提速范文10篇

时间:2023-03-17 15:23:05

提速范文篇1

今天是10月2日,在节日期间把大家召集在一起,主要是传达9月28-29日在青岛召开的全路推进机车车辆装备现代化现场会和既有线时速200公里提速改造(胶济)现场会精神,认真贯彻落实刘志军部长的重要讲话,对我局的第六次大提速工作,特别是西宝区段既有线200公里提速改造工作进行全面的安排部署。这次会议不仅是一次学习传达会,也是一次部署动员会,更是一次对各级干部驾驭能力、落实能力、工作能力的检阅准备会。会议内容十分重要,大家务必高度重视,认真对待,确保各项工作扎实推进。

下面我讲三个方面的问题。

一、全路现场会概况及刘部长讲话主要精神

9月28、29日,铁道部在青岛分别召开推进机车车辆装备现代化现场会和既有线时速200公里提速改造(胶济)现场会。部长刘志军、副部长王志国、部总经济师黄民、部副总工程师何华武等部领导以及全路18个铁路局(公司)局长(总经理),分管工电的副局长(副总经理),运输、机务、工务、电务、车辆、建设处处长;各铁路客运专线公司(筹备组)主要负责人,铁道部机关有关司局、部分直属单位的负责同志;铁道部驻厂验收室主任,中国南车集团、北车集团负责人出席了会议。

28日,在四方公司召开的推进机车车辆现代化现场会上,刘部长等部领导和与会代表观摩了机车车辆重点企业引进消化吸收再创新的成果,考察了四方公司200公里及以上动车组引进项目和国产化情况,以及BSP公司动车组的生产制造情况。随后,刘部长听取了四方公司主要负责人关于在动车组技术引进消化吸收再创新工作以及株洲电力机车厂等机车车辆企业关于技术引进项目的进展情况的汇报,并做了重要讲话。刘部长在讲话中总结了前一阶段机车车辆技术创新工作,深入分析了面临的形势,畅谈了四点体会,动员全路及机车车辆制造企业坚定信心,全面深化引进消化吸收再创新工作,实现技术装备现代化的新突破。

29日,在既有线时速200公里提速改造(胶济)现场会上,与会部领导和代表添乘了时速200公里动车组试验列车,对线路质量、封闭栅栏、沿线环境、机车车辆设备、CTCS2级列车控制系统,GSM-R通信系统和高可靠性、高供电能力的牵引供电系统,以及时速200公里动车组进行了全面系统的检查。刘部长对胶济线的整体质量给予了充分肯定,并对进一步提高曲线圆顺度、解决好个别区段限速问题、强化司机等关键岗位技能培训、搞好沿线治安综合治理、建设高标准内灌外乔绿化带等提出了明确具体要求。在下午召开的会议上,部总工程师何华武作了既有线时速200公里提速改造技术体系的工作报告,济南局介绍了胶济线建设、管理和使用情况的经验。随后,刘部长做了重要讲话。

刘部长指出,胶济线提速改造取得的重要成果,创造了我国铁路既有线实施时速200公里提速改造的成功经验。自2003年5月以来,在铁道部统一部署和济南铁路局具体组织下,全面完成了提速改造工程,把胶济线建成了第六次大面积提速改造的示范性工程,主要标志是:线路基础达到时速200公里提速要求,技术装备达到世界铁路先进水平,初步形成时速200公里铁路技术标准体系,积累了既有线时速200公里提速改造的建设管理经验,对时速200公里铁路运营管理模式进行了全面探索。胶济线提速改造达到世界铁路既有线提速时速200公里最高目标值,标志着我国系统掌握了既有线时速200公里提速的成套技术,跨入世界铁路既有线提速先进行列。

刘部长从四个方面指出了胶济线提速改造经验的重要意义:第一,胶济线提速改造的成功实践启示我们,完成铁路跨越式发展重点任务,必须坚持奋发有为,敢打必胜;第二,胶济线提速改造的成功实践启示我们,完成铁路跨越式发展重点任务,必须坚持科学态度,求真务实;第三,胶济线提速改造的成功实践启示我们,完成铁路跨越式发展重点任务,必须坚持与时俱进,开拓创新;第四,胶济线提速改造的成功实践启示我们,完成铁路跨越式发展重点任务,必须坚持苦干实干拼命干。

刘部长指出,全国铁路第六次大面积提速的总体要求是:认真落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略任务,服务经济社会发展大局,坚持以人为本,确保提速安全,扩充运输能力,提升装备水平,提供高质量运输产品,把铁路运输服务质量提高到新水平,为促进经济社会又快又好发展作出更大贡献。

按照这一总体要求,刘部长又提出了实现提速安全万无一失,进一步扩大运输能力,推出适应市场需求的运输新产品,大幅度提升铁路服务档次和服务水平,进一步提高铁路运输经济效益等五个具体目标。

刘部长从服务经济社会发展大局的角度,指出了第六次大面积提速的重要意义:一是提升人民群众生活质量的需要,二是缓解铁路瓶颈制约的需要,三是促进我国综合交通体系实现科学发展的需要,四是支持区域和城乡协调发展的需要。还从促进铁路自身发展的角度,指出了第六次大面积提速和调图具有增强铁路自我发展能力,深化铁路内涵扩大再生产,加快铁路技术创新,推动铁路管理创新和体制创新,在客运专线网建设中发挥示范作用等重要意义。

刘部长强调,全路要以强烈的忧患意识,对待第六次大面积提速给运输安全带来的严峻挑战。实施第六次大面积提速,必须把确保提速安全作为最根本、最核心、最关键的工作来抓,把提速建立在安全绝对可靠的基础之上。第六次大面积提速,与前五次大面积提速相比,一个最根本的变化,就是首次开行时速200公里的旅客列车。这对提速的各项工作特别是运输安全工作提出了一系列全新的课题和严峻的挑战。刘部长从线路基础、通信信号、牵引供电、动车组、线路封闭和沿线治安秩序、运输组织、技术标准和规章制度、人员素质、列车运行安全监控、应急管理和应急救援10个方面分析了第六次大面积提速安全面临的挑战和考验,要求各级领导干部一定要有强烈的忧患意识和责任意识,认真思考和研究影响提速安全的每一个因素,认真研究和解决影响提速安全的每一个问题,以确保提速安全为核心,全面做好第六次大面积提速的各项准备工作。要认真学习借鉴胶济线提速改造的成功经验,扎扎实实做好以下六项重点工作:

第一,抓紧完成提速基础工程。一是大力强化线路基础。各有关铁路局要按照既有线时速200公里提速改造的技术标准,抓紧提速改造工程建设和整治,满足第六次大面积提速需要。二是以CTCS2级列控系统建设为重点,加快通信信号系统建设。三是努力提高牵引供电设备质量。四是尽快完成道口平交改立交工作,确保明年3月底前消灭提速区段平交道口。

第二,抓紧动车组的生产制造和运营准备工作。一是加快生产制造进度,在确保质量的前提下,加快生产,为第六次大面积提速提供装备保障。二是做好接车试运行工作。各有关铁路局尽快落实存车场地、接车人员、操纵人员、养护维修和试验计划等,保证每一列动车组都能得到充分的试验运行,确保以良好的运行状况投入第六次大面积提速。三是加快动车组运用所建设。四是抓紧落实运用检修的各项工作。各有关铁路局要抓紧组建检修队伍,同时要积极落实工装设备和检修备品,尽快形成检修能力。

第三,抓紧建立和完善时速200公里铁路技术标准体系。要抓紧制定时速200公里提速线路技术管理暂行办法。按照《技规》的内容和形式,年底前拿出针对时速200公里提速线路要求的基本规章。要抓紧修订完善各专业的技术标准和规章制度,为做好第六次大面积提速工作提供技术保证。要抓紧修订完善《行规》《站细》《段细》。各有关铁路局要按照时速200公里技术标准,对《行规》《站细》《段细》进行修订完善,形成上下衔接、横向协调、逐级细化的时速200公里提速线路技术体系。

第四,抓紧组织好人员培训。各单位要针对第六次大面积提速的实际情况,制定完整的职工培训计划,对培训的内容、对象、形式、达到的目标和完成的时间作出明确的规定。第六次大面积提速,运用了大量新技术、新装备,采用了许多新制度、新办法,要逐一编制培训教材,为职工培训提供依据。要在搞好全员培训的同时,重点抓好时速200公里条件下线路维修、列控系统使用、动车组维修和机车司机等重点人员的强化培训。所有培训都必须进行严格的考试,合格者持证上岗。

第五,抓紧做好沿线治安环境治理工作。一是高标准、高质量实现提速线路的全线封闭,尤其是对时速200公里提速区段,必须按照混凝土柱、横向固定的栅栏标准,凡不符合标准要求的,一律重新进行施工。同时,要抓住当前植树造林有利时机,开展提速区段绿化工作,建设内灌外乔林带。二是要广泛深入地开展爱路护路宣传活动,严厉打击破坏铁路设施、掀盗铁路物资的违法犯罪活动,为第六次大面积提速创造良好的沿线治安环境。

第六,抓紧搞好运输组织工作。要着手开展新的列车运行图编制工作。在确定提速区段客车运行标尺的基础上,结合市场需求和提速资源,编好新的列车运行图。要重点做好动车组开行的运输组织工作。根据动车组下线进度,分阶段安排好开行方案,提高动车组使用效率。要全面优化客车开行方案,提高新图整体能力。要进一步优化货运组织方案,结合战略装车点建设、集装箱中心站建设,重点抓好直达货物列车、重载货物列车和集装箱列车的开行组织工作,进一步提高货运能力。

