书记在范文10篇

书记在范文篇1

一、提高思想认识，深刻理解招商挂职的重要意义

这次我们提出的是“招商挂职”，而不是“挂职招商”，选派优秀干部到发达地区招商挂职，具有双重现实意义和积极的历史意义。

首先，要把招商挂职看成是抢抓机遇、加快发展、实现跨越的现实需要。当前，我们正面临着十分宝贵的发展机遇，特别是国家实施宏观调宏政策，“两个闸门”控紧，长三角和沿海一些过度发展的地区，产业转移的趋势进一步加快，资本外溢的步伐进一步加大，一些资源加工型、劳动密集型及其相关产业，向内地转移的要求更加强烈。池州作为一个毗邻长三角、地处沿海与内陆通道、经济欠发达的沿江城市，具备承接转移的区位优势、资源秉赋等先天条件和强烈愿望。可以说，我们与沿海地区两者之间缺少的就是一个媒介组织。如果通过媒介组织将两者联接起来，就能取长补短，实现共赢。今天在座即将出征的**位干部，就是这个媒介组织。希望大家积极发挥介质作用，谱写一篇精彩的“东进序曲”。

第二，要把招商挂职看成是积极应对竞争、提高招商实效的战略抉择。发展是硬道理，招商是硬措施，引资是硬任务。迎战困难、应对挑战就必须以硬对硬。理论和实践都已证明，投入是拉动区域经济发展三要素中最重要的环节。投入从哪里来？一靠积累，二靠借贷，三靠引资。积累的速度有限，借贷的条件有限，只有引资数量无限。所以，无论是发达地区，还是欠发达地区，都将招商引资放在十分突出的位置来抓。郭金龙书记在全省第八次党代会上，就特别强调要强力推进招商引资。在全省党代会的报告里，像“强力推进招商引资工作”这样直接而坚决的表述还不多见。这充分说明，省委、省政府对招商引资高度重视。市委、市政府也是一样，从二届一次人代会到二次党代会，分别提出要“以工业化为核心，以大开放为主战略，以招商引资为抓手，以工业园区为平台”、“进一步开展招商引资，大力发展开放型经济”。可以说，招商引资的力度有多大，经济的增幅就有多大；招商引资的实效有多大，经济发展的动力就有多大。在实现池州跨越发展的总体战略中，招商引资是最为关键的战略选择和战术原则，离开招商引资来谈加快发展，就是纸上谈兵。

第三，要把招商挂职看成是锻炼干部、增强素质的迫切要求。事业兴衰，关键在人。“路线确定以后，干部就是决定因素”。池州的发展需要一大批政治坚定、思路清晰、观念崭新的干部，需要一大批作风务实、长于经济、敢于创新的干部。这次市委、市政府所抽调选派的人员，应当说都是一些工作责任心强、懂业务、肯吃苦、善于交流与沟通的精兵强将。派你们赴浙沪地区招商挂职，就是让你们经风雨、见世面、长阅历。希望每个同志都要全身心地投入到招商引资和项目建设上，成为加快池州发展的中坚力量，都要在招商挂职实践中培养、锻炼出过硬的本领。市委、市政府对你们寄予了殷切期望，希望大家精诚所至，金石为开，不辱使命，不负厚望。

二、明确目标任务，确保招商挂职取得实效

选派干部招商挂职不是搞形式，不是摆架式，不是去“镀金”，而是去执行任务，履行职责，完成使命。这次招商挂职的目标任务概括起来就是六个“一”：交际一批朋友、了解一批企业、熟悉一批客商、咬定一批项目、开拓一批新点、探索一些经验。能出征的是勇士，能完成的是功臣。希望同志们一定要明确目标，牢记使命，尽职尽责。

一要迅速行动，把握定位。要正确处理好“招商”与“挂职”的关系。挂职是平台，要通过挂职，广泛接触客商，开展招商引资。招商引资才是我们的动机，“挂职平台”要为“招商动机”服务，切不可本末倒置。要把宣传推介我市招商引资的优良环境、优惠政策、招商项目等各项招商要素作为首要任务，主动加强与挂职所在地干部、群众特别是企业界朋友的交流、沟通，通过亲商、和商，促成招商。同时，也要积极了解所在地情况，尽早熟悉所在地环境，尽快利用挂职岗位，融入所在地企业界人士交际圈。

二要虚心学习，增长才干。要增强工作的主动性和创造性，通过“零距离”接触，深入浙沪文化丛，体验沿海地区自强不息、敢冒风险的发展理念，学习沿海地区开放、创新、创业的意识和敢打敢拼的精神，研究汲取他们实现成功转移的思路、措施和经验。要深入了解沿海企业实现转移的需要和我们实现承接的条件，重点引进产业链配套转移项目，发展产业配套经济，既要减少企业生产经营成本和风险，又能使我们的招商引资达到事半功倍的效果。要有充分的思想准备，勇于应对工作、学习、生活中遇到的各种困难；要大胆探索，积极实践，百折不挠，努力开拓招商引资工作新领域，奋力打开招商引资工作新局面。

三要创新方法，有所作为。要围绕我市的优势资源和产业做文章，围绕项目找办法，增强招商引资的针对性。要盯住“目标”不放松，特别是对那些有意转移、寻求出路、谋求发展的实力型企业家，要放下架子，耐住性子，多动脑子，甘当学子，发扬“蚂蟥精神”，叮住不放，不达目的，誓不罢休。

四要严守纪律，树立形象。出去的是池州人，代表的是池州形象。每位干部都要服从组织派遣，坚守挂职岗位，“挂”到哪里，就要把信息传到哪里；走到哪里，就要把诚意带到哪里；停在哪里，就要把形象树到哪里。

三、落实后续措施，保障招商挂职工作顺利开展

一是领导要重视。各县区、市直各有关单位，要主动协助做好干部招商挂职期间的管理工作，主要负责同志要积极支持、主动关心驻外招商同志，亲自过问重大项目，全力做好跟踪服务，积极帮助招商挂职同志解决实际困难。在招商挂职期间，各县区和市直有关部门的主要负责人，要及时到挂职所在地看望招商挂职人员，开展招商活动，帮助解决一些实际问题和困难。

二是考核要到位。市委组织部将对招商挂职人员定期地组织考核，三个月期满后还要作出结论，没有完成任务的还要继续挂职。

三是措施要跟进。要进一步完善激励措施，充分调动驻外招商挂职同志的积极性。要切实打造招商平台，进一步抓好开发区和工业园区建设，为项目落户构筑良好的载体。要在优化环境上狠下功夫，真正把国内外客商引进来，留下来，服务好。要注重工业招商，确保工业项目占有一定的比例。

书记在范文篇2

在打造核心增长极的重要时刻，今天，我们在这里隆重召开全区“相约周四、夜访连心”民情家访活动经验交流推进会，目的就是全面总结我区的民情家访工作，安排部署下一阶段的工作，倡导用群众工作“恋爱”论做好新形势下的群众工作，进一步推动民情家访工作上新水平。刚才，我们观看了我区民情家访纪实宣传片《夜未央，情谊长》；为民副书记作了一个很好的工作报告，既全面总结了几年来我区开展民情家访工作的经验、理论和实践，又指出我区开展民情家访工作中存在的不足，特别是对今后如何进一步开展民情家访工作，进一步掀起做好群众工作热潮，提出了几点理论性、实践性、操作性很强的意见；几个单位作了很好的经验介绍，讲得很好；等下，部长还要作会议小结，请同志们对今天的会议精神认真抓好贯彻落实。

6月11日，在区委中心组学习会上，我们总结了前一阶段的工作，部署了下一阶段的任务。在部署下一阶段任务时，我们强调打造核心增长极，建设“经济强区、文化大区、幸福城区”，关键要奠定思想基础、打牢物质基础和夯实基层基础。当前，我区各项工作都取得了很好的成绩，但是我们也面临一些压力和挑战，特别是在打造核心增长极的历史时期，我们既要思想上高度统一，又要脚踏实地，干出一番新的作为，树立一个新的形象，做出一番新的成绩。全区党员和广大干部群众必须进一步统一思想、提高认识、坚定信念，做好各项工作，特别是做好群众工作。群众工作是做好各项工作的胜利之本，中华民族的五千年历史经验证明了这一点，我党90多年来带领全国人民从胜利走向胜利的历史也证明了这一点，区多年来的工作实践同样证明了这一点。我区在做好群众工作方面，摸索出了许多做好群众工作的方式方法。民情家访活动从2004年开始到现在，8年多的实践证明，这个活动是我们做好新时期群众工作的一个很好的平台与载体。去年开始，我区提出了“相约周四，夜访连心”，进一步完善了这项活动，并丰富了做群众工作的理论与实践。正是因为我区不断创造了做好群众工作的好的方式方法，探索了做好群众工作的新路子、新途径，我们形成了做好群众工作的一个较好的品牌，那就是群众工作“恋爱”论。群众工作“恋爱”论，是区广大党员和各级领导干部多年以来从实践中探索出来的，也是全区干部用汗水和心血，用奉献精神和聪明才智总结出来的一套做好新时期群众工作的较好的方法。因此，民情家访活动对进一步实践和丰富群众工作“恋爱”论，有着非常重要的实践意义。

我区的民情家访工作在大家的共同努力下，也取得了较好的成绩，得到了书记、副书记、主任和部长等省、市领导的高度表扬和充分肯定。近年来，我区广大干部，从县级干部到科级干部，从科级干部到一般干部，始终心怀着对群众的一片真情，多年如一日，不管时空如何转换，不管岗位如何变动，一以贯之地坚持深入群众、深入一线、深入千家万户，倾听群众心声，倾力解决难题，倾心为民服务。特别是在11.24火灾后，我们更是顶着严寒，任凭刮风下雨，每日坚持巡防到深夜，谱写了干部最壮丽的动人诗篇。近几年来，安装了1254盏路灯，疏通了1100处化粪池，修建了232条连心路，新建了93处休闲小广场，打造了24个绿化示范社区，美化了32条道路2503家店面，亮化了160多栋街景建筑。帮助下岗失业、自主创业人员4.5万人，完成城镇免费职业培训1.6万人，医疗救助了7159人次，资助了1520名入学学子，帮扶了1201名空巢老人。正是因为这些显著的成绩，使我们一是融洽了党群干群关系。自活动开展以来，不管什么阶段，无论什么情况，区委、区政府高层决策协调解决，职能部门依职解决，街道（镇、管理处）、社区（村）即时解决，干部个人努力解决，“四级办理体系”确保了我区民情家访工作取得了实实在在的成绩。正是因为能够真正为群众解决实际问题，群众才对我区的民情家访工作寄以厚望，才会踊跃反映各种问题，才会积极与政府互动。二是化解了信访工作难点。多年来，我区始终将化解基层矛盾，消除不稳定因素作为“民情家访”的一项重要职能，确保了我区在面对事关群众自身利益的大事面前，和风细雨，平稳推进，几乎没有任何群体性事件的发生。群众赠送的一面面锦旗、一封封感谢信，现场响起的一次次鞭炮声，呈现的一场场感人画面，无不诠释着我区民情家访工作的深入人心。三是推动了全区中心工作。我区在民情家访过程中，始终坚持以群众工作法统揽各项工作，以做好群众工作服务全区各项工作，推动了全区经济大发展、城市大变样、民生大保障、社会大和谐。

