税收票证范文10篇

税收票证范文篇1

票证服务中心是隶属于省地方税务局的自收自支事业单位，具

体负责全省地税系统税收票证及各种发票的印制工作。20*年1月份票证服务中心进入了实质性的筹建阶段，随后经过了厂址租用、厂区改造、设备的招标、购置、安装以及中心各种资质的办理工作。到目前，总投资规模已达到1000万元人民币，员工人数达到66人。

20*年，票证服务中心在省局的正确领导下，本着“敬业、安全、质量、效益”的原则，抓队伍、严管理，坚持安全生产和提高效益并重，从20*年6月28日开业至12月25日，仅半年的时间里完成总产值1073．48万元，实现利税310．74万元。较好地完成了省局下达的各项生产、工作任务。

（一）抓硬件设施。一是去年3月份先后对厂房、厂区进行了改造，并根据印刷企业行业的特点，专门配备了相关的配套设施，形成了厂区相对独立，条件设施相对完善的中心格局。二是通过反复比较，购置了具有国内领先水平的生产设备。这其中包括：印前部门购进了微机排版系统、激光照排系统及配套设备、SBK-A型碘镓灯晒版机、XY-APS版全自动显影机各1台；印刷部门选购了一条TOF型商用表格轮转印刷机生产线，仅此一条生产线就高达六七百万元，这在省内同行业之间是唯一的一条最先进的生产线，并同时购置了2台威海滨田WH47系列胶印机；印后部门购进了CSR-III型商用表格轮转配页机3台、BS-V型商务表格撕页机1台、分切机1台、SQZKR型程控切纸机1台、BBY-40圆盘胶订包本机1台、DS101A型铁丝订书机1台、PW-086DC全自动捆包机1台、压平机1台、zzSehaPrimo5401粉碎机1台。以上所配设备均具有印制所有税收票证的功能，并于6月下旬完成了所有设备的安装、调试以及试生产，6月28日正式开业投入生产。在这里，我还要向大家通报一下，我中心向省局申请购买的四色机一套，已得到了同意，将于近期完成对设备的安装、调试。对此，我向省局对我票证中心工作的大力支持表示衷心的感谢!

（二）抓队伍建设。目前，中心共有员工66人，其中大专以上学历33人，技术骨干17人，平均年龄在26岁，员工队伍具备了年轻化、专业化、技术化的特点。一是在员工的需求管理方面，遵循精简、精干、高素质的原则，对所有入厂的员工都经过考试、面试、体检、试用等层层把关，并把全员聘任制作为员工管理制度的核心内容。二是在提高员工技能素质方面，采取内训与外训相结合的方法，先后组织部分技术骨干到设备厂家以及山西省地税票证中心和石市西焦印刷厂等税务定点印刷厂参观学习，使他们熟悉生产流程和操作技能，掌握设备的操作、运行、维修等技术能力。同时，对所有员工进行了上岗教育、技术操作、质量、安全、管理等培训。通过以上措施，对提高员工技能素质，保证印刷质量，起到了关键的作用。

（三）抓管理。一是严格组织生产与管理，提高经济效益。中心根据省局和各市局下达的生产任务，适时编制生产计划，即时下达到班组，并依据产量多少，定期评选出先进班组；同时，引入竞争机制，实行末位淘汰制，从根本上调动了员工的生产积极性，使劳动生产效率得到不断提高。月产值也由7月份的20万元，增加到12月份以来的250多万元，短时间内完成了大步跨越，并受到了省局领导的一致好评。二是严格质量管理，严把产品质量关。(1)设立质检小组，负责各工序产品的抽检工作，抽检率达到15%以上；(2)实行工作日制以及严格的交接班制度，针对工作中发生的问题，做出详细说明，以确保生产信息的畅通，并使机长、车间主任对所负责的工序严格把关，严防质量事故的发生；(3)对质量责任事故，严肃处理，决不姑息，每遇一起质量责任事故，都要查清原因、分清责任，并且予以通报做出相应的经济处罚。通过以上措施，中心产品的合格率达到99%以上，各种票证的印刷质量也深受广大用户的好评。三是严格成本管理，提高经济效益。(1)在物资采购上实行“同等质量比价格，同等价格比服务”的原则，建立了比质比优比价的供应商准入制度。同时，对生产油墨、包装箱厂家进行了选定，以此形成了更为完善的原材料供应系统。(2)在采购审批制度上，始终坚持“审批在前，购买在后”的原则，杜绝了不必要的开支，防止了浪费。(3)在材料费用上,实行定额管理,节约按比例发放,将企业的效益与职工的收入直接挂钩,提高了职工的节约增效意识。(4)在财务管理上,加强资金的运营管理,提高资金的使用效率。进一步加强应收账款的日常管理，并与移动公司签订回款协议，应收账款回款率达80%，加速了资金回笼。

（四）抓安全。一是中心始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立了由中心正副主任为正副组长，一线员工为组员的安全生产领导小组，加强安全监督、检查。二是建立安全生产管理制度，安装监控设备、配备了消防器材，做好防火防盗工作。三是加强班组层面的安全生产。定期对班组一线员工进行安全教育和岗位技能培训，提高了员工自我安全防范、互相监督的能力。四是开展安全生产、无质量事故月活动，车间主任跟班生产，并进行安全监督、检查，从根本上杜绝了人为事故，消除安全隐患。五是加大安全教育培训，认真学习安全生产操作规程与管理制度，做到警钟常鸣，提高全体员工的安全防范意识。六是为税收票证、发票配备了专用仓库和运送工具，保证了票证、发票印制质量和安全。

（五）抓制度。一是建立员工管理制度。中心本着“人才”第一的用人理念，定期对所有员工进行岗位培训和绩效考核，能者上，庸者下，初步形成了具有现代企业管理理念的用人机制。二是建立健全生产管理制度。为确保生产目标的实现，先后制定了《发票防伪专用品管理规定》、《产成品保管规定》、《产品质量检验标准及奖罚办法》以及各岗位的《操作指导书》等安全生产管理制度。做到了工作有标准、做事有规范，形成了用制度管人，用制度管事的工作机制。三是建立健全财务制度。在财务开支过程中，坚持集体研究，“一枝笔”审批的原则，使财务工作步入正轨。四是建立健全行政管理制度。先后制定了车辆管理制度、司机管理制度、卫生管理制度、食堂宿舍管理制度等，并完成了中心内外网的建设与维护，保证了中心工作的正常运行。

以上成绩的取得，是省局坚强领导、正确决策的结果，是各市局高度重视、各有关部门大力支持的结果，也是中心全体员工脚踏实地、团结拼搏的结果。在这里，我代表票证服务中心，向各有关部门对票证工作的大力支持表示衷心的感谢！

二、落实政策，把握关键，确保票证印制工作的顺利进行

全省地税系统税收票证及各种发票，逐步实行集中统一印制，是省局加强税收票证和发票管理的一项重要举措，对加强税收征管，规范发票管理必将产生重大影响。为规范、统一税收票证及各种发票的印制工作，提高税收票证、发票的规范性、防伪性和安全性程度，省局专门印发了《河北省地方税务局关于税收票证和发票集中印制有关问题的通知》，文件下发以后，各市局都进行了认真的贯彻执行，各种税收票证及发票的印制初步做到了统一规范，但是也还存在着一些问题，主要是：有些市局仍然留有部分税收票证委托定点印刷厂来印制，这为全省统一、规范税收票证印制工作带来了一定的影响。如何解决这些问题，我认为在这里有必要再重新强调一下河北省地方税务局冀地税函[20*]111号文件中有关集中印制税收票证、发票的具体范围：

（一）、全省地税系统税收通用缴款书、税收通用完税证、税收定额完税证等13种税收票证。

（二）、全省通信业、饮食业、客运出租车业（机打票）、交通运输业（货运）发票。

（三）、对于税收票证和印制数量较大的发票，由省局票证服务中心负责印制；数量小的发票，仍由各市局负责委托定点印刷厂印制。

三、加强领导，精心组织，努力完成全年税收票证任务

2006年是“十一五”规划的开局之年，也是税收票证发票实现统一规范印制的关键一年，在新的一年里，票证服务中心要在省局的领导下，继续坚持以“敬业、安全、质量、效益”统揽工作全局，规范完善各项管理工作，以生产为中心，以管理为保证，抓素质、抓质量、抓效率、抓安全、抓效益，“五措”并举，使票证服务中心的工作跨上一个新的台阶。在生产、利润指标方面，全年产值达到2800万元，力争实现3000万元；利税指标800万元，力争实现1000万元。今后我们要加强管理，向管理要产量、要效益。

第一，加强质量建设，规范工作流程。中心硬件基本到位，我们将在今后的工作中规范各项规章制度，约束员工的行为，并制作各部门的操作流程图，为各项工作提供明确的依据。

第二，实行量化管理、精确管理，努力降低成本，提高效益。我们提出一次交验合格率达到99.9%,用户满意率95%,顾客投诉不超过0.5%,全年废品损失不超过15000元。同时并明确具体的管理目标。

税收票证范文篇2

这次××会议，是由省局决定召开的，主要内容是，总结票证服务中心筹建以来的基本情况，重申省局有关文件精神，安排部署今年的票证工作，下面我主要讲三点问题。

一、真抓实干，开拓创新，票证工作取得重大进展

票证服务中心是隶属于省地方税务局的自收自支事业单位，具

体负责全省地税系统税收票证及各种发票的印制工作。20*年1月份票证服务中心进入了实质性的筹建阶段，随后经过了厂址租用、厂区改造、设备的招标、购置、安装以及中心各种资质的办理工作。到目前，总投资规模已达到1000万元人民币，员工人数达到66人。

20*年，票证服务中心在省局的正确领导下，本着“敬业、安全、质量、效益”的原则，抓队伍、严管理，坚持安全生产和提高效益并重，从20*年6月28日开业至12月25日，仅半年的时间里完成总产值1073．48万元，实现利税310．74万元。较好地完成了省局下达的各项生产、工作任务。

（一）抓硬件设施。一是去年3月份先后对厂房、厂区进行了改造，并根据印刷企业行业的特点，专门配备了相关的配套设施，形成了厂区相对独立，条件设施相对完善的中心格局。二是通过反复比较，购置了具有国内领先水平的生产设备。这其中包括：印前部门购进了微机排版系统、激光照排系统及配套设备、SBK-A型碘镓灯晒版机、XY-APS版全自动显影机各1台；印刷部门选购了一条TOF型商用表格轮转印刷机生产线，仅此一条生产线就高达六七百万元，这在省内同行业之间是唯一的一条最先进的生产线，并同时购置了2台威海滨田WH47系列胶印机；印后部门购进了CSR-III型商用表格轮转配页机3台、BS-V型商务表格撕页机1台、分切机1台、SQZKR型程控切纸机1台、BBY-40圆盘胶订包本机1台、DS101A型铁丝订书机1台、PW-086DC全自动捆包机1台、压平机1台、zzSehaPrimo5401粉碎机1台。以上所配设备均具有印制所有税收票证的功能，并于6月下旬完成了所有设备的安装、调试以及试生产，6月28日正式开业投入生产。在这里，我还要向大家通报一下，我中心向省局申请购买的四色机一套，已得到了同意，将于近期完成对设备的安装、调试。对此，我向省局对我票证中心工作的大力支持表示衷心的感谢!

