项目审计范文10篇

项目审计范文篇1

坚持以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，紧紧围绕县委、县政府工作中心，充分发挥审计监督职能，重点关注财政资金、关系民生的重要公共资金、政府性投资项目和领导干部经济责任,加强对重点领域、关键环节的审计监督,着力揭示风险、强化问责，在促进发展、推进改革、维护民生中充分发挥审计的“免疫系统”功能和公共财政“卫士”作用。

二、项目计划

（一）财政预、决算审计

1.县本级预算执行情况审计。通过审计，促进财政部门进一步细化预算管理，规范预算分配行为，促进预算收入组织部门严格依法组织收入，促进各预算执行单位管好用好财政资金，严格执行财政法规。

2.镇(乡、街道)财政决算审计。重点对12个镇（乡、街道）的财政决算情况进行审计，并延伸审计镇（乡、街道）及其财政所、卫生院、中学、中心小学等预算执行情况。通过审计，摸清镇（乡、街道）财政、财务收支状况，揭露和反映镇（乡、街道）在财政、财务收支管理中存在的问题。

（二）财政、财务收支审计

主要审计对象是县直有关单位及所属单位。通过审计，促进有关单位规范收支行为，严格执行“收支两条线”规定，健全财务制度，提高财务管理水平。

（三）政府投资项目审计

对由政府投资的项目资金管理使用情况和工程预决算情况进行审计，主要是对由财政性资金及主要由财政性资金投入的重点工程进行预决算审计。加快审计速度，提高审计质量，使有限的项目资金发挥更大的效益。

（四）专项审计或审计调查

为贯彻中共中央“八项规定”，厉行勤俭节约，年初将对镇（乡、街道）和政府部门接待费、会议费进行专项审计，年中将对水利资金的管理使用以及其它党委和政府关心、社会关注的问题等开展专项审计或审计调查。

（五）经济责任审计

为组织人事部门考核和使用干部提供参考依据，积极开展经济责任审计，同时开展领导干部经济责任任中审计，逐步使经济责任审计制度化、规范化。

（六）根据省审计厅、市审计局的授权，完成授权项目审计；根据县委、县政府的交办，完成临时安排的审计项目。

（七）利用计算机审计

为大力推广计算机技术在审计业务工作中的应用，普遍提高审计人员运用现场审计实施系统的能力，今年对4-5个项目实行计算机审计。县会计核算中心应及时提供单位电子账数据库。

三、工作要求

1．实行目标管理考核制度，明确工作职责，确保审计项目计划顺利完成。

项目审计范文篇2

审计目标上坚持大局观、审计范围上推进大覆盖、审计资源上实行大整合，2011年我局审计项目的总体目标：推动全局进一步确立着眼“大财政”监督“大财政”服务“大财政”审计理念。积极探索和着力构建目标统一、内容衔接、层次清晰、上下联动的财政审计大格局；增强审计效果的综合利用，实现审计信息资源共享、建设性意见层次提升，促进“两个报告”信息含量和质量提高，以更加完整、详实、客观的审计结果公告推进审计政务公开。

以“两个报告”为核心、以预算执行审计为总揽，局审计项目计划安排原则：改进各专业审计项目间衔接不足、效果分散的组织实施模式。促进目标统一、效果趋同；着眼于推动建立包括一般预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保证预算在内的完整的政府预算体系，对整个审计年度内项目涉及的被审计单位、事项和会计期间作出统一布置，逐步实现对政府性资金和资产的全面审计；加强对审计力量的统一调度和统筹安排，改变按行业、部门、领域分工的组织形式，着力强化专业融合、上下联动，切实增进实施衔接、信息共享；合理区分和安排审计项目与专项调查项目，只涉及单个部门（单位）财政财务收支真实性、合法性、效益性审计安排为审计项目，涉及宏观性、普遍性问题或某个行业、多个部门（单位）以掌握重大政策、制度落实情况和重大财政财务管理体制运行情况为目的项目，安排为专项审计调查项目。

一、预算执行审计

（一）预算管理部门组织预算执行情况审计

局安排对县财政局、县地税局进行审计。

 1一般预算管理和执行情况审计（省定）

对县财政局具体组织2010年县级预算执行情况进行审计。重点审计财政收支及平衡情况的真实性、一般预算和政府性基金预算编制和执行情况、国有资本经营预算推进情况，以促进积极的财政政策措施落实、加强财政管理、维护财政平安、推动建立完整的政府预算体系、提高财政资金使用效益为目标。促进提高预算执行效果，推动将所有政府收支纳入预算管理，建立完整系统的政府预算体系；关注政府性债务的规模和结构，揭示财政运行中的不安全因素和潜在风险，维护财政平安；关注财政支出绩效评价工作推进情况，转移支付制度中项目设置的科学性，灾后重建等政策目标实现水平以及存在问题等，提高财政资金使用效益，促进提高财政管理科学化和精细化水平。

项目计划执行单位：财金审计股。

实施时间布置：2011年7月31日前完成。

2财政收入征管情况审计（省定）

保证税收平安，以促进地税部门依法征收、有效管理。健全征管机制为目标，对县地税局2010年度税收征管情况进行审计。重点审计地税部门减免缓税情况，否严格执行法定减免缓政策；检查依法征税情况，关注税收真实性；揭示税收政策执行和征管中存在突出问题。

项目计划执行单位：财金审计股。

实施时间布置：2011年7月31日前完成。

（二）部门预算执行审计（省定、自定）

提高年初预算到位率和预算执行的均衡性、严肃性，以促进完善部门综合预算管理。推动部门进一步提高依法理财能力为目标，对县工商局（省定）县公安局（含下属单位）县经济和信息化局、县交通局。4个单位2010年预算执行情况进行审计。重点审计基本支出和项目支出，关注预算执行效果和财政资金使用效益。关注部门预算公开的基础性工作；关注资金收支是否依照预算执行，否符合经济性原则，降低行政运行本钱，增强行政效能；关注项目进展是否达到预期目的预算执行是否达到事业发展政策目标，尤其关注民生支出的政策目标是否实现。其中，对工商行政管理系统实行省、市、县三级联动审计，局在实施时间布置、审计内容与重点等方面应与省厅一致。

项目计划执行单位：行政事业审计股（县工商局、县公安局[含下属单位]经济责任审计股（县经济和信息化局、县交通局）

其余项目审计2011年7月31日前完成。实施时间布置：县工商局审计2011年5月31日前完成。

二、其他财政财务收支审计（调查）

（一）财政专项资金和重点财政支出审计

促进各级财政加大对民生领域的投入并加强管理，市局统一组织县（区）级审计机关对局部教育等民生资金进行审计。主要检查财政专项资金和重点支出的真实性、合规性和效益性。保证资金平安；关注支出的政策目标实现情况，严肃查处管理使用中的挤占挪用行为，维护人民群众的切身利益。

