税收信息化建设范文10篇

税收信息化建设范文篇1

1.各级领导重视，目标任务明确

青海省国税局按照国家税务总局关于加速税收信息化建设的工作要求，以“依法治税、从严治队”为出发点，坚持“统一规划、分步实施、重点突破、整体推进”的思路，在信息化建设工作领导小组的统一指挥下，坚持以信息化建设为突破口和切入点，把推动信息化作为深化税收征管改革的支撑，在青海省各州、地、市、县国税局建立起符合税收信息化建设和征管工作要求的计算机广域网和信息数据集中处理系统。完成了综合征管软件1.1版的升级工作，实现了全省运行一个软件，数据一级处理。

2.数据观念不断强化，应用水平明显提高

数据是税收信息化建设的生命线，在信息化建设的进程中，青海省基层各级国税机关不断强化数据观念，进一步提升数据处理能力，在数据集中的基础上，逐步实现管理集中，将软控制转换为硬监控。随着计算机应用领域的不断拓宽，全省国税系统信息化程度日益提高。税收征管、行政管理、决策支持和对纳税人服务等各个方面的工作都渗透了信息化带来的变化。在税收征管方面，按照“在全省搭建一个平台，运行一个软件，数据集中在省局，统一分析，统一利用，信息共享”的目标，青海省税务局制定了综合征管软件推广应用“三步走”的策略。在政务信息化建设方面，2005年建成了青海国税门户网站，人事、教育、监察、财务管理等软件也相继投入使用，成为整个信息化建设的重要组成部分。与此同时还在全省各州地市和海西州局的全部县级国税局都开通了电话视频会议系统。这标志着我省信息化建设又迈进了一个新的台阶。

3.基础设施日趋完善，队伍素质稳步提高

1994年，机构分设时全省国税系统只有几十台计算机，仅仅应用于计财部门统计、征收部门开票和部分部门打字等工作上，信息化建设硬件基础十分薄弱。经过多年的发展，截止2006年青海省国税系统已拥有各种型号计算机2870台、小型机6台、服务器37台、扫描仪77台、打印机918台。硬件配备的重点已由州地市局转移到区县局。在网络建设方面，“十五”初期，青海省国税系统仅有两极结构的网络系统，网络运行效率很低。根据青海省国税系统信息化建设的人才需求情况，各级基层税务机关坚持一手抓培训，一手抓应用，以培训保应用，以应用促培训。

4.部门间协调配合，征管水平明显提高

信息化建设是一项全局性工作，不是哪一个部门的事，必须明确职责分工，加强协调配合，形成工作合力。在基层税务部门通过系统的自动跟踪监控，增强了执法人员依法按规定的程序和时限开展征管的自觉性，提高了征管质量。综合征管软件试运行以来，申报率保持在99.55%以上，入库率由98.98%提高到100%，滞纳金加收率由82.82%提高到98.29%，税种登记准确率由99.75%提高到99.81%。通过税收执法管理信息系统实现了对行政执法权运行过程的监督。执法人员规范操作的多了，违规操作的少了；依法按程序办税的多了，随意执法的少了。试运行期间过错行为分别下降了49.28%和48.69%，实现了由单纯依靠“责任心”向“责任制”的转变。

二、青海省国税基层信息化建设中存在的问题

1.设备利用率较低，人员素质有待提高

青海基层税务部门信息化建设缺乏体制和制度的保障，抓信息化建设的思想仅停留在如何建机房、买计算机、打印机等硬件设备的层面上，有了机器又开始追求更高配置。截止2006年，青海省基层国税人机比为1∶0.8，已经完成能够满足国税工作的实际需要。但有些基层单位盲目追多、追新，轻视对配备到位的硬件设备的日常管理和长期配套机制的保障，甚至出现硬件设备闲置不用的情况，造成资源浪费。由于管理跟不上，硬件设备一年新、两年旧、三年成破烂的情况已不是个别现象。

信息化程度越高，对人才的需求也越高，虽然近几年基层税务系统大力开展计算机知识培训，优化人员素质结构，使得税务系统人员的整体素质有了一定的提高，但精通计算机应用技术又精通税收业务的复合型人才比较缺乏，所以税务部门人员素质的老龄化、人才断层问题已不容回避，重视人才、培养人才、留住人才已成为青海省国税信息化建设工作的当务之急。

2.信息不能共享，数据无法集中

根据青海省“点多线长”的特殊情况，目前尚不能建立数据信息的高度集中、充分共享的征收体系，从而造成部分信息割据。致使采集的信息可靠性不强，对数据采集只注重数量，忽略了对数据的质量分析。尤其是数据集中在省局后，对数据处理、监控不够，分析能力不强，还没有形成较为成熟的数据处理分析模型，导致业务和技术“两张皮”。集中征收度低，不仅造成了人力、物力、财力的浪费，而且影响信息共享与传递更不利于上级对下级实施有效监督。征收单位多，信息采集点和流转环节必然多，信息在传递过程中被反复筛选和过滤，上级单位很难了解基层的真实情况。

3.只注重工程建设，忽视了数据管理

青海国税虽然已经建立了门户网站，但忽略了对网站的应用和维护管理。内部网站上的有些信息数据严重滞后，而且对于进入计算机的业务数据不能保证百分之百的准确性，甚至存在人为修改基础数据的现象。说明对数据应用的重要性认识不到位，没有认识到数据是一种具有极高利用价值的资源，从而导致综合征管软件运行中产生大量“垃圾数据”。真正的信息化不是对传统工作流程的简单模仿，更不是对手工劳动的简单替代，而是要将辖区内所有的业务工作变成共享数据，并自动地通过数据提示工作状态和出现的问题。客观地说，青海省的税收信息化还处于起步阶段，要想在短期内达到高度智能化也不现实，但实现数据化的目标必须坚定不移，应该从基础抓起。

4.只注重软件开发，却忽视了系统整合

在税收信息化建设过程中，至今仍然没有统一规范的应用系统平台，导致信息不能共享和有效利用。从金税工程建设方面讲，信息化的统一性就没有解决好。现在税务系统应用的软件比较多，如评税、退税、发票比对等，这些软件经过多年使用升级已经比较完善，但金税工程没有解决与其他税收征管软件的接口，尤其是从2004年我省推广应用CTAIS系统后，各征管应用软件自成一体，相互分离，软件之间数据结构不一致，兼容性差等，忽视了系统整合，没有实现信息化期望的管理信息统一。这样既增加了工作量，又不利于信息资源的共享使用。另外与其他部门的信息联网、数据共享滞后信息库还局限于税务系统内部，未能与工商、银行、审计、海关等相关部门实现信息联网，网络资源得不到充分利用。

三、加快税收信息化建设的措施

1.牢固树立税收信息化管理的思想理念

没有先进的管理理念，再先进的技术也无法产生巨大的效益。青海国税部门一定要转变观念，要从引进现代信息技术入手，全面树立税收信息化管理的思维理念和创新意识，用信息化的观点认识税收工作的全过程。充分了解信息化建设是提高征管质量和效率，降低征收成本，进一步提高决策水平，加强内外部监督的最有效手段。在推进税收管理信息化的过程中，紧密联系青海地区的实际，结合当地税收业务，牢固树立应用第一的思想，坚持系统化整体推进的方针，科学的制定税收管理信息化的发展规划，统筹安排，分步实施。2.全方位创新现行税收管理体制

首先，要规范税收征管业务流程。业务需求的统一规范是税收管理信息化建设的前提，税收业务和工作规程必须按照信息技术的要求进行重组和优化，建立符合信息技术要求的，统一规范的业务规程、流程以及表证单书,要注意各个岗位工作的有机衔接，以确保税收管理信息系统的科学，规范，统一和高效。其次，要建立科学严密的岗位责任制。按专业化管理的思路设立明晰的岗位职责，要对税务部门的各岗位职责进行再划分，对管理权限进行重新调整，完善管理责任制和过错追究制。只有这样才能实现税收征管重人，财，物的最佳配置，才能从机制上解决“疏于管理，当化责任”的问题。

3.业务建设与软硬件建设协调发展

在机构调整的基础上整合业务需求，以优化组织机构为前提，优化业务设置，使各项税收征管业务和行政管理业务的工作流程适应计算机处理的要求。比如尽快搞好金税工程与CTAIS软件的升级及接口工作，做好这两大应用软件及其他软件的整合衔接。CTAIS是立足于国税需求，兼顾对地税业务的可扩充性，是一个以基层税收征管为核心，以城域网为背景的城市级大型应用系统，但其由于投入运用时间较短，还有待完善，要吸收原先各个征管软件的优点，尽快升级，进一步充实和完善其功能，不断增强系统扩展性，以满足不同业务的需要。特别是将金税工程的信息与CTAIS从一体化的方向出发，使两者统一到一个信息系统上来，减少工作重复和浪费，避免信息来源的多头和不协调。

4.兼顾内部建设与外部建设

数据的集中是实现数据共享的基础，信息共享可以提高基层税务机关的税收管理质量和效率。加强税收信息化管理的首要任务就是要搞好税务部门内部的信息化建设，实现部门内部信息共享，对于纳税人的信息做到集中采集，分享使用；其次要做好与外部的交流与沟通，提高税收信息化建设的社会化程度，逐步缩小各类涉税主体在管理模式、工作方法、思想观念等方面的差距，避免单兵作战、形成“信息孤岛”。税务部门在加强自身征管建设的基础上，要与第三方如地税、工商、银行、公安、海关、等部门搞好信息渠道的协税联系，广泛采集相关信息，建立简便、安全、稳定、流畅的信息共享体制。只有这样，才能依靠计算机信息技术，从静态、动态以及横向、纵向等方面把握和评估纳税人的纳税能力及准确性，切实加强税源管理监控，为税务稽查的重点实施打好基础。

参考文献：

[1]王长明.影响税收信息化建设的五个因素［N］.中国税务报，2002-3-20.

[2]何进.面对信息时代冲击的税务征收管理变革［J］.涉外税务，2003，（2）.

[3]钱国玉.论税收管理专业化与信息化改革［J］.税务研究，2002，（1）.

[4]王恩青.青海税收系统信息化建设的研究与思考［J］.税务学习，2006，（11）.

