收费标准范文10篇

收费标准范文篇1

为认真贯彻《中共**省委、**省人民政府、**省军区关于加强人民防空工作的意见》（皖发［2001］24号）和《**省人民防空工程建设与维护管理规定》（省政府令第155号）精神，进一步规范结合民用建筑修建防空地下室的人防工程易地建设费的筹集管理，根据《中华人民共和国人民防空法》和《**省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》等法规，结合我省实际，现就人防工程易地建设费收费标准有关问题通知如下：

一、全省人民防空设防城市规划区、各类开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区内，结合民用建筑要依法修建战时可用于防空的地下室。确因地质和地下条件不宜修建的，由建设单位或个人提出易地建设申请，经当地人防主管部门批准，按应建防空地下室建筑面积向市人防主管部门缴纳易地建设费，由市人民防空主管部门统一规划，集中组织建设。具体标准为：6级（含）以上防空地下室，每平方米1800元；6B级防空地下室每平方米1000元，一类设防城市按总建筑面积的4％缴纳，其它城市按总建筑面积的3％缴纳。

修建防空地下室或缴纳易地建设费所需资金，纳入建设项目投资预算，房地产开发企业据实列入建设项目开发成本（直接出售或出租除外）。

二、按照国家有关规定，不具备修建防空地下室条件的下列新建民用建筑项目，经市人防主管部门审核批准并报省人防主管部门备案，减收或免收易地建设费：

1、享受政府优惠政策建设的廉租房、经济适用房等居民住房，减半收费。

2、履行义务教育的中小学新建教学楼，幼儿园、养老院以及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑，减半收取。

3、临时民用建筑、不增加面积的危房翻新和改造商品住宅项目、因不可抗拒灾害损坏修复的民用建筑，予以免收。

4、因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑，予以免收。

三、人防工程易地建设费是人防建设经费重要组成部分，人防主管部门应依照法律、法规征收和管理。任何部门或单位不得挤占、截留和挪用。各级人防主管部门收取的易地建设费，按《财政部中国人民银行关于将部分行政事业性收费纳入预算管理的通知》（财预［2002］584号）的要求，纳入同级预算，并实行"收支两条线"管理。

四、各市每年所收易地建设费按6％上缴省国库，由省统一调控，用于全省人防重点建设项目的补助。

五、各级人防主管部门应到当地价格主管部门办理收费许可证，凭证收费。收费必须使用省财政厅印制的收费票据，并严格按照有关票据管理的规定执行。

收费标准范文篇2

一、计件收费政府指导价标准

（一）办理刑事案件：

1．在侦查阶段提供法律咨询、申诉、控告、申请取保候审：最高不超过2000元/件；

2．审查起诉阶段：最高不超过4000元/件；

3．一审阶段：最高不超过8000元/件。

担任被害人人的，按照办理刑事案件的标准执行。

（二）民事（经济）诉讼和仲裁案件：

1．不涉及财产关系的案件：最高不超过5000元/件。

2．涉及财产关系的案件，按照诉讼标的比例计费：

100,000元以下部分收费比例不高于2％，收费不足1000元的，可以按最高不超过1000元/件收取；

100,001至1,000,000元部分收费比例不高于1.5%；

1,000,001至5,000,000元部分收费比例不高于1%；

5,000,001至10,000,000元部分收费比例不高于0.75%；

10,000,001至50,000,000元部分收费比例不高于0.5%；

50,000,001以上部分收费比例不高于0.25%。

3．案件同时涉及财产和非财产关系的，按照较高者计算。

4.反诉案件,按本诉和反诉诉讼标的的较高者计算.

(三)行政诉讼或劳动仲裁、诉讼案件：

不涉及财产关系的案件，最高不超过5,000元/件；

涉及财产关系的案件，参照民事诉讼案件涉及财产的标准收取。

案件同时涉及财产和非财产关系的，按照较高者计算。

行政复议案件，按行政诉讼收费标准减半收取。

（四）上述各项收费标准，除另有指明外，指诉讼案件一审或仲裁案件的收费标准。未办理一审而办理二审的，按一审标准收取；曾办理一审又办理二审的，按一审标准减半收取。涉及仲裁的案件，曾经仲裁的，诉讼一、二审阶段按仲裁阶段收费标准减半收取。执行案件，参照二审的收费标准收取。

收费标准范文篇3

我国现行的大学学费标准是依据高校年日常运行费用生均值的25%计算出来的。有学者将我国当前的收费与国际上其他国家及我们国家历史上的高等教育收费作了比较，得出的结论是：我国高校收费在国际上处于领先水平，在我国高等教育发展史上也处于新高水平。

社会诸多人士指出，学费标准不能按高校日常运行成本来计算，如离退休人员费用、后勤服务支出等显然与教育成本无关，认为应该按学生的培养成本来计算。而生均培养成本如何算，至今却没有人能说得清，学校和政府在现行制度下不可能提供系统的成本信息。研究表明，核算高校学生培养成本是一项特别复杂的工程。即便如此，为了构建和谐社会，我们仍然要深入探究学费标准，在政府、学校、学生家庭之间寻找合适的平衡点，在当前显得尤为必要。

那么，大学学费究竟为多少才合适？影响学费标准的因素有哪些呢？

2高等教育学费标准的影响因素

2.1高等教育的社会效益与受教育者的预期收益

高等教育的外部经济所带来的最终效益是外在于全社会的，高等教育使国家获得了符合社会经济与文化科技发展需要的人才资源，社会获得了具有较高劳动效率、工作技能的劳动者，提高了社会生产力和社会文明程度。因此，根据“谁受益，谁付费”的市场原则，政府作为公共利益的代表者就需要对高等教育投资。

另一方面，高等教育能产生显著的个人收益，可以提高人的知识、智能、素质，从而增加就业机会和预期收入，甚至在择偶方面也具有优势。因此，高等教育学费作为受益者应付出的必要代价，它应和个人收益程度相关。

从总体上看，目前我国高等教育的个人收益小于其社会效益。根据联合国教科文组织的一次不全面调查显示，高等教育的平均收益率在发展中国家、中等发达国家和发达国家分别为24%、17%和12%，而作为发展中国家，我国不到10%的个人收益率相比之下显得过低。而一些学者的实证研究结果证明，我国国民受教育水平对国民经济的增长具有十分重要的意义。由此说明，现阶段我国高等教育的社会效益应高于受教育者的预期收益，那么就决定了目前大学收费标准不能超过学生培养费用，政府仍应是高等教育的投资主体。

2.2年生均培养费用

学生培养费用是指高校在一定时期内为培养人才而发生的各种费用。由于完整意义上的培养成本核算是“一项特别复杂的工程”，要科学、合理、准确地测算出教育成本，现阶段可以说根本无法操作。因此，笔者这里所指的“培养费用”，是从高校的年总支出中，按学生培养费的内容进行分析计算得出的。它包括教学、教辅人员的工资、津贴、奖金、补贴和社会保障缴费等人员支出，以及为培养学生而发生的教学、教辅公用支出，不包括行政支出、后勤保障支出和基建支出等其他支出，科研支出可按一定比例摊入。由此计算得出的年生均培养费用，是影响和制约高等教育学费标准的最主要的因素。培养费越高，收费标准就可能越高，反之亦然。若理工类的学生培养费比文史类高，其收费标准也就可能比文史类高。在理工类中，计算机专业的培养费比其他专业高，其收费标准就可能比其他专业高。但是，需要注意的是，由于高校之间、地域之间存在差异，决定学费高低的培养费用应区别看待，区域内取其平均值。

