司法部范文10篇

司法部范文篇1

俄罗斯、东欧国家近年来掀起司法改革的浪潮，其中很重要的一个方面就是建立健全司法部。以俄罗斯为例，从职能看，它的司法部与美、法、德的明显不同主要在于检察权、侦查权的配置上。司法部没有检察权，也没有侦查权，这点不同于美国；司法部对检察官没有提名任命、工作指导关系，这点不同于法、德，但司法行政以及各类法律事务由司法部统管。这方面与两大法系国家亦无二致。俄罗斯、东欧国家检察机关传统上是独立的，目前司法部不能干预检察权，实际上是尊重传统的结果。

说到这里，不妨对各国司法部的共同的表面特征作两点归纳：一是地位显要。美国司法部是国家机构中最庞大的机构，列在国务院、国防部之后，法、德司法部虽没有美国司法部庞大，但地位也很显要，列于外交、国防、内务之后，个别国家如摩洛哥司法部则属于内阁首位。总的看，大多数国家除了内阁，基本上是一外交、二国防、三司法（或四司法，主要是那些设内政部的国家）。二是职权宽泛又庞杂。大凡司法、法律事务，都在司法部视野里。宽泛得几乎无所不包，庞杂的难以准确分类，简言之，司法部的工作范围跨跃或涵盖立法、司法、行政三大领域，是一个综合性的法制工作部门。为什么司法部如此位高权重呢？在我看来，至少有三方面的成因值得注意。这实际上涉及司法部存在的价值和作用问题。

第一，这是实行法治的客观要求。实行法治就是依法治国，也就是一个国家的政治、经济、文化和社会活动都要在现实的法制轨道上运行。不论是国务院活动，还是日常生活，方方面面都处于法律调控、规范之中。在某种程度上讲，法治国家的社会生活其实就是法律生活。这样就出现了大量的法律事务。老百姓有法律事务，企业有法律事务，社会有法律事务，政府有法律事务。这就需要国家有个权威部门来统管。这个权威部门就是司法部。

第二，这是维护司法公正的实际需要。司法公正的核心在于法院审判公正，在维护司法公正问题上，司法部功不可没。司法部虽然位高权重，但位高高不过法院，权重重不过审判权。很多国家的司法部对与司法活动有关的侦查权、检察权、执行权或直接掌控或间接指导，惟独对审判权不敢越雷池一步。

司法部范文篇2

一、指导思想

以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，全面贯彻落实省、市、区政法工作会议精神和司法行政工作会议部署，紧紧围绕服务跨越发展，针对当前我区司法行政工作面临的新情况、新问题，以开拓创新、求真务实的精神，深入基层，认真开展调查研究，提出切实可行的对策建议，为领导决策提供依据和预案，推动我区司法行政工作新发展。

二、调研课题

（一）浅谈如何开展创先争优活动

（二）法律服务行业行风建设的调查与思考

（三）浅谈我区公证的执业环境

（四）浅析当前我区安置帮教工作中存在的问题和对策

（五）关于征地拆迁中存在的问题及对策

（六）法治县（区）创建工作思考

（七）关于加强我区法律援助工作的探索

三、工作要求

（一）各单位要把调研工作摆在重要位置加以重视，要结合工作实绩，认真制定调研工作方案，组织力量，深入实地，调查研究，各基层司法所可参考上述课题，选择1—2个作为重点调研课题，开展调研。

（二）调研人员要深入基层调查研究，掌握第一手材料，切勿闭门造车。调研文章数据要翔实，存在问题要有针对性，对策、措施要有前瞻性和可操作性。

司法部范文篇3

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照省第九次党代会、市第十次党代会精神，全面整合司法行政优势资源，深入推进“法律服务到一线、司法行政促发展”主题实践活动，重点做到“服务重大项目到一线、化解矛盾纠纷到一线、创新社会管理到一线、服务保障民生到一线、优化法治环境到一线、整合力量资源到一线”。按照“稳增长、调结构、保民生、促稳定”的要求，充分发挥司法行政职能作用，努力为我市经济社会又好又快发展提供良好的法律服务和保障。

二、工作任务

（一）服务重大项目到一线

围绕“五大战役”、等重大工程，从可行性论证、融资引资、招标投标、征地拆迁、工程建设到建成运营等各个环节，提供有针对性的法律意见和建议。围绕加快产业优化升级，组织律师、公证员等法律服务工作者大力开展法律顾问、公证服务等业务，为企业转型升级、开拓市场、扩大规模提供法律服务。开展“百所百企”结对服务、举办法律服务推介会、发放法律服务联系卡等活动，不断丰富法律服务与企业对接的形式与途径，助推企业增强发展优势，形成一批具有核心竞争力的行业排头兵。建立法律服务和矛盾调处对接机制，指导督促律师事务所建立健全群访、群诉等敏感案件和群体性纠纷接案审查和请示报告制度，严把律师接案关，促进重大矛盾纠纷的妥善处置。

（二）化解矛盾纠纷到一线

1、围绕“五大战役”、等重大工程，从可行性论证、融资引资、招标投标、征地拆迁、工程建设到建成运营等各个环节交通、劳动争议、物业管理等重点领域开展排查，及时发现倾向性、苗头性问题，摸清底数，建立台帐，确保对矛盾纠纷做到底数清、情况明，调处及时。

2、深入开展乡村创“四无”活动。努力实现我市乡村无民转刑、无非正常死亡、无群体性械斗、无集体上访，调解率达98%以上，成功率达95%以上，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。在创建基础上，推荐参评全省人民调解先进县、人民调解先进乡和人民调解先进村。

3、深入开展评选“人民调解能手”活动。结合我市实际情况，积极推选优秀人民调解能手，注意挖掘一批典型案例，推荐给主流媒体进行宣传报道，充分发挥典型的示范和带动作用。定期举办培训班，提升人民调解员运用法律、法规、政策的水平和做群众工作的技能。根据《省财政厅司法厅关于进一步加强人民调解工作经费保障的通知》，力争落实人民调解员报酬补贴，探索“以奖代补”、“以案定补”等形式，对人民调解员调解纠纷案件进行适当补贴，进一步调动工作积极性。

4、大力构建矛盾纠纷大调解工作机制。积极探索和健全完善以人民调解为基础，人民调解、行政调解、司法调解相衔接的大调解机制，推进行业性、专业性、区域性人民调解委员会建设，力争在所有行政部门建立行业性调委会，并加强与审判机关、公安机关的诉调对接、公调对接。推进县级人民调解中心规范化建设，按照“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理”的原则，发挥和强化县级人民调解中心社会舆情研判、稳定风险评估、排查调处重大纠纷等综合功能，使各县（市）区都有一个群众直接表达诉求、直接交流对话、直接调处纠纷的大调解工作平台。

（三）创新社会管理到一线

1、积极创新社区矫正试行工作。随着社区矫正的深入推进，要进一步强化县（市）区司法局、司法所责任意识和执法意识，切实提高执法水平。大力开展社区矫正工作机构建设，力争上半年全部完成社区矫正机构设置、编制核定工作，按照15：1的比例配备专职社会工作者，积极发展协管员和志愿者队伍，实现社区矫正工作专业化、社会化。争取更高的社区矫正工作经费保障水平。全面启用社区矫正信息管理系统，通过市局、县（市）区局、司法所三级联网联动平台和定位终端，实现对社区服刑人员的实时监控，提高社区矫正工作科技含量。

2、积极创新刑释解教人员安置帮教工作。加快推广使用刑释解教人员安置帮教工作信息管理系统，加大服刑在教人员职业技能培训力度，全面落实刑释解教人员无缝衔接机制。依托我市“中途之家”，为“三无”刑释解教人员提供过渡性安置救助，各县（市）区局也要逐步实施入矫初始阶段集中教育制度。努力出台强制教育制度，对有明显违法犯罪倾向和拒不遵守监管规定的社区服刑人员实施强制教育。启动心理矫正试点工作，在长乐市试点社区服刑人员心理矫正工作，实现心理矫正与行为矫正相结合的教育效果。积极构建监所与乡镇(街道)、村居(社区)代表、基层帮教组织之间对接机制，落实必接必送。进一步加强和规范过渡性安置就业基地建设，力争全市50%以上乡镇建立安置就业基地。

3、积极创新律师管理工作。认真贯彻落实中办发〔〕30号和委办〔〕46号文件精神，进一步完善司法行政机关行政管理和律师协会行业管理“两结合”管理体制，强化司法行政机关日常管理律师工作职能。坚定不移地实施品牌战略，加强政策扶持，促进律师事务所的强强联合和专业化建设，鼓励律师事务所根据自身专业定位和发展方向，着力打造规模化、专业化、素质高、信誉好，在国内外具有较大影响力的律师事务所。开辟多种培养渠道，支持、鼓励律师参与专业培训、涉外培训，努力培养一批涉外法律服务人才和高精尖法律服务专门人才。鼓励律师担任政府法律顾问，指导律师到信访部门参与接访，为政府提供妥善处置的法律意见和工作方案，协助政府疏导群众情绪，引导其依法律程序表达诉求，促成事件依法有序解决。

