税收意见范文10篇

税收意见范文篇1

一、有关税收政策规定

1、自2010年1月1日起，个人将购买不足5年的非普通住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买超过5年（含5年）的非普通住房或者不足5年的普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋价款后的差额征收营业税；个人将购买超过5年（含5年）的普通住房对外销售的，免征营业税。

销售收入低于房地产评估价值的，按评估价值；购买房屋的价款为税务部门统一监制的发票所记载价款。

2、纳税人未提供完整、准确的房屋原值凭证，不能正确计算房屋原值和应纳税额的，税务机关可根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十五条规定，对其实行核定征税，即按纳税人住房转让收入（转让收入低于房地产评估价值的按评估价值）的1%核定应纳个人所得税额。

3、房地产交易涉及的其他税收，按有关规定执行。

4、上述销售收入、转让收入在征收营业税、个人所得税、契税等税种时，计税价格保持一致。

二、普通住房划分标准

普通住房标准必须同时满足以下三个条件：

1、凡住宅小区建筑容积率在1.0以上；

2、单套建筑面积144平方米以下；

3、实际成交价格低于同级土地上住房平均交易价格1.44倍以下，均享受普通商品住房优惠政策。

三、个人购买住房的时间确定

纳税人申报时，房屋产权证、契税完税证明所注明的时间不一致的，按照“孰先”的原则确定购买房屋时间；

个人将通过受赠、继承、离婚财产分割等非购买形式取得的住房对外销售的，其购房时间按发生受赠、继承、离婚财产分割行为前的购房时间确定；

根据国家房改政策购买的公有住房，以购房合同生效时间、房款收据开具日期或房屋产权证上注明的时间，按照“孰先”的原则确定购买房屋时间。

四、其他有关问题

税收意见范文篇2

一、从事滑石加工、销售的纳税人应当按照税收法律、法规的规定办理税务登记、领购和使用发票。

二、凡在本县境内从事滑石加工、销售业务的纳税人，有下列情形之一的，采用核定方式征收税款：

（一）依照法律、行政法规的规定可以不设置账簿的；

（二）依照法律、行政法规的规定应当设置但未设置账簿的；

（三）擅自销毁账簿或拒不提供纳税资料的；

（四）虽设置账簿，但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以查账的；

（五）发生纳税义务，未按照规定的期限办理纳税申报，经税务机关责令限期申报，逾期仍不申报的；

（六）纳税人申报的计税依据明显偏低。又无正当理由的。对于申报异常的已认定增值税一般纳税人，本《意见》将作为纳税评估的依据之一。

三、采用核定方式征收税款，主要依据是纳税人在加工单位（吨）滑石产品所耗用电的数量及同行业同期同类商品销售价格作为参考进行核定。

四、采用核定方式征收税款，按以下方法核定其应纳税额：

（一）核定销售数量。纳税人应在月度终了后的增值税申报期内如实向主管税收机关报送电力部门在上月份实际缴纳电费收据的复印件和《县滑石加工企业产品生产明细表》，，经主管税务机关核实纳税人当期用电数量，再根据产品加工流程倒置换算后的核实纳税人当期生产产品数量，作为月核定纳税人应纳税销售额的数量依据。

（二）核定销售滑石粉的价格。主管税务机关抽查全县境内部分纳税人销售滑石产品的价格情况，核定纳税人销售滑石产品最低计税价格，作为计算纳税人应纳税销售额的计税依据。

（三）主管税务机关对从事滑石加工、销售的纳税人核定生产每吨滑石产品测算耗电数量及不含税计税价格如下：

当上述滑石产品的实际销售价格发生较大变化时，税务机关有权对计税价格进行适当调整。滑石加工企业申报纳税时应保存并向税务机关提交如下资料：

1、购进矿块的有效进货清单、付款凭据及资金流向凭证；

2、销售滑石矿块生产滑石产品的有效销货结算单据、收款凭据及资金流向凭证。

从事滑石加工的纳税人未按规定保存并提供上述资料的，税务机关将按同类产品的最高价格计税。

（四）纳税人自报。纳税人必须按税收法律法规规定的期限如实申报纳税，当期发生的经营数量或者销售金额超过税务机关核定产品数量或者计税价格的，纳税人必须按实际生产的数量及销售金额在月度终了后的增值税纳税申报期内申报缴纳税款。