一、以全心全意为人民服务为最高宗旨，充分认识到做好民情家访工作的重要性和紧迫性

新形势下的群众工作错综复杂，做好新形势下的群众工作，任务光荣而艰巨。开展民情家访工作是做好新形势下群众工作的重要途径，对密切党群、干群关系具有重要意义。

第一，做好民情家访工作是消除四个危险的一项重要举措。总书记在去年“七一”重要讲话中指出，要警惕和防范“四大危险”，即精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险。在“四大危险”中，脱离群众是最大的危险。总书记强调，全党同志必须牢记，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。我们的群众基础，是几十年的革命和建设的实践经验积累起来的，党和人民群众的关系，是名副其实的血肉联系。因此，开展好民情家访活动，使我们的干部经常深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、暖民心，这对防范“四大危险”，让我们的干部在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众的本领，具有深远意义。

第二，做好民情家访工作是推动打造核心增长极的一项关键举措。昨天，市委召开了市委常委（扩大）会，就如何打造核心增长极进行了专题研究。打造核心增长极，是一项系统工程，需要凝聚方方面面的力量，全市上下必须进一步统一思想、提高认识，都必须认真研究如何打造核心增长极。我区也要认真研究如何在打造核心增长极的过程中，如何作贡献？大家必须从自身实际出发，切实增强压力感、紧迫感和危机感，深入发掘自身发展潜力。民情家访，是密切党群关系、凝聚群众力量，是增进干群关系、汇集八方智慧，是化解社会矛盾、促进社会和谐的最直接、最有效的办法。通过范围最广泛、沟通最直接、频率最密集、解决最迅速、评价最中肯的民情家访活动，可以极大地激发全区人民建设、发展的热情，使大家自觉地将自己的事业与打造核心增长极的事业联系在一起，在全区形成一股强大的“要发展、助发展”的巨大动力。

第三，做好民情家访工作是弘扬亲民为民作风的一项核心举措。我区是省会城市的中心城区，也是一个老城区，困难群体非常多，低保户、残疾人、孤寡老人、下岗和失业人员等困难弱势群众达到了10万余人。这个区情决定了我们做群众工作的任务特别重。也正是因为有这个土壤，做群众工作也就成为了我区的优良传统。从2004年开始的“领导干部进社区”活动到2010年的“民情夜访”活动，从2011年的“相约周四、夜访连心”活动到去年底的“每日巡访”活动，每次活动的提升都是民情家访活动的进一步升华，每次活动的演变都是优良传统作风的进一步弘扬。我们现在在更深层次推进民情家访工作，一方面是进一步弘扬我区的优良工作作风，不断将好的作风传承下去和发扬光大，另一方面是面对群众工作的新形势，以更加有效、更富创新的办法，使我区的群众工作更贴近实际、更受百姓欢迎。

二、以运用好群众工作“恋爱”论为最佳方式，全面提升民情家访工作的满意度和和谐度

做好群众工作，特别是做好难做的群众工作，就要像年轻人谈“恋爱”一样，做到心怀真情，辛付真情、信赢真情，最终才能获得人民群众的“芳心”。一句话概括，做群众工作就是和人民群众谈一场真情永驻的“恋爱”。我们要用群众工作“恋爱”论统揽民情家访工作，主动与群众面对面地谈“恋爱”，用我们的实际行动赢得群众的满意，并形成一种和谐的关系。

一要心怀真情，与群众结亲戚、交朋友。总书记指出：“要带着深厚感情做群众工作”。我们在民情家访过程中，一个最重要的前提就是要始终怀着对群众的一片真情，做到心怀贴近帮扶之情、心怀宽慰开导之情、心怀感化温暖之情、心怀结亲交友之情来化解处理各类问题。一定要牢记，要放下架子，谦虚谨慎，进得了群众的门、说群众听得懂的话、能和群众交得了心，这是民情家访的基本要求。一个连群众家门都进不了的人，就根本做不了群众工作，反而适得其反。要进群众的门，就要与群众结亲戚、交朋友，赢得群众对你的认可。只有真正贴近群众身边、走进群众心中，才能沟通思想、拉近距离、解决问题。要深入推进“双千双万双带”活动，这个活动，直接联系的是2000多户困难群众家庭和11000多名群众，但由此向群众的家人、亲戚延伸，就是十多万人，再向拓展，就是全区50万人民。全区人民都结成了亲戚、朋友，则再难的群众工作都能迎刃而解。

二要辛付真情，帮群众做实事、解难题。同志说过“群众工作的本质就是密切党群关系，党群关系好比鱼水关系。”我们在民情家访中，要始终坚持辛付真情，做到倾力付出手足亲情、倾心付出公仆温情、倾尽付出服务浓情、倾注付出鱼水深情，通过我们的辛苦努力，大胆地把自己的真情向群众付出，从而进一步增强与人民群众的亲密联系。民情家访的实质，就是要帮助群众做实事、解难题。如果我们到群众家中，既办不了实事，也解决不了难题，群众就会失望、厌倦，进而拒绝我们。上周，我到桃花镇和系马桩街道两户困难户家中家访，感触很深，我们下去家访，即使群众提出再小的事情，对我们来说都是大事，都要认真对待；即使群众提出再难的问题，我们都要克服困难。为了群众的事情，哪怕是自己再辛苦，也要去做。我相信，领导会理解我们、有关部门也会理解我们，群众则更会感激我们，即使最后事情没有解决，群众会照样理解我们，感激我们，因为我们认真过、努力过。

三要信赢真情，让群众最满意、真感激。同志说过：“一个政党，如果不能保持同人民群众的血肉联系，如果得不到人民群众的支持和拥护，就会失去生命力，更谈不上先进性。”在我党90多年的发展历程中，正是因为我们党始终深深扎根于人民之中，与人民群众同呼吸、共命运、心连心，才赢得人民的信任和支持，才能战胜前进道路上的各种艰难险阻。我们在民情家访中，要始终坚持以政策宣讲赢得群众的信任之情、以高位推动赢得群众的信赖之情、以真诚沟通赢得群众的信服之情。群众的信任和满意是我们工作的标准和动力。群众是否满意，能否有感激，是衡量我们民情家访实际成效的关键。要使群众满意，我们就要实实在在地帮助群众解决问题，绝不能走过场、敷衍了事；要使群众有感激，我们就要有无私奉献的精神，真心诚意地对待群众的任何诉求。我们在轨道交通建设房屋征收过程中，收到了几十面群众发自肺腑的感谢信和锦旗，最根本的，就是我们用自己的真情赢得了他们的真情。

三、以打响群众工作品牌为最亮特色，积极推进民情家访工作的制度化和实用化

我区的群众工作成效突出，尤其是在轨道交通建设房屋征收工作过程中，初步实现了“三个零发生”的目标，充分彰显了我区群众工作的深厚基础。我们要进一步深化民情家访工作，不断创新，加快其机制化、制度化和实用化的进程，并以此为核心，在全市、全省乃至更大范围内打响群众工作的品牌。

一要夯实基础，完善四大机制。我区的民情家访工作，经历了8年的演变和发展，已经具备了深厚的基础。但与新形势下群众工作的要求相比，仍然还有进一步夯实的空间。下一步，我们要进一步扩展民情家访的队伍，将民情家访的对象扩大到全区股级以上干部，各单位的股级干部不单独再划分社区，而是跟随各单位领导一起下到社区进行民情家访。扩大到股级干部的意义在于真正形成全区性的下访网络，让民情家访活动成为全区广大干部的共同行动。同时，要落实好市委王书记的指示，按照“能快捷、可操作，能解决、可到位，能考核、可问责”的要求，进一步完善和实施民情传导、协调解决、绩效考核、行政问责四大机制。这四大机制，在区级层面的分工，民情传导机制由区委办公室负责，协调解决由区政府办公室负责，绩效考核由区委组织部负责，行政问责由区纪委负责。通过这四大机制的完善和实施，做到“人要下去、问题要解决、效果要显现、群众要满意”，使民情家访活动更加制度化和常态化，成为全区广大干部的义不容辞的责任和使命。

二要创新特色，打造四大平台。我区中心城区的特点和困难群众众多、群众工作复杂的特性决定了我们民情家访工作必须做到有的放矢、创新特色，构建自己特有的风格。不能千遍一律，东施效颦，否则就没有成效。民情家访工作既要完成规定动作，比如填写民情日记、设立专项资金、上报情况问题等，更要有自选动作，比如创新民情家访的形式，打造民情家访的新特色等；既要听取群众的意见，解决群众的诉求，更要有超前的思维，凡事想在前面，主动为群众解决群众还没有想到的问题，这样群众才会真正感受到我们的真情实意；既要把民情家访工作看作是做好群众工作的良药妙方，更要把民情家访工作看作是推动发展的不竭动力。总的原则就是不拘一格、百花齐放、鼓励创新、放手发展，努力将民情家访打造成为做好群众工作的重要平台、统揽信访工作的重要平台、推进社会管理创新的重要平台、推动中心工作的重要平台，使民情家访工作更具实用化，更能够推动全区各项工作加快发展。

