水上范文10篇

水上范文篇1

通过开展水上交通运输安全生产百日督查专项行动，进一步加强我镇水上交通运输薄弱环节的安全监管力度，及时发现和纠正航运企业、通航水域存在的重大缺陷和潜在的事故隐患，整治不具备安全生产基本条件及不符合有关资质要求从事内河交通运输生产的从业者，落实各项安全措施，加大投入，改善安全生产基本条件，提高干部、职工对水上交通安全的防范意识，有效防止重特大事故发生，促进水上运输安全生产形势的持续稳定好转。

二、组织机构

为加强开展专项行动工作的组织领导，成立水上交通运输安全生产百日督查专项行动领导小组。

三、督查形式

专项行动的时间从月下旬开始至7月底止，企业单位要认真组织开展专项行动，督查工作采取企业自查和我镇和区交通局抽查结合的方式进行，要求此次专项行动要与专项整治结合，要与落实企业单位安全主体责任相结合，要与已部署开展的第二时段隐患排查治理工作相结合，切实做到治大隐患，防大事故，加大集中整治的督查工作力度。

四、督点内容

各企业单位要认真执行国家有关法律法规的规定，做好辖区水上交通运输安全生产百日督查专项整治工作。

1、《安全生产法》、《内河交通安全管理条例》及有关水上交通运输安全生产规章制度的贯彻实施情况；

2、安全生产管理机构设置和人员配备及安全生产投入情况；

3、安全生产责任制建立和落实情况；

4、安全基础管理、安全教育培训制度制定和落实情况；

5、开展安全专项整治和隐患排查、登记、整改、监控情况；

6、防范洪水、台风、浓雾等自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况；

7、应急处置预案各项工作落实情况；

8、航运企业经营资质的保持情况，运输船舶的安全性能及船员持证情况。

五、工作要求

1、加强领导，精心组织。各企业单位要认真学习、贯彻中央和省、市、区政府及上级交通主管部门关于开展安全生产百日督查专项行动的精神，充分认识督查行动工作的重要性、必要性和紧迫性，要成立由企业主要领导挂帅的专项行动领导机构，拟定专项行动方案，健全各项安全工作制度，定期总结分析行动进展情况，及时发现和解决存在的问题，提高专项行动工作的成效。

2、明确任务、落实责任。各企业单位要根据有关法律法规赋予职责，充分负起企业安全生产的主体，法人代表是安全第一责任人的责任，切实做好安全生产管理工作。

3、因地制宜、务求实效。各企业单位要根据各实际情况，制定切实可行的整治措施，对重点部位、重点时期要加强检查监督，做到整而不乱，治而有效。

水上范文篇2

立于船头，相拥着，拍一张照，象不象露丝和杰克？蓝天下，碧波上，在甲板上举办一场冷餐会，新人们共同注满香槟塔。来，嘉宾们举杯，祝新婚夫妇天长地久！

入夜了，在灯火通明的巨大后甲板上举行一场露天舞会，伴着海风翩翩起舞。

夜幕深沉，告别来宾，新人进入蜜月舱房，幸福生活就从今夜开始。浪花轻轻拍击着船身，也象是在为他们祝福。

水上范文篇3

一、对无证无照船舶非法参与营运、渔船及农用船非法载客、客渡船非法渡运汽车、客运船舶超员航行、货运船舶超载航行、手续不完备从事水上油品经营等违法、违规行为，由相关行政管理部门依法予以处理；造成事故的，依法追究法律责任。

二、长沙湘江三汊矶大桥至黑石铺大桥之间的水域为交通管制区。除依法公布的锚地、停泊区外，未经批准，禁止渔船、从事载客运输的非客运船只、从事餐饮娱乐的排筏、趸船和影响市容的各类船舶、排筏在交通管制区岸线水域内锚泊、停靠。

三、对在渡口上下游各200米范围内进行挖砂作业、设置砂场码头等影响渡运安全的违法、违规行为，依法予以取缔。

四、相关部门依法设置的《渡口守则》牌、安全管理警示牌、限宽墩、视频监控设备等渡口安全管理设施受法律保护。凡擅自拆除、损毁的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

五、对流动性砂场一律依法取缔。非法经营的砂场，必须立即停止经营活动并自行拆除。拒不拆除的，依法组织强拆，所需费用由业主承担。合法砂场要规范管理，凡管理不规范、手续不齐全的，限期整改；整改不到位的，强制关停或拆除。

六、禁止在河道内分筛弃渣，对河道内采砂尾堆，按“谁设障谁清除”原则，由设障者予以清除。

七、对各类非法采砂、吸砂、淘金、运砂船只依法查处。在禁采区、禁采期非法采挖的，依法予以处罚。严禁运砂船向非法砂场供应砂石，违者由相关部门依法处理。

八、区段为饮用水水源保护区和环境敏感区。对上述区段内的水上餐饮船舶及浮动设施，一律依法予以取缔。

九、长沙市一级饮用水水源保护区及株树桥水库自然保护区等执行国家《地表水环境质量标准》Ⅰ类标准和Ⅱ类标准的河段，依法禁止一切水上餐饮活动。

十、禁止在河河段的城市建成区经营水上餐饮，对该区域内现有水上餐饮一律依法取缔。

水上范文篇4

一、总体要求

（一）指导思想。认真贯彻执行《水法》、《安全生产法》、《水污染防治法》、《矿产资源法》、《内河交通安全管理条例》等法律、法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强对水上安全工作的领导，统筹执法力量、资源利用、整治标准、审批流程，深化水上交通安全专项整治。通过一段时间的集中整治，促进水上安全形势持续向好发展，为人民群众生产生活创造良好的水上环境。