五、纳税人未按税务机关要求报送有关资料的，按照《中华人民共和国税收征收管理法》第六十二条和《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第九十六条的规定处理；纳税人当期发生的销售数量或者销售金额超过税务机关的核定产品数量或者计税价格，未按有关规定如实向税务机关进行申报的，按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的有关规定处理。

税收意见范文篇3

一、指导思想

坚持以邓小平理论和"*"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕"服务科学发展、共建和谐税收"的税收工作主题，扎实稳步推进税收志愿服务活动，逐步建立税务系统志愿服务体系，提高纳税服务水平，增强税务干部社会服务意识，促进培育税务机关良好的文明风尚，提高税务干部职工文明素质，完善有利于科学发展的税收工作体制机制，提高做好税收工作、促进经济社会又好又快发展的能力。

二、组织领导

税务系统志愿服务活动以税收志愿服务活动为主。税务总局精神文明建设领导小组统一指导税务系统志愿服务活动，各级税务机关要把开展以税收志愿服务活动为主的各类志愿服务，作为精神文明建设工作的一项重要内容，稳步推进，逐步推广，推动志愿服务制度化、经常化。要加强与地方各级志愿服务主管部门的协调配合，争取工会、妇联、共青团等部门的支持，共同推进税收志愿服务活动。同时，根据需要组织干部职工积极参与社区志愿服务活动、职工志愿服务活动、青年志愿者行动、巾帼和家庭志愿服务活动、科普志愿服务活动、扶残助残志愿服务活动、人道救助志愿服务活动等各类志愿服务活动。充分发挥包括税收志愿服务在内的各类志愿服务活动教育感召群众、服务经济发展、促进社会和谐等方面的积极作用。

三、税收志愿者服务队伍构成及条件

（一）志愿者基本条件

1.乐于奉献，能够利用双休日、节假日等业余时间参与公益活动；

2.身体健康，热心税收事业，具有吃苦耐劳精神；

3.从社会招募的税收志愿者应具备相应的税法知识；

4.遵纪守法，服从安排，具有较强社会公德意识。

（二）以下人员可作为税收志愿者

1.经所在单位同意，从事志愿服务活动的税务干部；

2.在依法登记或备案的志愿者组织中注册的税务干部；

3.税务机关招募的从事税收志愿服务活动的社会人员。

（三）志愿者招募与注册

各省（区、市）税务机关根据各类志愿服务活动特别是税收志愿服务活动的需要，及时招募信息，明确志愿服务所需的条件和要求，组织开展经常性招募和应急性招募，并逐步建立完善注册管理系统和服务信息平台，实现互联互通、信息共享。

四、税收志愿者服务内容

（一）集中或经常性税收宣传；

（二）办税服务厅内的一般性服务工作；

（三）参加社会其他公益性志愿服务活动。

以上（一）（二）项内容由税务机关组织实施。

五、税收志愿服务活动原则

（一）个人自愿原则

从社会招募的税收志愿者和从事志愿服务的税务工作人员，均应坚持自愿参与。一般应在本职工作时间以外、从事非本人岗责工作范围内的税收志愿服务活动。税务机关予以鼓励、引导，实施必要的管理。

（二）无偿服务原则

税务机关组织税收志愿服务活动，除提供必要的保障条件外，均不计付报酬，不接受与志愿服务无关的附加条件。各省（区、市）税务机关可对从事税收志愿服务时间长的出具书面证明，对工作突出的同志以适当的方式进行鼓励。

（三）严格管理原则

税务机关负责组织管理税收志愿服务活动。不得从事除第四条规定内容外的其他税收工作。

税务人员可以个人自愿参加税收志愿服务活动以外的志愿服务活动，应遵守国家各项法规与主办单位的要求，但不代表税务机关。

六、保障措施

（一）统一思想，提高认识

志愿服务体现着公民的社会责任意识，是人们自觉为他人和社会服务、共同建设美好生活的生动实践，是现代社会文明程度的重要标志，是新形势下推进精神文明建设的有效途径。在税务系统开展以税收志愿服务活动为主的各类志愿服务活动有利于促进依法治税，在全社会营造依法诚信纳税的良好氛围。有利于维护纳税人合法权益，建立和谐征纳关系，促进公平正义、维护社会稳定。

