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汽车以旧换新范文10篇

时间：2023-04-07 01:39:04

汽车以旧换新

汽车以旧换新范文篇1

一、鼓励汽车、家电“以旧换新”的重要意义

（一）拉动国内需求。随着工业化、城镇化进程加快，我国汽车、家电消费快速增长，保有量大幅增加，淘汰更新潜力较大。据预测，20*年汽车报废量将达到270万辆，家电报废量将达到近9000万台，如果加快淘汰更新，将促进汽车、家电产业稳步增长。

（二）促进节能减排。老旧汽车油耗比新车高5%-10%，特别是“黄标车”油耗比“绿标车”高30%，污染物排放量严重超标，老旧家电电耗比新家电高20%-30%。实行汽车、家电“以旧换新”，有利于提高汽车、家电能效水平，减少环境污染。

（三）有效利用资源。汽车、家电中含有大量可回收利用的钢铁、有色金属、塑料、橡胶等资源，通过“以旧换新”，加快完善汽车、家电回收拆解处理体系，可使这些资源得到充分有效利用，促进循环经济发展。

（四）稳定和扩大就业。汽车、家电生产技术含量高，产业链长，鼓励汽车、家电“以旧换新”，不仅有利于促进汽车、家电产业稳步增长，也有利于促进营销、物流、售后服务以及报废汽车、废旧家电回收拆解等劳动密集型行业的发展，安置大量人员就业。

二、基本思路

采取财政补贴方式，鼓励汽车、家电“以旧换新”，建立有效的激励机制，进一步扩大内需特别是消费需求，促进节能减排，发展循环经济。坚持与“汽车摩托车下乡”、“家电下乡”等扩大消费政策相衔接；与将于2011年施行的《*电器电子产品回收处理管理条例》制度设计相一致；既要确保财政资金使用的安全有效，又要做到简便易行，方便广大消费者。

三、鼓励汽车“以旧换新”的政策措施

在现有老旧汽车报废更新补贴政策的基础上，进一步扩大补贴范围，加大补贴力度，加快老旧汽车报废更新。20*年在已安排老旧汽车报废更新补贴资金10亿元的基础上，中央财政再安排40亿元。

（一）补贴范围。一是对符合一定使用年限要求的中、轻、微型载货车和部分中型载客车，适度提前一定年限报废并换购新车的，给予补贴。二是对提前报废“黄标车”并换购新车的，给予补贴。同时符合财政部、商务部公告的《20*年老旧汽车报废更新补贴资金发放范围及标准》规定的车型，只能享受一种补贴政策；提前报废“黄标车”并换购新车，新车已享受了1.6升及以下乘用车减半征收车辆购置税政策的，不再享受老旧汽车报废更新补贴政策。

（二）补贴标准。符合条件的老旧汽车报废更新单辆补贴金额，原则上不高于同型车辆的单辆车辆购置税金额，具体标准为：中型载货车6000元，轻型载货车5000元，微型载货车4000元，中型载客车5000元，轻型载客车4000元，微型载客车3000元，其他车型6000元。

中央按上述补贴标准，对地方实行补贴资金包干。地方可以根据“黄标车”的车型、年限以及城市管理等因素，调整补贴标准。

（三）资金补贴流程。按照《老旧汽车报废更新补贴资金管理暂行办法》的有关规定，车主将报废汽车交售给有资质的报废汽车回收拆解企业，回收拆解企业向车主开具报废汽车回收证明，车主凭报废汽车回收证明、注销证明、更新车辆购车发票和有效身份证明申领补贴资金。

四、鼓励家电“以旧换新”的政策措施

鉴于目前我国绝大多数地区废旧家电回收处理体系尚未建立，20*年先在废旧家电回收处理体系有一定基础的省市开展家电“以旧换新”试点，成熟后在全国推广。2011年按《*电器电子产品回收处理管理条例》的要求建立家电回收利用生产者责任制。20*年财政安排20亿元资金，用于家电“以旧换新”补贴。补贴资金由中央财政和试点省市财政共同负担。

（一）试点范围。选择北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、广东和福州、长沙9省市开展家电“以旧换新”试点。

（二）补贴范围。包括电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑5类家电产品。

（三）补贴对象。一是对交售补贴范围内的旧家电并购买新家电的消费者给予补贴。二是对回收补贴范围内的旧家电并送到拆解处理企业的运输费用给予补贴。

（四）补贴标准。交旧购新补贴不超过家电销售价格的10%，并分品种确定补贴最高上限。回收运输实行定额补贴，具体标准另行制定。

（五）操作流程。

1.确定实施主体。家电销售商和家电回收企业以招标方式确定。拆解处理企业由试点省市人民政府从现有拆解处理企业中确定，试点期间，原则上每个试点省选择1-2家，试点城市选择1家。拆解处理企业要符合国家有关环保法律法规要求。

2.收购旧家电。消费者通过网络或者电话提出交售旧家电，回收企业上门收购旧家电，并向消费者开具国家统一印制的家电以旧换新凭证。试点省市人民政府有关部门根据实际情况公布旧家电回收指导价格。

3.购买新家电。消费者凭家电以旧换新凭证，向中标的家电销售商购买新家电。家电销售商按照新家电售价减去补贴后的价格销售给消费者。财政部门根据销售商的有关记录和凭证给予补贴。家电生产企业向消费者公告“以旧换新”家电产品的规格、型号和参考价格。

4.废旧家电拆解处理。回收企业收购的旧家电交售给拆解处理企业进行拆解处理。拆解处理企业向回收企业垫付运输费用，并开具发票。财政部门根据拆解处理企业实际回收量，按照回收运输补贴标准给予运费补贴。回收后再流通的旧家电不予补贴。

（六）申领补贴资金。家电销售商凭新家电销售发票存根和对应的家电以旧换新凭证，到当地财政部门申领补贴资金。废旧家电拆解处理企业凭收购发票底单及有关记录，到当地财政部门申领运费补贴。

五、组织实施

汽车以旧换新范文篇2

一、主要政策

（一）实施时间：2009年6月1日至2010年5月31日。

（二）补贴范围。在2009年6月1日-2010年5月31日期间，将符合下列条件的汽车交售给依法设立的指定报废汽车回收拆解企业，并换购新车的（报废汽车的车主名称与换购新车车主名称应一致）：

1、使用不到8年的老旧微型载货车，老旧中型出租载客车；

2、使用不到12年的老旧中、轻型载货车；

3、使用不到12年的老旧中型载客车（不含出租车）；

4、与《汽车报废标准规定使用年限表》（详见附1）中规定的使用年限相比，提前报废的各类“黄标车”。

“黄标车”可登录“机动车环保网”查询，网站地址：www.vecc-。

使用年计算的起始和终止日期分别为车辆初次登记日期和注销日期。

同时符合下列条件的，车主只能选择申请一种补贴：

既符合财政部、商务部等十部委下发的《汽车以旧换新实施办法》第六条第四项、又符合第六条第一至第三项规定条件之一的；既符合第六条第三项或第四项，又符合2009年老旧汽车报废更新补贴资金的车辆补贴范围及补贴标准公告（财政部、商务部公告2009年第20号）规定条件的。提前报废“黄标车”并换购新车，新车已享受1.6升及以下乘用车减半征收车辆购置税政策的，不再享受补贴。

（三）补贴标准。提前报废老旧汽车、“黄标车”并换购新车的，按以下标准给予补贴：

1、报废老旧汽车的补贴标准：

报废中型载货车，每辆补贴人民币6000元；

报废轻型载货车，每辆补贴人民币5000元；

报废微型载货车，每辆补贴人民币4000元；

报废中型载客车，每辆补贴人民币5000元。

2、报废“黄标车”的补贴标准：

报废中型载货车，每辆补贴人民币6000元；

报废轻型载货车，每辆补贴人民币5000元；

报废微型载货车，每辆补贴人民币4000元；

报废中型载客车，每辆补贴人民币5000元;