（二）整治目标。本次水上安全综合整治的范围主要是浏阳河芙蓉区范围内水域。通过开展综合整治行动，严厉打击各种违法违规行为，基本杜绝水上非法运营、河道违法采砂和水上餐饮违法经营行为；全面落实水上交通安全责任和河道采砂管理责任，实现水上交通秩序明显改善，河道采砂行为更趋规范，有效防范和坚决遏制水上安全事故发生。

二、工作步骤

（一）准备阶段（2012年11月1日—11月30日）

1、调查摸底。区交通局对水运企业、区农林水局对采砂企业、河道私挖滥采的违法行为、重要河道存在的重大安全隐患等情况，区环保局对水上餐饮经营场所和非法运营水上餐饮、非法经营和违法排污行为情况，进行地毯式排查，并建立台帐，作为综合整治行动的依据。

2、制定方案。根据本方案要求，结合实际，区交通局制定水上交通专项整治工作方案，区农林水局制定河道采砂专项整治工作方案，区环保制定水上餐饮专项整治方案。

（二）集中整治阶段（2012年12月1日—2012年3月31日）

区交通局、区农林水局、区环保局分别对照各自前期摸排台帐中的问题与隐患逐一进行整治；要责令存在违法违规行为和安全生产隐患的水运企业限期整改。要坚决取缔非法水上运营、采砂和水上餐饮经营行为。对河道内影响航运的采砂尾堆，要按照“谁设障谁清除”的原则，责令设障者予以清除。对在规定期限内整改不到位和拒不停止非法违规水上运营、河道采砂和水上餐饮经营的，由区政府牵头，组织相关部门联合执法，对相关责任单位和个人依法进行严管重罚。对责任主体不明的重大安全隐患，由政府指定责任主体，安排整治资金，制订整治措施方案，限期整治到位。

（三）检查验收阶段（2012年4月1日—4月30日）

各相关部门要在2012年4月10日前，对照专项整治工作方案进行自查。综合整治效果不好，达不到验收标准的，继续进行整治，直至完成整治任务才能申请验收。区政府于4月20日前对全区水上安全综合整治情况进行复查，以迎接市政府对我区水上安全综合整治工作的全面验收。

三、工作重点

（一）建立效机制。水上安全综合整治工作要立足当前、完善机制、注重效。区交通局要结合水运发展、航道建设开展工作，区农林水局要结合水资源供给匹配、河道、泄洪渠的清理来开展工作，区环保局要结合水上的生态环境、排污治理等因素来开展工作，统筹制定远发展规划，完善有关规章制度，建立规范有序、监管到位、权责明确的效管理机制，严防整治过后死灰复燃。

（二）加强联合执法。水上安全综合整治工作涉及交通、农林水、环保、卫生、国土、公安、建设、工商等部门。各相关部门要以大局为重，从工作需要出发，既要依法行政，又要主动配合、勇于担当、积极参与，联合执法，形成工作合力，营造工作声势，保持整治工作的高压态势。

（三）注重工作结合。要坚持水上整治与岸上整治相结合，依法取缔与规范设置相结合，宣传教育与依法处罚相结合，集中整治与常态管理相结合，确保整治行动稳妥顺利推进。

四、保障措施

（一）加强组织领导。区政府成立以李蔚同志为组，罗玉环、欧干军、彭尚松等同志为副组，区政府办、区安监局、区交通局、区农林水局、区环保局、区教育局、区建设局、区公安分局、区财政局、区城管局、区工商分局和各相关街道（园、局）为成员单位的区水上安全综合整治领导小组。领导小组办公室设在区安监局，负责牵头全区水上安全综合整治工作的协调。在区交通局设立水上交通安全专项整治工作小组，负责牵头全区水上交通安全专项整治行动的组织、指导、协调、验收等工作；在区农林水局设立河道采砂专项整治工作小组，负责牵头全区河道采砂专项整治行动的组织、指导、协调、验收等工作；在区环保局设立水上餐饮专项整治工作小组，负责牵头水上餐饮专项整治行动的组织、指导、协调、验收等工作。

（二）全面落实责任。一要落实领导责任。各单位和相关部门的行政一把手是本行政区域水上安全综合整治工作的第一责任人，分管责任人要具体负责，切实承担起领导职责。二要落实属地管理责任。各单位和相关要切实加强组织领导，统一指挥管辖内的水上安全综合整治行动；各相关街道（园、局）要抓好本行政区域内的日常监管工作，及时报送水上安全问题；村、组（社区）等基层组织要积极配合综合整治行动，认真落实上级交办的整治任务。三要落实部门工作责任。相关部门要按照职责分工，依法把该管的事情管好、管到位，加强工作协调，主动配合，统一步调，形成合力。四要落实岗位责任。各级各部门要细化工作任务，把责任明确到岗到人。