4、积极创新公证机构设置调整和改制工作。不断深化公证体制改革，继续调整公证机构设置，探索建立健全符合公证行业特点和我市实际情况的激励约束机制，切实改善公证员的收入状况，调动公证员工作积极性。要立足及早谋划，用好用足新增编制，市公证处分两批进行招考，壮大公证员队伍。认真落实公证监管责任，加强我市公证协会建设，认真组织开展公证质量检查活动，着力健全公证行业的监督处罚、质量控制、执业保障、业绩考核、信用评价等管理机制，并将办证质量与公证员的考核、工资、职称等挂钩，进一步提升公证规范化管理水平。

5、积极创新司法鉴定管理工作。加快设立市司法鉴定协会，以“建章立制、规范提高”为重点，建立健全以质量控制和工作流程管理为重点的司法鉴定管理规章制度，使鉴定机构、鉴定人的执业活动从鉴定委托受理、鉴定实施到鉴定报告出具、档案管理等环节都有相应制度进行规范。严格执行有关司法鉴定管理法律法规，促进司法鉴定机构规范运作、司法鉴定人规范执业。要切实加强对法医、物证、声像资料三大类司法鉴定活动的执业监管，维护正常的司法鉴定市场秩序，保证司法鉴定的公正客观。鼓励引导鉴定机构参加国家试验室认证认可和省级计量认证认可。

（四）服务保障民生到一线

1、深入开展“法律援助便民服务”主题活动。围绕困难群众的法律需求，在扩大工作覆盖面的同时，把群众满意度作为衡量法律援助工作的标准，按照“应援必援”的目标，深入开展为民服务创先争优、创建“便民服务示范窗口”、争创群众满意单位、争创群众满意岗位、争当优秀服务标兵等活动，及时创新法律援助便民措施，不断提升法律援助工作的群众满意度。重点做好未成年人、残疾人、老年人、妇女、农民、农民工、下岗失业人员等社会群体的法律援助，认真办理经济发展方式转变过程中法律援助工作，保障困难群众的合法权益。

2、深入开展专项法律援助工作。加大刑事法律援助力度，做好刑事指定辩护、刑事和解、刑事被害人救助工作。认真办理劳动争议、征地拆迁、环境污染、食品药品安全、企业重组和破产等领域涉及法律援助的案件。认真做好法律咨询服务工作，积极引导和帮助困难群众增强法制观念，提高依法表达诉求、维护合法权益的意识和能力。充分发挥法律援助工作在党委政府主导的维护群众权益机制中的积极作用，协助党委政府处理信访问题，尽量采取调解、和解等非诉讼方式化解矛盾纠纷，消除陈年积怨，把法律援助工作过程变成做群众工作的过程。

3、大力加强法律援助网络建设。加强县（市、区）法律援助机构窗口建设，争取实现法律援助受理窗口100%一楼沿街化。完善乡村、社区、社团组织和企事业单位的法律援助站点建设，重点把新的工作站和联络点设在矛盾多发和诉求集中的地方。推进法律援助公示牌进万村活动，保证100%乡镇（街道）设立法律援助工作站，100%村（居）委会设立法律援助联络员，真正把法律援助送到老百姓身边。完善“一小时法律援助服务圈”，探索建立法律援助流动工作站，变“开门等援”为“上门助援”，实现“哪里需要法律援助，流动工作站就出现在哪里”，方便困难群众。积极建立法律援助志愿者队伍，动员党政机关、社会团体、学校等具有法律知识的人员，在法律援助窗口、工作站参加解答法律咨询，协调纠纷解决；鼓励社会对法律援助活动提供捐助，倡导社会力量参与法律援助工作。

4、大力提升法律援助的质量。进一步完善法律援助工作体制和运行机制，努力维护弱势群体的合法权益。建立法律援助承办律师准入制，从源头上确保案件的承办质量。探索建立“点援制”，调整充实志愿律师库，由受援人从中选择律师提供法律援助，进一步密切当事人与承办律师的相互配合。加强案件监督力度，实行跟踪办理、抽查办理情况、旁听开庭、建立监督档案等办法，适时组织开展“法律援助大回访活动”，选择有影响、代表性强、问题解决难度大的案件受援人作为重点回访对象，市、县两级司法行政机关每年分别至少上门回访20名、10名受援人，对回访中收集到的问题和建议限期予以解决，进一步提高法律援助服务水平。

（五）优化法治环境到一线

1、积极推进“法治”创建。深入开展法治城市、法治县（市、区）创建活动，总结推广经验，健全完善制度，提高创建水平。大力加强行业依法治理，贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加快推进法治政府建设的意见》，深入开展依法行政示范单位创建活动，推进行业单位根据自身特点开展依法治理。大力加强基层依法治理，深入开展民主法治村、民主法治社区、诚信守法企业、依法治校示范学校等创建活动，促进基层民主法治建设。

2、积极推进法制宣传教育。认真贯彻落实《六五普法规划》，把法制宣传教育纳入经济社会发展规划，做到同部署、同检查、同落实；纳入党委和政府目标管理，分解细化到精神文明、党建工作、综合治理、绩效评估、平安建设等各行各业目标管理绩效考评体系中去，明确相应分值，强化督查力度。积极开展丰富多彩的法治文化活动，丰富法治文化的载体和形式，大力推进法治广场建设，在城市人群密集区设立户外电子屏，进一步增强法治文化的影响力，满足人民群众对法治文化产品的需求。

3、深入开展“法律六进”活动。拓展“法律六进”活动领域，开展“深化‘法律六进’，服务科学发展”法制宣传主题活动，加强“法律六进”长效机制建设，着眼于实现“法律六进”从“进”到“驻”的转变，进一步落实责任单位，明确工作职责，量化工作指标，不断提升“法律六进”活动实效。大力加强偏远乡村、新建社区、学校、企业和单位以及非公企业、新社会组织等法制宣传，加强城乡街边、集贸市场、流动人口聚居区等法制宣传，实现法制宣传全覆盖。推动普法向矛盾纠纷延伸，在调解中普法，以普法促调解；向重大项目延伸，加大重大项目工程普法维稳力度；向特殊人群延伸，将普法贯穿于刑释解教人员、社区矫正人员的日常帮教管理。

（六）整合力量资源到一线

1、大力加强市县司法局业务用房建设。按照“五好”标准，进一步完善规章制度,规范工作职责、工作程序和运行机制。落实国家发改委已批复的市县司法局业务用房项目的建设用地、中央专项资金和省市县配套资金，尽快动工建设。加大请示汇报和沟通协调力度，确保将县级司法行政机关经费保障标准落实到位，不断提高装备水平。

2、大力加强基层司法所业务用房建设。积极完成2012年计划的40个司法所业务用房建设项目和年未完成的建设任务。大力推进司法所规范化建设，统一规范司法行政徽章、办公场所标牌，加强制度建设，使司法所日常管理和各项业务工作规范运作，提升司法行政基层工作水平。

3、大力加强基层司法行政队伍建设。通过考核所内干部、选调乡镇干部、选派机关干部到司法所挂职等多种渠道选拔，力争副科级所长配备率达80%以上；通过考试录用、接收军转干部、选调等途径择优进人，力争专项编制使用率达98%以上，还有缺编的单位要尽量把编制用满，为第三批增编创造条件；通过聘用社区矫正、安置帮教专职社工和专职人民调解员，确保每个基层司法所有5名以上工作人员。大力加强教育培训，按照“分级管理、分级培训”的原则，全面开展政治理论和业务培训，有针对地提高司法所工作人员实际工作能力。

4、大力加强司法行政信息化建设。上半年将建成12个县（市）区司法局的视频会议系统。近期市局将开发医患纠纷远程会商系统，并在长乐、侯、连江等部分县市试点，待成熟后将在全系统范围内进行推广，着力构建市县两级医患纠纷联调联动格局。全面启用人民调解、社区矫正、刑释解教人员安置帮教等信息管理系统。

三、工作要求

1、统一思想、加强领导。全市司法行政机关要把思想和行动统一到关于实践活动的决策部署和工作要求上来，结合各单位实际，明确责任，分解立项。市、县两级司法行政机关领导要围绕当地党委政府中心工作，组织律师、公证、司法鉴定等法律服务行业，提供全程全方位的法律服务，做到“四有”，即有挂点领导、有工作班子、有具体方案、有服务措施。各县（市）区司法局每位领导都要亲自挂点、督办、指导，带动主题实践活动各项任务的完成。