刘部长最后指出,第六次大面积提速的准备工作,涉及面广,牵动全局,时间紧,任务重,必须切实加强对这项工作的组织领导。各有关铁路局要把提速准备工作作为当前和今后一个时期的头等大事来抓,把思想和行动统一到部党组的决策和部署上来。要认真学习贯彻这次会议精神,认真学习借鉴胶济线提速改造的经验,对会议提出的各项具体任务,要分解细化,制定推进计划,明确时间进度,落实责任分工,确保期到必成。要按照部党组的统一部署和要求,苦干实干拼命干,把各项准备工作和试验工作做得更扎实、更牢固、更可靠,确保按计划顺利实施第六次大面积提速,为全面深入推进铁路跨越式发展、为促进经济社会又快又好发展作出新的更大贡献。

二、陇海线200公里提速改造工程意义重大,机遇难得,挑战严峻,各级干部必须以强烈的政治责任感和历史使命感,积极投身中国铁路改革发展的最前沿

这次在青岛召开的胶济线既有线时速200公里提速改造现场会,与会同志强烈感受到了中国铁路迈向世界先进铁路技术的脚步。这是中国铁路改革发展史上的转折点,是铁路加快跨越式发展、赶超世界铁路先进技术的里程碑。按照铁道部的统一部署,全路第六次大面积提速,时速200公里提速线路资源将达到5183公里,计划在京哈、京沪、京广、陇海、浙赣、胶济、武广、广深等提速干线大量开行时速200公里的旅客列车和时速120公里的货物列车。由于我们积极争取,铁道部已初步同意我局西宝提速改造区段改造完成后,开行时速200公里的动车组,这对路局乃至西部铁路的发展都具有深远的历史意义。概括的讲就是“三个十分”,即“意义十分重大,机遇十分难得,挑战十分严峻”。

意义十分重大。铁路跨越式发展的重要标志是运输能力的快速扩充和技术装备水平的快速提高。根据部党组关于铁路跨越式发展进程的安排,在充分准备的基础上,全路第六次大面积提速将于明年推进实施。第六次大面积提速一个突出特点就是开行时速200公里的动车组,这将是中国铁路改革发展史上的转折点。既有线提速改造200公里是世界既有线改造提速的最高速度,代表着世界先进技术的最前沿,标志着我国铁路建设已经跨入世界一流水平。既有线上开行时速200公里旅客列车,将使我们现有的调度指挥、机车车辆、技术装备、设备维修等发生革命性的变化,必将成为中国铁路改革发展的里程碑。我局地处西部大开发的桥头堡,辐射区域广阔,作为西部铁路网唯一进行200公里提速改造的路局,开行200公里动车组将使我们西安局第一次站在中国铁路改革发展的最前沿,第一次站在世界铁路先进技术发展的最前沿,必将对我局科技创新、管理创新、观念创新产生重大深远的影响,必将对我局加快跨越式发展步伐、创建一流铁路局产生重大深远的影响,必将对陕西地方经济乃至西部经济社会发展产生重大深远的影响。

机遇十分难得。全路即将实施的第六次大面积提速战略思想之一就是结合客运列车提速,以京广线为界,东部铁路采用部分先进动车组和先进技术装备,将东部更换的技术装备和客车车辆配备西部铁路使用,并适当增加新型客车数量,没有将西部铁路开行动车组纳入大提速范围。由于我们积极向部领导汇报,多次与铁道部各有关司局领导沟通,才使刘部长表示在西宝区段达到200公里提速目标值,并经他本人亲自添乘检查合格后,给我局配备一至两组动车组,在西宝提速区段开行。可以说,部党组已经向我们伸出橄榄枝,关键在于我们是否能否把握机遇,迎接挑战,把西宝区段既有线改造按期高质量完成。如果我们把握不住机遇,失去加快发展壮大的大好历史机遇,我们将无法搭上铁路跨越式发展的高速列车,将在铁路改革发展的大潮中掉队落伍,也使我们无法站在中国铁路先进技术的最前沿。因此,这次的机遇来之不易,十分难得,我们必须以时不我待的精神,全力以赴,志在必得。特别是200公里动车组的开行,将带来一大批具有世界先进水平的固定设备和移动设备技术,如CTC调度集中指挥系统、CTCS2级列车控制系统、GSM-R铁路移动通信系统等设备,将会使我们在科技进步、装备现代化等方面发生革命性的变化,带来质的飞跃。同时,大量的提速改造以及动车组的开行,将为我们培养一大批掌握先进技术、擅长现代管理的高素质人才队伍,从而带动和促进路局整体工作水平的提高和人员素质的提升,必将带来我局方方面面工作的巨大变革,为实现创建一流铁路局目标和加快跨越式发展奠定坚实的基础。

挑战十分严峻。既有线提速区段开行200公里动车组是一项全新的课题,在看到第六次大提速为我局带来难得历史机遇的同时,我们还必须清醒认识到路局在思想观念、规章制度、组织方式、技术装备、能力素质等方面还存着很多的不适应,再加上提速改造繁重的剩余工程量,使路局提速改造工作面临着十分严峻的挑战,突出表现在“六个不适应”。

一是思想观念上的不适应。以开行时速200公里动车组为主要标志的第六次大面积提速,必将给广大干部职工在思想观念上带来巨大冲击。实施200公里提速,对我们西安局来讲是一个全新的概念,也是一项开创性的工作,对各单位、各部门及各级干部在管理理念上提出了非常高的要求。目前,广大干部职工对第六次提速的认识、感知还是初步的。如何更好地适应200公里提速对安全管理的要求,实现安全管理创新、运输组织创新、生产组织创新、作业方式创新等方面的突破,还缺乏足够的认识和深入的思考,在思想认识上还没有达到完全统一。

二是规章制度上的不适应。建局以来,我们根据新体制带来的巨大变革,在整章建制、规范管理等方面出台了一系列的制度和标准,促进了路局各项管理的规范化、程序化和制度化。但面对第六次大面积提速的新要求,将给技术标准和规章制度带来重大变化,对运输安全的影响也十分突出。我局在满足开行时速200公里动车组方面的行车组织、客货组织、应急管理等方面的技术规章修订和完善上,可以说还是一个空白。

三是组织方式上的不适应。第六次大面积提速,时速200公里动车组的开行,将在较大幅度地改变传统的运输组织方式,引发行车调度指挥、旅客乘降组织、货物装载加固等一系列生产组织的重大变革。随着列车速度的提高,列车追踪时间进一步缩短,对行车指挥、劳动组织也是一个全新考验,同样对运输安全的影响也会非常突出。目前,虽然西安、宝鸡枢纽能力得到缓解,路网结构日趋完善,点、线能力正在逐步配套,但随着第六次大提速的全面实施,要充分发挥路网的整体功能,实现在大范围、大跨度内的科学调度和有序组织,我们在劳动组织、运力配置、车辆周转以及调度集中指挥等方面,还有许多不适应的地方和亟待解决的问题。

四是技术装备上的不适应。经历了前五次大提速,我们虽然在客车入厂监造、库内整修、提速试运转、运力调遣等方面积累了一定经验,对设备设施进行了一些适应性改造,但面对开行时速200公里动车组还是一个全新课题。大家必须深刻认识到,各系统特别是机务、电务、车辆部门在技术消化吸收及工装设备水平方面的差距,还远不能满足动车组运用、维修的现实需要。在确保动车组运用安全方面,还没有建立起一套完整的技术装备运用和维修管理体系。

五是基础设备上的不适应。一方面,既有线桥、通信信号、电力供电设备还没有完全达到200公里提速要求,既有线桥等基础设施尚未经受过200公里条件下运行考验。另一方面,这些行车基础设备经提速改造后,不仅要满足客运列车200公里高速运行的要求,还要适应货运列车重载的需要,这些都对行车基础设施提出了更高的要求。要实现这一目标,延续原有的设备检查、维修作业方式方法显然是行不通的,我们必须在基础设施维修体制和作业方式上进行革新。

六是能力素质上的不适应。第六次大面积提速,将使全路的设施设备、技术标准、作业程序发生重大变化,与如此巨大的变化相比,我们在能力素质上还存在许多不适应。从我局干部职工队伍素质来看,专业管理和技术人才、高级技能人才还十分缺乏。时速200公里动车组、CTCS2都是当今世界或者国内一流技术装备,具有很高的科技含量,而我们干部职工队伍中专业结构、知识结构、技能素质还不能适应第六次大提速的需要。

总之,西宝提速改造工程时间之紧、任务之重、难度之高、责任之大都是绝无仅有的,特别是一系列全新的课题,对我们来说都是对各级干部管理水平、工作能力、精神意志的综合考验,对全局干部职工都是前所未有的挑战。高质量地按期全面完成提速改造工程、安全顺利开行200公里动车组,不仅是一项系统的技术工作,更是一项重大的政治任务。各级干部特别是在座的领导干部一定要充分认清我们这一代铁路人历史所赋予的神圣使命,认清西宝提速改造的重大意义,站在创建一流铁路局和加快铁路跨越式发展的高度,以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,以时不我待、只争朝夕的强烈紧迫感和“自我加压、争创一流”的北环精神,迅速行动,奋力攻坚,坚决完成提速改造任务,把我们西安铁路局推向中国铁路发展的最前沿,使我们真正感受和体会世界一流技术的动人魅力。

三、全体总动员,拼搏讲奉献,迅速形成西宝区段既有线200公里提速改造的攻坚态势

按照铁道部第六次大面积提速的总体安排,我局将对陇海线咸阳西~常兴段k1096+006m~k1179+844m,共计83.838公里的既有线路进行200公里提速改造。去年6月10日,路局召开了第六次提速改造施工动员会议,会后各系统、各部门按照路局统一安排和部署做了大量工作,于去年12月9日完成了119组提速道岔的更换任务以及其他一些改造项目。但既有线时速200公里提速改造,不仅仅是更换提速道岔,还涉及桥涵改造、信号通信、牵引供电、运输组织、车辆运用、规章规程、治安管理、职教培训和应急管理等方方面面的工作。

按照铁道部此次现场会精神,我局既有线提速改造的总体目标是:在今年年底前完成83.838公里的提速改造主体工程,达到时速200公里的运行条件,实现提速安全万无一失、扩大运输能力、推出适应市场需求的运输新产品、大幅度提升铁路服务档次和服务水平、进一步提高铁路运输经济效益五大目标。

