社区残联范文10篇

2011年，社区残联将继续在省、市残联的大力支持和正确领导下，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以科学发展观统领残疾人工作全局，积极贯彻落实上级关于促进残疾人事业发展的重大部署，以加强残疾人社会保障和服务为重点，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，努力营造残疾人参与社会活动的良好环境，尽力缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，为全面建设小康社会，构建和谐社会作出新贡献。

一、进一步落实残疾人医疗保障政策、完善扶贫机制

我们将努力让家庭特别困难的残疾人住院可享受大病医疗救助。积极探索新形势下，适合残疾人特点的扶贫方式，把帮助和解决贫困残疾人的基本生活和生产需要作为扶贫工作的出发点和落脚点，建立多渠道的残疾人扶贫资金投入方式，落实残疾人扶贫开发的各项优惠政策和扶贫措施，建立残疾人扶贫基地1处以上。

积极开展贫困残疾人的技能、实用技术培训。结合完善社会保障体系等一系列改革举措，将符合条件的贫困残疾人纳入各项保障领域；动员社会力量，深入开展帮、包、带、扶活动，建立社会帮扶机制；对无劳动能力、无法定抚养人、无生活来源的残疾人，积极配合民政部门帮助落实“低保”“五保”等社会救济措施，解决他们的温饱问题。

同时，对重度残疾人、一户多残、大病医疗难、子女入学难等残疾人家庭实行临时救助。使城乡特困残疾人的基本生活保障得以落实。

二、进一步落实康复救助项目，促使残疾人康复

2011年，社区残联将继续在省、市残联的大力支持和正确领导下，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以科学发展观统领残疾人工作全局，积极贯彻落实上级关于促进残疾人事业发展的重大部署，以加强残疾人社会保障和服务为重点，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，努力营造残疾人参与社会活动的良好环境，尽力缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，为全面建设小康社会，构建和谐社会作出新贡献。

一、进一步落实残疾人医疗保障政策、完善扶贫机制

我们将努力让家庭特别困难的残疾人住院可享受大病医疗救助。积极探索新形势下，适合残疾人特点的扶贫方式，把帮助和解决贫困残疾人的基本生活和生产需要作为扶贫工作的出发点和落脚点，建立多渠道的残疾人扶贫资金投入方式，落实残疾人扶贫开发的各项优惠政策和扶贫措施，建立残疾人扶贫基地1处以上。

积极开展贫困残疾人的技能、实用技术培训。结合完善社会保障体系等一系列改革举措，将符合条件的贫困残疾人纳入各项保障领域；动员社会力量，深入开展帮、包、带、扶活动，建立社会帮扶机制；对无劳动能力、无法定抚养人、无生活来源的残疾人，积极配合民政部门帮助落实“低保”“五保”等社会救济措施，解决他们的温饱问题。

同时，对重度残疾人、一户多残、大病医疗难、子女入学难等残疾人家庭实行临时救助。使城乡特困残疾人的基本生活保障得以落实。

二、进一步落实康复救助项目，促使残疾人康复

年，社区残联将继续在省、市残联的大力支持和正确领导下，认真贯彻落实党的中全会精神，以科学发展观统领残疾人工作全局，积极贯彻落实上级关于促进残疾人事业发展的重大部署，以加强残疾人社会保障和服务为重点，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，努力营造残疾人参与社会活动的良好环境，尽力缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，为全面建设小康社会，构建和谐社会作出新贡献。

一、进一步落实残疾人医疗保障政策、完善扶贫机制

我们将努力让家庭特别困难的残疾人住院可享受大病医疗救助。积极探索新形势下，适合残疾人特点的扶贫方式，把帮助和解决贫困残疾人的基本生活和生产需要作为扶贫工作的出发点和落脚点，建立多渠道的残疾人扶贫资金投入方式，落实残疾人扶贫开发的各项优惠政策和扶贫措施，建立残疾人扶贫基地1处以上。

积极开展贫困残疾人的技能、实用技术培训。结合完善社会保障体系等一系列改革举措，将符合条件的贫困残疾人纳入各项保障领域；动员社会力量，深入开展帮、包、带、扶活动，建立社会帮扶机制；对无劳动能力、无法定抚养人、无生活来源的残疾人，积极配合民政部门帮助落实“低保”“五保”等社会救济措施，解决他们的温饱问题。