（二）加强宣传，营造氛围

以奉献、友爱、互助、进步为主要内容的志愿精神，体现了中华民族传统美德，反映了社会发展进步的时代要求，是志愿服务活动的核心，也是推动志愿服务活动长期深入开展的内在动力和有力支撑。税务系统开展各类志愿服务活动，重点在促进办税窗口建设，促进税法宣传、政策咨询、完善纳税服务。各级税务机关和税务领导干部要树立税收志愿理念，推动形成关心、支持和参与税收志愿服务的良好氛围。要发挥包括总局网站、中国税务杂志、中国税务报等在内的大众传媒作用，运用新闻报道、言论评论、公益广告等形式，普及税收志愿服务知识，宣传税收志愿服务活动的经验和税收志愿者的感人事迹，引导人们尊重志愿者和志愿者的劳动，营造有利于志愿服务的浓厚舆论氛围。

（三）注重实践，锻炼队伍

要注重在实践中培养税收志愿服务意识。要从服务纳税人和锻炼志愿者的角度出发精心设计税收志愿服务项目，使志愿者在参与税收志愿服务的过程中更好的履行纳税服务义务、加深对志愿精神的理解。要发现和培养社会各界参与税收志愿服务活动的先进典型，组织税收志愿者积极撰写心得体会，把志愿精神的种子播撒到人们心中，使志愿服务理念得到越来越多人的接受和认同，吸引和感召更多的人加入到税收志愿服务的行列。

税收意见范文篇4

一、充分认识福利企业税收优惠政策的重要意义。

福利企业税款优惠政策调整，是党中央、国务院坚持以人为本，推进社会主义和谐社会建设的一项重要政策措施；是落实市委、市政府“十大惠民工程”的重要举措，对进一步扩大残疾人就业，维护残疾人合法权益，堵塞税收政策漏洞，公平各类企业的税收待遇，都将起到重要的作用。

二、福利企业税收优惠政策的主要内容。

福利企业税收优惠政策调整后的主要内容包括：在流转税方面，对安置残疾人就业达到25%（含25%）以上且人数不少于10人的单位，由主管税务机关按实际安置残疾人的人数，限额退还增值税或减征营业税。其中，每位残疾人每年可按经省级人民政府批准的最低工资标准的6倍退还增值税或减征营业税，但最高不得超过每人每年3.5万元。在企业所得税方面，对安置残疾人就业达到1.5%（含1.5%）以上且人数不少于5人的单位按照支付给残疾人的实际工资税前扣除，并加计100%扣除，以不增加亏损为止。对单位按照规定取得的增值税退税或营业税减税收入，免征企业所得税。享受税收优惠的范围由民政部门、街道和乡镇政府举办的国有、集体所有制福利企业扩大到由社会各种投资主体设立的各类所有制单位（对享受企业所得税优惠政策的，个人独资合伙和个体经营户除外）；安置人员范围由原政策规定的“四残”人员扩大到“六残”人员，新增了智力残疾人和精神残疾人。安置残疾人缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险等社会保险和通过银行等金融机构向安置的残疾人支付不低于省最低工资标准的工资等保障残疾职工的合法权益作为享受税收优惠的重要条件。

三、福利企业税收优惠政策的贯彻落实。

（一）民政部门及时审核福利企业条件。福利企业是指依法在工商行政管理机关登记注册，安置残疾人职工总人数25%以上，且残疾人职工人数不少于10人的企业。企业向市民政局提出福利企业资格认定申请时须提交：1.福利企业资格审核认定表，2.企业营业执照、税务登记证副本，3.企业与每位残疾人职工签订的劳动合同副本，4.企业在职职工总数的证明材料，5.残疾人职工的《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》，6.企业通过银行等金融机构向每位残疾人职工支付工资的凭证，7.社保部门出具的企业为每位残疾人职工缴纳的社会保险费缴费记录，8.残疾人职工岗位说明书,9.具备安置残疾人上岗工作基本设施说明书。

