税源普查范文10篇

税源普查范文篇1

一、税源普查的工作目标

贯彻落实全区税源普查工作安排，彻底摸清管区纳税户数及未依法办理工商执照、税务登记、未及时缴纳相关税费的漏征漏管企业单位。

二、税源普查的范围、对象和时限

（一）税源普查范围

八大关管区缴纳地方税收的企业纳税人和扣缴义务人。

（二）税源普查对象

企业（含外资企业，下同）、社会团体、民办非企业、企事业单位设立的分支机构、外国企业在区内设立的常驻代表机构。

（三）税源普查时限

户源普查日期截至2012年2月29日；房产、土地信息普查期限为2011年度。

三、税源普查的主要内容

在征收机关已掌握的税源信息的基础上，重点普查以下内容：

（一）未办理工商执照的企业单位

对在核查过程中发现的未办理工商执照的企业单位逐户建立台账，核实基本信息，通知企业单位和工商税务专管员至工商部门办理营业执照，并将上述信息传递至工商部门，由工商部门依法进行处理。

（二）已经办理工商执照未办理税务登记的企业单位

对已经办理工商执照未办理税务登记的企业单位建立台账，核实基本信息，通知企业单位和工商税务专管员至税务机关办理税务登记，并将上述信息传递至税务机关，由税务机关依法进行处理。

（三）“外注内营”的企业单位

对在核查过程中发现的“外注内营”企业逐户建立台账，核实基本信息，通知企业单位和工商税务专管员至工商部门变更工商执照，至税务部门变更税务登记，并联合相关执法部门依法整治。

（四）已经办理税务登记的企业单位

对已经办理税务登记的企业单位逐户建立台账，核实基本信息，要求企业认真填写《已办理税务登记企业单位登记表》，实地核查企业单位的经营地址、经营范围和应税行为、缴纳税种等涉税信息，并将上述信息传递至区财源建设办公室。

对上述企业单位的房产、土地信息一并纳入核实范围。

四、税源普查的时间

管区税源普查工作从2012年3月15日开始至2012年7月31日完成，共分为四个阶段进行：

（一）准备部署阶段（3月15日至3月31日）

制定税源普查工作计划和措施，发动基层社区工作人员，利用多种形式，将依法纳税重要意义和税收征管法律法规宣传到位，引导企业单位自觉配合、主动参与。

（二）全面普查阶段（4月1日至5月30日）

以社区为单位，采取分片包干、责任到组的办法，积极与有关部门密切配合，集中时间，集中力量，以社区、楼宇、商场、宾馆、市场等为基本单位，对纳税人进行“地毯式”实地清查。重点是漏征漏管户、“外注内营”企业的清理，认真核查工商注册和税务登记情况，以及经营房屋自有、承租、出租信息，并组织专门人员做好分类表格的完整性、真实性、准确性的数据审核，按规定期限将全部数据录入普查软件。

（三）整治处理阶段(6月1日至7月10日)

积极协助区财政局、工商、税务、公安等部门成立的联合执法组，对于发现的企业单位税务违法违规行为，按照边清查边整改的原则，依照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和相关政策法规进行处理和纠正。

（四）总结报告阶段（7月11日至7月31日）

街道办事处经发办在对税源普查情况进行全面汇总、分析的基础上，形成客观、实际的税源普查总结分析报告报送区财源建设办公室。

五、税源普查步骤和方法

（一）确定原始信息。街道办事处经发办将按地域划分，将2011年度工商注册企业、税务登记企业信息统一提供给社区，作为此次普查的原始信息。

（二）比对普点。各社区通过工商、税务两方面数据信息分析比对，找出办理工商注册未办理税务登记企业、税务部门非正常户及存在疑点的企业重点排查核实。

（三）核查疑点企业。重点排查正在经营，但工商原始信息库中不存在的企业是否办理工商营业执照，原始信息库中办理了工商注册未办理税务登记企业，税务原始信息库中非正常户企业经营状况。并在税源普查过程中，对每一户疑点企业分类下发限改通知书，通知企业办理相关经营手续。

（四）核实房产信息。通过物业公司了解管区楼宇内、街区内企业经营状态、入驻期限、经营房屋自有、承租、出租信息。对经营企业自有房产或无租使用的，落实自有房产是否及时足额纳税，对承租房产落实承租房产是否取得了相关发票，对未及时纳税的，下发房产税申报缴纳通知书，通知其尽快缴纳。对个人出租房屋的，按照协议将税款入库。

（五）汇总普查数据。对普查过程中清理出的漏征漏管户数据，各社区按照税源普查表的统一格式，对数据进行认真统计、归类、填报。经街道经发办统一汇总后，上报区财源建设办公室。

六、税源普查工作要求

（一）提高认识，精心组织。这次税源普查是夯实税源基础信息管理的一项重要行动，各社区务必高度重视，由工作站站长、居委会主任牵头成立专门工作队伍，结合各自实际制定具体的实施方案。

（二）查纠并举、标本兼治。本着“边普查核实、边堵漏增收”的原则，在税源普查过程中，对查出的漏管户要及时催办税务登记，对漏征的税款要及时追缴入库，对各项登记差错要及时补正完善。

税源普查范文篇2

一、任务目标

（一）摸清经营业户底数，掌握行业分布状况及构成，为掌握经济全局、进行宏观决策、筹划经济发展提供依据。

（二）掌握纳税人的基本情况和发展状况，理顺税收征纳关系，为建立公平公正的税收环境提供条件和依据。

（三）加强社会综合治税，进一步建立和完善协税护税网络，促进镇域经济健康发展。

二、普查范围和主要内容

本次税源普查的范围：行政区划内所有企业（包括公司、工商业户、临时经营业户等，粉皮粉条加工业除外）。

税源普查的主要内容：调查对象的工商、税务注册情况和本年度有关税收资料、经营基本情况中相应的指标数据等，对某些问题可追溯到以前年度。

三、组织机构及职责

税源普查工作是加强税收管理、维护正常经济秩序、优化经济环境、保障国家利益的一项重要措施。为此，特成立税源普查工作领导小组，负责税源普查的动员、组织、协调工作，具体统筹税源普查各项事宜。

四、工作步骤及时间安排

本次税源普查工作，共分为动员部署、全面普查和汇总分析三个阶段，自2015年9月26日起至10月20日结束。

（一）动员部署（9月26日）

成立普查工作领导小组，制定普查工作实施方案、工作计划，全面启动普查工作。

（二）全面普查（9月27日-10月17日）

在镇党委、政府的统一领导下，全面展开辖区内纳税人的税源普查工作。普查工作分两个步骤进行：一是由各村对本辖区内税源情况进行普查，填写“2015年税源普查工作底稿”，摸清税源状况；二是由各村根据“2015年税源普查工作底稿”，填写“2015年税源普查汇总表”电子版并打印纸质版，纸质版在本辖区公开栏或显要位置进行公示，公示期7天。公示完成后，将“2015年税源普查工作底稿”和“2015年税源普查汇总表”电子版以管区为单位汇总后报送普查工作领导小组办公室，建立税源普查工作台账。

（三）汇总分析（10月18日-10月20日）

普查工作领导小组全面做好普查数据的汇总和分析工作，并在此基础上结合税收法律法规对镇域内税源管理情况进行规范，形成税源普查档案和普查报告，提出加强经济统筹、规范税收征管、提高征管质量、强化依法治税的意见。