提速改造项目安排的基本原则是:区分轻重缓急,首先满足时速200公里提速的基本要求,其他附属工程同步实施。具体提速改造任务分解如下:

(一)工务系统主要有7项,分别是:

1、拨线20.78km,10月11日前必须开工,10月25日前完工;

2、调整线路纵坡167.68km,10月14日前开工,11月20日前完工;

3、加固改造桥涵34座,10月8日开工,12月20日前完工;

4、铺设无缝线路34.3km,10月14日前开工,10月31日前完工;

5、提速区段正线119组道岔捣固、打磨,12月31日前完工;

6、茂陵、兴平、马嵬坡站30组道岔无缝化焊接,11月20日前完成;

7、既有路基承载力和病害检测,由西安科研所尽快安排检测,12月31日前完成。封闭网、排水沟、绿化、线路外观等附属工程同步实施。

(二)电务系统主要有2项:

1、咸阳西、常兴两站电气集中改造为微机联锁,10月20日前必须完成施工设计,11月20日完成改造施工,达到联锁开通条件。

2、提速区段9个车站的200公里提速CTCS2系统建设,10月25日前必须完成施工设计,11月25日完成施工改造,12月25日前完成系统联调。

(三)供电系统完成提速区段各站内软横跨改造硬横梁268组。10月2日完成施工组织设计;10月8日开始现场基础挖坑和浇注;10月16日开始立杆;11月9日前完成硬横梁的架设,同时安装吊柱和悬挂装置;11月29日前改造主体工程全部完工;12月9日前完成设备调整,达到设计标准。同时,供电系统要配合工务完成拨线改造,按期完成区间接触网适应性改造。

(四)车辆系统10月30日前完成1处光子探头新型红外设备改造,适应200公里时速要求。10月30日完成动车组接车、检修场所建设、工装设施配备、动车组检修库等方案的制定。

以上这些工作,时间紧、标准高、责任大,能否按期优质高效的完成提速改造施工任务,关系到铁路跨越式发展的顺利推进,关系到全路第六次大面积提速的成败,关系到我们西安局综合实力和整体形象的进一步提升。这是对全局干部职工的重大考验,更是对路局和站段两级领导班子驾驭全局能力和管理协调能力的严峻考验。各单位、各部门必须深入发动每一名干部职工,要以高度的责任感、使命感和紧迫感,本着对历史、对人民群众、对岗位职责、对个人事业高度负责的态度,组织一切力量,在全局迅速开展提速改造攻坚会战,坚决按期完成各项提速改造任务。重点做好以下10项工作:

1、加强领导,落实责任。为加强对提速改造工作的领导,路局决定成立第六次提速改造工程领导小组。由我和锦耀书记担任组长,各主管副局长任副组长,总调度长、副总工程师、副总经济师以及运输、机务、工务、电务、车辆、客运、货运、信息、建设、人事、劳卫、计统、财务、物资、房产、职教、监察处,西铁公安局,总工室、安监室、调度所、综治办、宣传部、办公室等部门负责人为成员。提速改造工程领导小组办公室设在路局总工程师室。

路局提速改造施工领导小组的主要任务是研究、部署、协调、解决提速改造施工的重大问题。各部门负责人要把提速改造任务作为本系统当前最大的一项政治任务,按照路局统一部署建立健全相应的组织机构和工作制度,以天为单位,倒排施工进度,细化推进计划,推进计划要排定具体项目、地点、工程任务量和完成时间,制定详细具体、可操作性强的落实措施。对此次提速改造施工所涉及的陇海线各站段,也要建立相应的组织领导机构,完善工作制度,倒排施工进度,逐级逐人明确责任、严格考核,切实做好管辖范围内的施工改造、安全管理和协调配合工作。提速改造工程领导小组办公室要强化督查督办,狠抓工程问题的整改落实,对重大问题的解决不能过夜。

同时,各单位、各部门要畅通信息渠道,建立信息日报制度。一是要积极向上级部门汇报改造工程进度情况。各系统主管部门和主管领导要加强与铁道部各司局的联系,随时汇报我局改造工程进展情况,及时掌握上级出台的各项技术标准、规章制度和安全措施,争取技术、资金等方面的支持。二是要加强与兄弟路局的联系,认真学习和借鉴他们在施工组织、运输组织、技术装备、人员培训和规章制度建设等方面的经验和成熟做法,提高我局工作质量和效率。三是要畅通信息渠道。路局将建立信息日报制度,各建设单位要随时了解和掌握本系统、本单位的工程量完成情况,指定专人负责,每日18时前将工程进度、完成工作量情况以及工作中存在的问题上报路局提速改造工程领导小组办公室,总工室要由专人负责,路局每日运输生产交班会要通报前日工程进度情况,每周要集中通报一次提速改造进展情况。对存在的问题,要积极组织研究,集中人力、物力、财力开展攻关,确保提速改造施工有序推进,按期完成。

2、精心组织,打破常规。一要坚持技术标准。针对时速200公里的既有线改造,铁道部制定了专门的技术标准,我们所有的改造工程都必须严格照此办理。路局总工室要在10月8日前,将技术标准下发到各相关部门和单位。在施工过程中,各业务部门和施工单位要开展严格的对规检查,凡是不符合技术标准的,必须推倒重来,确保改造工程质量。二要对各项任务进行细化落实。各业务部门和所有相关单位要将各自的任务逐项细化分解,制成形象化的进度大表,明确目标要求,指定责任单位、责任科室和责任人,倒排工期,把工作任务落实到每一天,按日检查落实。各业务处室要随时掌握进度,及时发现问题,迅速指导改进,确保提速改造基础工作按计划稳步推进。三要敢于打破常规。时速200公里的提速改造,绝不仅仅是速度的简单提高,而是全方位的质的变化。因此,必须解放思想,创新观念,决不能墨守成规、按部就班。必须举全局之力,以时不我待的精神,在不违反有关规定和程序的前提下,采用一切超常手段实施攻坚,确保工程进度和质量。四要建立质量责任体系。坚持领导负责、系统负责、逐级负责、项目负责,对提速改造工程的每一个项目,明确从路局到站段、车间、岗位各个层次以及设计、施工、物资供应、工程监理等各个单位的质量责任,发生质量问题,从严追究,决不姑息。

3、加强施工组织,确保施工安全。此次提速改造施工是在行车密度非常大的陇海线进行,对我局施工组织和施工安全提出了非常高的要求。一是各施工单位要优化施工计划,细化施工技术、安全措施,严把施工关键,确保现场安全。行车调度部门要深入施工现场开展调研,合理安排施工“天窗”,保证“天窗”兑现率,为施工创造良好的环境。二是工务、电务、供电、车辆等设备管理单位要本着“一点多用、平行作业”的原则,最大限度地利用好“天窗”,对同一区段的“天窗”,绝不允许重复给点,最大限度地利用天窗。三是要集中力量打歼灭战。各施工单位、设备管理单位要加强配合,统筹安排,集中多系统、多单位的兵力,联合作战,努力提高施工效率。四是要加强安全检查监督工作。要本着“谁主管、谁负责”的原则,全面落实施工安全责任,各施工单位、设备管理单位和安全监察部门要细化干部施工现场包保监控工作内容和标准,明确现场监控的工作程序、检点和卡控关键,加大现场检查力度和频次,确保施工现场绝对安全。

4、优化方案,积极挖掘运输组织潜力。面对200公里条件下的运输组织、调度指挥、车流调整、接发列车、乘降组织等全新课题,路局运输调度、客货运等部门要主动研究,超前思考,确保最大限度发挥提速路网整体效能。

运输调度部门一是要做好调整列车运行图的准备。要加强与铁道部的沟通,主动汇报,结合市场需求和提速资源,积极向部提出列车运行图优化方案的建议。及时掌握动车组开通运营的运输范围、条件以及标准等,做好收集相关参数、技术作业标准等运行图资料工作,预铺列车运行图,基本保持既有客货列车对数不减少,减少对西宝通过区段能力的影响。二是要抓好动车组运输组织研究。要学习借鉴胶济线的提速改造施工经验,加强动车组开行组织模式的研究,12月底制定完善动车组行车组织办法,建立健全行车闭塞、接发列车、列车运行、临时限速等运输组织办法,建立完善相关技术作业标准、《站细》修改等工作,确保动车组安全顺利运行。三是要抓好列车组织方式调整。针对西宝线提速、达速区段并存、客车货车混跑、客货列车速差较大的情况,研究调整列车组织方式,搞好客货车流接续、提速达速车流接续方案,最大限度提高西宝区段通过能力。四是要抓好行车调度指挥。学习借鉴兄弟路局经验,年底初步健全完善动车组行车调度指挥体系。研究确定列车运行调整计划的编制与下达时机,调度命令的与传递办法以及行车设备临时故障处理行车指挥办法。研究利用北环线的能力,最大限度为动车组开行营造较好的运行环境。五是要研究调整调度指挥模式。明年初路局安装投用CTC系统后,根据CTC系统提供的远程控制功能,列车调度员将直接办理接发列车、控制调车作业,通过无线传输系统向司机直接调度命令等,调度部门要加强研究,调整优化列车调度员、车站值班员职能,尽快构建与调度指挥新模式相匹配的安全控制体系。六是要搞好提速改造重点施工配合。优化列车运行组织方案,积极配合接触网200公里提速改造施工、微机联锁换装以及CTC升级改造等施工,制定相应施工配合办法,积极给好点、给足点,保证各项施工期到必成。

客运部门一是要积极搞好客车开行方案优化。在认真分析西宝区段图定各次旅客列车特别是路局担当客车的运行情况、全面调查掌握城际短途客流的基础上,对西宝区段的客车运行点和运行停靠站进行全面优化,为科学合理调整运行图奠定基础。二是要健全动车组运营管理办法。积极学习借鉴相关单位经验,制定完善《动车组运营管理办法》以及《列车安全管理标准》等规章制度,尽快形成一整套完善的动车组运用管理体系。三是要积极研究客运服务的新产品。研究动车组停靠站的组织方案和引导标识,保证旅客乘降安全有序。研究动车组服务方式,设立专用候车室、售票厅和进出站通道,创新旅客售票、候车组织方式,力争做到售票方便、乘车快捷。