2.3居民对大学学费的支付能力

大学学费标准的制定，必须考虑居民收入水平，必须以付出费用的家庭经济承受能力为基础，不应超出居民平均最大承受力，应与中等家庭收入相匹配。

合理的收费标准应是既有利于高等教育成本的补偿，又使受教育者负担得起，以维护高等教育成本的机会均等性和社会公正性。如果收费太低，有违收益结构原则，即根据社会和个人收益的大小来确定各自分担的成本份额。如果收费过高，超出许多家庭的经济承受力，那么高等教育供求关系就会发生改变，高校也难以维持持续发展。从国外经验来看，尽管社会制度、经济发展水平、政府财政收入在国民生产总值中所占的比重、教育拨款在财政收入中的比例等因素都会对制定高等教育收费标准产生影响，但居民家庭的经济收入和承受能力，无疑是制定合理收费标准的最直接因素。从世界范围来看，学费占家庭可支配收入的比重一般在25%左右，如果过多超过这个比值，就意味着家庭的生活质量下降。我国有着占总人口70%以上的广大农村人口，其中4000万尚未脱贫，还有几千万的城市下岗职工，过高的学费只会使他们勒紧腰带，或负债、或拖欠学费，其结果只会造成社会更多的不和谐。

2.4学生个人财务成本

学生个人财务成本，主要是指学生家庭为接受教育所实际支付的消费成本和学生个人机会成本。学生为接受教育所付出的实际成本应该是学费和个人财务成本之和。

显然，高等教育即使实行免费，对学生和他们的家长来说也承担了相当的成本。一般来说，学生的个人消费成本包括：住宿费、书本文具费、杂费、上网费、生活费、交通费等。而学生接受高等教育的过程则意味着对生命的享用和消耗，可以说，时间是学生学习支出的核心代价，学生因上学而放弃的就业收入，就是学生付出的个人机会成本。消费成本与机会成本两项之和，即使按照较低的水平，也会是一个不小的数字，这一数字将会远远超过显性的学费，成为受教育者必须考虑的成本。

有研究者对广东某部属高校大学本科三年级的学生2003年度的个人实际支出进行了一个随机抽样问卷调查，结果显示：全校学生个人实际支出的平均值为11846.979元,其中：学杂费5539.2元，书籍等学习用品费626.179元，因上学多支付的生活费4779.69元，交通费611.78元，上网费290.13元。学生接受教育的实际支出扣除学费后则为学生的消费成本，可见，消费成本已大大超过学费。因此，受教育者的财务成本成为高等教育学费确定的重要影响因素，同时也是居民学费支付力的抵减项。

2.5学校竞争力的强弱

学费标准可在适当范围内浮动。我们运用经济学的供给与需求理论来分析，高等教育的供给是指市场能提供的高等教育规模、数量与质量的能力，高等教育需求是指高等教育需求量与其学费之间的一种关系，它反映在不同学费水平下高等教育的需求量。高等教育的需求主要体现在两个方面：社会需求和私人需求。应该说，社会对高等教育的需求是无限的，即希望能普及高等教育，提高全民素质，这种需求对学费的影响是不大的，影响学费水平的是高等教育的私人需求。一般而言，在高等教育较为短缺的情况下，高等教育的需求缺乏弹性。但是，随着高等教育竞争的普遍出现，消费者的选择多样化，高等教育的需求弹性将越来越大。对于竞争力强、需求远超供给的学校，可适当上浮学费，因为高质量的教学能培养出高质量的人才，一定程度上影响到受教育者毕业后的收益。而竞争处于劣势的学校，则可适当下调学费，从而化解供求矛盾。

2.6专业冷热区别

同样，根据经济学的供给与需求理论，对于热门专业和冷门专业应执行不同的学费标准。热门专业可适当上浮学费，冷门专业应下调学费，冷、热门专业学费之间应存在明显差异，一般专业学费水平应介于冷热之间。而根据社会整体利益需要设置的一些专业如基础学科、国防工程、地质采矿等，国家应承担较多的教育成本，相应下调学费标准，甚至免费。这不仅是市场经济条件下的经济公平的内在客观要求，而且还在于专业差别可以产生不同的高等教育个人收益率。如农业、哲学等冷门专业的收益率远小于电子工程、金融保险等热门专业的相应收益率，金融业、保险业的平均工资高出农业平均工资一倍多。另一方面，不同专业培养学生所消耗的成本是不一样的，一个学校的优势和特色学科较之一般学科往往有比较雄厚的软、硬件资源，理工科专业比文科专业往往需要更多的硬件资源配置。

因此，高校专业差别收费有充分的前提和空间。高等教育实行专业差别收费：(1)首先要体现冷热专业差别、一般与特色专业差别、理工与普通人文专业差别；(2)专业差别收费可设定浮动比例，即确定合理的收费限额；(3)对冷热专业的界定应遵循动态性原则，高校要时刻注意社会及就业结构的变化，适时调整冷热专业的范围和收费标准，使差别收费随市场需求情况的变化而变化。政府也应按社会需求区别专业提供补助，缩小因收入水平不同而对消费高等教育不同专业所导致的不平等。

参考文献

［1］申凯，苏亚莉.浅议高等院校收费政策的制定［J］.价格月刊，2005，（11）.

［2］张庆亮，杨莲娜.高等教育学费的价格属性、影响因素及其实施保障［J］.国家教育行政学院学报，2006，（4）.

［3］李强，王智宁.近十年中国高等教育成本补偿问题研究的文献综述［J］.中国矿业大学学报（社会科学版），2006，（3）.

收费标准范文篇4

第一条为了加强和改进国家行政机关和事业单位的收费管理，规范价格主管部门对收费标准的管理行为，提高收费决策的科学性和透明度，根据《中华人民共和国价格法》及国家其它有关规定，结合收费管理实际，制定本规定。

第二条本规定所称收费，是指由政府管理的国家行政机关和事业单位的收费。

第三条政府价格主管部门在会同有关部门管理收费标准、涉及价格主管部门职能时，受理申请、调查、论证、审核、决策、公布、公示、追踪调查和定期审核等环节的公务活动，适用本规定。