市民政局收到企业提交的认定申请及有关材料后，应当自次日起12个工作日内进行审查并提出初审意见，报南通市民政局进行审核。南通市民政局收到市民政局报送的材料后，应当自次日起8个工作日内进行审核并提出书面审核认定意见。

经审核，对符合福利企业资格条件的，予以认定，颁布由民政部统一制订的福利企业证书，并向申请人出具书面审核认定意见；对不符合福利企业条件的，不予认定，并对申请人书面说明理由。

福利企业实际安置就业的残疾人职工或在职职工人数发生变化的，应当自发生变化之日起15日内，先向市民政局申报变更。市民政局应当自收到变更申报次日起5个工作日内进行审查，并提出意见报南通市民政局审核。南通市民政局收到市民政局报送的材料后，应当自次日起5个工作日内进行审核，对仍符合福利企业资格条件的，向申请人出具书面审核认定意见；对不符合福利企业资格条件的，注销其福利企业资格，收回福利企业证书，并书面通知主管税务机关。

福利企业变更法人、企业名称、厂址和经营范围，需先变更工商营业执照和税务登记证后，到市民政局申请办理变更手续（福利企业变更表式样附后），市民政局应当自收到变更申请次日起5个工作日内进行审查，符合福利企业资格条件的，报南通市民政局审核。南通市民政局收到市民政局报送的材料后，应当自次日起5个工作日内进行审核，对仍符合福利企业资格条件的，重新颁发福利企业证书。

市民政局应当会同主管税务机关对福利企业进行年检。

税收意见范文篇5

一、规范税收执法，严格监督问责。细化工作流程，强化税收执法程序，保障纳税人在办税过程中的各项法定权利；规范税收执法行为，落实《省税务行政处罚裁量权实施办法（试行）》，确保公平、公正、文明执法；增强执法透明度，落实《政府信息公开条例》，保障纳税人的知情权；加强执法督察，开展税收执法监督检查，严格落实问责制度。

二、统筹进户管理，实行进户核准。遵循依法、必要、实效的原则，统筹进户管理，实行进户执行公务核准制度，税务人员未经核准不得进户；同一年度内对同一纳税人的纳税评估、税收检查和税务稽查实行“三合一”进户；对评为纳税信用等级A、B级纳税人在三年内免除税务稽查（专项、专案检查以及金税协查等检查除外），坚决避免任意进户、重复检查的现象，为纳税人营造宽松的生产经营环境。

三、落实优惠政策，加快退税进度。本区域内的所有税收优惠政策、营改增政策等坚决执行不打折扣；认真落实退税新政，加快出口退税进度；开展税收优惠政策执行情况的督促检查、跟踪问效和持续改进，确保税收优惠政策的全面实施。

四、强化预警防范，降低涉税风险。运用税源风险预警防控管理系统，开展风险分析监控与应对处理。对税源风险预警信息第一时间、第一时间应对，对纳税人的税收风险提前介入，由事后风险查纠转变为事前风险防范，最大限度地化解和降低纳税人的税收风险。

五、规范审批流程，提升审批效能。认真落实“四减五制三集中”要求，市局成立集中审批办公室，所有审批事项实行前台受理、内部流转、窗口出件，本级审批事项实行7个工作日回复制。

六、推行网络发票，保障用票安全。保障发票及时足额供应，大力推行网络发票，确保网络发票实时开具、实时存储、信息可控、方便查询，保护纳税人合法权益。

七、推行减负新政策，压缩办税成本。简化小规模纳税人申报方式，全市小规模纳税企业（“营改增”纳税企业除外）经主管国税机关核定，均可实行按季申报纳税的方式；落实零收费政策，所有纳税人申请办理税务登记、涉税审批、参加涉税业务培训、领取发票及涉税资料，一律实行零收费；推行免填单服务，落实省、市局明确的工作事项免填单工作制度。