税收信息化建设范文篇2

（一）系统运转方面。一是各税收管理软件功能亟待优化。无论是综合征管软件CTAIS，还是金税工程采集系统，虽然经过数次升级完善，但在功能设计上仍存在很多不足，主要表现在对数据加工、应用的深度、广度远远未能达到数据处理、信息应用的要求；软件升级与税收政策的执行不同步。二是缺乏税收信息化整体性和系统性。专业管理软件往往由具体负责的业务的部门推行，部门之间由于缺乏必要的联系，各应用软件开发存在业务重复，开发平台和使用的数据库不一致，所形成的数据信息模式，相互之间不能兼容，严重影响了数据的统一性和准确性，致使基层工作效率大打折扣。三是信息共享程度有待进一步加强。地税、工商、海关、金融、财政等相关部门都有各自的应用软件，都有许多宝贵的信息资料和数据，由于缺乏大环境的共享制度，形成了部门之间各自为政，数据独占，造成大量的资源浪费，制约税收信息化效能的发挥。

（二）配套措施方面。一是基层计算机人才相对缺乏，应用水平还处于浅层次阶段。目前，基层计算机技术人才不足的现象成为不可忽视的问题，特别是缺乏计算机知识和税收知识“双精”的复合型人才。虽然大部分税收管理员都能够通过培训，适应本岗位各应用软件的操作，但是计算机应用水平仍然处于一个浅层次阶段。特别是在目前大中型企业普遍采用计算机软件记账的情况下，许多税收管理员对企业的记账软件看不懂、不敢碰。二是硬件配备不平衡。一方面，受资金的制约，在硬件设备的添置、计算机网络的改造还存在一定困难，制约了信息化建设的步伐。另一方面，在计算机硬件设备购置方面，存在一味地追求高档次、新潮流现象，加大了税收成本。三是税收管理与税收信息化程度不相适应。一方面税收管理跟不上税收信息化建设的进程，当前，信息化支持下的许多征管业务应用还没有从根本上打破手工模式制度的约束，尚处在模拟手工阶段，机构职能、业务流程、岗位设置等不适应信息化发展要求。另一方面，税收信息化又跟不上税收管理的要求，对信息只重视采集录入，忽视了分析整理和综合利用。集中处理，综合分析和辅助决策的能力不够强。

（三）外部环境方面。主要表现在企业的管理方式与国税部门技术管理手段不相适应。许多中小企业尤其是规模较小的个体私营企业，其内部管理、账目设置大多欠规范，纳税申报常出现不及时、数据不规范的问题，使信息系统的高效果性和先进性打了折扣。另外，现有数据主要来源于征管系统和“金税工程”系统，数据采集来源为多口录入，既有税务人员录入的数据，也有纳税人通过网上申报导入的数据，还有通过其它系统采集的数据，数据的真实性、准确性和完整性难以得到保证。二、深化税收信息化建设的建议

税收信息化建设是一项整体性、系统性的工作，要按照一体化建设思路，牢固树立服务、效率观念、应用三个观念，既要注重技术开放性和技术先进性，又要考虑信息技术发展对税收征管以及行政管理的作用和要求，打破项目壁垒，兼顾税收信息化的现状，推进税收业务以及行政管理业务的重组和工作规程的优化，使现有的设备资源和信息资源最大限度地得到利用。

（一）加强税收信息化管理，实现系统资源的整合利用。按照“统一规划，统一开发，统一应用，统一维护”的原则，在技术上，要坚持主要税收征管软件中数据库的结构的统一、征管代码体系的统一和征管软件主要功能模块及其使用的统一；在软件的开发应用上，要严格统一规则，树立超前意识，着眼全局，立足长远，推广运用适应数据大集中处理需要的软件。另外，还要把握好灵活性，搞好外挂在统一征管软件上的功能模块的开发应用，对部分综合征管软件后续运行中出现的问题和不足，进行局部的、有益的补充和完善，正确处理好统一与灵活的关系，保障整个系统的信息共享，进一步挖掘和利用整个系统的信息资源。

（二）加强全员培训，提高信息技术的应用能力。提高应用信息技术的能力和素质，是税务机关面临的一项重要课题。要进一步加强全员信息化知识培训，特别要注重复合型人才的培养。税收业务干部要加强信息技术知识的学习，技术干部也要加强税收业务知识的学习，取长补短，相互学习，共同提高。要进一步提高税务人员计算机操作水平和对信息数据的分析加工能力。要有针对性加强对企业相关财务软件的培训，提高国税干部的计算机查帐能力。要鼓励支持税务人员参加全国计算机专业技术水平考试，努力提高干部职工的信息素养，为信息化建设创造一个良好的氛围。

（三）构建社会化网络体系，促进信息共享。加强部门协调，将以税务计算机网络为媒体的信息公路，延伸到纳税人和社会各部门中去，积极探索实现与工商、银行、财政、统计、外经、海关等部门以及纳税人，网络实施联结的途径，以连通和共享社会相关部门的动态信息，实现与相关机构横向和纵向的信息交流、协作。通过与工商联网共同建好纳税人的个人台帐；通过与银行联网，使纳税人自行到银行申报纳税，网上纳税、电话报税更加简便快捷；通过与财政联网，实现财税信息资源的交换等等，逐步建立包括税务机关、政府各部门和全部纳税人在内的若干个相连接的网络体系，实现信息的全面共享。

（四）加强技术与业务配合，提高税收精细化管理水平。税收精细化管理离不开现代信息技术的支持，业务部门与信息管理部门应当加强合作,提高税收管理整体水平。在税收管理系统开发过程中，业务部门应提出实际业务需求，信息管理部门应从技术角度整理业务部门提出的需求，获得既满足业务要求又在技术上可行的开发方案；在税收管理系统推广过程中，业务部门应根据实际业务需求，合理确定推广时间和范围，信息管理部门应从技术角度提出推广的建议并提供技术支持；在税收管理系统的实际应用过程中，业务人员应对录入数据的及时性、准确性负责，信息管理部门应对业务人员进行技术培训，提供技术支持和使用建议，检查数据的及时性、准确性，保证数据的安全性，真正利用税收管理系统对税收征管全过程实现严密监控和管理，提高税收管理的精细化水平。

税收信息化建设范文篇3

关键词：信息文化税收信息化建设信息技术

一、信息文化的内涵

信息文化是信息社会的主流文化，是人们借助于信息、信息资源、信息技术，从事信息活动所形成的、信息社会所特有的文化形态，是信息社会中人们的生活样式。信息作为一个科学概念，最早出现在通信领域，但随着信息概念向各门具体科学渗透，被纳入了哲学的视野。在研究信息的过程中日益倾向于探究信息的本质，逐渐赋予其高度的抽象性和概括性，同时也赋予了世界观和方法论意义。信息是在信号的刺激下产生的，就其形成的过程而言，具有一定的客观性，但不能据此否定信息的主观性，无论是生成的信息，还是生产的信息，最终都以主观的形式而存在，而且随着人们意志的改变而改变。如果没有大脑的出现，就根本不可能生成和生产信息，这个世界也永远是充满各种信号的呆板的世界。

信息的本质是主观虚拟存在，而事物的本质则是客观实际存在。首先，信息决定于事物，离开了事物，信息就失去了赖以产生的客观基础。其次．信息不同于事物，信息是虚拟的、主观的，而事物是实际存在的、客观的。第三，信息具有一定的超越事物之外的独立性。因为信息是虚拟的、主观的，所以信息可以超越时间和空间上的限制．自由地进行信息运算，并据此改造事物。第四，信息对事物的反映有时是扭曲的。信息之间的联系基本上与事物之间的联系相符合，有时超越事物之间的联系，并生产出新的信息。

智能信息是“情报学”与“信息学”发展融合的产物。在知识环境下，智能信息学注重对知识传播、获取、管理和情报交流的研究，以及“探索信息激活的规律”。目前，人类对信息的需求已从最初的单一需求转向了适用于各领域的决策信息需求，因此，智能信息已超越以往文献情报学及科技情报学的研究范围。传统的科技情报理论、文献情报理论正在与现代的竞争情报理论、工商情报理论、技术情报理论、安全情报理论等现代情报理论相结合，从而形成智能信息理论。

信息技术的使用也给信息社会带来了许多伦理问题，这些伦理问题包括信息的获取、保存和扩散；信息的质量控制，可靠性、自由流动和安全性；普遍存取的扩大；内容的共享与交换；创建新数字空间的技术支持；公众意识；对多样性、拥有权和隐私权的尊重；对信息通信技术的伦理性使用；以及新信息通信技术与传统信息技术的集成等。

二、信息文化对税收信息化建设的影响

1、信息文化改变了税收管理体制、组织形态和结构，未来税收工作的主体将围绕网络建构。在信息社会中，社会系统的各个环节都需要信息和反馈作为运行与控制的依据，各种制度的运行也都建立在相应的信息传播技术基础上。税务征管也将围绕网络建立起新的虚拟社会结构及虚拟组织而展开税收管理工作。面对社会组织分散化和社会结构日益复杂化的趋势，信息文化将建立起社会运转的新规范，将引导税收信息化的发展趋势，决定税收管理的新机制。

2、信息技术渗透到人们生活的各个角落，深刻影响人们的生活方式和行为方式。在信息社会中，人们的活动日益依赖各种信息中介．并由此改变人们的工作方式、交往方式和教育方式。同时，人们的信息意识、信息素养、信息心理和信息生产、传播、选择和应用等方式也受到信息文化的影响。一是信息时空观的形成。信息社会通信技术的发展，使得信息传递时间不断缩短，空间距离相对缩小使人类社会的空间特征有更加时间化的趋向，即空间可以被时间置换。二是信息世界观的确立。传统的物质意识二分世界观将被信息世界观所取代，信息与物质、能量被视作是共同构成世界的要素，对于人们所生存的世界，信息更具有了无可取代的地他，其地位超过了信息和能量。三是信息价值观的确立。信息的特征决定着信息价值在增值中的作用。信息作为一种生产要素在各领域发挥着日益重要的作用，信息拥有者在竞争中占据着有利地位，权力“从资本占有者手里转移到职业官吏和技术治国论者，及信息提供者手里”，信息的价值观得以确立。“信息经济”、“知识经济”都足信息价值的体现。

3、信息垃圾与信息污染挤占了信息空间，造成信息选择困难。大量的信息由于未经筛选而产生，其可靠性难免良莠不齐，甚至大量的虚假信息、失效信息、垃圾信息污染了信息环境。挤占了信息空间，而且无序的信息也使人难辨真伪。信息量的巨大不仅未能消除人们认识中的不定性。反而使人们无所适从，妨碍了信息的有效利用。

4、信息超载与信息贫困的日趋对立。由于信息的不对称性，存在着信息垄断的可能性，信息不对称性同时体现在信息获取与处理能力的不均衡方面。一方面，我们面对无时无刻不在产生、交换和使用的大量信息流。另一方面税务机关却义难以获得实施征管工作必须的社会和纳税人的有效信息，出现有效信息贫困现象。信息超载和信息贫困同样给我们处理和有效利用信息带来危害。

5、信息依赖与信息焦虑日益加剧。信息时代，人们往往不加批判的接受信息的改造，日渐丧失判断能力和选择能力，产生信息依赖。同时，由于信息技术的高科技特征，使得信息专家和信息部门逐渐成为各方面的权威。整个社会笼罩在一派“信息至上”的氛围中，过量的信息使人精神紧张、敏感，指纹考勤、排队机、管理卡、门禁系统等信息化手段在口常_L作中的过分崇尚，信息化手段成为管理的亡具，税务_F部对信息化的恐惧感和厌恶感与日俱增。“信息能力”成为评价一切事物的标准，信息意味着权力。掌握信息的人就具有了对他人的支配能力，不掌握信息的人则受到歧视，会产生信息焦虑。

6、信息生产和利用中的“马太效用”加剧。信息的生产和传播具有自组织性，会产生自动的聚集效应，即在信息生产和利用过程，一口一优势出现，就会不断地加剧，自行强化运作、滚动。信息活动的“马太效应”主要体现在社会信息的牛产、布局和利用过程中。同样。机械、片面、僵硬化的信息格局一旦肜成，就会产生负面效应，从而抑制信息化对税收工作的积极作用。