价格主管部门会同有关部门管理收费标准，有关部门意见与本规定不一致的，价格主管部门可依据本规定予以协商解决。

第四条收费标准的制定应遵循以下原则：

（一）公平、公正、效率的原则；

（二）管理或服务成本与社会承受能力相结合的原则；

（三）促进资源保护、有效利用和可持续发展的原则；

（四）符合国际惯例和遵循国际对等的原则。

第五条收费标准实行定价目录管理。

第二章收费标准的申请和受理

第六条列入中央定价目录的收费标准，由国务院有关部门向国家发展改革委提出书面申请。

列入地方定价目录的收费标准，由省、自治区、直辖市人民政府有关部门或地级市人民政府或其有关部门向省、自治区、直辖市价格主管部门提出书面申请。

第七条申请和调整收费标准应提供以下材料：

（一）相关的法律、法规、规章和政策依据；

（二）收费单位的有关情况：包括收费单位性质、职能设置、人员配备、经费来源等；

（三）申请收费的标准或现行收费标准及拟调整的理由、幅度、收费范围，以及年度收费额和调整后的收费增减额；

（四）成本核算的相关资料，包括前三年的财务报表或财务预算情况；

（五）国外或省外的相关情况材料；

（六）对相关收费对象的影响；

（七）其他相关材料。

申请人所提供材料应当真实、有效。

第八条价格主管部门接到申请后，应对申请材料是否齐备进行初步审查，申请材料不齐备的，应通知申请人限期补齐有关材料。

第九条具有下列情形之一的，价格主管部门可以不予受理：

（一）申请依据与现行法律、法规、规章有抵触的；

（二）收费标准调整理由不充分或明显不合理的；

（三）提供虚假情况的；

（四）超出价格主管部门管辖权限的。

价格主管部门对不予受理的申请，应在接到申请之日起15个工作日内正式通知申请人，并说明理由。

第三章收费的调查和论证

第十条价格主管部门在收到收费标准申请后，应根据具体情况开展以下工作：

（一）审查是否符合国家有关法律、法规、规章和政策的规定；

（二）审查申请材料是否真实、可靠；

（三）对收费实施的操作性、社会承受能力及相关事宜进行调查研究；

（四）对提供的成本及费用进行调查、审查和测算，其中，对情况复杂、工作量大的成本及费用的调查、测算工作，可委托中介机构或指定相关的专业机构进行。

第十一条价格主管部门可以采用召开座谈会、论证会、听证会或书面征求意见等形式，征求社会有关方面的意见。

第十二条制定或调整列入政府价格决策听证目录及政府价格主管部门认为需要听证的收费标准，应按照《政府价格决策听证办法》的有关规定执行。

第十三条对技术含量高、专业性强的收费标准应进行专家论证。

第十四条在审批收费标准时应明确具体收费主体、收费性质、收费对象、收费范围、计费（量）单位、收费频次、减免范围、执行期限等。

第十五条收费标准的方案形成后，对收费总额较大、影响较广的收费标准应实行集体审议制度。

提交集体审议的材料包括：

（一）收费的相关法律、法规、规章和政策依据；

（二）收费标准的初步方案和测算资料；

（三）收费标准对执收单位和收费对象的影响；

（四）申请方对拟定收费标准的意见；

（五）社会其它有关方面对方案的意见和建议；

（六）经过听证或专家论证的，还应当提交听证会纪要或专家论证会会议纪要。

第十六条价格主管部门在受理收费标准申请后，应根据不同情况，在规定时限内作出决定。

（一）对不需要召开论证会、听证会的收费标准，应在45个工作日内作出决策。

（二）对需要召开论证会的收费标准，应在90个工作日内作出决定。

（三）对需要召开听证会的收费标准，应在130日内作出决定。

对在规定时限内不能按时作出决定的收费标准，应及时向申请人作出说明。

第十七条根据收费的不同种类、内容、对收费标准实行分类审核。具体按《收费标准审核办法》（见附件）执行。

第四章收费标准的公布和追踪调查

第十八条除涉及国家秘密外，价格主管部门应及时将批准的收费标准通知申请人，并向社会公布。

第十九条实施收费的单位应在收费地点的显著位置公示收费项目、收费标准和收费依据，并遵守收费许可证制度。

第二十条价格主管部门应对收费标准执行情况进行监测和追踪调查，对情况发生变化的，应对收费政策及收费标准及时进行调整。

第二十一条追踪调查的内容包括：

（一）国家行政机关、事业单位收费标准的执行情况；

（二）收费部门和收费单位的性质是否发生变化；

（三）收费依据是否发生变化；

（四）国家行政机关、事业单位的收支情况、被收费的公民、法人和其他组织的反映；

（五）政府制定收费的标准、形式和方法是否符合变化的实际情况。

第五章附则

第二十二条国家司法机关、党的工作部门等其他非行政部门的收费标准的管理，可以参照本规定执行。

收费标准范文篇5

第一条为加强行政事业性收费标准管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范对收费标准的管理行为，提高收费决策的科学性和透明度，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条中华人民共和国境内行政事业性收费标准的申请、受理、调查、论证、审核、决策、公布、公示、监督、检查等,适用本办法。有法律法规规定的，从其规定。

第三条本办法所称行政事业性收费（以下简称收费），是指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律法规等有关规定，依照国务院规定程序批准，在实施社会公共管理，以及在向公民、法人提供特定公共服务过程中，向特定对象收取的费用。

第四条收费标准实行中央和省两级审批制度。国务院和省、自治区、直辖市人民政府(以下简称“省级政府”)的价格、财政部门按照规定权限审批收费标准。

中央有关部门和单位（包括中央驻地方单位，下同），以及全国或区域（跨省、自治区、直辖市）范围内实施收费的收费标准，由国务院价格、财政部门审批。其中，重要收费项目的收费标准应由国务院价格、财政部门审核后报请国务院批准。

除上款规定的其他收费标准，由省级政府价格、财政部门审批，并于批准执行之日起30日内报国务院价格、财政部门备案。其中，重要收费项目的收费标准应由省级价格、财政部门审核后报请省级政府批准。

第五条审批收费标准应遵循以下原则：

（一）公平、公正、公开和效率的原则；

（二）满足社会公共管理需要，合理补偿管理或服务成本，并与社会承受能力相适应的原则；

（三）促进环境保护、资源节约和有效利用，以及经济和社会事业持续发展的原则；

（四）符合国际惯例和国际对等的原则。

第六条各级价格、财政部门要加强对收费标准的监督管理，确保本办法的贯彻落实。

第七条公民、法人或其他组织有权拒绝缴纳和举报违反法律法规以及本办法规定的收费。

第二章收费标准的申请和受理

第八条除法律法规和省级以上人民政府另有规定外，制定或调整收费标准，由收费单位按规定的管理权限，向国务院价格、财政部门或省级政府价格、财政部门(以下简称“价格、财政部门”)提出书面申请。

国务院价格、财政部门负责审批的收费标准，应统一归口由中央有关部门、省级政府或其价格、财政部门提出书面申请，并以公文形式报国务院价格、财政部门。

省级政府价格、财政部门负责审批的收费标准，应由省级政府有关部门、地市级人民政府或其价格、财政部门向省级政府价格、财政部门提出书面申请。

第九条申请制定或调整收费标准应提供以下材料：

（一）申请制定或调整的收费标准和理由，年度收费额或调整后的收费增减额；

（二）申请制定或调整收费标准的成本测算材料，其中技术含量高、专业性强的，应提供相关中介机构或专业机构出具的成本审核资料；

（三）相关的法律法规、规章和政策规定；

（四）收费单位的有关情况，包括收费单位性质、职能设置、人员配备、经费来源等；

（五）对收费对象及相关行业的影响；

（六）价格、财政部门认为应该提供的其他相关材料。

申请人提供的材料应当真实、有效。

第十条价格、财政部门收到申请后，应对申请材料的形式及内容进行初步审查。对符合本办法规定的，应予以受理；对不符合本办法规定的，应及时通知申请单位对申请材料作出修改或补充。

第十一条具有下列情形之一的申请，不予以受理：

（一）申请依据与现行法律法规、规章和政策相抵触的；

（二）制定或调整收费标准的理由不充分或明显不合理的；

（三）提供虚假材料的；

（四）超出价格、财政部门审批权限的。

对不予受理的申请，应在接到申请之日起15个工作日内正式通知申请单位，并说明理由。

第三章收费标准审批的程序和原则

第十二条价格、财政部门在收到申请后，应根据具体情况开展以下工作：

（一）审查是否符合国家有关法律法规、规章和政策规定；

（二）审查申请材料是否真实、有效；

（三）审查收费单位申请的收费标准与其履行职能需要是否相适应；

（四）对实施收费的操作性、社会承受能力及相关事宜进行调查研究。

第十三条价格、财政部门可以采用召开座谈会、论证会、听证会或书面征求意见等形式，征求社会有关方面的意见。

第十四条对技术含量高、专业性强的收费标准可进行专家论证。

第十五条对符合规定申请的收费标准，应根据收费的不同性质实行分类审核。

第十六条行政管理类收费，即根据法律法规规定，在行使国家管理职能时，向被管理对象收取的费用，收费标准按照行使管理职能的需要从严审核。其中，各种证件、牌照、簿卡等证照收费标准按证照印制、发放的直接成本，即印制费用、运输费用、仓储费用及合理损耗审核。