五、工作要求

（一）高度重视，明确责任。此次税源普查工作时间紧、任务重、要求高，各有关部门和相关人员要进一步提高认识，把这项工作列入当前重点工作来抓，做到人员到位、措施到位，确保税源普查工作顺利进行。同时实行责任倒追机制，对造成数据虚假失真或影响普查进度的单位或个人，将一追到底，依法依规严肃处理。

（二）密切配合，通力协作。各部门和普查小组要加强联系，密切配合，通力协作，杜绝推诿扯皮现象发生。各管区、村负责普查的组织、协调、宣传和事前通知等工作，并指派专门人员配合好普查领导小组的工作。

税源普查范文篇3

一、指导思想、基本原则和工作目标

（一）指导思想

以科学发展观为指导，通过房产税和城镇土地使用税税源普查，夯实税源基础，摸清全县房产税、城镇土地使用税的税源底数，提高税收管理的水平，为我县经济快速发展提供稳定的财力保障。

（二）基本原则

本次税源普查工作坚持依法治税、实事求是、质量和效率相结合的原则，坚持责任追究的原则。

（三）工作目标

通过此次税源普查，全面掌握我县房产税和城镇土地使用税税源情况，进一步完善现有税源数据库，为我县城镇土地使用税地段等级调整提供依据，为房产税和城镇土地使用税税制改革做好准备，实现房产税和城镇土地使用税科学化、规范化、精细化、专业化管理。

二、组织领导与分工

（一）组织领导

此次普查涉及范围广、纳税人众多，情况复杂，工作量大，时间跨度长。为加强对普查工作领导，确保此次普查工作顺利进行，县政府决定成立由县委常委、常务副县长闻然任组长，县长助理、财政局局长张晓强，地税局局长芦萍任副组长，各镇场区人民政府、县公安局、财政局、国土局、城建局、广播电视台、地税局、房产管理处的相关领导为成员的县房产税和城镇土地使用税税源普查工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县地税局，办公室主任：芦萍（兼）。办公室成员由县公安局治安科、财政局预算科、国土局地籍科、城建局规划处、地税局综合业务二科、房产管理处产权产籍处（科）等相关部门人员组成。

（二）工作分工

1．各镇场区人民政府负责本地区税源普查工作的统一领导。

2．县公安局负责为普查工作提供必要的安全保障。

3．县财政局负责提供普查工作需要的经费。

4．县国土局、城建局、房产管理处负责提供本次普查中需要的县航拍地图、地籍信息、相关房产资料以及税务部门要求提供的其他涉税资料。

5．县地税局负责此次普查组织和具体实施。

6．县广播电视台负责普查工作的宣传。

各镇场区要充分认识此次普查工作重要性，在加强对本地区普查工作领导的同时，对普查工作给予大力支持，将普查工作列入重要议程进行专题研究部署。要根据本地实际，成立由政府牵头、相关部门参加的税源普查工作领导小组，统一领导，分工明确，齐抓共管，共同做好税源普查工作。

三、普查范围和工作内容

（一）普查范围

全县房产税和城镇土地使用税征税范围内所有经营性房产和土地。

（二）工作内容

1．按照各镇场区人民政府要求，开展房产税、城镇土地使用税税源普查工作。

2．纳税人填报《房屋、土地情况登记表》（以下简称登记表），地税部门审核纳税人填报登记表是否真实、准确、完整。

3．纳税人提供资料不全或不提供资料的，地税部门要到相关部门进行调查，取得纳税人房屋、土地的相关资料。

4．对纳税人实际占地情况进行测量。

5．地税部门根据纳税人申报情况和地税部门取得的资料及测量情况确定纳税人经营性房产、土地基本情况，建立纳税人房产税、城镇土地使用税税源情况数据库，修改征管系统纳税人应税房产、土地相关信息。

6．地税部门根据纳税人实际情况确定房产税、城镇土地使用税的纳税人。

7．普查纳税人所有经营性房产是否漏报、少报房产原值和租金收入；普查纳税人所有经营性土地是否漏报、少报计税土地面积。

8．普查纳税人是否足额缴纳房产税和城镇土地使用税，在取得房产和土地环节是否足额缴纳契税和耕地占用税等项税收。

四、工作步骤方法

（一）普查时间安排

1．准备阶段（2010年6月）。成立县房产税、城镇土地使用税税源普查工作领导小组，制定《县房产税和城镇土地使用税税源普查工作实施方案》，县政府主持召开动员部署会议。各镇场区人民政府成立本辖区税源普查工作领导小组，制定本辖区普查工作方案，明确各相关部门责任。开展普查工作宣传，在媒体上刊发普查通告。地税部门做普查工作准备。

2．自查阶段（2010年7月－8月）。经营性房屋产权所有人、房屋出租或承租人、使用人、土地使用权人、土地实际使用人，到所在地主管地方税务局办税服务厅领取《登记表》，对经营性房产和土地进行登记和自查，并于9月底前将《登记表》报送主管地方税务局。主管地方税务局在纳税人自查期间进行必要的纳税辅导，督促纳税人真实、准确、完整的填报《登记表》。

3．普查阶段（2010年9月－2011年7月）。（1）县地税局各征收分局、管理科审核纳税人填报《登记表》，并从国土局、城建局、房产管理处等部门取得航拍图等标明辖区内所有房产和土地的地图以及相关地籍和房产资料，结合本辖区实际情况，将本辖区划分若干个普查区（片），组织专门普查组对各普查区进行逐一拉网式实地普查，同时要明确普查人员的分工与责任。（2）对普查的土地，要核实计税土地面积和适用的地段等级是否准确。实际情况与纳税人自报和土地使用证等资料相符的，直接填写《市城镇土地使用税税源普查土地面积实际测量情况表》，并由纳税人、测量人员及税务人员共同签字盖章确认；对工业园区等地段纳税人无土地使用证或占地情况与土地使用证等资料不一致的，由主管地税局委托有资质的测量单位进行实测，测量后由主管地方税务部门根据测量情况填写《市城镇土地使用税税源普查土地面积实际测量情况表》，并由纳税人、测量人员及税务人员共同签字盖章确认，经报请县地税局局长办公会议同意，更改纳税人自报的土地资料信息；对涉及纳税人土地信息的土地使用证、从县国土局取得的土地信息以及测量情况等，县地税务局各征收分局、管理科要进行复印并留存归档；对测量工作所需设备以及委托测绘部门测绘的费用，本着“谁受益，谁负担”的原则，由县财政局和各镇场区财政所给予支付。（3）对普查的房产，要查明该宗房产是自用、出租或出借。对自用的房产，检查其固定资产账簿是否按规定真实核算房产原值，是否存在应计入房产原值而未计入的现象。对纳税人房产原值明显不合理的，要依据《征管法》规定予以调整；对纳税人没有固定资产账簿的，要核查纳税人取得房屋时发票，没有发票或纳税人不提供的，要到立项部门县发改局、城建局、房产部门或该房屋开发商等处进行调查，并取得相关资料或查找纳税人缴纳契税时相关凭证。如果仍没有相关资料的，要依据《征管法》相关规定核定其房产原值。核定要由纳税人提出申请，由县地税局各征收分局、管理科进行初审并填写《市房产税税源普查纳税人房产情况核实表》后，报县地税局综合业务二科，经局长办公会议讨论通过，更改纳税人自报土地资料信息。对纳税人有多处房产的，要逐一加以核实。