三、税收信息化建设的五大机制

1、从信息共享到知识共享，构建信息文化影响下的信息乍产机制。信息文化环境下，以数据等形式记录的信息可以共享，而存在于人头脑中的知识、经验、智慧等(意会的知识)难以共享。但是，意会的知识通过知识的信息化，知识共享问题就可以被还原为信息共享问题。实施知识共享的可行性方案：第一，建立国家信息资源建没基金，对信息资源共建与共享的成员给予费用上的补偿，用于共享信息的采集、合作编目、管理、提供服务等；第二，建立信息共同体，选择最易实施的合作编目作为信息共享的突破口，建立完善的信息采集、存储、利用体系；第三，应当区别不同规模和地位的机构在共享中的责任，按照博弈论的原理，共享的发动者应当是那些规模大、受益大的机构；第四，信息共享要考虑信息提供者在信息共建与共享中所付出的代价。并给予相应的补偿；第五，实现信息的交流与整合。各部门要建立好自己的数据基础，积极开展数据收集和应用工作，形成互通互联的数据基础。同时，在互通互联的过程中，上级单位对各部门完善信息化工作进行指导和协调。达到信息沟通和整合的目的。

2、提高信息素养与信息意识，构建信息文化影响下的信息传播机制。”信息素养”一词最早由美国信息产业协会主席索科夫斯基于1974年提出。概括来讲，信息素养指影响社会成员信息行为的三个主要因素：作为信息行为激励因素的信息意识。由生存、工作、学习等目的产生的信息需要，以及实现信息需求所必备的信息能力。社会成员由信息意识这一内驱力驱使，产生信息需求，并在一定的信息能力的支持下，满足其信息需求。信息意识，则是人们对于作为外部世界的信息关系和作为信息与信息之间的关系的理解，是人们在认识世界和改造世界中开发和利用信息的观念和自觉能力。信息意识，一是指对信息具有特殊的、敏锐的感受力，是人对信息的一种内在的心理倾向。

能够从大量的、司空见惯的、甚至微不足道的事物和社会现象中，发现有价值的信息，并能迅速地捕捉住。二是对信息具有持久的注意力，能把人的心理活动指向长久地集中于自身发现、了解、搜集、组织、运用的信息上，对信息的态度成为一种习惯性的倾向。三是对信息价值的判断力和洞察力，能够准确判断信息的价值，并进行筛选。信息意识包括信息主体意识、信息获取意识、信息传播意识、信息保密意识、信息守法意识、信息更新意识等。

3、从工程思维到人本思维，构建信息文化影响下的信息利用机制。税收信息化系统和设备是按照物理空间进行运算和工作的，而人类活动是在社会空间进行的。人需将物理空间的信息进行比对和分析，去伪存真、去粗存精。用人文的思想去影响和利用信息化手段。反省目前的管理模式及其消极后果，应强调在借鉴和引进外国经验的同时应保持足够的自主性，保持足够的反思能力和反省态度，从工程思维到人本思维，惟其如此，才能使得借鉴和引进成为建设性的而不是相反。这对于克服并摆脱管理上的弊端从而真正走出其中的误区，无疑具有特别重要而紧迫的意义。公务员之家:

4、在活跃、严谨的状态下，构建信息文化影响下的信息选择机制与评价机制。选择机制，即税收信息化建设需要在科学和艺术之间求得平衡。科学的一面包括软件开发规范、准则、实践、过程、方法；而艺术的一面则囊括丁人员的激励、协调，组织的设计等因素。因此，我的规则、方法设计应当能够最大限度的发挥人的创造性。首先。过程控制。好的过程对于成功来说。只是一个必要条件，而不是充分条件。采用数控指标考核，对税务人员的行为进行约束是必要的，但同时却限制了实际税收征管工作，造成了人为调节比例，造成虚假指标的现象，我们应重点关注检查点，在这两个极端之间取得平衡。同时，应认识到过程不能够解决一切。其次，规划为重。水无常形。利用信息化手段也是一样，确保它随着时势而变。由于信息化发展很快，有时候对一些旧系统的整合、改造其难度比重新建设一套新的系统还要困难。因此，在启动大型、长期的电子政务项目的时候，必须提前做好规划工作，在一个完善的设计前提下统一运作。评价机制，即选择利用信息时必须对其进行评价以决定取舍。科学的方法是对信息的评价制定客观的评价标准。重点考虑信息的内容质量、信息的范围、易用性、信息的稳定性和连续性等。信息的选择除了人工选择之外，还可以通过建立过滤机制进行自动选择。信息过滤包括智能过滤、合作过滤、深度过滤、分级过滤与推荐系统。

5、以信息伦理规范为重点，构建信息文化影响下的社会控制机制。规范信息伦理的原则：第一，信息过程的统一性。所有的过程、运作、变化、行为和事件都可以作为信息过程。这里所指的过程是活动的意识流。而不是程序意：义上的过程；第二，信息过程的反射性。任何信息过程都有必要的产生物。因此就要对它的信息后果负责；第三。信息过程的必然性。一个信息过程的缺失本身也是一个信息过程，这是对信息动态性的延伸。也是对静态编码信息普遍原则的一种扩展，对于思考行为与冗长伦理的区别至关重要；第四。存在的统一性。一个实体就是一个坚固的信息包，自身不包含任何冲突，可以被称为信息过程。一个冲突就是一个信息熵的存在，是一个所有信息都已经被完全消除的标志，信息伦理将每一个逻辑存在都作为一个信息实体处理；第五。的统一性。一个就是能够产生信息现象。从而影响信息圈的一个实体，最低层面的就是一个执行信息实体。并不是所有的信息实体都是(如抽象信息实体等)，许多有时也不会对信息圈造成显著影响，有的也可能不是可靠的；第六，非存在的统一性。非存在就是缺乏或拒绝任何信息，或称为信息熵。在信息伦理中，信息熵是一个语意而不是句法上的概念。作为信息能力的x,l-立面，信息熵标志着导致信息圈中内容、差异、模式和形式缺乏的信息的减少；第七，环境的统一性。信息圈是由全部信息实体组成的环境。这些信息实体包括所有的和过程、它们的特性和相互之间的联系。

税收信息化建设范文篇4

回顾××年的工作,在上级业务部门和局领导的正确领导下，本人立足本职，务实创新，团结同志，圆满完成了一年来局党组交给的各项工作任务。在具体的工作中主要做了以下几个方面：

一、坚持理论学习与实际工作相结合，不断提高自身的综合素质。坚持以马列宁主义，思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，自觉加强理论学习，认真学习“三个代表”重要思想、党的十六大报告及十六届三中四中全会精神，通过阅读有关书籍、与同事及相关业务部门人员交流等形式，结合我局的实际，撰写了《关于区县级国税系统信息化建设的几点思考》，被××中国税务信息化建设与发展论坛收录在税务行业信息化优秀论文集里。同时，高度重视全局统一的机关作风整顿，认真组织学习，进行自查，召开民主生活会，认真进行个人剖析，查找不足和存在的问题，制定整改措施，有效地转变了机关工作作风，切实做到了勤政廉洁、艰苦朴素、克己奉公。带领全体同志在思想上、政治上、组织上同党中央保持一致，努力工作，开拓创新，认真完成领导交办的各项工作任务，在思想、学习和工作等方面取得了新的进步，有力提高了自己的政治素质和业务能力。

二、尽职尽责，全力抓好本职工作。××年，我局的信息化建设工作面临人员少、任务重的压力，在这种情况下，我们克服困难，加班加点，圆满地完成了各项工作目标，具体有：ctais2.0顺利上线，网上认证、申报推广工作的进展顺利，完成ftp数据传输与数据共享的准备工作和培训工作，实现oa办公、ctais业务处理、资源共享等功能。完成新网页的更新工作，完善了信息化建设相关管理制度，积极配合人事教育部门搞好信息化方面的各类培训工作，规范了计算机机房，完善内部设备档案管理，完成机动车软件的推广与应用，积极配合综合部门做好一机多票和dos版开票系统的升级工作，做好计算机网络、设备等维修维护。注重业务和服务技能的提高，狠抓业务和服务技能的培训与学习，解决工作中遇到的难题，

三、加强人员管理，打造一流服务队伍。本人严格要求自己和所分管的工作人员，要求业务人员在工作中实事求是，廉政勤政，搞好团结，自觉做到严于律已、以诚待人，大事讲原则，小事讲风格，坚持团结出战斗力，团结出生产力的信念。经常到基层单位进行调查研究，调查了解基层单位信息化建设方面的困难和意见，帮助解决基层单位遇到的难题。同时，借全局开展机关作风整顿之机，加强了业务人员政治思想和工作作风的整顿，把职工思想统一到干实事和为征管服好务上来。通过学习整顿，进一步提高了全体工作人员的理论知识和思想觉悟，科室人员无迟到、早退和工作拖拉散漫现象，形成了工作积极、纪律严明、人人争先的良好风气，使工作人员的思想面貌和精神面貌焕然一新。

总之，一年来在局党组的正确领导下，在同志们的支持和帮助下，本人在思想、学习和工作上都取得了一定的成绩，但也存在一些不足之处：平时忙于工作，学习有些懈怠，思想不够解放，在处理某些事情时有些瞻前顾后等。新的一年，我将在已取得成绩的基础上，再接再励，为我县的税收信息化建设做出更大的贡献。

税收信息化建设范文篇5

“科技是第一生产力”。在全球信息化的今天，税收信息化建设代表着税收工作的发展趋势，是推进税收工作技术创新、管理创新和制度创新的有效手段和必由之路，是税收工作与时俱进的必然要求。几年来，××县国家税务局领导班子基于对税收信息化的全新认识与迫切要求，带领全局干部职工更新观念，创造条件，开拓进取，以“整体规划、分步实施、重点突破、务求实效”的指导方针不断推进县局的信息化建设，极大地促进了我局的税收征管及内部管理，使我局的组织收入工作实现历史性的跨越，现将几年来我局的信息化建设工作简要汇报如下：

一、以创新精神不断提高gstmis运用水平，全面提升征管质量和工作效率，开创了我局税收工作的新局面。

gxtmis是全区国税系统凝聚十年软件开发经验现己广泛应用的征收管理软件，该软件基本涵盖了税收科管的主要内容。从该软件一开始推广，我局就全员培训、全力以赴进行推广应用。该软件的推广应用，使我局一是基本结束了手工开票的历史，大大缓解了人手不足的矛盾，解放了大量的劳动力，极大地提高了工作效率；二是有效的防止了执法的随意性，规范了全局的税收征管业务，提高了税收征管的质量和水平。据统计，截止*年10月，我局纳入计算机征管的纳税户已达5134户，从1998年至*年，通过计算机征收的税款已达4.3亿元，占全局组织收入的99.81%，税款征收和税收管理对税收信息化的依存度达99%以上。*年，在区局对我局征管“七率”、稽查“八率”进行的考核中，我们分别获得了98.51分和99.22分的好成绩。税收信息化为税收的发展插上了腾飞的翅膀，自1998年以来，我局的税收收入年均增长35.7%，税收总量在全区的排名由1998年的第45位上升至*年的第5位，*年税收收入有望突破2亿元大关，两年内翻一番，开创了我局税收工作的新局面，信息化效果的显现，激发了全局干部职工创新热情，为了进一步减少工作强度，降低税收成本和增加效益，*年，我局充分利用现有的操作平台，在gxtmis应用比较成熟的基础上，开发了gxtmis外挂征收台帐软件，帮助提升管理价值。该系统为我局提供了一套税收工作基础信息管理平台解决方案，使我局税收人员摆脱了繁重的手工记帐、统计过程，并能够实现监控管理，之前时查询企业欠税信息，据统计，该系统的信息管理已为我局压缩欠税3500多万元，进一步提高了税收信息的及时性、有效性和真实性。