货运部门一是要调整车站作业模式。根据列车运行速度的要求以及适应CTC系统功能的应用,进一步整合西宝间货运业务,精干、高效地设置车站。关闭未设牵出线(含只有1条牵出线)的中间站货运业务,停止调车作业或增设牵出线。对西宝间客货站作业组织进行调查,调整车站人员分工。二是要优化货运产品结构。以提速、重载为核心,优化货运组织方案,结合战略装车点以及集装箱中心站建设,重点抓好直达货物列车,重载货物列车和集装箱列车的开行组织工作,进一步提高货运能力。

5、加快建立完善相关技术标准和规章制度。一是有关200公里铁路技术标准和规章制度,铁道部将于年底前陆续统一规范。路局总工室要会同各业务部门,按照铁道部出台的时速200公里技术标准和规章制度,结合我局设备、人员和管理机制的实际,同步完成对《行规》的修订补充工作,并指导相关行车站段完成《站细》、《段细》的修订完善。二是各相关业务部门要针对时速200公里条件下列车运行、设备管理、调车作业、人身安全、设备维修与施工、故障处理与事故救援的特点,制定相应的管理办法,确保满足提速后现场安全管理的需要。此项工作必须于年底前完成。三是要健全和完善应急预案。要针对200公里条件下行车组织方式、运行环境、技术装备、人员素质、安全监控体系、管理机制等带来的新变化,建立健全行车组织、事故救援、综合保障、资金运用等各类应急预案,并积极相关人员组织进行演练,积累实战经验。

6、扎扎实实做好人员培训工作。我局涉及200公里提速改造工作的单位总共有19个,其中包括西安科研所。这些单位涵盖了所有行车主要工种和岗位,另外还有动车组机车乘务员和客运乘务员等新工种。职工培训人员多、工种杂、知识新、时间紧、要求高,从现在起,路局业务部门、职教部门以及各单位要把职工培训工作摆上重要议事日程,切实抓紧抓好。路局对这次职工培训的总体安排将分三个阶段进行。第一阶段从即日起至10月15日,是调查摸底阶段。各单位要对涉及200公里提速的有关岗位人员进行全面摸底,按照年龄、学历、技术等级进行造册、分析,及时对不适应提速要求的人员进行调整。第二阶段从10月15日至12月20日,是强化培训阶段。路局将组织相关部门逐岗位制定培训计划和培训内容。培训的总体要求是,凡涉及提速岗位的人员,累计脱产培训时间不少于20天,培训重点是安全责任、人身安全和新技术、新设备、新规章以及应急处理等。第三阶段从12月20日至**年3月底,是补强培训阶段。各单位要根据提速实施前行车设备及技术规章变化情况,对有关培训内容进行调整补充,再次组织补强培训。所有培训将采取路局和站段分层实施的办法,站段重点组织《行规》、《站细》、《段细》等修改内容和提速区段安全知识的培训,主要是岗位适应性培训。路局重点组织提速区段生产骨干集中脱产轮训,并将组织送厂家委外培训。所有培训结束后,必须进行严格的闭卷考试,合格者将成绩填入上岗证,持证上岗。路局职教处要在认真学习济南局既有经验的基础上,针对时速200公里条件下线路维修、牵引供电系统、CTCS2列控系统使用、微机联锁设备、动车组操纵维修、非正常行车办法、应急处理及救援演练等方面内容,迅速汇编提速区段有关工种培训教材,为职工培训提供依据。要组织巡回检查,督导培训工作,重点检查培训内容落实情况、考试组织和考风考纪情况。对发现的问题,要认真分析、查找原因,不断完善我局200公里条件下的职工适应性培训工作。

7、加大沿线治安环境治理力度。开行200公里时速的动车组,对线路封闭状况、沿线治安提出了更高的要求。各单位、各部门要高度重视沿线治安治理工作,严防行人和牲畜上道、拆盗铁路器材、掀盗铁路运输物资等严重危及行车安全问题。一是工务部门要组织对沿线封闭网、限高防护架、保护区标桩、公铁并行钢轨防护桩、防牛栅栏等设施设备进行一次全面检查,对不达标处所抓紧整治补强,确保状态良好。特别是对因施工造成的封闭网破损处所要及时修复,对封闭网离地面超高处所要安排整修,确保完整有效。二是公安部门要配合此次提速改造工作,采用多种形式,加大对沿线居民《安保条例》的宣传力度,集中打击一批破坏和危及铁路行车安全的违法犯罪活动,起到震慑犯罪分子的作用,保持沿线治安秩序的有序。三是机务部门要加强对机车乘务员的教育,对出乘的乘务员要加强提示,遇行人上道要早鸣笛、多鸣笛、鸣长笛。要注意了望信号,发现行车障碍,及时停车,防止发生冲撞和路外伤亡事故,确保行车安全。四是各部门、各单位要严格落实路局435号文件要求,明确各自在治安综合治理工作中的责任,加强清站查车力度,及时清理站区和沿线闲杂人员,为施工和运输创造良好环境。

8、坚持齐抓共管,全力搞好综合服务保障。要继续坚持北环线建设的基本经验,坚持打团体仗、打协作仗,全局党政工团各级组织必须合力共为、齐抓共干,全面参与到我局既有线200公里提速改造工程中来。宣传部门要充分利用报纸、电视台等宣传阵地,开辟专栏,制作宣传提纲,广泛宣传第六次大提速和路局提速改造工程的重大意义,宣传此次提速所采用的各项新设备、新技术,宣传不同层面的先进人物及事迹,为路局全力打好提速攻坚战营造良好的舆论氛围。人事部门要自始至终的参与到路局提速改造工程中,不定期地深入一线,加强各级、各个层面的干部考核,对敢于管理、真抓实干、业务能力强、工作成绩显著的干部,要积极推荐、提拔使用;对那些作风不实、无所作为的干部,要及时调整、坚决拿下。财务部门要分轻重缓急,在资金上给予全力保证,并加强日常监管,切实管好、用好专项资金,提高资金使用效率。要坚持勤俭节约,在保证安全、保证质量的前提下,对每一个项目要精打细算,节约支出,坚决杜绝铺张浪费。计划部门要加强与铁道部的联系协调,积极争取大项投资,对缺口资金,要及时做好计划调整,保证资金及时到位。劳资部门要按照“队伍精干、业务精湛”的原则,对参与提速改造任务各单位的用工情况进行一次全面的摸底调查,对安全关键人要坚决予以清理。同时要根据200公里提速要求,对一线用工情况进行核定,结合劳动生产组织的变化,及时调整生产岗位人员编制。物资部门要严格按照铁道部有关技术标准、要求和路局提速工程技术装备计划,抓紧联系相关的设备供应工作,对其他路局已经装备运用并稳定可靠的既有线提速技术设备,要积极联系,大胆引用,迅速装备。要经常深入施工现场,动态掌握各类物资使用情况,绝不能出现停工待料或因物资材质问题出现返工等情况。纪检监察部门要对提速物资采购进行全过程的参与和监督,严把材料入口关,确保各类物资优质、充足和及时供应。其他各部门要以确保提速改造按期达标为己任,切实转变工作作风,提高办事效率,坚持特事特办、急事急办。各级领导干部和党政工团各级组织要切实关心一线职工的生产生活,开展形式多样的慰问活动,调动职工群众的积极性、主动性,和职工群众一道,全力以赴确保提速改造工程高质量完成。

9、统筹兼顾,确保各项工作齐头并进。当前,正值“十一”黄金周关键时期,从现在起这段时间,全局各项工作都处于年终冲刺的关键阶段,工作头绪多,任务十分繁重。各部门、各单位要立即组织干部职工,从今天起进入紧张状态,淡化节日氛围,在全力确保提速改造施工任务的基础上,统筹兼顾,同步抓好防洪防汛、生产经营、基本建设等工作,确保路局全年各项目标的全面完成。为此,要重点处理好以下四种工作关系:一要处理好提速改造与安全生产的关系,大规模的提速改造施工与繁忙的运输安全矛盾十分突出,加快施工进度与确保安全生产是当前全局的头等大事,各单位要在密切配合全面加快施工改造进度的基础上,加大现场安全控制力度,不仅要确保提速施工安全,还要确保本单位的其他行车、人身等安全生产的万无一失。二要处理好提速改造与防洪防汛的关系,当前全局各条线路的防洪防汛任务还很艰巨,各部门、各单位要在做好提速改造施工的同时,密切关注近期气候变化情况,随时做好秋季突发汛情的应对工作。三要处理好提速改造与其他既有线施工的关系。下半年是我局各类施工的集中时期,各部门、各单位要在优先做好西宝提速改造施工的基础上,还要精心组织,细化方案,安排足够的人力机具,确保年度其他既有线路的施工任务全面完成。四要处理好提速改造与运输经营的关系。要在确保提速改造施工任务顺利完成的前提下,进一步优化生产组织,强化客货营销,搞好经营管理,切实抓好成本控制,确保年度生产经营任务的完成。