1职业教育学校财务收支审计（省定）

提高职业教育水平，为促进加强职业教育事业发展。省厅统一组织市级、县（区）级审计机关对职业教育学校2009至2010年财务收支进行审计（其中：局直接审计县城关职业中学）主要检查支出的真实性、合规性和效益性，促进各级财政加大对民生领域的投入并加强管理，保证资金平安；关注支出的政策目标实现情况，严肃查处管理使用中的挤占挪用行为，维护人民群众的切身利益。重点关注招生计划落实情况、收费及财务管理以及学生就业情况。

项目计划执行单位：行政事业审计股。

实施时间布置：2011年11月10日前完成。

2行政事业单位财务收支审计（自定）

重点摸清行政事业单位财务收支的真实性、合法性、效益性情况，根据上级审计机关的总体部署。查清有无管理不善、决策失误造成的损失浪费和国有资产流失等问题；审查会计核算和财务管理是否规范，并以此为重点，查处和纠正改变、挤占、挪用各项专项资金的行为，弄清问题，分析原因，认真研究管理体制、机制方面存在问题，为切实加强管理，努力提高资金使用效益，提高资金利用水平，并提出建设性的审计建议。局拟定对县投融资集团公司、县卫生执法监督所和县胡家卫生院3个单位的财务收支情况进行审计。

项目计划执行单位：行政事业审计股(县卫生执法监督所、县胡家卫生院)财金审计股(县投融资集团公司)

实施时间布置：2011年9月底前完成。

（二）养老平安基金审计调查（署定）

促进养老平安体系可继续发展为目标，以规范养老平安基金管理。根据审计厅统一部署，市局组织我局对我县2010年至2011年6月底的企业职工基本养老安全、补充养老平安以及城镇居民基本养老平安和新型农村社会养老平安等养老平安基金进行审计调查（县社会平安事业管理局）审计实施依照“统一组织、分级负责、统一验收”方式进行（市局负责所辖县（区、含扩权县）情况汇总）

项目计划执行单位：行政事业审计股审计股。

实施时间布置：2011年9月底前完成。

（三）乡镇财政决算审计（自定）

切实整合审计资源，为扩大财政决算审计覆盖面。充分发挥财政审计的免疫系统”功能，以促进国家财经政策和宏观调控措施的贯彻落实，进一步规范地方财政收支行为，推进地方财税体制改革为目标，局拟定对古湖街道办事处、桂花井乡、黄家镇、周兴镇4个乡镇财政决算进行审计。重点检查执行统一财税政策情况、财政收支及平衡情况的真实性、上级转移支付资金预算管理和分配使用情况、财政支出结构情况、财政体制运行情况、财政改革推进和完善情况、地方政府债务情况等。

项目计划执行单位：财金审计股。

实施时间布置：2011年12月10日前完成。

三、灾后恢复重建跟踪审计及重大投资项目审计

（一）特殊党费资金审计（署定）

局拟定对我县截至2011年3月底的特殊党费资金进行审计。根据省厅计划安排。

项目计划执行单位：行政事业审计股。

实施时间布置：2011年4月20日前完成。

（二）重大投资项目审计（自定）

对国家基础产业和基础设施投资及其他关系国计民生的政府重大投资项目开展审计。以促进政府投资项目提高管理水平和投资效益、推进投资体制改革深化为目标。

局拟定对县城关职业中学实训综合楼工程；县旅游环线路工程；县石盘滩电站泵站更新改造工程；地震灾后小型震损、病险水库除险加固工程；县石盘滩灌区续建配套和节水灌溉项目2009年中央预算内投资工程等5个项目进行竣工决算审计。

项目计划执行单位：固定资产投资审计股。

实施时间布置：2011年11月底前完成

四、经济责任审计（市局委托、县委组织部委托）

局安排对5名领导干部进行任期经济责任进行审计。根据市局和中共县委组织部的委托。

以预算执行为重点，以促进领导干部推动本部门科学发展为目标。检查领导干部任职期间本部门财政财务收支及有关经济活动的真实合法效益性，促进领导干部履行机构职能和岗位职责，依法行政。根据市局的委托，局安排对县检察院检察长张杰同志和县界市中学校长钟宁同志进行经济责任审计；根据中共县委组织部的委托，拟定对原发改委主任罗俊锋同志、原发物价局局长周会德同志、原人事局局长陈善玉同志的经济责任进行审计。

项目计划执行单位：经济责任审计股、财金审计股、行政事业审计股。

实施时间布置：2011年11月底前结束。

项目审计范文篇3

关键词：审计项目；后评估；原则；内容

一、审计项目后评估的原则

第一，科学性原则。要求评估人员对被评估的审计项目的评估资料及其相关情况等进行深入而周密的调查、研究和分析，掌握可靠和充足的审计项目信息；采用科学的方法是指在审计项目后评估中必须使用被国内外实践证明了的有效的评估方法；遵循科学的评估程序是指审计项目后评估要严格按照规定的程序进行，以便从过程控制上保障审计项目后评估的科学性。

第二，公正性原则。坚持公正性原则，就是在审计项目后评估中，要求评估者必须坚持公正的立场，不受权威或者利益的干扰。坚持公正性原则，必须做到：一是独立。要求从评估机构设置、人员组成、履行职责等方面综合考虑，以保证项目评估人员的精神独立和形式独立，减少危险、利诱和干扰，为后评估的公正提供组织保障。二是透明。透明就是要求审计项目后评估的标准、过程及结果要透明。

第三，全面性原则。“兼听则明，偏听则暗”。坚持全面性原则，就是指在审计项目后评估中要对审计项目的各个方面进行全面的评估，以便最终给出该审计项目的整体性评价。

第四，效益性原则。审计项目后评估第四个要坚持的原则是效益性原则。审计项目后评估活动的目的之一就是提高“审计资源”的利用效果，因此它更应该坚持效益性原则。坚持效益性原则，包含两个方面的内容:一是对审计项目的评估必须从成本和效益两个方面进行衡量，既不能过分强调审计项目的成本而忽视该项目的效益，也不能突出审计项目的成果而忽视审计项目的成本。二是审计项目后评估本身也要贯彻效益原则。既要坚持科学性，又要讲求效益性。

第五，实用性原则。审计项目后评估第五个要坚持的原则是实用性原则。审计项目后评估应少摆“花架子”，坚持实用性原则，才能切实、更好地发挥审计项目后评估的作用。主要是做到：项目后评估指标的设计、评估方法的选择和评估程序的优化要在保证科学性的基础上尽量采用适用的成熟做法；后评估报告问题应针对性强，措施具有较强的可操作性，要能满足多方面的要求。

二、审计项目后评估的内容

（一）审计项目目标的后评估

第一，对审计项目立项的合理性进行评估。对审计项目目标合理性进行评估就是对照审计项目在《审计计划安排情况表》中的立项背景及必要性、审计目标的论述和确定，结合项目实施过程中发生的重大目标变更，评估项目立项和目标的合理性。一是要检查审计立项前是否广泛收集有关资料、信息，征求相关部门的意见，对审计项目的必要性、项目的风险、项目的难度和项目可能产生的结果进行充分的评估，以切实保证项目的重要性、针对性和可行性。二是看审计目标的确定是否准确、科学。具体地说，就是审计目标的确定是否反映了当初审计项目立项的愿望，是否抓住了人们关心的问题，审计结果公布之后，是不是在社会上引起广泛关注，产生了很大的反响，是不是真正促进了被审计单位改进管理，提高了效率和效果。