二、以严格的管理制度，保证金税工程的运行畅通无阻。

*年7月开通的金税工程，扭转了1994年以来虚开增值税专用发票犯罪活动一度十分猖獗的局面，有力地打击了不法份子利用增值税专用发票偷骗国家税款的犯罪行为，大幅度提高了对增值税一般纳税人的税收征管、稽查工作的质量和效率，加强了对税源的控管，促进了增值税收入的稳定增长，也提高了税务机关的执法水平。因而，如何抓好金税工程工作，保证金税工程各子系统及网络系统的正常运行，就成为我局领导班子的主要抓的重头工作。两年来，我局牢牢树立“金税工程是增值税管理的生命线”的思想，一方面狠抓金税工程的推进，另一方面不断强化内部管理，“严”字当头建立健全保证金税工程建设和运行安全的各项管理制度，从发票发售、申报认证、稽核一直到协查的全过程的各个环节，都建立了严格的岗责制度，实现了不同环节在网络上相互监督、制约的措施，堵塞了在增值税管理中的漏洞，大大减少了我局执法的随意性。两年多来，我局在金税工程的运行中，没有发生一例责任事故，金税工程“四率”均达100%。我局近两年税收收入的高增长率，与严格执行金税程有关制度、征管质量得到提高息息相关，是信息化效益的凸现。

三、将信息技术广泛用于内部管理，提高管理效率，强化队伍建设。

××县国家税务局在不断探索税收信息化的同时，还开展了微机技术在内部管理上的广泛运用：

（一）为使我局人力资源得到合理配置和开发，加大人事管理力度，我们实现了人事档案信息的计算机信息化管理。对我局114名干部的个人基本情况、家庭成员及社会主要关系、教育状况、培训状况、奖惩记录、工作经历、个人特长、紧急联络办法等基础档案信息进行了全面详细的统计和登记，并进行个人照片扫描、文字录入和数据库建立工作。在人事管理中，人事统计工作是人事工作的重要基础，按照传统的工作方法，完成一项统计工作，往往需要投入大量的人力、财力和时间。周期长，过程繁琐，而且准确性、时效性差，统计手段的落后直接影响了工作的成效。有时各种数据，用的时候出不来，出来的时候又用不上，人事统计成了人事管理工作的一个棘手的难题。人力资源的管理信息化，使人事管理动态化，能自动生成各类报表，使各种人力资源数据和统计的效率得到提高。使我局人事管理工作有了新的突破。

（二）在工资管理工作中，使用工资管理软件，变原来的分部门核算为统一核算，提高了工作效率，使原来的十五个部门核算员减少到一个人就能完成，同时堵塞了手工操作中的漏洞，提高了正确率，并方便各种数据的统计。

（三）为强化考勤信息化管理，我局利用考勤机组成的网络考勤系统，并配备监控系统完善考勤管理。在考勤时间，干部职工直接通过内部网站录入个人密码，考勤机记录人员签到时间信息。计算机定期或实时采集各考勤机中保存的数据，可分别进行分类汇总、统计或查询，生成各种考勤报表等。该系统配合完善的管理制度，将形成一个方便、快捷、高效的税收工作考勤管理体系，只要在内部网站录入个人密码，就如同签名一样，完成签到过程。该系统将严格控制代替签到、班中外出、迟到、早退等违纪行为；能迅速、全面、准确的获得各种考勤数据，随时调取、阅读考勤情况，随时监控考勤过程；便于查询、管理，减少人工统计的工作量，并确保统计结果的正确性、及时性和多样性，同时编制规范的统计报表。信息技术使人事管理、工资管理、考勤管理得以完善，对我局的干部队伍作风建设起了人力不可替代的作用。

四，以严谨的科学态度和高涨的工作热情，短时间、高质量完成ctais试点任务，进一步加快我局税收信息化步伐。

紧紧盯住税收信息化发展的前沿，做好“科技加管理”文章，全面提高队伍素质，不断开创我局税收工作的新局面是我局领导班子近年来订下的目标。《中国税收征管信息系统（ctais）》是国家税务总局“十五”计划的重要内容之一，是全国税收征管信息系统的主体软件。为此，在今年3月××市国家税务局将我局定为××市ctais试点单位后，我局又主动申请，在7月底经自治区国家税务局批准成为全区ctais三个试点单位之一。这是区、市两级国税领导对我局的充分信任，也是我局信息化发展一个不可多得的契机。为进一步加快我局税收信息化的步伐，为××市局全面推行ctais系统积累经验，为广西县级税务机关推行ctais树立样板，为中国税收信息化建设奉献××国税人的一份力量，我局集中全部人力、物力，强调提高认识、严守纪律，按照“积极稳妥、精心组织、稳步实施、确保必胜”的工作方针，以严谨的科学态度和夜以继日的高涨工作热情，团结奋战，仅用三个月的时间就完成了试点任务，实现了ctais前台上线运行。ctais的成功试运行将使我局进入新一轮即以信息化建设为前提的征管改革，是维护税法严肃性、与涉税违法犯罪斗争的“杀手锏”，是加强“两权监督”、促进队伍建设的重要基础和治本措施，是新时期杜绝执法随意性、提高税收征管质量和效率的重要措施和保障。

以推广应用ctais为契机，我局建立了统一的职责分工、业务规程、硬件配置、网络建设、软件应用和监督考核以及制约等工作机制。按照集约化的要求，压缩征管机构的层次和数量，简化和规范内外工作程序，降低税收征收成本和纳税人的纳税成本，以最小的投入求得最大的产出。进一步调整了征管机构，提高集中征收度，重组征管业务，建立科学、严密、高效、合理、规范的岗责体系，建立起“多元化申报，县一级征收，乡镇属地管理，县一级稽查”的专业化税收征管新格局，并计划用三到五年的时间全面实现纳税申报多元化、税款征收集中化、税源管理属地化，税务稽查专业化、征管信息一体化，税收成本最小化、税收执法规范化。

为完成这次ctais试点工作，我局付出了极大的努力：

（一）制定详尽的实施方案。整个试点工作过程，我局共制定了包括《××县国家税务局ctais推行工作实施方案》在内的个方案，使每一个参战人员明确各自的职责，打有准备的仗。

（二）科学合理地完善岗责体系，为试点工作提供组织保障。根据ctais的业务流程对全局的岗责进行了重新修订、完善和调整。

（三）抓好人员培训，提高整体素质。为适应试点工作对人员素质的要求，我局采取外出考察、网页教学、办班等多种方法，分别对全局的所有干部职工进行了试点相关操作的技术培训。

（四）科学、准确完整地准备数据。为保证试点工作的科学性，我局坚持四级审核原则，数据小组自审、分局组织人员又审、互审、最后集中县局专门人员再审，层层把关，追究责任，确保数据准确。

（五）全局人员的忘我工作态度。全局共有116人直接参与了ctais推行相关的工作，占全局的100%，共计加班加点近5000多人次、近万小时。

五、加大信息化建设设备的投入和信息化人才的培养

信息化建设需要大量设备的投入支撑。为此，我局想方设法集中财力加大设备的投入量，至目前为止，我局计算机拥有数达到人手一台，中层以上干部还配备了手提电脑，建立了网络教室和多功能的数字、语音会议厅。县局领导对信息化建设的重视造就了一批信息技术与税收实务复合型人才，通过几年的努力，我局已全员通过计算机nit考试，并有一位同志在全区计算机比赛中获得第二名。

税收信息化建设范文篇6

gxtmis是全区国税系统凝聚十年软件开发经验现己广泛应用的征收管理软件，该软件基本涵盖了税收科管的主要内容。从该软件一开始推广，我局就全员培训、全力以赴进行推广应用。该软件的推广应用，使我局一是基本结束了手工开票的历史，大大缓解了人手不足的矛盾，解放了大量的劳动力，极大地提高了工作效率；二是有效的防止了执法的随意性，规范了全局的税收征管业务，提高了税收征管的质量和水平。据统计，截止*年10月，我局纳入计算机征管的纳税户已达5134户，从1998年至*年，通过计算机征收的税款已达4.3亿元，占全局组织收入的99.81%，税款征收和税收管理对税收信息化的依存度达99%以上。*年，在区局对我局征管“七率”、稽查“八率”进行的考核中，我们分别获得了98.51分和99.22分的好成绩。税收信息化为税收的发展插上了腾飞的翅膀，自1998年以来，我局的税收收入年均增长35.7%，税收总量在全区的排名由1998年的第45位上升至*年的第5位，*年税收收入有望突破2亿元大关，两年内翻一番，开创了我局税收工作的新局面，信息化效果的显现，激发了全局干部职工创新热情，为了进一步减少工作强度，降低税收成本和增加效益，*年，我局充分利用现有的操作平台，在gxtmis应用比较成熟的基础上，开发了gxtmis外挂征收台帐软件，帮助提升管理价值。该系统为我局提供了一套税收工作基础信息管理平台解决方案，使我局税收人员摆脱了繁重的手工记帐、统计过程，并能够实现监控管理，之前时查询企业欠税信息，据统计，该系统的信息管理已为我局压缩欠税3500多万元，进一步提高了税收信息的及时性、有效性和真实性。

二、以严格的管理制度，保证金税工程的运行畅通无阻。

*年7月开通的金税工程，扭转了1994年以来虚开增值税专用发票犯罪活动一度十分猖獗的局面，有力地打击了不法份子利用增值税专用发票偷骗国家税款的犯罪行为，大幅度提高了对增值税一般纳税人的税收征管、稽查工作的质量和效率，加强了对税源的控管，促进了增值税收入的稳定增长，也提高了税务机关的执法水平。因而，如何抓好金税工程工作，保证金税工程各子系统及网络系统的正常运行，就成为我局领导班子的主要抓的重头工作。两年来，我局牢牢树立“金税工程是增值税管理的生命线”的思想，一方面狠抓金税工程的推进，另一方面不断强化内部管理，“严”字当头建立健全保证金税工程建设和运行安全的各项管理制度，从发票发售、申报认证、稽核一直到协查的全过程的各个环节，都建立了严格的岗责制度，实现了不同环节在网络上相互监督、制约的措施，堵塞了在增值税管理中的漏洞，大大减少了我局执法的随意性。两年多来，我局在金税工程的运行中，没有发生一例责任事故，金税工程“四率”均达100%。我局近两年税收收入的高增长率，与严格执行金税程有关制度、征管质量得到提高息息相关，是信息化效益的凸现。