三要提升实效，构建四大品牌。提升民情家访的实效，最关键的是要有良好的群众意识、完善的工作机制和雄厚的物质保障。因此，各单位要掀起学习贯彻落实群众工作“恋爱”论的热潮，从思想上进一步增强群众观念；区民情家访理事会办公室要进一步深化各项机制，总结和提炼各单位好的做法给予推广，在机制上确保各单位能够处在解决问题的最佳状态；区政府和各单位要加大对民情家访的各项投入，确保有钱办事、有人做事。要通过卓有成效的民情家访工作，逐步在全市、全省乃至更大范围内打响我区群众工作的品牌，使我区成为做群众工作的先进典型。这是最大的品牌，也是我们努力追求的最大目标。同时也要打响优良作风的品牌、高效服务的品牌和社会和谐的品牌。通过这四个品牌的打造，使我区以民情家访为核心的群众工作成为推动我区发展的强大动力，使群众工作“恋爱”论成为我区做好群众工作的最佳统揽，成为我区对外展示社会和谐的最好理论武器。

书记在范文篇3

同志们：

县上举办这次村党支部书记培训班，xx县委、县政府加快发展农村经济的一系列决策部署，进一步增强带领群众建设新农村的紧迫感和责任感。下面，我主要围绕“三农”问题讲三个方面的意见，仅供同志们参考。

第一，如何利用区域优势和有利条件的问题

(一)xx县农村经济发展现状。

一是产业开发。马铃薯产业，xx县种植马铃薯52.6万亩，调运陇薯6号、3号、新大坪等品种697.4吨，发动群众串换优质种薯3万吨，良种面积达到25万亩;突出推广机耕机播技术，完成机播面积3万亩。草畜产业，新建10个种草养畜示范村，实施圈舍改建830户，发展规模养殖户320户;种植优质牧草16.6万亩。小杂粮产业，已种植小杂粮22.4万亩。中药材产业，种植中药材6.5万亩，建立gap规范化种植示范基地1万亩。

二是基础设施和生态环境建设。把梯田建设作为改善农业基础条件的根本性措施，xx县共投入资金136万元，新修梯田3800亩，完成水土保持综合治理面积16.8平方公里。认真实施农村沼气建设项目，建成沼气池759口，完成“一池三改”181户。加快林业生态建设步伐，建设沙棘产业基地1.47万亩，历年退耕补植9.5万亩，荒山补造1.2万亩，公益林补造1400亩，实施公路林带改造3条62公里;建立义务植树基地21个5240亩，xx县城四山补栽各类苗木85.7万株。

三是扶贫开发。xx年安排的10个整村推进项目完成投资1980.9万元，修建村社道路158公里，发展节灌面积4300亩，建成暖棚圈舍1415间，发展养牛户1425户;年内安排的12个项目村全面启动实施。

(二)存在的问题。

一是农业产业结构不合理。从种植业来讲，xx县绝大部分土地种植小麦等传统作物，甚至条件较好的水川区也大面积种植小麦。马铃薯种植总量相对很低，规模优势不明显，乡镇之间、区域之间极不平衡，目前只有几个重点乡镇在大力发展马铃薯产业，其他一些有发展优势的乡镇，不注重产业布局调整，而使自然优势没有充分发挥出来。从农业内部讲，养殖业这一块也是滞后的，所占的比重很低。

二是梯田建设任务艰巨。xx县实施了退耕还林、流域治理、梯田建设等工程，但生态局部好转、整体恶化的局面没有根本转变，水土流失相当严重，梯田建设任务十分艰巨。

三是科技推广水平很低。科技推广应用停留在低层次，渠道不畅，覆盖面不广，耕作和管理方式粗放;就马铃薯来讲，没有建立良种繁育体系，出现年年调种、年年缺良种的局面，不能从根本上解决良种推广的问题。

四是农民增收难度大。市场体系不健全，营销网络呈“软、散、弱”的状态，农民的组织化程度低，致使增收困难。

(三)加快农村经济发展的有利条件。

一是从自然条件来看，xx县地处黄土高原丘陵沟壑干旱区，土地面积广阔，土层疏松深厚，适宜多种农作物生长，特别是土壤富含钾素，保水保肥和透气性较好，降雨主要集中在7、8、9三个月，正好与马铃薯生长期相吻合，是马铃薯生产的最佳地域。

二是从宏观政策来看，xx省上的支农惠农政策进一步完善和强化，农业和农村发展环境越来越好。xx省上都加大粮食直补、良种补贴和农机具购置补贴力度，增加农田水利、农业科技、扶贫开发和农业综合开发等农业基础设施建设投入，这为我们加快发展创造了重要的战略机遇。

三是从我们自身的发展来看，xx县在农业和农村经济发展中走出了一条比较符合实际的路子，马铃薯、草畜等产业已初具规模，这为做好今后的工作奠定了坚实的基础。

第二，怎样理思路、找优势，大力发展农村经济的问题

xx县18个乡镇332个村，各自有各自不同的实际，若用同一种模式指导工作，既不科学，也不现实。首先要把每个乡镇、每个村组的优势找准，按照不同类型、不同自然、地理和气候条件进行分类指导，找准主导产业，力求实现产出效益最大化。

(一)坚持不懈抓好农业产业结构调整。必须遵循“顺应天时、压夏扩秋;xx市场，压粮扩经;遵循自然规律，让农业增产;xx市场规律，让农民增收”的原则，按照“山区洋芋和草畜，城郊和川区果菜”的区域布局原则，重点压小麦增马铃薯、增草畜，发展马铃薯和草畜两大产业。

要把马铃薯产业作为主导业来抓，以块带经济为突破口，xx市场的有效运作下，所有适宜区域都要种植马铃薯，扩大规模，提升质量。一要着手研究明年的马铃薯种植。县上总的要求是，重点区域人均2.5亩以上，浅山区人均1.5亩以上，常河、李店2乡镇人均1亩以上。要广泛宣传，预留地块，把产业发展目标规划到地块，把发展计划落实到农户，为明年产业开发争得主动。xx市场，xx市场，扶持培育协会组织和营销队伍，保证今年马铃薯能卖个好价钱。三要下决心建立脱毒种薯扩繁基地，解决品种混杂，退化严重的问题。四要加快适用技术推广，特别是加大项目争取力度，下功夫推广适合于山区的小型深松、机播、机收等农机具，改变粗放作业模

式，降低生产成本，促进增产增收。

草畜产业是农业产业结构调整的关键。一是坚持封山禁牧和发展舍饲养殖相结合，扩大规模和畜种改良相协调，引导千家万户种草养畜，走“小群体、大规模”的路子。二是结合退耕还林，大力扩大紫花苜蓿、红豆草等优质牧草种植，坚定不移地走好草畜一体化的发展路子。三是大力组织实施农作物秸杆青贮、氨化工程，促进秸杆资源的转化利用，实现草畜对接。退一步讲，如果不发展舍饲养殖，就是青贮后卖饲草，也能增加一笔不少的收入。

另外，我再讲一下川区结构调整的问题。xx县光、热、水资源相对丰富的区域，主要集中在××等乡镇的个别村组，这些地方的关键是发展果菜产业。

(二)全力以赴抓好新农村建设。要坚持有所为、有所不为和因地制宜、分类指导的原则，坚持不懈地走好梯田建设、流域治理的路子不动摇，坚持不懈地走好控制人口数量、提高人口素质的路子不动摇，借助实施西部大开战略的机遇，xx县各方面的资源，高起点谋划，高水平运作，高标准建设。一要认真组织开展“三清五改一池一灶”工程，即清理村庄垃圾、渠道淤泥和道路障碍，改水、改圈、改路、改宅、改厕，推广沼气池和太阳灶。二要下决心抓好梯田建设、小流域治理。要把梯田建设作为改善农业基础条件的根本性措施来抓，坚持对象就是任务，按照“三高(高标准规划、高起点要求、高质量落实)二大(大手笔谋划、大规模实施)一强(强力度推进)”的要求，采用“人机结合、机修为主”办法，打破地界、组界、村界，整山整流域推进，确保完成5万亩建设任务。小流域治理要树立“水保经济”理念，按照山、水、林、田、路综合治理的要求，以整村推进、沼气建设、坝系工程、退耕还林、安全饮水等项目为支撑，整合各行业、各部门的力量，集中资金，拼盘匹配，一次规划，分步实施。三要突出抓好沼气建设。要把沼气作为新农村建设的切入点来抓，广泛宣传，提高标准，大力普及。特别要加强“三改”配套建设，改善人居环境、改善生产条件、改变生活方式。四要加强农村道路建设。要充分利用“一事一议”的办法，动员群众整修拓宽乡村道路、田间农路。

(三)千方百计发展劳务经济。把发展劳务经济当作增加农民收入的重中之重来抓，加强对农民群众和“两后生”的专业技能培训，实现劳务输出由苦力型向技能型的较大转变。按照“政府组织、能人带动、市场运作”的方式，加强宣传动员，组织好赴疆拾花工作。要大力宣传“一人赴疆拾花两个月，全家一年实现梯田化”的口号，把劳务输出和梯田建设结合起来，以梯田促劳务、以劳务带梯田，使这两项工作同步推进。

第三，村党支部书记在新农村建设中如何发挥作用的问题

书记在范文篇4

根据市委、县委的安排，全县各级党组织从5月份起，集中三个月的时间，开展“学党章，讲党课”的主题教育活动，特别要求基层党组织书记以深入学习贯彻党的十八大精神和新的《党章》、加速推进构建核心增长极的重要战略支点为主题，主动带头讲党课、学党章。去年年底，我们镇多次组织全体党员干部深入学习党的十八大精神，根据安排，今天下午我们利用每周的“干部课堂”学习例会的时间，重点对十八大通过的《党章》部分修改内容作学习和解读，并结合我们省打造核心增长级，以及我们省委、市委、县委常委扩大会议的相关内容，结合我们本地的工作，谈一点个人的体会，由于本人学识粗浅，解读不一定完全到位、准确，不妥之处，敬请各位批评指正。

指出：“没有规矩，不成方圆。党章就是根本大法，是全党必须遵循的总规矩”。2012年11月14日，中国共产党第十八次全国代表大会通过了《中国共产党章程（修正案）》。

第一、党章修改的背景。党章是党的根本大法，党章的基本内容要保持连续性和稳定性。同时，也要根据形势和任务的发展变化对党章进行必要修改。在党的十八大议题征求意见的过程中，许多地方和部门建议，根据党的理论创新和实践发展，根据形势的发展变化和推进党的工作、加强党的建设的需要，中央政治局会议研究决定对党章进行适当修改，以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出新的要求。