（二）抓队伍建设。目前，中心共有员工66人，其中大专以上学历33人，技术骨干17人，平均年龄在26岁，员工队伍具备了年轻化、专业化、技术化的特点。一是在员工的需求管理方面，遵循精简、精干、高素质的原则，对所有入厂的员工都经过考试、面试、体检、试用等层层把关，并把全员聘任制作为员工管理制度的核心内容。二是在提高员工技能素质方面，采取内训与外训相结合的方法，先后组织部分技术骨干到设备厂家以及山西省地税票证中心和石市西焦印刷厂等税务定点印刷厂参观学习，使他们熟悉生产流程和操作技能，掌握设备的操作、运行、维修等技术能力。同时，对所有员工进行了上岗教育、技术操作、质量、安全、管理等培训。通过以上措施，对提高员工技能素质，保证印刷质量，起到了关键的作用。

（三）抓管理。一是严格组织生产与管理，提高经济效益。中心根据省局和各市局下达的生产任务，适时编制生产计划，即时下达到班组，并依据产量多少，定期评选出先进班组；同时，引入竞争机制，实行末位淘汰制，从根本上调动了员工的生产积极性，使劳动生产效率得到不断提高。月产值也由7月份的20万元，增加到12月份以来的250多万元，短时间内完成了大步跨越，并受到了省局领导的一致好评。二是严格质量管理，严把产品质量关。(1)设立质检小组，负责各工序产品的抽检工作，抽检率达到15%以上；(2)实行工作日制以及严格的交接班制度，针对工作中发生的问题，做出详细说明，以确保生产信息的畅通，并使机长、车间主任对所负责的工序严格把关，严防质量事故的发生；(3)对质量责任事故，严肃处理，决不姑息，每遇一起质量责任事故，都要查清原因、分清责任，并且予以通报做出相应的经济处罚。通过以上措施，中心产品的合格率达到99%以上，各种票证的印刷质量也深受广大用户的好评。三是严格成本管理，提高经济效益。(1)在物资采购上实行“同等质量比价格，同等价格比服务”的原则，建立了比质比优比价的供应商准入制度。同时，对生产油墨、包装箱厂家进行了选定，以此形成了更为完善的原材料供应系统。(2)在采购审批制度上，始终坚持“审批在前，购买在后”的原则，杜绝了不必要的开支，防止了浪费。(3)在材料费用上,实行定额管理,节约按比例发放,将企业的效益与职工的收入直接挂钩,提高了职工的节约增效意识。(4)在财务管理上,加强资金的运营管理,提高资金的使用效率。进一步加强应收账款的日常管理，并与移动公司签订回款协议，应收账款回款率达80%，加速了资金回笼。

（四）抓安全。一是中心始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立了由中心正副主任为正副组长，一线员工为组员的安全生产领导小组，加强安全监督、检查。二是建立安全生产管理制度，安装监控设备、配备了消防器材，做好防火防盗工作。三是加强班组层面的安全生产。定期对班组一线员工进行安全教育和岗位技能培训，提高了员工自我安全防范、互相监督的能力。四是开展安全生产、无质量事故月活动，车间主任跟班生产，并进行安全监督、检查，从根本上杜绝了人为事故，消除安全隐患。五是加大安全教育培训，认真学习安全生产操作规程与管理制度，做到警钟常鸣，提高全体员工的安全防范意识。六是为税收票证、发票配备了专用仓库和运送工具，保证了票证、发票印制质量和安全。

（五）抓制度。一是建立员工管理制度。中心本着“人才”第一的用人理念，定期对所有员工进行岗位培训和绩效考核，能者上，庸者下，初步形成了具有现代企业管理理念的用人机制。二是建立健全生产管理制度。为确保生产目标的实现，先后制定了《发票防伪专用品管理规定》、《产成品保管规定》、《产品质量检验标准及奖罚办法》以及各岗位的《操作指导书》等安全生产管理制度。做到了工作有标准、做事有规范，形成了用制度管人，用制度管事的工作机制。三是建立健全财务制度。在财务开支过程中，坚持集体研究，“一枝笔”审批的原则，使财务工作步入正轨。四是建立健全行政管理制度。先后制定了车辆管理制度、司机管理制度、卫生管理制度、食堂宿舍管理制度等，并完成了中心内外网的建设与维护，保证了中心工作的正常运行。

以上成绩的取得，是省局坚强领导、正确决策的结果，是各市局高度重视、各有关部门大力支持的结果，也是中心全体员工脚踏实地、团结拼搏的结果。在这里，我代表票证服务中心，向各有关部门对票证工作的大力支持表示衷心的感谢！

二、落实政策，把握关键，确保票证印制工作的顺利进行

全省地税系统税收票证及各种发票，逐步实行集中统一印制，是省局加强税收票证和发票管理的一项重要举措，对加强税收征管，规范发票管理必将产生重大影响。为规范、统一税收票证及各种发票的印制工作，提高税收票证、发票的规范性、防伪性和安全性程度，省局专门印发了《河北省地方税务局关于税收票证和发票集中印制有关问题的通知》（冀地税函[20*]111号文件），文件下发以后，各市局都进行了认真的贯彻执行，各种税收票证及发票的印制初步做到了统一规范，但是也还存在着一些问题，主要是：有些市局仍然留有部分税收票证委托定点印刷厂来印制，这为全省统一、规范税收票证印制工作带来了一定的影响。如何解决这些问题，我认为在这里有必要再重新强调一下河北省地方税务局冀地税函[20*]111号文件中有关集中印制税收票证、发票的具体范围：

（一）、全省地税系统税收通用缴款书、税收通用完税证、税收定额完税证等13种税收票证。

（二）、全省通信业、饮食业、客运出租车业（机打票）、交通运输业（货运）发票。

（三）、对于税收票证和印制数量较大的发票，由省局票证服务中心负责印制；数量小的发票，仍由各市局负责委托定点印刷厂印制。

三、加强领导，精心组织，努力完成全年税收票证任务

20*年是“十一五”规划的开局之年，也是税收票证发票实现统一规范印制的关键一年，在新的一年里，票证服务中心要在省局的领导下，继续坚持以“敬业、安全、质量、效益”统揽工作全局，规范完善各项管理工作，以生产为中心，以管理为保证，抓素质、抓质量、抓效率、抓安全、抓效益，“五措”并举，使票证服务中心的工作跨上一个新的台阶。在生产、利润指标方面，全年产值达到2800万元，力争实现3000万元；利税指标800万元，力争实现1000万元。今后我们要加强管理，向管理要产量、要效益。

第一，加强质量建设，规范工作流程。中心硬件基本到位，我们将在今后的工作中规范各项规章制度，约束员工的行为，并制作各部门的操作流程图，为各项工作提供明确的依据。

第二，实行量化管理、精确管理，努力降低成本，提高效益。我们提出一次交验合格率达到99.9%,用户满意率95%,顾客投诉不超过0.5%,全年废品损失不超过15000元。同时并明确具体的管理目标。

税收票证范文篇3

这次××会议，是由省局决定召开的，主要内容是，总结票证服务中心筹建以来的基本情况，重申省局有关文件精神，安排部署今年的票证工作，下面我主要讲三点问题。

一、真抓实干，开拓创新，票证工作取得重大进展

票证服务中心是隶属于省地方税务局的自收自支事业单位，具

体负责全省地税系统税收票证及各种发票的印制工作。20*年1月份票证服务中心进入了实质性的筹建阶段，随后经过了厂址租用、厂区改造、设备的招标、购置、安装以及中心各种资质的办理工作。到目前，总投资规模已达到1000万元人民币，员工人数达到66人。

20*年，票证服务中心在省局的正确领导下，本着“敬业、安全、质量、效益”的原则，抓队伍、严管理，坚持安全生产和提高效益并重，从20*年6月28日开业至12月25日，仅半年的时间里完成总产值1073．48万元，实现利税310．74万元。较好地完成了省局下达的各项生产、工作任务。

（一）抓硬件设施。一是去年3月份先后对厂房、厂区进行了改造，并根据印刷企业行业的特点，专门配备了相关的配套设施，形成了厂区相对独立，条件设施相对完善的中心格局。二是通过反复比较，购置了具有国内领先水平的生产设备。这其中包括：印前部门购进了微机排版系统、激光照排系统及配套设备、SBK-A型碘镓灯晒版机、XY-APS版全自动显影机各1台；印刷部门选购了一条TOF型商用表格轮转印刷机生产线，仅此一条生产线就高达六七百万元，这在省内同行业之间是唯一的一条最先进的生产线，并同时购置了2台威海滨田WH47系列胶印机；印后部门购进了CSR-III型商用表格轮转配页机3台、BS-V型商务表格撕页机1台、分切机1台、SQZKR型程控切纸机1台、BBY-40圆盘胶订包本机1台、DS101A型铁丝订书机1台、PW-086DC全自动捆包机1台、压平机1台、zzSehaPrimo5401粉碎机1台。以上所配设备均具有印制所有税收票证的功能，并于6月下旬完成了所有设备的安装、调试以及试生产，6月28日正式开业投入生产。在这里，我还要向大家通报一下，我中心向省局申请购买的四色机一套，已得到了同意，将于近期完成对设备的安装、调试。对此，我向省局对我票证中心工作的大力支持表示衷心的感谢!