2、科学安排，有序推进。主题实践活动分为三个阶段。

一是准备阶段。从2012年月日至29日，各单位要认真学习领会文件精神，建立组织机构，研究制定实施方案。

二是实施阶段。从2012年月至12月底，全面启动主题实践活动。

三是总结阶段。从2013年1月1日至31日。要认真组织自查，及时总结工作经验，发现先进典型，查找薄弱环节，做好补缺补漏，巩固取得的成果。

司法部范文篇4

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻中纪委六次全会、国务院廉政工作会议和省、市纠风工作会议精神，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，紧紧围绕司法行政工作新发展，以进一步密切党和政府同人民群众的联系为核心，以制度建设为根本，以优质服务为主线，以群众满意为标准，把民主评议政风行风活动与开展社会主义法治理念教育活动、岗位练兵、公证岗位培训活动、建立惩防体系工作有机结合起来，抓党风、促政风、带行风，着力解决群众反映的热点难点问题，为加快推进湄洲湾港口城市建设营造良好的政治环境。

二、评议范围与内容

这次政风行风评议的范围：全区司法行政机关基层司法所及其所属单位（不含律师事务所）；评议的主要内容有：贯彻落实上级的决策、决定情况；树立群众观念，切实解决损害群众利益的情况；落实纠风工作责任制情况；严格执法、公证执法、文明执法情况；转变作风，努力为企业和群众提供优质高效服务情况；履行职责和完成年度目标任务情况；标本兼治，惩防并举，努力从源头上纠正行业不正之风情况。

三、方法和步骤

按照区纠风工作领导小组的统一部署，采取“上下联动，条块结合，面向社会，群众参与”的方法，按照“分级评议、分类指导、整体推进”的方式进行。在自评的基础上，接受区政府纠风办行评代表的评议。此次民主评议政风行风工作分五个阶段进行：

（一）学习动员和宣传发动阶段（7月15日前）

一是召开局党支部会议，成立领导小组和办公室，制定实施方案。二是聘请政风行风监督员，并明确职责。三是召开全区司法行政系统政风行风评议工作动员大会。四是搞好对外宣传。五是组织学习。各单位要结合社会主义法治理念教育活动，采取个人自学、专题辅导、座谈讨论、观看录像和举办培训班等形式，深入学习党的十六届五中全会、中纪委六次全会、国务院廉政工作会议、省市纠风工作会议精神和司法行政有关法律、法规，学习党章和同志最近提出的有关于“八荣八耻”的社会主义荣辱观。各单位学习时间不得不于3天，集中学习要有专人记录，个人要有专门的学习笔记。

（二）自查自纠阶段（7月16日—8日）

一是摸清情况。各单位和部门要采取各种形式查找自身存在的薄弱环节和在行风建设中存在的问题。二是边查边改。对征求到的意见、建议和查找出来的问题要及时进行梳理、分类，对经过核实、有条件整改的，要迅速改、坚决改，对整改条件不成熟的，要研究解决办法，拟定整改方案，做好反馈和解释工作，对违纪违规问题，要认真调查取证，严肃处理，切实做到边查边改，未评先改，以查促改。要针对群众反映的最强烈的问题，重点选择1-2个问题开展选题评议，下大力气抓好整治，力争在年内取得明显成效。三是搞好自评。各单位于8月底前撰写评议报告，上报局行评办公室。

（三）落实整改阶段（9月至10月）

一是认真听取评议代表对全区司法行政系统的政风行风建设情况的评议意见和建议。二是针对行评代表提出的问题和建议，进行认真梳理归类，拿出整改方案，逐条抓好整改，同时，要结合整改工作建立各项规章制度，巩固政风行风评议成果。三是接受评议代表对整改问题的督办，针对评议的问题，写出整改报告。

（四）接受评议阶段（11月）

一是请评议代表对整改的突出问题进行回访和验收，以检验整改是否到位，群众和当事人是否满意。二是形成详细的评议汇报材料。向行评代表认真汇报全系统开展政风行风评议工作的情况，并虚心接受其检查评议。

（五）评议总结阶段（12月）

一是认真做好政风行风评议的工作总结，并报上级部门。区局将于12月对全系统的评议情况进行总结，对评议结果优秀的单位进行表彰；对问题较多、整改不力的单位取消该单位的各项年度评先评优资格。二是认真总结经验，建立健全政风行风建设的长效机制，进一步加强政风行风建设。

五、工作要求

一是高度重视，加强领导。各单位要高度重视，加强领导，要以高度的责任心把民主评议政风行风工作作为今年的首要工作抓紧抓好，按照区局党支部的统一部署，精心组织好评议活动，做到思想认识、组织领导和工作措施“三到位”；同时抽调力量，成立专门工作机构，负责了解情况、交流信息、具体协调督查、材料综合等日常工作，确保本单位的民主评议政风行风工作顺利开展。

二要广泛宣传，深入发动。要充分认识新形势下做好民主评议政风行风工作的重要意义，不断增强全体人员参与评议工作的自觉性，以饱满的政治热情和工作态度接受社会各界的监督。

三要科学组织，严密实施。各单位要强化主抓意识，科学组织，严密实施，确实负起政风行风建设的责任。各单位“一把手”要亲自抓，承担第一责任，分管领导具体抓，有关业务部门要按“管行业必须管行风”和“谁主管、谁负责”的原则，抓好所分管部门政风行风建设工作的落实。要建立领导带头、全员参与、目标管理、制度保证的政风行风建设长效机制。“一把手”要带头参加学习、带头参加评议、带头查摆问题、带头整改；切实履行政风行风评议责任，对履行责任好的要表彰，对责任落实不到位的要批评，造成严重后果的要求追究领导责任，确保评议工作高标准、高质量的完成。

四要注重实效，认真整改。要继续把群众反映的热点难点问题作为评议的重要内容，切实维护群众的切身利益，以实际成效取信于民。要本着有则改之、无则加勉的态度，认真受理群众的投诉，严禁打击报复或故意刁难。同时，注重制度建设和体制创新，强化源头治理，努力构建防范不正之风的长效机制。

司法部范文篇5

1、搞好认责承诺工作。组织党员坚持从工作实际出发，承诺的内容与工作职责、本职岗位相结合，与日常工作相结合，与领导点评的问题和党员群众的意见相结合，与为群众做好事、实事相结合，内容具体，目标明确。同时，加强对履诺、践诺情况的动态管理，健全考核、奖惩机制。

2、实施全面对标赶超。局党支部立足实际，以赶超同系统省级先进、争创全国先进单位为目标，对照受司法部表彰的福建省漳浦县司法局、江苏省南京市江宁区司法局，定位发展目标，提高工作标准；党员个人按照“远学全国全省先进，近学身边典型”的要求，确定赶超目标，制定赶超措施，明确努力方向。

3、建立“三个亮明”机制。按照“亮明身份、亮明职责、亮明承诺”的要求，引导党员上岗挂牌，公开职责。对党员挂牌情况实行日查月评季考核，考核结果作为党员年度评优评先的重要依据，对党员不按时挂牌、擅自摘牌全年累计达3次以上或群众满意度测评80%以下的党员，党组织进行诫勉谈话。

4、开展结对创建活动。局党支部与丰南镇小翟庄结成联建对子，开展联建活动。领导班子成员要经常深入联系点调查研究，督促检查，具体指导，帮助找出工作差距，理清工作思路，努力使联系点成为创先争优活动的示范点、标杆单位。

5、深化“一助一扶贫济困”活动。全体党员对所帮扶的贫困户开展经常性的慰问走访活动，通过走访扶助、资金扶助、智力扶助等多种形式，千方百计帮助困难群众解决生活困难、实现脱贫脱困，真正让群众得实惠、让党员干部受教育。

6、继续开展“三日一网”活动。组织党员在党员活动日进行学习、讨论、座谈、上专题课等；开展访贫问苦、党员志愿服务活动、打扫卫生、植树、“关爱学子”等活动，真正做到实实在在为群众办实事、办好事。同时不断改进工作，提高服务水平。

7、在窗口单位和法律服务行业深入开展创先争优活动。组织法律援助中心、司法鉴定中心、律师事务所、基层司法所开展以窗口提形象、办事提效率、服务提质量、领导点评、群众评价、社会评议为主要内容的“三提三评”活动，从而提高窗口单位的社会形象和群众满意度。在活动中要充分展示我局的职能特色，发挥服务经济、服务民生、维护稳定的作用，扩大窗口单位的社会影响力，全面提升我局各窗口单位的整体形象。

8、开展“回顾党史、弘扬党风、增强党性”主题教育。通过加强学习、专题调研、形势政策教育等多种形式，提高每名党员理论素养和政策水平；联系党员工作和岗位实际，进一步明确和细化优秀共产党员“五带头”标准的深刻内涵与时代要求，努力增强党员的使命感、责任感，不断提升党建工作的科学化水平。