（三）保障工作经费。区财政局要根据全区水上安全综合整治工作总体安排，对所需资金认真核算并确保到位，保障综合整治工作顺利开展。

（四）加强宣传教育。区安监局、区交通局、区农林水局、区环保局要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对水上安全综合整治工作的宣传力度，通过各种途径广泛宣传开展水上安全综合整治的重大意义。要主动邀请有关新闻媒体参与，加大舆论监督力度，对开展综合整治工作的好做法、好经验进行推广，对综合整治工作认真、组织得力、成效显著的单位要进行表扬，对专项整治工作不认真、整治工作走过场的单位要公开通报，推动全区水上安全综合整治工作深入开展。要组织村、组、社区等基层单位，通过挂横幅、写标语、出墙报等多种形式发动群众，让水上安全综合整治行动深入人心，形成“安全整治，人人有责”的浓厚氛围。区教育局要采取措施让水上安全管理有关规定和安全避险知识进课堂。

水上范文篇5

为认真做好汛期水上安全工作，有效预防重特大事故发生，切实保护人民群众的生命财产安全，按照市政府办公厅《关于加强汛期水上安全工作的紧急通知（渝办发〔2007〕190号）要求，经县政府同意，现就加强汛期水上安全工作紧急通知如下：

一、落实安全责任，务必严防死守

各有关乡镇、有关部门主要领导要针对当前本地区汛期水上安全面临的严峻形势，亲自研究部署，立即制订安全度汛工作方案，对行政区域内的码头、渡口、桥区和客渡船、旅游船等重点船舶安全状况进行一次拉网式的检查清理。

对汛期水上易发生失控事故的重点船舶、重点隐患部位，必须建立“一对一”监控工作组，实行24小时监控，并与业主签订安全度汛责任书，严明各方责任，督促采取安全保障措施，切实做到严防死守，责任到人。有关乡镇、有关部门要将责任落实情况建档、公示，接受监督。各有关乡镇要将船舶“一对一”监控情况于7月31日前报送县交通局。

二、开展专项整治，消除事故隐患

由交通部门牵头，安监、旅游部门、有关乡镇配合，对旅游船进行一次专项整治，重点清理租赁经营的旅游船。对于实行光船租赁的旅游船，必须健全安全管理制度，落实安全管理责任原则，要责令停止营运，甚至取消其经营资格。

三、完善应急预案，及时处置险情

有关乡镇和有关部门要根据今年汛期特点，完善水上应急救援预案。要在政府统一领导下，成立水上应急搜救机构，落实应急装备和物资。有关乡镇和有关部门必须落实24小时防汛值班制度，确保应急处置能及时实施。

水上范文篇6

一，实习单位：广州团体-水上乐园

水上乐园是团体旗下的一个主题公园，全球必往水上乐园，占地面积30万平方米，亚洲最大的水上乐园拥有世界上最先进的水上娱乐设施，亚洲最受欢迎水上乐园，一流的服务态度，安全系数极高的乐园之一。

二，实习内容

1，岗位工作职员规范，日常行为，要点接待要求，标准着装，园区各设施基本了解，方向位置，园区配套信息了解。

在工作职员行为规范中，经理特地给我们培训了两天，岗位上是站立式服务，园区内游客人数很多，我们必须并排行走，120秒/分钟步速，我们员工工作效率，行为规范都属于同一的。

2，了解水上乐园治理层的内部结构，企业文化，公司精神，以及把握救生常识等等。

3，上岗实践：我被安排到水上乐园中“超级大喇叭”娱乐设施工作。此设施是乐园中最受欢迎，游客流量最大，服务最广的娱乐设施，在超级大喇叭中有5个工作岗位，包括讲解员、平台操纵员、水槽救生员、指引员、等候区治理员。天天我在这五个岗位上轮换操纵实习。在这里我学会了维持治理排队游客的秩序、与游客的沟通工作，参玩限定以及各设施的规则给予游客作参玩动作示范，安全要领、文明用语以及服务规范动作，另外还有平台操纵、对讲机使用、一些紧急处理、面对成千上万游客稳定治理等等。

4，解决题目，处理题目

在岗位上经常会出现一系列不同的题目，自己应该如何往处理。例如，面对成千上万的游客，如何维持好秩序，如何安排好游玩方式。经常会碰见不按规定参玩的游客、不讲理、不讲文明、素质较低的游客，另外设施还会出现紧急特殊情况，应该如何在最短时间有效处理，做到最好，最快，游客最满足的服务。

水上范文篇7

一、总体要求

（一）指导思想。坚持科学发展观和人本发展理念，认真贯彻执行《水法》、《安全生产法》、《水污染防治法》、《矿产资源法》、《内河交通安全管理条例》等法律、法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强地方各级政府对水上安全工作的领导，统筹执法力量、资源利用、整治标准、审批流程，深化水上交通安全专项整治。通过一段时间的集中整治，促进我区水上安全形势持续向好发展，为“四化两型”建设和人民群众生产生活创造良好的水上环境。