10、强化大局观念,坚定必胜信心。此次提速改造工程是一项繁杂的系统工程,涉及从路局到站段的各个层次、各个单位。要完成好这项任务,全局各部门、各单位都必须紧紧围绕提速改造这个大局,主动担责不推诿,主动解决不扯皮,主动配合不拖延,主动支援不讲价,心往一处想、劲往一处使,形成攻坚克难的强大合力。全局各级干部要进一步坚定信心,事在人为,路在人闯,广大职工一定要在提速改造攻坚战的主战场主动展示作为,塑造崭新形象。一要发扬北环精神。北环线建设是我局自我加压、争创一流的成功典范,此次西宝提速改造工程要继续发扬“自我加压、争创一流”的北环精神,主动担负起振兴西部铁路的重任,要把我们西安局真正打造成展示中国铁路先进技术的重要窗口,要以200公里动车组顺利开行创造出西部铁路既有线提速改造的第一品牌。二要发扬苦干、实干、拼命干的精神。西宝200公里既有线提速改造施工任务繁重,施工组织比以往任何施工的难度都大,要求都高,要完成既定目标,比以往任何时候都需要广大干部职工苦干、实干、拼命干、不怕疲劳、连续作战的顽强拼搏精神。三要发扬科学严谨、求真务实的精神。200公里提速改造标准之高,责任之大、时间之紧前所未有,必须发扬科学严谨、求真务实的精神,既要勇于打破常规,简化办事程序,又要讲究科学规律,优化施工方案,科学进行施工组织,这样才能确保施工进度和质量。四要发扬以汗水换质量的精神。此次我局既有线提速改造施工,是按照世界一流水平进行基础设施改造,全局广大干部职工只有用辛勤的汗水和巨大的付出,才能在现有设备和施工组织条件下,集全局之智,举全局之力,通过科学的技术改造,满足200公里动车组安全开行所需要的基础行车设施。五要发扬舍小家、顾大家的无私奉献精神。从现在起距离铁道部提速线路验收,时间非常紧张,各级干部职工必须进一步发扬舍小家、顾大家的无私奉献精神,一切为了提速施工,一切围绕提速施工,夜以继日,奋力攻坚,坚决打赢提速改造攻坚战,为我局安全开行时速200公里动车组提供坚强保证。

提速范文篇2

4月18日,我局顺利完成了第六次提速调图各项工作,成功开行了“和谐号”动车组。期间,全局各级团组织按照局团委的统一安排部署,深入开展了“我为提速做贡献,建设铁道文明线”主题活动,在提速调图中充分发挥了青年突击队和生力军作用,涌现出了一批先进青年典型。为宣传典型事迹、弘扬先进精神,做好表彰和向路局推荐先进工作,现将有关事宜通知如下:

一、推荐先进青年集体

主要是指各青年突击队和青年文明号集体在提速调图中攻坚克难的突出表现,反映该集体在提速调图中发挥作用情况以及所做出的突出贡献。要有具体事迹,并得到了领导和职工的认可。

二、推荐先进青年个人

一是推荐在提速调图中有科技攻关项目和QC成果的个人,要求该项科技攻关成果能促进工艺改进,提高施工效率,解决施工难题。

二是推荐在提速调图中坚持标准化作业,防止安全隐患,为确保安全生产做出贡献的先进个人。

三是推荐立足岗位无私奉献,一心扑在提速调图中,始终战斗在生产一线,优质高效完成提速调图工作的青年典型。

提速范文篇3

兴安县政务服务中心自**年1月16日启用以来,共进驻建设局、国土局、工商局等29个单位,147个项目。截至今年6月中旬,该中心共受理办件5844件,办结5794件,承诺件平均办结在原法定办理时限的基础上提速了85.4%,办事效率得到了明显提高。

政务服务中心办公室的负责人介绍说:政务服务中心是集咨询、许可、服务、收费、管理、协调、投诉、监督为一体的政务服务综合服务实体,是政府依法行政、规范创新、廉洁高效、执政为民的重要载体。中心实行“统一收件、统一出件、统一收费”的运作模式,压缩了办结时限,原则上在法定期限内提速50%以上;简化了办事流程,方便了群众办事;坚持公开公平公正原则,做到服务透明;实行办公自动化、信息化,进入中心办理事项,一律使用自治区行政审批软件及第二代监察系统,全程接受区、市、县三级的监督;实行了“五制”办理。即一般事项直接办理制、重大项目并连审批制、上报事项包办制、控制事项明确答复制、统一收费制。

进驻政务中心的单位都挑选出业务强,素质高的干部担任窗口工作人员,并参加过专门的礼仪培训。为了真正达到高效、便民的目的,县建设局进驻政务服务中心41个项目,在对外承诺的所涉及相关的行政审批事项的法定时限基础上提速90%,在5月份的电话回访中群众满意好评率100%。6月初该局领导就抵押贷款一事召集房管所、各大银行领导多方协调,理顺各方关系,将抵押贷款的办理时限压缩到3天内办结;对来兴安县投资的各大型企业更是大开绿色通道,允许特事特办,这让许多为办证苦恼的企业老板喜上眉梢。该政务中心的工作人员连在中心大门外增设斑马线、减速带以及增加公交车班次细节问题都考虑到了。水街居民韦喜说:“有了这个政务中心,我们办事方便多了,今天我来建设局办证一次就搞定了。”

“便民、利民、为民”是该中心的工作宗旨,这也是该县大胆创新,着力把政务服务中心打造成便民利商、公正阳光、让政府放心、让申请人满意的优质高效政务服务平台。

提速范文篇4

告别“欧洲病夫”

对于过去5年的经济生态,相信任何一个欧洲人都不想去回忆:低增长率、高失业率和大国赤字严重超标等等。日益壮大中的欧盟板块显得是那么地无力与苍白。不过,负重的欧盟经济肌体并没有被困难所击倒,在历经了艰辛的挣扎之后,终于迎来了大病初愈的时节。

据欧盟统计局公布的报告显示,2006年,整个欧盟地区的经济增长达到了2.8%,高于2005年的1.7%,欧元区的经济增长也达到2.6%,高于上年的1.4%。这不仅是欧盟和欧元区6年以来的最高年度增长,也是它7年来追近美国、日本年增长率的首次记录。今非昔比,如此乐观的结果当然让被美日等国嘲笑为“欧洲病夫”的欧洲国家好不解气。

其实让欧洲人高兴的并不只是GDP。资料表明,整个2006年,欧盟地区的通货膨胀并没有出现明显的变化,核心通胀指数一直在欧洲央行规定的2%的目标之下;经济敏感指数在过去的一年中上升了0.6个百分点;全年商品零售额同比增长3.0%。

欧盟国家严重的失业问题是被欧洲老百姓和国际舆论广泛诟病的话题。幸运的是,借助经济上行的力量,失业人口快增的趋势如今已经得到了明显的钳制或者开始好转。欧洲统计局的数据显示,截止到2006年年底,欧元区的失业率下降到了7.7%,整个欧盟地区的失业率下降到了7.8%,如果分别与各自18个月前的10%和9%相比,这是一个了不起的变化。特别值得指出的是,2007年至2008年间,欧盟将产生600万个就业岗位,增长步伐几乎相当于之前3年间的两倍。

作为欧元区两大经济“巨人”的德国和法国在区域经济地图上显得格外的亮丽,并再一次展示了其经济扩张的强大能量。资料显示,2006年,德国经济的增速从上年的0.9%提高到2.4%。受此鼓舞,上台不到一年的“铁娘子”默克尔兴奋地宣称:“这意味着德国不再是欧洲病人(sickmanofEurope),德国已经渡过难关。”而法国经济在过去的一年中也创造出了2.0%的增长业绩,成为自2000年以来经济增长最强劲的年头。

尤其值得注意的是,除德、法等欧盟老成员国的经济得到显著恢复外,许多新成员也开始发力。特别是东欧和中欧国家的经济活力比较大,尽管新成员参差不齐,但总体表现依然相当突出,这对推动欧盟经济增长起到了一定的作用。

实际经济增长数据的飙升让欧盟委员会更加坚定了对未来经济前景的乐观判断。欧委会的报告认为,2007年和2008年欧元区的经济增长率将分别为2.1%和2.2%,欧盟地区的经济增幅要比欧元区稍高一些,为2.4%。

内力成为新引擎

与以往完全不同,欧盟经济出现向好的趋势基本上是内部因素作用的结果。一个可以观测的数据是,2006年中,欧盟原25国的对外贸易一直处于不景气状态,甚至出现了近百亿欧元的贸易逆差,而即便是在这样的条件下,欧盟仍能实现经济的翻身。

欧盟内部投资和消费的力量成为推动其经济扬升的主导因素。由于经过了数年的投资停顿,大量企业需要重新更新生产设备。因此,在过去的一年中,欧盟许多成员国的企业设备支出上升了2%以上,欧盟企业总体投资因此增长了0.3%左右;而据欧盟委员会统计,欧元区去年的投资增长率达到了4.4%,远超过2005年的2.9%。

与投资增长相呼应,伴随着就业水平的提高、股市和房价上升带来的财富效应,欧盟国家的个人消费格局也得到了前所未有的改善。欧委会提供的资料表明,2006年欧元区的个人消费增长率达到了2.2%,对经济增长的推动作用可见一斑。

政府的公共财政改革形成了对投资和消费增长的有力支持。受到“稳定和增长”规定的限制,欧元区各国在尽量缩减政府开支方面下足了功夫。虽然目前欧元区一些国家的财政赤字依然维持在欧盟《稳定与增长公约》规定的3%的水平之上,但德、法两国“减赤”的斐然成绩让人们感受到了欧盟财政状况好转的信心。统计数字显示,2006年,德国财政赤字占国内生产总值的比例下降至2.5%,远低于上年的3.7%;而法国的财政赤字也降到了2.7%。财政赤字的减少增强了政府的公共投资与采购能力。在欧洲议会批准的欧盟2007年财政预算方案中,欧盟财政预算总额被确定为1155亿欧元,较去年增加了7.6%。

需要指出的是,旨在刺激经济增长的“里斯本战略”以及与此相应的“增长与就业计划”也是支持欧盟经济成长的另一重要政策力量。特别是欧委会近几年通过调查发现,众多小企业实际上在推动欧盟经济发展中扮演了至关重要的角色。根据欧委会的估算,在欧洲每年成立的200万个新公司中,其中1/3都是由失业人员创建的。由于新兴小公司部分缓解了就业压力,对经济增长起到了促进作用,因此,在最近5年中,欧委会一直致力于推动各成员国对小企业提供信贷支持,资金规模也从最初的35亿欧元逐渐增加,仅此一举就帮助每家公司多创造了1.2个就业机会。