三、将信息技术广泛用于内部管理，提高管理效率，强化队伍建设。

××县国家税务局在不断探索税收信息化的同时，还开展了微机技术在内部管理上的广泛运用：

（一）为使我局人力资源得到合理配置和开发，加大人事管理力度，我们实现了人事档案信息的计算机信息化管理。对我局114名干部的个人基本情况、家庭成员及社会主要关系、教育状况、培训状况、奖惩记录、工作经历、个人特长、紧急联络办法等基础档案信息进行了全面详细的统计和登记，并进行个人照片扫描、文字录入和数据库建立工作。在人事管理中，人事统计工作是人事工作的重要基础，按照传统的工作方法，完成一项统计工作，往往需要投入大量的人力、财力和时间。周期长，过程繁琐，而且准确性、时效性差，统计手段的落后直接影响了工作的成效。有时各种数据，用的时候出不来，出来的时候又用不上，人事统计成了人事管理工作的一个棘手的难题。人力资源的管理信息化，使人事管理动态化，能自动生成各类报表，使各种人力资源数据和统计的效率得到提高。使我局人事管理工作有了新的突破。

（二）在工资管理工作中，使用工资管理软件，变原来的分部门核算为统一核算，提高了工作效率，使原来的十五个部门核算员减少到一个人就能完成，同时堵塞了手工操作中的漏洞，提高了正确率，并方便各种数据的统计。

（三）为强化考勤信息化管理，我局利用考勤机组成的网络考勤系统，并配备监控系统完善考勤管理。在考勤时间，干部职工直接通过内部网站录入个人密码，考勤机记录人员签到时间信息。计算机定期或实时采集各考勤机中保存的数据，可分别进行分类汇总、统计或查询，生成各种考勤报表等。该系统配合完善的管理制度，将形成一个方便、快捷、高效的税收工作考勤管理体系，只要在内部网站录入个人密码，就如同签名一样，完成签到过程。该系统将严格控制代替签到、班中外出、迟到、早退等违纪行为；能迅速、全面、准确的获得各种考勤数据，随时调取、阅读考勤情况，随时监控考勤过程；便于查询、管理，减少人工统计的工作量，并确保统计结果的正确性、及时性和多样性，同时编制规范的统计报表。信息技术使人事管理、工资管理、考勤管理得以完善，对我局的干部队伍作风建设起了人力不可替代的作用。

四，以严谨的科学态度和高涨的工作热情，短时间、高质量完成ctais试点任务，进一步加快我局税收信息化步伐。

紧紧盯住税收信息化发展的前沿，做好“科技加管理”文章，全面提高队伍素质，不断开创我局税收工作的新局面是我局领导班子近年来订下的目标。《中国税收征管信息系统（ctais）》是国家税务总局“十五”计划的重要内容之一，是全国税收征管信息系统的主体软件。为此，在今年3月××市国家税务局将我局定为××市ctais试点单位后，我局又主动申请，在7月底经自治区国家税务局批准成为全区ctais三个试点单位之一。这是区、市两级国税领导对我局的充分信任，也是我局信息化发展一个不可多得的契机。为进一步加快我局税收信息化的步伐，为××市局全面推行ctais系统积累经验，为广西县级税务机关推行ctais树立样板，为中国税收信息化建设奉献××国税人的一份力量，我局集中全部人力、物力，强调提高认识、严守纪律，按照“积极稳妥、精心组织、稳步实施、确保必胜”的工作方针，以严谨的科学态度和夜以继日的高涨工作热情，团结奋战，仅用三个月的时间就完成了试点任务，实现了ctais前台上线运行。ctais的成功试运行将使我局进入新一轮即以信息化建设为前提的征管改革，是维护税法严肃性、与涉税违法犯罪斗争的“杀手锏”，是加强“两权监督”、促进队伍建设的重要基础和治本措施，是新时期杜绝执法随意性、提高税收征管质量和效率的重要措施和保障。

以推广应用ctais为契机，我局建立了统一的职责分工、业务规程、硬件配置、网络建设、软件应用和监督考核以及制约等工作机制。按照集约化的要求，压缩征管机构的层次和数量，简化和规范内外工作程序，降低税收征收成本和纳税人的纳税成本，以最小的投入求得最大的产出。进一步调整了征管机构，提高集中征收度，重组征管业务，建立科学、严密、高效、合理、规范的岗责体系，建立起“多元化申报，县一级征收，乡镇属地管理，县一级稽查”的专业化税收征管新格局，并计划用三到五年的时间全面实现纳税申报多元化、税款征收集中化、税源管理属地化，税务稽查专业化、征管信息一体化，税收成本最小化、税收执法规范化。

为完成这次ctais试点工作，我局付出了极大的努力：

（一）制定详尽的实施方案。整个试点工作过程，我局共制定了包括《××县国家税务局ctais推行工作实施方案》在内的个方案，使每一个参战人员明确各自的职责，打有准备的仗。

（二）科学合理地完善岗责体系，为试点工作提供组织保障。根据ctais的业务流程对全局的岗责进行了重新修订、完善和调整。

（三）抓好人员培训，提高整体素质。为适应试点工作对人员素质的要求，我局采取外出考察、网页教学、办班等多种方法，分别对全局的所有干部职工进行了试点相关操作的技术培训。

（四）科学、准确完整地准备数据。为保证试点工作的科学性，我局坚持四级审核原则，数据小组自审、分局组织人员又审、互审、最后集中县局专门人员再审，层层把关，追究责任，确保数据准确。

（五）全局人员的忘我工作态度。全局共有116人直接参与了ctais推行相关的工作，占全局的100%，共计加班加点近5000多人次、近万小时。

五、加大信息化建设设备的投入和信息化人才的培养

信息化建设需要大量设备的投入支撑。为此，我局想方设法集中财力加大设备的投入量，至目前为止，我局计算机拥有数达到人手一台，中层以上干部还配备了手提电脑，建立了网络教室和多功能的数字、语音会议厅。县局领导对信息化建设的重视造就了一批信息技术与税收实务复合型人才，通过几年的努力，我局已全员通过计算机nit考试，并有一位同志在全区计算机比赛中获得第二名。

近几年来，××

税收信息化建设范文篇7

关键词：税收信息化；信息状态安全；信息转移安全；信息安全技术

从三个方面来考虑：首先是信息状态安全，即税务系统安全，要防止税务系统中心的数据被攻击者破坏。税务系统要通过Internet对纳税人提供纳税便利，必须以一定的方式将它的数据中心开放，这对税务系统本身带来了很大的风险。其次是信息转移安全，即服务安全，如纳税人识别号、口令、纳税金额等在传输中不被冒用、泄露和篡改。再次是安全管理制度，即使用安全，保证税务人员正确、安全的使用。本文主要针对以上前两个方面也就是信息安全技术进行研究。

一、信息状态安全技术

信息状态安全主要包括系统主机服务器安全、操作系统安全和数据库安全三个方面。

（一）系统主机服务器安全（ServerSecurity）

服务器是存储数据、处理请求的核心，因此服务器的安全性尤为重要。服务器的安全性主要涉及到服务器硬件设备自身的安全性防护，对非法接触服务器配件具有一定的保护措施，比如加锁或密码开关设置等；同时，服务器需要支持大数据量及多线程存储矩阵以满足大数据量访问的实时性和稳定性，不会因为大量的访问导致服务器崩溃；服务器要能够支持基于硬件的磁盘阵列功能，支持磁盘及磁带的系统、数据备份功能，使得安装在服务器上的操作系统和数据库能够在灾难后得到备份恢复，保证服务器的不间断运行；服务器设备配件的高质量及运行可靠性也是服务器安全的非常重要的一个方面，这直接关系到服务器不间断运行的时间和网络数据访问的效率。

（二）操作系统安全（OperatingSystemSecurity）

设置操作系统就像为构筑安全防范体系打好“地基”。

1.自主访问控制（DiscretionaryAccessControl，DAC）。自主访问控制是基于对主体（Subject）或主体所属的主体组的识别来限制对客体（Object）的访问。为实现完备的自主访问控制，由访问控制矩阵提供的信息必须以某种形式保存在税务操作系统中。访问控制矩阵中的每行表示一个主体，每列表示一个受保护的客体，矩阵中的元素表示主体可对客体的访问模式。以基于行的自主访问控制方法为例。它是在每个主体上都附加一个该主体可访问的客体的明细表，根据表中信息的不同可分为三种形式：（1）权力表（CapabilitiesList），它决定是否可对客体进行访问以及可进行何种模式的访问。（2）前缀表（PrefixList），它包括受保护客体名以及主体对客体的访问权。（3）口令（Password），主体对客体进行访问前，必须向税务操作系统提供该客体的口令。对于口令的使用，建议实行相互制约式的双人共管系统口令。

2.强制访问控制（MandatoryAccessControl，MAC）。鉴于自主访问控制不能有效的抵抗计算机病毒的攻击，这就需要利用强制访问控制来采取更强有力的访问控制手段。在强制访问控制中，税务系统对主体和客体都分配一个特殊的一般不能更改的安全属性，系统通过比较主体与客体的安全属性来决定一个主体是否能够访问某个客体。税务系统一般可采取两种强制措施：（1）限制访问控制的灵活性。用户修改访问控制信息的唯一途径是请求一个特权系统的功能调用，该功能依据用户终端输入的信息而不是靠另一个程序提供的信息来修改访问控制信息。在确信用户自己不会泄露文件的前提下，用这种方法可以消除偷改访问控制信息的计算机病毒的威胁。（2）限制编程。鉴于税务系统仅需要进行事务处理，不需要任何编程的能力，可将用于应用开发的计算机系统分离出去，完全消除用户的编程能力。

3.安全核技术（SecurityKernelTechnology）。安全核是构造高度安全的操作系统最常用的技术。该技术的理论基础是：将与安全有关的软件隔离在操作系统的一个可信核内，而操作系统的大部分软件无须负责系统安全。税务系统安全核技术要满足三个原则：（1）完备性（Completeness），要求使主体必须通过引进监控器才能对客体进行访问操作，并使硬件支持基于安全核的系统。（2）隔离性（Isolation），要求将安全核与外部系统很好的隔离起来，以防止进程对安全核的非法修改。（3）可验证性（Verifiability），要求无论采用什么方法构造安全核，都必须保证对它的正确性可以进行某种验证。

其他常见措施还有：信息加密、数字签名、审计等，这些技术方法在数据库安全等方面也可广泛应用，我们将在下面介绍。

（三）数据库安全（DatabaseSecurity）

数据库是信息化及很多应用系统的核心，其安全在整个信息系统中是最为关键的一环，所有的安全措施都是为了最终的数据库上的数据的安全性。另外，根据税务网络信息系统中各种不同应用系统对各种机密、非机密信息访问权限的要求，数据库需要提供安全性控制的层次结构和有效的安全性控制策略。