报废小型载客车（不含轿车），每辆补贴人民币4000元；

报废微型载客车（不含轿车），每辆补贴人民币3000元；

报废轿车、重型载货车、大型载客车、专项作业车，每辆补贴人民币6000元。

二、工作程序

（一）交售报废车辆。我省依法设立的报废汽车回收拆解企业及其回收网点（可登陆河北商务网查询）承担此次汽车以旧换新报废车辆回收业务。报废汽车回收拆解企业收到报废车辆后，应当在信息管理系统中录入车辆报废回收有关信息，按有关规定及时对车辆解体，向车主出具《报废汽车回收证明》，并自收到车辆之日起10个工作日内将机动车登记证书、号牌、行驶证和《报废汽车回收证明》副联等交公安机关办理注销登记。公安机关在3个工作日内出具《机动车注销证明》。报废汽车回收拆解企业出具的《报废汽车回收证明》应在备注栏中注明车辆初次登记日期、总质量、车长、乘坐人数等信息，并将副联报送所在地商务主管部门备案。

（二）递交申请材料。拟申请汽车以旧换新补贴资金的车主应在2009年8月10日至2010年6月30日间，到报废车辆车籍所在地设区市（或定州市、三河市、大厂县）汽车以旧换新联合服务窗口申请补贴资金，并提供以下材料：

（1）《汽车以旧换新补贴资金申请表》（详见附2，可在联合服务窗口领取，也可从商务部网站下载）；

（2）《报废汽车回收证明》原件；

（3）《机动车注销证明》原件及复印件；

（4）新车购车发票原件及复印件；

（5）机动车登记证书原件及复印件；

（6）车辆购置税完税凭证原件及复印件；

（7）有效身份证明原件及复印件；

（8）与车主同名的个人银行账户存折或单位基本账户开户证复印件。

（三）查验审核材料。环保、商务、财政部门按照各自职责审核相关信息。对符合条件的“黄标车”，由环保、商务、财政部门依次在《汽车以旧换新补贴资金申请表》上签字并加盖专用印章；对符合条件的老旧汽车，由商务、财政部门依次在《“老旧汽车报废更新”补贴资金申请表》（详见附3）上签字并加盖专用印章。对不符合条件的，商务主管部门退回申请并商环保或财政部门说明理由。联合服务窗口留存相关材料复印件。

（四）兑付补贴资金。对符合条件的报废老旧汽车、“黄标车”并购买新车的，财政部门于受理后15个工作日内将补贴资金发放给车主。

三、部门分工

（一）商务部门

省商务厅负责会同有关部门组织实施汽车以旧换新工作，承担“河北省汽车以旧换新工作领导小组”日常工作，指导各地商务主管部门开展报废汽车回收管理工作；负责印制新的《报废汽车回收证明》、《汽车以旧换新补贴资金申请表》、《“老旧汽车报废更新”补贴资金申请表》；负责组织做好汽车以旧换新补贴申请办理资料存档和信息统计工作。

各设区市及定州市、三河市、大厂县商务局负责会同财政、环保、公安部门设立汽车以旧换新一站式联合服务窗口；负责审核《报废汽车回收证明》的有效性，以及车主提交的《汽车以旧换新补贴资金申请表》、《“老旧汽车报废更新”补贴资金申请表》等有关材料，核对信息管理系统中报废车辆回收有关信息，录入申请、补贴信息，汇总数据，并将每月办理情况于次月2日前报省商务厅。

（二）财政部门

负责补贴资金的筹集、分配、落实和监管。各设区市及定州市、三河市、大厂县财政部门负责补贴资金的审核和发放；负责提供必要的工作经费，用于汽车以旧换新联合服务窗口设立、政策宣传、业务培训、相关单据印制以及必要的设备购置等。

（三）环保部门

负责“黄标车”的认定和查验，并对报废机动车拆解处理实施环境监管。

（四）公安部门

负责指导、监督各市公安交通管理部门办理新车注册登记，办理报废机动车注销登记并出具《机动车注销证明》。

（五）其它部门

省委宣传部、省发展改革委、省工业和信息化厅、省交通运输厅、省工商局、省质监局等部门在各自职责范围内对汽车以旧换新加强监督管理。

四、保障措施

（一）建立工作机构。成立由商务、财政、宣传、发改、工信、公安、环保、交通、工商、质检等十部门为成员单位的“河北省汽车以旧换新工作领导小组”，省政府王会勇副秘书长任组长。办公室设在省商务厅，王志欣厅长兼任办公室主任。

（二）加大宣传力度。通过电视、广播、报纸、网络等新闻媒体，采取召开新闻会、专题报道等形式，向社会进行广泛宣传，解读相关政策、公示服务窗口，方便车主了解相关政策。

（三）做好政策培训。组织各地相关部门及报废汽车回收拆解企业有关人员参加国家有关部门举办的业务培训。我省商务、财政、环保、公安等部门根据工作实际举办各种培训会，解读政策、业务演示，使相关工作人员尽快熟知政策，掌握操作技术，做好查验审核、填报信息、兑付补贴等各项具体工作。

（四）完善回收网点。督促企业合理布局、进一步完善县（市）报废汽车回收网络，及时向社会公布报废汽车回收拆解企业及其回收网点。鼓励企业开展上门服务，方便车主交车和办理相关手续。

汽车以旧换新范文篇3

实施汽车以旧换新政策是党中央、国务院扩大内需、调整结构、关注环境民生、保持经济稳定增长的一项重要决策。商务部、财政部根据汽车产业调整振兴计划、《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》和《国务院办公厅关于转发发展改革委等部门促进扩大内需鼓励汽车家电以旧换新实施方案的通知》的要求，在现有老旧汽车报废更新补贴政策的基础上，出台《汽车以旧换新实施办法》，进一步扩大补贴范围，加大补贴力度，引导汽车更新消费，对促进我市扩大内需特别是消费需求，保持经济平稳较快发展，提高资源利用率，促进节能减排、保障交通安全具有重要意义。

二、实施汽车以旧换新的政策措施

（一）实施时间

汽车以旧换新实施时间为2009年6月1日至2010年5月31日。

（二）补贴范围

1.凡在政策实施期间将符合本方案的老旧汽车、“黄标车”交售给我市依法设立的2户报废汽车回收拆解企业（*市金属回收有限责任公司、*市欣倍再生资源回收有限责任公司），并换购新车的均可享受补贴。

（1）使用不到8年的老旧微型载货车，老旧中型出租载客车；

（2）使用不到12年的老旧中、轻型载货车；

（3）使用不到12年的老旧中型载客车（不含出租车）；

（4）与《汽车报废标准规定使用年限表》中规定的使用年限相比，提前报废的各类污染物排放达不到国Ι标准的汽油车和达不到国Ⅲ标准的柴油车。

“黄标车”的认定可登录“机动车环保网（*）”查询。各类车辆的使用年计算起始和终止日期分别为车辆初次登记日期和注销日期。

2.同时符合下列条件的，车主只能选择申请一种补贴：

（1）既符合提前报废老旧汽车补贴范围，又符合提前报废“黄标车”的补贴范围；

（2）既符合本方案补贴范围的，又符合2009年老旧汽车报废更新补贴资金的车辆补贴范围及补贴标准公告（财政部、商务部公告2009年第20号）规定补贴条件的。

3.提前报废“黄标车”并换购新车，新车已享受1.6升及以下乘用车减半征收车辆购置税政策的，不再享受补贴。

4.报废车辆与新车车主须一致；报废车辆与新车均不包含三轮汽车、低速货车；对换购新车的类型、型号、品牌以及报废、换购新车时间先后均无限制。

5.异地报废车辆，可将车辆交当地有资质的报废汽车回收拆解企业进行报废拆解，并由该企业出具《报废汽车回收证明》，但车主应在车籍所在地办理《报废汽车注销证明》和申领补贴资金。