（二）抓队伍建设。目前，中心共有员工66人，其中大专以上学历33人，技术骨干17人，平均年龄在26岁，员工队伍具备了年轻化、专业化、技术化的特点。一是在员工的需求管理方面，遵循精简、精干、高素质的原则，对所有入厂的员工都经过考试、面试、体检、试用等层层把关，并把全员聘任制作为员工管理制度的核心内容。二是在提高员工技能素质方面，采取内训与外训相结合的方法，先后组织部分技术骨干到设备厂家以及山西省地税票证中心和石市西焦印刷厂等税务定点印刷厂参观学习，使他们熟悉生产流程和操作技能，掌握设备的操作、运行、维修等技术能力。同时，对所有员工进行了上岗教育、技术操作、质量、安全、管理等培训。通过以上措施，对提高员工技能素质，保证印刷质量，起到了关键的作用。

（三）抓管理。一是严格组织生产与管理，提高经济效益。中心根据省局和各市局下达的生产任务，适时编制生产计划，即时下达到班组，并依据产量多少，定期评选出先进班组；同时，引入竞争机制，实行末位淘汰制，从根本上调动了员工的生产积极性，使劳动生产效率得到不断提高。月产值也由7月份的20万元，增加到12月份以来的250多万元，短时间内完成了大步跨越，并受到了省局领导的一致好评。二是严格质量管理，严把产品质量关。(1)设立质检小组，负责各工序产品的抽检工作，抽检率达到15%以上；(2)实行工作日制以及严格的交接班制度，针对工作中发生的问题，做出详细说明，以确保生产信息的畅通，并使机长、车间主任对所负责的工序严格把关，严防质量事故的发生；(3)对质量责任事故，严肃处理，决不姑息，每遇一起质量责任事故，都要查清原因、分清责任，并且予以通报做出相应的经济处罚。通过以上措施，中心产品的合格率达到99%以上，各种票证的印刷质量也深受广大用户的好评。三是严格成本管理，提高经济效益。(1)在物资采购上实行“同等质量比价格，同等价格比服务”的原则，建立了比质比优比价的供应商准入制度。同时，对生产油墨、包装箱厂家进行了选定，以此形成了更为完善的原材料供应系统。(2)在采购审批制度上，始终坚持“审批在前，购买在后”的原则，杜绝了不必要的开支，防止了浪费。(3)在材料费用上,实行定额管理,节约按比例发放,将企业的效益与职工的收入直接挂钩,提高了职工的节约增效意识。(4)在财务管理上,加强资金的运营管理,提高资金的使用效率。进一步加强应收账款的日常管理，并与移动公司签订回款协议，应收账款回款率达80%，加速了资金回笼。

（四）抓安全。一是中心始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立了由中心正副主任为正副组长，一线员工为组员的安全生产领导小组，加强安全监督、检查。二是建立安全生产管理制度，安装监控设备、配备了消防器材，做好防火防盗工作。三是加强班组层面的安全生产。定期对班组一线员工进行安全教育和岗位技能培训，提高了员工自我安全防范、互相监督的能力。四是开展安全生产、无质量事故月活动，车间主任跟班生产，并进行安全监督、检查，从根本上杜绝了人为事故，消除安全隐患。五是加大安全教育培训，认真学习安全生产操作规程与管理制度，做到警钟常鸣，提高全体员工的安全防范意识。六是为税收票证、发票配备了专用仓库和运送工具，保证了票证、发票印制质量和安全。

（五）抓制度。一是建立员工管理制度。中心本着“人才”第一的用人理念，定期对所有员工进行岗位培训和绩效考核，能者上，庸者下，初步形成了具有现代企业管理理念的用人机制。二是建立健全生产管理制度。为确保生产目标的实现，先后制定了《发票防伪专用品管理规定》、《产成品保管规定》、《产品质量检验标准及奖罚办法》以及各岗位的《操作指导书》等安全生产管理制度。做到了工作有标准、做事有规范，形成了用制度管人，用制度管事的工作机制。三是建立健全财务制度。在财务开支过程中，坚持集体研究，“一枝笔”审批的原则，使财务工作步入正轨。四是建立健全行政管理制度。先后制定了车辆管理制度、司机管理制度、卫生管理制度、食堂宿舍管理制度等，并完成了中心内外网的建设与维护，保证了中心工作的正常运行。

以上成绩的取得，是省局坚强领导、正确决策的结果，是各市局高度重视、各有关部门大力支持的结果，也是中心全体员工脚踏实地、团结拼搏的结果。在这里，我代表票证服务中心，向各有关部门对票证工作的大力支持表示衷心的感谢！

二、落实政策，把握关键，确保票证印制工作的顺利进行

全省地税系统税收票证及各种发票，逐步实行集中统一印制，是省局加强税收票证和发票管理的一项重要举措，对加强税收征管，规范发票管理必将产生重大影响。为规范、统一税收票证及各种发票的印制工作，提高税收票证、发票的规范性、防伪性和安全性程度，省局专门印发了《河北省地方税务局关于税收票证和发票集中印制有关问题的通知》（冀地税函[20*]111号文件），文件下发以后，各市局都进行了认真的贯彻执行，各种税收票证及发票的印制初步做到了统一规范，但是也还存在着一些问题，主要是：有些市局仍然留有部分税收票证委托定点印刷厂来印制，这为全省统一、规范税收票证印制工作带来了一定的影响。如何解决这些问题，我认为在这里有必要再重新强调一下河北省地方税务局冀地税函[20*]111号文件中有关集中印制税收票证、发票的具体范围：

（一）、全省地税系统税收通用缴款书、税收通用完税证、税收定额完税证等13种税收票证。

（二）、全省通信业、饮食业、客运出租车业（机打票）、交通运输业（货运）发票。

（三）、对于税收票证和印制数量较大的发票，由省局票证服务中心负责印制；数量小的发票，仍由各市局负责委托定点印刷厂印制。

三、加强领导，精心组织，努力完成全年税收票证任务

20*年是“十一五”规划的开局之年，也是税收票证发票实现统一规范印制的关键一年，在新的一年里，票证服务中心要在省局的领导下，继续坚持以“敬业、安全、质量、效益”统揽工作全局，规范完善各项管理工作，以生产为中心，以管理为保证，抓素质、抓质量、抓效率、抓安全、抓效益，“五措”并举，使票证服务中心的工作跨上一个新的台阶。在生产、利润指标方面，全年产值达到2800万元，力争实现3000万元；利税指标800万元，力争实现1000万元。今后我们要加强管理，向管理要产量、要效益。

第一，加强质量建设，规范工作流程。中心硬件基本到位，我们将在今后的工作中规范各项规章制度，约束员工的行为，并制作各部门的操作流程图，为各项工作提供明确的依据。

第二，实行量化管理、精确管理，努力降低成本，提高效益。我们提出一次交验合格率达到99.9%,用户满意率95%,顾客投诉不超过0.5%,全年废品损失不超过15000元。同时并明确具体的管理目标。