9、制定并落实“培训年”规划。采取多种形式，强化干警培训和轮岗锻炼，培养创新型、复合型人才。以“党性教育＋技能培育”为重点，制定内部培训和鼓励干警自学、外出参加培训制度。选派优秀中层干部和干警到全国先进地区和我局创先争优对标单位学习考察。加大干警交流、轮岗力度，进一步健全干警交流制度，有意识地把干警放到艰苦、复杂的环境中去磨练。

10、围绕服务人民群众推动党群共建创先争优。不断加大法律援助、“148”法律咨询和律师管理工作力度，将服务丰南经济社会发展大局与关注解决具体的民生问题统一起来、联系起来。与团区委、总工会、妇联、残联、人事劳动和社会保障局和老干部局等部门相结合，进一步加强对法律援助工作站的指导和监督，使法律援助工作覆盖妇女、未成年人、老年人、残疾人、农民工、下岗职工等各类弱势群体，努力实现应援尽援，尽援优援。同时，以市局在我区建立残疾人法律援助联系点为契机，探索残疾人法律援助工作模式。以关注民生、服务民生为重点，继续降低门槛，让更多的困难群众享受到实惠。

11、围绕促进社会和谐推动党群共建创先争优。组织引导在人民调解、法制宣传、安置帮教、社区矫正等工作岗位上的党、团员，积极深入基层，及时协调解决好各种涉及群众权益民间矛盾纠纷，以及群众反映突出的问题，做好人文关怀和释疑解惑、疏导情绪等工作，妥善协调各方面利益关系。在“三项重点工作”中发挥积极作用。

12、选树、宣传先进典型。“七一”前后，从基层各个行业、不同岗位上选树一批创先争优活动中涌现出的先进典型，采取媒体报道、事迹交流、报告会等多种形式进行宣传，用身边典型吸引人、教育人。

13、深化律师行业党建工作。巩固扩大律师行业党的组织和党的工作全覆盖成果，全面加强律师事务所党组织思想、组织、制度和作风建设，提升律师党建工作水平，并注重在年轻律师中培养发展党员。

14、扎实推进司法行政队伍职业化建设。把职业化建设与创先争优活动紧密结合，进一步加强司法行政专业化、规范化、法制化建设，以制度规范为突破口，以“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”为职业形象的基本标准，让群众切实感受到司法行政机关职业化建设带来的新变化。

司法部范文篇6

一、坚持服务经济发展，切实抓好投资软环境建设

各单位要认真贯彻落实市委、市政府《关于加强投资软环境建设的若干意见》，坚持把“围绕发展抓效能，抓好效能促发展”作为开展机关效能建设的根本要求，切实抓好我市投资软环境的建设。各单位要按照市纪委去年8月琅岐会议上关于“围绕发展、履行职能、推进投资软环境建设”的部署，牢固树立服务大局、服务发展的思想、认真履行职责，把改善投资软环境作为机关效能建设的首要工作。今年，要着重在督促《行政许可法》落实，规范行政审批行为；抓好办事“窗口”建设，提高工作效率；做好法律服务工作，及时为当事人排忧解难等方面下功夫。要着力抓好办事“窗口”建设，保证办事“窗口”做到能办事、真办事、办成事，为群众提供快捷、优质法律服务。一要全面落实“公示”制度。所有办事“窗口”都要把本单位办事项目、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、收费标准、服务承诺、办事结果以及需要提交的材料目录、申请示范本等内容在显著位置公示于众，方便群众办事，接受社会各界监督。二要依法履行“一次性告知”义务。所有办事“窗口”都要严格执行办事“两单”制度，在受理群众申请事项时，决不允许轻意说“不行”，发现送审材料不齐全或不符合条件的，必须当场开据“缺件告知单”，以书面形式一次性告知应当补齐的所有材料，坚决杜绝多次退件现象。三要建立“否定报备”制度。所有办事“窗口”对群众申请的事项予以否定或不予办理的，经办人员必须当天以规范化文书向分管领导报送，经批准后方可退件，防止出现“中梗阻”现象。对于群众在办事过程中存在的问题、矛盾、不足，各部门工作人员都要满腔热忱地给予指导、帮助，促其办成事。四要认真兑现“服务承诺”。所有办事“窗口”都必须认真兑现办理每一事项的时限承诺，树立良好的“诚信”形象。今后，办事“窗口”在受理群众首次申请递件时，即进入审批程序，计算工作时间，并严格按照承诺的办事时限出件，切实提高办事“窗口”的工作效率。

二、进一步加大效能督查力度，着力提高机关效能

效能督查是促进效能提高的有效手段。各效能办要坚持一手抓建设、一手抓督查，进一步制定完善效能督查办法，充分发挥职能作用，紧紧围绕改进机关作风，严肃工作纪律，提高机关效能，确保政令畅通等方面开展专项督查，促进党委、政府各项战略决策和工作部署的贯彻落实。今年，要重点抓好以下三项督查工作：

（一）加强对贯彻落实党委、政府重大决策和工作部署的督查，确保政令畅通

各效能办要主动与党委、政府督查部门联系，建立督查联席会制度，定期通报各自督查情况，研究各阶段督点，积极开展联合督查，形成大督查格局。要紧紧围绕党委、政府的重大决策和年政府工作目标，对各部门各阶段完成情况、贯彻执行情况进行跟踪督查，促进各项工作的落实。特别对一些单位在贯彻执行党委、政府重大决策和工作部署中态度不坚决、行动不迅速，推诿扯皮、敷衍塞责，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的行为要坚决查处，确保政令畅通。

（二）加强对机关作风的督查，严肃机关工作纪律

市委、市政府提出不能把机关作风散漫、纪律松驰、态度粗暴等群众最不满意的问题带入的要求。为此，各效能办要把改进机关工作作风、严肃机关工作纪律、改善机关服务态度作为今年效能督查的重点，要经常性地组织效能监督员，对各单位机关工作人员执行制度、遵守纪律、服务态度进行全面明察暗访，及时发现机关作风方面存在的突出问题，定期通报机关工作人员的责任意识、服务意识和效率意识，用良好的工作作风促进效能提高，用过硬的工作纪律保证效能提高，用优质的服务成果衡量效能提高。

（三）加强对办事效率的督查，促进服务水平提高

各单位的办事“窗口”是服务群众的“第一道门槛”。为此，各级效能办要务必加强对办事“窗口”的工作效率和服务质量进行督查。今年，市效能办制定下发了办事“窗口”“百分制”考评办法，每季度对全市所有办事“窗口”的办事效率和服务质量等五个方面进行一次量化考评，考评成绩在90分以上评为优秀“窗口”。一年中，连续四次被评为优秀的办事“窗口”，分别由市、县政府进行通报嘉奖并给予一定的物质奖励。考评成绩在60分以下评为差的“窗口”一年中，有一次被评为差的“窗口”，给予部门主要领导效能告诫一次。因此，各单位要高度重视这项工作，严格按照办事“窗口”、“百分制”考评办法的要求，认真抓好工作落实。

三、扎实推进政务公开工作，努力提高政务公开质量

各单位要认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推行政务公开的意见》，切实把推行政务公开作为各单位施政的一项基本制度，进一步规范政务公开的内容、形式和程序，不断提高政务公开工作质量，强化对权力运行的监督制约。

（一）进一步完善政务公开内容

今年，各单位要把编制政务公开内容详细目录作为规范政务公开的基础性工作来抓，各类行政管理和公共服务事务必须按规定编入公开目录，确定本单位具体公开内容，并分类向社会进行定期公开。各单位对内公开的内容要按照《市对内公开表格样式》的要求，把领导干部及处室通讯费、领导干部差旅费、单位接待费、车辆使用费、干部职工资金和福利发放、日常考勤、评先评优和年度考核、大宗物品采购以及干部职工关注的热点问题等方面内容，定期向本单位干部职工公开，确保对内公开内容的全面性和有效性。

（二）加强政务公开和办事公开的监督检查

各效能办每半年要对本单位开展政务公开工作情况组织一次全面检查，及时发现政务公开和办事公开中存在的问题，并督促、指导整改。对一些单位和部门存在不公开、假公开的现象，要严格按照机关效能建设有关规定，严肃追究单位主要领导和相关责任人的责任，推动我市司法行政机关政务公开和办事公开工作全面、深入、规范地开展。

四、认真办理效能投诉，维护群众的合法权益

各单位要认真受理群众对效能问题的投诉，切实解决机关及其工作人员中侵害群众利益的突出问题，化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。

（一）进一步规范效能投诉受理工作

各单位要认真贯彻执行《市机关效能投诉工作若干规定》，进一步规范效能投诉受理工作，切实按照“投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位”的要求，严格落实工作责任，限期办结群众投诉，防止出现拖延耽搁和应付了事，切实做到件件有着落，事事有回音。要加大对群众反映机关作风、机关效能问题的典型投诉件的调查力度，防止机关效能投诉机构成为群众投诉件的“批发站”。特别是对损害人民群众利益的投诉件、领导批办件、上级转办件，各级机关效能投诉机构必须作自办件及时办理。

