，水库调度运行安全合理，机构设置与人员配备科学、管理队伍优秀，全部资料妥善保管、分类建档。安全管理考核方面，对小型水库工程安全管理的考核主要为注册登记、确权划界、安全鉴定、防汛组织、水行政管理、防汛物料与设施、除险加固、防洪预案、更新改造、安全生产。运行管理考核方面，考核内容应包括如下内容：工程检查、工程观测、工程养护、机电设备维护、工程维修、报汛及洪水预报、防洪调度、兴利调度、操作运行、管理现代化。经济管理考核方面，考核的主要内容有水资源利用、费用收取、财务管理、工资、福利及社会保障、多种经营。2.3健全财政保障机制，强化资金管理。针对小型水库管理经费不足的现状，国家和政府应健全财政保障机制，拓宽水库管理经费来源渠道。首先，把小型水库管理统一划归县（市）管理，以此来确保本级财政预算中包含小型水库管理经费。乡镇、村组的水库管理机构和人员，都由县（市）进行统一管理，实现资源的节约与统筹，确保大部分小型水库的管理经费都有一定保障。其次，国家应加大对小型水库的关注力度，除了除险加固等经费保障外，加大资金投入，让水库管理部门有稳定的资金来源。最后，鼓励社会参与小型水库的建设与维护。鼓励企业、经营承包者个人等对小型水库的投资和资金支持，吸纳社会公众良好的小型水库管护建议，多渠道获取资金。小型水库的成本控制是强化资金管理的必要措施，在管理经费获得保障的基础上，应规范资金拨付、使用等程序，加强对资金的监管，提高资金利用效率。水利部门、财政部门要加强对小型水库经费使用的监督管理，健全资金拨付和使用机制。针对维修养护经费，通过正常的招标程序，由县级水行政主管部门和财政部门审批后才能进行施工程序，水库管护主体出具验收报告后县财政才能拨付维修养护经费。针对人员聘用经费，聘用专职管理人员，每年进行履职考核，结合考核情况确定聘用经费，经审核确认后财政部门才能拨付人员聘用经费。2.4强化水库维护养护。首先，创新工程维修养护机制。由于小型水库经费来源没有保障，因此在工程养护维护方面应创新机制，通过市场化运作模式，由政府统一组织，通过公开招标选择工程维修养护单位，签订养护合同，确保经费都能用于小型水库的维护养护。维护养护单位应具备一定的建筑施工资质，具备一定的技术实力，能承担水库维修养护计划内容、按规定完成任务，并能承担违约责任。通过市场化运作模式，可以改变政府管理部门单方面管理、使用经费的局面，有利于小型水库日常养护的经费管理和拨付使用。其次，加强小型水库设施管理。小型水库的后期维护养护是确保水库发挥作用的关键，而设施管理是水库安全管理的重点。为此，要对小型水库的排水设施、防水建筑等进行定期巡查检查，注意保养以确保设施功能的发挥。排水设施要确保其排水畅通，避免堵塞；防水建筑要避免渗漏，做好内衬补强、增设防水管道等工作。

[参考文献]

[1]蔡守华.小型水库科学管理理论及应用[M].北京:中国水利水电出版社,2010.

[2]盛金保.小型水库大坝安全与管理问题及对策[J].中国水利,2008(10).

小型水库范文篇10

关键词：小型水库；防洪保安；管理体制；三权回收

水库是我国水利基础设施的重要组成部分，也是我国防洪保安工程体系中不可缺少的部分，水库在防洪、供水、灌溉、发电以及改善生态环境等方面均发挥了重要作用。在我国的水库总数中，其中95%的是小型水库，这部分小型水库修建年代较早，工程质量较差，管理设施不配套，直接或间接的影响了水库的安全和综合效益的发挥，对小型水库管理体制的改革势在必行。

1小型水库管理面临的困境

1.1小型水库工程质量存在问题

小型水库多修建于县级地区，除部分中型水库由县级水务部门管理外，其他小型水库多由乡镇、村组管理。大部分小型水库修建年代久远，在修建过程中也多数是边勘测、边设计、边施工，这就使得工程在建设之初就存在一定的质量问题，而且水库经过几十年的运行也已经达到设计年限，因此大坝渗漏、坝坡变形、洪道阻塞、淤积等问题不断显现，水库的输水功能已经大打折扣。