八、实施定单服务，满足培训需求。通过走访、问卷、热线、网络、QQ群等多种方式收集纳税人需求，按需制定服务计划，建立纳税人学校（实体学校和“网上税校”同步建立）、通过QQ平台等确保涉税辅导培训点对点、面对面。

税收意见范文篇6

一、组织指导与职责分工

协税工作在区委、区县政府指导下组织施行。区税务部分是零星税收行政法律主体，各街、乡协助区税务部分做好辖区范围内的征收治理工作，财税工作指导小组办公室负责协调。

区地税局成立由局长和分担局长任组长、副组长的专项工作指导小组，在区财税工作指导小组下开展工作;由相关工作人员构成工作专班，负责对街、乡协税人员进行岗前、营业常识的培训以及零星税收有关营业工作指导;实行协税范围税收的定税、公示、抽样检查或专项检查等职责;负责对征税人违法行为的定性、处分以及法定权柄工作。

各街、乡详细组织本街、乡协税护税工作，成立首要指导为组长、分担指导为副组长的协税指导小组，并下设“协税治理办公室”，负责所辖区域内的日常协税工作。

二、协税经费保证

依据地税发〔2012〕112号文件精神，开展当地零星税收协税护税工作经费的起原首要有三个方面：一是市地税局津贴。市地税局将依据各区局的工作量，每年拨付必然经费予以津贴;二是区级付出。区地税局将每年区县政府奖励经费，拿出10%作为协税护税专项经费，首要用于街、乡协税护税治理工作审核奖励和补偿工作经费不足;三是区财务局每年对该项工作依据协税量赐与恰当津贴。

三、协税护税治理的范围和工作职责

(一)协税护税治理的范围。

1、个别运营户。

2、各类市场税收(含以个别运营为主的各类小商品市场、生产材料市场、建材市场、农贸市场等，详细由主管当地税务机关确定)。

3、私家房屋出租运营户。

4、经协税护税组织、人员查出的企业类漏征漏管户(含房屋出租运营户)，在归入正常户管前查补的当地税收。

5、其他无证从事暂时运营的征税人(首要包括个人从事培训教育、承接装饰工程、货运车辆运输等，详细由主管当地税务机关确定)。

(二)协税护税组织和人员的职责。

1、协助税务机关开展税法宣传工作。

2、征税人应征税款的催报催缴。

3、协助主管税务机关审定征税人的征税定额(包括征税定额的审定和调整)。

4、漏征漏管户的清查。

5、破产户的治理。

6、非正常征税人的认定治理。

7、刊出户的跟踪治理。

8、协助税务机关落实对征税人的行政处分、税收保全、税收强迫执行等办法。

四、协税护税人员治理

1、各街、乡在选聘协税人员时，应遴选政治本质好、文明程度高、营业本质强、有责任心的人员从事协税工作，并对协税人员进行法制、职业品德和执业规律的教育，提高协税队伍的本质。

2、区地税局应依据街、乡状况，制订营业培训方案，增强对协税人员在税收司法、法律、规范性文件及营业常识等方面的培训，严厉遵照培训及格上岗、持证上岗的规则，保证协税工作的正常开展。

3、各街、乡应制订《协税人员治理方法》，依据《劳动法》等相关司法法律对协税人员施行治理，并坚持人员相对不变。

4、各街、乡负责对协税人员的工作进行审核，依据业绩赐与响应的待遇和奖惩。区地税局对协税人员的显示和工作状况可以提出评断意见。各街、乡制订详细的治理审核方法，并报区县政府财税工作指导小组立案。

五、工作要求

1、增强协调监管。各有关单位要增强与区地税局的协分配合，坚持结合法律互通讯息准则，充分发扬其效果，一起完成零星税收协助治理工作。区财税工作指导小组办公室应增强对街(乡)、社区(村)协税护税治理工作的指导、监督和检查，要实时发现和避免私自扩展协税护税治理范围，添加街(乡)、社区(村)收入分红基数的错误做法。

2、制订工作联络准则。各街、乡要进一步完善协税护税机制，保证人员到位，经费到位。每月按期召开协税护税工作例会，普遍听取意见。

税收意见范文篇7

一、建立联席会议制度

为确保及时解决税收收入管理工作中存在的问题和矛盾，总结推广工作中形成的好做法、好经验，市政府每季度召开一次由市税收稳定增长工作领导小组各成员单位、各县区常务副县（区）长参加的联席会议，研究、分析和解决收入管理中存在问题，制定下一阶段税收管理工作重点。