（二）努力提高投诉件的办理质量

各级机关效能投诉机构要不断创新投诉受理方式，努力提高投诉件的办理质量。今年，各效能投诉机构要建立健全三项制度：一要建立投诉件办理结果回访制度。每季度要组织一次投诉件办理结果的回访工作，回访率不得低于30%。通过回访，了解投诉件办理落实情况，广泛征求投诉者的意见，对办理结果不满意的投诉件，都要深入调查，重新办理，给投诉者一个负责任的答复。二要建立效能投诉综合分析制度。要认真做好效能投诉的综合分析工作，及时从投诉件，反馈件中发现带有普遍性、苗头性的问题，研究提出解决问题的对策和建议，为领导决策服务。对效能投诉件中涉嫌违纪违法的线索，要及时移送同级纪检、监察部门查处，促进廉政建设。三要健全效能责任追究制度。要按照《公务员法》的相关规定，修订和完善效能告诫制度，对违反效能建设有关规定，不认真履行职责、推诿扯皮、敷衍塞责、效能低下，党纪政纪又触及不到的人和事，应给予效能告诫的要坚决给予效能告诫，以加强机关管理，严明工作纪律。

五、加强组织领导，增强机关效能建设的责任意识

抓好各级机关的效能建设，关键在领导，关键在责任。各单位特别是主要领导要深刻认识加强机关效能建设的重要性和紧迫性，进一步增强抓好机关效能建设工作的责任感和自觉性。

（一）要落实机关效能建设“一把手”责任

各单位主要领导是机关效能建设的第一责任人，要切实负起抓好机关效能建设的领导责任，把机关效能建设作为“一把手”工程摆上重要位置，加强领导，真抓实干，抓深抓实，抓出实效。要定期分析本单位的效能状况，深刻剖析在管理体制、运作机制、队伍建设等方面存在的突出问题，采取切实有效的办法，着力解决当前存在的履职尽责不到位、政策措施不落实，以及工作效率不高、推诿扯皮、故意刁难等问题，要按照市委、市政府的要求和本单位实情，因地制宜、与时俱进地拓展和创新机关效能建设。

（二）要增强机关效能建设的主体意识

开展机关效能建设是对各级机关实行“管理再管理，监督再监督”的过程。为此，各单位都要牢固树立效能建设的主体意识，积极主动地抓好本单位本部门的机关效能建设工作。要把机关效能建设的各项制度措施贯彻落实到履行职责、日常管理和业务工作之中，针对本机关效能建设方面存在的突出问题，认真自查自纠，集中力量解决，防止和克服被动应付现象。要加强机关干部的教育管理工作，进一步完善干部评价、使用机制，要奖勤罚懒，坚决惩治庸官、懒官、逍遥官，让“以成败论英雄”、“无功便是过”等观念深入人心，营造人人讲效能、事事求效率的良好氛围，以实际举措，力促机关效能提高。

司法部范文篇7

1、搞好认责承诺工作。组织党员坚持从工作实际出发，承诺的内容与工作职责、本职岗位相结合，与日常工作相结合，与领导点评的问题和党员群众的意见相结合，与为群众做好事、实事相结合，内容具体，目标明确。同时，加强对履诺、践诺情况的动态管理，健全考核、奖惩机制。

2、实施全面对标赶超。局党支部立足实际，以赶超同系统省级先进、争创全国先进单位为目标，对照受司法部表彰的福建省漳浦县司法局、江苏省南京市江宁区司法局，定位发展目标，提高工作标准；党员个人按照“远学全国全省先进，近学身边典型”的要求，确定赶超目标，制定赶超措施，明确努力方向。

3、建立“三个亮明”机制。按照“亮明身份、亮明职责、亮明承诺”的要求，引导党员上岗挂牌，公开职责。对党员挂牌情况实行日查月评季考核，考核结果作为党员年度评优评先的重要依据，对党员不按时挂牌、擅自摘牌全年累计达3次以上或群众满意度测评80%以下的党员，党组织进行诫勉谈话。

4、开展结对创建活动。局党支部与丰南镇小翟庄结成联建对子，开展联建活动。领导班子成员要经常深入联系点调查研究，督促检查，具体指导，帮助找出工作差距，理清工作思路，努力使联系点成为创先争优活动的示范点、标杆单位。

5、深化“一助一扶贫济困”活动。全体党员对所帮扶的贫困户开展经常性的慰问走访活动，通过走访扶助、资金扶助、智力扶助等多种形式，千方百计帮助困难群众解决生活困难、实现脱贫脱困，真正让群众得实惠、让党员干部受教育。

6、继续开展“三日一网”活动。组织党员在党员活动日进行学习、讨论、座谈、上专题课等；开展访贫问苦、党员志愿服务活动、打扫卫生、植树、“关爱学子”等活动，真正做到实实在在为群众办实事、办好事。同时不断改进工作，提高服务水平。

7、在窗口单位和法律服务行业深入开展创先争优活动。组织法律援助中心、司法鉴定中心、律师事务所、基层司法所开展以窗口提形象、办事提效率、服务提质量、领导点评、群众评价、社会评议为主要内容的“三提三评”活动，从而提高窗口单位的社会形象和群众满意度。在活动中要充分展示我局的职能特色，发挥服务经济、服务民生、维护稳定的作用，扩大窗口单位的社会影响力，全面提升我局各窗口单位的整体形象。

8、开展“回顾党史、弘扬党风、增强党性”主题教育。通过加强学习、专题调研、形势政策教育等多种形式，提高每名党员理论素养和政策水平；联系党员工作和岗位实际，进一步明确和细化优秀共产党员“五带头”标准的深刻内涵与时代要求，努力增强党员的使命感、责任感，不断提升党建工作的科学化水平。

9、制定并落实“培训年”规划。采取多种形式，强化干警培训和轮岗锻炼，培养创新型、复合型人才。以“党性教育＋技能培育”为重点，制定内部培训和鼓励干警自学、外出参加培训制度。选派优秀中层干部和干警到全国先进地区和我局创先争优对标单位学习考察。加大干警交流、轮岗力度，进一步健全干警交流制度，有意识地把干警放到艰苦、复杂的环境中去磨练。

10、围绕服务人民群众推动党群共建创先争优。不断加大法律援助、“148”法律咨询和律师管理工作力度，将服务丰南经济社会发展大局与关注解决具体的民生问题统一起来、联系起来。与团区委、总工会、妇联、残联、人事劳动和社会保障局和老干部局等部门相结合，进一步加强对法律援助工作站的指导和监督，使法律援助工作覆盖妇女、未成年人、老年人、残疾人、农民工、下岗职工等各类弱势群体，努力实现应援尽援，尽援优援。同时，以市局在我区建立残疾人法律援助联系点为契机，探索残疾人法律援助工作模式。以关注民生、服务民生为重点，继续降低门槛，让更多的困难群众享受到实惠。

11、围绕促进社会和谐推动党群共建创先争优。组织引导在人民调解、法制宣传、安置帮教、社区矫正等工作岗位上的党、团员，积极深入基层，及时协调解决好各种涉及群众权益民间矛盾纠纷，以及群众反映突出的问题，做好人文关怀和释疑解惑、疏导情绪等工作，妥善协调各方面利益关系。在“三项重点工作”中发挥积极作用。

12、选树、宣传先进典型。“七一”前后，从基层各个行业、不同岗位上选树一批创先争优活动中涌现出的先进典型，采取媒体报道、事迹交流、报告会等多种形式进行宣传，用身边典型吸引人、教育人。

13、深化律师行业党建工作。巩固扩大律师行业党的组织和党的工作全覆盖成果，全面加强律师事务所党组织思想、组织、制度和作风建设，提升律师党建工作水平，并注重在年轻律师中培养发展党员。

14、扎实推进司法行政队伍职业化建设。把职业化建设与创先争优活动紧密结合，进一步加强司法行政专业化、规范化、法制化建设，以制度规范为突破口，以“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”为职业形象的基本标准，让群众切实感受到司法行政机关职业化建设带来的新变化。

司法部范文篇8

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，着眼于建设高素质的司法行政队伍，维护司法公正和实现社会公平与正义。坚持“打防结合、预防为主”的方针，紧紧围绕区委、区政府《关于开展建设“平安”工作规划》，充分发挥司法行政机关在我区经济建设和民主法制建设中的重要作用，为我区的社会稳定安定作出更大的贡献。

二、任务要求

围绕“平安”建设的总体目标，本着求真务实、开拓创新的精神，通过强化各项工作措施，抓好法制宣传、人民调解、安置帮教、法律援助、法律服务等工作，夯实“平安”建设的基础。