（三）补贴标准

1.报废老旧汽车的补贴标准：

（1）报废中型载货车，每辆补贴人民币6000元；

（2）报废轻型载货车，每辆补贴人民币5000元；

（3）报废微型载货车，每辆补贴人民币4000元；

（4）报废中型载客车，每辆补贴人民币5000元。

2.报废“黄标车”的补贴标准：

（1）报废中型载货车,每辆补贴人民币6000元；

（2）报废轻型载货车，每辆补贴人民币5000元；

（3）报废微型载货车，每辆补贴人民币4000元；

（4）报废中型载客车，每辆补贴人民币5000元;

（5）报废小型载客车（不含轿车），每辆补贴人民币4000元；

（6）报废微型载客车（不含轿车），每辆补贴人民币3000元；

（7）报废轿车、重型载货车、大型载客车专项作业车每辆补贴人民币6000元。

三、实施汽车以旧换新具体操作办法

（一）市商务局、环保局在市行政服务中心设立汽车以旧换新一站式联合服务窗口，集中办理补贴申请手续，方便车主一次性申领资金。联合服务窗口地址：*市市中区嘉兴路*市市政府政务服务中心、电话：*

（二）资金申请

1、申请时间：2009年10月15日至2010年6月30日，逾期提出补贴资金申请，不予受理。

2、申请地点：车主应持相关证明、凭据到报废车辆车籍所在地联合服务窗口申请补贴。

3、提交申请材料：

——以旧换新提交申请材料

（1）《汽车以旧换新补贴资金申请表》（在联合服务窗口领取，也可登录*相关栏目下载）；

（2）《报废汽车回收证明》原件；

（3）《机动车注销证明》原件及复印件；

（4）新车购车发票原件及复印件；

（5）机动车登记证书原件及复印件；

（6）车辆购置税完税凭证原件及复印件；

（7）有效身份证明原件及复印件；

（8）与车主同名的个人银行账户存折或单位基本账户开户证复印件。

——老旧汽车报废更新提交申请材料

（1）“老旧汽车报废更新”补贴资金申请表；

（2）《报废汽车回收证明》原件；

（3）《机动车注销证明》原件及复印件；

（4）道路运输证和运输管理部门出具的意见原件及复印件（报废农村客运车辆需提供）；

（5）更新车辆发票原件及复印件（报废城市公交车辆需提供）；

（6）身份证明原件及复印件；

（7）与车主同名的个人银行账户存折或单位基本账户开户证复印件。

（三）审核流程

1.申请人（车主）需填写“汽车以旧换新补贴资金申请表”或“老旧汽车报废更新补贴资金申请表”，并将有关申请材料提交“联合服务窗口商务部门”。

2.联合服务窗口商务部门收到补贴申请后，应通过信息管理系统提取或补录报废车辆信息，审核相关申请材料，录入新车数据，选择补贴类型，对符合补贴要求的，审核通过后转入环保或财政部门审核流程；并在车主填写的“汽车以旧换新补贴资金申请表”或“老旧汽车报废更新补贴资金申请表”上签章。审核未通过的应退回申请并说明理由。

3.环保部门负责审核以旧换新申请报废车辆中是否属于“黄标车”，如不属于“黄标车”，则将退回商务主管部门，如属于“黄标车”，审核通过后转入财政部门审核流程，并在车主申请表签章。

4.财政部门就申请是否属于申领补贴范围、补贴标准及帐户信息等进行审查和核对。审核未通过的退回商务主管部门；审核通过后按要求在申请表上盖章确认，并由车主签字。

5.财政部门审核通过后15个工作日内将补贴资金直接支付到车主指定帐户上。

四、工作要求

（一）加强组织领导

实施汽车以旧换新是一项系统工程，要高度重视，加强领导。市商务局、市财政局、市委宣传部、市发改委、市经委、市公安局、市环境保护局、市交通局、市工商局、市质监局建立“汽车以旧换新联席会议制度”，定期通报情况，研究、协调解决存在的问题。抽调精兵强将组成工作班子，明确分工，责任落实到人，确保汽车以旧换新工作顺利开展。

（二）加大宣传力度

汽车以旧换新政策性强，市商务部门要会同财政、环保、宣传、公安、工商、质监等主管部门加强对汽车以旧换新政策、补贴资金申领程序、联合服务窗口设立、报废汽车回收企业及经营网点情况的宣传力度。要通过电视、广播、报纸、网络等新闻媒体渠道，宣讲政策、公告办理流程等，积极推广各地好的做法，报道优秀联合服务窗口、典型企业事迹，使汽车以旧换新政策家喻户晓，深入人心。

（三）加强信息管理系统

“汽车以旧换新信息管理系统”（以下简称信息管理系统）是商务部针对汽车以旧换新、老旧汽车报废更新开发的全国联网操作系统。信息管理系统启动后，《报废汽车回收证明》都要通过系统录入、提交、认可后，经电脑联网打印生成。要重视对具体工作人员进行政策、业务进行培训，保证每一个报废汽车回收拆解企业及其网点相关工作人员能及时、规范、准确填报、相关信息。商务、财政、环保部门负责汽车以旧换新的工作人员特别是联合服务窗口工作人员都能熟练掌握、运用信息管理系统，做到补贴资金及时、安全发放，加强监管和信息统计工作。

（四）报废汽车回收拆解企业要规范经营，认真履行职责

企业收到报废车辆后，应当在信息管理系统中录入车辆报废回收有关信息，按有关规定及时对车辆解体，向车主出具《报废汽车回收证明》，并自收到车辆之日起10个工作日内将机动车登记证书、号牌、行驶证和《报废汽车回收证明》副联等交公安机关办理注销登记，向车主交付《机动车注销证明》。

企业要严格执行国家有关规定，规范经营，禁止报而不废，开假证明等行为发生，对有违规行为，将从承担汽车以旧换新车辆回收工作企业名单中剔除，以及收回或暂停发给《报废汽车回收证明》。

（五）加强对《报废汽车回收证明》的管理

新《报废汽车回收证明》由省商务厅统一印制，并加盖“四川省商务厅公章”“*市商务厅报废汽车审核专用章”，由市商务局负责发放、管理。8月10日后正式启用，原加盖“四川省老旧汽车更新领导小组办公室”、“*市老旧汽车更新领导小组办公室”的《证明》作废，并请报废汽车回收拆解企业于8月14日后将作废《证明》交市商务局。

汽车以旧换新范文篇4

一、主要政策

（一）实施时间：2009年6月1日至2010年5月31日。

1、使用不到8年的老旧微型载货车，老旧中型出租载客车；

2、使用不到12年的老旧中、轻型载货车；

3、使用不到12年的老旧中型载客车（不含出租车）；

4、与《汽车报废标准规定使用年限表》（详见附1）中规定的使用年限相比，提前报废的各类“黄标车”。

“黄标车”可登录“机动车环保网”查询，网站地址：www.vecc-。

使用年计算的起始和终止日期分别为车辆初次登记日期和注销日期。

同时符合下列条件的，车主只能选择申请一种补贴：

（三）补贴标准。提前报废老旧汽车、“黄标车”并换购新车的，按以下标准给予补贴：

1、报废老旧汽车的补贴标准：

报废中型载货车，每辆补贴人民币6000元；

报废轻型载货车，每辆补贴人民币5000元；

报废微型载货车，每辆补贴人民币4000元；

报废中型载客车，每辆补贴人民币5000元。

2、报废“黄标车”的补贴标准：

报废中型载货车，每辆补贴人民币6000元；

报废轻型载货车，每辆补贴人民币5000元；

报废微型载货车，每辆补贴人民币4000元；

报废中型载客车，每辆补贴人民币5000元;