（二）整治目标。本次水上安全综合整治的范围包括以2012江、区段，及有渡口的其他河流和大中小型水库为重点的所有水域。通过开展综合整治行动，严厉打击各种违法违规行为，基本杜绝水上非法运营、河道违法采砂和水上餐饮违法经营行为；全面落实水上交通安全责任和河道采砂管理责任，改善水上交通秩序，规范河道采砂行为，有效防范和坚决遏制水上重特大安全事故发生。

二、工作步骤

（一）准备阶段（2012年月1日-月15日）

1、动员部署。各级各部门要认真传达贯彻落实月28日全市水上安全综合整治动员大会精神，对全区水上安全综合整治工作进行动员部署；各街道、乡（镇）要召开会议、层层发动，迅速落实市、区水上安全综合整治工作部署。

2、调查摸底。各街道、乡（镇）及相关部门要对水运企业、采砂企业、水上餐饮经营场所和水上非法运营、河道私挖滥采、水上餐饮非法经营和违法排污以及重要河道存在的重大安全隐患等情况进行地毯式排查，并建立台帐，作为综合整治行动的依据。

3、制定方案。各街道、乡（镇）及相关部门要根据的水上安全综合整治领导小组的总体部署要求，结合实际，制订专项整治工作方案。

（二）集中整治阶段（2012年月16日-2012年3月31日）

各街道、乡（镇）及相关部门要对照前期摸排台帐中的问题与隐患逐一进行整治；要责令存在违法违规行为和安全生产隐患的水运企业限期整改。坚决取缔非法水上运营、采砂和水上餐饮经营行为。对河道内影响航运的采砂尾堆，要按照“谁设障谁清除”的原则，责令设障者予以清除；对在规定期限内整改不到位和拒不停止非法违规水上运营、河道采砂和水上餐饮经营的，由区政府牵头，组织相关部门联合执法，对相关责任单位和个人依法进行严管重罚；对责任主体不明的重大安全隐患，由区政府指定责任主体、安排整治资金、制订整治措施、限期整治到位。

（三）检查验收阶段（2012年4月1日-4月30日）

各街道、乡（镇）及相关部门在2012年4月10日前，对照专项整治工作方案进行自查。综合整治效果不好，达不到验收标准的，继续进行整治，直至完成整治任务才能申请验收。区政府将于4月15日前对各部门及街道、乡（镇）水上安全综合整治情况进行复查。

三、工作重点

（一）建立效机制。水上安全综合整治工作要立足当前、完善机制、注重效。要从科学合理的制度设计入手，考虑今后的远发展，与水运发展、航道建设、水资源供给相匹配，严防整治过后死灰复燃。要完善有关规章制度，建立规范有序、监管到位、权责明确、运行高效的效管理机制。

（二）加强联合执法。水上安全综合整治工作涉及交通运输、水务、环保、卫生、国土、公安、住房城乡建设、旅游、工商等部门。全区各级各部门要以大局为重，从工作需要出发，既要依法行政，又要主动配合、勇于担当、积极参与、联合执法，形成工作合力，营造工作声势，保持整治工作的高压态势。

（三）注重工作结合。要坚持水上整治与岸上整治相结合，依法取缔与规范设置相结合，宣传教育与依法处罚相结合，集中整治与常态管理相结合，确保整治行动稳妥顺利推进。

四、保障措施

（一）加强组织领导。区政府成立以陈中同志为组、刘立、袁健康、吴江、苏春光、陈定佳、李平、徐跃明、戴德泉等同志为副组，区监察局、区委组织部（绩效办）、区委宣传部、区政府办公室、区政府督查室、区政府法制办、区安全监管局、区交通运输局、区水务局、区环保局、区教育局、区住房城乡建设局、区财政局、区卫生局、区城管综合执法大队、区农业林业畜牧局、区旅游局、区信访局、区公安分局、区交警大队、区国土分局、区规划分局、区国税局、区地税局、区工商分局、城西供电局和各街道、乡（镇）为成员单位的区水上安全综合整治领导小组。领导小组下设办公室（设区安全监管局），负责牵头全区水上安全综合整治工作的协调。同时，在区交通运输局设立水上交通安全专项整治工作小组，负责牵头全区水上交通安全专项整治行动的组织、指导、协调、验收等工作；在区水务局设立河道采砂专项整治工作小组，负责牵头全区河道采砂专项整治行动的组织、指导、协调、上报、验收等工作；在区环保局设立水上餐饮专项整治工作小组，负责牵头水上餐饮专项整治行动的组织、指导、协调、上报、验收等工作。苏春光、刘立、吴江等同志分别负责河道采砂、水上餐饮、水上交通安全专项整治行动的领导工作，李平同志负责水上安全综合整治的日常工作。