第二，对审计项目目标完成情况进行评估。对项目目标完成情况的评估主要是分析和确认项目实际完成的各种目标与项目原定计划目标的一致性程度，具体地说就是目标确定的问题都回答了没有，预期目的达到了没有。审计项目后评估要对照原定审计项目目标去分析和检查实际完成的目标情况，检查项目目标的变化情况，分析项目目标实际发生改变的原因，以判断项目目标发生变化的合理性。

（二）审计项目实施过程的后评估

对审计项目的执行过程进行评估就是对审计项目实施过程中所采用的审计方法、组织分工、风险防范和操作程序的健全性及合理性进行评价。

主要包括以下几点：一是审计项目实施决策情况。要检查审计模式和具体审计方法、审计技术手段的选择、组织分工、时间安排等是否符合项目的实际情况，评估审计项目实施决策不正确的影响，分析审计项目实施决策不正确的原因。二是审计项目的进度控制、审计项目的质量控制和审计项目的风险控制情况。三是“冲突”的管理控制情况。检查是否对审计项目中审计的范围、时间、成本和质量之间的冲突进行了管理和控制、管理和控制是否有效，分析无效或低效的原因，分析十分采取了有效的方法如“持续改善”的方法等。

（三）审计项目效益的后评估

审计项目效益的后评估主要是对审计项目的成本控制情况、审计项目的效益情况进行评估。

审计项目的成本。审计项目从立项到结束所发生的与审计项目相关的费用之和，包括资金成本、人力成本和时间成本，即包括人员经费、日常公用经费和外勤审计经费。

审计项目的绩效包括收缴的违纪资金、案件的移交及查处、直接经济损失的挽回、微观制度的规范和宏观管理的完善等，还包括审计项目创新：审计技术和方法的创新、审计组织方式的创新和审计项目管理制度的创新。审计项目创新包括：一是审计技术和方法的创新。如新的计算机审计软件的开发和新的审计方法的采用。二是审计组织方式的创新。如国家审计、社会审计和内部审计的整合，审计、纪检、监察联合办案方式的创新，任期经济责任审计联席会议制度的完善等。三是审计项目管理制度的创新。如人员分工、权责制约、激励相容等的创新。

审计项目的成本绩效进行评估就是找出审计项目实施过程中造成审计资源浪费和绩效不好的原因，使项目实施单位吸取经验教训，提高以后同类项目的绩效。

（四）审计项目影响的后评估

审计项目影响包括经济和社会影响。经济影响主要是审计项目的收缴的违纪资金、直接经济损失的挽回、所审计项目的改进和宏观管理的完善等影响地区的经济；社会影响主要是通过审计项目，审计机关移交案件线索、配合有关部门查处大案要案、促进审计项目对象所在区域的制度完善和促进国家层次规范的修订与法律的完善等等，具有深远的社会影响和宏观绩效。

审计项目影响的后评估就是检查、评价审计项目的经济、社会影响情况，总结审计项目产生较高经济、社会影响的做法和经验，分析影响审计项目产生较高经济、社会影响的原因，提出改进的意见，促进审计项目的完善，促进审计事业的科学健康发展。

（五）审计项目持续性的后评估

审计项目持续性的后评估就是检查该项目社会大众、党和国家、有关部门的需要程度和欢迎程度、该审计项目的成功程度（或完成程度）、该项目的成本效益情况等等，评价这些审计项目是否具有发展前景，分析该类审计项目存在的问题，提出解决这些问题的方法，进而以后对审计项目的类别和重点进行调整，从而实现国家审计项目的可持续发展。

三、审计项目后评估方法

(一)对比法

第一，有无法。是指将审计项目实施前与审计项目完成之后的情况进行对比，以确定审计项目效益的一种方法。它主要应用于对审计项目的计划、审计项目决策和审计项目实施的质量的评估方面。

第二，先后法。指将审计项目实际发生的情况与若没有审计项目可能发生的情况进行对比，以评价审计项目的真实效益、影响和作用。先后对比法主要应用于审计项目的效益评估和审计项目的影响评估方面。

(二)逻辑框架法（简称LFA）

审计项目后评估的逻辑框架法是将审计项目的多个具有因果关系的动态因素组合起来，用一张简单的框图分析其内涵和关系，以确定审计项目范围和任务，分清审计项目目标和达到目标所需手段（或程序）的逻辑关系，以评价审计项目活动及其成果的方法，通过应用逻辑框架法可以系统地分析审计项目原定的预期目标、各目标的层次、目标实现的程度和原因，从而评价审计项目的效果、作用和影响。它是审计项目后评估的主要方法之一。

四、综合评价法

第一，成功度评价法。审计项目后评估的综合评价方法可采用成功度评价的方法。成功度评价是依靠评价专家或专家组的经验，综合后评估各项指标的评价结果，对审计项目的成功程度作出定性的结论，也就是通常所称的打分的方法。

第二，模糊层次综合评价法。审计项目不仅有经济效果，更重要的是有社会政治效果，仅对经济效果评价，就难以全面、准确评价审计项目，因此应进行多目标综合评价。而审计项目的社会政治效果难以精确计算，具有模糊性。模糊评价法是在评价中引入模糊性概念，运用模糊数学来处理审计项目评价的一些问题。模糊法常与分层法综合运用，称为模糊层次综合评价法。

参考文献：

［1］王洁，袁静晓.审计机关审计项目质量控制方法（执行）.审计与理财，2004，(08).

［2］康波.审计方案入手切实提高审计项目质量，审计理论与实践，2002，(10).

［3］桂建平.对权力的监督和制约与国家职能定位研究，审计研究，2004，(05).

［4］高林.保持审计机关共产动员先进性关键在于提高依法审计能力，审计研究，2005，(04).