税收票证范文篇4

第一章总则第一条为贯彻落实国家税务总局党组《关于加强对税收执法权和行政管理权监督制约的决定》，加强对全省国税系统税收征收权的监督制约，确保国家税款安全，依据《中华人民共和国税收征收管理法》、《税收会计制度》和《税收票证管理办法》等法律、法规和规章，制定本办法。第二条本办法所称税收征收，是指税收计划管理、税款征收、税款解缴入库、税款退库和税收票证管理等行为。滞纳金、罚款、费用、基金等各项收入，视同税款管理。有特殊规定的，从其规定。第三条税收征收权监督制约工作坚持党组统一领导、分级管理、逐级监督的原则。其日常工作，在各级党风廉政建设领导小组统一领导下，各有关职能部门共同参与组织实施。第四条全省各级国家税务局税收征收权的监督制约，均适用本办法。第二章监督制约的主要内容和要求第五条税收计划管理的监督（一）税收计划要遵循从经济到税收、积极稳妥、实事求是原则，参考基数、结合经济税源变动和经济政策调整等因素，客观、科学、合理编制；（二）税收计划分配须经局长办公会集体研究讨论；下达或调整税收计划必须采取文件形式，以保证税收计划的严肃性；（三）税收计划一经批准下达，具有相对稳定性；如果经济税源发生重大变化，必须向上一级国税机关报告并形成书面文件请求调整计划,经上一级国税机关批准，予以调整,不得擅自更改税收计划；（四）各级国税局要加大对税收计划执行情况的监督和管理，在依法征税的前提下，应收尽收，努力完成税收计划。第六条税款征收的监督（一）各级国税机关必须按照法律、行政法规的规定征收税款，不得违反法律、行政法规的规定开征、停征、多征、少征、提前征收、延缓征收或者摊派税款；（二）各级国税机关必须按照国家规定的税收征收管理范围，将征收的税款缴入国库，不得以任何方式将应在本地入库的税款转到异地入库；（三）纳税人未按照规定期限缴纳税款的，扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的，各级国税机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金，不得不加、少加或多加；（四）纳税人超过应纳税额缴纳的税款，国税机关发现后应立即退还；纳税人自结算缴纳税款之日起三年内发现的，可以向国税机关要求退还多缴的税款并加算银行同期活期存款利息，国税机关查实后,应当立即退还，不得以任何借口加以拒绝。因国税机关的责任，致使纳税人、扣缴义务人未缴或者少缴税款的，国税机关在三年内可以要求纳税人、扣缴义务人补缴税款，但不得加收滞纳金。因纳税人、扣缴义务人计算错误等失误，未缴或者少缴税款的，国税机关在三年内可以追征税款、滞纳金；有特殊情况的，追征期可以延长到五年。对偷税、抗税、骗税的，国税机关可以无限期追征。（五）各级国税机关征收税款时，必须给纳税人开具完税凭证。第七条税款解缴入库的监督（一）各级国税机关征收的税款，必须严格按照国家规定的预算科目和预算级次入库，不得混税混库；（二）各级国税机关征收的各项税款，必须及时足额缴入国库，不得积压、挪用和截留。当地设有国库经收处的，国税机关自收税款应按日填开税收汇总缴款书，将税款缴入国库经收处；当日来不及办理的，应于次日办理。当地未设国库经收处的，必须严格按“限期、限额”的规定办理；（三）除税务稽查收入可按有关规定在银行开设“专户”外，各级国税机关不得以任何理由将税款存入经费帐户，更不得在银行开设个人储蓄帐户和“过渡帐户”存储税款；（四）税收会计核算单位必须严格按税收会计制度的要求及时、准确、全面地对税收资金运动的全过程进行核算、监督。对欠缴税金要如实反映，不得瞒报、虚报。第八条税款退库的监督（一）各级国税机关要按照税收法律、行政法规以及财政部、国家税务总局规定的退库范围、标准和程序，严格办理退税；（二）各级国税机关不得截留应退还给纳税人的税款，不得擅自制定退税政策或巧立名目多退税款；（三）税款的退库必须按有关规定，经县级或县级以上国税机关领导批准后办理。第九条税收票证管理的监督（一）各级国税机关必须加强税收票证领发、填用、结报缴销、作废、盘存、损失处理、保管等各个环节的管理，严格执行票证填用“十不准”。对视同现金管理的税收票证，应严格按照规定进行管理，并严密核销手续；（二）征收人员必须按规定要求和规定期限，持“票款结报手册”，将已填用票证的存根联、报查联和作废、停用、损失及未填用的票证，连同征收税款向票证管理人员办理票款结算、票证销号和票证交验手续；（三）基层国税机关应将填票人员结报缴销的票证，根据“税收票证出纳帐”，按期填报“票证缴销表”，将需要上报主管国税机关存查的票证相应联次按照一定的顺序装订成册，定期上报主管国税机关；（四）各级国税机关必须按票证种类、领用单位（人）设置“税收票证出纳帐”，对税收票证的领发、用存、作废、结报缴销、停用上缴、损失和销毁进行核算，确保税收票证帐帐、帐表、帐实相符。第三章监督制约的方法第十条日常监督（一）各级国税机关要依据税收征收法律法规和各项规章制度，按照下管一级原则，做好税收征收业务监督管理和检查考核，防止应征未征、擅自减免、违规退库、混税混库、压票压款、核算不实等情况发生；（二）各级国税机关要按照《税收票证管理办法》规定，加强对结报缴销的税收票证的审核，建立健全审核制度和审核体系，除日常审核外，还应经常对结报缴销的票证组织抽审和会审；（三）基层国税机关要建立内控制度，加强对任务分解、税款征收、解缴入库、退库以及核算等环节的日常监督管理和检查考核。第十一条上级对下级监督（一）各级国税机关要结合税收执法检查和目标管理考核等工作，监督税收征收政策执行情况，通报存在问题，提出整改意见；（二）各级国税机关监察部门要结合执法监察工作，按期对税款征解、入库、退库、会计核算和票证管理等开展执法监察；（三）各级国税机关监察部门要按规定对税收征收执法情况开展检查监督；（四）各级国税征收部门要积极配合监察部门了解税收执法情况、监督措施落实情况等。第十二条社会监督（一）落实公开办税制度，增加税收征收工作透明度。通过设置意见箱、公开举报电话、聘请特邀监察员、不定期走访纳税户、召开座谈会、新闻媒体等多种形式，接受社会对税收征收执法情况的监督；（二）参加财、税、库等部门联席会议，听取有关部门对税收征收方面的意见和建议；（三）各级国税机关必须接受国家审计署、财政监察专员办事处对税款入库、退库依法进行的监督检查。第四章责任追究及罚则第十三条有下列行为之一的，责令限期改正，对直接负责的主管人员和直接责任人，依法给予行政处分：（一）违反法律、行政法规规定多征、少征、提前征收、延缓征收或者摊派税款的；（二）擅自改变税收征收管理范围和税款入库级次的；（三）未按规定程序及时、准确办理税款解缴入库的；（四）违规办理各项退库业务，擅自制定退库政策或巧立名目退税的；（五）篡改会计数据，隐瞒欠税的。第十四条有下列行为之一的，责令限期改正，对直接负责的主管人员和直接责任人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任：（一）擅自作出税收开征、停征、减税、免税、退税和补税以及其他同税收法律、行政法规相抵触的决定的；（二）徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的；（三）贪污、挪用税款的。第十五条违反本办法规定行为的责任人，除依法给予行政处理、行政处分或依法移送司法机关追究刑事责任外，并可按有关规定给予适当的经济处罚。第五章附则第十六条各市国税局可根据本办法制定具体实施细则。第十七条本办法未尽事宜，按有关规定执行。以前有关规定与本办法相抵触的，按本办法执行。第十八条本办法由安徽省国税局负责解释。第十九条本办法自印发之日起施行。

税收票证范文篇5

一、认真组织、周密部署

税收执法督察是规范税收执法行为，加强执法监督工作的重要措施。州局党组高度重视，加强领导，认真组织，按时按要求完成执法督察工作任务。

伊犁州地税局成立了以局长为组长，副局长、为成员的税收执法督察工作领导小组，负责州直地税系统的税收执法督察组织领导工作。下设执法督察工作办公室，办公室设在政策法规处，具体负责汇总上报相关总结、报表等工作。今年的税收执法督察工作由政策法规处牵头，征管、税政、计财、稽查等部门参加的联合检查组，负责组织实施对州直地税系统各县市局的税收执法情况进行重点检查。

首先制订了详实的督察工作计划，执法督察工作的总体安排分为自查、重点检查和总结整改三个阶段。其中，自查阶段为7月1日至29日；重点检查阶段为8月12日至9月中旬；总结整改阶段为9月25日前。重点检查面为100%。其次为统一检查的标准，州局还作出如下要求：

（一）各单位对在自查中发现的问题，如凡与国家统一税法抵触的涉税文件、会议纪要、办公纪要等，必须停止执行，并对执行以来的情况予以纠正；凡与国家税法相抵触的具体行政行为，必须立即纠正。

（二）在执法督查过程中，应严格按照国家税务总局和区局确定的重点内容实施督查。

（三）各被检查单位收到《税收执法检查纠正通知书》后，应当在规定的期限内进行整改，并于整改完毕后10日内向州局报告整改结果。

（四）对在执法检查中发现的问题，应严格按照税收执法责任制的规定对过错责任人员进行责任追究。发现违法、违纪问题的，应及时移交司法机关或监察部门处理。

（五）对在执法检查过程中发现的问题，应提出有针对性的解决措施，避免在今后税收执法中再发生类似的问题。

二、结合实际、全面检查

根据安排，州局组成联合税收执法检查组，局领导王圣杰副局长带队，从8月12日起深入到州直各县市局、口岸局、州稽查局、奎——独局开展税收执法检查工作。

检查中，直接深入到征收管理服务一线，检查每个单位的执法资料，除对照区局要求检查的重点内容外，同时对岗责体系建设的落实情况也一并作为重点内容进行了检查，检查执法人员的执法岗位是否确认（以确认书为准）、岗位职责及工作流程是否掌握（对照已办结的业务）、执法文书制作是否规范、处理决定是否符合法定程序，税收规范性文件管理情况等。

三、对照检查的情况

（一）税收规范性文件的清查。我局按照新地税办发〔〕3号文件要求，对县市局制定的税收规范性文件以及地方党政、有关部门制定涉税文件进行了检查和清理，共查阅了县政府及有关部门制定的各类文件23份，制定的税政业务类文件157份(绝大多数为转发区局文件)，其中3份文件停止执行，在规定的时间完成了清理任务，取得了成效。经检查，所制定的税收规范性文件都能严格按照《税收规范性文件制定管理办法（试行）》执行文件的会签、备查备案制度，建立了《税收规范性文件审核台帐》。同时检查了地方党政、有关部门制定的涉税文件，没有发现擅自越权减免税和擅自解释或违规执行税收政策的情况，也没有发现有与税收法律、法规、规章相违背的地方性文件。

（二）普通发票及税收票证的管理、税收收入的征缴情况。一是重点检查了税收票证的领、用、存、销情况以及票证库房管理情况，通过检查，各局能够按照《税收票证管理办法》和《税收执法责任制岗位职责和工作规程》的有关规定执行，对税收票证现金汇缴做到了“日清月结”，建立健全了各类税收票证登记台帐和结报手册，对税收票证的领、用、存、销情况按时记录；同时每月对税收票证填开质量进行检查并将检查结果书面通报。二是重点检查了普通发票的管理、纳税申报征收情况以及税款的预算级次及入库情况。通过检查，都能够按照《发票管理办法》严格管理发票；对税收征管范围能依率计征、依法征缴，对税款入库能严格按照国家规定的预算级次，及时、足额入库，没有发现积压、挪用、截留、转引税款现象；

（三）企业所得税政策执行方面。一是严格按照企业所得税法的相关规定执行，在核定征收企业所得税方面较之去年有较大改进，对企业所得税进行了汇算清缴工作，在税收优惠执行和管理上，基本能够严格实行报批和备案制度，在企业所得税预缴事项上符合政策规定，资产损失税前扣除方面严格执行报损审批制度，无延期缴纳税款审批事项。

（四）在重点行业管理方面，尤其是在建筑业方面，严格执行了税务登记管理制度，对外来施工企业实行报验登记，同时对重点企业实行税源监控，建立登记管理台帐，按要求对其进行纳税检查，严格以票控税，实行源泉控管。各局对交通运输业，尤其是车船税委托交警队代扣，加大了委托工作力度，建立了协税护税工作机制。

（五）对近年来税务稽查案件进行了认真检查，特别是在实体和程序上检查是否合法、规范。通过检查稽查部门能严格按照稽查操作规程执行，大部分案件文书制作规范、适用法律准确、定性准确、处理案件得当。

（六）对通过出让方式获得的房地产开发项目用地都依法征收了城镇土地使用税、印花税和契税，没有发现漏征的情况。

四、查出的问题

从今年对州直县市局进行税收执法检查的情况来看，总体税收执法水平都有了很大的提高，有力地促进了税收收入的及时入库。但是，税收执法、执法管理、执法监督工作中仍然存在着诸多的问题。

（一）部分局制作的税收执法文书不规范，主要表现漏写成文日期、漏填主管领导意见、加盖印章不正确、字轨号不符合要求、文字表述不规范等。

（二）税收征管中存在执法不严的问题。主要表现在对纳税人违章行为没有定性或定性不准，处罚引用法律、法规不当、不具体，处罚力度不够，该加收滞纳金的没加收滞纳金，该罚款的没能罚款，对长期欠税户强制措施力度不够。