第二、党章修改的主要内容。主要集中在六个方面：一是对科学发展观作出了新的定位和阐述。二是充实完善了中国特色社会主义重要成就的内容。三是充实了坚持改革开放的内容。四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容。五是充实完善关于党的建设总体要求的内容。六是对部分条文作了适当修改。

第三、新党章修改的要点。党的指导思想：中国共产党以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。把科学发展观写在我们党的旗帜上，列入党的指导思想，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史性贡献。

中国特色社会主义：党章修正案总纲部分第八自然段开头表述为：改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。其中，“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增加的内容。

中国特色社会主义事业总体布局。党章修正案对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善，主要体现在把生态文明建设纳入了中国特色社会主义事业总体布局。增加了党领导人民建设社会主义生态文明的表述。

突出强调坚持改革开放。增加了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。

发展社会主义市场经济。增加了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的内容。

发展社会主义民主政治。增写了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中国特色社会主义法律体系的内容。

发展社会主义先进文化。增写了建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设的内容。

构建社会主义和谐社会。增写了使发展成果更多更公平惠及全体人民、加强和创新社会管理的内容，并将以改善民生为重点修改为以保障和改善民生为重点。

党的建设总体要求。强调要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。

强调全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想，统一行动。

进一步强调求真务实，把它与解放思想、实事求是、与时俱进并列作为党的建设第二项基本要求。

增写了尊重党员主体地位、加强对主要领导干部的监督的内容。

对党员和干部提出了新要求。认真学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。

增写了干部选拔监督的内容，强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持五湖四海、任人唯贤；增写了党重视监督干部的内容。

增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容，强调党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率。

对党的基层组织新要求。也增写了积极创先争优的内容。

以上是对党的十八大通过的《党章》部分修改内容作了介绍和学习，我们学习党章，一方面要全面掌握党章的基本内容；二要严格遵守党章的各项规定；三是党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范。我们在会前，每个人已经发了一本新的《党章》，希望我们机关党员，还有我们今天来参会的各个村里面党组织，要把我们的党章回去以后，组织认真的学习。

下面，让我们在一起来学习对“中国梦”的重要论述。

2012年11月29日，党的十八大闭幕后15天，参观《复兴之路》展览时首次提出了“中国梦”，并将其解释为民族复兴之梦，当即引起了社会的广泛关注。在十二届全国人大一次会议上的讲话中又系统阐述了“中国梦”的深刻内涵，极大的凝聚和鼓舞了党心民心，他特别指出：“中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福”、“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会”、“只要我们紧密团结，万众一心，为实现共同梦想而奋斗，实现梦想的力量就无比强大”，这是我们总书记在参观《复兴之路》讲的几个主要的内容，以后我们世界各地、全国上下都对总书记提出的“中国梦”展开了各种各样的讨论。梦想人人都有，不同年龄、不同时代、不同国籍的人都有不同的梦想，如今我们中国人民要携手共筑伟大的“中国梦”。

在近代以前，中国的政治、经济、军事、文化、外交等各领域在国际舞台上都扮演着重要角色，是世界上最强大的国家之一，中国的大国地位显著。我国的唐朝是当时世界国力最为强盛的国家，当时我们有一个“贞观之治”，就是讲唐太宗、唐玄宗，到了国家鼎盛时期，那时的世界很多国家都来唐朝称臣进贡，唐朝的人口和生产总值GDP都占到世界的百分之八十以上。到了我们清朝的初年，实际上我们也有两个盛世，一个是康乾盛世。到了我们的清朝末期，由于我们的闭关锁国，政府腐败，从1840年开始到1949年中华人民共和国成立，中国遭受了沉重的灾难，我们陷入了半殖民地半封建社会。鸦片战争、太平天国运动、八国联军火烧圆明园、、辛亥革命、军阀混战、、二次革命战争、中日战争、南京大屠杀、解放战争。一个个历史片段，印记着中华民族近代百年的屈辱史，“落后就要挨打”，但是中华民族没有被打垮。中国共产党成立后，团结带领人民前赴后继、顽强奋斗，把贫穷落后的旧中国变成了日益走向繁荣富强的新中国。特别是改革开放以后，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。党的十八大又给我们描绘了建成小康社会的宏伟蓝图，使中华民族更加坚强有力的自立在世界民族之林，为实现中华民族伟大复兴我们更加充满自信。

团结就是力量，奋斗才有明天。面对实现中华民族伟大复兴“中国梦”的时代号召，面对县实现“三年倍增计划”的宏伟蓝图，作为我们基层党组织、基层干部，只要我们同心协力、脚踏实地、艰苦奋斗，梦想就一定能够实现，最后我们的梦想就一定会成真。我们镇也准备6月16号，举办加官乡贤——以人托起梦为主题的，振兴我们经济的恳谈会，共谋我们的发展。这是以上对“中国梦”的一些解读，第三是结合我镇实际，下一步为了贯彻落实省委强卫书记在来工作以后，召开的省委常委会，关于全力支持打造核心增长极作出的一系列重要论述，以及市委、县委全力打造核心增长极的重要战略支点，我从四个方面提出一些构思的意见。

第一，我们要紧紧扭住发展这个第一要务。当前，我镇处于经济社会加快发展的关键时期。然而，区域竞争日趋激烈，兄弟乡镇发展争先恐后、你追我赶。中午看我们县完成一些经济指标排名的数据上，我们的财政收入国地税目前在全县算完成的比较好，我们是第二位，武阳是第一位，但是我们还有一些经济指标，像固定资产投资、规上以上规模企业增加量，还有招商引资、利用外资、实际进资的一些注资，还不理想。面对新形势新任务，我们要拼争全县经济发展一类乡镇，这是我们前年党代会提出的口号，要拼争全县经济发展一类乡镇，那么，我们就要抢抓机遇、着眼大局，以全力推进金沙大道南延工程，现在我们整个金沙大道南延整个垫层部分已经完成，现在正在进行沥青的铺设，预计近期完工通车，还有我们南外环的的起点，就在我们小蓝开发汽车大道，至赣州的昌宁高速公路，正在规划设计当中，以及我们向上级申报的金沙大道南延后，西延至市汊码头的路网工程、还有我们市、县已经立项的市汊综合货运码头重建工程等建设为重大的历史机遇，加快发展步伐，扩展发展空间，拓宽发展路径，不断开创加快发展的新局面。

第二，我们要牢牢抓住转型这个第一动力。加快经济结构调整、产业优化升级、发展方式转变，是促进我镇全力构建县域经济“强力板块”、加快拼争经济发展一类乡镇的根本出路，也是当前的一项紧迫任务。面对区域竞争的激烈态势，不转不行，慢转也不行。要以打造“小蓝开发区南扩基地”，现在的南扩基地已经把我们东北的三个村，基本上已经全部报进去了，前段时间，小蓝开发区的规划局和我们联系，把我们的村庄布局，把数据已经调过去了，还有“向塘物流园辐射的基地”和“服务业的延伸基地”，紧靠我们的黄台村，其中也有我们黄台村不少的土地在里面，所以我们把这三个基地作为建设的重要引擎，促进我镇从农业乡镇向工业、商贸业、服务业发展转变，不断提高经济增长的质量和效益，迈出经济增长的新步伐，创造经济增长的新亮点。

第三，我们要始终围绕民生这个第一大事。省委书记强卫指出：“民生大于天，民心重于地”，这是我们新来的强书记指出的，民生改善是我们一切工作的出发点和落脚点。要以“干部下基层”、“民情家访”等活动为载体，始终坚持以保障和改善民生为目标，牢固树立群众观点，密切联系群众，从群众最关心、最急需、最期盼的事情做起，切实解决好教育、社保、医疗、安全、基础设施等关系人民群众切身利益的问题，推动民生事业的发展，加快配套设施的建设，提高公共服务水平，让发展成果更多、更公平的惠及人民，不断提高民生幸福的指数。我们星期五，县委第十二次全委常委扩大会上，县委书记郭毅书记对我们全县各单位、各乡镇、基层单位以及党员提出了新的号召，就是要继续发扬“5+2”、“白+黑”的工作法，要我们乡镇干部把主要的时间和精力，放在为群众解决实际困难，多开展一些“民情家访”、“开门接访”，为我们基层解决农民在农业生产、生活方面的各种矛盾和问题，下一步我们镇就加强干部机关作风以及加强干部值班制度、开展“民情家访”等等方面，作出具体的安排和部署，希望我们广大的机关干部以及基层党员干部，要认真遵照执行。

第四，我们要自觉落实稳定这个第一责任。保持社会和谐稳定，既是人民群众的根本利益，也是科学发展的根本保证。去年以来，我镇通过落实“一岗双责”包案制度和践行“一线工作法”，全镇未出现群体性事件，未出现赴京和赴省市非正常上访。但是，我们也必须清醒地看到，随着发展进程的深入，各种矛盾问题不断涌现，维护稳定的任务仍然艰巨繁重。我们要全力推进基层民主法制建设，逐步健全人防、物防、技防并举的群防群治的体制，我们现在已经在镇主要的通道、集镇以及我们镇政府，已经安设了22个天网视频的探头，也是在技防这一块我们得到了加强，我们对一些主要的干道，菜市场、群众比较集中的地方，都已经开展了群防群治。要坚持用群众工作统揽信访工作，建立多部门联动的矛盾纠纷调解机制，我们有群工部、信访办、综治办，还有我们几个专业的政法部门，然后我们各个村各个单位有警务室、治保室、调解室。我们要强化安全生产工作，坚决遏制重大安全事故发生。要深化“平安”的建设，不断提高社会管理的法治化、科学化的水平。

书记在范文篇5

值此新春佳节即将来临之际，我们在这里举行迎新春座谈会，我谨代表县委、县政府向出席今天会议的同志拜个早年，祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，合家幸福！