二、建立税源定期普查制度

为及时了解税源状况，每年开展一次税源普查工作，掌握政策性、经济性税源增减情况，摸清税源底数，建立健全动态税源数据库，分析、掌握税源变化规律，准确预测税收收入增长趋势，为税源管理提供可靠的基础性数据。

三、实行税源专业化管理制度

创新征管方式，以税收风险管理为导向，以实施“信息管税”为依托，以纳税评估为重点，以专业化人才队伍为支撑，深化税源分类分级管理，积极探索符合我市实际的税源专业化管理模式。抽调专业人员从事税收分析和纳税评估工作，针对不同类型纳税人采取对应的征收管理措施，最大限度地发挥税收征管职能，将有限的征管力量向征管难度大、风险高和管理效益潜力大的领域集中。

四、完善税源社会化管理机制

以我市建立税收收入稳定增长机制为契机，加快建立“政府领导、财税主管、部门配合、社会参与”的税源社会化管理机制。各职能部门积极配合税务部门做好税源普查、清缴欠税、打击涉税违法行为、税法宣传等税收征收管理工作，形成协税护税的社会氛围。建立健全市、县（区）、乡（办事处）、村四级协税护税网络，充分利用乡、镇、办事处了解基层情况优势，成立协税护税工作领导小组（简称“护税组”），由其具体承担本区域内的税收保障工作。同时建立激励机制，调动其组织收入积极性。对零星分散税源可根据有利于税收征管和方便纳税的原则依法实行委托代扣，并按照代扣数额给予一定比例奖励，充分调动社会资源加强税收征管。积极探索建立企业纳税公示制度。

五、实行企业纳税信用奖惩制度

为进一步鼓励企业诚信纳税，提高企业税法遵从度，税务部门建立企业纳税诚信平台，持续开展纳税信用等级评定工作，对三年内出现非诚信纳税行为的企业不得参与市长质量奖评选。

税收意见范文篇8

一、指导思想

通过进一步完善税收属地征管，规范税收征管秩序，夯实征管基础，强化税源管理，实施科学化、精细化管理，确保区、街两级财政收入稳定增长，促进全区经济又好又快发展。

二、基本原则

1、完善属地征管的原则。按照属地管理的原则，将区本级企业、各街道部分交叉企业以及建设项目税收级次进一步属地到所在地街道。

2、保持相对稳定的原则。为保持各街道存量企业级次的相对稳定，对挂靠企业级次暂不作调整。

三、基本内容

（一）企业级次

1、区留企业，按照属地征管的原则属地到所在街道。

2、交叉企业，由各街道在年底前梳理出注册地与经营地不一致的企业，以书面形式报区财政局，经有关各方认定后，按属地征管的原则调整税收级次。今后原则上在每年年底调整一次。

3、挂靠企业，考虑到管理上的延续性，税收级次暂不予调整。

4、新办企业，以实际经营地为原则进行属地管理。

金山北科技园、北创科技园的企业按所在街道进行属地管理，但为调动各园区加快园区基础设施建设，加大引进企业的积极性，新增财力的分成办法在街道财政体制中予以明确。

（二）项目级次

1、建设项目以地税二分局项目登记为准，以所在地为原则进行属地管理。

2、交叉项目原则上按各街道实施的拆迁量进行属地管理。

四、工作要求

（一）为做好企业、项目级次调整以及2008年财政收入基数核定工作，请各街道务必于2009年1月20日前将有关情况和要求报区财政局。

税收意见范文篇9

根据《中央精神文明建设指导委员会关于深入开展志愿服务活动的意见》，现就税务系统开展以税收志愿服务活动为主的各类志愿服务活动提出如下实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“服务科学发展、共建和谐税收”的税收工作主题，扎实稳步推进税收志愿服务活动，逐步建立税务系统志愿服务体系，提高纳税服务水平，增强税务干部社会服务意识，促进培育税务机关良好的文明风尚，提高税务干部职工文明素质，完善有利于科学发展的税收工作体制机制，提高做好税收工作、促进经济社会又好又快发展的能力。