项目审计范文篇4

[关键词]政府投资工程审计法律程序

一、引言

近年来，由于国家建设的飞速发展，政府投资项目的数量与数额也随之日益增长，政府投资项目审计已经成为审计机关的重要内容。在当前的政府投资项目审计实践中，由于审计机关常常将除建设单位以外的施工、监理、设计等所有参建单位（以施工单位为主体）列为单独的被审计对象，使得审计人员必须向所有对象履行发送审计通知书、报告征求意见书以及审计报告与审计决定等程序，而某些大型政府投资项目所涉的参建单位常多达几十家甚至上百家，这就使得审计人员不得不沉溺于繁琐的程序事项，不仅在很大程度上影响了审计的效率，而且还常常影响审计的质量与水平。在当前的司法实践中，因政府投资审计程序不规范、不统一问题而涉诉的审计机关，其败诉的机率也是相当高的。因此，如何在坚持依法审计的前提下，尽可能的简化政府投资项目审计的法律程序，显得更加刻不容缓。

笔者拟运用法学与审计学的基本原理，结合南京市政府投资审计的实践，就政府投资项目审计程序的简化问题谈一些粗浅的认识，乞请大家批评指正。

二、政府投资项目审计法律关系分析

（一）政府投资项目审计的一般法律关系

一般而言，政府投资项目审计中涉及三方法律主体与两种法律关系。其中，三方主体包括：审计方、建设方和以施工方为主体的所有参与工程建设的单位（以施工方为例）；两种法律关系包括（如图1所示）：

（1）审计方与建设方之间关系属于行政法律关系，审计方即为行政主体，而建设方即为行政相对人，适用国家审计法规。因而，审计机关所作的审计结论或审计决定，仅对作为行政相对人的建设方产生拘束力。如果建设方不能依法接受审计，就应当承担《审计法》、《行政处罚法》上的行政法律责任。

（2）建设方与施工方之间属于民事法律关系，建设方即为民事主体一方，而施工方则为民事主体另一方。双方各自依照建设合同的约定享有权利与承担义务。因而，建设方一般应当按照合同约定的工程款的数额支付给施工方，否则应当承担《合同法》、《民法通则》上的违约法律责任。

由图1可知，由于审计方与施工方一般没有直接的法律关系，虽然根据审计法规的规定，审计方可以直接对施工方进行审计，但在审计认定的工程价款与合同约定的工程价款不一致时，建设方支付给施工方的工程款应以合同约定为准。这是由于施工方多数是通过招投标的竞争方式获得的建设项目，其与建设方所签订的建设合同受《合同法》等国家民事法律的保护。在目前所能收集到的司法案例中，法院几乎都不主张以审计所认定的工程价款（即政府的行政行为）来否定原建设合同中的价格条款（即民间的市场行为）。

图1政府投资项目审计一般法律关系图

审计方（审计机关）

审计行政法律关系

建设方（被审计单位/民事主体）施工方（民事主体）

民事合同法律关系

（二）变化后的政府投资项目审计法律关系

鉴于此，在政府投资项目审计实践中，当出现审计认定的工程价款与合同约定的工程价款不一致时，为了使得施工方也认同审计认定的工程款数额，根据《审计法实施条例》第21条第2款的规定，审计机关常常将各施工方视为单独的被审计单位，即审计过程中像对待建设方一样向施工方发送通知书、审计决定等，从而使得法律关系发生了重大变化（如图2所示）。

在变化后的政府投资项目审计法律关系中，涉及三种法律关系：两个行政法律关系与一个民事法律关系。与图1相比，增加了审计方与施工方之间的行政法律关系，施工方也成为独立的被审计单位。

图2政府投资项目审计法律关系变化图

审计方（审计机关）

审计行政法律关系之一审计行政法律关系之二

建设方（被审计单位/民事主体）施工方（被审计单位/民事主体）

民事合同法律关系

对于变化后的关系，最大的好处就是把一般游离于行政关系之外的施工方也纳入进来，即增加了图2中的“审计行政法律关系之二”。这样，只要审计机关对施工方认真履行了法定程序（例如依法送达通知书、审计决定等），作为单独被审计单位的施工方一般不得不认同被审计所核减的工程款。当然，即便如此，由于政府投资项目审计时间还不长，国家立法还不够健全，使得审计风险不可能完全得以化解。例如，《合同法》上有“合同双方当事人应当按照合同约定的价款支付”的规定，但与其具有同等法律等级效力的《审计法》上却没有国家建设工程的合同价款“应当以审计机关依法作出的审计结果作为价款结算的依据”的规定。这就不能避免仍会有个别施工方因不服审计决定中核减的工程款，而提起复议或诉讼的可能。最高人民法院的司法解释（[2001]民一他字第2号）规定：“审计是国家对建设单位的一种行政监督，不影响建设单位与承建单位的合同效力。建设工程承包合同案件应以当事人的约定作为法院判决的依据。只有在合同明确约定以审计结论作为结算依据或者合同约定不明确、合同约定无效的情况下，才能将审计结论作为判决的依据。”因而，审计人员在政府投资项目审计中，应有足够的风险意识和必要的心理准备。

另一方面，变化后关系的最大弊端在于程序的繁琐，在《审计机关审计项目质量控制办法》（审计署6号令）出台后尤甚。从近年来的审计实践来看，如果政府投资项目审计项目涉及的施工方只有几家或十几家，审计人员尚能从容应对，但一些大型政府投资项目所涉施工方就多达几十家甚至上百家，这客观上就使得工程审计人员无法完全依法定程序泰然处之。

三、简化政府投资项目审计程序问题的法律对策

（一）经审计后由建设方与施工方变更价格条款

此种解决方式要求，在审计核减行为结束时，由建设方按照《合同法》（而不是《审计法》）的规定，与施工方补充合同条款，补充的条款仅需类似写明：“建设方与施工方协商一致同意，该工程的价款以审计机关所最后认定的ⅹⅹ万元为准”，双方签字盖章后即可。该补签的合同条款具体形式，可简化为类似《工程造价审核单》的固定格式，交原合同双方当事人签字盖章。以表格形式出现的《工程造价审核单》的内容主要包括：工程名称、建设单位名称、施工单位名称、送审金额、增减金额与最后核定金额等，当然应明确“建设单位与施工单位协商一致同意，双方按照审计机关所最后核定金额进行结算”。

此种情况下，适用的法律关系仍属一般政府投资项目审计程序（上述图1），即审计机关不与施工方直接发生法律关系。因为，施工方一旦书面同意并认可审计机关审核建设合同的工程价款，一般可以视为其已实际认同原建设合同所定的工程量或工程款有所细化或调整。根据我国《合同法》关于合同变更的规定，原合同双方当事人在合同订立并履行后又重新细化或约定了新合同条款的，应按变更后合同履行。此外，对于核减工程款的，由于审计人员有确凿证据的，加之又是施工方自行同意核减的，审计决定认定的价款和合同的价款也趋于一致，建设方按照审计决定支付价款时施工方一般也不会再有异议,这实际上已经避免了未来纠纷的发生。

这样，现行普遍的做法（上述图2）就可被简化为（上述图1）：（1）仅需向建设方发送审计通知书，通知书上写明可延伸至相关的施工方，并将该通知书抄送给实际接受审计的施工方。（2）在对施工方审计结束时，审计人员将作为补签合同条款的《工程造价审核单》交有核减的施工方签字盖章，之后再交由建设方签字盖章。需要说明的是，此环节对在法律上防范审计风险至关重要。（3）仅需向建设方发送审计报告征求意见稿，可不再征求相关施工方意见。（4）仅需向建设方发送正式审计报告与审计决定，也可将审计决定抄送给涉及到有核减工程款的施工方。