报废小型载客车（不含轿车），每辆补贴人民币4000元；

报废微型载客车（不含轿车），每辆补贴人民币3000元；

报废轿车、重型载货车、大型载客车、专项作业车，每辆补贴人民币6000元。

二、工作程序

（1）《汽车以旧换新补贴资金申请表》（详见附2，可在联合服务窗口领取，也可从商务部网站下载）；

（2）《报废汽车回收证明》原件；

（3）《机动车注销证明》原件及复印件；

（4）新车购车发票原件及复印件；

（5）机动车登记证书原件及复印件；

（6）车辆购置税完税凭证原件及复印件；

（7）有效身份证明原件及复印件；

（8）与车主同名的个人银行账户存折或单位基本账户开户证复印件。

（四）兑付补贴资金。对符合条件的报废老旧汽车、“黄标车”并购买新车的，财政部门于受理后15个工作日内将补贴资金发放给车主。

三、部门分工

（一）商务部门

（二）财政部门

（三）环保部门

负责“黄标车”的认定和查验，并对报废机动车拆解处理实施环境监管。

（四）公安部门

负责指导、监督各市公安交通管理部门办理新车注册登记，办理报废机动车注销登记并出具《机动车注销证明》。

（五）其它部门

省委宣传部、省发展改革委、省工业和信息化厅、省交通运输厅、省工商局、省质监局等部门在各自职责范围内对汽车以旧换新加强监督管理。

四、保障措施

汽车以旧换新范文篇5

一、组织领导

按照国家和汽车以旧换新工作相关部门的组织框架，设立汽车以旧换新工作领导小组：

按照国家和的要求，结合我实际，由商务局、财政局、环保局、公安局组成设立汽车以旧换新联合服务窗口，每周三上午集中办理补贴资金申请手续，方便车主一次性申领资金。地点设在商务局市场体系建设科。

汽车以旧换新的工作程序是：

㈠车主将符合补贴范围的老旧汽车、"黄标车"交售给报废汽车回收企业，报废汽车回收企业向车主出具报废汽车回收证明；

㈡报废汽车回收企业到车辆管理所办理《机动车注销证明》并把《机动车注销证明》交给车主；

㈢报废汽车回收企业在汽车以旧换新信息管理系统中录入报废汽车信息；

㈣环保部门审核报废车是不是"黄标车"；

㈤商务部门审核《报废汽车回收证明》的有效性，以及车主提交的《汽车以旧换新补贴资金申请表》等有关材料；

㈥财政部门审核车辆是否属于申领补贴范围及补贴标准，并对符合要求的车主拨付补贴资金。

三、工作职责及要求

商务部门会同财政、宣传、发改、经济、公安、环保、

交通、工商、质监等有关部门职责分工和《汽车以旧换新实施办法》的规定，组织实施汽车以旧换新工作。

商务部门会同有关部门组织实施汽车以旧换新工作，加强对报废汽车回收拆解企业的监管，审核《报废汽车回收证明》的有效性及车主提交的有关材料，核对信息管理系统中报废车辆回收有关信息，综合协调、汇总数据等工作。

财政部门审核车辆是否属于申领补贴范围及补贴标准，并对符合要求车主拨付补贴资金。

公安部门指导监督车管部门办理新车注册登记，办理报废机动车注销登记并出具《机动车注销证明》。

环保部门查验报废车辆是否属于"黄标车"。

汽车以旧换新范文篇6

一、鼓励汽车、家电“以旧换新”的重要意义

（一）拉动国内需求。随着工业化、城镇化进程加快，*国汽车、家电消费快速增长，保有量大幅增加，淘汰更新潜力较大。据预测，2009年汽车报废量将达到270万辆，家电报废量将达到近9000万台，如果加快淘汰更新，将促进汽车、家电产业稳步增长。

二、基本思路

采取财政补贴方式，鼓励汽车、家电“以旧换新”，建立有效的激励机制，进一步扩大内需特别是消费需求，促进节能减排，发展循环经济。坚持与“汽车摩托车下乡”、“家电下乡”等扩大消费政策相衔接；与将于2011年施行的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》制度设计相一致；既要确保财政资金使用的安全有效，又要做到简便易行，方便广大消费者。

三、鼓励汽车“以旧换新”的政策措施

在现有老旧汽车报废更新补贴政策的基础上，进一步扩大补贴范围，加大补贴力度，加快老旧汽车报废更新。2009年在已安排老旧汽车报废更新补贴资金10亿元的基础上，中央财政再安排40亿元。

（一）补贴范围。一是对符合一定使用年限要求的中、轻、微型载货车和部分中型载客车，适度提前一定年限报废并换购新车的，给予补贴。二是对提前报废“黄标车”并换购新车的，给予补贴。同时符合财政部、商务部公告的《2009年老旧汽车报废更新补贴资金发放范围及标准》规定的车型，只能享受一种补贴政策；提前报废“黄标车”并换购新车，新车已享受了1.6升及以下乘用车减半征收车辆购置税政策的，不再享受老旧汽车报废更新补贴政策。

中央按上述补贴标准，对地方实行补贴资金包干。地方可以根据“黄标车”的车型、年限以及城市管理等因素，调整补贴标准。

四、鼓励家电“以旧换新”的政策措施

鉴于目前*国绝大多数地区废旧家电回收处理体系尚未建立，2009年先在废旧家电回收处理体系有一定基础的省市开展家电“以旧换新”试点，成熟后在全国推广。2011年按《废弃电器电子产品回收处理管理条例》的要求建立家电回收利用生产者责任制。2009年财政安排20亿元资金，用于家电“以旧换新”补贴。补贴资金由中央财政和试点省市财政共同负担。

（一）试点范围。选择北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、广东和福州、长沙9省市开展家电“以旧换新”试点。

（二）补贴范围。包括电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑5类家电产品。

（四）补贴标准。交旧购新补贴不超过家电销售价格的10%，并分品种确定补贴最高上限。回收运输实行定额补贴，具体标准另行制定。

（五）操作流程。

五、组织实施

汽车以旧换新范文篇7

一、重要意义

汽车和家电消费是居民消费的重要内容，在整个消费市场占有较大的比重。实施汽车家电"以旧换新"工作是启动消费、扩大内需、促进经济平稳较快增长的重要举措，也是积极财政政策的一项重要内容，对于应对当前全球金融危机，完善流通网络，改善民生，提高百姓生活质量具有十分重要的意义。老旧汽车油耗比新车高5-10%，特别是"黄标车"油耗比"绿标车"高30%，污染物排放量严重超标，老旧家电能耗比新家电高20-30%，实行汽车家电"以旧换新"，有利于提高汽车、家电能效水平，减少环境污染，能极大地促进节能减排和循环经济发展。同时，鼓励汽车家电"以旧换新"，不仅有利于促进汽车、家电产业稳步增长，也有利于促进营销、物流、售后服务以及报废汽车、废旧家电回收拆解等劳动密集型行业的发展，能够安置大量就业人员，对稳定和扩大就业具有十分重要的意义。

二、政策措施

（一）汽车"以旧换新"

在现有老旧汽车报废更新补贴政策的基础上，进一步扩大补贴范围，加大补贴力度，加快老旧汽车报废更新。

1．补贴范围。将符合下列条件的汽车交售给依法设立的指定报废汽车回收拆解企业，并换购新车的(报废汽车的车主名称与换购新车车主名称应一致)：使用不到8年的老旧微型载货车，老旧中型出租载客车；使用不到12年的老旧中、轻型载货车；使用不到12年的老旧中型载客车(不含出租车)；与《汽车报废标准规定使用年限表》中规定的使用年限相比，提前报废的各类"黄标车"。

同时，符合财政部、商务部公告的《老旧汽车报废更新补贴资金发放范围及标准》规定的车型，只能享受一种补贴政策；提前报废"黄标车"并换购新车，新车已享受1.6升及以下乘用车减半征收车辆购置税政策的，不再享受补贴。

使用年限计算的起始和终止日期分别为车辆初次登记日期和注销日期。

2．补贴标准。（1）报废老旧汽车的补贴标准：报废中型载货车，每辆补贴6000元；报废轻型载货车，每辆补贴5000元；报废微型载货车，每辆补贴4000元；报废中型载客车，每辆补贴5000元。（2）报废"黄标车"的补贴标准：报废中型载货车，每辆补贴6000元；报废轻型载货车，每辆补贴5000元；报废微型载货车，每辆补贴4000元；报废中型载客车，每辆补贴5000元；报废小型载客车(不含轿车)，每辆补贴4000元；报废微型载客车(不含轿车)，每辆补贴3000元；报废轿车、重型载货车、大型载客车、专项作业车，每辆补贴6000元。