（一）深入开展法制宣传教育，为维护社会稳定创造良好的法治环境。

认真总结“四五”普法教育，制订“五五”普法规划，紧紧抓住领导干部学法用法工作这个龙头，协商督促各级部门贯彻好《关于领导干部学习法律知识的若干意见》，健全落实好领导干部任职前法律知识考试考核、党委中心组学法等制度，积极在党校（干校）等开设法制课。要紧紧抓住青少年学生法制教育工作这个源头，组织、协调、指导、督促各类学校落实法制教育计划，加强青少年法制教育基地建设。积极推广“学生带法回家”等好做法，不断拓宽青少年学法用法的渠道和载体。要认真总结我区在全区范围内集中开展法制宣传教育的成功经验，进一步围绕重点内容狠抓重点对象深入重点地区开展法制宣传教育，要创新宣传形式，充分发挥区局普法讲师团的作用等有效途径、措施，开展不同层次的普法宣传教育。结合法律进社区和送法下乡活动，办好村（居）民法制学校，组织村（居）民学法、用法、守法，提高农民群众法制观念，推进农村（社区）法制宣传教育不断深化。要通过每月15日的法制服务义务咨询日和民间传统节日以及农民喜闻乐见的形式，普及法律法规知识，重点宣传《农业法》、《土地法》和《村民委员会组织法》等涉农常用法律法规，宣扬学法、用法、守法先进典型事例。在全区农村形成这法、用法、守法，打击和震慑违法犯罪的良好法制舆论氛围，坚决抵制黄、赌、毒和封建迷信活动。

认真履行依法治区办职责，扎实推进依法治区工作，是司法行政全局性的重要任务，要以提高依法治区工作的宏观推进水平。以创新依法治区工作运行机制、创新重点普法对象学法用法体系和建立法律人才高地为突破口，保障依法治区工作适应物质文明、政治文明、精神文明建设的发展。要抓好行业基层依法治理典型的深化和推广，重点抓好与城市发展和群众生活关系密切行业的依法治理以及社区和农村民主法制示范点的建设，总结具有特色的典型经验。要定期召开依法治理成员单位联席会议和联络员会议，组织协调、督促责任制、公示制、评议考核制、错案追究制的落实，加大对执法活动的制约监督力度，全面规范执法程序和行为，进一步推进司法机关公正司法，政府机关依法行政。在基层治理上，要通过落实村居“四民主两公开”制度和大力推进“民主法治示范村”创建活动，努力提高基层组织依法办事、民主管理的能力和自觉性。

（二）发挥人民调解第一道防线作用，深入开展矛盾纠纷排查调处工作。妥善处理各种矛盾纠纷。

要认真落实《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》，树立大调解理念，提高调解质量，提高调解协议书的法律效力，扩大人民调解工作范围。司法行政机关要充分利用法制宣传工作网络和宣传阵地，广泛宣传区委、区政府进一步加强新时期规范化人民调解委员会建设的有关精神和重要意义以及我区人民调解工作的新举措、新经验、新成效，进一步扩大人民调解工作的社会影响力。司法行政机关要加强对人民调解工作的研究，每年召开一次人民调解理论与实务研讨会，注意总结推广人民调解工作的成功经验和做法，不断探索加强人民调解工作的思路与途径。进一步加强农村人民调解组织规范建设力度，指导农村人民调解组织，研究新形势下民间纠纷的新情况、新特点，及时主动地做好排查、调解、防激化工作。加强依法调解有关土地承包、宅基地使用、干群关系等方面的纠纷，最大限度地将民间纠纷化解消除在基层，防止人民内部矛盾激化和群体性纠纷的发生，充分发挥人民调解组织在维护农村社会稳定中的第一道防线作用。与此同时，要开展经常性的矛盾纠纷排是、建立社情分析制度、重大纠纷信息快报制度和重大矛盾纠纷移交督办制度，力求把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，重点提高预防能力和调处能力，及时妥善处置各类群体性事件，防止矛盾扩大和激化。要进一步加强调委会组织建设。年底前，凡是具备条件的集居人口100人以上外口公寓要100%建立调委会。年底前，与邻区、县的乡镇（街道）、村（居）要建立边界区域性调委会。调委会要深入开展“三比”活动，全面提高调解案件数量和质量。要强化基层人民调解员队伍建设，每两年召开一次基层人民调解工作经验交流会。每年举办一次人民调解员业务培训班。通过集训和平时大量的工作实践，培养出一支具有懂法律、通政策、知民情、理民意、活方法、善调处的人民调解队伍。到年底力争民间纠纷调解率达到100%，成功率达95%以上并位居全市前列，全区实现“四无”的村居达85%以上，到年力争全区“四无”的乡镇（街道）达90%以上，民转刑案件制压到最低点。为区社会求稳定、求发展，创造“平安”作出积极贡献。

（三）扎实做好刑释解教人员安置帮教工作，预防和减少重新犯罪。

我区各级安置帮教工作机构要进一步完善刑释解教人员报到登记，建档立卡，签订协议，定期走访、重点管控、信息报告，跟踪或委托帮教等制度实行台帐管理，并及时与乡镇（街道）对口部门沟通信息。司法行政机关要和综治等部门共同努力加快建立“刑释解教人员信息查询系统”，通过现代化手段，最大限度地减少脱管和失控现象。结合调委会的规范化建设，进一步加强各级安置帮教机构和基层安置帮教组织网络建设，在村（居）、企业普遍建立安置帮教工作小组，建立一支以司法助理员、基层公安干警、村（居）委会干部、人民调解员为骨干的安置帮教工作队伍，要积极做好刑释解教人员的职业技能培训，继续在城镇地区建立、扶持一批过渡性安置实体或基地。进一步理顺司法行政机关与其他部门在安置帮教工作中的分工协作关系。落实过渡性安置企业在税收资金和基础设施建设方面实施扶持性优惠政策。要积极与有关部门协调，发挥社区服务在吸纳劳动力和扩大就业方面的优势，妥善安置刑释解教人员，解决生活。努力把重新犯罪率控制在2%以下。

（四）充分发挥法律援助独特功能，大力维护社会安定稳定。

司法行政机关要把法律援助作为政府为民办实事的绿色通道，作为维护社会稳定的重要举措。继续加大《法律援助条例》的宣传力度，进一步组织律师、公证员、基层法律工作者和社会志愿人员认真履行法律援助的义务，法律援助工作者和社会志愿人员认真履行法律援助的义务，法律援助中心要合理分配援助案件，确保每位执业律师每年办理法律援助案件不少于2件。组织法律援助中心和法律援助工作人员继续深入开展“三比”活动，全面提高法律援助案件办理数量和质量，全区办理法律援助案件要比增10%。同时，按便民利民原则，把法律援助工作向镇、街道、社区延伸。要继续在全区范围内广泛深入开展“为实现公开和正义—法律援助在中国”大型公益活动，进一步解决为法律援助供求矛盾突出而资金不足的问题。

司法部范文篇9

各级领导干部要增强廉洁从政和自觉接受监督的意识，在公务和社交活动中都要严格遵守廉洁自律和各项规定。同时，要坚决防止和克服形式主义、官僚主义，坚决反对和制止各种奢移浪费行为。

1、要做到“三个不准”。一是不准利用职权违规干预和插手建设工程招投标、经营性土地权出让、房地产开发与经营等市场经济活动；二是不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证；三是不准默许或授意配偶、子女及身边工作人员打着自己的旗号以权谋私。

2、要做到“六个严格禁止”。一是严格禁止弄虚作假、虚报浮夸；二是严格禁止搞脱离实际、沽名钓誉的各种“形象工程”、“政绩工程”；三是严格禁止超编制超标准配备使用小汽车和在住房问题上以权谋私；四是严格禁止以各种名义用公款互相宴请、大吃大喝和安排私人旅游、高消费娱乐；五是严格禁止以开会、考察、培训等名义变相公款旅游；六是严格禁止开具虚假发票报销行为。

3、要做到“两个严格控制”。一是严格控制各种名目的节庆、达标评比活动；二是严格控制会议和出国（境）团组，压缩会议费、招待费、出国考察费等一般性支出。

二、加大查办违纪违法案件的力度

1、按照中央纪委、省、市纪委和省司法厅纪委的部署和要求，重点查办县（处）级以上领导干部的违纪违法案件；贪污受贿、以权谋私、失职渎职的案件；法律服务人员办假案、做假证等违法违纪案件。特别要严肃查处严重违反政治纪律和严重违反组织人事纪律的案件以及为黑恶势力充当“保护伞”的案件。

2、查办案件工作要认真执行中央、省、市的有关规定，努力做到查办案件工作的力度不能减，切实加强组织领导。要进一步加强信访举报工作，发挥信访监督作用。

3、切实加强对查办案件工作的领导。纪检、监察部门要在党组的领导下，严格按照党内法规和国家法律法规赋予的权力及干部管理权限，认真查办管辖范围内的案件。对重大、复杂案件，主要领导要亲自抓并确定专人负责，建立健全办案责任制，严格办案程序。