二、组织领导

税务系统志愿服务活动以税收志愿服务活动为主。税务总局精神文明建设领导小组统一指导税务系统志愿服务活动，各级税务机关要把开展以税收志愿服务活动为主的各类志愿服务，作为精神文明建设工作的一项重要内容，稳步推进，逐步推广，推动志愿服务制度化、经常化。要加强与地方各级志愿服务主管部门的协调配合，争取工会、妇联、共青团等部门的支持，共同推进税收志愿服务活动。同时，根据需要组织干部职工积极参与社区志愿服务活动、职工志愿服务活动、青年志愿者行动、巾帼和家庭志愿服务活动、科普志愿服务活动、扶残助残志愿服务活动、人道救助志愿服务活动等各类志愿服务活动。充分发挥包括税收志愿服务在内的各类志愿服务活动教育感召群众、服务经济发展、促进社会和谐等方面的积极作用。

三、税收志愿者服务队伍构成及条件

（一）志愿者基本条件

1．乐于奉献，能够利用双休日、节假日等业余时间参与公益活动;

2．身体健康，热心税收事业，具有吃苦耐劳精神;

3．从社会招募的税收志愿者应具备相应的税法知识；

4．遵纪守法，服从安排，具有较强社会公德意识。

（二）以下人员可作为税收志愿者

1．经所在单位同意，从事志愿服务活动的税务干部；

2．在依法登记或备案的志愿者组织中注册的税务干部；

3．税务机关招募的从事税收志愿服务活动的社会人员。

（三）志愿者招募与注册

各省（区、市）税务机关根据各类志愿服务活动特别是税收志愿服务活动的需要，及时招募信息，明确志愿服务所需的条件和要求，组织开展经常性招募和应急性招募，并逐步建立完善注册管理系统和服务信息平台，实现互联互通、信息共享。

四、税收志愿者服务内容

（一）集中或经常性税收宣传；

（二）办税服务厅内的一般性服务工作；

（三）参加社会其他公益性志愿服务活动。

以上（一）（二）项内容由税务机关组织实施。

五、税收志愿服务活动原则

（一）个人自愿原则

从社会招募的税收志愿者和从事志愿服务的税务工作人员，均应坚持自愿参与。一般应在本职工作时间以外、从事非本人岗责工作范围内的税收志愿服务活动。税务机关予以鼓励、引导，实施必要的管理。

（二）无偿服务原则

税务机关组织税收志愿服务活动，除提供必要的保障条件外，均不计付报酬，不接受与志愿服务无关的附加条件。各省（区、市）税务机关可对从事税收志愿服务时间长的出具书面证明，对工作突出的同志以适当的方式进行鼓励。

（三）严格管理原则

税务机关负责组织管理税收志愿服务活动。不得从事除第四条规定内容外的其他税收工作。

税务人员可以个人自愿参加税收志愿服务活动以外的志愿服务活动，应遵守国家各项法规与主办单位的要求，但不代表税务机关。

六、保障措施

（一）统一思想，提高认识

志愿服务体现着公民的社会责任意识，是人们自觉为他人和社会服务、共同建设美好生活的生动实践，是现代社会文明程度的重要标志，是新形势下推进精神文明建设的有效途径。在税务系统开展以税收志愿服务活动为主的各类志愿服务活动有利于促进依法治税，在全社会营造依法诚信纳税的良好氛围。有利于维护纳税人合法权益，建立和谐征纳关系，促进公平正义、维护社会稳定。

（二）加强宣传，营造氛围

以奉献、友爱、互助、进步为主要内容的志愿精神，体现了中华民族传统美德，反映了社会发展进步的时代要求，是志愿服务活动的核心，也是推动志愿服务活动长期深入开展的内在动力和有力支撑。税务系统开展各类志愿服务活动，重点在促进办税窗口建设，促进税法宣传、政策咨询、完善纳税服务。各级税务机关和税务领导干部要树立税收志愿理念，推动形成关心、支持和参与税收志愿服务的良好氛围。要发挥包括总局网站、中国税务杂志、中国税务报等在内的大众传媒作用，运用新闻报道、言论评论、公益广告等形式，普及税收志愿服务知识，宣传税收志愿服务活动的经验和税收志愿者的感人事迹，引导人们尊重志愿者和志愿者的劳动，营造有利于志愿服务的浓厚舆论氛围。