（三）部分县市局未按规定执行延期申报、延期缴纳税款制度。

（四）部分县市局对个体工商业户税额核定程序不完备，缺少业户自报、典型调查等程序。定期定额户对主管税务机关核定的定额有异议而提出申请的，从受理文书之日起长期拖延，迟迟不能作出定额复核意见书。

（五）部分税收管理员疏于管理、淡化责任存在漏征漏管现象。

一是在减免税管理上，没有掌握报批类减免和备案类减免的有关规定，存在政策引用错误或混淆报批类减免和备案类减免；二是存在管户不清漏征漏管现象，单项税种的税收管理台帐登记不规范，存在管理不到位的现象。

（六）在岗责体系建设上，在明确职责、分解、细化规程、岗位之间的资料传递、以及考核的方试等方面，还存在许多问题。

通过分析税收执法过程中存在问题的原因，主要在以下三个方面：一是没有严格按税收执法工作规程执行，二是税收业务不熟练，三是税收执法人员的责任心不强所致。

针对税收执法检查中查出的问题，我们及时向被检查单位进行反馈，并下达税收执法检查纠正通知书，要求被检查单位认真进行整改，对主管领导及执法过错人员按照规定进行责任追究，并要求被检查单位在10日内将整改追究情况上报州局。

五、落实责任，严格过错追究

今年我局在全面推行税收执法岗责体系建设的基础上，进一步加大了过错责任追究的力度，对存在过错的，严格按照《税收执法过错责任追究操作办法》的有关规定，进行责任追究。州直地税系统共追究114人次，其中批评教育53人次，责令书面检查21人次，通报批评43人次，经济惩戒96人次，金额7960元。

六、几点意见

一是在落实税收执法岗责建设工作上，一定要把税收岗位职责和工作规程认真地落实到每个执法岗位人员上。重点是要按照规程进行操作。只要岗位职责明确了，工作规程清楚了，才能做到规范执法，进一步提高执法水平。

二是要把严格执法与纳税服务有机地结合起来，并将二者认真地贯彻到税收执法工作之中去。

税收票证范文篇6

一、认真组织、周密部署

税收执法督察是规范税收执法行为，加强执法监督工作的重要措施。州局党组高度重视，加强领导，认真组织，按时按要求完成执法督察工作任务。

地税局成立了以局长为组长，副局长、为成员的税收执法督察工作领导小组，负责州直地税系统的税收执法督察组织领导工作。下设执法督察工作办公室，办公室设在政策法规处，具体负责汇总上报相关总结、报表等工作。今年的税收执法督察工作由政策法规处牵头，征管、税政、计财、稽查等部门参加的联合检查组，负责组织实施对州直地税系统各县市局的税收执法情况进行重点检查。

首先制订了详实的督察工作计划，执法督察工作的总体安排分为自查、重点检查和总结整改三个阶段。其中，自查阶段为7月1日至29日；重点检查阶段为8月12日至9月中旬；总结整改阶段为9月25日前。重点检查面为100%。其次为统一检查的标准，州局还作出如下要求：

（一）各单位对在自查中发现的问题，如凡与国家统一税法抵触的涉税文件、会议纪要、办公纪要等，必须停止执行，并对执行以来的情况予以纠正；凡与国家税法相抵触的具体行政行为，必须立即纠正。

（二）在执法督查过程中，应严格按照国家税务总局和区局确定的重点内容实施督查。

（三）各被检查单位收到《税收执法检查纠正通知书》后，应当在规定的期限内进行整改，并于整改完毕后10日内向州局报告整改结果。

（四）对在执法检查中发现的问题，应严格按照税收执法责任制的规定对过错责任人员进行责任追究。发现违法、违纪问题的，应及时移交司法机关或监察部门处理。

（五）对在执法检查过程中发现的问题，应提出有针对性的解决措施，避免在今后税收执法中再发生类似的问题。

二、结合实际、全面检查

根据安排，州局组成联合税收执法检查组，局领导副局长带队，从8月12日起深入到州直各县市局、口岸局、州稽查局、奎——独局开展税收执法检查工作。

检查中，直接深入到征收管理服务一线，检查每个单位的执法资料，除对照区局要求检查的重点内容外，同时对岗责体系建设的落实情况也一并作为重点内容进行了检查，检查执法人员的执法岗位是否确认（以确认书为准）、岗位职责及工作流程是否掌握（对照已办结的业务）、执法文书制作是否规范、处理决定是否符合法定程序，税收规范性文件管理情况等。

三、对照检查的情况

（一）税收规范性文件的清查。我局按照新地税办发〔〕3号文件要求，对县市局制定的税收规范性文件以及地方党政、有关部门制定涉税文件进行了检查和清理，共查阅了县政府及有关部门制定的各类文件23份，制定的税政业务类文件157份(绝大多数为转发区局文件)，其中3份文件停止执行，在规定的时间完成了清理任务，取得了成效。经检查，所制定的税收规范性文件都能严格按照《税收规范性文件制定管理办法（试行）》执行文件的会签、备查备案制度，建立了《税收规范性文件审核台帐》。同时检查了地方党政、有关部门制定的涉税文件，没有发现擅自越权减免税和擅自解释或违规执行税收政策的情况，也没有发现有与税收法律、法规、规章相违背的地方性文件。

（二）普通发票及税收票证的管理、税收收入的征缴情况。一是重点检查了税收票证的领、用、存、销情况以及票证库房管理情况，通过检查，各局能够按照《税收票证管理办法》和《税收执法责任制岗位职责和工作规程》的有关规定执行，对税收票证现金汇缴做到了“日清月结”，建立健全了各类税收票证登记台帐和结报手册，对税收票证的领、用、存、销情况按时记录；同时每月对税收票证填开质量进行检查并将检查结果书面通报。二是重点检查了普通发票的管理、纳税申报征收情况以及税款的预算级次及入库情况。通过检查，都能够按照《发票管理办法》严格管理发票；对税收征管范围能依率计征、依法征缴，对税款入库能严格按照国家规定的预算级次，及时、足额入库，没有发现积压、挪用、截留、转引税款现象；

（三）企业所得税政策执行方面。一是严格按照企业所得税法的相关规定执行，在核定征收企业所得税方面较之去年有较大改进，对企业所得税进行了汇算清缴工作，在税收优惠执行和管理上，基本能够严格实行报批和备案制度，在企业所得税预缴事项上符合政策规定，资产损失税前扣除方面严格执行报损审批制度，无延期缴纳税款审批事项。

（四）在重点行业管理方面，尤其是在建筑业方面，严格执行了税务登记管理制度，对外来施工企业实行报验登记，同时对重点企业实行税源监控，建立登记管理台帐，按要求对其进行纳税检查，严格以票控税，实行源泉控管。各局对交通运输业，尤其是车船税委托交警队代扣，加大了委托工作力度，建立了协税护税工作机制。

（五）对近年来税务稽查案件进行了认真检查，特别是在实体和程序上检查是否合法、规范。通过检查稽查部门能严格按照稽查操作规程执行，大部分案件文书制作规范、适用法律准确、定性准确、处理案件得当。

（六）对通过出让方式获得的房地产开发项目用地都依法征收了城镇土地使用税、印花税和契税，没有发现漏征的情况。

四、查出的问题

从今年对州直县市局进行税收执法检查的情况来看，总体税收执法水平都有了很大的提高，有力地促进了税收收入的及时入库。但是，税收执法、执法管理、执法监督工作中仍然存在着诸多的问题。

（一）部分局制作的税收执法文书不规范，主要表现漏写成文日期、漏填主管领导意见、加盖印章不正确、字轨号不符合要求、文字表述不规范等。

（二）税收征管中存在执法不严的问题。主要表现在对纳税人违章行为没有定性或定性不准，处罚引用法律、法规不当、不具体，处罚力度不够，该加收滞纳金的没加收滞纳金，该罚款的没能罚款，对长期欠税户强制措施力度不够。

（三）部分县市局未按规定执行延期申报、延期缴纳税款制度。

（四）部分县市局对个体工商业户税额核定程序不完备，缺少业户自报、典型调查等程序。定期定额户对主管税务机关核定的定额有异议而提出申请的，从受理文书之日起长期拖延，迟迟不能作出定额复核意见书。

（五）部分税收管理员疏于管理、淡化责任存在漏征漏管现象。

一是在减免税管理上，没有掌握报批类减免和备案类减免的有关规定，存在政策引用错误或混淆报批类减免和备案类减免；二是存在管户不清漏征漏管现象，单项税种的税收管理台帐登记不规范，存在管理不到位的现象。

（六）在岗责体系建设上，在明确职责、分解、细化规程、岗位之间的资料传递、以及考核的方试等方面，还存在许多问题。

通过分析税收执法过程中存在问题的原因，主要在以下三个方面：一是没有严格按税收执法工作规程执行，二是税收业务不熟练，三是税收执法人员的责任心不强所致。

针对税收执法检查中查出的问题，我们及时向被检查单位进行反馈，并下达税收执法检查纠正通知书，要求被检查单位认真进行整改，对主管领导及执法过错人员按照规定进行责任追究，并要求被检查单位在10日内将整改追究情况上报州局。

五、落实责任，严格过错追究

今年我局在全面推行税收执法岗责体系建设的基础上，进一步加大了过错责任追究的力度，对存在过错的，严格按照《税收执法过错责任追究操作办法》的有关规定，进行责任追究。州直地税系统共追究114人次，其中批评教育53人次，责令书面检查21人次，通报批评43人次，经济惩戒96人次，金额7960元。

六、几点意见

一是在落实税收执法岗责建设工作上，一定要把税收岗位职责和工作规程认真地落实到每个执法岗位人员上。重点是要按照规程进行操作。只要岗位职责明确了，工作规程清楚了，才能做到规范执法，进一步提高执法水平。

二是要把严格执法与纳税服务有机地结合起来，并将二者认真地贯彻到税收执法工作之中去。

税收票证范文篇7

一、认真组织、周密部署

税收执法督察是规范税收执法行为，加强执法监督工作的重要措施。州局党组高度重视，加强领导，认真组织，按时按要求完成执法督察工作任务。

州地税局成立了以局长为组长，副局长、为成员的税收执法督察工作领导小组，负责州直地税系统的税收执法督察组织领导工作。下设执法督察工作办公室，办公室设在政策法规处，具体负责汇总上报相关总结、报表等工作。今年的税收执法督察工作由政策法规处牵头，征管、税政、计财、稽查等部门参加的联合检查组，负责组织实施对州直地税系统各县市局的税收执法情况进行重点检查。