深入研究不难发现,欧盟经济能够得以复苏的深层动力主要来源于欧盟内部如火如荼的市场一体化建设所打下的良好制度基础。一方面,自欧元启动并将各国汇率锁定后,成员国之间的汇率风险消除,企业融资更加便利和快捷,成本也大幅下降。另一方面,围绕着构建金融大市场的脚步在进入2006年之后明显提速,欧洲地区所表现出的资本市场整合力量格外地强劲。摩根大通(全球历史最长、规模最大的金融服务集团之一)的统计资料表明,在2006年全球并购交易中,欧洲内部的跨境交易占到了1/3。随着资本等要素市场的日渐一体化,欧盟内部经济资源的自由流动得到进一步加强,贸易结构逐步趋向内部化,欧盟作为一个整体产业结构,互补性、完备性正日益突出。

前行中的羁绊

通过观察发现,欧盟经济在去年出现快速增长并非偶然。因为,在先前12个多月的时间中,整个欧元区经济实际上已开始呈现出回升迹象。而受欧元升值等因素影响,其经济成长指标一直处于反复调整中。因此,按照经济发展周期,欧元区已经走出低迷期。

然而,暂时的繁荣并不能代表欧盟经济的明天会更好。摩根士丹利经济学家施米丁认为,“任何一种外部冲击,比如油价的新一轮上涨,或者美国消费增长放缓,都可能对欧元区经济造成严重打击”。

欧元区的许多经济指标多少透露了其未来所面临的不安。如2006年12月新增工业订单月降2.5%年升5.2%,与预期中的月降0.6%年升7.9%大有差距;同期的商业信心指数也从18.1降至13.0,远低于预期的15.0,尤其是德国投资者的商业信心指数在过去的一个月中降到了5年来的最低水平。

的确,欧盟实现经济增长的内力相比于以前得到了显著加强,但其对美国市场的依赖在短期内不可能减弱。目前,美国约占欧盟出口的四分之一,而一个客观的事实是,美国经济从去年第二季度开始已经出现减速,并将继续走弱的大势。

石油和能源问题的发条并未彻底放松,成为欧盟经济天空中始终难以驱散的乌云。虽然近期国际市场的石油价格一路下跌,但并不排除有重新反弹的可能。由于欧盟经济还处于相当脆弱的阶段,油价和能源问题的任何异动都必然影响欧洲促进就业、刺激家庭消费增长的各种努力。

由于受过去一年中能源价格居高不下给通胀造成的压。力,为了保持物价稳定,欧洲央行在过去一年中已经升息6次,将基准利率由2%提高到了3.5%。摩根斯丹利估计,2007年欧元区经济增长率将为此付出0.9至1.3个百分点的代价。

提速范文篇5

大家好!首先要感谢领导和同志们对我的信任,使我有机会在这里发表演讲。在这万物复苏、桃红柳绿、生机盎然的美好日子里,面对充满生机和活力,挑战和希望并存的伟大时代,看着祖国飞快的建设与日新月异的变化,作为一名建筑工程行业的职工,如何适应时代的要求,为祖国建设添砖加瓦,让自己的人生在建设有中国特色的社会主义伟大事业中闪光呢?我的回答是,要“加强学习为本,促进效能提速”,这就是我今天演讲的题目与内容。

祖国的发展,人民生活的改善,离不开建筑工程行业;要搞好建筑工程,做到质量第一、安全第一、文明第一,都离不开知识。我们建筑工程行业职工必须以学习为本,做到学习学习再学习,掌握各类科学文化知识,掌握各类工程业务技能,让知识和技能为我们撑起一对翅膀,在项目工程建设事业的广阔天空中,展翅飞翔,干出新时代的伟大业绩,让自己的人生闪光。

“书到用时方恨少”,这是一句颠扑不破的真理。面对不断发展的新形势,面对不断出现的新材料,面对层出不穷的新技术,我们就感到知识的匮乏,真要做好工作,知识还远远不够,这时才想到“书到用时方恨少”。当今的时代,是知识爆炸的时代,在各项项目工程建设中,会出现许多新情况,新问题,要解决这些情况和问题,需要新的知识。需要用新知识开阔我们的眼界,需要用新知识创新工程建设的新思路、新方法,需要用新知识解决工程建设上的艰难险阻,用新知识开辟工程建设上的光辉灿烂前景。“磨刀不误砍柴功”,我们学习知识,好象就是磨刀,只有把刀磨快了,才能披荆斩棘,克服前进道路上的一切困难障碍,建好各项工程项目,向祖国和人民交出一份满意答卷,这就需要学习为本,争做学习型职工。

“书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。”“不经一番寒彻苦,哪来梅花扑鼻香。”没有汗水的浇灌,怎能收获成功的喜悦?没有勤劳的付出,哪有实现梦想的甘甜?我们建筑工程行业职工学习知识,要突出一个苦字,今日的苦就是为了明天的甜。象雏鸟学飞一样,总要摔几跤,跌几个跟斗,才能飞上蓝天,看那无比壮丽、无比雄伟的河山大地。为了学习知识,我们要吃苦;为了取得优异成绩,我们要吃苦;为了实现我们的理想和抱负,我们要吃苦;为了把学习收获体现在建筑工程行业上,我们还是要吃苦。我们以勤为路,以苦作舟,就能爬上顶峰,到达光辉的彼岸,奏响建筑工程行业的凯歌。人生难得几回搏,加强学习为本,努力学习,掌握知识,就是我们人生路上的拼搏,我们要搏个彻底,搏个完美,搏出新的历程。我们要象“春蚕”吐尽青丝,象“蜡烛”化成灰烬,把毕生献给学习,献给壮丽的建筑工程行业。为拼搏,我们要勤奋学习,学习科学文化知识,学习各类建筑业务知识,吃透其精神实质,掌握其知识内涵。我们要牢固树立终身学习的理念,把学习作为一种政治责任,一种精神追求,一种思想境界,带头学习先进科学文化知识,学习先进业务技能,弘扬良好学风,提高思维层次,全面做好自身本职工作。

学习的目的是为了促进效能提速,加快各项工作的发展。促进效能提速,首先要明白效能提速的目标。对我们项目工程部来说,就是要贯彻落实科学发展观,按照“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的要求,以制度建设为基础,厂务公开为重点,机制创新为动力,绩效考评为关键,效能监察为手段,群众满意为目标,全面推进依法行政,改进管理方式,降低建设成本,提高办事效率,努力实现由管理型工程项目部向服务型工程项目部的转变,为推进工程建设项目又好又快发展提供有力的保证。

促进效能提速,加快各项工作的发展,要提高项目部工作效率,做到岗位责任明确,办事程序简洁,落实限时办结制度,办事快捷准确,无互相推诿扯皮、工作拖拉积压现象。要改进项目部工作作风,制订和落实各项工作措施,坚持首问责任制、一次性告知制和服务承诺制,着力提高服务态度。要增加项目部办事透明度,做到科学决策,民主决策,决策制度和程序健全,推行决策公示和听证制度,坚持厂务公开和办事公开制度,无重大决策失误和“暗箱操作”现象。要加强项目部工作执行力,坚决执行公司的指示、命令和决定,令行禁止、政令畅通,部门之间互相协调配合,促进工作顺利发展。

促进效能提速,加快各项工作的发展,要结合实际,突出重点,标本兼治,综合治理,在抓落实上下功夫。要落实岗位责任,对项目部各个职能科室按照工作项目、工作概述、工作标准和所需知识技能等四方面内容,制定量化事项,责任到人的职位说明书。做到每个单位、每个个人都有岗位职责,每件工作、每项事情都有人管、有人抓。要开展优质服务,优质服务的关键在于方便办事,缩短办事时限,提高工作效率。为此,需要整合内部人力资源,避免出现忙的忙、空的空,把有限的人力资源都用到办事上来,加快工作进度,缩短办事时间。要强化工作创新,效能提速领域广泛、内容丰富、任务繁重,我们必须找准效能提速中的突出问题,加强调研,逐个认真加以解决。要强化效能监察,效能提速能不能取得实质性成效,强化监察是保证各项制度真正落到实处的有效手段。坚决查处办事拖拉、工作推诿、纪律涣散、政令不畅的问题,对这些问题予以改进和加强。效能提速必须实行绩效考评,把每个单位和个人的考核纳入年度岗位目标经济责任制考核,通过考核,促进效能提速。

促进效能提速,加快各项工作的发展,要统一思想,提高认识,深刻领会促进效能提速的重要意义,要从思想、观念、机制、行为、效果和长远效益上去综合思考,重点在于建立起一套长效机制,去促进效能提速。要建立健全规章制度,严格抓好责任落实,要健全工作机制,落实工作机制,使效能提速在工作机制推动下,扎实有序进行。要结合工作实际,制定促进效能提速的实施意见,明确效能提速的指导思想、主要内容、目标要求和工作措施以及工作步骤。要坚持效能提速与工程建设中心工作结合,推进各项工作再上新台阶,实现服务意识进一步增强。要坚持效能提速与干部职工教育相结合,工作纪律进一步严明。要实行多层次的干部职工教育机制,进一步严明工作纪律,促进效能提速。要坚持效能提速与破解发展难题相结合,要面对项目部的工作现实,知难而进,认真调查研究,仔细分析问题,制定周密方案,破解发展难题,提高工作效率。

提速范文篇6

一、参赛事项

(一)参赛对象:以各村为选送单位,各村选送队伍最少1队,不超过3队。

(二)参赛项目:

广场舞(民族舞、现代舞、健身舞、健美操、爵士舞等)。

(三)参赛要求:

(1)年满18周岁、身体健康的女性舞蹈爱好者均可参加。凡报名参赛的选手,在比赛期间如有遇身体不适者,请不要勉强参赛,否则一切后果自负。

(2)每支参赛代表队的选手人数不少于28人。

(3)每支参赛代表队报名时需报所表演节目的名称,时长限五分钟以内,超过五分钟的适当扣分。

(4)比赛中获得第一名的队伍,将代表乡参加5月8日宁国市“旅游提速年”文化系列活动暨“白云山”杯广场舞大赛活动。

二、参赛时间及地点

(一)报名时间:2015年4月6日--2015年4月8日。

报名方式:各村参赛队直接到文化站报名。自备音乐和服装。

(二)比赛时间:

2015年4月下旬(具体时间另行通知,是否进行初赛视报名情况决定)。

(三)比赛地点:乡文化广场

三、相关要求

(一)高度重视,精心组织。各村要高度重视、认真负责,成立工作领导小组,指定专人负责组织、选送好本次广场舞比赛参赛作品。要给予人、财、物等方面的大力支持,做好参赛作品的日常排练协调等工作。

提速范文篇7

一、实施范围

全镇具有行政和公共事务管理、服务、保障职能的各单位、部门。

二、实施内容

(一)牢固树立“马上就办”工作理念

推行“马上就办”是促进政府转变职能的重要手段,是提高机关行政效率、打造“效能”的有效途径,也是促进投资环境改善的重要举措。各单位、部门要紧密结合开展“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,牢固树立“马上就办”理念,强化“马上就办”意识,落实“马上就办”责任,创新“马上就办”措施,把“马上就办”的理念体现到履行职责和业务工作的各个环节,确保“马上就办”事项及时有效落实。

(二)认真践行“马上就办”的基本要求

强力推行“马上就办”,认真践行“马上就办”基本要求,关键在提高办事效率,重点是提高执行力。各单位、部门要结合落实机关效能建设各项制度,以优化发展环境、提供优质服务、维护公平正义为重点,以努力提高群众的满意度和舒适度为目标,积极创新提速增效,着力在提高素质、强化责任、改进作风、取得实效上下功夫,进一步精简工作程序,简化办事流程,减少运行环节,对本单位本部门职责范围内的工作进行认真梳理,将事关发展、事关全局、事关民生的工作列入“马上就办”。

1.党委、政府的中心工作和重大决策部署、重要工作任务,必须雷厉风行、真抓实干,确保序时推进,务求实效;

2.上级机关或主要领导签批、交办的事关投资环境改善的事项,必须急事急办、特事特办,确保立竿见影,行之有效;

3.事关经济发展的重点建设项目、行政审批事项、外来投资,必须立即启动、跟踪办理,确保高效运转,服务到位;

4.涉及重大民生问题,事关企业、群众切身利益的合理诉求和公共服务事项,必须从快受理、从速办结,确保质量优先,群众满意。

(三)切实强化“马上就办”具体措施

各单位、部门要围绕能在第一时间启动“办”的程序,进入“办”的状态,在确保办件质量的前提下,突出一个“快”字,删减办事环节、压缩办事时限、简化办事条件,再造办事流程,提高办事效率,实现程序最简、路径最短、时间最少、服务最优。

1.全面加强制度建设。各单位、部门要制定落实“马上就办”要求的工作制度,结合工作实际,明确界定列入“马上就办”的事项范围、承办岗位、办理程序、时限要求、办理质量等责任范围,并根据“马上就办”的要求,对岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、服务承诺制、同岗替代制、失职追究制等机关效能建设基本制度进行重新梳理,进一步完善和健全否定报备审批要求、督查督办机制、责任跟踪追究等制度,做到按制度管权、管事、管人,为落实“马上就办”工作提供制度保障。

2.重新改造办事流程。各单位、部门要全面梳理各项工作流程,重新优化办事流程,减少环节,精简材料,压缩时限,针对群众和企业反映强烈的突出问题,查找出办事难点和效能梗阻点,有针对性地再造和优化办事流程,进一步明确具体内容、责任主体、前置条件、流程环节、标准范围、办结时限、结果公布、监督渠道等,坚决删减不切合实际工作需要、不利于工作高效运转的环节,改造成任务细化、责任明确、运转高效的办事流程,做到环节简化、流程规范、时限合理。

3.深化行政审批改革。进一步清理行政审批事项,优化流程,削减环节,简化申报程序,压缩办理时限,着力解决放权不到位、取消不彻底、服务不配套的问题。对下放的审批项目,要制定承接方式和后续监管措施,对转变管理方式的审批项目,要提出具体的管理办法。行政审批的一般项目实行“一审一核”,项目办理统一压缩到5个环节以内,承诺时限统一控制在法定时限的60%以内,即办率达60%以上。大力推行“联审联办”、“同城通办”等审批机制,实现审批更加便捷高效。

提速范文篇8

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以“服务基层、创优环境、促进发展”为主题,以“提质、提速、提效”(以下简称“三提”)为核心,以精简、统一、便民、高效为原则,进一步转变工作作风,强化服务意识,减少审批环节,压缩审批时限,提高审批效率,提升服务水平,为推进我市经济快速发展提供优质高效的行政审批服务。

二、工作目标和内容

(一)规范审批事项,实行阳光办理。各窗口单位要进一步清理核定许可审批事项,对不适应经济发展己明令取消的许可审批事项,一律禁止继续实施。对保留的许可审批事项,要按照“六公开”的要求,将审批事项的法律依据、申报材料、承诺时限、收费标准、收费依据、办理程序等,通过办事指南、行政服务中心网站及触摸屏全部公开,实行阳光办理,接受群众监督。

(二)优化审批流程,提高审批效率。要按照审批环节最少,时限最短、手续最简的原则,进一步压缩审批时限,减少办事环节,减化审批手续,不断提高窗口即办事项的比例,做到一般事项在窗口即时办理,承诺事项在法定时限基础上力争压缩30%以上。

(三)加强窗口建设,增强办事能力。各单位要进一步加强对进驻服务中心窗口工作的领导,配齐配强窗口工作人员,及时研究解决窗口审批服务中出现的问题。要通过下发授权委托书、启用审批专用章等方式,授予窗口审批权、组织协调权、督办检查权,提高窗口的办事能力,做到窗口既能受理,又能办理,充分发挥窗口功能和作用。

(四)完善并联审批机制,优化审批“绿色通道”。对市内重大建设项目,由行政服务中心组织人员,提供全程代办服务,开通审批“绿色通道”,实行“特事特办、急事急办”,采取“一门受理、抄告相关、同步审批、限时办结”的方式,改串联审批为并联审批、联合审批、会议审批、联合踏勘,提高重点项目审批效率。

(五)加强协调管理,推进窗口标准化建设。加大推进窗口标准化建设力度,按照窗口办事规则公开、窗口工作人员行为、窗口服务质量、窗口收费、窗口环境、窗口管理、窗口协调联系、窗口投诉受理处理等八个方面标准化要求,进一步加强窗口建设和管理力度,提升窗口服务水平。要认真落实首问负责制、一次告知制、限时办结制、责任追究制等制度;要配套完善窗口服务设施,推进窗口审批服务和管理工作科学化、规范化、标准化。

(六)加快推进“三集中三到位”改革。各单位要按照《市委办公室、市政府办公室关于印发<市直机关推进行政审批(服务)“三集中、三到位”改革工作实施方案>的通知》(十办发[]16号)要求,积极探索推进行政审批权相对集中改革,整合内部行政审批职能,向一个内设机构集中,调整充实审批工作人员,成建制进驻中心办公到位;通过充分授权,力争审批事项在窗口办结到位。

(七)创新服务方式,增强服务功能。各窗口要树立“审批就是服务,权力就是责任”的理念,做到“受理、咨询一样热情,生人、熟人一样和气,干部、群众一样尊重,忙时、闲时一样耐心,来早、来晚一样接待”。要根据企业和群众办事需求,推行预约服务、上门服务、延时服务、提前介入服务,节假日加班服务等举措,为企业和群众提供优质高效的审批服务。

(八)深化创先争优,提升服务形象。扎实开展创先争优,激发干群内在动力。要结合中心开展的创先争优活动,推进“三提”工程的有序开展。通过在窗口深入开展“五亮五比五评五创”活动,充分调动广大党员和员工的工作热情,立足岗位,积极奉献,提供一流服务,争创一流业绩,充分展示行政服务中心为民服务新形象。

三、保障措施

(一)加强组织领导,落实工作责任。市行政服务中心负责具体抓组织协调和督办检查。各窗口单位要明确领导和责任科室,认真抓项目清理,流程优化,各种措施的落实,确保“三提”工程取得实效。

提速范文篇9

一、参观考察*市重点企业

7月19日上午组织全体参会人员参观考察了辽河纺织集团有限责任公司、吉林麦达斯铝业有限公司、*金刚水泥集团、*财富产业园、东北袜业纺织工业园及*利源铝业集团有限责任公司6户企业。这些企业都是*的强势产业,辽河纺织、麦达斯铝业、金刚水泥三户企业总资产都超过7亿,年产值都在3亿元以上,其中金刚水泥总资产达到20亿,年底预计实现产值10亿元。东北袜业纺织园区、财富产业园是两个新上项目,财富产业园是香港财富集团与其控股的财富(*)有限公司兴建的工业园区,占地820亩,总投资50亿港元,首期投资15亿港元,预计3-4年内完成项目建设,可创产值50亿港元实现税金3-5亿港元;东北袜业工业园区计划投资14亿元,占地面积55万平方米,建筑面积50万平方米。2009年8月份开工建设,去年完成8万平方米,2009年计划竣工15万平方米,两年共计完成23万平方米,形成年产5亿双的生产能力。园区建成需要8年时间,袜机总量8万台,年产能力达40亿双,安置职工11万人。预计2009年底入住园区的企业可达100户。