3．资金补贴流程。包括旧汽车报废、办理注销登记、购买新汽车和补贴资金申领等四个步骤。

（1）旧汽车报废。按照《老旧汽车报废更新补贴资金管理暂行办法》（财建〔2002〕742号）的有关规定，车主将符合条件的报废汽车交售给有资质的报废汽车回收拆解企业。

（2）办理注销登记。汽车回收拆解企业将回收的旧汽车有关信息录入系统，按规定对车辆进行解体，并向车主开具《报废汽车回收证明》，同时将报废的机动车登记证书、号牌、行驶证和《报废汽车回收证明》副联等交公安机关办理注销登记。

（3）购买新车。车主重新购买新车。

（4）补贴资金申领。车主凭报废汽车"以旧换新"补贴资金申请表、回收证明、注销证明、新车购车发票、机动车登记证书、车辆购置税完税凭证、有效身份证明、与车主同名的个人银行账户存折或单位基本账户开户证等原件及复印件报县经贸局，由县经贸局会同县环保局审核，对符合条件的，县经贸局、环保局于受理后10个工作日内完成审核，并报财政部门；不符合条件的，由县经贸局退回申请，并说明理由。对符合条件的，财政部门于受理后15个工作日内将补贴资金发放给车主。

4．实施时间。年月日至年月日。

（二）家电"以旧换新"

1．补贴范围。包括电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑等五类家电产品。已享受"家电下乡"补贴政策的新家电不得重复享受"以旧换新"补贴。

2．补贴对象。一是对交售补贴范围内的旧家电并购买新家电的消费者（包括单位和个人）给予补贴；二是对回收补贴范围内的旧家电并送到拆解处理企业的运输费用给予补贴。

3．补贴标准。交旧购新补贴不超过家电销售价格的10%，并分品种确定补贴最高上限。其中，电视机400元/台，电冰箱（含冰柜）300元/台，洗衣机250元/台，空调350元/台，电脑400元/台。

回收运输实行定额补贴，补贴标准按《家电以旧换新运费补贴办法》（财建〔〕489号）文件规定执行。

4．操作程序。包括实施主体确定、交售旧家电、新家电购买、废旧家电拆解处理和补贴资金申领等五个步骤。

（1）确定实施主体。家电销售商和家电回收企业由省商务厅会同省财政厅以招标方式确定。我县的家电"以旧换新"销售企业和旧家电回收企业需经县经贸局登记备案后方可开展家电"以旧换新"业务（详请关注政府公告）。拆解处理企业由省环保厅会同省财政厅等部门确定。

（2）交售旧家电。消费者通过经县经贸局登记备案的家电回收企业交售旧家电，家电回收企业向消费者开具国家统一印制的家电"以旧换新"凭证，凭证上应注明旧家电的产品品牌、规格、型号、串号(产品生产编号)、购买人姓名及身份证件号等信息，并将有关信息录入家电"以旧换新"信息管理系统。购买人交售的废旧家电须保持主要部件的完整性。

（3）购买新家电。消费者凭家电"以旧换新"凭证，向经县经贸局登记备案的家电"以旧换新"销售企业购买新家电。家电销售商按照新家电售价减去补贴后的价格销售给消费者。

（4）废旧家电拆解处理。回收企业将收购的旧家电一律交售给拆解处理企业进行拆解处理。拆解处理企业向回收企业垫付运输费用，并开具发票。

（5）申领补贴资金。家电销售企业每半个月对购买人的申报资料进行整理，经县经贸局审核后，到县财政部门申领家电补贴。财政部门在接到申报的15个工作日内进行审核确认后，将补贴资金支付到家电销售企业在银行开设的基本账户。

废旧家电拆解处理企业凭收购发票底单及有关记录，经拆解企业所在地环保部门审核后，向同级财政部门申领运费补贴。

5．实施时间。年月日至年月日。

三、组织实施

（一）建立工作机制。成立县汽车家电"以旧换新"工作领导小组，由分管副县长任组长，县府办分管副主任、县经贸局长任副组长，县财政、公安、交通、工商、环保、质监、物价等部门领导为成员，形成工作合力。领导小组下设办公室，负责日常事务处理，办公室设在县经贸局。各乡镇要成立相应的工作领导小组，组织实施当地汽车家电"以旧换新"工作。

（二）明确部门分工。县经贸局负责牵头组织实施"以旧换新"工作，并负责受理、审核家电"以旧换新"销售企业、回收企业的登记备案；及时做好资金补助的审核工作；组织开展业务培训、宣传和做好"以旧换新"的日常工作。县财政局负责补助资金的拨付和管理，并落实工作经费。县环保局负责对汽车、家电的拆解处理实施监管，并做好"黄标车"认定和查验等工作。县公安、交通、工商、质监、物价等部门根据职责做好市场监管工作。

汽车以旧换新范文篇8

为客观真实地反映本市农村居民家庭对“家电下乡”、“以旧换新”政策的评价情况，国家统计局上海调查总队于10月份在闵行区、嘉定区、松江区、浦东新区（包括原南汇区）、奉贤区、崇明县6个区县的600户农村居民家庭中开展了“家电下乡”、“以旧换新”政策跟踪调查。调查显示：有85.8%的农户表示知晓“家电下乡”、“以旧换新”的政策；12.2%享受过政策补贴；51.2%对两项政策表示欢迎。

一、政策知晓情况

国家“家电下乡”、“以旧换新”政策分别于2008年12月1日、2009年6月1日颁布，本市相关实施细则分别于4月底、8月15日正式出台。

1、逾八成农村居民家庭知晓“家电下乡”、“以旧换新”政策

对600户农村居民家庭调查结果显示，逾八成农村居民家庭知晓“家电下乡”、“以旧换新”政策，政策知晓度较高。其中，有32.3%“知道这两项政策，也了解具体做法和流程”；53.5%“知道这两项政策，但不了解具体做法和流程”；14.2%不知道这两项政策。

2、媒体宣传成为农村居民了解政策的第一渠道

按政策知晓渠道来源分，有33.9%的农村居民家庭通过电视、报纸、广播、网络等各类媒体途径知晓政策；24.9%通过政府部门宣传；21.3%通过商家宣传（商场传单、标语等）；19.7%听别人说；0.2%通过其他渠道。本市为贯彻落实这两项政策采取了多种宣传方式，媒体宣传成为农村居民了解政策的第一渠道，广泛的政策宣传对激发农村居民的购买热情起到了良好的引导作用。

二、政策享受情况

1、逾一成的农村居民家庭享受过“家电下乡”或“以旧换新”政策补贴

据调查，有12.2%的农村居民家庭表示享受过“家电下乡”或“以旧换新”政策补贴。其中，8.7%享受“以旧换新”政策；3.5%享受“家电下乡”政策。“以旧换新”政策虽然推出时间较晚，但政策惠及面更广，比“家电下乡”政策更受欢迎，享受政策家庭更多。

在已享受政策的农户中，平均每件家电享受的补贴为279元，农户最高享受补贴金额达650元。有87.7%的农户购买1件家电，12.3%购买2件及以上。

2、彩电补贴政策最受农村居民家庭青睐

居新购家电前三位分别是彩电、冰箱（含冰柜）、洗衣机（空调并列），分别占47.9%、19.2%和12.3%（见图1）。其电最受欢迎，占比接近半数。新电中，液晶电视成为首选，占74.2%；传统电视（CRT显像管型）和背投电视分别占22.9%、2.9%。

农村居民家庭购买政策补贴家电情况

3、政策补贴加速家电更新

当问及农村居民家庭因何参与两项政策时，有54.8%表示家电需要更新换代；35.6%表示因结婚、乔迁新居等需要购买新家电占；9.6%因政策补贴而购买。

调查显示，一方面农村居民家中不少家电确实到了需要更新换代的阶段，有购买新家电的需求；另一方面“家电下乡”和“以旧换新”政策正好迎合这一契机，一定程度上补偿了农村居民家庭购买力，刺激了消费需求。