首先制订了详实的督察工作计划，执法督察工作的总体安排分为自查、重点检查和总结整改三个阶段。其中，自查阶段为7月1日至29日；重点检查阶段为8月12日至9月中旬；总结整改阶段为9月25日前。重点检查面为100%。其次为统一检查的标准，州局还作出如下要求：

（一）各单位对在自查中发现的问题，如凡与国家统一税法抵触的涉税文件、会议纪要、办公纪要等，必须停止执行，并对执行以来的情况予以纠正；凡与国家税法相抵触的具体行政行为，必须立即纠正。

（二）在执法督查过程中，应严格按照国家税务总局和区局确定的重点内容实施督查。

（三）各被检查单位收到《税收执法检查纠正通知书》后，应当在规定的期限内进行整改，并于整改完毕后10日内向州局报告整改结果。

（四）对在执法检查中发现的问题，应严格按照税收执法责任制的规定对过错责任人员进行责任追究。发现违法、违纪问题的，应及时移交司法机关或监察部门处理。

（五）对在执法检查过程中发现的问题，应提出有针对性的解决措施，避免在今后税收执法中再发生类似的问题。

二、结合实际、全面检查

根据安排，州局组成联合税收执法检查组，局领导王圣杰副局长带队，从8月12日起深入到州直各县市局、口岸局、州稽查局、奎——独局开展税收执法检查工作。

检查中，直接深入到征收管理服务一线，检查每个单位的执法资料，除对照区局要求检查的重点内容外，同时对岗责体系建设的落实情况也一并作为重点内容进行了检查，检查执法人员的执法岗位是否确认（以确认书为准）、岗位职责及工作流程是否掌握（对照已办结的业务）、执法文书制作是否规范、处理决定是否符合法定程序，税收规范性文件管理情况等。

三、对照检查的情况

（一）税收规范性文件的清查。我局按照新地税办发〔〕3号文件要求，对县市局制定的税收规范性文件以及地方党政、有关部门制定涉税文件进行了检查和清理，共查阅了县政府及有关部门制定的各类文件23份，制定的税政业务类文件157份(绝大多数为转发区局文件)，其中3份文件停止执行，在规定的时间完成了清理任务，取得了成效。经检查，所制定的税收规范性文件都能严格按照《税收规范性文件制定管理办法（试行）》执行文件的会签、备查备案制度，建立了《税收规范性文件审核台帐》。同时检查了地方党政、有关部门制定的涉税文件，没有发现擅自越权减免税和擅自解释或违规执行税收政策的情况，也没有发现有与税收法律、法规、规章相违背的地方性文件。

（二）普通发票及税收票证的管理、税收收入的征缴情况。一是重点检查了税收票证的领、用、存、销情况以及票证库房管理情况，通过检查，各局能够按照《税收票证管理办法》和《税收执法责任制岗位职责和工作规程》的有关规定执行，对税收票证现金汇缴做到了“日清月结”，建立健全了各类税收票证登记台帐和结报手册，对税收票证的领、用、存、销情况按时记录；同时每月对税收票证填开质量进行检查并将检查结果书面通报。二是重点检查了普通发票的管理、纳税申报征收情况以及税款的预算级次及入库情况。通过检查，都能够按照《发票管理办法》严格管理发票；对税收征管范围能依率计征、依法征缴，对税款入库能严格按照国家规定的预算级次，及时、足额入库，没有发现积压、挪用、截留、转引税款现象；

（三）企业所得税政策执行方面。一是严格按照企业所得税法的相关规定执行，在核定征收企业所得税方面较之去年有较大改进，对企业所得税进行了汇算清缴工作，在税收优惠执行和管理上，基本能够严格实行报批和备案制度，在企业所得税预缴事项上符合政策规定，资产损失税前扣除方面严格执行报损审批制度，无延期缴纳税款审批事项。

（四）在重点行业管理方面，尤其是在建筑业方面，严格执行了税务登记管理制度，对外来施工企业实行报验登记，同时对重点企业实行税源监控，建立登记管理台帐，按要求对其进行纳税检查，严格以票控税，实行源泉控管。各局对交通运输业，尤其是车船税委托交警队代扣，加大了委托工作力度，建立了协税护税工作机制。

（五）对近年来税务稽查案件进行了认真检查，特别是在实体和程序上检查是否合法、规范。通过检查稽查部门能严格按照稽查操作规程执行，大部分案件文书制作规范、适用法律准确、定性准确、处理案件得当。

（六）对通过出让方式获得的房地产开发项目用地都依法征收了城镇土地使用税、印花税和契税，没有发现漏征的情况。

四、查出的问题

从今年对州直县市局进行税收执法检查的情况来看，总体税收执法水平都有了很大的提高，有力地促进了税收收入的及时入库。但是，税收执法、执法管理、执法监督工作中仍然存在着诸多的问题。

（一）部分局制作的税收执法文书不规范，主要表现漏写成文日期、漏填主管领导意见、加盖印章不正确、字轨号不符合要求、文字表述不规范等。

（二）税收征管中存在执法不严的问题。主要表现在对纳税人违章行为没有定性或定性不准，处罚引用法律、法规不当、不具体，处罚力度不够，该加收滞纳金的没加收滞纳金，该罚款的没能罚款，对长期欠税户强制措施力度不够。

（三）部分县市局未按规定执行延期申报、延期缴纳税款制度。

（四）部分县市局对个体工商业户税额核定程序不完备，缺少业户自报、典型调查等程序。定期定额户对主管税务机关核定的定额有异议而提出申请的，从受理文书之日起长期拖延，迟迟不能作出定额复核意见书。

（五）部分税收管理员疏于管理、淡化责任存在漏征漏管现象。

一是在减免税管理上，没有掌握报批类减免和备案类减免的有关规定，存在政策引用错误或混淆报批类减免和备案类减免；二是存在管户不清漏征漏管现象，单项税种的税收管理台帐登记不规范，存在管理不到位的现象。

（六）在岗责体系建设上，在明确职责、分解、细化规程、岗位之间的资料传递、以及考核的方试等方面，还存在许多问题。

通过分析税收执法过程中存在问题的原因，主要在以下三个方面：一是没有严格按税收执法工作规程执行，二是税收业务不熟练，三是税收执法人员的责任心不强所致。

针对税收执法检查中查出的问题，我们及时向被检查单位进行反馈，并下达税收执法检查纠正通知书，要求被检查单位认真进行整改，对主管领导及执法过错人员按照规定进行责任追究，并要求被检查单位在10日内将整改追究情况上报州局。

五、落实责任，严格过错追究

今年我局在全面推行税收执法岗责体系建设的基础上，进一步加大了过错责任追究的力度，对存在过错的，严格按照《税收执法过错责任追究操作办法》的有关规定，进行责任追究。州直地税系统共追究114人次，其中批评教育53人次，责令书面检查21人次，通报批评43人次，经济惩戒96人次，金额7960元。

六、几点意见

一是在落实税收执法岗责建设工作上，一定要把税收岗位职责和工作规程认真地落实到每个执法岗位人员上。重点是要按照规程进行操作。只要岗位职责明确了，工作规程清楚了，才能做到规范执法，进一步提高执法水平。

二是要把严格执法与纳税服务有机地结合起来，并将二者认真地贯彻到税收执法工作之中去。

税收票证范文篇8

一、认真组织、周密部署

税收执法督察是规范税收执法行为，加强执法监督工作的重要措施。州局党组高度重视，加强领导，认真组织，按时按要求完成执法督察工作任务。

伊犁州地税局成立了以局长为组长，副局长、为成员的税收执法督察工作领导小组，负责州直地税系统的税收执法督察组织领导工作。下设执法督察工作办公室，办公室设在政策法规处，具体负责汇总上报相关总结、报表等工作。今年的税收执法督察工作由政策法规处牵头，征管、税政、计财、稽查等部门参加的联合检查组，负责组织实施对州直地税系统各县市局的税收执法情况进行重点检查。

首先制订了详实的督察工作计划，执法督察工作的总体安排分为自查、重点检查和总结整改三个阶段。其中，自查阶段为7月1日至29日；重点检查阶段为8月12日至9月中旬；总结整改阶段为9月25日前。重点检查面为100%。其次为统一检查的标准，州局还作出如下要求：

（一）各单位对在自查中发现的问题，如凡与国家统一税法抵触的涉税文件、会议纪要、办公纪要等，必须停止执行，并对执行以来的情况予以纠正；凡与国家税法相抵触的具体行政行为，必须立即纠正。

（二）在执法督查过程中，应严格按照国家税务总局和区局确定的重点内容实施督查。

（三）各被检查单位收到《税收执法检查纠正通知书》后，应当在规定的期限内进行整改，并于整改完毕后10日内向州局报告整改结果。

（四）对在执法检查中发现的问题，应严格按照税收执法责任制的规定对过错责任人员进行责任追究。发现违法、违纪问题的，应及时移交司法机关或监察部门处理。

（五）对在执法检查过程中发现的问题，应提出有针对性的解决措施，避免在今后税收执法中再发生类似的问题。

二、结合实际、全面检查

根据安排，州局组成联合税收执法检查组，局领导王圣杰副局长带队，从8月12日起深入到州直各县市局、口岸局、州稽查局、奎——独局开展税收执法检查工作。

检查中，直接深入到征收管理服务一线，检查每个单位的执法资料，除对照区局要求检查的重点内容外，同时对岗责体系建设的落实情况也一并作为重点内容进行了检查，检查执法人员的执法岗位是否确认（以确认书为准）、岗位职责及工作流程是否掌握（对照已办结的业务）、执法文书制作是否规范、处理决定是否符合法定程序，税收规范性文件管理情况等。

三、对照检查的情况

（一）税收规范性文件的清查。我局按照新地税办发〔〕3号文件要求，对县市局制定的税收规范性文件以及地方党政、有关部门制定涉税文件进行了检查和清理，共查阅了县政府及有关部门制定的各类文件23份，制定的税政业务类文件157份(绝大多数为转发区局文件)，其中3份文件停止执行，在规定的时间完成了清理任务，取得了成效。经检查，所制定的税收规范性文件都能严格按照《税收规范性文件制定管理办法（试行）》执行文件的会签、备查备案制度，建立了《税收规范性文件审核