刚刚过去的2007年，全县上下以科学发展观为指导，真抓实干、奋力拼搏，取得经济发展提速、质量提升、效益提高，社会进步的佳绩。主要体现出“快、好、大、实、稳”五个特点。一是主要经济指标增速快。全县GDP实现40亿元，增长13.5%；财政收入3.26亿元，增长46.1%；全社会固定资产投资25亿元，增长45.1%；社会消费品零售总额17.8亿元，增长16.5%；城镇居民可支配收入11529元，增长20%；农民人均纯收入4800元，增长16.3%。二是主攻工业成效好。全年引进5000万元以上工业项目14个，其中大富创业园、建筑陶瓷产业园、10万吨燃料乙醇项目、特色车辆产业园等4个亿元以上项目已开工建设。这些重大工业项目，将极大地扩充经济总量，增强工业发展后劲。园区累计完成基础设施投入1.5亿元，征用渊山岗工业用地3000亩，平整土地近千亩。通过主攻工业，全县规模以上工业增加值完成13亿元，主营业务收入39.2亿元，实现利税1.8亿元，同比分别增长48%、66.9%、34%。三是城市重点工程推进力度大。通过土地运作等方式筹资2亿元，带动社会性投资近10亿元，强势推进了18大重点工程。可以说，今年城市建设的投入之多、规模之高、力度之大前所未有。目前已经正式开工建设的14项重点工程有13个基本竣工。四是农业农村工作基础实。成功战胜了百年不遇的干旱，全年粮食产量24.5万吨，实现了大灾之年不减产。71个新农村建设点投入资金2000多万元，主导产业稳步壮大，农村基础设施不断夯实，投资3亿元的廖坊灌区工程正式开工，该工程可新增我县灌溉面积9万亩，同时为县城日供生产生活用水8.64万方，届时，将彻底结束缺水的历史。五是全县政治社会局势稳。民生工程顺利实施，全县信访总量同比下降34%，安全生产各项指标控制在市下达计划之内，公众安全感测评满意率达97.61%。刚刚过去的2007年，我县经济社会发展取得了令人鼓舞的成绩，这是全县人民和各界人士团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表县委、县政府向在座的各位，并通过你们向奋战在各条战线的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！

下面，我就防寒防冻工作再讲几点意见：

书记在范文篇6

主要任务是认真贯彻市委、市政府的有关指示和会议要求，经县委、政府研究。部署全县便民服务热线规范运行及值守应急管理相关工作，并对以上两系统有关知识作培训讲解，切实把这两项工作落到实处。下面，讲两点意见。

一、关于便民服务热线规范运行工作

晋中市“12345便民服务热线正式开通，2010年11月30日。意味着政府将全力以赴为市民服务，建造24小时不下班的政府。运行一年来，县通过晋中市12345便民热线和政府网站公众交流平台接受电子信件500余件，经县社会公共安全信息指挥中心转相关部门156件，落实48件。便民服务热线工作虽有起步，但极不规范，少数部门还存在认识不到位，工作不积极，人员不固定，信件答复敷衍了事、不负责任的问题。从今年1月1日，市政府已将便民服务热线处理流程，纳入政府网络办公系统管理，此项工作将作为考核各县总体工作的重要内容。各单位要高度重视，充分认识到便民热线规范运行的重要性，切实增强工作责任感。

县出台了县“12345便民服务热线管理办法》组成以政府办、信息中心、社会公共安全信息指挥中心、各乡镇人民政府、各社区管委会以及各有关单位为成员的便民服务热线联动工作系统，为加强此项工作。利用计算机网络技术，按照“集中受理、分类办理、分级负责、全面反馈”方式，以政府网站便民服务热线协同管理系统为连接纽带，程序化办理市政府下发的待处理信件、中国·政府网站收集的信件以及晋中市市长信箱收到信件等，打造高效便民服务信息平台，推进服务型、效能型政府建设。

必须统一思想，第一。高度重视，充分认识便民热线规范运行的重要意义。便民热线是政府联系群众、方便群众的有效组织形式和具体工作方式，畅通民意渠道、解决百姓实际问题、打造服务型政府的重要载体。便民热线的规范运行就是要进一步提高便民热线各联动单位的整体业务水平，保证便民热线的快捷、高效、畅通，更好地为群众、为基层服务。各单位要秉承“为民、便民、利民”理念，进一步畅通民意渠道，倾听民生诉求，强化政府责任，贯彻“以人为本”执政理念和树立为人民服务的公仆意识，切实解决群众最盼、最缺、最急、最怨的事情，将保障和改善民生工作落到实处，又好又快推进和谐建设。

必须加强领导，第二。强化责任，确保便民热线工作作细作实。各单位要把便民热线工作作为重要工作来抓，做到认识到位，领导到位，责任到位，措施到位，落实到位。各单位“一把手”便民热线工作的第一责任人，要做到重大问题亲自过问处理，严格落实工作细则、责任追究和监督考核等制度要求，研究和处理群众反映的突出问题，办理重大热点、难点问题，为工作顺利开展提供坚强的组织保证。各参会单位要明确分管领导和具体承办人员，并将人员名单及详细的联系方式，包括住宅电话、办公电话和移动手机号码，1月16日前报回信息中心。确定的人员将作为具体责任人，负责所管辖范围的便民热线各项办理工作，确保此项工作落实到基层和责任人。各单位主要领导要真正担负起第一责任人的职责，加强全程督办，并做到向县政府及时反馈处理结果。

必须狠抓落实，严格奖惩，确保便民热线工作层层到位。为落实市政府对便民热线的规范运行要求，强化对联动单位的组织、协调和监督,第三。提高工作效率和服务质量,从今年开始，全县要按照《县“12345便民服务热线工作考核办法》加强对便民热线工作的监督考核。通过信件办理时效性、群众反馈满意度、督办性考核等方面，分月度和年度对各单位进行考核，实行以百分为基数的考核制度，上不封顶，下不保底。月度考核中，一次不达标者，给予警告，二次不达标者，要求写出书面报告，分析原因，提出整改措施，三次不达标者，全县通报批评。年度考核中，排名前三位的县直有关单位排位前六名的将评选为便民服务热线联动先进单位，由县政府授予“12345便民服务联动先进单位牌匾，并通报表扬，评选结果后三名的取消当年目标责任制考核优胜资格。各责任单位一定要切实做好便民服务热线工作，做到事事有回音，件件有答复，把工作真正抓紧、抓实，抓出实效。

二、关于应急值守工作

对社会稳定和治安形势带来一定的影响。加之春节将近，此种影响又更加凸显。这种特殊背景下，国家、省、市相继加强了政府值守应急大值班管理，2011年1月5日，晋中市正式开通政府值守应急大值班网上管理系统，下发了关于开通晋中市人民政府值守应急大值班表管理系统的通知》旨在通过计算机网络技术，提高全市的政务值班信息管理规范化、标准化水平。为确保全市管理系统网络正常连通运行,当前金融危机逐渐波及全国。今天安排的此项工作将作为当前应急管理工作的重中之重来抓。

要充分认识应急值守工作的重要性。开通我县政府值守应急大值班网上报送工作，第一。确保政令通畅传达、信息及时传送、工作正常运转的重要环节，有效应对和处置各类突发公共事件的前提和保障。通过此项工作的开展，各级各部门就能及时、准确掌握突发事件发生的情况，最大限度预防和减少突发事件的发生，保障人民群众生命财产安全。当前形势下，各单位要从讲政治、讲大局的高度，统一思想，切实增强政治责任感和政治敏锐性，牢固树立应急值守责任重于泰山的观念，坚决克服各种麻痹思想和侥幸心理，为经济发展创造良好环境。

要扎实做好应急值守值班表的上报工作。按照市政府要求，第二。今天参加会议所涉及此项工作的51个单位，要从本月开始，每月20日前，将本单位的值守应急值班表按照市政府的有关要求，通过晋中市人民政府值守应急大值班表管理系统上报市政府。

书记在范文篇7

为深入实施青年山海协作行动，针对青年渔农民转产再就业的现实需要，帮助青年渔农民掌握从事海运业的基本技能，切实提高青年渔农民的整体素质和就业能力，在国际海运职业技术学院、海事局的大力支持和共同配合下，共青团系统的青年渔农民远航计划正式启动了。今天，有近400位学员参加了首期培训班。

市委、市政府高度重视渔农村工作，市领导也一直关心关注渔农村青年，今天市政府竺园副市长也在百忙之中亲临会场看望大家，这充分体现了党和政府对来自基层渔农村青年的关心爱护，是对大家勇于改变现状，通过培训改变生活，通过学习劳动创造美好未来的一种肯定，也是通过在座的各位向全市广大渔农村青年表示的一种鼓励和一份期待。今天海运集团、国际海运学院、海事局的领导也出席了今天的开班仪式。在此，请允许我代表团市委和在座的各位青年朋友，对出席开班仪式的各位领导以及他们对我们共青团工作的支持，对渔农村青年的关爱表示衷心的感谢！借此机会，我向参加首期培训班的学员提几点建议：

一、提高认识，珍惜机会

应该说，近几年在市委、市政府的正确领导下，经济、社会发展取得了很好的成绩，尤其是我市海洋经济的跨越式发展，海运业的良好前景，为渔农村青年的转产就业提供了良好的机遇。但也出现了一些不平衡，一方面是海运需要高层次的员工，一方面渔农村青年因为种种原因缺少一技之长和相应的素质能力。就是在这样的情况下，怎么样打造新农村有专业特长的新青年？在团省委和省海事局的总体协调下，在海事局和国际海运职业技术学院的大力支持下，选择了就业前景良好的乙类值班水手培训项目。各部门齐心协力作了很多努力！首先从培训费用上来说，国际海运职业技术学院提供了25%的优惠（减免额度达1000余元）；从培训时间上来说，利用伏休时间，系统结合基本安全、精通艇筏和乙类值班水手培训等相关课程，只需4个月时间，大大缩短通过逐项培训、报考，需要8个月的时间的惯例，也节约了由此产生的相应费用；从后续服务上来说，本次培训得到了省市海事部门和海运集团等一些海运企业的支持，将为学员下步实习、就业提供更多的后续服务。所以面对这样的良好机遇和学习机会，希望大家能提高认识，珍惜机会，提升自我。

二、认真培训，严格要求

刚才已经对培训班的背景、情况作了简单介绍，在这里还需要说明的是，这次远航培训班从开始策划到开班培训，各部门都花了大量的人力、物力，十分重视，市里领导也十分关注。大家对这次培训不能放松，要认真培训，不折不扣的完成培训所要达到的目标要求。我们给大家提供这样一个平台，希望大各位学员能刻苦认真的参加培训，严格遵守学校的纪律、培训班的各项规定和具体要求，服从学院管理，顺利修完各项规定科目，取得证书。学校将会提供优良的师资力量和良好的学习环境，给予大家精心的指导和帮助，同时也希望大家也能主动请教，多花功夫，通过学习培训，在理论上达到专业要求，在操作上符合岗位需要。今天海运集团人力部经理也来了，可以说对大家是充满信心，寄予厚望的，希望大家刻苦努力，学有所成，学有所用。