此外，对于实践中可能出现的极个别拒不在补充合同条款上签字的施工方，可以根据审计署《政府投资项目审计管理办法》第7条的规定单独补发审计通知书，与该个别施工方之间形成审计行政法律关系（上述图2），在审计职权范围内进行处理处罚。情节较为严重，超越审计机关职权的，可根据审计署、国家计委、财政部、国家经贸委、建设部、国家工商行政管理局共同的《建设项目审计处理暂行规定》（审投发[1996]105号）及其他法律法规的规定，由相关职能部门加以处理。

（二）通过合同解决并上升为法律法规层面

此种解决方式要求，修改现行《审计法》等审计法律法规，增加规定以明确“若审计机关对本建设项目进行审计的，应当以审计机关依法作出的审计结果作为价款结算的依据”。但在国家法律层面，尚需依赖于审计法在未来的修改。目前比较现实的做法是，有地方人大结合地方审计实际，先作一些有益的立法探索。如汕头市人大于2005年4月29日通过的《汕头经济特区审计监督条例》第22条就规定：“政府投资项目的建设方在与施工方签订承发包合同时，应当在合同中约定如审计机关对本建设项目进行审计，应当以审计机关依法作出的审计结果作为价款结算的依据。”这样，即使审计机关仅按照一般政府投资项目审计程序（上述图1），不向施工方送达通知书、审计决定等，由于该《条例》的地方性法规的地位，施工方一般也不得不认同审计结论所认定的工程价款。此种方式虽然能一劳永逸地解决问题，但通过较为繁琐的立法程序才能得以完成。

参考文献

[1]王世成、曲炜:“我国政府投资项目审计的行政法学思考”，载《审计研究》2007年第6期。

[2]郭明瑞、房绍坤著：《新合同法原理（第2版）》，中国人民大学出版社2001年7月版。

[3]耿建新、宋常主编：《审计学（第四版）》，中国人民大学出版社2007年2月版。

项目审计范文篇5

2009年，审计工作要以党的十七大精神为指针，以科学发展观为统领，认真贯彻全省审计工作会议和省、市经济工作会议精神，进一步突出审计监督重点，突出关注中央宏观调控政策落实、民生建设、社会主义新农村建设、绩效及环境保护等问题，更加注重从体制、机制、制度层面发现和分析问题，使审计工作在规范财经秩序、推动深化改革和宏观调控、促进我市经济社会平稳发展等方面发挥更大的作用。根据上级审计机关统一部署，结合本市实际，特制订本年度全市审计项目计划：

一、财政审计

1、财政预算执行审计。以促进加强财政预算管理，规范财政资金分配行为，逐步构建和完善公共财政制度为目标，组织对我市2008年度本级财政预算执行及其他财政财务收支情况进行审计。重点审计财政局及国库、地税局、教育局、国土局、公安局、检察院、法院、民政局、交通局、劳动和社会保障局、水利局等11个实行部门预算的市直单位的本级财政预算执行情况、国库集中核算制度的推进和实施情况、政府采购制度及“收支两条线”等各项财政改革政策的落实情况，以及实施部门预算的市直单位预算执行情况，查处预算编制不完善、预算分配不规范、执行财政改革政策不严等问题，并针对问题从体制、制度上进行综合分析，提出对策和建议。6月份完成。

二、企事业单位财务收支审计

（一）教育系统所属学校财务收支审计。以促进进一步规范财务管理的收费行为和专项资金的合理有效使用为目标，组织对洪一中、洪二中、文泉中学、中学、园林中学等单位2008年度财务收支的审计。重点审计资金的拨付、管理和使用情况，以及项目决算和管理情况，揭露和查处截留挤占挪用专项资金及财务管理中乱收费、乱集资等问题。

（二）卫生行业所属医院财务收支审计。以加强和完善财务管理为目标，组织对人民医院、中医院、二医院、血防医院、卫生防疫站等单位2008年财务收支的审计。重点审计收入是否全额入账、有无巧立名目乱收费等问题。

（三）企业财务收支审计。以摸清国有企业家底、实现国有资产保值增值、增强国有经济活力为目标，组织对三电办、公汽公司等企业2008年度财务收支真实性和企业资产质量状况的审计。企业审计要坚持以财务收支审计为基础，以经济责任为中心，与企业改革、改制结合起来。

三、固定资产投资审计

以促进全市基本投资项目管理、提高资金使用效益为目标，组织对近两年来基本投资已竣工或基本竣工的市直工程项目的审计，推行对政府采购投资工程项目价格预审及决算审计。重点审计城市建设项目、大沙泵站更新改造项目、行政综合大楼项目、四湖流域血防工程建设项目、仙洪试验区农田水利建设项目、红色旅游建设改造等项目，检查投资项目是否符合政策取向，管理是否到位，揭露和查处决策失误、管理混乱及损失浪费等违纪违规问题，同时在实践中积极探索效益审计的路子，加强审计调查，为提高财政资金使用效益发挥更加积极的作用。

四、专项资金审计

（一）五项社会保障资金审计。以进一步摸清社会保障资金管理现状，促进加强资金管理，完善社保体系建设，保障资金安全完整，维护社会弱势群体利益为目标，组织对我市2008年度企业职工基本养老保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、失业保险基金、企业年金和工伤保险基金、生育保险基金等五项社会保障资金进行审计。重点审计各项基金收入的真实完整性和支出的合法合规性，揭露和查处挤占挪用、损失浪费等问题。6月份完成。

（二）土地开发整理项目审计。以摸清土地开发整理项目实施效果，促进改善生态环境和农业生产条件，提高农业生产综合能力为目标，组织对我市国家和省级土地开发整理资金和项目进行审计，重点检查项目及实施管理的真实性、合规性和效益性，揭露和查处虚报项目、违规调整和变更项目、工程质量低劣及挤占挪用项目资目等问题。

（三）中小学远程教育专项资金，中等职业学校国家助学金，内荆河清淤，农机具购置专项补贴及动物血防综合治理专项资金审计。以促进专款专用为目标，组织对我市2007年、2008年五项资金的拨付和管理使用情况进行审计，揭露和查处滞留、欠拨、挤占挪用、克扣等问题。9月底完成。

五、专项审计调查

（一）津贴发放专项审计调查。围绕“两型”机关建设，以规范津贴发放标准为目标，组织对我市部分单位的津贴发放情况进行专项审计调查，通过对相关费用进行专项分析，查找变相发放津贴的问题。6月底完成。

（二）国际金融危机对中小企业资产安全影响专项审计调查。以维护中小企业资产安全、降低国际金融危机对中小企业的影响、促进企业可持续发展为目标，组织对我市部分中小企业进行专项审计调查。重点关注金融危机影响下国内外需求降低、出口减少对企业效益的影响，汇率变化对企业远期收汇的影响，企业资产缩水情况，以及企业资产安全、社会就业和我国经济发展情况。5月底完成。