三、政策享受意向

1、近两成农村居民家庭打算年内购买政策补贴范围内的家电

据调查，有17.1%的农村居民家庭表示将在年内打算购买可享受“家电下乡”、“以旧换新”政策补贴的家电产品，24.7%表示明年购买，18.1%还没有想好，40.1%近期不打算购买。

2、彩电仍为农村居民家庭预期购买意向之最

当问及有购买政策补贴家电意向的农村居民家庭时（复选），购买意向居前三位的家电分别是：彩电（33.9%）、冰箱（16.7%）、空调（12.2%），其它家电如洗衣机、手机、电脑等均在一成以下（见表1）。

农村居民家庭购买家电意向

3、“家中无需添置新家电”或“无合适旧家电可换”是部分农村居民家庭不参与两项政策的主因

当问及为何年内不参与两项政策的农村居民家庭时，有33.7%表示“家里不需要再添置新家电”；21.6%表示“家里没有合适的旧家电可换”；12.6%表示“折扣率太低，设置上限，没有吸引力”；10.6%表示“明年再考虑购置”；其他原因比重较低（见图2）。

据调查，本市农村居民家庭现拥有的两项政策所涉及的9种家电平均使用年限为4-5年，超过10年（含10年）的家电占13.6%。近年来，本市农村居民家庭收入不断增长，消费层次不断提高，家电产品更新换代速度加快，各类家电拥有率较高，且大都未超过使用年限，一定程度影响了农民参与两项补贴政策的积极性。

农村居民家庭不参与两项政策的原因

四、政策效应评价

1、逾五成农村居民家庭对两项政策均表示满意

当问及对两项政策的满意程度时，有51.2%的农村居民家庭表示“两者都很满意”，21.1%对“以旧换新”政策更满意，8%对“家电下乡”政策更满意，15%表示“说不清”，4.7%表示“都不喜欢”。

2、农村居民家庭普遍认为政策对促消费、扩内需起到积极作用

当问及对“以旧换新”政策效果的看法时（复选），有66.7%的农村居民家庭认为“有利于扩大家电销售量，拉动内需”；42.7%表示“通过旧家电统一回收处理，有利于保护环境”；24.8%表示“消费者得到实惠，商家得到利润，实现了双赢”。

调查中，有17.3%的农村居民家庭担心在政策的执行过程中可能出现“商家暗中涨价，消费者实际得到的补贴不多”；7.8%担心“商家可能乘机炒作，推出中低档淘汰产品”；3.2%表示“商家成本压力大，利润空间受到挤压”。

3、“以旧换新”政策较“家电下乡”政策更受欢迎

从调查户对两项政策的评价来看，农村居民家庭更倾向于“以旧换新”政策，满意度高出“家电下乡”政策13.1个百分点；从享受两项政策补贴购买家电的数量来看，享受“以旧换新”政策购买家电的数量是“家电下乡”政策的2.5倍；从平均每件家电的补贴金额来看，“以旧换新”政策补贴金额高出“家电下乡”政策7.7%。究其原因，“以旧换新”政策补贴幅度大、对新购家电不做单价限制、履行手续简便，更贴近老百姓实际需要，因而广受农村居民的欢迎，其政策优势更明显。

五、完善政策建议

1、完善“以旧换新”政策，建议将手机、脱排等家电纳入补贴范围

“以旧换新”政策实施以来，深受广大农村居民欢迎和青睐。同时，对进一步完善政策，扩大补贴品种范围呼声较强。当前本市农村居民家庭希望将手机、脱排油烟机、热水器、微波炉等家电纳入“以旧换新”政策范围，分别占（复选）32.7%、28.8%、23.8%和17.5%，而选择组合音响、摄录像机、电磁灶、消毒碗柜的分别占6.5%、4%、3.8%和3.8%（见图3）。因此，建议市有关部门根据本市农村实际情况，进一步完善上海“以旧换新”政策，允许质量更好、品种更全的产品加入政策补贴家电行列，满足各层次农村居民家庭消费需求。

农村居民家庭希望纳入“以旧换新”政策补贴的家电品种

2、完善“家电下乡”政策，提高农村居民消费积极性

本市农村居民收入位于全国前列，消费实力较强。但“家电下乡”政策的最高限价，制约了本市农村居民参与“家电下乡”政策的积极性。据媒体报道，国家制定政策部门已对放开“家电下乡”政策产品最高限价条款有所考虑。如本市率先取消家电最高限价，将进一步促进消费，提高农村居民生活质量。调查时还发现，农村居民对“家电下乡”政策补贴领取程序颇有意见，建议进一步简化补贴领取手续，在规范政策执行的同时，切实考虑老百姓享受政策的便利。公务员之家:

3、优先考虑制定环保节能家电产品的消费政策

环保节能减排工作是当前加强宏观调控的重点之一，是经济结构调整转变增长方式的突破口和重要手段，也是贯彻科学发展观构建和谐社会的重要举措，因此，优先考虑制定环保节能家电产品消费政策应成为当务之急。从目前农村居民使用家电及生活消费品来看，节能环保的家电占比较小，如太阳能热水器普及率仅三成左右，与长三角其他农村地区相比差距较大；变频空调、节水洗衣机、节水马桶等使用率则更低。应针对农村居民生活消费习惯，引领农村居民节能环保理念，大力宣传和倡导节能减排意识，加大对环保绿色产品如太阳能热水器、LED节能灯等的补贴力度，切实将农村环保节能减排工作落到实处。

汽车以旧换新范文篇9

一、一年工作简要回顾

一）周密部署。积极组织我县商企开展“县乡百企千店迎春大联销’暨芷江第一届购物节”活动

今年月日—月日，按照市“万家商企迎春大联销”活动要求。县县委、县政府以“购物新芷江，畅享和平城”为活动主题，组织一百余户商家企业在全县举办“县乡百企千店迎春大联销’暨芷江第一届购物节”活动。购物节活动开展期间，县电视台等新闻媒体进行了大力宣传，各商家推出了一系列行之有效的优惠措施并发放宣传手册10000余份，截至2月26日，全县城乡各大超市、酒店、房产公司、药店、娱乐休闲等服务场所及各乡镇“万村千乡”农家店、家电下乡”销售网点举办了形式多样的购物节，取得了较好的成效。据统计，购物节活动期间，县商家企业销售金额达3．8亿元人民币，超出目标任务26．7%受到市商务局相关业务科室的好评。

规范秩序，二）大力监管。进一步加强对我县家电下乡销售网点的监管力度

截至月底，县现有“家电下乡”销售网点58个。全县“家电下乡”销售网点（含“汽摩下乡”销售下乡产品23101台，销售金额869.5万元，发放补贴资金1400.6万元，同比分别增长154%247%201%其中销售“家电下乡”产品12504台，销售金额4066.8万元，发放补贴资金524.4万元；销售汽车678辆，销售金额2927万元，发放补贴资金274.5万元；销售摩托车9919台，销售金额4875.7万元，发放补贴资金601.7万元。

根据怀化市财政局、怀化市商务局《关于做好家电下乡补贴兑付工作专项检查的通知》文件精神，为了使“家电下乡”惠农政策的补贴资金真正落到实处。局会同县财政局抽调人员成立联合检查组，自月1日起至月31日在县开展了为期一个月的销售网点集中整治工作。通过集中整治，检查的原有55个网点中：合格的网点有48个，下达责令改正通知书限期整改的网点5个，取消家电下乡销售网点资格的有2个（取消家电下乡销售网点资格的主要原因是存在私自留用标识卡，录入虚假购买信息造假骗领补贴资金等违规行为且没有在限期内将骗补资金退回县财政局）海秋家电城等7个存在违规行为的销售网点共退回骗补资金18447.55元（已退回县财政局）集中整治行动中，县商务局、县财政局除了规范各“家电下乡”销售网点的经营秩序外，对没有取得网点资格却从事“家电下乡”产品销售的非备案网点也进行了检查清理，进一步规范我县家电销售市场经营秩序。