同时，对重度残疾人、一户多残、大病医疗难、子女入学难等残疾人家庭实行临时救助。使城乡特困残疾人的基本生活保障得以落实。

二、进一步落实康复救助项目，促使残疾人康复

年，社区残联将继续在省、市残联的大力支持和正确领导下，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以科学发展观统领残疾人工作全局，积极贯彻落实上级关于促进残疾人事业发展的重大部署，以加强残疾人社会保障和服务为重点，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，努力营造残疾人参与社会活动的良好环境，尽力缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，为全面建设小康社会，构建和谐社会作出新贡献。

一、进一步落实残疾人医疗保障政策、完善扶贫机制

我们将努力让家庭特别困难的残疾人住院可享受大病医疗救助。积极探索新形势下，适合残疾人特点的扶贫方式，把帮助和解决贫困残疾人的基本生活和生产需要作为扶贫工作的出发点和落脚点，建立多渠道的残疾人扶贫资金投入方式，落实残疾人扶贫开发的各项优惠政策和扶贫措施，建立残疾人扶贫基地1处以上。

积极开展贫困残疾人的技能、实用技术培训。结合完善社会保障体系等一系列改革举措，将符合条件的贫困残疾人纳入各项保障领域；动员社会力量，深入开展帮、包、带、扶活动，建立社会帮扶机制；对无劳动能力、无法定抚养人、无生活来源的残疾人，积极配合民政部门帮助落实“低保”“五保”等社会救济措施，解决他们的温饱问题。

同时，对重度残疾人、一户多残、大病医疗难、子女入学难等残疾人家庭实行临时救助。使城乡特困残疾人的基本生活保障得以落实。

二、进一步落实康复救助项目，促使残疾人康复

各乡镇、办事处，各股室：

为全面落实全市创建“全国残疾人工作示范城市”和我县创建“全国残疾人社区康复示范县”（以下简称：“双创”）工作，努力实现我县残疾人事业又好又快发展，特制定建设“两线三片”实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和中央7号文件精神，坚持以科学发展观和构建和谐社会统领残疾人工作，紧紧围绕“双创”工作任务，牢固树立“情系残疾人，温暖千万家”的服务理念，努力改善残疾人生活状况，促进社会平等和谐和资源共享，推动全县残疾人事业全面发展。

二、基本思路

以“双创”工作为契机，按照“无遗漏、无缝隙、全覆盖”的原则，统筹推进残疾人组织建设、康复训练、特殊教育、就业培训、社会保障、宣传文体、法制维权、社会环境建设等工作。按照“打造两线村示范点、构建三片示范区”的工作思路，抓品牌，出精品，着力打造残疾人工作亮点。

为了进一步贯彻落实区政府《关于创建全国社区残疾人工作示区实施方案》的精神，推动我街道残疾人工作稳步发展，在街道党工委的高度重视下，**辖区的残疾人工作得到进一步加强，通过搭建社区服务平台，积极开展各类活动，为残疾人提供更为贴心、周到的社区服务，让残疾人在康复、教育、生活等方面得到社会更多的关爱。

一、成立组织机构，形成服务网络

**年上半年，**区创建全国社区残疾人工作示范区现场会后，办事处党工委非常重视，把创建工作纳入重要议事日程，成立了以**街道党工委书记、街道办主任徐小康为组长的创建工作领导小组，并制定了《**街道办事处创建全国社区残疾人工作具体的实施方案》，同时办事处还配备了残联专干，残疾人工作是一项即简单又复杂的工作，要想做得好，得有耐心、有爱心，在开始做这项工作时，我一点概念都没有，不知能否做得好，但通过参加区残联举办的第一期社区康复培训班及电脑培训班的学习与实践，使我在工作中逐渐地了解到残疾人工作的重要性与迫切性，工作逐步走上了制度化、规范化。**街道办在区残联和街道党工委的大力支持和帮助下，7月初，在翠新、翠湖2个社区居委会成立了残疾人协会，并通过民主选举产生协会成员。