（三）注重实践，锻炼队伍

要注重在实践中培养税收志愿服务意识。要从服务纳税人和锻炼志愿者的角度出发精心设计税收志愿服务项目，使志愿者在参与税收志愿服务的过程中更好的履行纳税服务义务、加深对志愿精神的理解。要发现和培养社会各界参与税收志愿服务活动的先进典型，组织税收志愿者积极撰写心得体会，把志愿精神的种子播撒到人们心中，使志愿服务理念得到越来越多人的接受和认同，吸引和感召更多的人加入到税收志愿服务的行列。

税收意见范文篇10

的有关规定，针对我县山石资源分布零散、点多面广、易漏难管的实际，制定如下意见。

一、征管范围

凡在我县范围内从事山石开采、实行核定征收的业户，均纳入资源税集中征管范围。

二、征管方式

按照“政府领导、地税主管、部门配合、社会参与、司法保障、信息化支撑”的指导思想，充分发挥县社会综合治税网络平台作用，通过县地税局与县公安局、民爆站等单位的协作配合，统一实行“以

药控税、合理核定、集中征收、规范管理”方式。

三、定额标准

按照《资源税暂行条例》规定，山石资源税税率为3元/立方米；结合周边县（市）购买炸药缴纳资源税情况，兼顾我县山石开采受地域、经济发展水平等因素的影响，本着适当让利业户、逐步规范提高

的原则，暂定我县2007年山石资源税定额标准为每购买1公斤炸药缴纳资源税1.2元，之后根据每年度征管情况，逐步提高并达到国家规定的山石开采资源税征收标准。

四、征管措施

（一）健全征管机制。实行“一信、一票、一证、一台帐、一传递”工作机制。“一信”是指山石开采业户向当地派出所提出购买爆炸物品申请后，当地派出所出具的《爆炸物品购买介绍信》；“一票

”是指山石开采业户持注明申请领购炸药数量的介绍信到县行政服务大厅地税窗口缴纳资源税后取得的资源税完税凭证，即税票；“一证”是指山石开采业户持介绍信和税票到县行政服务大厅公安局窗

口领取《爆炸物品购买证》；“一台帐”是指地税部门和民爆站分户设立销售炸药明细台账，登记山石开采户购买炸药数量、缴纳税款金额、业务发生时间等信息；“一传递”是指公安部门每月将批准

的炸药使用数量和民爆站每月发放的炸药数量（分户）传递给县综合治税领导小组办公室，及时与地税部门核对，提高源头控管的质量。

具体工作流程是：山石开采业户向当地派出所提出申请——派出所出具注明领购炸药数量的《爆炸物品介绍信》——到县行政服务大厅地税窗口缴纳资源税——到县行政服务大厅公安局窗口领取《爆炸

物品购买证》——到民爆站或公安局指定的销售地点购买炸药。

（二）密切部门配合。成立由各乡镇（办事处）、公安、财政、地税、民爆站等有关部门和单位主要负责人组成的山石开采资源税征管领导小组，统一指导全县的山石开采资源税征管工作。每月召开一

次成员单位联席会议，通报信息传递情况，交流征管经验，及时解决工作中遇到的问题。县山石开采资源税征管领导小组负责集中征管工作的协调、监督和管理，各乡镇（办事处）负责掌握、传递山石

开采业户的详细情况，公安机关及民爆站负责炸药的规范审批和严格发放，财政部门负责手续费的及时拨付，地税部门负责完善税收征管规定、加强税源监控及组织协调税款入库工作。

（三）强化依法行政。地税部门要按照《中华人民共和国税收征收管理法》的规定，依法治税、依率计征。公安机关要充分发挥对爆炸物品的监督管理职能，加大对不按规定取得、使用炸药偷逃税款的