三、进一步加强纠风工作

1、对律师事务所、公证处、法律服务所等法律服务部门收费情况要进行认真检查，发现不按规定收费、乱收费或收费不入帐的，要及时纠正和清退。

2、坚决克服法律服务工作中的违规违纪行为。纪检、监察部门要把这项工作作为今年工作的重点来抓。各级司法行政机关要认真制定相关制度，切实纠正律师事务所、公证处、法律服务所在执业、服务质量、人际交往关系等方面的突出问题。窗口单位要推行社会服务承诺制，深入开展创文明行业活动，树立司法行政机关的良好形象。

3、认真开展执法监察。要根据《行政监察法》、《律师法》和《国家公务员暂行条例》、《党政领导干部选拔任用条例》、《省公证工作若干规定》等规定，对法律服务部门办案、办证问题，干部的选拔任用、交流、轮岗、回避制度执行问题等进行执法监察，促进法律法规的正确贯彻实施。还要结合实际，针对群众反映强烈的重点问题，着力治理，认真解决。

四、继续推进从源头上预防和解决腐败的工作

1、加强宣传教育工作，筑牢思想道德防线。要结合反腐倡廉的实际，深入学习马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的三代领导核心关于反腐倡廉的重要论述，开展牢固树立正确的权力观教育活动，经受各种考验。党员干部要带头学习和实践《公民道德建设实施纲要》；做一个有道德的人。要联系实际深入开展理想信念教育、宗旨教育、警示教育活动，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。

2、继续大力推行“阳光工程”建设。要按照市场化运作的要求，进一步规范公共资源的配置和公开权力的运作，不断拓展“阳光工程”的领域和做法。

3、继续推行行政审批、财政、干部人事三项制度改革。在行政审批制度上，要严格按照司法部和省司法厅的规定，做好律师事务所、公证处、法律服务所的设立、年检注册及律师、公证员、法律工作者资格的审核、审批工作。在财务制度上，要严格财经纪律，规范财务管理。局机关、各律师事务所、公证处都要建立规范的财务管理制度，进一步落实“收支两条线”制度。要采取有力措施，堵塞“小金库”、帐外帐和财务开支上的漏洞，对违反财经规定的行为，要坚决予以查处，并给予直接责任人和主管领导党纪政纪处分。在干部人事制度上，要积极探索和完善干部选拔任用的公正机制，认真把握好选人中的考评、评价、使用三个环节，加强对干部交流、轮岗、回避制度的管理和监督，防止和纠正用人上的不正之风。对违反组织人事纪律的行为，要严肃查处。

4、推动机关效能建设工作。要健全机关考评和效能告诫制度，加强和改进受理投诉和监督检查工作。进一步提高机关效能，切实转变机关作风和干部作风。要健全政务公开制度，依照依法公开、真实公开、注重实效、有效监督的原则，将机关职能、范围、工作程序、职业道德等内容公开，接受人民群众的监督。

五、认真落实党风廉政建设责任制工作

党风廉政建设责任制具有在反腐倡廉工作中的关键作用。在整体推进党风廉政建设和反腐败工作的进程中，结合司法行政系统工作实际，认真执行党风廉政建设责任制，健全制度，明确责任，完善考核，加强监督检查，认真抓好责任追究。

1、要健全完善领导干部党风廉政建设工作职责。要按照局党组工作的分工，明确自己在党风廉政建设方面抓哪些工作，要承担哪些任务，增强履行党风廉政建设职责工作的责任意识。要认识到不履行或不认真履行党风廉政建设工作职责，是失职渎职行为，要受到责任追究。

2、全面实施反腐倡廉“六个机制”。今年是“六个机制”全面实施的第一年，要精心组织，稳步推进，确保“六个机制”规定的目标任务落到实处。同时要突出工作重点，今年要把建立和完善教育、制度、监督这三大机制作为贯彻实施“六个机制”的重点，积极推进体制机制和制度创新。

3、要进一步完善考核评议制度。考核是促进工作落实的有效手段。按照市委要求，今年要对近两年党风廉政建设责任制的执行情况进行一次检查，认真查找存在问题并采取措施加以解决。检查是否把党风廉政建设责任制纳入局党组、领导干部目标管理，与其业务工作紧密结合，一起部署；主要领导干部能否以身作则，率先垂范，切实对职责范围内的党风廉政建设负总责；领导干部对责任范围内出现的问题，是否进行了严格教育、管理、监督，责任追究是否到位；以及落实责任制的实效。

司法部范文篇10

一、2009年司法行政工作回首回头回忆

2009年是新世纪以来我国经济成长最为坚苦的一年，也是司法行政工作应对重年夜挑战、经受重年夜考验的一年。各级司法行政机关在党中心、国务院正确率领下，当真贯彻党的十七年夜和十七届三中、四中全会精神，深切贯彻落实科学成长不美观，凸起重点，整体推进，各项工作周全成长，为促进经济平稳较快成长

、维护社会协调不变作出了积极进献。

一是处事保增添、保平易近生、保不变取得较着成效。安身于处事经济平稳较快成长，组织律师做好政府、企业法令参谋工作，积极开展专项法令处事勾当，普遍开展主题法制宣传教育勾当，为政府、企业和平正易近供给优质高效的法令处事。安身于保障和改善平易近生，拓展和规范法令处事，扩年夜法令援助笼盖面，开展“法令援助便平易近处事”主题勾当，全力维护群众正当权益。安身于维护社会协调不变，全力做好国庆安保工作，组织开展“人平易近调整进万家”、“百日年夜排查年夜化解”等勾当，排查化解了一多量矛盾纠缠，仅乡镇一级调整并告竣书面和谈的就有750多万件。针对乌鲁木齐“7·5”事务发生后维护新疆不变的需要，组织开展“维护宪法权威、促进社会协调不变”主题法制宣传勾当，深切开展平易近族团结工作。缧绁劳教工作当真贯彻“首要尺度”，狠抓监管刷新，教育刷新质量不竭提高，监所总体连结平安不变，强制隔离戒毒和戒毒康复工作取得较着成效。对做好新形势下安设帮教工作进行调研、提出定见，刑释解教人员安设帮教工作进一步增强。积极履行司法协助中心机关本能机能，打点司法协助案件3300多件。

二是司法行政系统体例和工作机制更始取得较着成效。缧绁系统体例更始取得重猛进展，在全国规模内第一次根基实现缧绁经费按尺度财政全额保障；2008年起头实施更始的17个省(区、市)和新疆出产培植兵团，有14个省组建了缧绁企业集团公司，实现了监企分隔；各地缧绁功令经费支出与缧绁企业出产收入根基实现分隔运行。社区矫正工作取得重猛进展，最高法、最高检、公安部、司法部连系下发定见并召开会议，对在全国试行社区矫正工作作出部署。律师轨制更始有了新进展，“两连系”打点系统体例进一步完美，《律师法》配套规章轨制培植积极推进。国家司法考试轨制更始取得新进展，改削了考试纲要，将社会主义法治理念内容列为专章，继续对中西部地域出格是平易近族自治地域实施非凡政策，今年司法考试报名、参考、经由过程人数均创历史新高。法令援助轨制进一步完美，司法剖断打点系统体例更始有了新进展。

三是司法行政下层基本培植取得较着成效。坚持抓下层、打基本，培植下层、处事下层。鼎力增强司法所组织机构、干戎行伍、营业能力、所务打点和基本行动措施培植，进一步理顺了打点系统体例。鼎力增强司法所办公用房培植，第四批国债项目根基完成，第五批周全启动；全国累计新建、改建无房、危房司法所3万多个，下层基本亏弱状况较着改善，司法行政装备和经费保障水平有了新提高。

四是司法行政队伍培植和律师行业党的培植取得较着成效。扎实开展深切进修实践科学成长不美观勾当，贯彻落实科学成长不美观的自觉性和判定性进一步增强。当真进修贯彻党的十七届四中全会精神，周全增强和改良司法行政系统党的培植。律师行业党的培植取得历史性打破，全国1.4万多家律师事务所全数成立了党的组织或指派了党建工作指导员，实现了党的组织和党的工作对律师行业全笼盖。在缧绁劳教人平易近差人队伍中开展“规范功令行为、提高功令水平”专题教育实践勾当，在律师队伍中开展“中国特色社会主义法令工作者”主题教育实践勾当，司法部初度对全国缧绁长、劳教所长、县(市、区)司法局长和部门律师事务所党支部书记进行集中培训，司法行政队伍政治营业素质周全晋升。司法行政系统反腐倡廉培植不竭深切，党风政风警风行风进一步好转。

这些成就是在党中心、国务院正确率领下取得的，是各级党委、政府和政法委高度正视、政法各部门和社会各界鼎力撑持的功效，泛博司法行政干警和法令处事工作者奋力拼搏、无私奉献，支出了辛勤恳动。同时也要看到，司法行政工作还存在一些问题和不足，我们要在此后的工作中全力改良。