数据库的安全性主要是依靠分层解决的，它的安全措施也是一级一级层层设置的，真正做到了层层设防。第一层应该是注册和用户许可，保护对服务器的基本存取；第二层是存取控制，对不同用户设定不同的权限，使数据库得到最大限度的保护；第三层是增加限制数据存取的视图和存储过程，在数据库与用户之间建立一道屏障。基于上述数据库层次结构的安全体系，税务网络信息系统需要设置对机密和非机密数据的访问控制：（1）验证（Authentication），保证只有授权的合法用户才能注册和访问；（2）授权（Authorization），对不同的用户访问数据库授予不同的权限；（3）审计（Auditing），对涉及数据库安全的操作做一个完整的记录，以备有违反数据库安全规则的事件发生后能够有效追查，再结合以报警（Alert）功能，将达到更好的效果。还可以使用数据库本身提供的视图和存储过程对数据库中的其他对象进行权限设定，这样用户只能取得对视图和存储过程的授权，而无法访问底层表。视图可以限制底层表的可见列，从而限制用户能查询的数据列的种类。二、信息转移安全技术

信息转移安全即网络安全。为了达到保证网络系统安全性的目的，安全系统应具有身份认证（IdentificationandAuthentication）；访问控制（AccessControl）；可记账性（Accountability）；对象重用（ObjectReuse）；精确性（Accuracy）；服务可用性（AvailabilityofServices）等功能。

1.防火墙技术（FirewallTechnology）

为保证信息安全，防止税务系统数据受到破坏，常用防火墙来阻挡外界对税务局数据中心的非法入侵。所谓防火墙，是一类防范措施的总称，是指在受保护的企业内联网与对公众开放的网络（如Internet）之间设立一道屏障，对所有要进入内联网的信息进行分析或对访问用户进行认证，防止有害信息和来自外部的非法入侵进入受保护网，并且阻止内联网本身某个节点上发生的非法操作以及有害数据向外部扩散，从而保护内部系统的安全。防火墙的实质是实施过滤技术的软件防范措施。防火墙可以分为不同类型，最常见的有基于路由器的IP层防火墙和基于主机的应用层防火墙。两种防火墙各有千秋，IP层防火墙对用户透明性好，应用层防火墙具有更大的灵活性和安全性。实践中只要有资金许可，常常将两种防火墙结合使用，以互相补充，确保网络的安全。另外，还有专门用于过滤病毒的病毒防火墙，随时为用户查杀病毒，保护系统。

2.信息加密技术（InformationEncryptionTechnology）

信息加密包括密码设计、密码分析、密钥管理、验证等内容。利用加密技术可以把某些重要信息或数据从明文形式转换成密文形式，经过线路传送，到达目的端用户再把密文还原成明文。对数据进行加密是防止信息泄露的有效手段。适当的增加密钥的长度和更先进的密钥算法，可以使破译的难度大大增加。具体有两种加密方式：（1）私钥加密体制（Secret-keyCryptography），即加密与解密时使用相同的密码。私钥加密体制包括分组密码和序列密码两种。分组密码把明文符号按固定大小进行分组，然后逐组加密。而序列密码把明文符号立即转换为密文符号，运算速度更快，安全性更高。（2）公钥加密体制（Public-keyCryptography），其加密密钥与解密密钥分为两个不同的密钥，一个用于对信息的加密，另一个用于对已加密信息的解密。这两个密钥是一对互相依赖的密钥。

在传输过程中，只有税务系统和认证中心（AuthenticationCenter，AC）才有税务系统的公开密钥，只有纳税人和认证中心才有纳税人的公开密钥，在这种情况下，即使其他人得到了经过加密后双方的私有密钥，也因为无法进行解密而保证了私有密钥的重要性，从而保证了传输文件的安全性。

3.信息认证技术（InformationAuthenticationTechnology）

数字签名技术（DigitalSignatureTechnology）。数字签名可以证实信息发送者的身份以及信息的真实性，它具备不可伪造性、真实性、不可更改性和不可重复性四大特征。数字签名是通过密码算法对数据进行加密、解密交换实现的，其主要方式是：信息发送方首先通过运行散列函数，生成一个欲发送报文的信息摘要，然后用所持有的私钥对这个信息的摘要进行加密以形成发送方的数字签名，这个数字签名将作为报文的附件和报文一起发送给报文的接收方。接收方在接收到信息后，首先运行和发送方相同的散列函数生成接收报文的信息摘要，然后再用发送方的公开密钥对报文所附的数字签名进行解密，产生原始报文的信息摘要，通过比较两个信息摘要是否相同就可以确认发送方和报文的正确性。

完整性认证（IntegrityAuthentication）。完整性认证能够使既定的接收者检验接收到的信息是否真实。常用的方法是：信息发送者在信息中加入一个认证码，经加密后发送给接收者检验，接收者利用约定的算法对解密后的信息进行运算，将得到的认证码与收到的认证码进行比较，若两者相等，则接收，否则拒绝接收。

4.防病毒技术（Anti-virusTechnology）

病毒防范是计算机安全中最常见也是最容易被忽视的一环。我们建议采用由单机防毒和网络防毒同时使用的这种防病毒措施，来最大限度地加强网络端到端的防病毒架构，再加上防病毒制度与措施，就构成了一套完整的防病毒体系。

参考文献：

[1]杨怀则.税收信息化建设存在的问题及建议[J].草原税务,2002,(12):31-32.

[2]AndrewS.Tanenbaum,“ModernOperatingSystems”,PrenticeHall,1992.

[3]滕至阳.现代操作系统教程[M].北京:高等教育出版社,2000.

[4]陆楠.现代网络技术[M].西安:西安电子科技大学出版社,2003.

税收信息化建设范文篇8

一、对税收信息化内涵的认识

一般来说，作为一个发展过程的信息化，至少包括三层含义：一是利用现代信息技术改造生产方式，大幅度提高劳动生产率；二是利用信息技术强化信息采集、处理、传输、存储和信息资源的使用，提高管理、监控、服务的效能；三是利用现代信息技术使管理方式发生根本性变革，影响和促进人类发展和进步。

根据信息化本身内涵和近几年税收信息化发展实践，我们认为税收信息化应定义为：是将信息技术广泛应用于税务管理，深度开发和利用信息资源，提高管理、监控、服务水平，并由此推动税务部门业务重组、流程再造、文化重塑，进而推进税务管理现代化建设的综合过程。这一定义至少应包含以下内涵：税收信息化是税务管理改革与信息技术运用相互结合和互相促进的过程，以技术创新为驱动，在税务管理中广泛地采用现代信息技术手段；税收信息化是个技术创新的过程，同时也是个管理创新的过程，将引发管理变革，推动建立与之相适应的人文观念、组织模式、管理方式和业务流程；税收信息化的核心在于有效利用信息资源，只有广泛采集和积累信息，迅速流通和加工信息，有效利用和繁衍信息，才能通过信息资源开发提高管理、监控、服务效能；税收信息化是以实现税务管理现代化为目标，它既是实现管理现代化的强大推动力，又是管理现代化有机的组成部分，因而税收信息化不仅包括税收征管业务的信息化，还应包括税务行政管理的信息化。

需要指出的是，由于我国税收信息化建设始于20世纪80年代，起步相对较晚，并且当时主要局限于应用计算机模拟并替代手工操作（如用于计会部门产生报表、用于计算机开具税票等），因而在相当长一段时间内，人们对税收信息化的认识偏重于工具层面。随着1994年分税制改革的实施，特别是1995年底国家税务总局提出征管改革的目标模式后，各地以征管信息化建设为突破口在税收信息化建设方面进行了大胆的探索，对税收信息化内涵和规律也逐渐有了一些新的认识，但是仍有不少人对税收信息化的认识偏重于技术层面。由于对税收信息化的深刻内涵缺乏全面、正确的把握，因而导致在认识和实践上存在不少误区，制约了税收信息化的进一步发展：

误区一：重技术，轻管理。实践中许多地方对技术比较注重，似乎更热衷于投资购买硬件设备和大量的软件开发，而对系统需求的整体分析研究不够，对信息化过程中的管理问题重视不够，不注意信息化建设所需干部素质、观念、技能的培养和信息化环境的营造。有的地方只是用现代化手段去重复、模仿传统的业务处理流程，没有或不敢触动原有的管理方式、组织结构、价值观念，最终阻碍了信息化的进一步发展。

误区二：重信息系统应用，轻数据资源管理。许多地方在税收信息化建设中注重信息系统的开发和应用，更多的是重视信息系统替代手工操作的功效，而忽视了数据资源的管理和信息资源的有效挖掘和利用。有的税务机关由于忽视了对本单位内部有关信息的收集、整理、转化与利用等信息化建设基础工作，结果导致辛辛苦苦建起来的信息系统因基础资料不规范而形同虚设。有的信息技术应用，往往只停留于辅助管理、加快处理速度、减少差错或节省成本等表层作用，对如何把数据转化为信息，把信息转化为知识，以满足不同层次使用者的信息需要研究不多，致使税收信息化没有真正发挥其潜在功效。

误区三：重税收业务系统建设，轻信息资源整合及一体化建设。对税务部门来说，税收征管业务是其核心业务，绝大部分的税务机关是从征管业务着手开始其信息化建设的。近年来，一些地区的税务机关也进行了行政管理、辅助决策系统以及外部网站的建设，税收信息化逐渐发展到包含各个方面的信息化。但大部分建设要么突出征管业务而弱化行政管理或其它的信息化建设，要么重自身的封闭式开发，缺乏与上级机关、外部门及社会的信息一体化建设，造成目前各自为政、信息资源割据的状况，不能形成合力，制约了税收信息化建设整体水平的提高。

以上误区，一方面是对税收信息化内涵缺乏全面认识所致，另一方面也说明在税收信息化的建设中，对税收信息化的发展目标认识模糊。在正确把握和理解信息化内涵的基础上，迫切需要尽快明确税收信息化的建设和发展目标。

二、税收信息化的发展目标

税收信息化的发展目标，既是税收信息化建设工作的努力方向，又是衡量税收信息化建设是否取得成效的重要标尺。确立税收信息化发展目标，一方面要遵循信息化自身发展规律，另一方面又要立足当前税收工作对信息化所提出的工作要求。据此，我们认为当前我国税收信息化建设应贯彻“依法治税、从严治队、科技加管理”的指导方针，把发展目标定位在以下五个方面：

（一）效率目标

这是税收信息化的第一目标或基本目标，就是要将现代化信息技术整合到税务管理中去，大幅度提高管理效率，也就是要将现代化信息技术广泛应用于税收征管、行政管理和辅助决策，用信息技术手段替代手工作业，加强对海量数据的采集、分析和处理，实现管理手段的电子化，大幅度提高征管效率、工作质量和行政能力，降低管理成本。

（二）监控目标

就是要通过信息化手段，加强对管理主体、管理对象的监控。通过建立内联外通、上下贯通的网络系统，实现历史数据、过程数据、审批信息的网上传递，从而使税务系统上级机关能够监控下级机关，决策层、管理层可以监控一线操作层的行为，税务机关能够监控纳税人的经济活动和税源异动情况，从而有效实现管理目标。

（三）服务目标

当前，税务管理工作正在适应加入WTO和社会转型的新形势，从“监控打击型”向“管理服务型”转变，而服务的广度、深度和含量也需要通过创新技术手段得以提升。确立服务目标，就是要通过广泛应用先进的信息技术，提高税务机关为纳税人、为社会各界服务的水平，以低成本将税务机关已建立的信息公路和信息资源延伸到纳税人和社会，实现开放式管理和服务。