纳税人房产证、取得房屋发票、相关账页等资料要复印留存备查。严禁普查人员不按照上述规定自行核定纳税人房产原值。

对出租房产，首先要确定纳税人，检查纳税人填报租金收入是否准确。对租金收入低于《市（县）出租房屋地段等级及租金标准》规定该地段租金标准的，要按规定进行调整，对采用隐瞒自用行为以低租金形式偷逃房产税的，要严查严惩。（4）对已完成普查经营性房产和土地信息，主管地方税务机关要组织人员分期、分批及时进行整理归类，并与纳税人自查的信息进行分析比对，对相关资料进行归档。（5）县地税局根据普查情况组织人员，及时按实际情况修改纳税人上报《登记表》，同时建立纳税人经营性房产、土地税源情况数据库，修改征管系统纳税人应税财产相关信息。（6）对查出纳税人漏缴房产税和城镇土地使用税的，县地税局各征收分局、管理科要进行追缴，并按《征管法》规定进行处罚；对纳税人在取得房产和土地时未缴纳契税、耕地占用税以及其他税收的，一并按规定进行追缴和处罚。（7）对土地、房产初始状态及完税情况也要一并予以检查。

4．验收阶段（2011年8月）。县普查领导小组组织有关部门，对税源普查情况进行全面检查和验收，检查验收工作结束后，各镇场区要向县地税局上报税源普查工作报告，上报时间不得晚于2011年8月27日。

5．复查阶段（2011年9月）。县普查领导小组组织有关部门，对各镇场区政府普查工作进行全面复查，对所辖税务管理单位实地抽样核实比例不得低于20％，复查工作结束后，向县政府和市地税局上报我县税源普查工作情况。

五、处罚措施

在自查阶段，对纳税人自查出的问题，按规定补缴税款；在普查阶段，对检查出的问题，除按规定补缴税款外，要按规定课征滞纳金，视情节进行处罚，构成犯罪的，移交有关部门，依法追究刑事责任。

六、工作要求

（一）明确分工

各镇场区要高度重视，加强领导和工作协调，将税源普查工作列入重要议程进行研究部署。要定期听取本地区地税部门工作汇报，对普查工作中存在问题要及时解决。对涉及到地税部门与其他部门配合的问题，要及时协调和支持，对普查工作所需经费，要给予大力支持。

（二）精心组织

各镇场区要召开专题会议对税源普查工作进行部署，并做好《通告》、《登记表》发放与各项纳税服务工作。县地税局要充分利用各种新闻媒体、地税部门网站等进行宣传，要利用办税服务厅等对纳税人进行宣传和政策指导。要充分认识税源普查工作重要性，确保税源普查数据的准确性。要精心组织，不走过场，按时完成各阶段普查任务。要按时向县普查领导小组汇报普查工作进展情况，每两个月召开一次汇报会，每两个月上报《房产税和城镇土地使用税税源普查情况统计表》，上报时间为报表当月16日。

（三）责任追究

各镇场区要按照方案规定开展普查工作，严格按政策规定普查确定纳税人房产和土地信息。对地税局税务干部及有关工作人员在税源普查工作中出现违法违纪行为的，要按照规定进行责任追究；对没有开展税源普查工作或没有按期完成税源普查工作的，没有对金税三期财产信息进行及时更新的，税源普查验收合格率、复查合格率、抽查合格率达不到95％的，县普查领导小组要对其进行通报批评，情节严重的，取消责任单位和个人评先评优资格，对相关人员调离现工作岗位；对违反法律、法规及其他税收政策的，按照《辽宁省地方税务局税收执法过错责任追究办法》及《公务员法》有关规定追究责任，情节严重的，交由纪检、监察部门追究责任。构成犯罪的，移交有关部门依法追究刑事责任。

税源普查范文篇4

一、开展地税税源普查的必要性

近年来，随着*省经济的持续、快速、健康发展，地税收入保持较快增长，充分发挥了税收调节经济和调节分配的作用，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出了应有贡献。但由于地方税税种多、税源分散、流动性大、隐蔽性强，给税收征管带来很大困难。按照国家税法规定，将分布于社会各经济部门、各类纳税人的涉税信息，通过一系列方法和手段进行收集和分析，实现对税源的全方位掌控，可以强化税源管理，夯实税收征管基础，防止税款流失，更好地促进全省税收与经济社会协调发展。

二、普查的范围、对象和时限

这次地税税源普查的范围为全省缴纳地方税收的所有纳税人和扣缴义务人，具体包括：企业（含外资企业）、事业单位、党政机关、社会团体、民办非企业单位、企事业单位设立的分支机构、外国企业在省内设立的常驻代表机构和个体工商户。

普查时限为：户源普查截止日期为20*年*月*日；房产、土地和车船信息的普查期限为20*年度。

三、普查的主要内容

普查的内容主要包括应纳税户税务登记情况、应纳税种登记情况和应税房产、土地、车船登记情况。

（一）户源普查。在上年税务登记换证的基础上，全面清理应办税务登记证未办证业户、应换发税务登记证未换发业户、不符合涉外税收优惠的外商投资企业、假注销、假停业、假证件失效以及走逃失踪户；核查党政机关、事业单位、社会团体、学校、医疗机构等从事应税劳务、房产出租、内设三产等税务登记情况，核准税务登记信息，摸清户源底数。

（二）税种登记普查。结合税务登记和税源普查的户籍资料，全面准确地核定纳税人应纳税种，为申报征收提供可靠依据。包括对已办理税务登记纳税人的税种登记情况的全面核查；对已纳入正常管理的无税务登记证纳税人的税种重新核定；对清查出的尚未办理税务登记的纳税人进行税种登记；对经营范围和应税财产变化应进行的税种登记的调整；以及企业内部二三产业并存但行业类别、经营收入混淆应进行的税种、税目的登记变更等，对于企业没有分别核算的，应当通知纳税人完善财务会计制度，分别核算计税。

（三）应税房产、土地、车船信息的普查。结合新修订的《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》和《中华人民共和国车船税暂行条例》，全面核实纳税人房产和土地的面积、使用状况，车船的种类、数量等基本情况，及时修改、调整或补充税源数据库信息，完善征管系统中纳税人的基本资料。

四、普查的时间和步骤

全省地税税源普查工作从20*年*月*日开始至*月*日完成，分三个阶段进行。

（一）部署准备阶段（*月*日—*月*日）。

省、市、县各级分别在地税部门设立地税税源普查办公室，研究制定地税税源普查工作方案；召开全省地税税源普查工作视频会议，对普查工作进行动员部署；设计开发地税税源普查软件，印发各类普查表格；举办各级普查业务和普查软件使用培训班；利用各种媒体广泛开展普查宣传等。

（二）全面普查阶段（*月*日—*月*日）。

1.以县（市、区）为基本普查单位，将基层普查人员划分若干小组，采取分片包干、责任到组的办法，辅导业户据实填报普查表，按照普查内容全面搞好数据采集工作。

2.以街道、市场、商场、楼宇、宾馆为重点，将漏征漏管户的清理与应税土地、房产、车船的清查及税种核查结合起来，集中进行一次全面排查。同时，按照“边普查、边整改”的原则，区别不同问题和性质，按政策规定进行处理和纠正。

3.由县级地税税源普查办公室组织专门人员，对纳税人填制的普查表和基层普查人员实地排查填制的清查表，进行完整性、真实性、准确性的数据审核，并按规定期限将数据全部录入到普查软件中。

4.各级地税税源普查办公室按照统一格式，对各项普查数据进行汇总、统计，同时与相关部门提供的信息进行比对和差异分析，对差异较大的问题进一步调查落实。

（三）总结验收阶段（8月1日—8月30日）。

省地税税源普查办公室组织税源普查抽查小组，对各市税源普查情况进行抽查。各级地税税源普查工作领导小组办公室在对税源普查情况进行全面汇总、分析的基础上，形成客观、实际的税源普查总结分析报告，逐级上报。同时，对普查揭示的问题进行研究，针对发现的问题制定切实可行的整改措施，进一步建立和完善加强税源管理的长效机制。