（二）全面落实责任。各级各部门要从讲政治、顾大局的高度，充分认识水上安全综合整治工作是党委、政府实践科学发展观活动的重大举措，对于推进我区实现安全发展、和谐发展具有重要意义。一要落实领导责任。地方政府、部门的行政一把手是水上安全综合整治工作的第一责任人，分管责任人要具体负责，切实承担起领导职责。二要落实属地管理责任。街道、乡（镇）要抓好本行政区域内的日常监管工作；村、组（社区）等基层组织要积极配合综合整治行动，认真落实上级交办的整治任务。三要落实部门工作责任。相关部门要按照职责分工，依法管好事、管到位，加强工作协调，主动配合，统一步调，形成合力。四要落实岗位责任。各级各部门要细化工作任务，把责任明确到岗到人，在对应的职能范围内积极协助、配合专项治理工作小组牵头部门做好水上安全综合整治经费保障、测量规划、联合执法、综治维稳、纪律监察、宣传教育等相关工作。

（三）保障工作经费。各级财政要根据全市水上安全综合整治工作总体安排，对所需资金认真核算并确保到位，保障综合整治工作顺利开展。

（四）加强宣传教育。要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对水上安全综合整治工作的宣传力度，通过各种途径广泛宣传开展水上安全综合整治的重大意义。要主动邀请有关新闻媒体参与，加大舆论监督力度，对开展综合整治工作的好做法、好经验进行推广，对综合整治工作认真、组织得力、成效显著的单位要进行表扬，对专项整治工作不认真、整治工作走过场的单位要公开曝光，推动全区水上安全综合整治工作深入开展。要组织村、组、社区等基层单位，通过挂横幅、写标语、出墙报等多种形式发动群众，让水上安全综合整治行动深入人心，形成“安全整治，人人有责”的浓厚氛围。教育部门要采取措施让水上安全管理有关规定和安全避险知识进课堂。

（五）强化督促检查。区政府督查室、区安全监管局牵头组织对综合整治行动进行督促检查，制定水上安全综合整治督查方案，督促各级各部门狠抓落实，切实提高各级各部门的执行力。要在检查中发现问题，及时通报综合整治工作情况，并将综合整治工作情况纳入2012年区政府对各街道、乡（镇）和相关部门的绩效考核。各专项整治工作小组牵头单位（区水务局、区环保局、区交通运输局）要主动做好信息报送工作，要将本单位的信息联络员名单分别报市水上交通安全专项整治工作小组、市河道采砂专项整治工作小组、市水上餐饮专项整治工作小组，并及时上报专项整治工作中的相关工作信息、数据以及工作特色及亮点。

水上范文篇8

一、总体要求

（一）指导思想。坚持科学发展、人本发展、安全发展理念，认真贯彻执行《水法》、《安全生产法》、《水污染防治法》、《矿产资源法》、《内河交通安全管理条例》等法律法规，通过一段时间的集中整治，规范水上交通安全、河道采砂和保持水域清洁，促进我区水上安全形势持续向好发展，为“四化两型”建设和人民群众生产生活创造良好的水上环境。

（二）整治目标。通过开展综合整治行动，严厉打击各种违法违规行为，治理消除安全隐患，杜绝水上非法运营、河道违法采砂、水上餐饮违法经营、违法排污行为；全面落实水上交通安全责任和河道采砂管理责任，实现水上交通秩序明显改善，河道采砂行为更趋规范，江河污染减少，有效防范和坚决遏制水上较大以上安全事故发生。

二、工作步骤

（一）准备阶段（2012年11月10日-11月30日）

1.动员部署。区人民政府召开全区水上安全综合整治工作会议，对全区水上安全综合整治工作进行动员部署，相关街道及部门要随即召开会议，层层发动，迅速落实省、市、区会议精神。

2.调查摸底。各有关部门单位对水运企业、采砂企业、水上餐饮经营场所和水上非法运营、河道私挖滥采、水上餐饮非法经营和违法排污状况以及重要河道存在的重大安全隐患等情况进行地毯式排查，建立台账，作为综合整治行动的依据。

3.制定方案。各有关部门单位根据本方案要求，结合实际，制定各自的整治工作方案。

（二）集中整治阶段（2012年12月1日至2012年3月25日）

各有关部门单位按照属地管理原则，对照前期摸排台账中的问题与隐患逐一进行整治，责令存在违法违规行为和安全生产隐患的水运企业、采砂企业、水上餐饮企业、违法排污单位限期整改。坚决取缔非法水上运营、采砂、水上餐饮和违法排污行为，规范客渡运安全，健全水上安全管理制度，健全水上交通安全管理机构，全面落实水上交通安全责任和河道采砂管理责任。对河道内影响航运的采砂尾堆，要按照“谁设障谁清除”原则，责令设障者予以清除。对在规定期限内整改不到位和拒不停止非法违规水上运营、河道采砂、水上餐饮和违法排污的，由区政府牵头，组织相关部门联合执法，对相关责任单位和个人依法进行严管重罚。对责任主体不明的重大安全隐患，由区政府指定责任主体，安排整治资金，制定整治措施，限期整治到位。

（三）检查验收阶段（2012年3月26日至4月25日）

各有关部门单位要在2012年4月1日前，完成整治和自查工作，并向区政府提交整治报告。区政府于4月2日至9日，按照各专项整治工作方案对相关街道及部门水上安全综合整治情况进行验收。综合整治效果不好，达不到验收标准而验收不合格的，继续开展综合整治，直至任务完成。市政府将于4月20日前对各区、县水上安全综合整治情况进行复查，各有关部门单位要做好迎检准备。