（四）信息共享目标

在税务管理领域，客观地、大量地存在着信息不对称，税务机关上下级之间、税务机关与纳税人之间的信息不对称，极易导致纳税人与税务机关的博弈以及税务人员的寻租行为。税收信息化的一个重要目标，就是要通过加强信息网络建设、强化信息的网上和传输，消除“信息割据”、“信息壁垒”等，加强信息的流动和共享，缓解税务管理中客观存在的信息不对称矛盾。

（五）流程再造目标

税收信息化并不是传统税务管理模式与信息技术的简单结合，而是在转换职能过程中，利用信息技术手段，改革现有的管理方式，打破各级管理部门的组织界限、工作流程的繁琐性与官僚主义，用最快捷的电子方式在上下级之间、内外部门横向之间传递信息。这种方式的变革，必然会带来业务重组、组织架构和文化观念的重构。

三、税收信息化建设的实施策略

从税收信息化的内涵和发展目标可以看出，税收信息化建设是一个不断积累、不断发展的动态过程，一般要经历工具信息化、事务信息化、管理信息化直至组织信息化四个不同层次的建设阶段。在这个过程中，注重按照信息化发展规律，采取相应的实施策略，既是保证税收信息化建设取得成效的关键，也是实现税收信息化发展目标的根本途径。为此，我们认为税收信息化建设在实施策略的选择上应坚持以下“五个结合”：

（一）坚持税收信息化建设与技术创新相结合，不断提升信息化建设的技术平台

技术平台是信息化建设的基础平台，技术创新始终是推动信息化发展的原动力。要加快税收信息化建设，实现五个基本目标，首先必须以技术创新为驱动，不断扩展信息技术的应用广度和深度，促进税收信息化技术平台的不断提升。当前税收信息化建设应把技术创新的重点放在以下几个方面：

（1）建设开放式信息网络。应实行“三网并重、三网联通”的策略，即：既要建设从国家税务总局到省、市、县国地税相通的内部网，又要重视加强与政府部门相连的外部网、与INTERNET相连的社会公众网的建设，以最大限度实现全社会信息资源共享。

（2）运用科学的软件系统。首先需要将业务需求与软件开发有机地结合起来，在充分对需求进行分析与交互的基础上再进行软件开发；其次应主要采用三层体系结构，把生产系统与分析系统相互剥离；再次在软件技术框架的确定和技术路线的选择上要保证信息系统的实用性、安全性、扩展性和兼容性。

（3）充分应用数据仓库技术。它包括软硬件及网络环境的升级和扩容，以及已有数据资源的整理、迁移和组织。应在主题化模型设计的基础上，综合运用数据仓库、数据挖掘和智能信息等技术，逐步建设集成化智能型税务信息资源管理系统，实现在数据采集、信息抽取和知识发现基础上税务管理由信息化管理向知识化管理的跃升，实现信息向知识的转化。

（4）强化信息技术在优化纳税服务中的应用。通过实施“政府上网工程”，建立“虚拟政府”，为公民提供方便、快捷、高效的公共服务。要满足构建电子政府的要求，不断适应电子商务发展对税收工作的需要，尽快建立网上服务渠道，以用户即纳税人为中心，引进“客户关系管理”技术，①为纳税人提供网上申报、网上下载表格、网上获取税务信息及政策法规、网上咨询、网上投诉举报等服务。

（二）坚持税收信息化建设与管理创新相结合，拓展信息化支撑下的管理手段和方式

管理创新是信息化建设发展的必然，管理创新反过来又为信息化的推进拓展了应用空间。在信息化条件下，管理创新的空间很广，方式很多，通过建立网络化管理监控平台，实现信息技术支撑下的“虚拟管理”就是一种较为先进的管理创新方式。可以在数据集中处理的基础上，建立一个网络控制中心，该中心不仅能够对办税服务厅等现场进行视屏监控，对全部计算机进行桌面监控，提高监督效能，而且可以通过对各类税收业务管理信息的及时监控、抽取、筛选、分析和推送，将征管信息资源进行集成，打破跨系统、分部门、分地区税务行业管理的信息障碍和壁垒，提高税收征管绩效；通过综合办文、办会、办事等各类行政管理的过程控制信息，按行政目的进行抽取、分析，并推送决策层进行行政干预，可以达到信息化条件下规范行政管理权、提高行政效能的基本目的；通过对外部和内部WEB网站及其运行监控，及时捕捉“文化热点”，掌握干部的行为特点、思想倾向和个性特质，对干部思想和组织文化进行积极引导。通过对上述税收征管、行政管理、干部行为等各个方面的管理监控，可以实现决策层、管理层和操作层数据信息的有机整合，形成信息技术基础上的综合管理后台，从而改变管理和决策过程的整体状况和结构。

（三）坚持税收信息化建设与信息挖掘相结合，切实强化数据资源开发利用

数据资源的开发利用处于信息化建设的核心地位。在采用现代化信息技术构建网络支撑技术平台的同时，要将更多的注意力用于数据资源的开发利用上。首先，要加强对数据采集的管理，按应用需求对数据采集内容进行规划，加强数据审核，尽可能从源头保证数据的质量，确保数据的客观性和真实性；其次，应定期进行数据的清洗和校验，把垃圾数据杜绝在信息系统之外，确保在此基础上加工的数据产品真实有效且能对领导决策提供参考；再次，应在数据加工与分析上下功夫，把各种历史数据、各类财务信息、申报信息及其他管理信息通过数据仓库技术进行数据挖掘和数据抽取，通过建立数学模型进行预测与决策分析，从而把数据转化为信息，信息转化为知识，最后将它输送到决策者和用户手中。为加强数据资源的开发利用，可在全国设立若干个数据处理中心，通过安全、畅通的网络，保障各级税务部门与数据处理中心实时交换信息；数据处理中心再与外部网络平台（工商、海关、公安、统计等）实现良好的数据共享。在此基础上，应用基于多层体系结构的数据仓库技术，对所有涉税数据进行集中统一的联机分析处理，通过数据抽取、加工、分析等功能，整合异源异构数据资源，形成有效信息；利用科学的分析预测模型进行目标、过程和行为的管理决策支持；利用电子户档、报表、征管质量分析等数据产品提供信息服务，使数据真正实现向管理信息的转化，为领导决策提供有力支持。

（四）坚持税收信息化建设与综合改革相结合，建立与信息化相适应的业务、机构、制度体系

推进信息化的过程本身是一场改革，坚持税收信息化建设与综合改革相结合，就是要通过信息化支撑，重新设计、整合税收征管、行政管理的业务流程，重组组织机构，从而获得绩效改善的跃进，实现税收工作的标准化、规范化和税务机构的扁平化。为此，税收信息化建设必须与税收征管改革、行政管理改革及机构改革结合起来，实行综合互动。首先，要通过征管改革、行政管理改革，加快业务流程重组。其次，要大胆推进机构改革，重建组织机构，实现由非信息化组织向信息化组织转化。改革的目标是“三化”：集中化：征管机构上可采取税款集中征收、信息集中处理、硬件集中管理模式，尽量精简机构。扁平化：改变上小下大的金字塔式的组织机构，由非信息化组织的“高耸结构（tallstructure）转变为信息化组织的“扁平结构”（flatstructure）。因为多层级的组织机构容易导致执法随意性大，信息采集、汇总、传递过程中也容易出现信息失真、衰减等现象。而在信息化下，各种信息都会突破纸介质限制，通过网络达到空前的集中与共享，上级可以很容易地穿透行政层级，了解下级工作状况，使控管更加垂直，管理更加有效。专业化：通过征管查专业化运作，使职责明晰、环环相扣、流水线作业，有利于加强规范化管理，促进信息化建设。

税收信息化建设范文篇9

一是观念问题。主要是信息化管理意识淡薄，思想认识滞后于时展的步伐，依赖于传统的手工管理，对税收信息化应用缺乏应有的责任感和紧迫感，对信息技术在税收管理和行政管理方面的重要作用认识不够，不愿接受新生事物，片面强调客观原因，缺乏主动参与意识，致使税收信息化建设仅停留在税收业务方面一般性的数据录入和统计等，而其他诸如数据分析、监控、利用、行政管理等基本是空白。

二是素质问题。主要是真正具有较高计算机应用水平的人员不多，既精通计算机网络应用，又精通税收政策的复合型人才就更少，大大制约了税收信息化的进程；同时，有限的信息技术人员一般集中在各级地税务机关的信息中心，基层技术人员的匮乏，直接造成机关与基层信息化运用水平的不平衡。

三是应用问题。普遍存在着初级运用、浅层运用的问题。主要体现在：应用面窄，大多在税收征管的部分环节有所体现，而在行政管理方面明显体现不足；应用程度低，局限于一般性的数据处理，如数据采集、存储、开票、输入、数据统计、输出等等；应用能力差，缺乏对数据库信息资源的分析整理和有效利用，征管和办公一体化软件的功能不能很好地发挥。

四是规范问题。重点是软件不统一，各自为阵，除了国税系统因采用CTAIS系统情形稍好以外，地税系统尚无统一的征管软件，基本是各自为阵，平台各异，自成体系，应用软件林立，数据标准各异，软件的实用性及可操作性大大降低，既使在一个市（州）范围内也难以实现数据的大集中。

五是共享问题。系统内部，由于各应用软件之间数据结构不一致、采集标准不统一、运行平台不兼容等，从而产生所谓的“孤岛信息”和“数据鸿沟”，信息资源无法在更大范围内得到共享和使用，更无从实现数据的更高一层的集中管理。而地税系统外部，征管软件系统大多未能与国税、财政、金融、工商以及管理对象的纳税人实现网络对接，征管软件的外延功能释放不够。

科技加管理代表税收管理的方向，信息化技术为税收管理提供了现代化手段，税务管理信息化是降低税收成本和提高征管效率的技术保障，也是加强税收征管、实现依法治税的重要措施。

首先，税收信息建设是全面贯彻“三个代表”要求的重要途径。信息技术代表了当今世界最先进的生产力，其作为执法手段的应用既会带动管理的革命，又必将带来管理的规范化。税收信息化建设不仅是税务部门发挥先进生产力作用的重要实践，而且体现了先进管理理念、先进文化在税收工作中的充分运用，也是税务干部执法为民，代表最广大人民利益的必然要求。

其次，税收信息化建设是提高税收工作水平的必由之路。依法治税是灵魂，从严治队是保证，科技加管理是依托，三者紧密关联，相互作用，构成了一个有机整体。加强税收信息化建设将会带来税收征管乃至整个税收管理、税收工作的大变革，只有大力推进信息化建设，才能充分发挥整体效能，产生巨大的社会经济效应。通实践证明，税收信息化不仅是减少税收执法随意性、加强税收征管的重要手段，也是税务干部队伍建设的重要基础。

第三，税收信息化是建立电子政务的重要组成内容。税收是国家的经济命脉，税收管理信息系统作为电子政务的组成部分，是具有战略重要性的国家信息系统。备受各方面的广泛关注。而且，新《税收征管法》规定，国家要有计划地用现代信息技术装备各级税务机关，加强税收征管信息系统的现代化建设，建立健全税务机关与政府其他管理机关的信息共享制度。尽早建立电子政务，这是税务部门的重要任务。