严厉打击了销售网点各种扰乱市场经济秩序和造假骗领补贴资金等违规行为，通过集中整治。促进了县家电下乡销售网点规范经营，确保了家电下乡工作顺利推进。集中整治工作中，将整治工作进展情况积极向市局进行汇报，查处了7家违规经营的家电下乡销售网点，受到市局分管领导的高度赞扬。

按照市局要求，家电以旧换新工作方面。今年月底，县家电以旧换新工作在城区正式启动，截至月底，核准备案家电以旧换新网点9个，家电以旧换新网点销售产品162台，销售金额63.18万元，发放补贴资金5.14万元。

净化市场，三）严惩违规。进一步加大酒类流通市场监管力度

确保喝酒安全”酒管办执法人员于今年3.15期间的3月1日至3月14日，为“净化酒类市场。五.一节”前夕，以及“端午节”中秋节”国庆节”前夕对我县酒类流通市场开展了5次专项整治活动。截至月底，执法人员在3家酒类经销门店查获涉嫌假冒贵州茅台酒1瓶、涉嫌假冒宜宾五粮液酒1瓶、涉嫌假冒贵州青醇酒32瓶，上述涉嫌假冒酒经厂家打假办鉴定均为假冒酒，酒管办执法人员对上述3家酒类经销门店分别进行了处罚，处罚金额合计2000元，并处没收假冒酒34瓶。今年月初以来，酒管办执法人员会同县工商局、烟草专卖局执法人员对我县的烟酒市场开展联合整治行动，以打击制售假冒伪劣名烟名酒为重点。通过为期一个月的联合整治，查处各类假冒酒25瓶，目前案件正在进一步调查审理中。同时，今年来，免工本费对边远乡镇的酒类经营业主办理酒类流通备案登记表20余户；新办理酒类批发许可证5家，进一步规范了酒类流通秩序。

进一步规范了县酒类流通市场，通过我局执法人员不定期的专项稽查及与县工商等部门的联合整治。人民群众酒类商品消费安全感进一步增强，广大经营者和消费者的合法权益得到有效保护。

大力监管，四）宣传政策。规范报废汽车回收拆解市场

今年4月上旬，为进一步我县规范报废汽车回收拆解市场。对我县报废汽车回收代收代储点及再生资源回收门店进行了一次检查，宣传《报废汽车回收管理办法》和国务院六部委颁发的再生资源回收管理办法》督促报废汽车回收代收代储点及再生资源回收门店自觉依法依规经营。

示范推广，五）诚信经营。积极提升商贸流通市场品位

提升我县商贸流通企业的诚信示范经营，为了建设诚信芷江。今年5月中旬，局联合县文明办、工商局等单位和部门将芷江汇丰购物中心作为我县“百城万店无假货”示范店向市局申报。此外，为了提升芷江国际和平城的城市品位，近年来我县的酒店业发展迅猛，今年我县县城新增星级酒店、商务宾馆4家（总数达23家）新增床位353个，较去年同比增长20.3%家庭旅社、旅馆床位685个；县城星级酒店、商务宾馆及旅馆总床位合计2203个。

二、存在主要困难和问题

一是商贸流通监管人手少，全县市场监管水平有待提高。具体表现在以下几个方面。且身兼数职。商贸流通工作量多事杂，具体事情较多，局具体从事商贸流通监管工作包括分管领导在内只有3人，特别是今年下半年开展家电以旧换新工作以来，家电以旧换新网点申报补贴时所有申报资料须得先经过我股一名工作人员审核后才能到县财政局兑付补贴，虽然我勤恳工作，但感觉人手不够，工作压力很大；二是县商务局虽然在年底编制出台了芷江侗族自治县城区商业网点发展规划》但商业设施建设中无序行为依然存在。

三、明年工作打算

积极规范酒类流通、家电下乡、家电以旧换新经营秩序，杜绝广大农民购买假冒伪劣产品,一）积极搞活城乡商贸流通工作。将每月不定期进行检查，净化市场。

汽车以旧换新范文篇10

第一条为进一步促进扩大消费需求，提高资源能源利用效率，减少环境污染，促进节能减排和循环经济发展，根据《关于转发发展改革委等部门促进扩大内需鼓励汽车家电以旧换新实施方案的通知》，制定本办法。

第二条本办法所称“家电以旧换新”是指消费者废弃旧家电并购买新家电的行为。

第三条家电以旧换新工作先试点再全国推广。

第四条家电以旧换新工作遵循“手续简便、方便消费、直接补贴、安全高效、节能环保”的原则。

第二章补贴政策

第五条2009年6月1日至2010年5月31日，在*等9省市试点。全国推广的工作安排，由财政部、商务部、发展改革委、工业和信息化部、环境保护部等部门研究提出具体方案报国务院批准后组织实施。

第六条补贴方式及对象：

1、凡在试点省、市注册登记具有法人资格或具有试点省、市当地户口，在规定时间内交售旧家电并购买新家电的单位和个人（以下简称购买人），在购买新家电时可享受家电补贴。交售旧家电与购买新家电的单位和个人必须一致。已享受“家电下乡”补贴政策的新家电不得重复享受以旧换新补贴。

2、凡在规定时间内从购买人手中收购旧家电并交售给指定拆解处理企业进行拆解处理的中标家电回收企业（以下简称回收企业），均可享受运费补贴。

第七条以旧换新补贴家电产品范围：电视机、电冰箱（含冰柜）、洗衣机、空调、电脑。补贴产品范围如需调整，由财政部会同商务部、工业和信息化部等部门研究提出具体意见报国务院批准后组织实施。

第八条补贴标准为：

1、家电补贴。按新家电销售价格的10%给予补贴，补贴上限为：电视机400元/台，冰箱（含冰柜）300元/台，洗衣机250元/台，空调350元/台，电脑400元/台；

2、运费补贴。按回收企业交售旧家电的数量定额补助，具体补贴办法，由财政部另行研究确定。

第九条以旧换新的新家电要符合国家有关安全、环保等标准要求。

第三章操作流程

第十条家电销售企业和家电回收企业由试点省市商务主管部门会同财政部门以招标方式确定，招标结果报商务部、财政部备案，并向社会公布中标家电销售、回收企业的名单和联系方式。拆解处理企业由试点省市废旧家电拆解处理主管部门从现有拆解处理企业中筛选，报政府确定，确定结果报环境保护部、财政部备案。具体操作办法由商务部、环境保护部分别制定。

第十一条购买人选择中标回收企业，通过网络、电话及其他方式提出交售旧家电申请。回收企业及时上门收购旧家电，向购买人开具国家统一印制的家电以旧换新凭证。

回收企业要及时准确地将家电以旧换新凭证的所有信息，包括回收旧家电的类别、品牌、产品制造商、型号、机身序列号、购买人姓名和身份证件号码、旧家电回收价格、以旧换新凭证序列号等录入家电以旧换新管理信息系统。

第十二条购买人选择中标销售企业，凭有效身份证件、家电以旧换新凭证，到家电销售企业购买新家电。对符合条件的，家电销售企业在销售新家电时直接向购买人垫付补贴资金，并将相关信息录入家电以旧换新管理信息系统。

第十三条中标回收企业收购的旧家电一律交售给指定拆解处理企业进行拆解处理。对符合条件的，拆解处理企业向回收企业垫付运输费用补贴，并将相关信息录入家电以旧换新管理信息系统。

第十四条家电销售企业凭新家电销售发票、以旧换新凭证和《家电以旧换新（家电）补贴资金申报表》等材料，经当地商务部门或地方政府确定的相关业务主管部门审核后，到同级财政部门申领补贴资金。

第十五条拆解处理企业凭以旧换新凭证和《家电以旧换新（运费）补贴资金申报表》等材料，经当地政府确定的相关业务主管部门审核后，到同级财政部门申领已垫付的运费补贴。

第四章家电回收企业

第十六条为方便购买人交售旧家电，旧家电回收采取多元化回收的方式。家电生产企业（售后服务机构）、销售企业、专业回收企业和拆解处理企业等均可参加试点省市有关部门组织的家电以旧换新回收企业招投标活动。