二、加强阵地建设，完善硬件服务网络

社区居委会为残疾人协会提供了办公和活动场所，并设有一名专职委员协助协会开展工作。两个残协的专职委员，工作认真负责，坚守岗位，定期上门家访残疾人家庭，把残疾人的需求及心声认真地写在记录本上,向上级部门反映。在区残联的支持下，街道残联和两个协会已配备了电脑、电话、传真机、数码像机等，并通过区残联设立的网站与其他社区协会互通信息、交流经验。在社区残协还设立各种无障碍设施，便于残疾人的日常生活和参与社区活动。

三、全面摸底调查，建立残疾人档案

区残联以科学发展观统领残疾人事业，以省委、省政府10号文件为指针，以加快两个体系建设为重点，在全面做好残疾人工作中凸显出几项具有特色的工作。

特色一建立健全残疾人保障体系和服务体系

在贯彻落实中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》工作中，区残联在区政府的领导下，通过各有关部门的密切配合，已建立健全六条社会保障制度，八大服务体系。在保障制度化、服务专业化方面迈出了可喜的一步。5月25日，中国残联副理事长带领国务院研究室、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部等相关部委组成的联合调研组，在省残联党组书记、市委副书记的陪同下深入社区、社区、社区进行调研。调研组通过实地考查认为：区在“两个体系”建设中措施得力，成效显著。残联组织为残疾人服务的意识强，残疾人得到的实惠多。

特色二充分发挥社区康复示范区的示范作用

充分发挥全国残疾人社区康复示范区的示范作用，全区个社区通过换发第二代残疾证，为持新证的残疾人建立了“一人一档”。路、等社区以“爱眼日”、“爱耳日”、“世界精神卫生日”为契机请有关专家为社区居民进行预防残疾知识讲座。区残联加大了对贫困精神残疾人的救助力度，在市残联分配的名享受国彩公益金免费服药的基数上，区残联出资增加了名受助者。在适配残疾人用品用具方面，区残联投入元购置部轮椅免费供给重度肢体残疾人。已完成0-6岁残疾儿童筛查工作并向区政府作了经费预算请示得到政府批复。

特色三以创业带动就业，激发残疾人创业活力

为全面落实《中共县委、县人民政府关于促进残疾人事业发展的实施意见》（委发〔〕25号），加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，准确掌握残疾人的数量和需求，为县委、县政府制定相关政策提供依据，使残疾人在基本生活、医疗、康复、教育、就业等需求方面得到制度性保障，不断改善残疾人平等参与社会生活的环境和条件，推动残疾人事业再上新台阶，根据重庆市残疾人联合会《关于开展残疾人基础数据采集工作的通知》（渝残联发〔〕79号）文件精神，结合实际，制定本实施方案。

一、目的意义

开展残疾人基础数据采集工作的主要目的，在于掌握全县各类残疾人的真实数量、结构、家庭状况，以及在医疗、康复、教育、劳动就业、社会保险等方面需求的准确数据，全面、准确、客观地反映全县残疾人的基本状况，为加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，制定有关残疾人的政策和规划提供可靠的依据，更好地促进残疾人事业与经济社会协调发展。

二、对象范围

采集对象为具有县常住户口，持有第二代残疾人证的残疾人（持证残疾人）、达到残疾等级标准尚未办理残疾人证的残疾人（未持证残疾人），采集范围为县内的42个乡镇、街道。

三、时间安排

根据市残联《2016年重点工作任务分解表》的通知，为确保2016年我县贫困残疾人家庭无障碍改造民生工程任务的圆满完成，现将改造工作有关事项通知如下：

一、基本原则

坚持残疾人及家庭成员自愿为原则，优先照顾特困或重度残疾、多重残疾、一户多残的残疾人家庭，建立健全制度，严格管理，确保项目实施公开公正、资金使用安全有效。

二、改造任务

2016年，对我县50户城乡贫困残疾人家庭进行无障碍设施改造，结合实际情况，今年安排在洪川镇（5户）、瓦屋山镇（20户）、高庙镇（20户）、桃源乡（5户）进行，按户均2500元的标准补助。