三、工作重点

（一）建立长效机制。水上安全综合整治工作要立足当前、完善机制、注重长效。要从科学合理的制度设计入手，考虑今后的长远发展，与水运发展、航道建设、水资源供给相匹配，严防整治过后死灰复燃。要完善有关规章制度，建立规范有序、监管到位、权责明确、运行高效的长效管理机制。

（二）加强联合执法。水上安全综合整治工作涉及交通、水利、环保、卫生、城管、国土资源、公安、税务、城乡建设、商务、工商等部门，全区各级各部门要以大局为重，从工作需要出发，既要依法行政，又要主动配合、勇于担当、积极参与、联合执法，形成工作合力，营造工作声势，保持整治工作的高压态势。

（三）注重工作结合。要坚持水上整治与岸上整治相结合，依法取缔与规范设置相结合，宣传教育与依法处罚相结合，集中整治与常态管理相结合，确保整治行动稳妥顺利推进。

四、保障措施

（一）加强组织领导。区政府成立以同志为组长，等同志为副组长，区政府办、区委组织部（绩效办）、区委宣传部、区监察局、区信访局、区教育局、区城乡建设局、区财政局、区环保局、区商务和旅游局、区卫生局、区农林水局、区城管局、区交通运输局、区安监局、区公安分局、区工商分局、区地税局、区国土分局、区规划分局、区政府法制办和各街道办事处为成员单位的区水上安全综合整治领导小组。领导小组办公室设在区安监局，负责牵头全区水上安全综合整治工作的协调。在区交通运输局设立水上交通安全专项整治工作小组，负责牵头全区水上交通安全专项整治行动的组织、指导、协调、验收等工作；在区农林水局设立河道采砂专项整治办公室，负责牵头全区河道采砂专项整治行动的组织、指导、协调、验收等工作；在区环保局设立水上餐饮及水环境综合治理与保护整治办公室，负责牵头水上餐饮及水环境综合治理与保护专项整治行动的组织、指导、协调、验收等工作。由彭可佳同志负责河道采砂、水上餐饮及水环境综合治理与保护专项整治行动的领导工作；邹犇淼同志负责水上交通安全专项整治行动的领导工作；余宏卿同志负责水上安全综合整治的日常工作。各有关部门单位要成立相应的组织领导机构和办事机构。

（二）落实工作责任。一要落实领导责任。各有关部门单位主要负责人是综合整治行动的第一责任人，分管负责人要具体负责，切实承担起领导责任。二要落实属地责任。各有关街道要抓好本行政区域内的安全综合整治和日常监管工作；社区（社区筹委会）要积极配合综合整治行动，认真落实上级交办的整治任务。三要落实部门责任。各有关部门按照责任分工，依法把该管的事情管好、管到位，同时加强工作主动性，主动配合，统一步调，形成合力。四要落实岗位责任。各有关部门要细化工作程序，把责任明确到岗到人。

（三）保障工作经费。各级财政要根据全区水上安全综合治理工作总体安排，对所需资金认真核算并确保到位，确保综合整治行动顺利开展。

（四）加强宣传教育。新闻主管部门要组织广播电台、电视台、网站、报纸等媒体采取做访谈、报新闻、开专栏等方式对综合整治行动进行宣传报道。各有关街道要组织社区（社区筹委会）通过挂横幅、写标语、出墙报等形式发动群众，让水上安全综合整治行动深入人心，形成“安全整治，人人有责”的浓厚氛围。教育部门要采取措施让水上安全管理有关规定和安全避险知识进课堂。

（五）强化督促检查。区政府督查室牵头组织对综合整治行动进行督促检查，督促各部门单位狠抓落实，切实提高执行力。要在检查中发现问题，并通过细化方案，完善措施，指导街道、区直部门提高整治效果。要及时通报各地综合整治工作进展情况。区水上安全综合整治领导小组成员单位要主动做好信息报送工作，2012年12月5日前将本单位信息联络员名单分别报区水上交通安全整治办公室、区河道采砂整治办公室、区水上餐饮及水环境综合治理与保护整治办公室。本次综合整治情况纳入2012年政府绩效考核内容。

水上范文篇9

为加强水上安全管理，维护水上交通秩序，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《省水路交通管理条例》和《省水上交通安全管理办法》等法律法规规定，结合我县实际，现将加强水上安全管理的有关要求通知如下：

一、统一思想，提高认识

我县自然条件复杂，河流、水库众多，通航里程较长，分布较广，且水上应急救援能力严重不足。特别是潘口电站蓄水后，通航里程将成倍增长，影响水上安全的因素增多，水上安全问题更加突出，水上交通安全生产监管任务十分艰巨。各乡镇人民政府、县政府有关部门要切实增强抓好水上安全管理工作的责任感和紧迫感，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强组织领导，强化工作措施，落实工作责任，坚决防止水上安全事故的发生。