证照印制费用原则上按招标价格确定。全国统一印制，分散发放的证照，应分别制定印制证照和具体发放证照部门的收费标准。

第十七条资源补偿类收费，即根据法律法规规定向开采、利用自然和社会公共资源者收取的费用，收费标准参考相关资源的价值或其稀缺性，并考虑可持续发展等因素审核。对开采利用自然资源造成环境污染或其他环境损害的，审核收费标准时，还应充分考虑相关环境治理和恢复的成本。

第十八条鉴定类收费，即根据法律法规规定，行使或代行政府职能强制实施检验、检测、检定、认证、检疫等收取的费用，收费标准根据行使管理职能的需要，按照鉴定的实际成本审核。

第十九条考试类收费，即根据法律法规、国务院或省级政府文件规定组织考试收取的费用，以及组织经人事部或劳动和社会保障部批准的专业技术资格、执业资格或职业资格考试收取的费用，收费标准按照组织报名考试的成本从严审核。

在全国范围内统一组织的考试，应分别制定中央有关单位向各地考试机构收取的考务费收费标准和各地考试机构向考生收取的考试费收费标准。

第二十条培训类收费，即根据法律法规或国务院规定开展强制性培训收取的费用，收费标准按照培训的社会平均成本审核。首先根据培训的门类、科目、等级核定培训课时的分类收费标准，其次按照培训课时设置情况，分别审核具体的收费标准。

第二十一条其他收费类别的收费标准，根据管理或服务需要，按照成本补偿和非营利原则审核。

第二十二条收费涉及与其他国家或地区关系的，收费标准按照国际惯例和对等原则审核。

第二十三条实施相关管理或服务有其他经费来源的，审核收费标准时应考虑相应的扣除因素。其他经费来源指财政拨款、赞助等。

第二十四条价格、财政部门在受理收费标准申请后，应根据不同情况，在规定时限内作出决定。

（一）对不需要召开座谈会、论证会、听证会的收费标准，应在60个工作日内作出审批决定；

（二）对需要召开座谈会、论证会的收费标准，应在90个工作日内作出审批决定；

（三）对需要召开听证会的收费标准，根据听证的有关程序和时限作出审批决定。

以上时间不包括上报国务院或省级政府批准的时间。

对在规定时限内不能按时作出决定的收费标准，应及时向申请人作出书面说明。

第二十五条审批收费标准的书面决定，以价格、财政部门的公文形式。其内容主要包括：收费主体、收费对象、收费范围、计费（量）单位和标准、收费频次、执行期限等。

第二十六条新制定的收费标准，应规定试行期限。试行期满后，收费单位应按规定权限和程序重新申报；价格、财政部门根据试行情况和本办法规定重新制定收费标准。

第四章收费标准的公布和管理

第二十七条除涉及国家秘密外，价格、财政部门应及时将批准的收费标准通知申请人和有关单位，并向社会公布。

第二十八条收费单位应在收费地点的显著位置公示收费项目、收费标准、收费主体、收费文件依据、收费范围、收费对象等，接受社会监督。

第二十九条收费单位实施收费时，应到指定的价格主管部门办理收费许可证申领或变更手续，并按财务隶属关系分别使用财政部或省级政府财政部门统一印制的财政票据。

第三十条收费单位应按规定参加收费年度审验。

第三十一条价格、财政部门应对收费标准执行情况进行监测或定期审核。情况发生变化的，应对收费标准及时进行调整。

第三十二条定期审核的内容包括：

（一）收费单位收费标准的执行情况；

（二）收费单位的收支情况、缴费公民、法人和其他组织的反映；

（三）制定收费的标准、形式和方法是否符合变化的实际情况；

（四）价格、财政部门认为需要定期审核的其他内容。

第五章法律责任

第三十三条收费单位违反本办法规定，具有下列情形之一的，由各级价格、财政部门按照职责分工责令其改正，并按有关规定予以处罚。

（一）自行提高收费标准、延长收费时限、增加收费频次等违规乱收费的；

（二）继续收取已明令取消或停止执行的收费标准的；

（三）未按规定向社会公示收费项目、收费标准收费的；

（四）未按规定申领收费许可证或办理变更手续等收费的；

（五）其他违反收费管理规定的。

第三十四条各级政府及其部门违反本办法规定，擅自审批收费标准的，责令改正，情节严重的给予通报批评，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。

第三十五条各级价格、财政部门工作人员在收费管理工作中，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第六章附则

第三十六条企业、事业单位、社会团体及其他组织按照自愿有偿原则，提供服务取得的经营服务性收费，不适用本办法。

收费标准范文篇6

你公司《关于广场小区停车收费标准的请示》收悉。

根据《市物价局关于停车场（库）机动车停放服务收费标准的通知》（价服字[]48号）规定，就你公司机动车停车收费标准批复如下：

一、停车收费标准

1、小型汽车：载重2吨以下（含2吨）或载客19座以下（含19座）的各种机动车，2小时以内（含2小时）2元/辆，超过2小时的每增加2小时加收2元/辆（不足2小时按2小时计算），月保管120元。

2、大中型汽车：载重2吨至5吨（含5吨）或载客19座至45座（含45座）的各种机动车，2小时以内（含2小时）5元/辆，超过2小时的每增加2小时加收2元/辆（不足2小时按2小时计算），月保管220元。

3、摩托车：2小时以内（含2小时）2元/辆，超过2小时的每增加2小时加收1元/辆（不足2小时按2小时计算），月保管25元。

二、属下列情况之一的免收停车服务费。

1、停放不超过30分钟（含30分钟）的免收停车费。

2、执行任务的军车、警车、救护车、市政工程抢险车停车免收停车费。

收费标准范文篇7

雅市物（200）98号《关于城市环境卫生服务收费标准（试行）的通知》执行一年来，对规范环卫收费行为，改善**市市容环境面貌起到了良好作用。现结合一年来的试行情况，制定**市环境卫生服务收费标准如下，请认真遵照执行。

一、市生活垃圾清扫（代运）费：

1、城市常住户：每户2.00元/月；

2、暂住户：每人2.00元/月；

3、学校（指大学、中专）：每生1.00元/月。

二、城市商贸垃圾清扫（代运）费：

1、个体经营摊点：每点3.00元/月（其中：一个月内的临时摊点1.00元/天）；饮食摊点：每桌2.00元/月；

2、饭馆、餐厅每桌2.00元/月；小食店每月5.00元；

3、旅店业按床位计算，统一按实际床位的50%计征。

（1）有餐饮、停车场的每床2.00元/月；

（2）无餐饮、停车场的每床1.00元/月。

4、OK厅、茶楼每月10.00元。

5、除上述经营范围以外的门面（店铺），按营业面积计征。

（120平方米以下为4.00元/月；

（2）21—50平方米为6.00元/月；

（3）51—100平方米为8.00元/月；

（4）100平方米以上10.00元/月。

三、委托环境卫生服务收费。此项收费须本着自愿的原则，由双方签定协议后，方可收费。凡已实行委托服务的，环卫部门不得再按上述标准收费，只能按下列标准执行。

1、集装桶生活垃圾代运费，每桶80.00元/月。

2、散装生活垃圾代运费每吨40.00元/月，不足一吨的按一吨计算。

3、降解袋装垃圾清运费每户5.00元/月（不含降解袋成本费）。

四、垃圾处置费

1、建筑垃圾处置费：每立方米1.00~2.00元（喊特种垃圾）。

2、垃圾场消毒费：每吨5.00元（仅限于自管、自运到垃圾场的生产、生活垃圾消毒、填埋）。

3、粪污代运处置费：每立方米30.00元。

4、公厕卫生费：每人0.20元/次。

收费标准范文篇8

关键词：高等教育；学费标准；影响因素

随着我国高校招生规模的不断扩大,我国高等教育已提前进入大众化教育阶段,大学收费也创历史新高，这直接触动了广大人民群众的切身利益,引起了全社会的高度关注,成为当前社会的热点问题之一。