五、组织领导和工作要求

这次地税税源普查内容多、工作量大、涉及面广，各级政府要高度重视，切实加强组织领导，将普查工作列入重要议事日程。为保证普查工作的顺利开展，各市、县要成立由政府分管领导任组长，公安、民政、财政、国土资源、交通、地税、工商、质监、外汇管理等部门主要负责同志为成员的地税税源普查工作领导小组，负责普查工作的组织协调。各有关部门要加强协调，密切配合，充分发挥社会综合治税的作用，共同搞好税源普查。地税部门负责税源普查工作的组织、协调和具体实施；工商部门负责提供全部工商登记的基本信息；质监部门负责提供全部组织机构代码的基本信息；民政部门负责提供全部社会团体、民办非企业单位设立登记的基本信息；公安部门负责提供机动车辆登记的相关信息；交通部门负责提供各类机动船舶登记的基本信息；国土资源部门负责提供全部土地使用证、采矿许可证、土地转（出）让审批等各项基本信息；外汇管理部门负责提供外商投资企业外汇管理政策信息。地税部门要在搞好调查研究的基础上，制定切实可行的实施方案，依法办事，注重实效，主动协调，抓好调度，确保按时、保质、保量地完成税源普查工作。有关部门要服从大局，积极配合，及时、准确、规范、完整地提供相关信息，信息提供方式一律采用电子数据形式。

各地要坚持查改并举，对普查出的漏征漏管户要及时追缴漏征税金入库，限期办理税务登记；对核查出的不实登记信息、税种登记信息及房产、土地、车船登记信息，要及时修正补录。要以这次税源普查为契机，查找管理上存在的问题和不足，认真分析原因，制定相应的整改措施。要充分利用各种新闻媒体，加强宣传，普及税法知识，为税源普查工作营造良好的舆论氛围。

各级地税税源普查工作领导小组办公室对本辖区内税源普查数据的质量负责，不得人为调整和估算普查数据，确保普查基础数据的真实和准确。各级要层层建立责任制，严格审核把关，对弄虚作假、编报虚假材料或拒绝、阻挠普查，严重影响普查工作正常进行的单位和个人，以及对授意、指使伪造失真税收和财务会计资料等违法违纪的普查人员，要严肃追究责任；情节特别严重的，依法严肃查处。普查工作结束后，各地要对普查工作进行认真总结，省地税税源普查办公室将对各地普查情况进行考核评比，对先进单位和个人给予表彰奖励；对不能按时完成工作任务、提供数据不准确的单位和个人给予通报批评。

税源普查范文篇5

为认真贯彻落实科学发展观，全面掌控全区地税税源的相关信息，摸清税源底数，促进税收征管工作的科学化、精细化、规范化，增加地方财政收入，根据《*市人民政府办公厅关于开展地税税源普查工作的通知》（淄政办发〔*〕33号）精神，结合我区实际，确定在全区范围内开展一次以规范纳税基础信息为重点的地税税源普查工作。现将有关事项通知如下：

一、开展地税税源普查的必要性

近年来，全区地税收入保持了连年高速增长，地方税收调节经济和分配的作用不断增强，为促进我区经济社会持续、快速、健康发展，全面建设殷实小康、构建和谐*做出了积极贡献。但是，由于地方税税种多、税源分散、流动性大、隐蔽性强，给税收征管带来很大困难。为强化税源管理，夯实税收征管基础，防止税款流失，按照省、市政府统一部署，区政府决定在全区范围内组织开展地税税源普查。这次税源普查目的是按照税法规定，将分布于社会各经济部门、各类纳税人的涉税信息，通过一系列方法、手段进行收集和分析，实现对全区地税税源的全面掌控，进一步强化税源管理、夯实征管基础、防止税款流失，更好地促进全区税收与经济社会协调发展。

二、普查的范围、对象和时限

这次地税税源普查的范围为：全区应当缴纳地方税收的所有纳税人和扣缴义务人。具体对象包括：企业（含外资）、事业单位、党政机关、社会团体、民办非企业单位、企事业单位设立的分支机构、外国企业（含*、*、*）在我区设立的常驻代表机构、个体工商户等。税源普查时限：户源普查截止日期为*年3月31日；房产、土地、车船信息以及重点行业营业税的普查期限为*年度；企业所得税和涉外企业税收管理的普查时限为*年至*年底。

三、普查的主要内容

税源普查的内容主要包括应纳税户税务登记情况，税种登记情况，应税房产、土地、车船的信息登记情况，企业所得税管辖情况，涉外企业外商实际投资情况，集贸市场税收管理情况，客运线路车运营、个体医疗服务、停（看）车服务、饮食、娱乐、建材等重点行业税收管理情况。

（一）户源普查

在*年税务登记换证的基础上，全面清理漏征漏管户。具体包括应办未办税务登记证业户，应换未换税务登记证业户，不符合税收优惠政策的福利企业，不符合涉外税收优惠的涉外企业，假注销、假停业、假证件失效以及走逃失踪户等；核查党政机关、事业单位、社会团体、学校、医疗机构等取得应税规费收入、从事应税劳务、房产出租、内设三产等的税务登记和履行纳税义务情况；代扣代缴单位税务登记及履行代扣代缴义务情况；未办工商执照等经营证件的无证户税务管理情况；从事停（看）车、客运线路车经营的税务管理情况；个体医疗机构和各大医院设立的社区服务站的税务登记及履行纳税义务情况等。

（二）税种登记普查

结合税务登记和户源普查的户籍资料，全面准确地核定纳税人应纳税种，为申报征收提供可靠依据。包括对已办理税务登记纳税人的税种登记情况的全面核查；对已纳入正常管理的无税务登记证纳税人的税种重新核定；对清查出的尚未办理税务登记的纳税人进行准确税种登记；对经营范围和应税财产变化应进行的税种登记的调整；企业内部二、三产业并存，但行业类别、经营收入混淆应进行的税种、税目登记的变更调整等，对于企业没有分别核算的，应当通知纳税人完善财务会计制度，分别核算计税，确保应按地方税收入库的税种登记准确。

（三）营业税普查

营业税重点普查饮食业、娱乐业及客运线路车运营、个体医疗服务和停（看）车服务的基本信息。

饮食业主要是面向辖区内从事餐饮服务的纳税人，对其职工人数（分别统计服务员和厨师人数）、经营规模、年度经营情况、占用土地面积、设计营业能力（包括房间数、餐桌数、用电量、用水量、房屋租金等情况）、税收实现及缴纳情况等进行普查。

娱乐业主要是面向辖区内从事娱乐业项目的纳税人，尤其是对各类歌舞厅、网吧的从业人数、设备、房间、收入、实现利润及税收的实现和缴纳情况等，确保其营业收入、申报税款的真实性。

客运线路车运营以交通管理部门审批登记的基础数据为普点，主要普查线路车运营线路、票价、税款入库等。

个体医疗服务以卫生部门审批登记的基础信息数据为普点，主要普查从事个体医疗包括各大医院设立的社区医疗点的从业人员、营业范围、税款入库等。

停（看）车服务以公安交警部门和物价部门审批登记的基础信息为普点，主要普查审批部门、收费标准、收费金额、票据使用、税务登记、税款入库等情况。

（四）应税房产、土地、车船信息的普查

结合新修订的《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》和《中华人民共和国车船税暂行条例》，全面核实纳税人房产和土地的面积、使用状况，车船的种类、数量等基本情况。