台帐》。同时检查了地方党政、有关部门制定的涉税文件，没有发现擅自越权减免税和擅自解释或违规执行税收政策的情况，也没有发现有与税收法律、法规、规章相违背的地方性文件。

（二）普通发票及税收票证的管理、税收收入的征缴情况。一是重点检查了税收票证的领、用、存、销情况以及票证库房管理情况，通过检查，各局能够按照《税收票证管理办法》和《税收执法责任制岗位职责和工作规程》的有关规定执行，对税收票证现金汇缴做到了“日清月结”，建立健全了各类税收票证登记台帐和结报手册，对税收票证的领、用、存、销情况按时记录；同时每月对税收票证填开质量进行检查并将检查结果书面通报。二是重点检查了普通发票的管理、纳税申报征收情况以及税款的预算级次及入库情况。通过检查，都能够按照《发票管理办法》严格管理发票；对税收征管范围能依率计征、依法征缴，对税款入库能严格按照国家规定的预算级次，及时、足额入库，没有发现积压、挪用、截留、转引税款现象；

（三）企业所得税政策执行方面。一是严格按照企业所得税法的相关规定执行，在核定征收企业所得税方面较之去年有较大改进，对企业所得税进行了汇算清缴工作，在税收优惠执行和管理上，基本能够严格实行报批和备案制度，在企业所得税预缴事项上符合政策规定，资产损失税前扣除方面严格执行报损审批制度，无延期缴纳税款审批事项。

（四）在重点行业管理方面，尤其是在建筑业方面，严格执行了税务登记管理制度，对外来施工企业实行报验登记，同时对重点企业实行税源监控，建立登记管理台帐，按要求对其进行纳税检查，严格以票控税，实行源泉控管。各局对交通运输业，尤其是车船税委托交警队代扣，加大了委托工作力度，建立了协税护税工作机制。

（五）对近年来税务稽查案件进行了认真检查，特别是在实体和程序上检查是否合法、规范。通过检查稽查部门能严格按照稽查操作规程执行，大部分案件文书制作规范、适用法律准确、定性准确、处理案件得当。

（六）对通过出让方式获得的房地产开发项目用地都依法征收了城镇土地使用税、印花税和契税，没有发现漏征的情况。

四、查出的问题

从今年对州直县市局进行税收执法检查的情况来看，总体税收执法水平都有了很大的提高，有力地促进了税收收入的及时入库。但是，税收执法、执法管理、执法监督工作中仍然存在着诸多的问题。

（一）部分局制作的税收执法文书不规范，主要表现漏写成文日期、漏填主管领导意见、加盖印章不正确、字轨号不符合要求、文字表述不规范等。

（二）税收征管中存在执法不严的问题。主要表现在对纳税人违章行为没有定性或定性不准，处罚引用法律、法规不当、不具体，处罚力度不够，该加收滞纳金的没加收滞纳金，该罚款的没能罚款，对长期欠税户强制措施力度不够。

（三）部分县市局未按规定执行延期申报、延期缴纳税款制度。

（四）部分县市局对个体工商业户税额核定程序不完备，缺少业户自报、典型调查等程序。定期定额户对主管税务机关核定的定额有异议而提出申请的，从受理文书之日起长期拖延，迟迟不能作出定额复核意见书。

（五）部分税收管理员疏于管理、淡化责任存在漏征漏管现象。

一是在减免税管理上，没有掌握报批类减免和备案类减免的有关规定，存在政策引用错误或混淆报批类减免和备案类减免；二是存在管户不清漏征漏管现象，单项税种的税收管理台帐登记不规范，存在管理不到位的现象。

（六）在岗责体系建设上，在明确职责、分解、细化规程、岗位之间的资料传递、以及考核的方试等方面，还存在许多问题。

通过分析税收执法过程中存在问题的原因，主要在以下三个方面：一是没有严格按税收执法工作规程执行，二是税收业务不熟练，三是税收执法人员的责任心不强所致。

针对税收执法检查中查出的问题，我们及时向被检查单位进行反馈，并下达税收执法检查纠正通知书，要求被检查单位认真进行整改，对主管领导及执法过错人员按照规定进行责任追究，并要求被检查单位在10日内将整改追究情况上报州局。

五、落实责任，严格过错追究

今年我局在全面推行税收执法岗责体系建设的基础上，进一步加大了过错责任追究的力度，对存在过错的，严格按照《税收执法过错责任追究操作办法》的有关规定，进行责任追究。州直地税系统共追究114人次，其中批评教育53人次，责令书面检查21人次，通报批评43人次，经济惩戒96人次，金额7960元。

六、几点意见

一是在落实税收执法岗责建设工作上，一定要把税收岗位职责和工作规程认真地落实到每个执法岗位人员上。重点是要按照规程进行操作。只要岗位职责明确了，工作规程清楚了，才能做到规范执法，进一步提高执法水平。

二是要把严格执法与纳税服务有机地结合起来，并将二者认真地贯彻到税收执法工作之中去。

税收票证范文篇9

一、认真组织、周密部署

税收执法督察是规范税收执法行为，加强执法监督工作的重要措施。州局党组高度重视，加强领导，认真组织，按时按要求完成执法督察工作任务。

伊犁州地税局成立了以局长为组长，副局长、为成员的税收执法督察工作领导小组，负责州直地税系统的税收执法督察组织领导工作。下设执法督察工作办公室，办公室设在政策法规处，具体负责汇总上报相关总结、报表等工作。今年的税收执法督察工作由政策法规处牵头，征管、税政、计财、稽查等部门参加的联合检查组，负责组织实施对州直地税系统各县市局的税收执法情况进行重点检查。

首先制订了详实的督察工作计划，执法督察工作的总体安排分为自查、重点检查和总结整改三个阶段。其中，自查阶段为7月1日至29日；重点检查阶段为8月12日至9月中旬；总结整改阶段为9月25日前。重点检查面为100%。其次为统一检查的标准，州局还作出如下要求：

（一）各单位对在自查中发现的问题，如凡与国家统一税法抵触的涉税文件、会议纪要、办公纪要等，必须停止执行，并对执行以来的情况予以纠正；凡与国家税法相抵触的具体行政行为，必须立即纠正。

（二）在执法督查过程中，应严格按照国家税务总局和区局确定的重点内容实施督查。

（三）各被检查单位收到《税收执法检查纠正通知书》后，应当在规定的期限内进行整改，并于整改完毕后10日内向州局报告整改结果。

（四）对在执法检查中发现的问题，应严格按照税收执法责任制的规定对过错责任人员进行责任追究。发现违法、违纪问题的，应及时移交司法机关或监察部门处理。

（五）对在执法检查过程中发现的问题，应提出有针对性的解决措施，避免在今后税收执法中再发生类似的问题。

二、结合实际、全面检查

根据安排，州局组成联合税收执法检查组，局领导王圣杰副局长带队，从8月12日起深入到州直各县市局、口岸局州稽查局、奎——独局开展税收执法检查工作。

检查中，直接深入到征收管理服务一线，检查每个单位的执法资料，除对照区局要求检查的重点内容外，同时对岗责体系建设的落实情况也一并作为重点内容进行了检查，检查执法人员的执法岗位是否确认（以确认书为准）、岗位职责及工作流程是否掌握（对照已办结的业务）、执法文书制作是否规范、处理决定是否符合法定程序，税收规范性文件管理情况等。

三、对照检查的情况

（一）税收规范性文件的清查。我局按照新地税办发3号文件要求，对县市局制定的税收规范性文件以及地方党政、有关部门制定涉税文件进行了检查和清理，共查阅了县政府及有关部门制定的各类文件23份，制定的税政业务类文件157份(绝大多数为转发区局文件)，其中3份文件停止执行，在规定的时间完成了清理任务，取得了成效。经检查，所制定的税收规范性文件都能严格按照《税收规范性文件制定管理办法（试行）》执行文件的会签、备查备案制度，建立了《税收规范性文件审核台帐》。同时检查了地方党政、有关部门制定的涉税文件，没有发现擅自越权减免税和擅自解释或违规执行税收政策的情况，也没有发现有与税收法律、法规、规章相违背的地方性文件。

（二）普通发票及税收票证的管理、税收收入的征缴情况。一是重点检查了税收票证的领、用、存、销情况以及票证库房管理情况，通过检查，各局能够按照《税收票证管理办法》和《税收执法责任制岗位职责和工作规程》的有关规定执行，对税收票证现金汇缴做到了“日清月结”，建立健全了各类税收票证登记台帐和结报手册，对税收票证的领、用、存、销情况按时记录；同时每月对税收票证填开质量进行检查并将检查结果书面通报。二是重点检查了普通发票的管理、纳税申报征收情况以及税款的预算级次及入库情况。通过检查，都能够按照《发票管理办法》严格管理发票；对税收征管范围能依率计征、依法征缴，对税款入库能严格按照国家规定的预算级次，及时、足额入库，没有发现积压、挪用、截留、转引税款现象；

（三）企业所得税政策执行方面。一是严格按照企业所得税法的相关规定执行，在核定征收企业所得税方面较之去年有较大改进，对企业所得税进行了汇算清缴工作，在税收优惠执行和管理上，基本能够严格实行报批和备案制度，在企业所得税预缴事项上符合政策规定，资产损失税前扣除方面严格执行报损审批制度，无延期缴纳税款审批事项。

（四）在重点行业管理方面，尤其是在建筑业方面，严格执行了税务登记管理制度，对外来施工企业实行报验登记，同时对重点企业实行税源监控，建立登记管理台帐，按要求对其进行纳税检查，严格以票控税，实行源泉控管。各局对交通运输业，尤其是车船税委托交警队代扣，加大了委托工作力度，建立了协税护税工作机制。

（五）对近年来税务稽查案件进行了认真检查，特别是在实体和程序上检查是否合法、规范。通过检查稽查部门能严格按照稽查操作规程执行，大部分案件文书制作规范、适用法律准确、定性准确、处理案件得当。

（六）对通过出让方式获得的房地产开发项目用地都依法征收了城镇土地使用税、印花税和契税，没有发现漏征的情况。

四、查出的问题

从今年对州直县市局进行税收执法检查的情况来看，总体税收执法水平都有了很大的提高，有力地促进了税收收入的及时入库。但是，税收执法、执法管理、执法监督工作中仍然存在着诸多的问题。