一项调查显示，71.5%的被调查者认为现在的高等教育收费太贵。而在北京，对于一家供养一个大学生，33%认为很困难，57%认为勉强供得起，只有30%的家庭认为毫无困难。北京尚且如此，更不用说农村了。

1高等教育学费现状

我国现行的大学学费标准是依据高校年日常运行费用生均值的25%计算出来的。有学者将我国当前的收费与国际上其他国家及我们国家历史上的高等教育收费作了比较，得出的结论是：我国高校收费在国际上处于领先水平，在我国高等教育发展史上也处于新高水平。

社会诸多人士指出，学费标准不能按高校日常运行成本来计算，如离退休人员费用、后勤服务支出等显然与教育成本无关，认为应该按学生的培养成本来计算。而生均培养成本如何算，至今却没有人能说得清，学校和政府在现行制度下不可能提供系统的成本信息。研究表明，核算高校学生培养成本是一项特别复杂的工程。即便如此，为了构建和谐社会，我们仍然要深入探究学费标准，在政府、学校、学生家庭之间寻找合适的平衡点，在当前显得尤为必要。

那么，大学学费究竟为多少才合适？影响学费标准的因素有哪些呢？

2高等教育学费标准的影响因素

2.1高等教育的社会效益与受教育者的预期收益

高等教育的外部经济所带来的最终效益是外在于全社会的，高等教育使国家获得了符合社会经济与文化科技发展需要的人才资源，社会获得了具有较高劳动效率、工作技能的劳动者，提高了社会生产力和社会文明程度。因此，根据“谁受益，谁付费”的市场原则，政府作为公共利益的代表者就需要对高等教育投资。

另一方面，高等教育能产生显著的个人收益，可以提高人的知识、智能、素质，从而增加就业机会和预期收入，甚至在择偶方面也具有优势。因此，高等教育学费作为受益者应付出的必要代价，它应和个人收益程度相关。

从总体上看，目前我国高等教育的个人收益小于其社会效益。根据联合国教科文组织的一次不全面调查显示，高等教育的平均收益率在发展中国家、中等发达国家和发达国家分别为24%、17%和12%，而作为发展中国家，我国不到10%的个人收益率相比之下显得过低。而一些学者的实证研究结果证明，我国国民受教育水平对国民经济的增长具有十分重要的意义。由此说明，现阶段我国高等教育的社会效益应高于受教育者的预期收益，那么就决定了目前大学收费标准不能超过学生培养费用，政府仍应是高等教育的投资主体。

2.2年生均培养费用

学生培养费用是指高校在一定时期内为培养人才而发生的各种费用。由于完整意义上的培养成本核算是“一项特别复杂的工程”，要科学、合理、准确地测算出教育成本，现阶段可以说根本无法操作。因此，笔者这里所指的“培养费用”，是从高校的年总支出中，按学生培养费的内容进行分析计算得出的。它包括教学、教辅人员的工资、津贴、奖金、补贴和社会保障缴费等人员支出，以及为培养学生而发生的教学、教辅公用支出，不包括行政支出、后勤保障支出和基建支出等其他支出，科研支出可按一定比例摊入。由此计算得出的年生均培养费用，是影响和制约高等教育学费标准的最主要的因素。培养费越高，收费标准就可能越高，反之亦然。若理工类的学生培养费比文史类高，其收费标准也就可能比文史类高。在理工类中，计算机专业的培养费比其他专业高，其收费标准就可能比其他专业高。但是，需要注意的是，由于高校之间、地域之间存在差异，决定学费高低的培养费用应区别看待，区域内取其平均值。

2.3居民对大学学费的支付能力

大学学费标准的制定，必须考虑居民收入水平，必须以付出费用的家庭经济承受能力为基础，不应超出居民平均最大承受力，应与中等家庭收入相匹配。

合理的收费标准应是既有利于高等教育成本的补偿，又使受教育者负担得起，以维护高等教育成本的机会均等性和社会公正性。如果收费太低，有违收益结构原则，即根据社会和个人收益的大小来确定各自分担的成本份额。如果收费过高，超出许多家庭的经济承受力，那么高等教育供求关系就会发生改变，高校也难以维持持续发展。从国外经验来看，尽管社会制度、经济发展水平、政府财政收入在国民生产总值中所占的比重、教育拨款在财政收入中的比例等因素都会对制定高等教育收费标准产生影响，但居民家庭的经济收入和承受能力，无疑是制定合理收费标准的最直接因素。从世界范围来看，学费占家庭可支配收入的比重一般在25%左右，如果过多超过这个比值，就意味着家庭的生活质量下降。我国有着占总人口70%以上的广大农村人口，其中4000万尚未脱贫，还有几千万的城市下岗职工，过高的学费只会使他们勒紧腰带，或负债、或拖欠学费，其结果只会造成社会更多的不和谐。

2.4学生个人财务成本

学生个人财务成本，主要是指学生家庭为接受教育所实际支付的消费成本和学生个人机会成本。学生为接受教育所付出的实际成本应该是学费和个人财务成本之和。

显然，高等教育即使实行免费，对学生和他们的家长来说也承担了相当的成本。一般来说，学生的个人消费成本包括：住宿费、书本文具费、杂费、上网费、生活费、交通费等。而学生接受高等教育的过程则意味着对生命的享用和消耗，可以说，时间是学生学习支出的核心代价，学生因上学而放弃的就业收入，就是学生付出的个人机会成本。消费成本与机会成本两项之和，即使按照较低的水平，也会是一个不小的数字，这一数字将会远远超过显性的学费，成为受教育者必须考虑的成本。

有研究者对广东某部属高校大学本科三年级的学生2003年度的个人实际支出进行了一个随机抽样问卷调查，结果显示：全校学生个人实际支出的平均值为11846.979元,其中：学杂费5539.2元，书籍等学习用品费626.179元，因上学多支付的生活费4779.69元，交通费611.78元，上网费290.13元。学生接受教育的实际支出扣除学费后则为学生的消费成本，可见，消费成本已大大超过学费。因此，受教育者的财务成本成为高等教育学费确定的重要影响因素，同时也是居民学费支付力的抵减项。

2.5学校竞争力的强弱

学费标准可在适当范围内浮动。我们运用经济学的供给与需求理论来分析，高等教育的供给是指市场能提供的高等教育规模、数量与质量的能力，高等教育需求是指高等教育需求量与其学费之间的一种关系，它反映在不同学费水平下高等教育的需求量。高等教育的需求主要体现在两个方面：社会需求和私人需求。应该说，社会对高等教育的需求是无限的，即希望能普及高等教育，提高全民素质，这种需求对学费的影响是不大的，影响学费水平的是高等教育的私人需求。一般而言，在高等教育较为短缺的情况下，高等教育的需求缺乏弹性。但是，随着高等教育竞争的普遍出现，消费者的选择多样化，高等教育的需求弹性将越来越大。对于竞争力强、需求远超供给的学校，可适当上浮学费，因为高质量的教学能培养出高质量的人才，一定程度上影响到受教育者毕业后的收益。而竞争处于劣势的学校，则可适当下调学费，从而化解供求矛盾。