对有房屋产权证书和土地使用权证书的单位及个人，要逐一核对其全部证书记载的房产和土地面积、价值，查验是否准确、真实；对没有房屋产权证书和土地使用权证书，但实际占用或使用的单位和个人，要逐一评估或丈量其实际占用或使用的房产和土地的面积、价值，查验是否准确、真实；对车船信息，要及时从公安车管部门和交通管理部门取得车船登记信息，与纳税人自行申报的信息进行比对，特别是对党政机关、事业单位、涉外企业、个人拥有的车辆，要逐车逐户进行排查，彻底摸清车辆税源底数，并及时修改、调整或补充税源数据库信息，完善征管系统中纳税人的基本资料。

（五）所得税普查

重点审核自*年1月1日至*年3月31日在工商部门新注册的各类企业。一是审查新注册企业是否符合税收政策规定的新办企业标准；二是审查确定新注册企业所得税税务征管机关。地税部门应根据工商部门提供的户源登记信息，及时与国税部门进行核实，对清查出的不符合新办企业标准的，按政策规定进行调整。

（六）涉外企业普查

重点核查外商投资企业注册资本金的构成，对无实际外资注入或外资注入达不到规定比例的“假合资”企业，按规定进行处理。

核查外商投资企业所占的土地面积、坐落位置，核定相应的土地等次，摸清外商投资企业车辆数、座位数以及载重汽车的吨位等，补充完善企业基本资料，及时录入企业信息系统。

（七）集贸市场普查

一是核查辖区内集贸市场的数量；二是核查集贸市场内的个体业户及税负核定情况；三是核查集贸市场内的产权单位、收取租赁费及所占土地面积的情况。

（八）建材企业普查

重点核查全区的水泥、建陶和耐火企业的基本生产要素，包括设计产量、生产线情况、用电量、职工人数及原材料的构成情况。

四、普查的步骤和时间

全区地税税源普查工作从*年5月1日到*年8月31日，共分三个阶段进行：

（一）部署准备阶段（5月8日—5月13日）

各乡镇、街道办、开发区要成立由主要领导任组长，相关部门负责人参加的税源普查领导小组（以下简称领导小组），领导小组下设办公室，设在地税征收分局。主要负责研究制定税源普查工作实施方案；召开地税税源普查工作会议，对辖区内地税税源普查工作进行动员部署；发放各类税源普查表格；举办各级税源普查业务和普查软件应用培训班；利用多种媒体广泛开展税源普查宣传等。

（二）全面普查阶段（5月14日—7月31日）

1、以乡镇、办事处、开发区为基本普查单位，将基层普查人员划分若干小组，采取分片包干、责任到组到人的办法，辅导业户据实填报普查表，按照普查内容全面搞好数据采集工作。

2、以街道、市场、商场、楼宇、宾馆为重点，将漏征漏管户的清理，重点行业的核查，应税土地、房产、车船信息的清查核实和税种登记核查与所得税管理的认定审核结合起来，集中时间和人力，组织一次全面排查。同时按照“边清查、边整改”的原则，区别不同问题和性质，按政策规定进行及时处理和纠正。

3、各乡镇、街道办、开发区地税税源普查办公室组织专门人员，对纳税人填制的普查表，进行实地排查核实，保证数据审核的完整性、真实性、准确性，并在规定期限内将数据全部录入到普查软件。

4、区地税税源普查办公室按照统一格式对各项普查数据进行汇总、统计，同时与相关部门提供的信息进行比对分析，对差异较大的问题进一步组织调查落实。

（三）总结验收阶段（8月1日—8月31日）

区地税税源普查领导小组组织税源普查督查指导组，对各乡镇、街道办、开发区税源普查的情况进行督查，发现问题严肃处理。各级地税税源普查领导小组办公室在对税源普查情况进行全面汇总、分析的基础上，形成客观、真实的税源普查总结报告，逐级上报。同时，对普查中发现的问题进行深入研究，制定切实可行的整改措施，进一步健全和完善税源管理的长效机制。

五、相关部门职责分工

此次地税税源普查核实内容多、工作量大、涉及面广，各有关部门必须在各级政府的统一领导下，加强协作配合，明确职责分工，形成工作合力。具体职责分工如下：

（一）地税部门负责税源普查工作的组织、协调和具体实施；

（二）财政部门负责提供以前年度税源普查的信息、党政机关、事业单位的房屋出租收入信息等；

（三）工商行政管理部门负责提供全部工商登记的基本信息等；

（四）质监部门负责提供全部组织机构代码的基本信息等；

（五）民政部门负责提供全部社会团体、民办非企业单位设立登记的基本信息等；

（六）卫生部门负责提供全部医疗卫生机构审批、登记的基本信息等；

（七）公安部门负责配合查处税源普查中出现的暴力抗税案件，维护正常税收秩序，保障普查人员的人身安全和普查工作的顺利开展；

（八）公安交警部门负责提供全部机动车辆登记的基本信息等；

（九）交通部门负责提供各类客运线路车的运营信息和机动船舶登记的基本信息等；

（十）国土资源部门负责提供全部土地使用证、采矿许可证、土地转（出）让审批等基本信息等；

（十一）人民银行负责提供全部外商投资企业外汇资金汇入情况基本信息及外汇政策信息等；

（十二）外贸部门负责对不符合涉外企业条件和标准的“假外资”企业的调整、处理工作；

（十三）房管部门负责提供全部房产的登记和交易信息等；

（十四）物价部门负责提供全部审批的收费许可单位名称、收费许可项目、收费许可标准等涉税基本信息等；

（十五）人事部门负责提供全部事业单位的登记信息和其他涉税信息等；

（*）教育部门负责提供审批的准予收取“择校费”的学校及其他教育机构的基本信息等；

（十七）国税部门负责与地税部门核对新办企业信息；

（十八）监察部门协助做好地税税源普查的监督检查工作，对弄虚作假等违法违纪的单位和个人进行严肃查处；

（十九）集贸市场管理机构负责提供集贸市场内的产权单位、收取租赁费及所占土地面积的信息。

地税部门要在搞好调查研究的基础上，制定切实可行的实施方案，依法办事，注重实效，主动协调，抓好调度，确保按时、保质、保量地完成这次地税税源普查工作。各有关部门要服从大局，积极配合，按照地税部门确定的提供信息的内容、形式、时限要求，及时、准确、规范、完整地提供相关信息，提供信息方式一律采用电子数据形式。各乡镇、街道办、开发区要统一思想，提高认识，组织成立由地税、财政、审计、城建、村（居）等人员组成的税源普查小组，对税源普查的有关内容和项目进行实地核查。

六、整改处理的有关政策规定

1、对检查出的漏征漏管户，按照《中华人民共和国税收征收管理法》和《税务登记管理办法》的规定，责令限期办理税务登记并追缴应纳税款和滞纳金。

2、对检查出的新增房产、土地、车船应税信息，经地税机关核实后，要及时追缴纳税人未缴或者少缴的房产税、土地使用税、车船税税款和滞纳金。各部门的应税规费收入一律按税法的规定先补缴税款和滞纳金后，再根据有关部门的规定进行处理。

3、对检查出的“假合资”企业，地税部门要及时向外经贸部门进行反馈，外经贸部门应及时进行调查处理。

对检查出的其他涉税问题，按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其他税收法律、法规的规定处理。