第十七条招标确定的家电回收企业应当具有相应的服务能力，信誉好并且具备以下基本条件：

1、有布局合理、覆盖面广的回收网点；

2、回收网点有通过家电以旧换新管理信息系统记录、查验以旧换新有关信息的能力；

3、有符合环保要求的存储场地；

4、有经过培训、具备一定专业技术知识的回收人员；

5、近三年内经营资信状况良好。

第十八条试点省市商务主管部门会同财政部门根据本地实际情况，在本办法规定的基本条件的基础上，制定家电回收企业招投标的具体条件。

第十九条试点省市商务主管部门将中标家电回收企业及符合条件的回收网点报商务部、财政部备案。

第二十条中标回收企业要签订承诺协议，保证及时按合理价格收购购买人交售的旧家电，规范发放以旧换新凭证，回收的旧家电全部交售给指定的拆解处理企业，不擅自拆解处理旧家电，不弄虚作假，不从事制售以旧充新等违法行为。

第五章家电销售企业

第二十一条专业家电连锁销售企业、综合性大型零售企业、家电生产企业（销售机构）等均可参加试点省市有关部门组织的家电以旧换新销售企业招投标活动。

第二十二条招标确定的销售企业应当具有较强实力、信誉好、销售网络健全，并且具备以下基本条件：

1、销售网点覆盖面广，试点省的销售企业网点覆盖到县一级；

2、销售网点有通过家电以旧换新管理信息系统记录、查验以旧换新有关信息的能力；

3、具有较强的仓储及配送能力；

4、具备完善的家电送货、安装、调试、维修的售后服务体系；

5、近三年内经营资信状况良好。

第二十三条试点省市商务主管部门会同财政部门根据本地实际情况，在本办法规定的基本条件的基础上，制定家电销售企业招投标的具体条件。

第二十四条试点省市商务主管部门将中标家电销售企业及符合条件的销售网点报商务部、财政部备案。

第二十五条中标销售企业要签订承诺协议，保证按市场正常价格销售新家电，严把进货关，杜绝假冒伪劣、以次充好、以旧充新的产品进入市场流通。

第六章拆解处理企业

第二十六条试点期间，原则上每个试点省份选择1-2家拆解处理企业，试点城市选择1家。非指定的拆解处理企业不得收购和处理以旧换新的旧家电。

第二十七条拆解处理企业应符合国家环境保护的有关法律法规的要求，并且具备以下基本条件：

1、依据《电子废物污染环境防治管理办法》（原国家环境保护总局令第40号）列入电子废物拆解利用处置单位名录（包括临时名录）的独立法人单位，不包括个体工商户；

2、具有相关环境、质量、安全等管理和技术人员；

3、具有与拆解处理废旧家电相适应的分类、包装、贮存、拆解、处理的相关设施和设备；

4、对不能深度处理的废旧家电及其拆解产物应具有妥善利用或处置方案；

5、具有通过家电以旧换新管理信息系统记录、查验废旧家电拆解处理数据的能力；建立了废旧家电经营情况记录簿制度；

6、近三年内未受到环境保护部门的相关处罚。

第二十八条试点省市相关业务主管部门要根据本地实际情况，在本办法规定的基本条件的基础上，制定确定拆解处理企业的具体条件，保障废旧家电拆解处理能力。

第二十九条拆解处理企业要签订承诺协议，保证不无故拒收回收企业交售的旧家电，不将收购的旧家电再流通，不从事制售以旧充新等违法行为，在试点省市相关业务主管部门规定的时限内将废家电拆解处理完毕。

第三十条拆解处理企业在试点期间违反环境保护法律、法规的，所在地的省市政府相关业务主管部门应取消其拆解处理企业资格。

第七章补贴资金申报、审核及兑付

第三十一条购买人交售旧家电，从回收企业取得国家统一印制的家电以旧换新凭证。回收企业须在以旧换新凭证上注明旧家电的产品品牌、规格、型号、串号（产品生产编号）、购买人姓名及身份证件号等信息。

第三十二条购买人购买新家电时直接申报家电补贴，由销售企业代财政部门进行审核。对符合补贴条件的，销售企业按销售价格向购买人开具发票，指导购买人填写《家电以旧换新（家电）补贴资金申报表》，当场兑付补贴资金，按照新家电的正常销售价格减去补贴后的金额收取货款。不符合补贴条件的，应立即告知购买人，按销售价格收取货款。

第三十三条购买人申报补贴时应当提供的资料：（1）以旧换新凭证；（2）购买新家电的发票；（3）《家电以旧换新（家电）补贴资金申报表》；（4）购买人居民身份证件或相关法人单位的相关证明。

第三十四条家电销售企业每半个月对购买人的申报资料进行整理，经当地商务部门或当地政府确定的相关业务主管部门审核后，到同级财政部门申领家电补贴。财政部门在接到申报的7个工作日内进行审核确认后，将补贴资金通过国库集中支付方式直接支付到家电销售企业在银行开设的基本账户。各级财政、商务部门要加强对家电销售企业审核兑付情况的监督检查，防止骗补行为的发生。

第三十五条回收企业将收购旧家电销售给拆解处理企业，向拆解企业开具销售发票，发票要注明交售旧家电的产品类别、规格、型号、数量和价格等信息。

第三十六条根据实际销售旧家电数量，回收企业直接申报运费补贴，由拆解处理企业代财政部门进行审核，对符合规定的，直接垫付运费补贴，同时指导回收企业填写《家电以旧换新（运费）补贴申报表》。不符合补贴规定的，应立即告知回收企业。

第三十七条回收企业申报补贴时应当提供的资料：（1）以旧换新凭证；（2）销售旧家电的销售发票；（3）《家电以旧换新（运费）补贴申报表》。

第三十八条拆解处理企业逐月对回收企业的申报资料进行整理，经当地政府确定的相关业务主管部门审核后，到同级财政部门申领家电补贴。财政部门在接到申报的7个工作日内进行审核确认后，将补贴资金通过国库集中支付方式直接支付到家电拆解处理企业在银行开设的基本账户。各级财政、环保和相关业务主管部门要加强对拆解处理企业审核兑付情况的监督检查，防止骗补行为的发生。

第八章补贴资金来源、拨付及清算

第三十九条补贴资金按照专项转移支付有关规定，实行国库集中支付。

第四十条补贴资金的管理和使用遵循公开透明、分级负担、定向使用和动态监管的原则。

第四十一条补贴资金由中央财政和试点省市财政共同负担。其中，中央财政负担80%，试点省市财政负担20％。

第四十二条财政部会同商务部根据各试点省市废旧家电存量、家电拆解处理能力、经济发展水平等，测算补贴资金规模，将中央财政应负担的补贴资金按80%预拨到试点省市财政部门。

第四十三条试点省市财政部门收到中央财政拨付的补贴资金后，应当落实地方应负担的补贴资金，在15个工作日内下达补贴资金预算分解文件，并根据预算文件，按需求进度和上述程序支付补贴资金。实施过程中，如实际需支付补贴资金超预算，由试点省市财政部门先行垫付。

第四十四条试点省市财政部门会同商务部门在每年4月底前，核实汇总本地区上年度补贴资金使用情况，报财政部进行审核清算。

第九章部门职责分工

第四十五条财政部会同商务部、发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、工商总局和质检总局等有关部门按照部门职责分工和本办法的规定，共同组织实施家电以旧换新工作。

财政部会同商务部、发展改革委、工业和信息化部、环境保护部等部门负责制定家电以旧换新政策并实施办法，负责财政补贴资金管理。

商务部会同财政部、发展改革委、工业和信息化部、环境保护部等部门组织实施家电以旧换新工作，会同财政部指导试点省市确定家电回收企业、销售企业，负责家电以旧换新管理信息系统开发和培训工作，负责印制和组织发放家电以旧换新凭证。

发展改革委负责加强以旧换新新家电的价格监管，规范经营者的价格行为，负责指导试点省市确定旧家电回收指导价格。