2.6专业冷热区别

同样，根据经济学的供给与需求理论，对于热门专业和冷门专业应执行不同的学费标准。热门专业可适当上浮学费，冷门专业应下调学费，冷、热门专业学费之间应存在明显差异，一般专业学费水平应介于冷热之间。而根据社会整体利益需要设置的一些专业如基础学科、国防工程、地质采矿等，国家应承担较多的教育成本，相应下调学费标准，甚至免费。这不仅是市场经济条件下的经济公平的内在客观要求，而且还在于专业差别可以产生不同的高等教育个人收益率。如农业、哲学等冷门专业的收益率远小于电子工程、金融保险等热门专业的相应收益率，金融业、保险业的平均工资高出农业平均工资一倍多。另一方面，不同专业培养学生所消耗的成本是不一样的，一个学校的优势和特色学科较之一般学科往往有比较雄厚的软、硬件资源，理工科专业比文科专业往往需要更多的硬件资源配置。公务员之家

因此，高校专业差别收费有充分的前提和空间。高等教育实行专业差别收费：(1)首先要体现冷热专业差别、一般与特色专业差别、理工与普通人文专业差别；(2)专业差别收费可设定浮动比例，即确定合理的收费限额；(3)对冷热专业的界定应遵循动态性原则，高校要时刻注意社会及就业结构的变化，适时调整冷热专业的范围和收费标准，使差别收费随市场需求情况的变化而变化。政府也应按社会需求区别专业提供补助，缩小因收入水平不同而对消费高等教育不同专业所导致的不平等。

参考文献

［1］申凯，苏亚莉.浅议高等院校收费政策的制定［J］.价格月刊，2005，（11）.

［2］张庆亮，杨莲娜.高等教育学费的价格属性、影响因素及其实施保障［J］.国家教育行政学院学报，2006，（4）.

［3］李强，王智宁.近十年中国高等教育成本补偿问题研究的文献综述［J］.中国矿业大学学报（社会科学版），2006，（3）.

收费标准范文篇9

我国现行的大学学费标准是依据高校年日常运行费用生均值的25%计算出来的。有学者将我国当前的收费与国际上其他国家及我们国家历史上的高等教育收费作了比较，得出的结论是：我国高校收费在国际上处于领先水平，在我国高等教育发展史上也处于新高水平。

社会诸多人士指出，学费标准不能按高校日常运行成本来计算，如离退休人员费用、后勤服务支出等显然与教育成本无关，认为应该按学生的培养成本来计算。而生均培养成本如何算，至今却没有人能说得清，学校和政府在现行制度下不可能提供系统的成本信息。研究表明，核算高校学生培养成本是一项特别复杂的工程。即便如此，为了构建和谐社会，我们仍然要深入探究学费标准，在政府、学校、学生家庭之间寻找合适的平衡点，在当前显得尤为必要。

那么，大学学费究竟为多少才合适？影响学费标准的因素有哪些呢？

2高等教育学费标准的影响因素

2.1高等教育的社会效益与受教育者的预期收益

高等教育的外部经济所带来的最终效益是外在于全社会的，高等教育使国家获得了符合社会经济与文化科技发展需要的人才资源，社会获得了具有较高劳动效率、工作技能的劳动者，提高了社会生产力和社会文明程度。因此，根据“谁受益，谁付费”的市场原则，政府作为公共利益的代表者就需要对高等教育投资。

另一方面，高等教育能产生显著的个人收益，可以提高人的知识、智能、素质，从而增加就业机会和预期收入，甚至在择偶方面也具有优势。因此，高等教育学费作为受益者应付出的必要代价，它应和个人收益程度相关。

从总体上看，目前我国高等教育的个人收益小于其社会效益。根据联合国教科文组织的一次不全面调查显示，高等教育的平均收益率在发展中国家、中等发达国家和发达国家分别为24%、17%和12%，而作为发展中国家，我国不到10%的个人收益率相比之下显得过低。而一些学者的实证研究结果证明，我国国民受教育水平对国民经济的增长具有十分重要的意义。由此说明，现阶段我国高等教育的社会效益应高于受教育者的预期收益，那么就决定了目前大学收费标准不能超过学生培养费用，政府仍应是高等教育的投资主体。

2.2年生均培养费用

学生培养费用是指高校在一定时期内为培养人才而发生的各种费用。由于完整意义上的培养成本核算是“一项特别复杂的工程”，要科学、合理、准确地测算出教育成本，现阶段可以说根本无法操作。因此，笔者这里所指的“培养费用”，是从高校的年总支出中，按学生培养费的内容进行分析计算得出的。它包括教学、教辅人员的工资、津贴、奖金、补贴和社会保障缴费等人员支出，以及为培养学生而发生的教学、教辅公用支出，不包括行政支出、后勤保障支出和基建支出等其他支出，科研支出可按一定比例摊入。由此计算得出的年生均培养费用，是影响和制约高等教育学费标准的最主要的因素。培养费越高，收费标准就可能越高，反之亦然。若理工类的学生培养费比文史类高，其收费标准也就可能比文史类高。在理工类中，计算机专业的培养费比其他专业高，其收费标准就可能比其他专业高。但是，需要注意的是，由于高校之间、地域之间存在差异，决定学费高低的培养费用应区别看待，区域内取其平均值。

2.3居民对大学学费的支付能力

大学学费标准的制定，必须考虑居民收入水平，必须以付出费用的家庭经济承受能力为基础，不应超出居民平均最大承受力，应与中等家庭收入相匹配。

合理的收费标准应是既有利于高等教育成本的补偿，又使受教育者负担得起，以维护高等教育成本的机会均等性和社会公正性。如果收费太低，有违收益结构原则，即根据社会和个人收益的大小来确定各自分担的成本份额。如果收费过高，超出许多家庭的经济承受力，那么高等教育供求关系就会发生改变，高校也难以维持持续发展。从国外经验来看，尽管社会制度、经济发展水平、政府财政收入在国民生产总值中所占的比重、教育拨款在财政收入中的比例等因素都会对制定高等教育收费标准产生影响，但居民家庭的经济收入和承受能力，无疑是制定合理收费标准的最直接因素。从世界范围来看，学费占家庭可支配收入的比重一般在25%左右，如果过多超过这个比值，就意味着家庭的生活质量下降。我国有着占总人口70%以上的广大农村人口，其中4000万尚未脱贫，还有几千万的城市下岗职工，过高的学费只会使他们勒紧腰带，或负债、或拖欠学费，其结果只会造成社会更多的不和谐。

2.4学生个人财务成本

学生个人财务成本，主要是指学生家庭为接受教育所实际支付的消费成本和学生个人机会成本。学生为接受教育所付出的实际成本应该是学费和个人财务成本之和。

显然，高等教育即使实行免费，对学生和他们的家长来说也承担了相当的成本。一般来说，学生的个人消费成本包括：住宿费、书本文具费、杂费、上网费、生活费、交通费等。而学生接受高等教育的过程则意味着对生命的享用和消耗，可以说，时间是学生学习支出的核心代价，学生因上学而放弃的就业收入，就是学生付出的个人机会成本。消费成本与机会成本两项之和，即使按照较低的水平，也会是一个不小的数字，这一数字将会远远超过显性的学费，成为受教育者必须考虑的成本。

有研究者对广东某部属高校大学本科三年级的学生2003年度的个人实际支出进行了一个随机抽样问卷调查，结果显示：全校学生个人实际支出的平均值为11846.979元,其中：学杂费5539.2元，书籍等学习用品费626.179元，因上学多支付的生活费4779.69元，交通费611.78元，上网费290.13元。学生接受教育的实际支出扣除学费后则为学生的消费成本，可见，消费成本已大大超过学费。因此，受教育者的财务成本成为高等教育学费确定的重要影响因素，同时也是居民学费支付力的抵减项。