七、税源普查的具体要求

（一）加强组织领导，密切部门配合。区政府成立由分管领导任组长、相关部门负责人为成员的全区地税税源普查工作领导小组，负责全区地税税源普查的动员、组织、协调。区地税税源普查领导小组办公室设在区地税局，具体负责税源普查工作的实施。各级地税税源普查领导小组，要定期研究相关工作，精心组织，统筹安排，确保此次税源普查工作圆满完成。各级、各有关部门要服从各级税源普查领导小组及办公室的工作安排，充分发挥社会综合治税的作用，服从大局，积极配合，及时、准确、规范、完整地提供其管辖范围内各种登记、审批及资格认定等相关信息，不得以任何借口推诿和拒绝。对税源普查中出现的暴力抗税等恶性事件，公安部门要主动配合地税部门进行查处，维护正常的税收秩序和治税环境。对普查工作中遇到的难点问题，要及时汇报，认真研究解决。

（二）精心组织实施，保证普查效果。一是要加强宣传。广泛张贴普查公告，普及税法知识，为税源普查工作营造良好的舆论氛围。二是要加强检查督导，确保普查质量。各级税源普查领导小组办公室对本辖区内税源普查数据的质量负责，不得人为调整和估算普查数据，对上报数据和材料要认真把关，以保证普查基础数据的准确和真实。各级要层层落实责任制，严格审核把关，对弄虚作假、编报虚假材料或拒绝、阻挠普查，严重影响普查工作正常进行的单位和个人，以及对授意、指使伪造失真税收和财务会计资料等违法违纪的普查人员，要严格追究责任。对地税税源普查工作造成严重影响的，依法严肃查处。各级地税税源普查领导小组办公室要对各阶段普查工作情况进行抽查调度，发现问题，及时研究解决，确保此次地税税源普查不流于形式，不走过场，真正反映实情，真正抓出实效。三是坚持查改并举。各级地税税源普查领导小组办公室要本着“边普查、边整改”的原则，切实摸清底数。对普查出的漏征漏管户及时将税金追缴入库，限期办理税务登记；对核查出的税务登记信息、税种登记信息和房产、土地、车船登记信息，要及时修正补录。各级要以此次税源普查为契机，认真查找管理上存在的问题和不足，分析原因，制定相应的整改意见和措施，确保达到查促结合、以查促管的目的。

（三）加强督察指导。为切实加强对税源普查工作的督察指导，成立由区纪委、区委组织部、区监察局、区财政局、区地税局、区物价局等部门联合组成的区地税税源督察指导组，不定期对税源普查的工作质量进行检查，对在检查中发现的推诿扯皮、玩忽职守、弄虚作假等问题，严肃追究相关人员的责任。

税源普查范文篇6

本次土地使用税税源普查的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，加大税收管理力度，充分运用GPS卫星定位等高新技术手段，不断完善城镇土地使用税税源数据库，全面掌握我市城镇土地使用税的税源状况、合理调解土地级差收入，实现城镇土地使用税的科学化、精细化、专业化管理，促进全市税收与经济社会协调发展。

二、目标任务

本次土地使用税税源普查的目标任务是：完成对全市范围内应税土地面积的全面普查，有效消除人工测量的随意性和误差值，澄清土地使用税税源底子，建立准确的土地使用税税源数据库，为加强土地使用税管理奠定基础。

三、组织机构

为把土地使用税税源普查工作落到实处，各县(市、区)人民政府要成立城镇土地使用税税源普查工作领导小组，负责领导、组织、协调本行政区域内城镇土地使用税税源普查工作。

各县(市、区)地税部门负责税源普查工作的具体实施。财政部门负责保障普查工作所需经费，保证土地测量核实工作的顺利进行。国土资源部门要加强对专业土地测绘单位的监督。

四、普查对象

本次城镇土地使用税税源普查对象按照以下三个原则确定：

(一)没有国有土地使用证的企业占地；

(二)实际使用土地面积与应税面积不符的企业占地；

(三)企业主动申请核实的占地。

五、方法步骤

普查工作分为三个阶段：

1．准备阶段(9月10日-9月20日)：各县(市、区)成立相应的组织领导机构，制定普查工作方案，明确责任分工。县(市、区)地税部门确定拟测量土地清单。

企业实际占用土地有土地使用证的，以土地使用证上载明的面积作为计税土地面积。

2．实施阶段(9月21日-11月20日)：各县(市、区)地税部门委托具有相应测绘资质的专业土地测绘单位(以下简称专业土地测绘单位)开展应税土地测量核实工作。测量结果经县(市、区)地税部门和当事人确认后，作为计税土地面积。待核发土地使用证书后再根据证书确认的占地面积予以调整。

3．总结阶段(11月21日-11月30日)：县(市、区)人民政府和地税部门将《各县(市、区)土地普查统计表》及普查工作总结，分别上报*市人民政府和市地税局。

六、工作要求

(一)加强工作配合。各县(市、区)地税、财政、国土资源等部门要在政府的统一领导下按照工作总体要求和职责分工，加强协作与配合，有条不紊地做好普查工作。

(二)保证工作质量。各县(市、区)地税部门要按照确定普查对象的三个原则，全面掌握需测量核实的应税土地信息，及时准确地提供拟测量核实的对象，确保需测量核实的土地“一户不漏”；国土资源部门要监督专业土地测绘单位按照相关技术规程组织实施，确保测量结果的准确、及时。

税源普查范文篇7

一、税源普查的目的和原则

税源普查目的：理顺纳税关系，规范纳税管理，提高征管水平，增强纳税意识。

税源普查原则：坚持全面调查，突出重点的原则；坚持税源调查与执行税收政策相结合的原则；坚持税源调查与建立税源基础数据相结合的原则；坚持税源调查与加强税收征管相结合的原则；坚持税源调查与财源建设相结合的原则。

二、税源普查的对象及内容

税源普查对象：凡在我区有纳税义务的所有企业、事业单位、社会团体、民办非企业和个体工商户全部纳入此次普查范围。重点是：营利性军队产业、民办医疗单位、民办学校及培训班、写字楼内单位、建筑房地产项目、城中村出租房屋等。

税源普查的内容：1、纳税人名称、实际经营地址、法人或负责人、企业的经济性质、行业类别、国地税登记证号及分支机构的确认等。2、开发（建设）项目名称、项目地址、开发方（建设方）名称、税务登记机关管理代码及确认、工程进度等。

三、税源普查时间及方法步骤

税源普查时间为：今年4月下旬

税源普查的方法步骤：

（一）准备阶段（今年4月下旬）。成立“*区税源普查工作领导小组”和“*区税源普查工作领导小组办公室”；制定普查实施方案，安排部署普查工作，举办普查培训班。

（二）户数审核阶段（今年5月中旬?D5月下旬）。

第一阶段：（今年4月下旬?D5月上旬）区工商局（所）向税普办及各街道办、农工局、市场中心提供已通过工商年检的普查对象的注册资料；

区国地税向税普办提供现有纳税户名单；

区教育局、民政局、劳动和社会保障局、卫生局分别向税普办提供社会团体、民办非企业的户数统计名单；税普办对应纳税社会团体、民办非企业进行核对整理后提供给街道办；街道办、农工局准备经济普查中与本次税源普查有关的数据。

第二阶段：（今年5月上旬?D5月下旬）街道办、农工局依据以上资料，以“块”为单位，进行逐户核对，在核对过程中要按照街道办的辖区范围统计户数，在工商局提供的资料基础上进行实地核查，并填写有普查办统一印制的税源普查表。其中区市场中心管辖的市场个体工商户由市场中心做好核对、填表工作并报所在街道办。