二、通报上半年工业提速增效完成情况

省提速增效领导小组办公室主任魏立昌通报上半年全省提速增效情况。

(一)全省工业提速增效活动总体情况

上半年,全省工业经济运行态势良好,速度效益实现同步增长,运行质量进一步提高,提速增效活动取得明显成效。工业生产持续快速增长。全省规模以上工业企业增加值增长16.9%,增幅同比提高9.4个百分点,高于全年提速增效目标1.9个百分点,增幅居全国第23位,比上年末前移7位。工业总产值占全年目标的49.0%,增长20.4%。基本实现了时间过半,完成任务过半。经济效益水平大幅提升。全省规模以上工业企业增长26.7%,在全国排位好于5月末情况。销售收入、综合效益指数均有较大幅度提升。多数市州实现快速增长。县市工业增长势头强劲。三大支柱产业成为工业增长的主力军。汽车、石化、农副产品加工三大支柱产业对全省贡献率高达63.2%。行业效益水平稳步提升。生产要素供求基本稳定。亏损形势严峻,两项资金占用上升。

上半年提速增效取得较好成绩,是各市州、各部门和重点企业积极努力、奋勇拼搏的结果。一是各市州、县(市)党委和政府高度重视,加强了对工业提速增效的领导,加大工作措施,真抓实干,确保完成提速增效目标任务。二是省直有关部门加大措施,为工业更快更好发展创造良好条件。三是着力解决工业提速增效瓶颈问题。四是各级领导深入基层和企业面对面开展服务,督导、检查工业提速增效活动情况,帮助企业解决发展中的问题。

(二)提速增效重点工作进展情况

上半年,提速增效各项重点工作进展顺利。改制企业活力增强。列入提速增效工作重点考核的132户改制企业产值增长9.3%,占全年目标的51.8%。实现利润增长24.1%。中小企业保持较快增长。列入提速增效重点工作的100户中小企业工业总产值增长20%,增加值增长20%,高于全省3.1个百分点,实现利润增长23%。百户重点企业增速加快。完成工业总产值占全省工业总产值的62.6%,增长16.2%,比去年同期提高14.3个百分点。技改科技推动提速增效。截止目前,重点调度的116个项目中,21个项目已建成或部分建成投产,54个项目建设顺利实施;10个项目前期工作已基本到位,年内可开工建设;31个项目正在积极进行项目前期工作,提速增效重点调度的百种新产品已有92种投入生产,“五个一批”企业技术创新工程全面启动,90%的项目已开始实施。产权转让和项目招商稳步推进。重点考核的100个工业招商项目中,有40项已签约,20项待转让产权招商项目中,2户企业完成产权转让,3户企业完成改制,3户企业进入破产程序,12户企业正在积极寻找合资合作伙伴。40项工业招商项目中,3个项目已寻找到合资合作伙伴,另外37个项目正在与投资方积极洽谈合作。停产、半停产企业积极恢复生产。22户双停企业目前开工16户,34户高耗能企业已有30户恢复生产。重点特色园区发展势头良好。列入今年全省提速增效的10个重点特色园区中,5个特色园区完成产值20亿元,实现利润2亿元。其它园区在积极建设中。

上半年,工业经济发展势头较好,但工作上还存在一些较为突出的矛盾和问题,比如地区之间发展不平衡,一些地区缺少有潜力、有规模、有前景的大项目、好项目,中小企业流动资金短缺问题仍没有得到很好解决等等。确保实现增加值增长15%以上,产值突破4500亿元,利润超过152亿元的目标任务仍然十分艰巨。为此,下半年要继续推动市州加快发展,进一步发挥重点县市的带动作用。扶持重点企业增产增效。加强生产要素的综合协调。抓好重点技术改造项目投产达产,推进“五个一批”技术创新工程的实施。

三、*市介绍经验

*市委书记赵振起代表*市委、市政府在会上以《扎实推进提速增效,加快经济发展步伐》为题,介绍了*市工业提速增效的先进经验。

四、部分企业代表发言

吉林麦达斯铝业有限公司总经理王嘉欣和*金刚水泥集团董事长张传军分别以《不断追求卓越,建设世界一流铝加工强势企业》、《弘场金刚精神,培育金刚品牌,打造国内一流的现代化企业集团》为题,介绍了经验。

五、王珉省长讲话

王珉省长讲话主要分四部分:

(一)上半年全省经济继续加快发展,工业提速增效做出了重要贡献。

(二)充分认识工业提速增效的重要意义,全力以赴抓好提速增效工作。

(三)进一步强化措施,争取创造更大的成绩。

(四)加强组织领导,确保完成工业提速增效的各项任务。

会议最后,副省长牛海军又强调了五点意见:

1、要认真传达贯彻落实会议精神;

2、要认真学习推广*市的经济和作法;

3、要千方百计抓好下半年的生产工作;

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20*年,全市工业提速增效目标为:规模以上工业企业增加值增长23%以上;实现利润保持较好水平;规模工业总产值力争达到31亿元;万元工业增加值能耗下降3.8%;工业固定资产投资完成43亿元,推动全市工业经济再上一个新台阶。

二、工作思路及任务

围绕全面振兴*县域工业这一核心任务,继续推进工业提速增效,夯实工业发展基础,加速扩大工业经济总量,提高工业整体实力;进一步开展工业项目年活动,加大工业投入,提高创新能力,增强工业发展动力;加快转变经济发展方式,强化工业节能降耗,推进产业结构调整和优化升级,增强工业可持续发展能力。

(一)推动提速增效取得新成就。按照“好中求快,稳中求进”的原则,全面推动提速增效,力争全市工业经济实力有新的更大的飞跃,经济总量进入全省十强县(市)行列,增长速度继续在全省保持前列。各部门要加强对工业经济工作的领导,将提速增效作为一项重要工作,落实责任,加大措施,科学推进。今年的提速增效重点实施“三三三”工程,即:“三做”,做强大企业,做多规模企业,做实工业增量;“三突出”,突出工业区,突出重点行业,突出重点企业;“三抓好”,抓好资金协调,抓好煤、电、油、运协调,抓好产销衔接。

(二)推动工业项目年活动取得新进展。继续在全市范围内大力开展“工业项目年”活动,组织推动一批市场前景好、技术含量高、经济效益显著的工业项目升级进档。20*年全市工业计划总投资43亿元,其中,投资亿元以上的工业大项目14项,实现新增产值110亿元,新增利税12亿元。

(三)推动工业企业节能降耗取得实质性突破。把节能降耗作为转变发展方式的重要手段,要措施硬、约束硬。建立节能降耗目标责任制和考核体系,突出抓好70户规模以上工业企业的降耗工作,力争使万元增加值综合能耗下降3.8%。加快淘汰落后工艺、技术和设备。

三、保证措施

围绕上述三大任务,要重点采取以下措施:

(一)推动工业园区打开新局面。建立和完善进入和退出机制,鼓励企业向园区集聚。制定促进经济园区加快发展的政策措施,把我市的两个工业园区打造和培育成具有区域名牌特色的工业园区。适时召开现场交流会,树立典型,带动整体,推进工业园区健康发展。

(二)推动支柱产业、优势产业和特色产业迅速扩张。大力发展农产品加工业并积极开发下游产品,使农产品加工业规划科学、布局合理,逐步向规模效益和精深加工方向发展,尽快培育一批大型龙头企业和名牌产品。

(三)推动重点企业快速成长。全力支持长春天裕生物工程有限公司、中粮生化能源(*)有限公司、吉林省*市四海食品有限公司、吉林省*钱酒业有限公司、*市吉酒王酒厂等一批重点企业加快发展。

(四)采取有效措施缓解资金短缺矛盾。完善与发展中小企业信用担保体系,千方百计扩大担保能力,提高中小企业担保额度。加大招商引资力度,积极引进外资,加大资金筹措力度。定期或不定期组织工业项目与金融机构搞好对接,争取得到银信部门支持。建立和完善工业招商引资项目库。创新招商方式,积极采取专题、专业、专项等多种招商引资形式,筹措工业项目资金,解决生产流动资金短缺问题。

(五)组织好产销衔接和配套服务工作。采取多种方式大项目、大宗原材料产品供需信息,开展各类专项产需衔接。积极组织企业参与各类产品展销会,通过信息交流、布置展会等多种方式,尽量为供需双方企业提供沟通交流的机会和条件,让企业有实际收获。引导企业加快市场开拓,推动企业与市场充分融合,扩大地产品销售市场份额。以销售促增产,以销售增效益。

(六)做好煤电油运气供应保障。当前全市煤电油运气生产要素供应状况总体良好,但阶段性紧缺仍然存在,影响成品油、煤炭稳定供应的不确定因素较多,铁路运输始终处于偏紧状态。继续做好煤电油运气等要素的综合协调,做到早谋划、早准备、早动作,加强调度监测,加强协调服务,基本保障煤电油运气的供应。重点要善于从机制调节入手,健全工作体系,巩固和强化已有的协调工作机制,通过生产要素调节长效机制的建立与完善,对可能出现的新情况新问题进行有效调节和应对。重点保障工业企业健康运行,保障工业提速增效。

(七)统筹兼顾,通力合作。各有关部门要切实把思想和行动统一到市委、市政府的战略部署上来,关心支持工业提速增效,不断创新工作方法,提高服务水平,制定和落实鼓励企业提速增效的政策措施,积极为工业提速增效创造良好的软环境,大力促进工业企业增产增效。

四、实施步骤

(一)加强领导,明确责任。加强对工业提速增效的领导,根据需要调整市政府工业提速增效领导小组成员机构和人员名单,不定期召开领导小组联席会议,研究解决工业提速增效工作重大问题。各有关单位要配齐工业提速增效工作领导小组成员,把工业项目建设作为工业提速增效的重中之重,主要领导要亲自挂帅,亲自动员,落实工作责任。

(二)督导检查,推进落实,分解指标,落实责任。市政府与责任单位及各企业签订提速增效目标责任状,结合全市工业运行情况,开展督导检查,掌握提速增效、项目增量、节能降耗工作落实进展情况,协调解决问题,提出工作建议,推进提速增效。

(三)及时总结,交流工作。7月下旬召开上半年提速增效工作会议,全面掌握提速增效运行及指标完成情况,总结提速增效活动中好经验,好做法,推广先进典型,安排部署下半年具体工作。