1.2管理体制存在的弊端

小型水库的管理体制存在一定的弊端，如部分水库以承包形式交由个人管理，当承包者的个人利益与社会公共利益发生冲突时，承包人会寻找理由，对水务部门的调度工作造成干扰，导致饮水、灌溉水源无法得到有效保障。若汛限水位控制运用的调度工作无法有效展开，水库运行的安全也就受到极大的威胁，进而会对下游群众的生命财产造成不同程度的损害。小型水库管理体制不明，管理不到位等体制的弊端直接削弱了国家对小型水库除险加固的扶持力度。在小型水库安全警钟不断敲响的情况下，各级政府应紧抓国家提供的治水机遇，将小型水库管理体制进行彻底改革，以提高水库工程自身的防洪防汛功能，扩大工程的经济效益和社会效益。

2小型水库管理体制改革

2.1改革目标

小型水库管理体制改革的本质任务是解决安全与体制、公共利益与体制、机遇与体制三大矛盾，其中水库的安全管理更是重中之重。为了维护广大人民群众的利益，促进经济的发展和社会的稳定，必须对小型水库的管理体制进行改革。县级领导应将水库管理体制改革上升到当地政府战略发展的高度，组建县级水库建设管理局，为水库管理体制的改革组织构架；然后成立改革领导小组，对各部分的责任进行明确划分，确保改革工作的顺利开展，逐步建立职责清晰、权责明确、管理科学、运行规范、良性发展的运行体制和管理体制，最大限度的维护水库的经济利益和社会效益，同时还应将水库的防汛指挥权、用水调度权、水库经营权上收至县级部门，进一步强化水库的社会公共效益，为居民用水、农业用水、工业用水提供切实的保障。

2.2管理体制改革采取的措施

2.2.1调查摸底。为了做好“三权”上收的工作，应对各小型水库的基本情况进行详实的调查，并将调查结果建档立案，做到一库一档，务必做到不漏登、不重登、不错登。调查时可采取现场查看、与管理人员及干部群众交流的形式，全面了解水库的真实情况。

2.2.2制定科学的改革方案。在实事求是的调查研究基础上，结合水库的情况及当地政府的情况，制定小型水库管理体制改革实施方案，为管理体制改革提供方向和依据，方案应细化，并具有可操作性。在明确水库的“三权”归水务主管部门外，还应对水库的水面经营权进行合理划分，保障个体经营者的利益，通过科学的收权和放权，实现管理者和经营者的权益。

2.2.3承包合同的更改。在对小型水库的经营权对外进行承包时，应做好各项变更工作，进一步完善承包合同的规范性和合理性。承包合同中的甲方由原来的乡镇或村，更改为县水务局；承包年限一般控制在20年以内；管理权的转换要落实到位，确保“三权”归县水务局所有，提高小型水库安全度汛的保障系数。

2.2.4加大行政机关督办力度。小型水库管理体制改革工作是重点督办工作，需要县委督查室、县政府督办室协同作用对其进行重点督办，定期汇报工作开展进度，对改革不到位或改革行动迟缓的水库给予实时的通报，确保管理体制改革工作能按时完成。

2.2.5法律保障。小型水库改革过程中可能会涉及到承包合同纠纷问题，其中的违法、违纪行为应交由相关部分依法处理，取缔不合法的承包合同，对有关责任人进行责任追究。

2.3改革经验

小型水库管理体制改革是一项刻不容缓的工作，同时也是一项复杂而漫长的工作。在改革过程中应当找准改革切入点，否则利益受损方将对改革带来不必要的干扰；改革工作应由上而下开展，县级领导自身应加强对水库管理经营的重视力度，建立长效的运行管理机制，调动各方力量，才能有效解决当前管理面临的困境；做好利益区分工作，水库管理中涉及的利益方众多，在实施过程中应做好各项利益划分工作。水库“三权”的上收只是对社会公益性部分的管理权限进行回收，而经营管理的权利仍属于承包者；改革不是一朝一夕的事，只是管理体制变革的开始，要形成长效的机制需要长期坚持，这就需要大量资金的投入和人员的投入，只有长期坚持才能巩固改革成果，真正发挥改革的效益，彻底解决小型水库的管理问题。

3结语

小型水库是基础的水利建设设施，具有防洪保安、灌溉供电等多项功能，同时兼具经济效益和社会效益。由于小型水库管理体制落后，水库的效益无法真正发挥，降低了工程自身的效益，还可能危害周围群众的生命财产。采取“三权”回收的政策，使水库的社会公益部分管理权限回归到县水务局，可在保障水库经济效益的基础上，进一步提升水库工程的社会效益。

参考文献：

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