第三阶段：街道办、农工局将税源普查表（软盘）加盖公章，并一式三份交给国（地）税局、税普办。

（三）数据评估阶段（今年5月下旬--6月上旬）。由税普办牵头，抽调专门人员对各街道办及农工局上报的户数审核、数据进行抽查、评估。

（四）数据比对阶段。（今年6月中旬--6月底）。国地税根据街办及农工局提供的税源普查表进行数据比对工作。

（五）汇审总结阶段。（今年6月底）区税普办对上报的税源普查资料（软盘）进行汇总。各街道办、国地税务分局、区农工局在户数审核、数据比对结束后要对普查工作进行全面认真、实事求是地总结。

四、各部门职责分工：

区财政局：牵头税源普查工作，负责安排、组织协调各部门的工作，做好各种报表的分类汇总及上报工作，建立全区税源普查数据库。

区工商局：负责向税普办及街道办、农工局提供普查对象名单、户数及相关资料，避免漏户；与相关部门联合进行数据评估。

区教育局、卫生局、劳动和社会保障局、民政局：负责提供社会团体、民办非企业的户数统计名单。

各街道办事处、农村工作局：负责核对户数；填写、审核有关的税源普查表、分户录入；负责按期向税普办报送软盘（包括普查表）。

区市场中心：负责管辖市场内的个体工商户数的核对工作填写有关的税源普查表并将核对结果报所在街道办。

区统计局：负责提供核对普查对象的有关数据资料，确保普查数据的真实准确可靠,与相关部门联合进行数据评估。

国地税*分局：负责管辖范围的纳税企业（单位）有关普查表的设计、审核、比对、汇总；负责按期向税普办报送软盘（包括普查表）。

区执法局、公安*分局、公安站前分局：积极配合各相关部门处理好在普查过程中与普查对象引起的纠纷时确保普查工作顺利进行。

五、税源普查的要求

（一）加强领导，确保普查质量

这次税源普查时间紧，任务重，要求严，涉及面广，影响比较大。各部门领导要充分认识这次普查的重要性，切实加强领导，精心组织。实行领导负责制，明确分工，分级负责，条块结合。各街道办和农工局要成立相应的税源普查领导小组，街道办事处主任和农工局局长任小组组长，要抽调专门人员负责该项工作，指定一名联络员加强与税普办和街道办、农工局的沟通联系。其他成员单位也要确定专人负责此项工作。今年5月10日之前各成员单位要将小组名单和联络员名单报区税普办。区税源普查工作办公室要搞好组织协调，保证税源普查工作的顺利实施和圆满完成。

（二）确保普查质量

税源普查范文篇8

一、加强领导，提高认识

一是成立以主管市长为组长，财政、国地税、工商四部门局长为副组长，各相关部门中层干部为成员的*口市税源普查领导小组，下设办公室在财政局，具体负责组织、协调、督促今年的税源普查工作。二是制定《*口市20*年度税源普查工作实施方案》、印制《*口市20*年度税源普查基本情况表》。三是召开税源调查专题会议，就开展税源普查工作的重要意义、方法、步骤和相关要求作了具体详细的布置，提高了认识，明确了责任，参加人员纷纷就如何搞好税源普查工作提出了许多意见和建议，并都表示坚决按市政府的实施方案，保质保量按时完成。四是在财政、国地税、工商四个部门抽调业务素质高、敬业精神强的干部组成40个税源调查小组，每组4人，深入到企业、业户进行调查。五是适时召开调度会，进一步部署税源普查情况。税源普查工作进行到一个月后，市税源普查领导小组及时召开调度会，市政府主要领导听取了税源普查工作汇报，并就做好下一步的工作进行了一次再动员、再促进。同时，就税源普查需建立税源数据库，收集、整理、录入相关资料以及准备在全市范围内对该项工作进行考核等内容作了进一步的要求，明确了各部门的责任，国地税、工商、乡镇财政所负责逐户走访填表登记，财政监督检查办负责资料汇总和撰写分析报告。为此，财政监督检查办会同软件公司专门制作了汇总软件。在普查期间，财政、国地税、工商部门的主要领导和分管领导经常带领本部门相关人员进行具体督导，并针对存在的问题，作了进一步的明确。因此，此次税源普查工作由于领导重视、统一了思想，注重宣传动员，提高了认识，在全市上下形成了良性互动。

二、全面普查，数据准确

自全市成立了40个税源普查小组开展税源普查以来，对辖区内所有纳税人，包括行政、事业单位、社会团体、内外资企业、个体户、自然人、集贸市场、临时开票等的税源情况，采取“拉网式”的普查方法，深入到村（居）、到街（路）、到户，一户一户核查落实，不随意捏造，不随意填写。同时，对所有纳税人的纳税情况，包括零散的税收等内容实行全面登记。依据上年实际完成数和今年计划数，合理预测全年的实际税源，确保做到税源清、户数明，相关数据全面、真实、准确。

三、严格要求，责任明确

对税源普查，市税源普查领导小组办公室提出了一些具体、明确、严格的要求。主要有：

第一、税源普查要求税源清、户数明，相关数据要求全面、真实、准确。截止20*年年末，全市共清理漏征漏管493户，追缴欠税4678万元。

第二、税源普查要求做到“四个结合”：要与税法宣传相结合，要与办理税务登记相结合，要与查补欠税相结合，要与完善征管资料相结合。

第三、要求建立定期汇报制度。各单位每月10日向市税源普查领导小组办公室报送普查工作情况，对重大问题要及时汇报。

第四、在税源普查中财政、国地税、工商部门相互配合，团结协作，认真清理漏征漏管户，税源普查领导小组办公室及时向市政府主要领导报告。此次税源普查，共对全市10458户企业及个体工商业户进行了调查，其中：企业1016户，个体9442户。国税部门调查4541户，其中：企业335户，个体42*户；地税部门调查5917户，其中：企业681户，个体5236户。

第五、实行责任追究制度。市税源普查领导小组为更好落实税源普查工作，一方面，层层签订了责任状，将这次普查工作落实到人、责任到人；另一方面，市税源普查领导小组印发了《关于20*年税源普查工作进行考核的函》，对所有参加普查人员实行差错责任追究，对普查工作流于形式，走过场，经考核问题较多、工作没有落实到实处的单位，要追究责任人和相关领导的责任。

四、建立税源数据库，强化税源分析

税源监控是以计算机技术为依托，借助信息网络技术，加强内部的分级管理，该管理有利于管理层对执行层所做的具体工作及进展情况进行详细掌握，及时对完成情况进行统计分析，查找工作中存在的问题，使内部监控工作建立在客观真实的依据之上。

第一，按方案要求建立税源数据库和税源相关因素数据库。从数据库可以任意查找纳税户分户税源、各税种、各行业、各类经济性质的汇总税源，分乡镇的汇总税源，重点纳税户的分户税源以及GDP、地方财政收入、招商引资、重点项目、地方经济和税收政策等影响地方税收收入的相关数据。目前，从已建立的税源数据库的情况来看，此次税源普查对组织财政收入，应收尽收起到积极作用，得到了市政府领导的一致好评。

第二，进一步强化了税收征管资料的管理。国地税务部门及时制定了强化税收征管资料的管理规定，对相关征管资料、表格、文书、报表等，按规定要求进行了收集、整理、录入、传递、归档。同时建立了电子文档和纸质文档、分户文档和综合文档。