二、明确职责，狠抓落实

各乡镇人民政府是乡镇船舶（含营运性和非营运性船舶）安全管理的直接责任单位，对辖区内所有船舶安全管理负主体责任。要在本行政区域内建立健全渡口、行政村和船主的船舶安全责任制，落实船舶水上交通安全管理人员；督促船舶所有人、经营人和船员遵守有关内河交通安全的法律法规和规章；与村委会、船舶所有人（经营人）签订乡镇船舶安全责任书，配备专（兼）职乡镇船舶安全管理人员，落实安全管理经费；督促乡镇船舶办齐船舶检验、船员适任等证书；对乡镇船舶开展经常性的安全检查，维护渡运秩序，协助交通海事机构调查处理乡镇船舶事故；负责非经营性船舶登记、造册和管理，制止和取缔无证船舶参加客货运输，及时消除水上交通安全隐患，确保辖区无“三无”船舶和非法船舶修造点；负责编制辖区内所有船舶总量控制规划，严格审批程序，坚决制止私自乱建乱造船舶。

交通部门要加强对水上交通安全的行业管理。协助、指导乡镇人民政府开展本辖区水上交通安全检查活动，纠正违章行为，通知乡镇人民政府并督促整改，协助乡镇人民政府合理布局乡镇渡口。认真做好内河通航水域（含通航河流和有营运船舶的库区）水上交通安全监督管理工作，积极主动为乡镇人民政府当好参谋。要认真抓好经营性船舶登记、检验和船员培训考试发证工作，加强对乡镇船舶安全管理员的业务培训和技术指导，并对内河通航水域营运性船舶开展现场监督检查。协助处理水上交通事故，做好船舶交通事故的现场勘察、调查和技术鉴定。负责对水上运输企业、运输船舶、浮动设施、船员依法实施运输许可、船舶检验和登记、船员考试和发证、监督检查等监督管理，维护通航水域水上交通秩序，及时制止违法、违章行为，对通航水域进行认定并予以公布。对从事载客的渡船，核发船舶登记证书和船舶检验证书，从事水上运输的船舶和经营者必须具备符合国家规定的识别标志，标明载客定额、安全注意事项，并经上级交通海事部门水路运输许可，取得《水路运输许可证》和《船舶营业运输证》，渡船船员应持有有效的《五级船舶适任证书》，方可从事水上运输经营。对从事水下、水上作业的要进行实地勘察，核发《水上、水下作业许可证》。

水务渔政部门负责对渔业船舶和非通航水域采砂船（含水上附属设施）的安全监督管理。渔政监督管理部门负责对从事渔业捕捞、养殖渔船以及渔业辅助船（含渔船改变用途从事水上垂钓、游乐、餐饮等船舶或水上浮动设施）的船舶检验、登记及进出渔港签证、渔船船员考试发证和日常管理，负责渔业船舶之间交通事故的调查处理。河道管理处负责对非通航水域采砂船（含水上附属设施）以及系统内专门用于本行业水上、水下施工、作业的船舶（如：防汛船、挖沙船、清淤船、疏浚船、水上作业移动平台等）的安全监督管理。对未取得交通海事部门核发的水上水下作业证、船舶检验合格证的船舶一律不能核准从事水上运输作业活动，建立健全安全管理责任制，落实现场管理人员，确保遵守水上交通秩序。

工商、安监、卫生、税务、质监部门要加强对从事水上经营的客货运输船舶安全质量监管，凡未经交通海事部门颁发船舶检验合格证书的船舶要依法取缔，严禁个人、单位私自建造客货运输船舶。加强水上餐饮业的监督管理，严格控制在库区水域内从事餐饮、娱乐等活动。凡未取得工商、卫生、税务等部门核发证照的，一律不得在库区水域内从事餐饮、娱乐等活动。

水上范文篇10

我市濒江临海，沿江和内河水域总长703.8公里，有14个港口和111个船只停泊点，水上治安管理点多线长，任务繁重。为摸清实情，更好地服务现实斗争，近期我们组织专人对全市水上治安状况进行了全面调查，并就当前水上治安管理工作中出现的新情况和新特点作了理性思考。

一、当前我市水上治安基本状况

（一）涉恶违法犯罪依然存在。水上渔民受地域、氏族等陈旧思想影响，形成了一些帮派。在长江口捕鱼的江苏渔民中就分成灌南帮、响水帮、射阳派等。来自浙江、福建、山东、辽宁等省的渔民中，也有一些大小不等的帮派。他们在捕捞、停泊时，借人多势众，欺压异地船只和船民，去年以来已发生此类事件16起，成为影响沿江沿海地区社会治安的主要因素之一。曾在连兴港、五仓港称霸一时，被公安机关打击处理的灌南籍恶势力人员贺四前期又回到连兴港拉帮结派，欺行霸市，殴打无辜，社会影响较为恶劣。

（二）寻衅滋事，打架斗殴等案件屡屡发生。无论是沿江沿海还是内河水域，船只之间为争泊位、抢航道、霸码头、占摊位、抬价格、拉销售等引发的矛盾纠纷较为突出，今年已发生此类纠纷30余起。3月20日，30余条灌南、辽宁等地渔船在三和港为争抢航道，船员持篙子、铁棒等互相殴斗，水警大队接报后迅速出警，及时平息了事件。