书记在范文篇8

一、正视成绩，分析问题，切实增强做好信访工作的责任感和紧迫感

今年以来，我县信访工作在县委、县政府的正确领导下，各级各部门牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想意识，坚持以开展信访“三无”县创建活动为载体，以化解各类矛盾、确保社会稳定为目标，以解决群众合理诉求为核心，围绕信访问题预防、信访积案化解、信访行为规范等重点工作，精心部署、强化措施，全力解决信访问题，努力维护了全县社会大局的和谐稳定。截止11月底，全县未发生群体性事件，未发生赴省集体访；发生进京非访1人次，同比下降50%，发生去市集体访3批17人次，同比下降了77%，基本实现了市上下达的“一控三降”年度考核目标任务，全县信访工作出现了喜人的“三少”局面：一是越级上访的明显减少；二是现存积案数逐步减少；三是无理缠访、闹访的现象明显减少。

在肯定成绩的同时，我们也要充分认识到当前全县信访工作面临的严峻形势。从国内情况看，由于我国仍然处在经济社会发展的重要机遇期和社会矛盾凸显期，大量的社会矛盾和问题还会不断产生，一些深层次的矛盾不断显现。从近期来信来访情况分析，我县的信访工作还存在一些不容忽视的的问题。一是我县正处于深化各项改革，加快结构调整、推进突破发展的关键时期，各类矛盾相对比较集中，是信访案件多发期。二是因拆迁安置、土地征用、企业改制、涉法涉诉、农村土地等方面引发的信访问题仍然十分突出。三是信访工作责任制落的还不够实，工作作风不够扎实。个别镇和部门没有完全落实信访工作首问负责制、限期办结制和不作为问责制，遇到上访群众不是推就是躲，不想耐心接待，只想打发了事。有的信访案件办理不及时、不认真，群众不来访，工作就放下，致使群众重复上访和越级上访频繁发生。四是信访积案还未得到彻底解决，个别信访积案办理进展缓慢，造成信访老户长期越级上访。这些问题应该引起我们的高度重视，务必采取得力措施，未雨绸缪，沉着应对，以更加有力的措施切实抓好当前的信访工作。

二、总结经验，发扬成绩，一如继往抓好信访接待大厅工作

去年以来，为了适应新形势下信访工作的需要，县委、县政府在总结沈阳、西安、镇安等信访大厅成功经验的基础上，建立了我县信访联合接待大厅，接待大厅下设六个工作部（涉法涉诉工作部、“三农”工作部、国土城建工作部、人社经贸工作部、社会事业工作部、督查直处工作部），两个室（综合办公室、警务室），一个中心（教育劝返中心），负责接待来访、法律咨询、督查督办、解决信访事项等工作。一年来，县信访接待大厅按照县委、县政府工作部署和要求，抽调人员及时接待群众来访，妥善处理信访事项，果断处置突发性上访事件，扎实做好重要会议和重大活动期间信访稳控工作，较好地履行了各自的工作职责，为维护全县社会大局稳定发挥了重要的作用。一是信访群众接待处置到位。对所有来访群众，经综合接待窗口分流，各工作部接待窗口工作人员按照自己的工作职责，及时接待处理。对咨询类、诉求相对简单、政策明确的信访事项，各接待窗口直接答复、予以协调处理。今年以来，县信访大厅共接待群众单访415人次，接待处理群众集体访106批1473人次，80%的来访事项在初访阶段得到了处理和解决。二是重大信访案件协调处理到位。对重大上访案件，信访大厅及时立案交大厅各工作部协调处理；对发生的突发性上访案件，及时落实各工作部牵头调查处理，确保各类重大信访事项得到及时处理。三是信访工作督导到位。县信访大厅干部能对各镇、各部门信访工作开展情况定期进行检查督导，协助指导各镇、各部门做好信访工作。四是信访稳控工作到位。县信访大厅加大对重点时段、重要活动、重大会议期间的重点部位排查劝返工作，在中、省、市“两会”期间和重要活动、重要会议期间加强排查劝返力量，加强对重点信访人员稳控和管理，确保了各类活动和重要节会的顺利进行。

一年来，在全县上下的共同努力下，全县信访工作取得了明显的成效，信访工作逐步进入了良性轨道。这些成绩的取得，与信访接待大厅工作人员的辛勤努力和扎实工作是分不开的，在此，我谨代表县委、县政府对第一批驻信访接待大厅工作的同志们表示亲切的慰问和衷心感谢！大家辛苦啦！今天，第一批驻信访大厅的干部就要回原单位工作，希望各镇及信访联席会议各成员单位，在今后的工作中更加重视和支持信访工作，更加关心和关爱返回原单位工作的第一批驻信访大厅干部的成长，解决他们在工作、生活中的困难和问题。希望第一批抽调的驻信访大厅干部，在今后的工作中，发扬在信访大厅工作期间特别能吃苦、特别能忍耐、特别能奉献的精神，总结经验，积极协助做好本单位的信访稳定工作。同时，第二批驻信访大厅的干部从今天开始到信访大厅工作，要加强信访理论知识和法律法规学习，熟悉信访大厅的运行模式和工作要求，服从信访大厅的组织领导，尽快进入工作角色，出色地完成好县委、县政府和县信访接待大厅领导交办的各项工作任务，为全县社会稳定做出自己应有的贡献。县信联办、信访局要加大对新抽调的干部的培训力度，加强对抽调干部的管理，落实好抽调干部的津贴，对工作期间表现优秀的予以表彰奖励；对不服从领导，不遵守大厅纪律，不能较好地完成工作任务的，要及时退回原单位，并在年终考核中列为不称职等次。

三、突出重点，强化措施，切实抓好当前信访稳定工作

临近年终，因催要拖欠工程款、材料款、农民工工资等问题会增多；冬季是治安问题、交通肇事、医疗事故、安全事故等高发期，因此类问题引发的信访案件将会不断增多；村级“两委会”换届选举也是引起群众大规模上访的主要因素。近期，龙驹寨镇、棣花镇先后有群众上访，反映换届选举有关问题；省市党代会、各级“两会”将陆续召开，重要敏感节点历来是我县群众上访的高峰期。当前和今后一段时期的信访形势不容乐观、依然严峻，为此，要重点抓好以下五方面工作：

（一）加强矛盾排查调处，落实防范稳控措施。坚持围绕“排查得早、化解得了、控制得住、解决得好”的目标，认真做好拖欠农民工工资、农村土地、宅基、农村及城镇低保、安全事故、社会治安、村级“两委会”换届领域内发生的各类矛盾纠纷，特别是对重点区域、重点人群和重点问题一定要摸排清楚，做到心中有数、应对有策，逐人建立台帐，明确责任单位、责任领导和包抓责任；对到市赴省进京重访、非访人员，要在重要会议和重大活动期间，把他们稳控在当地，落实具体稳控措施和稳控责任人，确保各项稳控措施到位，不出现越级上访。

（二）加大信访积案的化解力度，按期完成积案化解任务。牢牢抓住全县信访工作重点，进一步落实县级领导包抓信访积案责任制，实行一件信访积案、一名县级包抓领导，组成一个解决班子，制定一套解决方案，落实一套稳控措施，综合运用政策、法律、经济、行政和疑难专项资金等办法，予以妥善解决。信访积案责任单位要积极主动向县级包案领导进行汇报，由县级包案领导协调解决积案化解中的困难和问题。责任单位每半个月书面向包案领导进行一次情况汇报，县信联办每个月将案件进展情况进行汇总后，向县委、县政府进行专题报告和工作评比。要充分发挥信访大厅作用，落实县信访大厅各工作部包抓积案责任，由各工作部负责跟踪督促和督办，指导协助有关镇和部门解决信访积案。

（三）完善应急预案，及时处置和劝返。各镇各部门要建立健全应急机制，完善处置突发事件工作预案，提高快速处置反应能力。对到市赴省进京上访人员，要迅速、及时组织力量赶到现场做好劝返工作，面对面开展群众思想教育，稳定群众情绪，杜绝因为工作经费、人员配备、车辆保障等问题不到位导致上访滞留时间过长、矛盾激化等后果；对突发性上访事件，要分析性质，讲究策略，尽早介入，耐心疏导，依法果断处置，迅速平息事态，防止发生连锁反应激化矛盾。

（四）坚持联席会议制度，及时研判信访形势。要完善我县处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度，逐步科学化、规范化、制度化。定期召开信访联席会议，分析形势，研究问题，协调做好各种矛盾纠纷调处化解工作。

（五）规范信访行为，严格工作纪律。加强信访法律法规的宣传，教育引导群众依法有序信访。对发生进京非访，有堵门、拦车、打横幅等非正常上访行为的违法信访人员，加大依法处置力度，维护正常的信访秩序。对因工作不到位而造成上访事件发生，特别是集体越级上访、非正常上访的，要严格依据有关规定追究相关责任人的责任，确保社会大局和谐稳定。

四、加强领导，狠抓落实，确保全县社会大局持续稳定

（一）要加强对信访工作的领导。各镇、各部门要从思想上、政治上、组织上全面加强对信访工作的领导，切实把信访工作列入重要议事日程。要认真落实信访工作领导责任制，全面落实“一岗双责”制度，主要领导是第一责任人，要亲自安排；分管领导是直接责任人，要具体抓落实；其他班子成员要结合分管工作搞好协助配合，一级抓一级，层层抓落实，逐步形成上下联动、左右协调、运转高效、综合施治的信访工作格局。

（二）要落实信访工作责任。继续实行重大信访案件县级领导包案制度，按照“谁主管、谁负责”的原则，带头包抓办理分管工作范围内的重点、难点信访案件。各镇、各部门要以深厚的感情和严肃认真的态度，认真处理本辖区、本系统的信访问题，妥善解决好群众反映的每一个具体问题，互相之间要经常沟通、相互促进，决不允许推诿扯皮。