三、改造对象

区残联组建于1990年，区现有各类残疾人76565人。当时由原市民政局代管，基层工作由各乡镇、街道民政部门代办。年撤市设区后，升格为副科级单位，由区民政局代管。1996年，区残联由副科级单位升格为正科级单位。区残联建立党组，由区委、区政府直接管理。由于多年来，残联基层组织建设不健全，工作开展不顺畅，一度曾是市残疾人事业发展的落后县市。如何迎难向上，赶超先进，让区残疾人事业与全区的经济发展同步前进，通过深入调查研究，决定从基层残疾人组织、基础资料台账建立入手，全力推进我区残疾人事业快速发展。通过几年的努力，基层组织建设工作有了长足发展，建立健全了各级残疾人组织，并扎实开展了各项工作。成功举办了全国特奥家庭联络网社区活动；成功创建了全国白内障无障碍区”残疾人整体工作被授予“全省残疾人工作先进区”荣誉称号；连续被评为“全市残疾人工作先进区”这些成绩的取得与我切实加强基层组织建设是分不开的主要做法是

辖19个乡镇、街道（景区）办事处，区位于市中心。其中：4个乡，8个镇，7个街道（景区）办事处，共有291个行政村，53个社区，总面积1007平方公里，总人口87万人。

一、加强领导，健全残疾人基层组织，夯实基层工作基础

我区有7万多残疾人，残疾人生活在基层，残疾人事业的基础在基层，各级残联下达的任务要靠基层去落实，基层残联是联系广大残疾人的纽带，是开展残疾人工作的关键环节，是充分发挥“代表、服务、管理”三大职能的具体体现。因此，建立基层残联组织，解决有人办事的问题是前提。长期以来，基层残疾人组织岗位不明，职责不清，人员不定或更换频繁的现象较为突出。为此，我们着重抓了三个环节：一是调整充实区政府残工委成员单位。为切实强化区直各部门服务残疾人事业的协调联动功能，区政府及时调整充实了区残工委成员单位，明了每个部门的工作职责、工作目标，形成了齐心协力，共同做好全区的残疾人工作的格局。二是健全乡镇、街道残联。区残联按照市委市政府、区委区政府和市残联的要求，把“健全乡镇、村组、社区残疾人组织机构，发挥‘代表、服务、管理’职能”作为“十一五”期间残疾人工作的重点和突破口，主动争取乡镇党委政府支持，进一步加强乡镇残联标准化建设，按照规范化、民主化程序调整充实了残联组成人员，明确了乡镇残联专（兼）职干部。区委办、政府办联合下发了《关于进一步加强残疾人基层组织建设的通知》［宛龙办（）12号］，重新明确了各乡镇、街道残联理事长专职，设一名专职人员承办残联日常工作。专职人员选拔、配备要按照干部“四化”方针和德才兼备的原则进行，要特别重视选拔配备有一定文化知识和工作能力的人从事残疾人工作，要热爱残疾人事业，具有奉献精神，恪守“人道·廉洁”的职业道德，要发扬“团结、实干、开拓、高效”的工作作风，要善于运用社会化的工作方法，一专多能，密切联系群众，全心全意为残疾人服务。经过各乡镇街道党委、政府半个月的推荐、考察，全区19个乡镇、街道的残联专干全部配备到位，全部是党员和大专以上学历。三是健全村级残疾人协会。进一步加大基层组织规范化建设力度，逐级固定场所，明确职责，完善制度，配备人员，配齐办公设施。设立一名专职残协委员，选拔有责任心的优秀残疾人担任，与民政部门协调，纳入最低生活保障。

二、切实加强规范化建设，强化基层资料建设，建立残联业务台帐，实现残疾人工作科学发展

按照残疾人基层组织建设规范化的要求，为乡镇残联、村、社区残疾人协会统一工作标准，统一制度要求，统一业务流程，统一组织管理，真正实现了残疾人工作规范化、制度化。为推进全区基层残联组织建设，加强残联基础资料台帐建设是做好残疾人工作的基础，也是提高办事效率和服务水平的有效手段。为此，我区在配齐配强乡镇、街道、村（社区）残联工作人员的基础上，根据扶贫解困、劳动就业、康复服务等方面要求设计了1套表格，安排全区19个乡镇街道残联和291个村（社区）残协全面组织力量，落实专人，深入到村、组，逐一对全区所有残疾人进行调查登记，分类统计，为开展残疾人工作科学发展奠定了坚实的基础。