（三）私渡现象屡禁不止。去年，水警部门通过宣传教育和专项整治，先后查处了私渡违法行为人25名，私渡现象得到有效遏止。但今年以来，红阳、头兴、灯杆等港口又出现私渡现象，私渡船只吨位小，抗风能力差，缺乏救生设施，一旦遇到大风恶浪，极易发生重大伤亡事故。今春以来，因海水倒灌，三和港外侧江心沙背泥螺大量繁殖生长，北新等地群众搭乘无证农用船到江中拾泥螺，虽多次教育制止，但效果不甚明显。

（四）翻沉船、火灾等事故隐患突出。长江沿线的外来捕鱼船中，60％以上的船只吨位小、船质破旧、设施落后，部分船员驾驶技术不熟练，缺乏潮汛知识及违章作业，极易发生翻沉船事故。全市水域70％以上的船只没有消防设施，即使有消防设施的船只，也残缺不全，或已过时失效。有的运输船电路老化，机舱积污严重，桶装液化气使用管理不严，火灾隐患突出。

（五）偷盗现象时有发生。严打整治斗争以来，全市公安机关及时打击处理了一大批盗窃犯罪嫌疑人，偷盗家禽家畜案件多发态势得到有效遏制。但在内河主航道两侧和船只停泊处周边，群众饲养的家禽家畜、种植的瓜果蔬菜及养殖的鱼蟹被盗现象仍时有发生。此外，外来渔船还在江海水域禁捕期间实施偷捕，破坏海洋渔业资源。

二、当前我市水上治安管理存在的突出问题

一是水上治安管理体制不顺。我市的水上治安管理工作涉及交通、水务、渔政、工商、税务等部门，但在实际工作中各部门缺乏沟通协调，未能形成水上治安管理合力。且有关部门要求公安机关参与配合的多，主动协作配合公安机关的少，正常的水上治安管理工作很难开展。

二是水上警力不足，水警部门经费缺乏，装备落后。水警大队2001年11月和治安大队分开办公后，现有民警6名，其中大队部2人，长江水上所4人，大队领导既要抓队伍建设，又要抓业务工作，同时还要抓全市水上治安管理的检查指导，任务繁重。船艇是水警工作的必须装备，目前水警部门只有1条小艇，再加上警力的严重缺乏，长江沿线水上治安管理无法有效开展，水上治安管理防范巡逻无法正常进行，由此带来工作上的诸多被动。

三是流出地办证等源头管理措施不到位。水上船只流动频繁，船员以船为家，与社会接触较少，不易管理。且流出地公安机关等部门缺乏有效的管理手段，弱化了办证、验审等日常工作，致使部分船只处于漏管状态，给流入地水上治安管理带来一定难度。

三、改进和加强水上治安管理的措施

（一）强化治安联防协作机制，加强水上治安防控体系建设。一是改变水域管理公安机关唱“独脚戏”现象。要在党委政府的领导下，由综治办牵头，把涉及水上管理的交通、海事、水务、渔政及工商、税务等部门组织起来，各司其职，互相协作，密切配合，形成水上治安综合治理合力。二是强化水上治安管理工作格局，克服水警部门单打局面。要逐步形成由水警大队为主负责，乡镇派出所分工负责，市局机关各业务部门配合的全市水上治安管理工作格局。尤其是乡镇派出所要按照属地管辖原则，将水上治安管理工作列为治安管理的重要内容，同部署、同布置、同检查、同考核。兼职民警要认真做好水上治安管理工作，不能兼而不管，似管非管，管而不严。三是加强水上治安管理协作区建设。在当地党委政府的领导下，以乡镇、港口为单位，组建由有关部门参与，以派出所分管领导和兼职民警具体负责，周边村组干部和船民治安积极分子协作的工作组，履行日常水上治安管理职责，进一步完善水上治安防控体系，有效提高公安机关驾驭水上治安能力。四是全面推进水上治安管理规范化建设。水警部门要强化水上基础工作，坚持船来登记，船走注销，做好船民船舶证簿牌的登记发证工作，并及时采集、输入数据资料，逐步实现计算机网络化管理。

（二）因地制宜开展水上重点整治，不断改善水上治安环境。坚持严打方针，组织区域性、方面性的重点整治，解决突出治安问题。一是加大对水域恶势力的打击力度。通过治安信息网络和社会调查、踏船检查等途径全面收集、梳理涉黑涉恶线索，及时发现和快速查处涉水黑恶势力，摧毁其经济基础，深挖“保护伞”。建立健全水上打黑除恶领导责任制和防范打击黑恶势力的长效机制，坚持打早打小，露头就打，决不让其滋长蔓延。二是明确侦查破案主攻目标，打现行，破大案，追逃犯。对发生在水上的刑事案件要快侦快破，保持对违法犯罪的高压态势，要进一步强化追逃意识，落实追逃责任制。加强经常性的踏船检查，发现可疑对象和线索，一追到底。三是深入社会调查，切实掌握水上治安动态。要“本着什么问题突出就集中整治什么”的原则，不断开展针对性专项整治，积极营造良好的水面治安环境。此外，还要组织经常性的水上治安检查，及时发现和整改不安全隐患，杜绝火灾、翻沉船等重大事故的发生，切实保护渔船生产安全和船民生命财产安全。