书记在范文篇9

刚才，会议为我市年度新认定的部分驰著名商标企业进行了授牌，我代表市委、市政府向这些新获认定的企业表示热烈祝贺！区政府、市政府、药业、集团交流了经验，讲的都很好,希望各区、市政府和全市企业认真学习借鉴,真正把商标战略实施好。国家工商总局和省工商局对这次会议高度重视,局长、副局长亲自出席会议并做重要讲话,对我市推进实施商标战略提出了很好的意见，希望各级要认真学习贯彻。下面，我结合实际强调几点意见。

一、完善制度，扎实工作，全市商标战略实施取得明显成效

近年来，市委、市政府高度重视商标工作，把推进商标战略作为加快转变经济发展方式、提升区域经济发展优势的重要举措，在各级各部门、广大企业和社会各界的共同努力下，全市商标战略实施取得了明显成效。去年5月，我市被国家工商总局确定为首批国家商标战略实施示范城市，标志着我市商标战略工作成效得到了国家认可。以下几个方面工作成效比较突出：

一是商标政策制度体系不断完善。为加快商标战略的全面推进实施，我市先后出台了一系列政策文件，把推进商标战略进一步纳入了政府工作的整体框架。各区市政府制定完善了工作措施，积极扶持、培育驰著名商标企业发展，将商标工作作为推动地方经济科学发展的重要抓手，取得了明显成效。工商、知识产权、经贸、公安、法院等有关部门和单位不断完善工作机制，强化紧密合作，为我市商标战略稳步推进实施提供了有效保障。

二是商标注册和驰著名商标创建取得重要阶段性成果。年，我市新增注册商标124万件，总数达43万件；新增中国驰名商标12件、省著名商标57件、市著名商标69件。今年5月我市再添8件驰名商标。目前，全市共有行政认定中国驰名商标42件、省著名商标271件、市著名商标265件，数量均位居全国同类城市前列。驰著名商标辐射带动效应明显，年，全市驰著名商标企业经济总量达到4708亿元，增长13%，占规模以上工业企业营业收入比重超过46%。应当讲，近年来驰著名商标发展反映了全市经济跨越式发展的整体形势，商标注册和驰著名商标创建的质量、品牌结构、地区分布等优势突出、覆盖均衡，为全市“十二五”开局起步提供了良好基础。

三是商标兴农工作取得新突破。目前，全市涉农商标注册总量达7300多件，连续多年保持20%以上的增长幅度，拥有“大白菜”、“茶”、“大泽山葡萄”、“马家沟芹菜”等一批具有浓郁地方特色的中国驰名商标和地理标志农产品，地理标志证明商标达到7件，为增加农民收入、促进品牌农业发展、服务社会主义新农村建设做出了积极贡献。

四是商标专用权保护和运用体系逐步健全。全市各级商标专用权保护执法网络逐步完善，力度不断增强。尤其是国务院部署开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为专项行动期间，全市各相关部门密切配合，查处了一大批商标侵权违法案件，为商标品牌经济发展营造了良好环境。在商标无形资产价值运用和转化方面，我市创造性地开展了注册商标专用权质押融资工作，截至目前，全市通过商标权质押实现融资38亿元，帮助一批企业解决了融资难题，也为进一步有效发挥商标潜在价值作出了十分有益的尝试。

总之，全市商标战略的顺利推进，为我市加快转变经济发展方式、提升城市核心竞争力做出了积极贡献，为“品牌之都”增添了新的优势。这些成绩的取得，离不开国家工商总局、省工商局的大力指导，也离不开各级政府和职能部门的密切配合和不懈努力，也离不开社会各界对全市商标品牌发展的关心支持。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢！

二、统一思想，提高认识，进一步增强推进实施商标战略的责任感紧迫感

当前，国内外市场竞争的日益加剧，资源环境占有利用约束加紧，落后的发展模式和增长方式淘汰加快，这些都为我们“十二五”期间谋求经济的新一轮科学发展提出了挑战。在城市发展新一轮竞争中，对商标品牌等城市发展软实力提出了更高要求。不断深化商标品牌创建工作，使我们的企业和整个城市拥有更多的自主知识产权、创造更多的无形资产，这是我们在新时期实现更高起点上科学发展的巨大内生动力和活力。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市商标战略实施方面仍存在一些差距和不足。

一是注册商标总量不足。我市目前共有各类市场主体46万多家，注册商标拥有率仅为913%，换句话讲，每100家市场主体只有9件商标左右。深圳市的企业注册商标拥有率为1866%，是我们的两倍。商标国际注册方面，我市目前通过马德里商标国际注册体系注册的商标仅为131件，数量与国内先进城市相比有一定差距,这也与我们作为外向型经济程度较高的城市地位不相称。国家工商总局前不久指出，将把商标审查的周期控制在10个月以内，到“十二五”末，全国有效注册商标量将达到800万件，而今年全国商标注册量将超过140万件。未来几年注册商标数量将保持加速增长态势，既不能在商标注册方面出现欠账，更要下大力气研究怎样加快发展、实现赶超。

二是驰名商标创建形势较为严峻。我市驰名商标数量前些年曾位居全国副省级城市之首，但近年来杭州、广州、深圳等城市驰名商标数量均高于我市。同时，我市驰名商标创建存在“点高面低”现象，驰名商标主要靠海尔、海信、青啤等少数大品牌支撑，商标创建第二梯队与现有的知名企业数量相比差距较大，后续力量不足。

三是企业商标意识不高。相对于有形资产投入积极性而言，部分企业对商标品牌等无形资产的发展壮大缺乏主动意识，对商标资本的运用价值缺乏必要的了解。四是激励机制有待进一步完善。当前对工业、农业、服务业商标品牌的激励政策还不够统一，一定程度上影响了农业、服务业企业商标品牌发展的积极性。

在下一步工作中，各级要充分把握经济发展方式加快转变的总体形势，坚持世界眼光、国际标准，充分发挥本土优势，将商标作为城市发展的重要战略性资源，高起点做好商标战略实施的“寻标、对标、达标、夺标”工作，以时不我待的创新精神大胆先行先试，全面提高商标的注册、运用、保护和管理水平，实现注册商标、驰著名商标、农产品地理标志证明商标以及国际注册商标数量和质量的同步提升，促使“品牌之都”的城市名牌真正走向世界，推动我市“十二五”期间经济社会发展优势不断增强，城市核心竞争力明显提升。工作中，要重点把握以下几点：

一要坚持科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，全面加强商标注册、运用、保护和管理工作。年国务院下发的《国家知识产权战略纲要》，明确把商标战略作为国家知识产权战略的重要组成部分。去年11月，省政府下发《关于推进商标战略实施促进经济发展的意见》，对充分发挥商标战略在转变经济发展方式、提高经济发展质量、增强综合竞争力等方面的重要作用提出了明确意见，完善了商标工作五年发展规划。全市上下要认真抓好《纲要》和《意见》的贯彻落实，切实将商标战略实施作为推动企业和区域发展的重要抓手，增强工作的主动性和实效性。各相关部门要清醒地认识到实施商标战略对提升企业核心竞争力的支撑作用、对产业优化升级的引领作用、对自主创新成果转化的驱动作用和对可持续发展的保障作用，加强商标培育、管理和保护，通过商标战略实施逐步改变粗放式、低附加值的发展方式。全市广大企业要进一步提高商标意识，强化提升发展商标品牌的战略眼光，加强商标注册和运用，积极开展驰著名商标创建和商标国际注册，逐步实现从产品经营向品牌经营的过渡，实现转型发展。各区、市政府要进一步将商标战略实施上升到政府行为，着力完善制度体系，重点抓好激励政策、管理制度、考核评价制度和保护措施的建立健全，有效整合工商等相关部门的工作力量，引导各类企业通过商标品牌的创立赢得更为广阔的发展空间，有效提升区域发展竞争实力。

二要围绕半岛蓝色经济区建设大局，加快推进商标品牌创建。半岛蓝色经济区国家战略的确立和我市争当蓝色经济区建设排头兵的总体要求，对各级政府和各职能部门的工作提出了更高的要求。要结合《半岛蓝色经济区发展规划》，找准商标战略实施的工作切入点，加强商标政策研究，确保搞好产业对接、区域对接，抓好商标战略与其他服务蓝色经济发展战略的深度融合和统筹发展。要重点加大对现代水产养殖业、渔业增殖业等海洋经济第一产业，海洋生物、装备制造业、现代海洋化工、海洋水产品精深加工等第二产业，海洋运输物流业、海洋文化旅游业、涉海金融服务业等海洋第三产业的商标培育力度，努力形成一批在国内外具有较高知名度、较大影响力、较强竞争力的蓝色经济商标品牌，打造蓝色经济商标品牌强市。

三要结合落实全市“十二五”规划，充分发挥商标在改造提升传统产业和培植战略新兴产业中的积极作用。围绕全市“十二五”产业布局，将商标管理与产业政策和产业结构调整相结合，充分发挥商标在优势传统产业中的作用，力争在传统优势产业和战略新兴产业集群中形成富有行业特色的驰著名商标群。要依托现有制造业的品牌优势，重点发展家电电子、船舶海洋工程等重要产业集群的注册商标和驰著名商标，促进我市国内先进制造业基地建设。扶持战略新兴产业的商标发展，重点促进新材料、新能源、生物医药、节能环保、信息技术等新兴产业以及现代服务业龙头企业的商标品牌创建，提高高新技术企业品牌对经济的贡献度，促进全市产业布局进一步优化。

四要着眼促进农业增效和农民增收，大力实施商标兴农工作。在土地资源有限、集约化经营程度不高的现实约束下，大力实施商标兴农，可以有效提高农产品增值率，提升土地、劳动力等要素资源的利用价值，加快农业产业化发展格局的形成，实现农业增效和农民增收。要大力促进农业商标发展，适应现代农业、生态农业、高效农业发展的需要，积极发挥商标在促进农业产业化、市场化中的作用，逐步实现农业产业化、农民组织化、企业集团化、产品品牌化。要进一步实施“一村一品一标”工程，引导农村企业和群众增强商标意识，激发农村运用商标谋发展的自觉性和积极性，积极推行“公司+商标+基地”的新型产业化经营模式，提高农业产品进入市场的组织化程度。突出加强特色果蔬茶叶、苗木花卉、水产养殖加工和传统农副土特产行业的商标品牌建设，培育注册一批“名、特、优、新、稀”的地理标志农产品商标。在培育农产品地理标志证明商标方面，工商部门要加大牵头实施力度，积极协调农业、质监等相关部门，抓好地理标志方面的培育创建工作，不断优化农产品商标品牌培育环境，扩大富有地域特色的农产品的品牌和市场优势。