项目审计范文篇6

第二条本办法适用于省审计厅机关和省辖市审计机关实施的各类优秀审计项目评选。

第三条参加评选的审计项目应当符合以下条件：

（一）审计工作全过程严格按照审计法、审计法实施条例、审计准则和审计项目质量控制办法的规定进行；

（二）审计结果事实清楚，证据确凿，定性准确，评价客观公正，处理处罚适当，建议切实可行；

（三）审计揭露出重大违法违纪问题或重大违法犯罪案件线索，或者在效益审计方面取得明显成效；

（四）审计结果引起党委、人大、政府领导重视，审计建议被党委、人大、政府及有关部门采纳，效果明显；

（五）审计结果得到较好采用并产生较大社会影响。

第四条省审计厅成立精品审计项目评选领导小组，史宁安厅长任组长，赵国新副厅长任副组长。精品审计项目评选领导小组负责研究、制定、修改精品审计项目评选办法、评分标准和审定精品审计项目。精品审计项目评选领导小组办公室设在法制处，负责精品审计项目评选的日常事务、组织协调和初选工作。

第五条精品审计项目评选工作遵循公开、公平、公正的原则，采取统一组织，逐级推荐的方式进行。

第六条精品审计项目评选，每年组织一次。省审计厅厅机关业务处、省辖市审计局，对本单位上年度实施的审计项目进行初选后，推荐1个审计项目，于每年5月底前将参加评选的精品审计项目推荐表和审计项目档案报送省审计厅精品审计项目评选领导小组办公室。全省每年评出10个精品审计项目，其中省厅评出精品审计项目3个。审计署授权实施的国外援贷款公证审计项目可以参加评选。

第七条精品审计项目评选采取百分制，内容分为两个部分，即执行审计准则和审计规范化建设方面占60分；审计查出大案要案线索和审计结果得到充分利用占40分。

第八条精品审计项目评选的程序和方法。

（一）由各单位把推荐参评的审计项目报到厅精品审计项目评选领导小组办公室。

（二）由厅精品审计项目评选领导小组办公室组织人员按评选标准进行初评，并实行回避制度。

（三）厅精品审计项目评选领导小组办公室将初评结果向厅领导做出专门汇报。

（四）经厅精品审计项目评选领导小组审核评出精品审计项目，报厅长办公会议审定。

第九条各单位在推荐参评精品审计项目时，应上报该审计项目档案和与该项目相关的材料，如审计决定执行、领导批示、审计公告、有关部门处理、整改的文件等。

第十条对有关单位弄虚作假及过度包装的项目，一经发现，立即取消参加本年度评优资格和获奖项目，并追究有关人员和领导的责任，对推荐单位予以通报批评。

第十一条审计人员在实施审计中有违反廉政规定和审计工作纪律的，该审计项目不能参加精品审计项目评选，已被评为精品审计项目的予以取消，并通报批评。

第十二条参加精品审计项目评选的工作人员应当遵守有关工作纪律，坚持原则，实事求是，客观公正。如发现有弄虚作假、徇私舞弊的，将通报批评。

项目审计范文篇7

全面贯彻党的十八大和全国、全省、全市审计工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕县委、县政府建设“白云深处，人家”定位，按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的方针，科学合理安排审计工作，依法履行审计监督职责，发挥审计保障经济社会健康运行“免疫系统”功能，促进国家政策措施的落实，促进和谐社会建设，为经济和社会建设作出新的贡献。

二、总体思路和原则

牢固树立科学审计理念，按照“压数量、保质量、树精品”的原则开展审计。围绕县委、县政府中心工作，围绕关系人民群众切身利益重大事项，重点安排宏观经济政策落实执行情况、政府预算体系、提高财政绩效管理水平，重点安排县级财政预算管理、重要部门预算执行情况、税收征管情况审计和乡镇财政决算审计；积极贯彻落实中办、国办经济责任审计规定，不断深化经济责任审计；切实推进财政资金绩效审计，将绩效审计贯穿于各审计项目中；切实加大项目延伸审计力度，以资金走向为主线，力求查深查透。

三、具体计划安排

（一）财政预算执行情况审计

1、县财政局2012年度县级预算执行情况审计。以促进落实财政各项政策、加强财政管理、完善预算管理、规范资金分配行为、提高财政资金使用效益为目标，对县财政局具体组织的2012年县级预算执行情况进行审计。重点关注政府预算的透明性，预算编制的完整性、科学性，财政支出结构的合理性，财政资金使用的效益性，财政转移支付的合规性等财政资金管理、使用情况。在此基础上，与县级部门预算执行审计搞好结合，深入揭示财政管理中存在的问题。2013年4月至6月实施。

2、县地税局2012年度税收征收管理情况审计。以促进依法治税、提高税收征管水平为目标，对县地税局2012年度税收征收管理情况进行审计。在总体把握县地税局2012年度税收政策执行和税收计划完成情况的基础上，重点揭示地税部门在执行国家税收政策和税收征管方面存在的问题，分析提出改进意见和建议。2013年4月至6月实施。

3、县级部门预算执行审计。以促进深化部门预算改革、提高依法理财水平、推动部门预决算公开透明、提高财政资金使用效益为目标，对县财政局、县地税局、县林业局、县人力资源和社会保障局、县农业局、县水务局、县卫生局、县国土资源局、县民政局、县农业开发办、县城乡规划建设局、县文教局、县工业园区管委会、县房管局、县人口和计生委、县城投公司等16个县级部门2012年度预算执行情况进行审计，同时对部分下属单位和专项资金进行延伸审计。在把握部门预算编制和预算执行总体情况的基础上，重点关注县级部门财政收支合法、合规和绩效情况，执行政府采购制度情况，“三公经费”及会议费管理使用情况，以及专项资金分配和使用情况。2013年6月至10月实施。

（二）财政决算和财政财务收支审计

4、财政决算审计。组织开展对香田乡、高湖镇2012年度财政决算情况的审计。在掌握乡镇财政收支总体规模、结构和财政状况的基础上，重点关注财税政策执行情况，政府全口径预算管理情况，其他财政管理情况。2013年7月至10月实施。

5、乡镇财政财务收支审计。组织开展对已开展经济责任审计的璪都镇、三爪仑乡之外的其他7个乡镇2012年度财政财务收支及绩效情况进行审计。重点检查预算内外资金的收支、使用、管理情况，揭露资金管理中存在的问题。2013年7月至10月实施。

6、县直财政财务收支审计。组织开展对县农机局、广播电影电视局、城管局、司法局、发改委、轻化工产业服务中心、新闻出版局、老干局、行政服务中心、药监局、机关工委、工信委、环保局、公安局、森林公安局、法院、检察院、民爆中心、科协、科技局、移民办、体育局、团县委23个单位2012年度财政财务收支及绩效情况进行审计。2013年7月至10月实施。

（三）财政专项资金审计（调查）

7、配合上级审计机关开展全县经营性土地出让金征收管理使用情况审计。以规范土地出让金征收管理使用，分析土地出让金在促进财政增收、推动经济发展等方面发挥作用，评价土地出让金化解地方政府债务的能力为目标对2011、2012年全县经营性土地出让金征收管理使用情况进行审计。2013年8月至9月实施。