二、明年司法行政工作首要使命

当前，我国继续处在经济社会成长的主要计谋机缘期和社会矛盾凸显期，连结经济平稳较快成长，维护社会协调不变的使命十分繁重。新的形势使命对司法行政工作提出了更高要求。明年和此后一个时代，司法行政工作总的要求是：周全贯彻党的十七年夜和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”主要思惟为指导，深切贯彻落实科学成长不美观，贯彻落实中心经济工作会议和全国政法工作电视电话会议精神，坚持环绕中心、处事年夜局，环绕深切推进社会矛盾化解、社会打点立异、合理清廉功令三项重点工作，进一步增强法令处事、法令保障、法制宣传工作，进一步增强下层基本培植和队伍培植，深化司法行政系统体例和工作机制更始，全力提高司法行政工作专业化、规范化、法制化、信息化水平，为经济社会又好又快成长供给加倍有力的法令处事和法令保障。

(一)安身司法行政本能机能，全力处事经济平稳较快成长。成长是第一要务。各级司法行政机关要当真贯彻落实中心经济工作会议精神，紧紧环绕中心确定的明年经济工作的方针使命，按照“五个加倍注重”的要求，安身司法行政职

能，整合律师、公证、下层法令处事、法制宣传等司法行政资本，找准连系点、切入点和出力点，为经济平稳较快成利益事。要鼎力深化专项法令处事勾当，组织律师、公证员等专业处事团队，为重点规模、重点工程和重点项目供给专项法令处事。鼎力增强政府法令参谋工作，为政府部门增强和改善宏不美观调控、改变经济成长体例，供给法令定见和建议。鼎力增强企业法令参谋工作，为企业转型进级、自立立异、节能减排等供给法令处事。要把处事“三农”放在凸起位置，积极为成长农村经济、增添农人收入、落实惠农政策、深化农村更始供给法令处事。要撑持具备前提的律师事务所到境外设立分所，鼓舞激励律师为国内企业到境外经营成长供给法令处事。当真履行司法协助本能机能，做好平易近商事司法协助工作。要全力为保障和改善平易近生处事。鼎力推进法令处事向社区、村子延长，向老小边贫地域延长，为群众就业、就学、就医等供给法令处事；鼎力增强法令援助工作，深化“法令援助便平易近处事”主题勾当，落实十项便平易近法子，不竭扩年夜法令援助笼盖面，全力知足坚苦群众的法令需求。

(二)坚持调整优先原则，全力预防化解社会矛盾。预防化解社会矛盾，是构建协调社会的基本性工作。人平易近调整是预防化解社会矛盾的第一道防线。要组织司法所工作人员和人平易近调整员经常到村组(社区)，深切开展矛盾纠缠排查化解工作，把矛盾纠缠化解在下层、解决在萌芽状况。要组织开展排查化解矛盾专项攻坚勾当，集中力量，化解一批多年堆集的矛盾，消弭陈年积怨。要成立行业性、专业性人平易近调整组织，成长专业化、社会化人平易近调整员队伍，全力化解医疗纠缠、食物平安、交通事情、物业打点等方面的矛盾纠缠。要增强人平易近调整轨制化、规范化、法制化培植，提高人平易近调整质量和公信力。增强人平易近调整与行政调整、司法调整的跟尾配合，阐扬人平易近调整在社会矛盾纠缠调整工作系统中的基本浸染。要充实阐扬律师和法令援助工作者的专业优势，组织和指导他们介入疑难复杂矛盾纠缠的调整。公证工作要切实履行好现场看管、证据保全等职责，有用预防和削减矛盾纠缠。要鼎力开展法制宣传教育，深切宣传宪法和与经济社会成长、社会协调不变、群众出发糊口慎密亲密相关的法令律例，在全社会树立依法处事不美观念，指导群众依法有序表达益处诉求。

(三)增强刑释解教人员和社区服刑人员打点，全力推进社会打点立异。推进社会打点立异，是新形势下维护国家长治久安、保障人平易近安身立命、促进经济社会成长的主要行动。司法行政机关要切实做好社会打点相关工作，积极介入社会打点立异。要进一步做好刑释解教人员安设帮教工作。做好服刑在教人员的教育刷新和职业手艺培训，为安设帮教工作打好基本；增强跟尾管控，成立缧绁、劳教所与司法所和家庭、单元、社区的跟尾机制，防止脱管漏管；增强对刑释解教人员的教育，辅佐他们解决就业、就学、糊口等现实坚苦，促进他们顺遂融入社会。要切实增强社区服刑人员打点。增强思惟教育、法制教育、社会公德教育，组织开展公益劳动，提高教育矫正下场；严酷执行各项管控法子，防止脱管失踪控，防止从头违法犯罪；做好帮困扶持扶助工作，为他们回归社会缔造前提。要积极介入重点地域综合治理和收集虚拟社会培植打点。积极做好上海世博会、广州亚运会安保相关工作。要深切开展普法依法治理工作，搞好“五五”普法检磨练收，研究提出“六五”普律例划定见，扎实开展依法治理，提高全社会法治化打点水平。

(四)连结缧绁劳教所持续平安不变，不竭提高教育刷新质量。缧绁劳教工作事关社会不变年夜局。我们必然要有强烈的忧患意识，充实熟悉连结监所平安不变的持久性、艰难性、复杂性，居安思危，警钟长鸣。要把维护监所不变作为硬使命，进一步健全完美防控、排查、应急措置和率领责任机制，严酷落实平安不变各项轨制，当前要凸起抓好缧绁劳教场所平安不变隐患专项排查整治勾当，消弭各类平安隐患，实现“四无”方针，确保平安不变。要切实增强监所打点，全力构建“思惟防线平稳、人防部署严密、物防行动措施完美、技防手段前进前辈、联防协调统一、应急措置高效”的集打点、提防、节制于一体的应急打点系统，试探成立具有中国特色、与新型缧绁劳教轨制相顺应的打点系统和工作机制。要当真贯彻落实监管工作“首要尺度”，坚持把教育人、刷新人、拯救人放在第一位，鼎力增强教育刷新和心理矫治工作，成立完美教育刷新质量评估系统，不竭提高教育刷新质量。要当真做好司法行政系统强制隔离戒毒和戒毒康复工作，全力提高戒断下场。

(五)进一步增强下层基本培植，不竭晋升下层司法行政工作水平。增强下层基本培植是司法行政工作的持久使命。要在继续抓好司法所办公用房培植，确保2010年根基完成国债项目培植使命的同时，把首要精神放到“软件”的晋升上来。要鼎力增强司法所规范化培植，以规范化培植为载体，周全增强司法所组织机构、干戎行伍、营业能力培植，进一步健全打点系统体例、完美打点轨制，周全提高司法所履行职责能力。要鼎力增强县(市、区)司法局培植，出力解决司法营业用房问题，周全活跃下层司法行政工作。要当真贯彻中办、国办转发的《关于增强政法经费保障工作的定见》精神，拟定和落实司法行政经费保障尺度，提高经费保障水平。加速推进缧绁结构调整工作。要加速推进司法行政系统信息化培植，以缧绁信息化培植为基本，加速建成司法行政系统信息收集，提高信息手艺在司法行政工作中的应用水平。要坚持为下层处事，工作重心下移，充实一线力量，财力、物力向下层倾斜，关心爱护下层干警。

(六)深化司法行政系统体例和工作机制更始，坚持和完美中国特色社会主义司法行政轨制。更始是敦促司法行政工作科学成长的不竭动力。要当真贯彻中心关于司法系统体例和工作机制更始的抉择妄想部署，进一步加年夜工作力度，扎实推进司法行政系统体例和工作机制更始。要鼎力推进缧绁系统体例更始。切实落实全额保障政策，确保中心财政津贴资金实时下达缧绁，确保处所更始资金实时足额到位；切实实施监企分隔，成立健全监管刷新、出产经营两套打点系统；切实实施收支分隔，严酷规范缧绁与缧绁企业之间的资金往来；全力实现规范运行，确保2011年根基完成缧绁系统体例更始使命。周全试行社区矫正工作，贯彻落实“两院两部”定见和全国社区矫正工作会议精神，健全社区矫正工作率领系统体例和工作机制，增强工作机构和队伍培植，完美领受、打点、查核、奖惩、解除矫正等轨制，确保周全试行社区矫正工作有序推进。进一步更始完美律师打点轨制，健全律师执业准入轨制，成立执业状况评价系统，依法保障律师执业权力。深化法令援助轨制更始，健全打点机构，理顺打点系统体例，强化打点本能机能，积极敦促把法令援助事业纳入各地经济和社会成长规划，把法令援助纳入党和政府主导的维护群众权益机制，把法令援助经费纳入同级政府财政预算。继续深化国家司法考试轨制、司法剖断打点系统体例更始，确保取得实效。