（一）部分局制作的税收执法文书不规范，主要表现漏写成文日期、漏填主管领导意见、加盖印章不正确、字轨号不符合要求、文字表述不规范等。

（二）税收征管中存在执法不严的问题。主要表现在对纳税人违章行为没有定性或定性不准，处罚引用法律、法规不当、不具体，处罚力度不够，该加收滞纳金的没加收滞纳金，该罚款的没能罚款，对长期欠税户强制措施力度不够。

（三）部分县市局未按规定执行延期申报、延期缴纳税款制度。

（四）部分县市局对个体工商业户税额核定程序不完备，缺少业户自报、典型调查等程序。定期定额户对主管税务机关核定的定额有异议而提出申请的，从受理文书之日起长期拖延，迟迟不能作出定额复核意见书。

（五）部分税收管理员疏于管理、淡化责任存在漏征漏管现象。

一是在减免税管理上，没有掌握报批类减免和备案类减免的有关规定，存在政策引用错误或混淆报批类减免和备案类减免；二是存在管户不清漏征漏管现象，单项税种的税收管理台帐登记不规范，存在管理不到位的现象。

（六）在岗责体系建设上，在明确职责、分解、细化规程、岗位之间的资料传递、以及考核的方试等方面，还存在许多问题。

通过分析税收执法过程中存在问题的原因，主要在以下三个方面：一是没有严格按税收执法工作规程执行，二是税收业务不熟练，三是税收执法人员的责任心不强所致。

针对税收执法检查中查出的问题，我们及时向被检查单位进行反馈，并下达税收执法检查纠正通知书，要求被检查单位认真进行整改，对主管领导及执法过错人员按照规定进行责任追究，并要求被检查单位在10日内将整改追究情况上报州局。

五、落实责任，严格过错追究

今年我局在全面推行税收执法岗责体系建设的基础上，进一步加大了过错责任追究的力度，对存在过错的，严格按照《税收执法过错责任追究操作办法》的有关规定，进行责任追究。州直地税系统共追究114人次，其中批评教育53人次，责令书面检查21人次，通报批评43人次，经济惩戒96人次，金额7960元。

六、几点意见

一是在落实税收执法岗责建设工作上，一定要把税收岗位职责和工作规程认真地落实到每个执法岗位人员上。重点是要按照规程进行操作。只要岗位职责明确了，工作规程清楚了，才能做到规范执法，进一步提高执法水平。

二是要把严格执法与纳税服务有机地结合起来，并将二者认真地贯彻到税收执法工作之中去。

税收票证范文篇10

一、认真组织、周密部署

税收执法督察是规范税收执法行为，加强执法监督工作的重要措施。州局党组高度重视，加强领导，认真组织，按时按要求完成执法督察工作任务。

伊犁州地税局成立了以局长为组长，副局长、为成员的税收执法督察工作领导小组，负责州直地税系统的税收执法督察组织领导工作。下设执法督察工作办公室，办公室设在政策法规处，具体负责汇总上报相关总结、报表等工作。今年的税收执法督察工作由政策法规处牵头，征管、税政、计财、稽查等部门参加的联合检查组，负责组织实施对州直地税系统各县市局的税收执法情况进行重点检查。

首先制订了详实的督察工作计划，执法督察工作的总体安排分为自查、重点检查和总结整改三个阶段。其中，自查阶段为7月1日至29日；重点检查阶段为8月12日至9月中旬；总结整改阶段为9月25日前。重点检查面为100%。其次为统一检查的标准，州局还作出如下要求：

（一）各单位对在自查中发现的问题，如凡与国家统一税法抵触的涉税文件、会议纪要、办公纪要等，必须停止执行，并对执行以来的情况予以纠正；凡与国家税法相抵触的具体行政行为，必须立即纠正。

（二）在执法督查过程中，应严格按照国家税务总局和区局确定的重点内容实施督查。

（三）各被检查单位收到《税收执法检查纠正通知书》后，应当在规定的期限内进行整改，并于整改完毕后10日内向州局报告整改结果。

（四）对在执法检查中发现的问题，应严格按照税收执法责任制的规定对过错责任人员进行责任追究。发现违法、违纪问题的，应及时移交司法机关或监察部门处理。

（五）对在执法检查过程中发现的问题，应提出有针对性的解决措施，避免在今后税收执法中再发生类似的问题。

二、结合实际、全面检查

根据安排，州局组成联合税收执法检查组，局领导王圣杰副局长带队，从8月12日起深入到州直各县市局、口岸局州稽查局、奎——独局开展税收执法检查工作。

检查中，直接深入到征收管理服务一线，检查每个单位的执法资料，除对照区局要求检查的重点内容外，同时对岗责体系建设的落实情况也一并作为重点内容进行了检查，检查执法人员的执法岗位是否确认（以确认书为准）、岗位职责及工作流程是否掌握（对照已办结的业务）、执法文书制作是否规范、处理决定是否符合法定程序，税收规范性文件管理情况等。

三、对照检查的情况

（一）税收规范性文件的清查。我局按照新地税办发3号文件要求，对县市局制定的税收规范性文件以及地方党政、有关部门制定涉税文件进行了检查和清理，共查阅了县政府及有关部门制定的各类文件23份，制定的税政业务类文件157份(绝大多数为转发区局文件)，其中3份文件停止执行，在规定的时间完成了清理任务，取得了成效。经检查，所制定的税收规范性文件都能严格按照《税收规范性文件制定管理办法（试行）》执行文件的会签、备查备案制度，建立了《税收规范性文件审核台帐》。同时检查了地方党政、有关部门制定的涉税文件，没有发现擅自越权减免税和擅自解释或违规执行税收政策的情况，也没有发现有与税收法律、法规、规章相违背的地方性文件。

（二）普通发票及税收票证的管理、税收收入的征缴情况。一是重点检查了税收票证的领、用、存、销情况以及票证库房管理情况，通过检查，各局能够按照《税收票证管理办法》和《税收执法责任制岗位职责和工作规程》的有关规定执行，对税收票证现金汇缴做到了“日清月结”，建立健全了各类税收票证登记台帐和结报手册，对税收票证的领、用、存、销情况按时记录；同时每月对税收票证填开质量进行检查并将检查结果书面通报。二是重点检查了普通发票的管理、纳税申报征收情况以及税款的预算级次及入库情况。通过检查，都能够按照《发票管理办法》严格管理发票；对税收征管范围能依率计征、依法征缴，对税款入库能严格按照国家规定的预算级次，及时、足额入库，没有发现积压、挪用、截留、转引税款现象；

（三）企业所得税政策执行方面。一是严格按照企业所得税法的相关规定执行，在核定征收企业所得税方面较之去年有较大改进，对企业所得税进行了汇算清缴工作，在税收优惠执行和管理上，基本能够严格实行报批和备案制度，在企业所得税预缴事项上符合政策规定，资产损失税前扣除方面严格执行报损审批制度，无延期缴纳税款审批事项。

（四）在重点行业管理方面，尤其是在建筑业方面，严格执行了税务登记管理制度，对外来施工企业实行报验登记，同时对重点企业实行税源监控，建立登记管理台帐，按要求对其进行纳税检查，严格以票控税，实行源泉控管。各局对交通运输业，尤其是车船税委托交警队代扣，加大了委托工作力度，建立了协税护税工作机制。

（五）对近年来税务稽查案件进行了认真检查，特别是在实体和程序上检查是否合法、规范。通过检查稽查部门能严格按照稽查操作规程执行，大部分案件文书制作规范、适用法律准确、定性准确、处理案件得当。

（六）对通过出让方式获得的房地产开发项目用地都依法征收了城镇土地使用税、印花税和契税，没有发现漏征的情况。

四、查出的问题

从今年对州直县市局进行税收执法检查的情况来看，总体税收执法水平都有了很大的提高，有力地促进了税收收入的及时入库。但是，税收执法、执法管理、执法监督工作中仍然存在着诸多的问题。

（一）部分局制作的税收执法文书不规范，主要表现漏写成文日期、漏填主管领导意见、加盖印章不正确、字轨号不符合要求、文字表述不规范等。

（二）税收征管中存在执法不严的问题。主要表现在对纳税人违章行为没有定性或定性不准，处罚引用法律、法规不当、不具体，处罚力度不够，该加收滞纳金的没加收滞纳金，该罚款的没能罚款，对长期欠税户强制措施力度不够。

（三）部分县市局未按规定执行延期申报、延期缴纳税款制度。

（四）部分县市局对个体工商业户税额核定程序不完备，缺少业户自报、典型调查等程序。定期定额户对主管税务机关核定的定额有异议而提出申请的，从受理文书之日起长期拖延，迟迟不能作出定额复核意见书。

（五）部分税收管理员疏于管理、淡化责任存在漏征漏管现象。

一是在减免税管理上，没有掌握报批类减免和备案类减免的有关规定，存在政策引用错误或混淆报批类减免和备案类减免；二是存在管户不清漏征漏管现象，单项税种的税收管理台帐登记不规范，存在管理不到位的现象。

（六）在岗责体系建设上，在明确职责、分解、细化规程、岗位之间的资料传递、以及考核的方试等方面，还存在许多问题。

通过分析税收执法过程中存在问题的原因，主要在以下三个方面：一是没有严格按税收执法工作规程执行，二是税收业务不熟练，三是税收执法人员的责任心不强所致。

针对税收执法检查中查出的问题，我们及时向被检查单位进行反馈，并下达税收执法检查纠正通知书，要求被检查单位认真进行整改，对主管领导及执法过错人员按照规定进行责任追究，并要求被检查单位在10日内将整改追究情况上报州局。

五、落实责任，严格过错追究

今年我局在全面推行税收执法岗责体系建设的基础上，进一步加大了过错责任追究的力度，对存在过错的，严格按照《税收执法过错责任追究操作办法》的有关规定，进行责任追究。州直地税系统共追究114人次，其中批评教育53人次，责令书面检查21人次，通报批评43人次，经济惩戒96人次，金额7960元。

六、几点意见

一是在落实税收执法岗责建设工作上，一定要把税收岗位职责和工作规程认真地落实到每个执法岗位人员上。重点是要按照规程进行操作。只要岗位职责明确了，工作规程清楚了，才能做到规范执法，进一步提高执法水平。

二是要把严格执法与纳税服务有机地结合起来，并将二者认真地贯彻到税收执法工作之中去。