鉴于上述原因，坚定不移地以税收信息化建设为突破口，转变观念，敏锐把握信息革命发展的大趋势，创造性地把信息革命的成果运用于税收管理实践已成为地税系统的必然选择。

第一，坚持以人为本的原则。认识是先导，地税系统信息化建设的成败同样取决于认识的程度。观念转变了，认识到位了，人员素质具备了，再加上一定的物质基础，信息化建设就不成问题了。但不可忽视的是，地税系统干部职工的计算机操作运用能力，远远跟不上信息技术发展的步伐。因此，必须把加强地税工作人员的计算机应用知识培训，培养和造就一支熟练掌握计算机知识，适应新时期地税工作需要的地税干部作为地税信息化建设的首要任务，采取得力措施，尽快予以解决。一是领导带头。领导干部尤其要增强对地税信息化建设重要性、紧迫性的认识，以身作则，率先垂范，带头学习和钻研计算机知识。在此基础上，积极创造条件，为本单位干部职工学习计算机知识提供良好氛围。二是培训跟进。要把计算机知识作为干部教育培训的重中之重，制定科学的培训计划，加大力度，全员参与，区分领导干部、专业技术人员和操作运用人员的分层培训，以满足不同岗位对计算机知识的需要。三是措施保障。税收信息化建设，应用是重点，人才是关键。目前税收信息化人才分配还存在不够合理的地方，一方面各单位已经拥有一定的专业人才，但这些人才仅仅局限于本单位计算机系统的维护，工作潜能还不能够得到充分发挥；另一方面在信息化建设的过程中虽然建立起了一支专业队伍，但对软件的开发运用等工作需要来说，仍然显得力不从心。长远考虑，无论是信息系统的维护，还是信息技术的全面推广应用，都需要一支既懂技术又懂管理的人才队伍，必须因地制宜地制订和完善信息化人才队伍的竞争激励机制，探索信息化人才队伍建设的新途径。

第二，必须坚持人机结合的原则。推进税收信息化建设，建立广域网、推进税收征管软件以及办公自动化的目的在于应用。如果不应用或不充分地应用，就失去了信息化建设的意义。因此，要转变观念，改变传统的手工劳动，学习并适应远程会议、网络联系、信息共享等现代办公形式，实现地税干部和计算机的整体协作，扩大计算机应用于领域，从浅层次管理职能，向分析、预测、决策辅助等深层次管理职能扩展，做到物尽其用，人尽其才，实现政务办公的电子化、自动化和网络化，使办事程序更加规范，办事过程更加透明，办事速度更加快捷，办事方法更加便利，办事效果更加理想，从而提高地税部门的管理能力、决策能力、应急处理能力和公共服务能力。时代在发展，社会在进步，技术在更新，管理方式在变革，只有迎接挑战，适应形势，才能顺应地税事业的发展；只有敢于正视现实，不断地提高、完善自己，才能在激烈的竞争中立于不败之地。

税收信息化建设范文篇10

一、牢固树立科学发展观，是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要

牢固树立科学发展观，和加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平有密切的内在联系。提高各级党委、政府和领导干部的领导水平和执政能力，必须牢固树立和贯彻落实科学发展观；贯彻落实科学发展观，必须加强和改善党的领导，努力提高领导水平。

回顾中国共产党领导人民进行新民主主义革命和社会主义建设的历程，我们看到，建党80多年来，党的指导思想的与时俱进发展、党的执政理念的更新定位、党的历经风雨成长壮大的光辉历程，无不印证着党在推进自身建设、保持党的先进性中不断地完善自我。而保持共产党员先进性的要求，既是保持党的先进性的题中应有之义，也体现了党自身建设发展的不懈追求。推动经济社会的持续快速发展，需要解决好科学发展问题；解决好科学发展的问题，需要按照客观规律科学地领导中国特色社会主义的各项事业。把树立和落实科学发展观同加强党的执政能力建设紧密结合起来，把提高科学发展的能力作为提高党执政能力的一个重要方面，这样，我们党就能更好地解决提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题。

税收信息化建设是建设电子政务的重要内容。江苏税收信息化建设历经20年的发展，经历了从无到有、从分散到集中、从单一到复合的艰辛历程，取得了令人瞩目的成绩。税收信息化建设，同样离不开树立科学发展观的指导。税收管理信息化是利用信息技术这一新的生产力改造税收工作，实现税收管理机制的现代化，使税收工作水平不断跃上新台阶的过程。它将彻底改变原来征纳双方、管理层级之间信息不对称和对执法自由裁量权缺乏有效监控的现状。税收管理信息化建设是税收管理的一场革命。只有牢固树立科学发展观，税收信息化才能为税收管理的改革打造一个坚实的支撑平台。信息化所带来的业务重组、机构重组、不同层级机构事权的调整及其职能实现方式的转变，将对税收工作产生深远的影响。当前税务机关正面临政府从单一经济建设逐渐扩大到全面公共事务管理的变化，正面临纳税人经济形态与技术平台多元化的挑战以及纳税意识和维权意识的觉醒，因此，必须在科学发展观的指导下，各项税收工作再多迈上几个台阶，作为重要推动力的税收信息化建设必须不断跟进。通过科学运用现代管理理论和先进信息技术，根据“一体化”建设的原则，整合现有资源，实现部门、应用系统和设备之间的有效协调，力求税收信息化建设这个系统工程的整体最优，开创税收信息化建设的新局面。

二、牢固树立科学发展观的出发点与落脚点是全心全意为人民服务

“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，这是党的十六届三中全会对我们党所倡导的科学发展观作出的高度概括。同志在“七一”重要讲话中指出：“要始终把群众的利益放在第一位，在各项工作各个环节都细心研究群众的利益，关心群众疾苦，体察群众情绪。”这句话朴实无华，却饱含深情，寓意深刻。

我们党始终坚持人民的利益高于一切。党80多年波澜壮阔的历史，实质上就是一部为人民群众谋利益的奋斗史、发展史。一个政党、一个党员干部，如果不把人民的利益放在第一位，势必脱离群众、丧失人心。要真心实意、千方百计地为人民群众办实事、谋利益。不仅要谋一时之利，更要谋长远之利；不仅要谋局部之利，更要谋全局之利；不仅要“锦上添花”，更要“雪中送炭”。

坚持全心全意为人民服务的宗旨，税务部门工作重心也由“管理”向“服务”转变，建立高效、廉洁、透明的服务型机关，更好地为大局服务，为发展服务，为基层服务，为纳税人服务。税收信息化建设的一个重要目标，就是要从根本上改善税收服务，包括为社会公众服务、为纳税人服务，也包括为税收执法一线服务。在税收信息化建设过程中，要进一步调整和更新治税理念，把税收服务作为行政执法的重要组成部分，切实创造条件，充分运用信息网络资源，为全社会和广大纳税人提供更为便捷高效的优质服务，要注意防止片面地强调自身执法管理的需要，给纳税人带来不必要的负担和麻烦。同时，信息化建设要力求符合税收业务实际，适应基层管理需要，简便易用，稳定可靠。要充分利用信息技术的特点，进一步规范税收业务，简化征管流程，解决纳税人办税头绪多、多头跑、服务不到位等问题，多为纳税人干实事，构建功能齐全、方便操作的纳税绿色通道。现代化的税收服务体系应该是“以纳税人为中心”，实现面向纳税人的网上服务。近年来，我省国税系统采取了卓有成效的措施，积极推进网上申报、网上认证和税银库联网等系统，开发了以优化征管流程为目标的江苏国税管理信息系统，不断创造出新的适合于互联网特点的、适合于纳税人多元化需求的个性服务，降低了征纳成本，提高了工作效率。我们将继续把“为民、利民、便民”作为税收信息化建设的立足点和出发点，把基层和纳税人的呼声作为第一呼声，把基层和纳税人满意作为第一目标，把基层和纳税人反映作为第一信号，树立正确的群众观、服务观和政绩观，从热点、难点和重点问题抓起，诚信善待纳税人，真心服务纳税人，把税收信息化建设落到实处。

三、牢固树立科学发展观的保证是发扬求真务实的作风

求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人必须具备的政治品格。在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，关键是要引导全党同志不断求我国社会主义初级阶段基本国情之真，务坚持长期艰苦奋斗之实；求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真，务抓好发展这个党执政兴国的第一要务之实；求人民群众的历史地位和作用之真，务发展最广大人民根本利益之实；求共产党执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实。

税收信息化建设必须注意全面、协调、可持续发展，务必要将基点放在务实推进上来。税收信息化建设需要投入大量人力、物力、财力，在建设过程中必须珍惜民力，讲究成本，注重效益，不搞形式主义，不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，确保信息化建设的投入是叠加式的有效积累。近几年来，我省根据总局信息化建设总体部署，按照我省国税系统信息化建设发展规划，紧紧围绕我省国税工作中心任务，适应流程再造的要求，紧扣“数据应用”这个中心，以软件整合和信息整合为手段，进一步深化增值税“一窗式”管理，切实做好纳税信息“一户式”管理的实施，进一步夯实硬件、网络和信息安全三个方面的基础设施，不断完善技术支持体系建设，强化面向纳税人、基层税务机关、管理层和领导决策层四个层面的优质服务。今年，我省国税信息化建设的重点是在抓好江苏国税管理信息系统7.0版和“一户式”管理系统、数据处理平台的配套推广应用的基础上，进一步规范软件开发，加快信息资源整合步伐。要进一步落实省局《应用软件开发项目管理办法》，立足现有各类成熟应用软件，加快信息资源整合步伐，积极推进江苏国税管理信息系统7.0版软件、防伪税控、出口退税三大应用系统的数据整合工作，加强数据衔接和功能衔接。加快省级数据集中步伐，既要认真研究兄弟单位省级数据集中的经验，又要从我省实际出发，积极进取，量力而行，不追求脱离实际的高指标和盲目攀比，在业务需求、硬件配备、网络建设、信息安全、数据备份和运行维护体系等方面做好业务、技术准备，加快搭建省级数据集中基础平台，逐步实现税收信息化建设中主体应用的省级数据集中处理。

四、牢固树立科学发展观的目标是勤奋工作创一流工作业绩

全面建设小康社会，推进中国特色社会主义事业，离不开千百万共产党人在本职岗位上所做的具体工作和不懈努力。共产党员保持先进性，必须体现到在改革发展稳定的各项工作中发挥先锋模范作用上，体现到带领群众为推动经济发展和社会进步而开拓进取的实际行动中，自觉把自己的理想和奋斗同党和人民的事业紧密联系起来，同国家的发展和民族的前途紧密联系起来，爱岗敬业，干一行、爱一行、钻一行、精一行，努力在平凡的岗位上作出不平凡的贡献，努力创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的一流工作业绩。

在推进信息化建设进程中，发挥信息技术的作用关键在人。现代技术是为人创造、为人使用的，税收信息化建设重在应用，如果忽视人的作用，再先进的技术也很难得到有效发挥。因此，在信息化建设过程中，要实施“人才兴税”战略，选拨、培养和造就一大批专业人才和拔尖人才，形成结构合理、充满活力的人才队伍。只有充分挖掘人力资源，用科学知识充实人、用先进理念武装人、用正确导向激励人，使广大干部积极投身到信息化建设中去，以主人翁的姿态参与建设，主动适应，才能不断提高税收工作水平。