8、配合上级审计机关开展全县中小工业企业发展专项资金审计调查。以规范专项资金管理，提高资金使用效益，促进中小企业健康发展为目标，按照上级要求，配合做好对2012年全县中小企业发展专项资金进行审计调查，重点关注项目申报条件、程序的真实合规性，资金计划、拨付的科学及时性，资金使用的真实规范性，专项资金管理制度的健全和有效性。2013年6月至7月实施。

9、配合上级审计机关开展全县人防异地建设费征收管理使用情况审计调查。以掌握防空地下室异地建设费规模及政策执行情况，评价资金征收管理使用的规范性、效益性为目标，配合上级审计做好对2011、2012年全县人防异地建设费征收管理使用情况进行审计。2013年4月至5月实施。

（四）重点建设项目审计

10、城镇保障性安居工程跟踪审计。以促进城镇保障性安居工程部署要求全面落实，推动完善住房保障制度为目标，重点关注2013年度各类城镇保障性安居工程的投资、建设、分配、营运，以及资金筹集、管理和使用情况。2013年10月至2014年1月实施。

11、政府投资项目竣工决算审计。在项目竣工验收的前提下，对环城南路、城北防洪堤、县医院异地搬迁一期工程、县教育园区一期工程、罗湾防洪工程等政府投资项目进行决算审计。同时，及时完成县政府随时交办的竣工决算审计工作。

（五）授权审计项目

项目审计范文篇8

一、财政收支审计

（一）预算执行情况审计

1．预算执行情况审计。按照“揭露问题、规范管理、促进改革、制约权力、提高效益”的工作思路，继续完善以综合财政预算为主线，以对财政部门具体组织预算执行情况的审计为主导，以对部门单位预算执行情况的审计为基础，以提高财政资金使用效益为最终目标的预算执行审计工作体系。审计结果按照《2012年度全市预算执行审计工作总体方案》要求上报。

2．地税系统审计。以地税部门履行税收征管职责为主线，结合延伸审计纳税大户收征纳情况，重点关注税务发票管理使用和税务机关代开发票情况，组织对高速公路服务区2003至2011年度各项税收征纳情况进行专项审计，揭露纳税单位不按时申报、逾期缴纳税款未办理缓缴手续、采取各种方式偷逃税金等问题，反证地税部门在税收政策执行和税收征管中存在的漏洞和问题。同时审查地税部门经费收支情况，在全面摸清财务收支情况的基础上，重点审计预算和追加预算的执行结果、专项资金支出结果以及财务管理情况，揭露预算执行和财政财务管理中的问题。审计结果按照《地税系统2012年度税收征管和财政财务收支情况审计工作方案》要求上报。

（二）财政决算审计

以维护财经秩序，促进下级政府和财税部门依法行政，提高财政资金管理水平和使用效益为目的，市局结合县（市）区长经济责任审计，对5个县级财政决算进行审计，县（市）区审计局对部分乡镇财政决算进行审计，重点检查揭露下级政府和财税部门擅自制定减、免、缓、先征后返税费政策和招商引资优惠等政策，隐瞒截留、漏征少征各项预算收入，违规分配使用预算资金和转移支付资金，挤占挪用专项资金，决策失误造成损失浪费、国有资产流失以及资金使用效益不高等问题。对财税管理改革等情况进行跟踪检查，重点关注各项财政改革措施的落实情况，从部门预算编制、政府采购、集中支付以及“收支两条线”等方面，检查落实财政改革措施中存在的问题，促进财政改革措施落实到位。审计结果10月30日前上报市局财政处，市局汇总报告12月10日前上报省厅。

（三）国外贷援款项目公证审计

以促进加强管理，合理有效利用外资，提高资金使用效益和外债偿还能力为目标，重点检查国外贷援资金和国内建设资金到位和使用、项目设备采购和使用、提款报账等情况，揭露项目执行中存在的违反国家法规和国外贷援款项目协定，以及内部控制存在重大缺陷等问题。审计结果按附表要求上报省厅。

二、专项审计和调查

（一）三峡库区移民资金审计

以查处滞留、挤占挪用移民资金等严重违规违纪问题和损失浪费问题，促进移民资金合理有效使用为目标，对2003年至2011年中央安排的移民外迁安置资金及省市县等地方补助资金的投入、管理、使用情况进行检查和评价。重点检查移民资金计划的编报及资金拨付情况，移民资金管理和使用情况，调查农村移民安置情况，抽查移民工程项目建设管理情况。审计结果10月底前上报省厅。

（二）农业综合开发资金审计

以保障国家农业综合开发政策的落实，促进各级政府和有关部门、单位完善管理制度，加强资金管理，提高资金使用效益，推动农业可持续发展，增加农民收入，促进全面建设小康社会为目标，由市局统一组织，对国家农业综合开发办公室计划2012年验收的项目及资金进行检查和评价，包括2003年至2011年农业综合开发项目计划的制定、执行情况及中央财政安排、地方财政配套的农业综合开发资金的投入、管理、使用和效益情况。市局直接审计、、3个县（市），、、、等4个县区由各县区审计局组织实施。审计结果5月15日前报市局农资处，市局汇总报告5月底前上报省厅。

（三）城市住房公积金审计

以全面掌握住房公积金制度实施情况，维护住房公积金的安全和完整，促进住房公积金制度完善为目标，对城市住房公积金归集、使用和管理情况进行审计。重点检查住房公积金管理和内部控制制度是否健全有效，各项政策是否得到严格执行，资金使用是否符合规定，揭露公积金归集环节中不同收入群体缴存基数和比例显失公平，住房公积金贷款风险，违反规定挤占、挪用住房公积金，造成资金流失，以及违规分配和使用增值收益等问题，并对住房公积金使用效益、住房公积金制度政策效应进行综合分析，反映管理体制、机制上存在的问题。审计结果7月15日前上报省厅。

（四）水利建设项目审计

以促进加强建设项目管理、堵塞漏洞，提高建设资金使用效益为目标，对玉清湖水库建设项目进行审计，重点审计建设资金的管理和使用情况，项目质量管理、工程造价和财务核算情况，审查项目法人责任制、招投标制、合同制和工程监理制的落实情况，揭露项目建设过程中存在的各类违规违纪问题。同时，在真实合法审计的基础上，积极开展效益审计，分析项目的建设效果和投资效益，提出改进意见和建议。审计结果10月底前上报省厅。

（五）利用外资项目还款期管理及效益情况审计

以促进积极合理有效地利用外资为目标，重点把握资金的流向，把效益作为主要评价尺度，客观评价投入资金是否合理、资金使用是否合规，着重查处重大决策失误、管理不善造成的严重损失浪费等问题，提出切实可行的建议和具体措施。审计结果11月底前上报省厅。

（六）各处室要紧紧围绕市委市政府的工作中心，抓住社会关注和群众关心的热点问题，积极开展对房屋公共部位维修基金、第一电机厂1998年以来资产处置及经营状况、政府资金管理制度改革实施情况、大气环境治理情况、再就业资金管理情况、农村养老保险基金管理使用情况、文化资金投入使用情况等专项审计调查，为领导宏观决策提供依据。