五要积极推进“走出去”战略，加快国际商标战略实施步伐。商标是企业进入国际市场的“护照”，随着经济全球化的纵深发展，推进商标国际战略实施，成为企业走国际化道路的重要载体和途径。要引导企业建立以商标确权、用权、维权为核心的商标管理制度和商标保护机制，培育一批拥有自主知识产权和高技术含量、高附加值、高效益的出口产品，从数量和价格竞争转向质量和品牌竞争，提高出口产品的附加效益。要充分利用我市与世界知识产权组织不断密切合作的优势，加强商标国际注册宣传和培训，支持、引导各类企业充分利用马德里商标国际注册体系，以最便捷的途径，将商标注册和保护的效力延伸到马德里联盟成员国，最大程度地减少企业商标在境外遭遇抢注及由此产生的贸易纠纷，切实为我市企业自主品牌国际化战略保驾护航。

三、加强领导，强化措施，为深入推进实施商标战略提供有力保障

实施商标战略，要坚持以政府行为为主导，加强商标战略与经济领域其他带动战略的统筹安排，营造出有利于商标发展的市场环境、政策环境、法治环境，调动社会各界力量，全面提升商标工作层级，为商标战略深入推进实施提供良好的发展平台。

一要强化组织领导。在坚持市政府统一领导的同时，工商部门要充分发挥好牵头作用，进一步创造性地发挥职能作用推动商标战略实施，在协助市政府制定相关政策、协调理顺工作机制、完善激励和考评体系方面加大工作力度，确保工作扎实有效推进。各区市政府要自觉地把商标战略摆在重要位置，进一步加强规划指导，完善政策措施，抓好各项工作落实。今年5月市委市政府下发了《关于建立健全促进发展方式转变绩效考核监督体系的意见》，将驰著名商标创建、地理标志注册和马德里商标国际注册等工作纳入对区市政府的绩效考核，各区市政府要切实把商标战略纳入重要议事日程，科学制订具体实施方案，切实把商标工作抓出成效。各相关部门要切实抓好职能衔接和战略对接，积极形成商标战略实施的工作合力。

二要完善激励机制。要认真落实全市商标战略实施的有关政策，按照“扶优扶强”的原则，运用财政、税收、信贷等多种手段，重点扶持拥有著名商标、驰名商标企业上规模、上水平。要积极支持金融机构开展注册商标权质押贷款业务，鼓励和引导各类金融机构、风险投资、创业投资基金及社会资金加大对商标信息开发利用、商标服务的投入力度。对符合政府采购规定的驰、著名商标企业产品、服务实施优先采购。

书记在范文篇10

今天的会议，目的是安排部署我市财政国库集中收付制度暨市属国有资产管理改革工作。刚才，韦市长作了很好的动员讲话，张局长就两项工作的实施方案进行了详细解读，指导性、操作性均很强，我完全赞成。可以说，今天的这次会议既是动员会，又是培训会，希望各地、各部门深刻理解财政国库集中收付制度改革和市属国有资产管理改革的重大意义，掌握其内容实质，并严格按照实施方案的要求，进一步统一思想，形成合力，努力把各项工作不断推向深入。下面，就如何做好这两项工作，我讲三点意见。

一、充分认识两项改革的重要意义

实施财政国库集中收付制度改革和市属国有资产管理改革，是社会经济发展对财政管理体制改革的必然要求，可以说是大势所趋、势在必行。

第一、推行两项改革，是提高公共资源使用效益的有效途径。近年来，我们在财政体制和市属国有资产管理等方面出台了部门预算、政府采购、收支两条线、加强国有资产监管等方面的多项改革。但从面上情况来看，拨款环节多、资金流转复杂、隐匿和转移资金资产等现象仍未杜绝，有的甚至酿成了经济案件。这些问题，充分说明了我们的财政资金、国有资产管理体制仍不够完善，迫切需要从制度、体制和操作等层面上加以调整，解决效率低下、资产流失、政企不分等弊端。实施财政国库集中收付制度改革和市属国有资产管理改革，可以有效规范政府管理行为，提高政务公开和财务公开的透明度，增强政府调度资金、调控经济和投融资实力，从而以公共资源、资产、资本、资金良性循环的运营体系，实现公共资源的科学、合理配置。

第二，推行两项改革，是促进经济又好又快发展的现实需要。作为后发地区，我市财政收支矛盾还比较突出，支出压力很大。这里面既有经济发展的相对滞后，也与我们公共资产分散、闲置在多个部门、多个帐户的现状有关。面对这种情况，我们要积极寻求对策，通过改革来挖潜力，向完善制度要财力，为优化发展环境、完善城市功能、提升发展水平提供财力支撑。从改革现行地区的经验来看，实施两项改革，能有效加强财政支出和国有资产管理，防止资金“跑冒滴漏”，防止资产“流失、蒸发”。这为满足公共财政需求、激发政府资产的撬动作用起到了积极作用，是拉动地方经济发展的一项有效举措，值得我们借鉴、推行。

第三，推行两项改革，是加强源头预防、改善自身形象的重要举措。单位重复和分散设置财政账户，党政机关直接管理国有资产，极容易发生会计信息失真、财经纪律松弛、从事营利性经营活动和私设“小金库”等违法违纪问题。只有促使财政资金管理实现“管钱的不拨钱、拨钱的不花钱、花钱的不见钱”，国有资产管理实现“所有权、收益权归政府，使用权归单位”，彻底打破滋生腐败的温床，才能确保财政资金、国有资产在“阳光”下运行，实现对公共财政资源的全程监控，从而促进党政机关及干部队伍清正廉洁，促进党风政风逐步好转。

二、在创新和落实中抓好两项改革

抓创新、抓落实既是行之有效的工作方法，也是保障执行的重要条件。要把实施两项改革当做对我们执政水平、行政效能的重大考验，顺势而为，乘势而上，加快实现各项改革工作取得突破性进展。

第一，推行改革要有思路、有办法。任何改革都不可能一蹴而就、一帆风顺，也不可能兼顾既得利益、不触动固有模式，重要的是要坚定信心，直面矛盾，做到有勇气、有决心、有对策、有办法。今天召开这个会议，就是进一步明晰工作思路，共同研究办法，希望大家围绕既定部署，做好各环节的工作，同时，要创新思路和举措，针对本地、本部门的个性问题，研定办法，制定具体的、管用的方案，大胆先行先试，确保各类问题及时解决。

第二，推行改革要有速度、有效率。在思路明确、办法具体的情况下，就要看工作进度和效果。各地、各部门要以又好又快、能快则快的工作思路强力推进，争取两项改革尽快完成并发挥效益。要结合具体工作，积极倡导一鼓作气、说干就干的工作作风，克服犹豫、畏难情绪，杜绝观望、消极应付做法，确保各项工作有序稳妥进行。

第三，推行改革要有精神、有状态。任何事，只要认真就能干成，只要努力就能干好。各地、各部门特别是各级领导干部要要以发展的眼光去认识改革，以健康的心态去适应改革，以积极的行动去实施改革，做到热血沸腾干事情、脚踏实地抓落实，以饱满的精神状态迎接组织和人民的考验，为两项改革的顺利进行提供坚强有力的工作保障。

三、要切实加强两项改革的工作保障

实施财政国库集中收付制度改革和市属国有资产管理改革，牵涉面广，实施难度较大，可以说是我市当前一场公共资源管理方式的革命，紧靠一个部门是无法完成的。各地、各部门必须在市委、市政府的统一部署下，明确各自职责，密切配合协作，恪守改革纪律，形成推进合力。

第一，要明确各自职责。财政部门作为两项改革的牵头部门，要精心组织，认真实施，方案要尽可能周全，工作要尽可能细致，按时间节点要求，统筹推进既定工作。在国库集中收付制度改革中，要重点做好业务培训等指导服务工作。要采取有效培训手段，保证相关业务人员掌握新的业务知识和操作规程。同时，要切实跟进各流程、各环节的指导和规范，做到改革过程不影响单位工作，不影响机关运行，不影响业务开展，既坚持原则，又热情服务，全力为单位理好财，为政府把好关。在市属国有资产管理工作中，要重点做好清查核实工作，做到基本情况清查要“全”。包括单位全称、组织机构代码、财政预算代码、单位户数、单位行政、隶属关系、人员编制、人员数量及人员结构的清理等，以上要素务必不能缺漏；账务清理要“准”，要全面核查各单位对外投资、对外担保以及单位创办经济实体等情况。各单位作为实施两项改革的主体，要自觉克服思想观念上的束缚，切实加强组织领导，严格依照方案要求，紧密结合本单位的实际情况，做好账户开设、人员到位、资产自查等基础工作。要增强主动作为意识，及时对接，按时入轨，确保在新的管理体制下运转正常。同时，要处理好改革与发展的关系，继续加强对本单位内部财务、使用资产的管理，努力增收节支，有效防控风险，力求各类公共资源效益的最大化。

第二、要明确纪律要求。纪律是做好各项工作的保证。应该看到，两项改革的实质是改变了财政资金和市属国有资产的管理形式，并未对预算单位和使用单位的执行主体权限有所改变，预算单位的资金所有权和使用权，国有资产的使用权仍由各单位负责。各单位要正确把握这个实质，不必担心各项经费的开支渠道。在这个前提下，各部门、各单位要深刻领会改革实质，正确解读和传达改革精神，严禁借改革之机，违反财经纪律，制造混乱，谋取利益，扰乱财经秩序。在这里特别强调，各地、各单位必须确保政令畅通，令行禁止，严禁以任何理由保留原银行帐户或私设帐户，拖延帐款交接时间；严禁突击花钱，滥发奖金、津补贴及实物；严禁隐瞒收入，虚列支出，或者低价抵押单位资产，造成国有资产的流失；严禁单位财务人员弄虚作假，虚列单位债权债务。严禁突击购置设备，进行办公场所装修，浪费财政资金。届时市委、市政府将组织有关部门对各单位原来的财产、财务进行清理审计，若有违反财经纪律和上述规定者，将从严查处，绝不姑息迁就。