第三，通过采集的相关数据和指标，进行分户、分行业、分乡镇进行税源预测分析，并采取计算机分析、人工分析或人机结合的方式进行，通过税源分析，发现征管漏洞，找出征管问题，提出征管建议，为强化征管措施提供依据。

五、建立健全制度，促进征收管理

当前的税源监控模式还囿于浅层次的、粗放型的监控，并不能起到直接监控的作用。因此，搞好税源普查，对今后构建新型的税源监控体系将起到不可替代的作用。通过这次税源普查，我们发现了一些当前征管工作中的薄弱点和难点，如二轮摩托车车船使用税的管理，存在有牌无户主、有户主无牌等现象；又如个体业主从事的家庭装修，大部分都是通过口头协议、现金结算，很难核实等等，诸如此类征管难点和薄弱环节，确需我们研究制定相关的征管措施和办法。通过这次税源普查，针对当前征管工作中实际存在的问题，我市国地税务部门及时制定了一系列的征管措施和办法。主要有：

1、加强税收征管，建立健全税收征管机制。一是税务部门对应纳税而未缴纳、应办理税务登记而没办理或没在税法规定期限内办理的纳税人，依法制定了切实可行的处罚办法，向各纳税人公布并严格执行，促使各纳税人及时办理税务登记并依法纳税。二是着力加强对建筑业、娱乐业等行业、土地使用税、契税、教育费附加等税种的征收工作，做到应收尽收。三是加大欠税的清收力度，把应缴未缴的税收收入全部征缴上来。四是在政府的协调下，建立工商、税务部门有关税收征管方面的信息网。五是建立纳税公示制度。为充分发挥社会监督作用，促进税务征管人员依法征税、纳税人依法纳税的自觉性，税务部门按行业、分区域设立“纳税情况公示板”，将各纳税人的当月纳税情况、当年累计纳税情况在公示板上公布。各公示板的设立地点，要本着便于相互监督的原则确定。六是进一步强化了重点税源户监控。针对当前税源监控技术力量的限制，对所有纳税人实施全方位监控存在一定难度的客观事实，抓住税源监控的主要方向，强化重点税源户监控，积极稳妥地推进税源监控工作。凡年交地税50万以上的企业和年交地税1万元以上的个体工商户一律列为重点税源监控户，建立分户重点税源数据库，数据库内容包括生产经营、财务运作、税收缴纳情况等指标，按月对重点纳税户进行详尽的解剖分析，为更好地组织税收收入奠定了基础，也为分析预测发展趋势、分行业监控管理提供了参考。

税源普查范文篇9

一、指导思想

此次土地使用税清查工作将充分利用GPS定位系统，摸清我区纳税人实际使用的土地面积，完善土地使用税税源数据库，实现城镇土地使用税的科学化、精细化、专业化管理。

二、组织机构

成立区城镇土地使用税税源普查工作领导小组，区委常委、副区长王雅伟任组长，区财政局局长、区国土资源局局长、地税局局长任副组长，区财政局、区国土资源局、区地税局和各镇办作为成员单位。领导小组下设办公室，负责协调解决普查工作中出现的问题，办公地点设在区地税局。本次普查由区地税局负责税源普查工作的具体实施，区财政局负责保障普查工作所需经费，区国土资源局负责加强对专业测量单位的监督。

三、普查对象

（一）没有国有土地使用证的企业占地；

（二）实际使用土地面积与应税面积不符的企业占地；

（三）企业主动申请核实的占地。

四、方法步骤

本次土地使用税税源普查工作分为以下三个阶段：

1．准备阶段（9月20日——10月9日）

根据财产税税源信息的登记情况和政府文件要求，合理确定普查名单。

2．实施阶段（10月10日——11月30日）

由区城镇土地使用税税源普查工作领导小组委托具有相应测绘资质的专业测绘单位开展应税土地测量工作，并在普查行动开始前与测绘单位签订《城镇土地使用税计税面积测量委托协议书》，明确双方的权利和义务。测量结果要经区国土资源局、测绘单位和被测绘企业确认后，作为计税土地面积，待核发土地使用证书后再根据证书确认的占地面积予以调整。

各有关单位要按照要求及各自的工作职责，积极配合土地测量工作，保证按计划顺利完成测量工作。每测量一户都要求如实填写《实际使用土地面积申报勘测确认表》（见附件1），由被测绘企业、测绘单位和区国土资源局三方盖章后，转交区地税局录入财产税征收信息系统，按规定征收土地使用税。

3．总结阶段（12月1日—12月20日）

土地测量结束后，各税务所要及时填写《实际使用土地面积申报勘测情况统计表》（见附件2），并于12月20日前将普查数量、普查过程中存在的问题和有关建议以总结的形式报区地税局。

五、工作要求

1．加强工作配合。各税务部门、财政部门、国土部门、镇办要相互沟通，加强配合，按照工作要求，具体分工、责任到人，加强协作，做好普查工作。

2．保证工作质量。各单位要按照要求，如实上报需要测量的土地信息，确保测量一户不漏，为测量工作提供最大的支持，要保证测量结果的真实、准确和及时。

税源普查范文篇10

一、指导思想

此次土地使用税清查工作将充分利用GPS定位系统，摸清我区纳税人实际使用的土地面积，完善土地使用税税源数据库，实现城镇土地使用税的科学化、精细化、专业化管理。

二、组织机构

成立区城镇土地使用税税源普查工作领导小组，区委常委、副区长任组长，区财政局局长、区国土资源局局长、地税局局长任副组长，区财政局、区国土资源局、区地税局和各镇办作为成员单位。领导小组下设办公室，负责协调解决普查工作中出现的问题，办公地点设在区地税局。本次普查由区地税局负责税源普查工作的具体实施，区财政局负责保障普查工作所需经费，区国土资源局负责加强对专业测量单位的监督。

三、普查对象

（一）没有国有土地使用证的企业占地；

（二）实际使用土地面积与应税面积不符的企业占地；

（三）企业主动申请核实的占地。

四、方法步骤

本次土地使用税税源普查工作分为以下三个阶段：

1．准备阶段（9月20日——10月9日）

根据财产税税源信息的登记情况和政府文件要求，合理确定普查名单。

2．实施阶段（10月10日——11月30日）

由区城镇土地使用税税源普查工作领导小组委托具有相应测绘资质的专业测绘单位开展应税土地测量工作，并在普查行动开始前与测绘单位签订《城镇土地使用税计税面积测量委托协议书》，明确双方的权利和义务。测量结果要经区国土资源局、测绘单位和被测绘企业确认后，作为计税土地面积，待核发土地使用证书后再根据证书确认的占地面积予以调整。

各有关单位要按照要求及各自的工作职责，积极配合土地测量工作，保证按计划顺利完成测量工作。每测量一户都要求如实填写《实际使用土地面积申报勘测确认表》（见附件1），由被测绘企业、测绘单位和区国土资源局三方盖章后，转交区地税局录入财产税征收信息系统，按规定征收土地使用税。

3．总结阶段（12月1日—12月20日）

土地测量结束后，各税务所要及时填写《实际使用土地面积申报勘测情况统计表》（见附件2），并于12月20日前将普查数量、普查过程中存在的问题和有关建议以总结的形式报区地税局。

五、工作要求

1．加强工作配合。各税务部门、财政部门、国土部门、镇办要相互沟通，加强配合，按照工作要求，具体分工、责任到人，加强协作，做好普查工作。

2．保证工作质量。各单位要按照要求，如实上报需要测量的土地信息，确保测量一户不漏，为测量工作提供最大的支持，要保证测量结果的真实、准确和及时。