三、经济责任审计

根据市委组织部的委托，对5个县（市）区长、7个行政事业单位领导干部和8个国有及国有控股企业法定代表人进行经济责任审计。在审计中要认真贯彻全国全省经济责任审计工作会议精神，以科学的发展观和正确的政绩观为指导，全面客观地评价领导干部任期经济责任和存在的问题，促使领导干部提高自我约束能力和依法行政能力，充分发挥审计监督在促进廉政建设和加强干部管理中的重要作用。

对轻骑集团董事长张家岭的经济责任审计，由经贸处和派出三处共同完成，审计项目计划落实在经贸处，审计成果共享。

五个县（市）区长的经济责任审计由市经济责任审计办公室牵头统一组织，经责办综合处具体负责协调，审计力量由财政金融处、经责办行政事业处、外资处、经责办综合处共同组成，统一编组，压茬进行，成果共享。财政决算审计项目计划落实在财政金融处，经济责任审计项目计划落实在经责办综合处。

项目审计范文篇9

（一）财政预算执行情况审计

以促进加强预算管理，规范财政资金分配行为，提高财政资金使用效益，提升财政预算管理水平，推进财政管理制度改革为目标，对区财政局组织20*年度区级预算执行情况进行审计。

以促进地税部门依法履行职责，提高税收征管质量，揭露税收征管中存在的问题，堵塞税收流失渠道为目标，对区地税局20*年度税收征管情况进行审计。

以规范部门预算管理，揭露和纠正重大违法违规问题，促进提高财政资金使用效益为目标，分别对区财政局、区地税局、区教委、区残疾人联合会20*年度预算执行和决算草案编制情况进行审计。

以促进加强市拨教育专项资金管理，提高资金使用效益为目标，对市拨教育专项资金进行审计。

以促进加强教育、卫生专项资金管理，反映专项资金在分配、拨付、使用、管理中存在的问题，评价资金管理情况和资金使用效果，促进加强管理，提高资金使用效益为目标，对教育专项资金进行审计。

（二）经济责任审计

以促进领导人依法行使职权，提高依法行政和管理能力，促进廉政建设为目标，根据区政府交办任务对11个经济责任事项进行审计。

（三）固定资产投资审计

以促进建设单位规范管理，提高建设资金管理水平和投资效益为目标，重点审查履行基本建设程序情况，实行项目法人制和招投标制情况，建设资金拨付、使用情况以及概算和决算的真实、合规性等，揭露建设资金管理使用中的问题。

项目审计范文篇10

一、审计项目

（一）预算执行审计

促进财政部门依法履行职能，完善部门预算制度，推进财政体制改革，规范专项资金管理和财政性资金的投资行为。突出财政支出审计，积极探索财政资金使用效益审计，促进财政资金管理水平，提高使用效益。

1、财税审计

坚持以预算执行审计为重点，对财政部门税收征管情况、国库预算资金收纳拨付情况进行审计，促进完善财政预算管理体制，提高财政资金使用效益，强化税收征管和国库系统预算资金管理。开展财政局预算执行审计、税收征管审计、国库审计3个项目的审计。项目执行科室：财政金融审计科。

2、教育、卫生专项资金审计

规范专项资金管理，提高使用效益，促进教育体制改革。选择政府投入大、社会影响大的教育、卫生专项资金进行重点审查，分析专项资金的分配、拨付、管理和使用效益情况，检查有无截留、挪用、转移资金等问题。开展对市拨教育专项资金、普教事业费、卫生事业费3个项目的审计。项目执行科室：行政事业审计科。

（二）行政事业单位财政、财务收支审计

加强对行政事业单位预算执行的审计监督力度，重点关注财政拨款数额较大、占财政支出比例较大的*区法院、德外街道办事处等18个单位和部门。审查其预算收支是否真实、完整、合规，以强化预算约束，合理有效使用财政资金促进规范管理。项目执行科室：行政事业审计科、财政金融审计科。

（三）固定资产投资审计

促进完善投资管理，提高建设资金的管理水平和投资效益，针对政府投资规模大、社会影响广泛的基础设施、公益性工程等公共投资项目进行重点审计；对涉及拆迁等社会热点问题，进行专项审计。开展对老年病院跟踪审计、防化团综合业务楼竣工决算审计等6项基建项目审计；及中央警卫局办公及配套用房、陟山门改造2项拆迁资金审计。主要审查建设程序是否符合规定，是否实行项目法人制；招投标运作管理是否规范；概算是否真实、合规；建设资金是否及时、足额拨付到位，使用是否合规；竣工决算是否真实等。项目执行科室：固定资产投资审计科。

（四）企业审计

以真实、合规、合法性审计为基础，围绕完善国有资产管理体制改革，促进国有企业改革深化，加强国有资产监督，防止国有资产流失和企业重大经营投资决策失误，实现国有资产保值、增值等方面进行审计。开展对*贯通经贸集团、*华利佳合实业有限公司等4个企业进行审计。项目执行科室：经贸审计科。

（五）经济责任审计（待定）

二、审计调查项目

围绕市、区重点和热点，选择政府关心、公众关注、带有行业性、倾向性、普遍性的问题以及财务管理中的薄弱环节，针对新情况、新问题，积极开展审计调查。及时发现、揭示经济运行中存在的问题，提出建议，发挥审计在宏观经济管理中的作用。

（一）再就业资金到位及其相关政策落实情况审计调查

按照市局方案要求的重点内容，对再就业资金到位及其相关政策落实情况开展审计调查。项目执行科室：财政金融审计科。20*年4月开始，9月结束。

（二）综合环保资金审计调查

按照市局方案要求的重点内容，对综合环保资金开展审计调查。项目执行科室：行政事业审计科。20*年4月开始，10月结束。

（三）建设单位招投标审计调查

按照市局方案要求的重点内容，对建设单位招投标开展审计调查。项目执行科室：固定资产投资审计科。20*年5月开始，10月结束。

（四）中小学校社会力量办学及联合办学情况的审计调查

针对区属中小学校社会力量办学及联合办学中普遍存在的问题，为健全内部控制制度，规范财务管理，提出切实可行的建议。项目执行科室：行政事业审计科。20*年9月开始，10月结束。

（五）国有企业改制基本情况的审计调查

通过对部分区属企业改制的基本情况的调查，分析股份比例、资本结构、资产负债损益，以及税收情况，为完善国有企业管理体制改革、加强国有资产监督、防止国有资产流失服务，为领导宏观决策提供科学有效的依据。项目执行科室：经贸审计科。20*年9月开始，11月结束。

（六）对部分国有企业投资情况的审计调查

通过对部分区属企业投资情况的调查，分析投资的规模、投资管理，以及投资效益，为宏观决策提供有效依据。项目执行科室：经贸审计科。20*年9月开始，11月结束。