2.5学校竞争力的强弱

学费标准可在适当范围内浮动。我们运用经济学的供给与需求理论来分析，高等教育的供给是指市场能提供的高等教育规模、数量与质量的能力，高等教育需求是指高等教育需求量与其学费之间的一种关系，它反映在不同学费水平下高等教育的需求量。高等教育的需求主要体现在两个方面：社会需求和私人需求。应该说，社会对高等教育的需求是无限的，即希望能普及高等教育，提高全民素质，这种需求对学费的影响是不大的，影响学费水平的是高等教育的私人需求。一般而言，在高等教育较为短缺的情况下，高等教育的需求缺乏弹性。但是，随着高等教育竞争的普遍出现，消费者的选择多样化，高等教育的需求弹性将越来越大。对于竞争力强、需求远超供给的学校，可适当上浮学费，因为高质量的教学能培养出高质量的人才，一定程度上影响到受教育者毕业后的收益。而竞争处于劣势的学校，则可适当下调学费，从而化解供求矛盾。

2.6专业冷热区别

同样，根据经济学的供给与需求理论，对于热门专业和冷门专业应执行不同的学费标准。热门专业可适当上浮学费，冷门专业应下调学费，冷、热门专业学费之间应存在明显差异，一般专业学费水平应介于冷热之间。而根据社会整体利益需要设置的一些专业如基础学科、国防工程、地质采矿等，国家应承担较多的教育成本，相应下调学费标准，甚至免费。这不仅是市场经济条件下的经济公平的内在客观要求，而且还在于专业差别可以产生不同的高等教育个人收益率。如农业、哲学等冷门专业的收益率远小于电子工程、金融保险等热门专业的相应收益率，金融业、保险业的平均工资高出农业平均工资一倍多。另一方面，不同专业培养学生所消耗的成本是不一样的，一个学校的优势和特色学科较之一般学科往往有比较雄厚的软、硬件资源，理工科专业比文科专业往往需要更多的硬件资源配置。

因此，高校专业差别收费有充分的前提和空间。高等教育实行专业差别收费：(1)首先要体现冷热专业差别、一般与特色专业差别、理工与普通人文专业差别；(2)专业差别收费可设定浮动比例，即确定合理的收费限额；(3)对冷热专业的界定应遵循动态性原则，高校要时刻注意社会及就业结构的变化，适时调整冷热专业的范围和收费标准，使差别收费随市场需求情况的变化而变化。政府也应按社会需求区别专业提供补助，缩小因收入水平不同而对消费高等教育不同专业所导致的不平等。

参考文献

［1］申凯，苏亚莉.浅议高等院校收费政策的制定［J］.价格月刊，2005，（11）.

［2］张庆亮，杨莲娜.高等教育学费的价格属性、影响因素及其实施保障［J］.国家教育行政学院学报，2006，（4）.

［3］李强，王智宁.近十年中国高等教育成本补偿问题研究的文献综述［J］.中国矿业大学学报（社会科学版），2006，（3）.

［4］孔杰，赵竟红，谢蓉.广东部属高校的成本核算与管理［J］.高教探索，2006，(2).

［5］郝晓薇，陈娜.我国高等教育成本分担政策中若干问题的分析.云南行政学院学报［J］，2006，(3).

量的能力，高等教育需求是指高等教育需求量与其学费之间的一种关系，它反映在不同学费水平下高等教育的需求量。高等教育的需求主要体现在两个方面：社会需求和私人需求。应该说，社会对高等教育的需求是无限的，即希望能普及高等教育，提高全民素质，这种需求对学费的影响是不大的，影响学费水平的是高等教育的私人需求。一般而言，在高等教育较为短缺的情况下，高等教育的需求缺乏弹性。但是，随着高等教育竞争的普遍出现，消费者的选择多样化，高等教育的需求弹性将越来越大。对于竞争力强、需求远超供给的学校，可适当上浮学费，因为高质量的教学能培养出高质量的人才，一定程度上影响到受教育者毕业后的收益。而竞争处于劣势的学校，则可适当下调学费，从而化解供求矛盾。

2.6专业冷热区别

同样，根据经济学的供给与需求理论，对于热门专业和冷门专业应执行不同的学费标准。热门专业可适当上浮学费，冷门专业应下调学费，冷、热门专业学费之间应存在明显差异，一般专业学费水平应介于冷热之间。而根据社会整体利益需要设置的一些专业如基础学科、国防工程、地质采矿等，国家应承担较多的教育成本，相应下调学费标准，甚至免费。这不仅是市场经济条件下的经济公平的内在客观要求，而且还在于专业差别可以产生不同的高等教育个人收益率。如农业、哲学等冷门专业的收益率远小于电子工程、金融保险等热门专业的相应收益率，金融业、保险业的平均工资高出农业平均工资一倍多。另一方面，不同专业培养学生所消耗的成本是不一样的，一个学校的优势和特色学科较之一般学科往往有比较雄厚的软、硬件资源，理工科专业比文科专业往往需要更多的硬件资源配置。

因此，高校专业差别收费有充分的前提和空间。高等教育实行专业差别收费：(1)首先要体现冷热专业差别、一般与特色专业差别、理工与普通人文专业差别；(2)专业差别收费可设定浮动比例，即确定合理的收费限额；(3)对冷热专业的界定应遵循动态性原则，高校要时刻注意社会及就业结构的变化，适时调整冷热专业的范围和收费标准，使差别收费随市场需求情况的变化而变化。政府也应按社会需求区别专业提供补助，缩小因收入水平不同而对消费高等教育不同专业所导致的不平等。

参考文献

［1］申凯，苏亚莉.浅议高等院校收费政策的制定［J］.价格月刊，2005，（11）.

［2］张庆亮，杨莲娜.高等教育学费的价格属性、影响因素及其实施保障［J］.国家教育行政学院学报，2006，（4）.

［3］李强，王智宁.近十年中国高等教育成本补偿问题研究的文献综述［J］.中国矿业大学学报（社会科学版），2006，（3）.

［4］孔杰，赵竟红，谢蓉.广东部属高校的成本核算与管理［J］.高教探索，2006，(2).

［5］郝晓薇，陈娜.我国高等教育成本分担政策中若干问题的分析.云南行政学院学报［J］，2006，(3).

收费标准范文篇10

第一条为加强行政事业性收费标准管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范对收费标准的管理行为，提高收费决策的科学性和透明度，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条中华人民共和国境内行政事业性收费标准的申请、受理、调查、论证、审核、决策、公布、公示、监督、检查等,适用本办法。有法律法规规定的，从其规定。

第三条本办法所称行政事业性收费（以下简称收费），是指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律法规等有关规定，依照国务院规定程序批准，在实施社会公共管理，以及在向公民、法人提供特定公共服务过程中，向特定对象收取的费用。

第四条收费标准实行中央和省两级审批制度。国务院和省、自治区、直辖市人民政府(以下简称“省级政府”)的价格、财政部门按照规定权限审批收费标准。

中央有关部门和单位（包括中央驻地方单位，下同），以及全国或区域（跨省、自治区、直辖市）范围内实施收费的收费标准，由国务院价格、财政部门审批。其中，重要收费项目的收费标准应由国务院价格、财政部门审核后报请国务院批准。

除上款规定的其他收费标准，由省级政府价格、财政部门审批，并于批准执行之日起30日内报国务院价格、财政部门备案。其中，重要收费项目的收费标准应由省级价格、财政部门审核后报请省级政府批准。

第五条审批收费标准应遵循以下原则：

（一）公平、公正、公开和效率的原则；

（二）满足社会公共管理需要，合理补偿管理或服务成本，并与社会承受能力相适应的原则；

（三）促进环境保护、资源节约和有效利用，以及经济和社会事业持续发展的原则；

（四）符合国际惯例和国际对等的原则。

第六条各级价格、财政部门要加强对收费标准的监督管理，确保本办法的贯彻落实。

第七条公民、法人或其他组织有权拒绝缴纳和举报违反法律法规以及本办法规定的收费。

第二章收费标准的申请和受理

第八条除法律法规和省级以上人民政府另有规定外，制定或调整收费标准，由收费单位按规定的管理权限，向国务院价格、财政部门或省级政府价格、财政部门(以下简称“价格、财政部门”)提出书面申请。

国务院价格、财政部门负责审批的收费标准，应统一归口由中央有关部门、省级政府或其价格、财政部门提出书面申请，并以公文形式报国务院价格、财政部门。

省级政府价格、财政部门负责审批的收费标准，应由省级政府有关部门、地市级人民政府或其价格、财政部门向省级政府价格、财政部门提出书面申请。

第九条申请制定或调整收费标准应提供以下材料：

（一）申请制定或调整的收费标准和理由，年度收费额或调整后的收费增减额；

（二）申请制定或调整收费标准的成本测算材料，其中技术含量高、专业性强的，应提供相关中介机构或专业机构出具的成本审核资料；

（三）相关的法律法规、规章和政策规定；

（四）收费单位的有关情况，包括收费单位性质、职能设置、人员配备、经费来源等；

（五）对收费对象及相关行业的影响；

（六）价格、财政部门认为应该提供的其他相关材料。

申请人提供的材料应当真实、有效。

第十条价格、财政部门收到申请后，应对申请材料的形式及内容进行初步审查。对符合本办法规定的，应予以受理；对不符合本办法规定的，应及时通知申请单位对申请材料作出修改或补充。

第十一条具有下列情形之一的申请，不予以受理：

（一）申请依据与现行法律法规、规章和政策相抵触的；

（二）制定或调整收费标准的理由不充分或明显不合理的；

（三）提供虚假材料的；

（四）超出价格、财政部门审批权限的。

对不予受理的申请，应在接到申请之日起15个工作日内正式通知申请单位，并说明理由。

第三章收费标准审批的程序和原则

第十二条价格、财政部门在收到申请后，应根据具体情况开展以下工作：

（一）审查是否符合国家有关法律法规、规章和政策规定；

（二）审查申请材料是否真实、有效；

（三）审查收费单位申请的收费标准与其履行职能需要是否相适应；

（四）对实施收费的操作性、社会承受能力及相关事宜进行调查研究。

第十三条价格、财政部门可以采用召开座谈会、论证会、听证会或书面征求意见等形式，征求社会有关方面的意见。

第十四条对技术含量高、专业性强的收费标准可进行专家论证。

第十五条对符合规定申请的收费标准，应根据收费的不同性质实行分类审核。

第十六条行政管理类收费，即根据法律法规规定，在行使国家管理职能时，向被管理对象收取的费用，收费标准按照行使管理职能的需要从严审核。其中，各种证件、牌照、簿卡等证照收费标准按证照印制、发放的直接成本，即印制费用、运输费用、仓储费用及合理损耗审核。

证照印制费用原则上按招标价格确定。全国统一印制，分散发放的证照，应分别制定印制证照和具体发放证照部门的收费标准。

第十七条资源补偿类收费，即根据法律法规规定向开采、利用自然和社会公共资源者收取的费用，收费标准参考相关资源的价值或其稀缺性，并考虑可持续发展等因素审核。对开采利用自然资源造成环境污染或其他环境损害的，审核收费标准时，还应充分考虑相关环境治理和恢复的成本。

第十八条鉴定类收费，即根据法律法规规定，行使或代行政府职能强制实施检验、检测、检定、认证、检疫等收取的费用，收费标准根据行使管理职能的需要，按照鉴定的实际成本审核。

第十九条考试类收费，即根据法律法规、国务院或省级政府文件规定组织考试收取的费用，以及组织经人事部或劳动和社会保障部批准的专业技术资格、执业资格或职业资格考试收取的费用，收费标准按照组织报名考试的成本从严审核。

在全国范围内统一组织的考试，应分别制定中央有关单位向各地考试机构收取的考务费收费标准和各地考试机构向考生收取的考试费收费标准。

第二十条培训类收费，即根据法律法规或国务院规定开展强制性培训收取的费用，收费标准按照培训的社会平均成本审核。首先根据培训的门类、科目、等级核定培训课时的分类收费标准，其次按照培训课时设置情况，分别审核具体的收费标准。

第二十一条其他收费类别的收费标准，根据管理或服务需要，按照成本补偿和非营利原则审核。

第二十二条收费涉及与其他国家或地区关系的，收费标准按照国际惯例和对等原则审核。

第二十三条实施相关管理或服务有其他经费来源的，审核收费标准时应考虑相应的扣除因素。其他经费来源指财政拨款、赞助等。

第二十四条价格、财政部门在受理收费标准申请后，应根据不同情况，在规定时限内作出决定。

（一）对不需要召开座谈会、论证会、听证会的收费标准，应在60个工作日内作出审批决定；

（二）对需要召开座谈会、论证会的收费标准，应在90个工作日内作出审批决定；

（三）对需要召开听证会的收费标准，根据听证的有关程序和时限作出审批决定。

以上时间不包括上报国务院或省级政府批准的时间。

对在规定时限内不能按时作出决定的收费标准，应及时向申请人作出书面说明。

第二十五条审批收费标准的书面决定，以价格、财政部门的公文形式。其内容主要包括：收费主体、收费对象、收费范围、计费（量）单位和标准、收费频次、执行期限等。

第二十六条新制定的收费标准，应规定试行期限。试行期满后，收费单位应按规定权限和程序重新申报；价格、财政部门根据试行情况和本办法规定重新制定收费标准。

第四章收费标准的公布和管理

第二十七条除涉及国家秘密外，价格、财政部门应及时将批准的收费标准通知申请人和有关单位，并向社会公布。

第二十八条收费单位应在收费地点的显著位置公示收费项目、收费标准、收费主体、收费文件依据、收费范围、收费对象等，接受社会监督。

第二十九条收费单位实施收费时，应到指定的价格主管部门办理收费许可证申领或变更手续，并按财务隶属关系分别使用财政部或省级政府财政部门统一印制的财政票据。

第三十条收费单位应按规定参加收费年度审验。

第三十一条价格、财政部门应对收费标准执行情况进行监测或定期审核。情况发生变化的，应对收费标准及时进行调整。

第三十二条定期审核的内容包括：

（一）收费单位收费标准的执行情况；

（二）收费单位的收支情况、缴费公民、法人和其他组织的反映；

（三）制定收费的标准、形式和方法是否符合变化的实际情况；

（四）价格、财政部门认为需要定期审核的其他内容。

第五章法律责任

第三十三条收费单位违反本办法规定，具有下列情形之一的，由各级价格、财政部门按照职责分工责令其改正，并按有关规定予以处罚。

（一）自行提高收费标准、延长收费时限、增加收费频次等违规乱收费的；

（二）继续收取已明令取消或停止执行的收费标准的；

（三）未按规定向社会公示收费项目、收费标准收费的；

（四）未按规定申领收费许可证或办理变更手续等收费的；

（五）其他违反收费管理规定的。

第三十四条各级政府及其部门违反本办法规定，擅自审批收费标准的，责令改正，情节严重的给予通报批评，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。

第三十五条各级价格、财政部门工作人员在收费管理工作中，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第六章附则

第三十六条企业、事业单位、社会团体及其他组织按照自愿有偿原则，提供服务取得的经营服务性收费，不适用本办法。